交通局工会工作思路

交通局工会工作思路（精选8篇）

交通局工会工作思路 篇1

交通局工作思路

2013年交通工作的总体要求是：按照市委市政府和上级交通部门的部署，认真贯彻落实“十八大”精神，以科学发展观为统领，以加快转变、率先跨越建设现代化交通运输业为主线，创新发展理念和方法，加快交通基础设施建设，提高行业管理水平，努力做好“三个服务”，全面推进我市交通事业又好又快发展，为福清经济社会发展提供良好的交通运输保障。

2013交通工作的主要目标是：全年计划完成交通基础设施建设投资21000万元，公路运输总周转量138341万吨公里，水路运输总周转量649626万吨公里。

为完成2013年目标任务，主要做好以下几项工作：

（一）加快推进交通基础设施建设,提高道路路况水平

1、普通国省干线。一是开展滨海大通道福清城头至东阁农场段和江镜农场蓝色经济产业园段的前期工作，力争2013年底前动建元洪区纵四路至东阁农场段8.8公里，完成投资8000万元；二是开展国省干线联络十一线、“镇镇有干线”中的通南岭支线、江镜支线的前期工作，完成工可编制，计划完成投资700万元。

2、农村公路。计划投资1000万元实施农村公路建设15公里（其中基础网络项目5公里，自然村公路项目10公里）。

3、陆岛码头。计划投资3000万元动建江阴小麦屿（球尾）陆岛交通码头，方便海岛群众出行。

4、安保工程。继续开展农村公路养护管理年活动，加强农村公路安保工程建设。计划投资1500万元实施农村公路安保工程317.4公里，投资566万元实施农村公路大中修24850平方，投资10万元实施农村公路绿色通道50.3公里；计划投资300万元实施改造危桥4座，包括阳下街道新局桥、北山顶桥，港头镇长勾桥，新厝镇棉亭桥。

5、重点项目。继续推进福清核电应急道路建设，计划于2013年上半年全部完工并投入使用，完成投资4000万元；计划重新启动原规划201省道海口山下至埔斗段公路建设。

6、高速公路。计划投资0.4亿元实施长平高速公路（福清段）工程建设，完成征地拆迁工作以及部分路基工程；计划投资0.5亿元实施渔平高速公路延伸线工程建设，完成福清段建设；计划投资0.3亿元实施庄前互通至长乐玉田高速公路建设，完成工可审批和初步设计。

7、场站枢纽建设。完成公交光电园枢纽站二期工程建设工作；启动火车站片区大型客运枢纽站建设的前期工作，启用火车站公交首末站，实现公路铁路客运和城乡客运的无缝对接；推进水南、宏路、东门、西门等汽车站的整合提升，计划征建江阴公交客运站，做好场站建设的前期工作并开通江阴至龙田客运线路；选址建设1-2个出租车综合服务站，提升城区出租车综合服务水平。

（二）强化运输市场管理，提升交通综合服务能力

1、提升城市客运服务水平。继续优化客运网络布局，坚持公交优先，推进公交智能化建设，方便群众出行。计划将806线（甲飞兰—东坪）延伸至融深工业区，将815线（卓越观天下—高仑村）延伸至光电园；计划开通西门车站至埔尾、芦院区域公交线，开通815和803公交线路夜班车；计划新增更新30部公交车、98部农村客运车辆，进一步提高我市客运的服务能力和安全保障能力。继续加大出租车运输市场专项整治力度，严厉打击违规经营行为，开展新一轮出租车投放工作，2013年新投放出租车150部、更新160部，并以此为契机，逐步消除单车经营权转包的现象，实现公车公营。

2、创新驾校管理。

目前我市教练车与全福州市教练车数相比严重失衡，ic卡培训管理后，学员培训量将进一步加大，学员培训难、考试难问题将更加突出。2013年推动新增投放适量的教练车，并继续推动我市设立学员考试场，逐步满足我市学员的学车需求，教练车投放方案由福清运管所调研后制定。鉴于我市驾培市场整合方案和ic卡培训管理办法尚未最终确定，计划先将10家驾校经营许可有效期给予延长至2013年12月31日。此外，在未来三年内，计划将10家驾校整合成5家，进一步集中优势资源，提升培训质量。

（三）严把安全关，确保交通安全形势稳定

继续加大安全宣传和专项整治力度，创新交通安全管理体制和机制，全面排查，严格落实安全生产责任制，坚决消除各类重大安全隐患。深入开展交通运输安全生产综合整治三年行动工作，全面推进企业安全生产标准化达标和强化道路运输安全综合整治工作，建立交通运输安全管理长效机制，力争在2013年底前，实现全行业企业100%达标。

（四）加强自身建设，塑造交通良好形象

贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓交通软环境建设，促进交通系统党风廉政建设上新水平。扎实推进反腐倡廉建设，把反腐倡廉工作融入交通改革、发展、稳定的各项工作中。积极组织机关学习，广泛开展学习贯彻十八大精神和反腐倡廉警示教育活动，加强对交通工程建设项目招投标等重点环节的监督检查，防患未然。坚持定期和不定期明查暗访制度，巩固治理公路和水上“三乱”工作成果。大力推进机关工作作风建设，积极开展文明窗口、文明行业各项活动，增强干部职工的凝聚力，塑造良好交通形象。

2014年，全市教育工作将以党的十八大及三中全会精神为指导，以创建教育强市为目标，着眼各类教育均衡发展，着力提升教育信息化建设水平，加强内涵建设和提升工作，改善办学条件，深化教育改革，促进教育质量整体提升，努力办好让人民群众满意的教育。

一、学前教育抓巩固和提高。巩固第一轮学前教育三年行动计划成果，开展第二轮行动计划；加大对农村学前教育投入，推进普惠性幼儿园建设，大力支持村级利用闲置教育资产办学前教育；鼓励争创示范园，2014年力争获评1所福州市级、5所福清市级示范性幼儿园。

二、义务教育抓均衡和信息化建设。认真落实整改国家督导检查组反馈意见，积极做好创建教育强市各项准备工作。加大对农村中小学信息化建设的支持力度，力争用1—2年实现校校通宽带、班班通多媒体，构建利用信息化手段辐射优质教育资源的有效机制。完善义务教育质量检测和评价机制，切实减轻学生课业负担。

三、高中教育抓特色发展和教学质量。推动福清二中、三中通过省一级达标高中验收。进一步深化高中新课程改革，深化“普通高中多样化、特色化建设试点学校”创建工作，做到“一校一方案、一校一路径、一校一评价”，不断提升高中学校办学品位。继续对考取清华大学、北京大学的考生进行奖励，激励各高中提升教育教学质量。

四、职业教育抓品牌专业和服务地方经济能力建设。继续加快全市职业教育公共实训基地建设，做好龙华职专国家示范校中期评估迎检。继续发挥职教集团作用，积极支持中职学校重点打造特色品牌专业，开展“引企入校”和“入企办学”的办学模式改革，更好为福清提供更多的实用人才。

五、加快推进民生工程项目建设。继续抓好校安工程、城区学校扩容、中等职业学校和公办幼儿园等各项民生工程建设工作，拟投入2.88亿元，新建、改扩建28个为民办实事项目，建筑总面积18.4万平方米。重点启动福清二中新校区和百合小学建设，积极配合做好北京师范大学福清附属学校建设，探索城区优质校在新区创办分校或新校区，努力扩大城区学校办学容量。同时加强农村薄弱学校改造，加强中小学校图书室、多媒体教室、实验室等功能教室管理，切实提高使用效率，丰富课堂教学和学生活动内容。

六、加强教师队伍建设。加大教师补充力度，建立紧缺学科教师走教制度，完善义务教育学校教师校际交流、城镇中小学教师农村学校任（支）教服务期制度、农村学校教师到城镇优质学校跟岗学习制度。加强名优骨干教师培养，组织名师讲师团赴农村学校开展巡回讲学，加强师德师风建设，全面提高师资水平。

七、深化教育督导工作。加强督导队伍建设，全面落实中小学校责任督学挂牌督导制度，启动新一轮对学校实施素质教育督导评估，开展对学校教育教学设施设备使用情况、职业学校、幼儿园专项督导评估。

八、推进学校安全标准化建设。继续开展学校安全标准化创建活动，严格执行“一岗双责”和“一票否决”，完善各类安全应急预案，加强师生安全教育，建立规范的人防、物防、技防体系。继续加强校车管理，全面取缔非专用校车，确保学生安全。

九、强化德育工作。坚持立德树人，始终把德育工作摆在学校工作的首位，充分发挥团队组织及班主任作用，深化社会主义核心价值体系教育，深入开展“我的中国梦”等主题教育实践活动，加强对特殊群体学生的人文关怀和心理疏导，促进学生良好习惯的养成。落实“一课两操”，保证大课间活动，强化体育锻炼，增强学生体质。大力推进校园文化建设，广泛开展校园艺术节“班班有歌声、班班有美展“活动，改进美育教学，提高学生审美和人文素养。

十、开展学校绩效管理考核。制定学校绩效管理考核方案，采取责任督学和科室平时检查、重点工作年终集中考核的方式，强化考核激励机制，督促学校切实转变教育观念，依法办学，科研兴校，提高学校的管理水平和办学质量。

交通局工会工作思路 篇2

完善大交通管理体制机制

没有好的体制机制,行业难以实现善治。各地交通运输部门将完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展,作为改革主攻方向,不断激发交通运输发展内生动力。

“十二五”期,重庆市委、市政府对市交通委员会在铁路、民航等方面的职能职责作出明确界定,并增设铁路处和民航处,交通部门全面实现了对铁公水空的统一管理,为综合交通运输体系建设奠定了坚实的体制基础。“十三五”期,重庆将扎实开展综合交通运输改革试点,完善交通“大部门”运行机制。

浙江、广东、湖北等省份,也将开展试点。浙江今年将充分发挥省交通综合改革与发展领导小组统筹协调作用,重点推进杭州、宁波、温州、义乌等地在构建“大交通”管理体制上取得突破,实现由一个部门统筹负责综合交通管理职能。

广东“十三五”期将以深圳“大交通”管理体制为示范,开展“大交通”管理体制改革试点,待取得成功经验后将经验复制推广至全省,逐步构建省、市、县三级“大交通”管理体制。今年将重点优化完善省级交通运输主管部门职能,在河源、潮州市开展“大交通”管理体制改革试点。

湖北今年将积极争取获批全国综合交通运输改革试验区,积极构建省级综合交通运输协调共建机制,稳步推进综合交通运输试点示范工作,鼓励各地推进“一城一交”试点改革。

辽宁、安徽、山西、甘肃等省份着力加强与相关部门的协调沟通,推动多种运输方式加速融合,加快综合交通运输体系建设。

辽宁“十三五”期将建立交通运输和国土资源、住房与城乡建设等部门多规衔接的规划编制机制,加快建设“一省一交”、“一城一交”的交通运输“大部门”管理体制,健全综合交通运输应急联动机制,优化完善综合交通运输规划与发展机制,加快形成区域综合交通体系。

安徽今年将努力完善综合交通运输协调机制,提请省政府建立综合交通运输体系建设联席会议制度,定期协调、研究解决综合交通运输体系建设中的重大问题,推动各种运输方式加速融合。

山西“十三五”期将抓住太焦、大张等高速铁路建设机遇,推动建设公铁综合运输枢纽,并加强公路、城市公交等与铁路、民航、道路客运站场的有效衔接,促进各种运输方式深度融合,发挥综合交通运输的组合效率。今年将围绕建立综合运输服务体系,加强与铁路、民航、邮政等部门的协调配合,完善运输组织协调机制、运输服务应急保障机制、管理信息共享机制。

甘肃今年将以“6873”交通突破行动为抓手,逐步探索“大交通”管理模式,逐步实现区域内公路、铁路、民航、水路、城市公交和邮政等各种运输方式有效衔接和融合。

深化投融资改革

深化投融资体制机制改革有利于加快转变政府职能,实现政企分开、政事分开。各地交通运输部门将跟上国家财税体制改革步伐,全面推进交通运输基础设施建设政府与社会资本合作(P P P)模式,探索应用专项债券等融资模式,加快设立交通运输发展基金,防范和化解交通运输债务风险。

社会资本在交通运输发展中发挥着重要作用。“十三五”期,山东、湖北、贵州、江西等省份探索更多样的投融资模式,吸引社会资本进入交通运输各领域。

不少省份的交通运输工作会均提出设立相应的交通运输发展基金。如甘肃将加快甘肃交通投资基金、甘肃丝绸之路交通发展基金和甘肃公路建设基金落地,宁夏将发起成立交通建设投资发展基金,湖南将推动设立高速公路发展基金,内蒙古将加快建立交通基础设施产业基金。

同时,各地还探讨通过其他渠道,吸引社会资本进入交通运输领域。例如,山东将推进投资主体多元化、市场化,完善交通基础设施特许经营制度,加紧推广P P P模式,探索捆绑招商、土地入股、资本金补贴等市场化方式,引导社会资本更多地参与交通基础设施投资和运营。湖北将积极争取地方政府债券资金用于交通建设发展,并鼓励社会资金通过P P P、特许经营等方式参与交通运输基础设施建设。贵州将深化高速公路建设模式改革创新,积极推进“PPP+EPC+运营期补贴”等模式。江西将探索运用“省市共建”模式、PP P等投融资模式,吸引社会资本投资高速公路建设。

一些省份还采取鼓励地方政府自筹、加快交通建设与其他资源的捆绑开发等措施,拓宽融资渠道。

湖南今年将突出抓好高速公路融资,推动设立高速公路发展基金,盘活高速公路服务区、加油站、广告位、管线等优质资源;推动由高速公路总公司归集控制政府投资高速公路出入口优质土地资源,通过一级市场开发筹集资本金;支持市县交通投融资平台做实做强,争取财税、用地方面的政策支持,缓解交通筹资压力;支持省水运建设投资集团有限公司以航电枢纽、水运物流和港口开发为依托加快发展;推动建立省管干线航道船闸“统一资金管理、统一建设、统一调度”的运作模式;坚持“航电结合,以电促航,滚动开发”,争取建立水电发电收益反馈水运发展新机制。

贵州将鼓励地方政府自筹资金建设高速公路,对建设需求迫切、资金等条件相对成熟的地方高速公路项目给予立项支持,加强人、政、企合作,鼓励交通企业探索交通建设与土地、旅游、矿产等资源捆绑开发模式。

云南将充分调动地方和企业“两个积极性”,进一步强化“省州市联动、以州市为主、企业主体、市场运作”的高速公路建设模式,鼓励和支持投资主体与沿线各级政府合作,加快沿线土地资源的综合开发,进一步推动省公路投资公司、港航投资公司转型发展,加快组建新的投融资平台,完善银政、银企合作机制,扩大金融机构合作范围,拓宽融资渠道。

江西将支持省高速集团设立财务公司,大力推动各设区市建立普通公路建设养护投融资平台,充分利用和开发公路沿线资源,筹集资金发展普通公路事业,并探索“以电养航”等投融资模式。

全面推进法治建设

法治是行业治理能力现代化的必由之路。各地交通运输部门将加快形成完备的综合交通运输法治制度体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系,力争建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。

行政执法是法律法规得到全面正确实施的关键环节。各地交通运输部门将完善行政执法程序,规范行政执法行为,创新行政执法方式,确保严格规范公正文明执法。

河南今年将巩固交通运输执法体制改革成果,开展对编制、经费、人员、制度落实情况大检查,执法队伍培训考核,执法队伍大练兵、大比武活动等;建立公安、交通运输执法、运管等部门协作机制,形成高效联动的执法体制。

重庆“十三五”将巩固高速公路“一家管”的体制成果,完善区域化、扁平化的执法监管模式,规范自由裁量权,优化快速出警处置勤务模式,今年将加快70余套高速公路固定测速系统、主城重点区域视频监控系统等项目建设,加强与刑事司法机关、地方政府和相邻省市的执法协作,依法打击非法营运等违法行为,并创新优化失物招领等服务举措,提高执法公信力和社会认可度。

河北今年将建立与京津两市的沟通机制,修订违法超限案件移送办法,统一超限车辆认定标准和处罚裁量标准,实现京津冀道路运输和港航审批统一。

此外,广东“十三五”将建立完善执法大数据平台,加快推进非现场执法模式应用;四川今年将加强交通运输行政执法综合管理平台建设,推动有条件的地区实现网上办案;江西“十三五”将探索开展执法业务网上培训和考试,推进基层执法单位“三基三化”建设;甘肃今年将加快县级交通综合执法试点工作,探索建立权责一致、高效有序的交通行政执法体制。

为加强事中事后监管,各地结合实际出“妙招”。广东“十三五”将加快建立以工程建设、运输服务、安全生产等领域信用体系为核心的事中事后监管体系,探索“互联网+ 监管”模式,实行守信激励和失信惩戒的联动机制,营造公平竞争的市场环境。

重庆“十三五”将开展信用信息共享与互认,全面实施严重违法失信“黑名单”制度,今年将实现信用信息在执法检查、行政处罚和行政许可间的共享与互认。

甘肃今年将对交通建设、道路运输等领域建立信用考核指标体系,制定落实守信激励和失信惩戒各项措施,强化诚信评价结果运用。

云南今年将健全公路水运建设市场信用信息管理系统,健全工程质量监督检查结果通报制度,健全道路运输管理信息系统。

部分省份2016年其他改革亮点

广东将在佛山、惠州、东莞等地分别开展公路养护、事权与支出责任划分、城市公共交通专项改革试点;在新建高速公路项目开展监理改革试点,探索交通建设管理市场新机制。

山西深入推进交通企业与高速公路资产债务重组改革。积极推进太原至佳县西段、忻州至阜平、忻州环城3条省政府已批准的高速公路经营权转让履约工作,力争早日履约到位。

贵州采取“建养一体化”服务采购模式,引入央企推进农村公路建设和养护,以市(州)为单位“打捆”农村公路项目,通过公开招标选择央企进入,由央企承担项目的实施(含资金筹集、总承包施工)及交工验收后5年的养护服务工作,政府依据项目建设及养护的绩效评估情况,支付“改造+ 养护”费用,改造完成的公路交还地方政府。

河南加快普通干线公路建养管一体化改革,全面铺开第一批4个试点县(市)的改革,加强对改革的主动跟进和政策服务,及时总结试点改革经验;年内再确定一批县(市)作为第二批试点,持续推进改革。

陕西深化公路建设管理体制改革。推进改进传统模式在宝鸡至坪坎、山阳至柞水项目,自管模式在吴起至定边、宝鸡过境凉泉至苟家岭项目,设计施工总承包模式在旬邑至陕甘界项目上的试点工作,并选择几个干线公路项目进行试点。

河北加快港口管理体制改革,协调推进港口公共调度中心建设,把唐山港作为深化港口管理体制改革试点。

交通局工会工作思路 篇3

关键词：交通运输行业；思想政治；工作思路

一、加强交通运输行业思想政治工作的必要性

（1）思想政治工作为交通事业的发展提供政治保障。思想政治工作为社会经济建设发展提供精神动力和智力支持，通过一系列的措施，把党的方针政策变为群众的自觉行动。通过做好交通行业思想政治工作，进一步解决职工的思想、认识、情绪和观念方面的问题，最大限度地发挥职工的积极性和创造性，才能保障交通事业各项任务多快好省的完成，进而谋求交通事业的长足发展。（2）思想政治工作能弥补规章制度执行中的不足。单位制定规章制度作为管理运作的标准，规范了职工的日常行为活动，实现了标准化管理，但却无法渗透到职工的精神世界。只有把思想政治工作与单位规章制度融合起来，加以引导和规范，将职工内心世界的自我调节能力体现到具体行动中，化解职工与职工、职工与单位之间的矛盾，才能凝聚力量、降低内耗，为构建和谐交通提供强有力的政治组织保证、思想精神动力和安全稳定的局面。（3）思想政治工作能够增强职工的责任心。随着社会的进步和发展，各行各业都通过改革创新提高自身能力，交通系统内部的体制改革，也势必会触动部分职工的利益，他们对改革举措的不理解会导致工作责任心下降，劳动积极性降低，最终影响发展大局。如果此时思想政治工作缺位，放任这种态势的发展，后果将不堪设想。所以做好思想政治工作，能够时刻把握和调整职工的心理波动，进一步强化职工恪尽职守、爱岗敬业的责任心。

二、交通运输行业思想政治工作存在的问题

（1）对思想政治工作的评议难以界定。各项工作完成的好坏，可以通过硬性的指标进行考核对照，而思想政治教育工作的实施，却很难进行界定和评议。尤其是对于一些刚招录进单位的新职工，普遍存在的问题，就是对其各项业务工作进行了严格要求，但对所在单位性质，交通行业文化，由于教育工作不到位，导致他们理解上有偏差，工作积极性不高。（2）重共性、轻个性化教育。以往的政治学习大都只是念念报纸、读读文章、看看电视、听听报告等，对广大干部职工的个人思想状况分析不够、了解不多、特别是分层次人员的思想政治工作往往处于盲区，缺乏针对性，效果不明显。（3）重制度、轻细致化管理。部分领导认为制度是万能的、存在“谈一次话可以一劳永逸”、“开一次会可管半年”的思想，忽视了人的管理不但要做在平时，而且要细致入微，从细节上洞察职工的想法和要求，从而把握职工思想动态。

三、加强思想政治工作的方法和途径

（1）以人为本，做好思想政治工作。思想政治工作的对象是人，不是简单的板脸说教，更不是读读报纸、看看专题片、上上理论课，而是要真正做到以人为本，培养和谐的人际关系。要注重关心职工心理情绪和情感需求，建立和完善人文关怀和心理疏导机制，从而从根本上提高干部职工的工作绩效。（2）加强政工队伍建设，推进思想政治工作。政工人员直接与基层接触，能够及时了解基层职工的思想动态和需求，加强政工队伍建设是推进思想政治工作的关键：一是努力营造有利于优秀、年轻政工干部脱颖而出的良好环境，建立人才竞争上岗机制，为政工队伍增加新成员、补充新血液；二是加强培训力度，拓宽政工干部的知识面，使之成为懂技术、熟业务、会管理的内行，激发政工干部的创造性思维，提高其知识水平和业务能力；三是各级党组织要从政治上、思想上、工作上和生活上予以关心和培养，对优秀者要给予表彰和奖励，这样才能激发政工干部的热情，更好地为党组织服务，逐步建设成一支政治强、业务精、作风硬、纪律严明的思想政治工作队伍。（3）创新工作方法，实现个性化思想教育。思想政治工作既要能体现人文关怀，又要能够进行有效的心理疏导，为单位职工解决实际问题，就需要不断创新工作所方法：一是要注意区分大课教育与小课谈心。过去一谈思想政治工作就是上大课、听报告。大课教育必然要做，大道理也必然要讲，同时要注重进行私下思想交流；二是要结合利用现有的工作方法，重视发挥人的主观能动性，进一步挖掘职工干部的潜力，要跳出行业看行业，纵向比较寻求工作心得；三是要善于借助互联网等新型媒体的作用，开发新的工作交流平台，利用互联网进行双向交流沟通，激发创新意识，拓宽工作思路。（4）建立评价体系，完善思想政治工作。借鉴已有的绩效评估体系，研究和制定思想政治工作效益评估标准和考核办法，在评估标准上，坚持以实效论功过的原则，在考核方法上，坚持定量与定性相结合，平时检查与年终考评相结合，精神奖励与物质奖励相结合，要建立评比奖惩制度。

交通局工会工作思路 篇4

一、XX年度安全生产工作情况：

XX年度，市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神，在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，落实措施，强化整改，加强督查，狠抓全系统安全生产基础性工作，扎实开展安全生产大检查和各类专项整治工作，全力做好事故隐患的排查治理工作，在夏百赛活动中，我局被××市政府评为优秀组织奖，下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位，

市交通局安全工作总结暨安全工作思路

。安全生产工作保持了良好发展态势，确保了全年目标任务的圆满实现，全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。

现将XX年安全生产工作情况总结如下：

(一)创新理念，健全机构，切实加强对安全生产工作的组织领导。按照省、市一系列会议精神，我局认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，从“做一个负责任行业”的角度出发，对交通系统安全生产工作确立了“安全发展”的新理念，把“平安交通、法制交通”作为交通安全生产工作永恒的主题，狠抓安全生产工作的组织领导。年初，我局根据系统实际情况，制定下发了《××市交通局XX年度安全生产工作意见》，并根据局领导的分工，对局安委会成员安全生产责任进行了及时调整和明确，落实了局领导成员安全生产“一岗双责”责任体系。根据年度和季节不同时期的特点，我局每季度至少召开一次安全生产工作例会，全年共召开了6次安全工作会议，组织了16次安全生产大检查，下发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》、《关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》、《××市交通局XX年度夏季百日赛活动方案》、《关于做好“十一”期间安全工作的通知》、《关于加强冬季交通安全工作的通知》等文件等30个文件部署春运安全、水上安全、施工安全、冬季安全、安全工作检查、安全生产月、夏百赛、“五一”、“十一”等各项工作，把安全生产工作真正落到实处。全系统各单位按照局党委的要求，做到了领导重视，安全生产机构健全，安管队伍配备齐全，确保了全系统安全生产工作强有力的组织领导。

(二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点，狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初，我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》，明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人，对全局安全生产工作负总责，其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任，并且针对不同单位、不同行业的要求，明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则，建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制，并层层、全员签订安全生产责任书，全系统企事业单位签订率达100，切实将安全生产责任逐级落实到基层，落实到每一个岗位，落实到每一个人头，明确责任内容范围，明确奖罚措施和标准，实现了安全生产工作全员负责制，形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩，强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度，为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理，运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书，对发生重大安全事故的，实行经营资质一票否决制度。

(三)以“安全月”、“夏百赛”安康杯竞赛等活动为载体，认真做好安全生产的宣传教育工作。今年，全系统紧紧围绕“关注安全、关爱生命”这一主题，开展了一系列的`活动，进一步增强了全系统干部职工群众的法制观念和安全意识。其中，6月12日全国“安全生产咨询日”之际，由市安委办组织，我局在上海城广场开展了安全生产咨询活动，现场解答群众提问，发放安全生产常识传单1000余份，广泛发动群众积极投入到安全月活动中去。全系统各单位也都采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式，开展了丰富多彩的活动，共印发简报、简讯120期，悬挂横幅30余条，张贴安全标语、宣传画350余张，组织观看安全教育片1865人次，我局还在全系统范围内认真组织开展了“召开一次安全生产专题座谈会，组织观看一次安全生产警示片，上一次安全知识讲座，写一份安全知识学习心得体会，搞一次安全生产演习，当一天义务安全员，提一条安全生产合理化建议，发现一处安全隐患，组织一次集体安全承诺签名活动和组织一次安全生产知识测试”的“十个一”活动，广泛发动群众，积极投入到安全生产工作中去。通过强有力的宣传教育活动，全系统广大干部职工群众的安全生产意识有了普遍提高，安全生产观念得到改善，安全生产措施得到强化，安全生产氛围得到增强。

(四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。XX年是全国“安全生产年”，也是省厅“安全管理推进年”，我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署，深入开展了各项行动，并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定，我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠，其中：飞羚公司组织专人对其控股企业：安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度，禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队，到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次，派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查，在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理，加强危化品检查，等等。在各单位自查自纠的基础上，还由分管局长带队，配合××市交通局和××市安委会督查组，进行了4次安全大检查，检查过程中共发现隐患43处，现场立即整改39处，限期整改4处，并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关，对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理，对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员，坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员，组织进行培训，待培训考核合格后才能上岗，彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关，对登记在册的所有客运车辆，重新进行严格的排查、整理，严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检，签发合格通知单，确保车辆以良好的技术状况投入运输，杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求，重点强化了源头管理，加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度，严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查，并配备安全检查员，加强车站内的现场巡查。国庆期间，对开往北京地区的班车实行实名售票制度，并在发车前逐一核对身份证信息，从源头上有效地超前预防，确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施，并充分利用gps系统，对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动，对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查，检查面达100，隐患整改率达100%。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门，把辖区水上交通安全作为重点工作，每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作，保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查，加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护，尤其是针对焦港大桥，进行了多次检查，隐患整改率达100%。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查，完善了公路基础设施，提高了公路运营安全，

工作思路

(五)切实开展安全隐患排查治理专项行动。针对春运、“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”活动、夏季高温及汛期和冬季安全生产等重大节日及不同季节的不同安全重点，局党委成员按照“一岗双责”要求，每位局领导对各自责任承包单位加大监督检查力度，局领导全年共7次率队深入系统和监管社会企业检查督导，共发现各类事故隐患60余处，下发整改通知书2份。同时，按照对重点工作落实情况进行督查的要求，局分管领导、综合科和行业管理部门对下属单位、专业运输企业等，落实了每季度至少1次的检查督导制度，对检查中发现的问题，能立即改正的责令其当场改正，对一时不能改正的，责令其落实整改措施，明确责任人，下发整改通知书。年底，我局坚持《××市交通局安全生产考核细则》的要求，结合责任书的签订，对全年的安全工作进行考评，并与年终安全生产先进评比挂起钩来。今年，我们创新载体，在系统大的检查活动中，采取了“自查、互查、督查、抽查”的检查方法。通过考核和“四查”工作，进一步强化了各单位的安全生产责任和基础工作，确保各项安全生产工作任务的完成，同时也推动了系统各单位的安全检查工作，一大批事故隐患得到有效整治。道路运输管理部门按照“三关一监督”要求，全面排查整顿营运车辆、驾驶员、营运线路和驾驶员培训学校，严把关口，加大交通运输安全日常监管力度，对客运企业、货运企业，进行每季度不少于一次安全督查，并在春运、“十一”黄金周期间，专门组织客运从业人员进行安全培训，有效地避免了道路交通恶性事故的发生。交通稽查人员在春运、黄金周时间，加大境内150余条客运线路上路上线稽查力度，年度共检查过往车辆11余万辆(次)，驳载旅客XX余人，确保了节日旅客出行安全。公路站会对境内国(省)干线和农村公路实施不间断的安全性核查，对易发生安全事故的路段增设警示标志，加装防撞护栏，进一步完善了公路基础设施，提高了公路运营安全。航道站对境内的干线航道年内进行了河道扫床工作，确保了境内航道的安全畅通。确保了全系统安全生产稳定的良好局面。

(六)落实“五防”，切实做好冬季交通安全工作。我局各部门加大监管力度，强化冬季相关保障措施。海事、航道部门对超限船舶进行管制，及时发布通航安全信息，进一步加大对重点部位、重点船舶的监管力度，密切注意天气趋势和水位变化，提前制订应急预案，开展航道适航检查，确保了船舶通行安全。运输管理部门按照“三关一监督”职责，督促运输企业提前储备防寒抗冻物资，加强对营运驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理，督促客运站对行李包裹进行检查，杜绝危险品上车。密切关注天气变化，切实落实冬季运输安全保障的各项措施。公路部门对境内省道、县级公路以及农村公路实施安全检查，对施工路段、危桥险段等加大监管力度，及时掌握公路营运状况，发生影响车辆安全行使的雾、雪等恶劣天气时及时配合相关部门做好交通疏导工作。质监部门进一步加强了交通工程安全监管工作，及时纠正和制止了违规操作行为，维护交通工程施工安全形势稳定。确保了交通系统冬季安全形势良好。

(七)强化应急管理，进一步提高突发事件的应对能力。我局各部门、各单位进一步完善了恶劣天气和突发事件的应急预案，切实做好了与政府公共事件处置总体预案有效衔接，加强了应急装备建设，储备了必要的应急物资，不断提高突发事件的应急处置能力。特别是运输实业总公司、海荣航运公司、弘宇公交公司和博瑞杰公交公司，组织开展了应急预案的演练，演练参加人数达300余人，并邀请市安监局、海事处、消防大队、交警大队的专家讲解相关知识，一系列的演练达到了检验预案、锻炼队伍的目的。

(八)加强学习，提高能力，建设一支素质过硬的安管队伍。一是狠抓了安管队伍思想政治建设，全系统50余名安管人员政治素养有了明显提高，做好安管事业的决心更加坚定。二是狠抓安管队伍的能力建设。我们采取办班培训、以会代训、等方式方法，有效地提高了安管人员开展工作的能力。三是大力倡导安管人员结合工作搞研究搞报道的浓厚氛围。组织安管队伍积极参加各类技能竞赛，大力开展安全生产学术研究和报道工作，有力的推动了安全生产工作在系统的全面落实，也极大地宣传了系统安全生产工作好的做法和经验。

二、存在的主要问题

XX年度，交通系统的安全工作虽然取得了一些成果，但还有一些问题必须引起重视：一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高，对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡，个别单位安全基础工作还相对比较薄弱，安全管理工作还要进一步规范。

(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强，但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题，安全工作的主动性不强，关注安全、关爱生命的氛围不浓。

(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱，对于上级部署的安全生产工作，满足于开会部署，照抄照搬照传，与单位实际工作结合不紧。

(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式，安全监管力量配备不足，安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。

(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视，没有及时采取必要的措施来防范。

三、二○一○年度安全生产工作思路

XX年是“xxx”规划的最后一年，也是承上启下的一年，我们一定要认清形势，抓住机遇，从落实科学发展观和构建和谐社会的现实出发，充分认识安全生产工作的重要性，扎实抓好安全生产工作在系统的全面落实，再创交通安全生产工作新局面。XX年交通系统安全生产工作的指导思想和工作目标是：坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻落实××市交通局和市委、市政府关于安全工作的部署，建立安全工作长效机制，完善安全监督体系，夯实安全工作基础，进一步落实安全生产责任制，进一步加大行业监管力度，进一步深化交通安全专项整治，努力保持全市交通系统安全稳定发展的良好局面。

主要抓好以下几项重点工作：

(一)提高认识，转变观念，进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置，坚持求真务实的思想作风和工作作风，进一步在思想上落实，措施上落实，作风上落实，责任上落实，使全系统安全生产工作有新的突破。

(二)强化责任意识，确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系，坚持“一岗双职”，推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则，进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务，谁不管安全、谁没有尽责，都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度，一旦发生事故，根据“四不放过”原则，逐级查明原因，分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人，分解到每个岗位。

(三)突出重点，深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点，今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题：一是继续加大对营运车辆违章的治理力度，执法力度;二是采取有力措施，切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作，加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。

(四)强化安全生产监督检查，切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间，特别是危险品运输车辆的检查，同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节，加强监控，及时发现和消除隐患，遏制重特大责任事故的发生。

全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度，要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施，切实把安全隐患消除在未发之时，把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理，以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求，开展目标明确的专项排查活动，力求检查一次，发现一批问题，取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识，不得流于形式、敷衍了事，确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患，必须实行挂牌督办，限期整改，对可以立即整改的隐患，要实行现场督办，整改到位。

(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线，大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作，努力提高广大干部职工的安全生产意识，彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想，极力营造全员讲安全、懂安全的局面，形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围，真正使安全生产各项工作落到实处。

(六)进一步重视和加强安全生产基础台帐建设，推进安全生产工作制度化、规范化。今年，将继续加大对系统各单位安全生产基础台帐的规范管理力度，积极指导各单位必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求，收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐，并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式，进一步促进系统各单位安全生产基础台帐工作上台阶、上水平，努力做到安全工作有证可查、有据可考，为安全管理获取第一手资料。

交通局工会工作思路 篇5

（初稿）

2009年，余姚市交通局在市委、市政府的正确领导下，在上级交通部门的关心支持下，在乡镇街道、市直有关部门的密切配合下，经交通系统全体干部职工共同努力，较出色地完成了年初制定的各项工作目标任务，工程建设快速推进，行业管理打好基础，资金运作有序开展，内部管理全面加强，党建工作富有特色。下面就2009年工作回顾如下。

2009年工作回顾

一、工程建设上取得了新成绩

（一）重点工程建设

1、河姆渡大桥工程，该工程是余姚至江北乍山公路工程中最为关键的一段，也是我市境内已建成桥梁中跨度最大的一座大桥。该桥横跨姚江，连接姚江两岸的陆埠镇、河姆渡镇和丈亭镇，全长2667米，按一级公路标准设计，同时兼顾城市道路功能建设，路基宽38.5米，双向四车道。主桥长720米，宽26.5米，为双塔双索面斜拉桥，设计速度为每小时80公里，工程总投资1.67亿元。工程于2005年12月开工建设。由于受项目审批，资金短缺，施工单位技术力量薄弱，项目所在地陆埠镇施工环境差、与江北区公路对接等因素影响了工程的正常进展，主桥于今年5月才合拢，历时44个月，10月9日大桥完工并举行通车仪式。

2、世南东路互通西匝道工程，是为实现世南路和城东路互通而建的项目。匝道总长338.03米，设桥梁2座，桥面净宽7.5米，设计速度为35公里每小时，总投资4226万元。工程于今年4月进场施工，进展比较顺利，9月28日完工，10月9日通过竣工验收。

3、萧甬铁路电气化改造平改立工程，需新建、改建37座立交，我们克服了起步迟、任务重、工程量大、困难多等不利因素，迎难而上，奋勇直追，到10月底止，铁路主体29座立交，其中20座立交完成了主体施工，其余9座立交正在施工中；引道接坡22座立交，其中3座立交已完工，7座立交正在进行接坡工程扫尾工作，12座立交正在施工中。在9月底顺利完成了第一批12只老道口的拆除工作，计划到12月底再拆除5只，工程进度处于全线中等水平以上。

4、余姚大道一期工程，是继去年完成了小曹娥段后，今年着手实施329国道至329国道余慈复线段的建设。目前，工程征地拆迁工作已经全面启动，施工单位开始路基填筑。如果乡镇街道拆迁能按计划进行，工程将在明年12月底完成。5、329国道余慈复线工程，在去年完成了小曹娥至黄家埠段的建设后，今年开始实施杭甬高速牟山道口至黄家埠段工程建设。目前，征地拆迁工作已经全面启动，10月27日完成了招投标工作，计划11月份进场施工。

6、余姚至江北公路（古乍线）河姆渡段工程，起自姚东大桥东接线，向东横贯河姆渡镇，终于宁波市高速公路江北连接线，余姚河姆渡段全长8.82公里。工程按一级公路标准设计，路基宽24.5米，双向四车道，设计时速为每小时80公里，工程总造价4.75亿元，工期 18个月，如果乡镇街道拆迁能按计划完成，工程可与江北段同步建成通车。

7、余梁公路北延工程，是由前期项目调整为建设项目，目前已经完成了初步设计审查，其中61省道至阳明西路段已经完成了施工图设计，并已启动征地拆迁工作，计划年底前动工建设。

8、浒溪线（车岗头至奉化段）改造工程全长44公里，总投资4.45亿元，资金来源由省、宁波市补助，交投公司自筹。目前工可已经批复，梁弄车岗头至大岚段已完成初步设计审查，施工图设计已报省公路局，计划在11月底完成施工招投标工作。

9、夏巷互通立交工程，互通主体在2007年底按计划跨过杭甬高速，南主线桥下部结构基本完成。下步，已列入宁波市交通局的建设计划。

6只前期项目正在有序推进各项工作（余姚南北快速通道、余慈大道、梁周线拓宽改造工程、西港区码头建设工程、世南东路互通东匝道、余慈客运枢纽中心建设工程）。

（二）大中修等面上工程建设

按照5年内要新建80公里一级公路，改造80公里县道，新建800公里网络公路、新建500个客运停靠站，每年大修一条国省道的目标。2009年，我们按计划改造6条县道，计21.5公里，总投资1.25亿元，新建138公里新农村网络公路。其中，三皇线、三河线、梁周线已提前完工；省道浒溪线梁周线段已完工，过五线马渚段可按计划在12月底完工;甬梁线梨洲街道段按计划完成总形象进度的40%，甬梁线车厩段随着政策处理的推进而进行。截至目前，已完成104.6公里的县道改造，同步建成港湾式停靠站80个，完成投资1.14亿元，占总投资计划的94.3%。

同时，加大路政设施建设，投入230多万元，在袁毛线、寺慈线等公路安装钢质防撞护栏4000多米，增设路面标线7600平方米，完成了陆上线、梁朱线、荷梁线、永建线、朗建线等公路标志牌的调整和完善。注重危桥改造，投资185万元对开夹线褚家桥、余禾线西街桥、上大线旱溪头桥、高夹线等4座危桥进行了改造。

二、行业管理上实现了新提高

1.创新体制，客运行业改革顺利推进

为理顺客运经营体制，增强政府对客运行业的调控能力，我们提出了通过3年努力，实现二个目标：一是通过资产重组和股份收购，逐步实现以国有资产为主体的股份合作制企业目标；二是稳步推进城乡公交一体化目标，努力为市民提供安全、便捷、经济、舒适的公交服务。围绕这二个目标，2007年来，我们在体制和机制方面主要做了以下四方面工作：一是2007年5月，市政府明确了城区公交由交通局实施行业管理，也就是说落实了一方责任；二是2007年8月，市政府把建设局控股的市公共交通有限公司51%的股份划给了交通局管理，2009年年2月，我们又完成了公共交通有限公司49%自然人的股份收购工作，3月，建立了余姚公交IC卡系统管理平台，于4月1日正式投入使用，并推行低票价制；三是2008年10月，我们收购了余姚市公路运输有限公司的股份；四是近期我们正在与三兴公司进行洽谈，收购三兴公司公交部分的股份，这样就能真正达到公共交通姓“公”的目标，逐步改变过去以单车承包和线路承包为主的经营模式，加强行业监管，实行优胜劣汰的竞争机制和到期退出机制，加快推进城乡客运一体化进程。

为适应市场经济发展要求，进一步完善了交通行政执法规范体系，建立了一套涉及工程建设、运输服务、出租车管理等领域的标准化准入和退出机制，公交经营模式由线路承包到公车公营，先后出台了《关于优先发展城区公交的实施意见》、《关于我市出租车行业开展精神文明创建活动的实施意见》、《客运企业考核办法》和《公交车服务质量考核办法》等多个政策法规，形成了推进交通发展的政策保障体系，明确提出了余姚城区公交到2011年的发展目标和12条有关政策措施。

同时，围绕税费改革，稳妥、顺利地做好了稽征窗口编外人员的政策处理工作，对稽征窗口42位编外人员进行了一次性政策处理。5月份重新调整了内设机构，按照条块结合的思路，内室职能股室由原有的“1办、9股、9站”19个部门调整为“1办、5股、1队、4站”11个部门。

2、健全客运网络，方便群众出行。

重点做好了杭州湾跨海大桥开通后余姚至上海、南京、苏州、无锡、高邮等班线的走向调整，新开通了余姚至嘉兴、余姚至安吉2条班线；人民医院迁址后，又及时做好了公交201线路和公交301夜间运营线路的调整。根据线路、客流变化等情况，及时新增和调整延伸了有关客运线路。解决了四明山镇大山村村民出行难问题，多次与四明丹山客运公司和大山村委进行协调，于 2月6日开通了四明山镇大山村客运班车，4月22日开通了大岚至宁波客运班车。

3、加强监督与考核，公共服务水平不断提高

通过建立三大机制，搭建四个平台，全面提升服务质量。“三大机制”，即：建立企业的自律机制，督促企业加强自身的考核和服务质量的提升；建立企业与社会共同参与的考核机制。通过全年的跟踪，使每个公交、出租车驾驶员到年终都有服务质量的综合评议；政府的激励机制。争取政府拨付专用资金，用于提高客运服务质量的实质性奖励考核。“四个平台”，即：社会的监督平台，12个市民组成的社会监督员队伍，实施对出租车、公交车服务质量的监督检查；执法部门的督查平台，路查队员不定期加大对公交、出租车的稽查力度和频率；96520的举报电话平台，市民可以21小时反映情况和举报违规行为；创优活动平台，引导企业开展“公交优先、我必优先”、“争做行业表率，争创文明服务车队”、“星级驾驶员评选”等活动，树立典型、宏扬正气。

4、加大行政执法力度，道路运输市场逐步规范。共办理路政处罚案件17件，拆除违章建筑物72平方米，清理堆积物883立方米，拆除非公路标志428块，整治马路市场42个。查处超限运输车辆119辆，累计卸载1709吨。查处抛撒滴漏车辆1124辆，收取赔补偿费约19万元。通过整治，我市各道路运输站场秩序井然，道路运输环境良好。同时，开展了“安全生产质量年活动”、“安康杯竞赛活动”、“安全生产月”等道路安全活动。

5、积极引导，现代物流发展渐成气候

上半年我们花了2个月的时间，对全市220余家道路货运经营户的企业发展、运输量、周转量、货物流向、运送物资品种、设备设施、营收等情况作了一次全面的调查摸底，召开了一次骨干企业会议，确定我市的2个物流龙头企业和4个物流基地。通过一年努力，余姚物流业发展随着经济的复苏优势日益显现，5个专线型企业的日发运量达到了5100余吨，日周转量在75万吨公里左右，尤其国际集装箱运输发展出现了较好的势头，全市2个较大国际集装箱运输企业拥有52辆集运车，1548个吨位。几家大的物流企业，如舜发、美加亮、璐璐、芦城都在走综合物流的道路。

三、交通发展上拓宽了新思路

我们根据新的工作理念，站在余姚经济社会发展全局的高度，以“跳出交通，思考、谋划、发展交通”的理念促进思想不断解放、观念不断更新、思路不断拓宽、决策不断科学化。按照余姚市委十三届七次全会的总体部署，突出发展与民生两大主题，坚持以项目建设为抓手，千方百计惠民生，提出了抓前期项目储备，抓工程建设进度，抓融资运作，抓行业体制改革，抓干部队伍建设，抓上下、周边县市衔接和抓党风廉政建设等“七个抓”作为今后一个时期余姚交通发展的新思路。

交投公司融资难题得到了有效破解。按照“适度负债，周期平衡”的基本思路，计划通过3年努力，使交投公司逐步步入良性发展轨道。一是做好土地改性。在2008年完成了交通大楼、陶卫城及板材城、东港区490亩土地改性的基础上，2009年又改性汽车站场、姚东大桥等6块地块；二是逐年储备一定数量的土地资源，为交投公司注入更多的资产量。杭州湾大桥余慈连接线两侧征地698亩，已完成规划选址。完成梨洲街道古路头村130亩地块，杭甬运河180亩土地和服务区120亩土地储备的前期工作；三是盘活现有存量资产，促进交通建设滚动发展，用好、用足、用活有关“四自”政策，积极探索路产路权转让；四是发行交通债券；五是深化与金融机构的合作，扩大信贷规模，优化贷款结构，打造良好的融资平台，增强交通建设可持续发展后劲。2009年，已向银行融资20.4亿元，银行授信31.12亿元，累计达亿元，直接投入到交通工程建设。六是要求市财政加大支持力度；七是做好土地项目包装，争取土地指标；八是积极向上争取资金。近几年每年都向上级争取到一个多亿的资金。

四、队伍建设上塑造了新形象

我们始终把加强党的建设作为推进交通科学发展的根本保证，坚持以人为本，不断创新工作方法，注重发挥党建工作的导向功能、凝聚功能、创新功能和辐射功能，各类决策和措施更加符合科学发展观的要求。

1．扎实开展科学实践活动，全面提高交通队伍素质。一是确定了以“当好先行官，实现新跨越”为载体的学习实践活动，提出了“四个加强，四个提升”的具体目标任务，即：加强理论武装工作、提升交通队伍形象，加强基础设施建设、提升公路网络化水平，加强体制机制改革、提升交通行业管理水平，加强绩效考核力度、提升交通执政能力。二是深入调研，开好“两会”，找准问题。局长亲自带头开展蹲点调研和解放思想大讨论活动，在调研和讨论过程中，做到“四个进”，即进企业、进农村、进工地、进车队，摸清实情，用心思考，认真撰写调研报告，并把优秀的微型党课和调研报告集结成册。在分析检查阶段，我们邀请部分乡镇城建镇长、部分人大代表、政协委员、民进余姚主委代表、交通行风监督员、部分服务对象和局属企事业单位负责人进行座谈，面对面听取各方意见建议。征求到意见建议18条。三是整改落实，建章立制。在整改落实阶段，我们对查摆出来的18个突出问题结合去年民主评议机关中反映出来的问题，进行分门别类、全面梳理，在认真分析的基础上，有针对性地提出了整改落实方案。同时，对筛选出的一批群众反映强烈、短期内可以解决的突出问题，作为今年整改的重点和主攻方向，由局领导分头包干，集中力量抓整改、抓落实。在整改中建章立制。对2006年以来制定出台的规章制度进行了认真整理和完善，并根据实际需要，研究制定了一批新的规章制度，并把这些规章制度汇编成册、交付印刷，发至每一位党员学习。

2、健全三项工作机制，夯实工作基础。一是健全目标考核机制。出台了局属各企事业单位的绩效考核办法和人员管理规定。二是健全文明创建机制。今年是我局争创2009～2010市级文明机关的第一年，成立了创建领导小组，制定了创建工作计划，明确了创建目标和主要任务，落实了创建措施，创建工作逐渐步入高潮。同时，积极开展“群众满意基层站所”、“大巴上的流动党校”、“平安车站”、文明车辆、星级驾驶员等创建活动。三是健全立功竞赛机制。按照“抓项目就是抓发展”的思路，在5项交通重点工程中开展以“管理创先、技术创新、工程创精、素质创优、环境创美”为主要内容立功竞赛活动。

3、加强党风廉政建设，促进廉洁从政。一是认真落实党风廉政建设责任制。，把廉政建设抓牢、抓实、抓好。二是扎实抓好廉政宣教。把3月份定为“廉政教育月”，开展以案说法教育，组织中层以上干部集体参观了余姚市看守所，廉政谈话、廉文荐读和演讲比赛。三是认真抓好节日提醒教育。在“五一”、国庆、中秋等重大节日，我们提前张贴节日须知，发送节日短信，提醒党员干部时刻绷紧廉洁这根弦，把好节日廉政关。四是推进廉政文化建设。坚持每月一期印发“廉文荐读”，已发送廉文36期。今年把两年的“廉文荐读”集结成册，机关干部和局属单位中层以上干部人手一册。

4、加大重点领域的廉政监督。一是加强对工程建设项目的监督。对工程建设的招投标、物资采购、设计变更、资金拨付等关键环节加强监督。二是加强对客运行业管理的监督。以量化计分的方法对公交车和出租车进行考核，自觉提高服务质量。三是加强对行政执法行为的监督。在各基层站所设置政务公开栏，公开行政执法“六公示”、违章处理工作流程图和行政处罚依据、标准等，并在办事窗口放置意见箱（簿），公开举报电话等。

5、抓好各项党工工作，服务中心大局。一是开展丰富多彩的党员活动。精心安排“七一”建党88周年系列活动，组织开展了“六个一”活动，即：召开了一次组织生活会；组织机关党员赴上海参观“一大”旧址；组织党员与结对支部开展了一次“党员联谊，困难帮扶”活动；开展了一次“党员护绿”活动；组织新党员入党宣誓活动；开展了“服务企业，帮困解难”活动等。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案。共承办了48件人大代表建议和21件政协委员提案。三是扎实抓好工会工作。开展“服务企业、帮困解难”活动，帮助大中公司成立了省级出租汽车文明服务车队，指导和帮助公交公司开发建设独立的公交IC卡收费管理系统；扎实推进“职工之家”创建；开展“送温暖、献爱心”活动，局机关出资2万元慰问患病职工。深化工会创建活动，长运公司“山区学生接送车队”在去年被评为余姚市“工人先锋号”的基础上，今年又荣获了“余姚市模范集体”的荣誉称号。开展了“迎国庆”大型趣味运动会。四是认真做好老干部等群团工作。坚持每月一期的老干部例会制，组织老干部进行政治理论学习；组织退休支部与梁弄镇校结对，由退休干部捐助3000元/人资助2个贫困学生完成学业；选派老干部代表参加市老年运动会，获得好成绩。

6．注重稳定，长期困扰交通的不稳定因素基本化解。做好96520举报投诉市长电话接听，共接听电话1690起，回复市长信箱51封，答复群众来信9件，接待来访14起，接听市长电话70起，办结率为100%。信访工作连续两年被评为余姚市先进集体，纪检监察工作得到了上级肯定。

2010年工作思路

市委、市政府以战略的高度确定2009年为“项目推进年”。交通作为职能部门如何全面贯彻落实市委、市政府的要求，又好又快做好本职工作，2010年我们进一步落实责任，明确任务，继续抓好以下几方面工作：

一、突出重点，扎实推进交通重点工程建设。

1、加快推进在建项目建设。萧甬铁路电气化改造平改立工程、余姚大道一期工程、329国道余慈复线工程、余姚至江北公路（古乍线）河姆渡段工程、余梁公路北延工程、浒溪线（车岗头至奉化段）改造工程、夏巷互通立交工程。

2、抓好6只前期项目储备。随着国家对重点工程项目审批程序的规范、完善，项目的前期工作显得越来越重要。我们集中力量开展前期工作，启动6只前期项目：余姚南北快速通道、余慈大道、梁周线拓宽改造工程、西港区码头建设工程、世南东路互通东匝道、余慈客运枢纽中心建设工程。

3、抓好在建工程项目资金到位。我们主动调整工作理念，抓好交投公司资金运作，通过土地改性，盘活存量资产，增加土地资源储备，加强与金融机构的沟通联系，再通过2年努力，使交投公司逐步步入良性发展轨道，确保在建工程项目资金及时到位。

二、强化管理，着力提升公共交通服务质量。一是做好对三兴公司公交部分股份的收购工作，争取在明年6月份前完成客运企业的整合。二是切实抓好客运行业服务质量的提升工作。制订出台了公交行业的管理办法和服务质量考核办法，加强行业监管力度，通过公车公营、员工化管理考核等手段，全面提升整个公交行业的服务质量，争取在最短的时间内使我市公交行业的服务质量有明显改善。三是调整客运线路,调整动力结构提升公交形象。制定好《余姚市公交发展规划》，抓好城区公交基础设施改造，重点优化城区公交网络，适时推出新的公交线路。对城乡班线进行合理化调整，并进一步加快城乡公交站场的建设，实现公交、铁路、余慈中心站的对接，以加快实现两个目标：一是建立起以国有资产为主体的公共交通新体制；二是稳步推进城乡客运一体化。四是抓好客运市场的秩序整治,加大非法运营车辆的打击力度，特别是整治火车站的非法营运车辆。五是加大公司绩效考核，实施经济目标责任考核制，最大限度激发员工工作积极性。六是进一步扩大文明创建成果。抓好客运行业文明创建,力争我市出租汽车行业成为全省的先进典型积极引导企业和驾驶员创文明驾驶员、文明车队、文明企业，并通过星级驾驶员评定、文明线路评选等文明创建活动提升。

三、廉洁自律，全面落实反腐倡廉各项工作措施。

交通行业是社会关注的热门行业，也是容易发生腐败的“高危”行业，抓好廉政建设，为交通事业又好又快发展尤为重要。我们将全面部署反腐倡廉建设任务，细化分解反腐倡廉各项工作，通过层层签订廉政建设责任状，把廉政建设的任务和责任落实到各个部门和各个环节，确保队伍与工程两手抓、管理与执法两手抓，勤政与廉政两手抓。进一步加大工程建设领域突出问题的专项治理。严格基本建设程序，规范工程招投标、工程组织实施、工程设计变更、质量监督、资金管理等行为，建立重点项目全程跟踪审计和廉政奖惩制度，确保工程优质、人员安全。

四、统筹兼顾，切实加强党建和精神文明建设。

交通局工会工作思路 篇6

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2006年计划生育工作总结

___区交通系统的人口与计划

生育工作在市交通局、区政府的领导和区计生局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《浙江省人口与计划生育条例》和区政府《关于开展创建全国计划生育优质服务先进区活动的实施意见》精神，围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个主要任务，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以改革创新、争创特色为动力，圆满完成了2006人口与计划生育目标管理任务。一年来，未出现因管理不到位而违反计划生育政策的现象。现根据我局2006计生工作管理情况，作如下汇报：

一、基本情况和完成目标

___区交通局机关现有人员22人，正式18人，借用4人；已婚20人，未婚2人；采取结扎措施的2人，采取长效节育措施的3人，使用药具13人；全年计划内生育2人，晚育率达100。全系统企事业单位共有育龄人员1317名，其中育龄妇女464名。均无计划外生育和无大月份引产。

二、主要工作和措施

（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，加强对计划生育工作的领导。

近几年来，我局领导班子和系统所属各单位的主要领导层对计生工作的重要性已形成一种共识，将之当作交通系统“一把手工程”的重要内容来抓，列入综合目标考核内容，实行一票否决制。全系统各单位都建立了主要负责人为第一责任人的人口与计划生育领导小组，并设立了办公室，配备了专（兼）职人员。局主要领导在抓交通建设、行业管理的同时，积极按照市、区人口计划生育工作领导与目标管理责任书的要求，坚持做到“一岗双责”，即既抓交通建设行业管理，又抓人口与计划生育工作，做到交通管理工作与计划生育工作同布置同检查。我局在每年年初都专题召开人口与计划生育工作会议，对全年的人口与计划生育重点工作进行分析研究，制订计划，精心部署，使全年的人口与计划生育工作做到年初有计划、有布置，年中有检查，年底有考核，重点突出，效果明显。

同时，为提高大家对计生工作的认识，不断增强全体机关干部的计生意识，我们组织全体机关干部学习人口理论、计生发展形势、计生政策、关爱女孩、治理出生人口性别比以及优生优育等知识；而且还组织局属责任单位学习人口理论及相关政策，使全体机关干部能及时了解当前的计生形势和国家的相关政策。

（二）落实措施，夯实基础，进一步做好流动人口计生工作

流动大军是一支不可忽视的力量，他们对经济建设起着举足轻重的作用，但也对计划生育管理带来一定的难度。___是一个商贸城，全国各地来___经商、打工的很多，为了加强这些流动人口的管理，我们按照年初制定的思路，不断调整和修订具体操作内容，加大计生管理力度。

1、建立责任制，签订责任书。2006年6月1日，我们召开了全系统的计划生育工作会议，总结回顾了上的计生工作，通报考核情况，表彰先进，并部署了本的计生工作任务；同时，局里根据市交通局、区计生局的要求，与局属8个企事业单位签订目标管理责任书，并要求局属各单位根据自身特点制定责任书，层层抓落实，使计生工作的开展有了健全的网络。

2、完善流动人口计生管理制度，严格源头管理。按照“谁辖区、谁管理”、“谁用工、谁负责”、“谁受益、谁管理”的三谁管理要求，切实抓好计划生育源头关。对招聘用工、挂靠车辆、房屋租赁时均查验计生证明，建档立卡。同时，局机关和局属各单位还认真做好本单位在职干部、职工的计生工作，做好下岗职工与退休职工、干部的计划生育工作，并做到档案齐全、完整，确保了计生工作横向到边，纵向到底，不留死角。

3、加强检查督促工作。为使各项制度和措施落实到位，我们经常性地对下属各企事业单位进行突击检查、督促，针对不足和问题，及时提出整改措施和工作要求，确保创优工作取得实施。

4、加强计生干部队伍建设，提高工作的整体战斗力。抓好计生队伍政治、业务培训，加强计生工作人员的思想作作风、职业道德和业务建设，打造“想服务、会服务、服务好”的工作生力军，提高计生工作的整体战斗力。同时，今年11月11日—13日，我们组织计生干部到计生先进单位考察培训，通过这次培训，使计生干部之间加深联系，能进一步交流，有利于工作的开展。

5、落实经费，确保有钱办事。计划生育事业是一项具有社会效益的公益性事业，我们明确要求各单位要切实保证计生工作经费的落实。如考核评比中获得优秀等奖项的奖励经费、局属各单位与各科室（站场）签订的考核奖励、计生工作人员的办公经费、计生优惠政策

经费等都要落实到位，确保计生工作的顺利开展。同时，我们利用计划生育的利益导向机制，对独生子女家庭、计划生育的家庭和晚婚晚育者给予各种奖励、照顾和优惠，以启动实行计划生育的内在动力，引导职工主动实行计划生育的措施，如区运管所和市客运中心提高独生子女费的发放标准，虽然钱不多，但也充分体现了单位对独生子女的关怀。

6、建立奖惩制度，严格考核，奖罚分明。为防止计生工作流于形式，我们把人口与计划生育工作列入干部政绩考核和评比先进的内容之一，严格实行“一票否决制”，在年初进行部署，年中进行抽查，在次年初进行考核。对工作出色、无计划外生育、考核得分在90分以上且居前3名的，为先进单位，各发给奖金1200元；考核成绩在80分以下的单位，或本单位及直属单位有计划外生育的，实行一票否决，该单位主要领导写出检查报告，提出限期整改措施，同时该单位及干部职工当年不能评为先进。奖罚制度的实施，在一定程度上促进和调动了各单位领导对计划生育的重视与支持，使计生责任制得到了进一步的落实，有效地推动和促进了全系统计生工作的展。

（三）注重宣传，提高计生意识

宣传教育是开展各项工作的先导。在计生工作中，我们牢固树立宣传“首位意识”，结合交通实际，采取经常性宣传和大型宣传相结合的办法。一是经常性宣传。首先，我局根据春节前后外来人员返家之际，散发《致流动人口一封信》的资料5000余张，提醒外来人员自觉办理《流动人口婚育证明》。其次，我们以市客运南站的大型电子屏幕、快客班车及公交车上的电视、广播为载体，不定期地开展形象生动的、动态和静态相结合的计划生育宣传教育；同时也做好优生优育、生殖保健、关受女孩活动等知识的宣传，积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使广大群众理解并接受国家的计划生育政策，自觉规范婚育行为，推进生育文明建设。据统计，我们利用春节、“五一”、“十一”、5·29计生协会活动日、7·11世界人口日等时机，向旅客和广大群众发放计生宣传资料2万余张，悬挂计生宣传横幅5条。最后，根据汽车票范围广、流动性大的特点，我们在汽车票背面印上计生宣传标语，共达200万张。

二是在六月份期间我们开展了一次大型宣传活动。6月1日我们以计生协会活动日为契机，与区计生局、区计生指导站和市客运南站联合组织了一次计划生育现场宣传和医生坐诊等优质服务宣传活动。通过此次活动，我们散发了优生优育、生殖健康知识等宣传资料8000余份，避孕用具3000余只、避孕药100余盒，咨询约百余人。使广大群众在潜移默化中接受计生知识，受到教育。

（四）关心爱护女孩，治理出生人口性别比。

1、转变传统的生育观念。我局成立了“关爱女孩”行动领导小组，深入开展“关爱女孩”活动，提倡男女平等、生男生女一样好，引导群众树立科学文明的生育观，在全社会形成关爱女孩的风尚。

2、维护广大妇女的合法权益。发动局工会和妇联等组织，大力宣传并认真落实《妇女权益保护法》，消除性别歧视，大力开展帮扶工作，鼓励她们自尊自爱、自力自强，提高女性的经济、政治和社会地位，营造男女平等的社会氛围。在妇女经期、孕期和哺乳期给予减轻劳动强度、延长休假时间，有效促进了广大职工参与计划生育管理和自我管理的积极性。同时，对女孩实行关爱行动，切实为有女孩的特困家庭进行帮助。如联鑫旅游出租公司与延安结对贫困女孩3人，每人每年给予900元慰问金。又如金清汽运公司为独生子女免费进行体格检查。

（五）立足创新，开展优质服务

开展优质服务，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形势下做好计划生育工作的保证。我们在指导下属各单位完成人口与计划生育的同时，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，把育龄人员的需求和满意程度做为衡量工作的重要标准。注重创新，开拓思路，积极寻找计划生育工作新的切入点，把服务进企业，真正把工作落到实处。

1、今年6月6日，我们和区计生局、区计生指导站联合上门为浙江玉峰集团育龄妇女免费查孕、查环、查病、发放计生宣传资料和计生用具，此活动共检查了61名育龄妇女，发放资料约百余份，计生用具约1500只。

2、7月11日我们以世界人口日为契机，邀请区计生指导站医生为城区公交公司职工讲解计生政策、优生优育、生殖健康等知识和问题解答。此活动得到了在坐的好评，使她们了解很多计生知识。

3、4月12日，市车辆检测中心站一职工的儿子患白血病，市车辆检测站发动全站“送温暖、献爱心”募捐活动，共筹集资金6658元。

在肯定成绩的同时，我们也认识到工作还存在着不足，如挂靠车因流动性大、经营分散、车主计生意识淡薄，难以管理等等。总之，人口与计划生育工作同上级的要求还存在着差距，我们将取长补短，克服困难，把计生工作推向一个新的台阶。

二OO七年工作思路

2007年，我们将以江总书记的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《浙江省人口与计划生育条例》，并将结合交通实际，创新管理方式，加大管理力度，进一步做好人口与计划生育管理工作。

（一）统一思想，加强领导。

充分认识这项工作的重要性、必要性。坚持一把手亲自抓，负总责，切实解决一些实际问题，把人口与计生工作纳入本单位主要工作之中，年初有部署，并纳入考核，保证计生工作经费的落实，为计生工作开展提供有利条件。

（二）全面落实责任制，完善制度。

2007年，我们将继续实行人口与计划生育目标管理责任制，在市交通局和区政府与我局签订计划生育责任状后，我局将和各单位续签。做到一级抓一级，层层抓落实，同时在管理制度上进一步完善，把计生工作作为干部政绩考核和评比先进内容之一，实行一票否决。

（三）继续做好流动人口计生管理工作。

认真按照《浙江省流动人口计划生育管理办法》和市局计划生育管理实施意见的规定，进一步抓好流动人口计生管理工作，确保查验率达100％。

（四）进一步做好宣传教育和督查工作。

发挥局属各单位的宣传优势，定期组织从事交通运输的育龄人员进行计划生育知识教育，在交通场所和交通人员中进行计划生育知识宣传，在宣传载体上要力求创新。同时，要做好计划生育的指导和督查工作，使计划生育工作不流于形式。

交通局工会工作思路 篇7

关键词：轨道,交通工程,盾构法,施工阶段,控制风险思路

1 盾构施工法

1.1 概述

盾构施工法就是全断面隧道掘进机的隧道施工方法, 依靠旋转推进刀盘, 通过盘形滚刀法造成岩石的破碎, 最后使得隧道全断面一次成型的施工法。

1.2 施工简述

利用盾构法建设隧道, 首先要在建造完成的工作井内进行盾构的安装, 并加以调试和试运转, 将所有准备工作按照施工要求一一落实, 然后沿着先前设计完毕的轴线向地层方向进行掘进施工, 直到到达终点时, 方可测量隧道现状的位置, 同时还要采取行之有效的方法, 在盾构准确的进入之前, 要设计好接收井基座, 将盾构安放在基座上, 任务方可基本完成。

在施工阶段, 风险因素有很多, 像盾构进出洞、穿越既有地铁设施等, 在这些过程中都会存在很大的风险因素, 影响施工的进行, 因此, 下文就将可能遇到的施工风险进行简要概述。

2 施工阶段的盾构风险因素

盾构进洞的基本流程是:首先是施工前的准备工作, 要对轴线、地表沉降等进行测量、测定盾构机位置、盾构停止推进, 进行背后注浆, 同时也要进行进洞段的地基处理、加固土体及盾构基座的安装等;然后进行洞门的拆除, 盾构掘进, 接着拼装管片;盾构进洞后, 洞门进行封堵, 并注浆, 最后将盾构坐上基座。

2.1 盾构进出洞存在的风险

2.1.1 工作井的洞门出现涌土的现象

盾构在进出洞之前, 要先将洞门进行必要的拆除, 拆除洞门的过程中, 由于地基的加固工作未做好, 或者是不利的地质因素等, 会造成洞门外的水土涌入工作井。

2.1.2 盾构基座可能发生局部的变形

在盾构进出洞时, 盾构的基座有可能发生局部的变形, 进而影响到盾构的姿态, 使其偏离设计轴线, 对洞门内的止水装置的安全造成不利影响。盾构后靠也会发生变形或者位移。

2.1.3 刀盘冻结风险

盾构施工阶段, 由于盾构进出洞地基的加固方法采用的是冻结法, 因此, 进行当盾构进出洞作业时, 如果未采取有效的预防措施, 刀盘很容易发生冻结的现象, 影响盾构的正常推进, 必须要凭借解冻措施, 此时, 极易发生水土流失的风险。刀盘在切削加固土体时突然停机就是刀盘冻结的体现。

2.1.4 轴线偏离

当盾构出洞时, 推进轴线会偏离原先规定好的轴线位置。只有当盾构推进一段距离之后, 才能尽量将隧道设计轴线进行合理的控制;盾构进洞时也会发生轴线偏离的现象, 在进行掘进施工时, 掘进轴线偏离预先设计好的轴线, 使得盾构进洞纠偏比较困难, 不利于准确进洞。

2.2 盾构穿越建筑物时存在的风险

盾构穿越建筑物时, 会对建筑物产生影响, 易造成建筑物的不均匀沉降, 发生倾斜, 甚至造成建筑物的损坏, 不利于建筑物的正常使用。在穿越建筑物过程中, 使建筑物发生不同程度的沉降和连锁反应, 同时使得部分地下管道发生弯曲, 进而影响使用;如果立交桥等发生沉降, 则会影响交通的正常运行;盾构如果正面穿越了桩基, 会影响桩的稳定性, 甚至发生坍塌现象。

2.3 盾构穿越河流等存在的风险

在施工阶段, 盾构如果穿越江河湖泊的防汛堤时, 会造成防汛堤发生沉降现象, 过大的沉降会造成防汛堤的开裂, 甚至影响汛期的防洪效能。盾构掘进施工过程中, 由于出土量存在较大的偏差, 会造成防汛堤变形。当土质条件不好, 或者盾构推进速度过快, 都会造成防汛堤的开裂或变形。

3 盾构施工阶段对风险的控制措施

3.1 盾构进出洞施工阶段的控制措施

3.1.1 控制工作井洞门涌土的措施。

提高施工的质量, 尤其是洞口土体的加固施工, 确保洞口土体加固的强度和均匀性符合设计的要求;拆除洞口进行封门之前, 要将各项的出洞准备工作进行落实;对于洞门的止水装置, 要按照设计要求进行规范的安装, 并在盾构推进阶段进行监控, 同时为了防止刀盘损坏密封圈, 可以对密封圈施加润滑剂, 并将洞门的扇形钢板加以调整, 将密封圈的受力情况加以改善;对于洞门的密封工作一定要做好, 选择设计强度较高及密封性能较好的方式进行密封处理, 并将洞门处的注浆孔进行必要的预留;当盾构进入土体加固处时, 可将正面的平衡压力进行降低;另外, 要对工作井施工期间的遗留问题进行仔细的检查, 并针对问题采取有效的预防和解决措施, 同时需要注意的是:盾构出洞前, 要对工作井的结构进行验收。

3.1.2 控制盾构基座变形的措施。

在进行盾构基座设计的时候, 要保持盾构的夹角轴线与隧道的设计轴线的一致性;对于盾构的基座框架而言, 应具有较大的强度和刚度, 有利于保证盾构基座框架抵抗土体加固产生的推力;要将盾构基座的地面和井底板之间存在的缝隙进行合理的填充, 使接触面积符合设计的要求。

在盾构推进过程中, 盾构的后靠易发生变形, 因此, 要合理控制推进时的总推力, 保证其受力均匀。对于所需的各个构件, 要进行强度和刚度的校验;对于各构件连接处的缝隙, 要进行必要的填充处理, 填充材料一般选用素混凝土及水泥沙浆等, 并进行相关的养护。机械连接时, 要确保连接的可靠性。将后盾支持构件尽快进行安装, 保证后盾支撑系统受到均匀的力。

3.1.3 控制盾构刀盘冻结的措施。

出洞的时候, 要将刀盘的连锁状态进行及时的解除, 保证刀盘运转连续, 不能停机;进行切削加固土体的时候, 要控制好刀盘的推进速度, 避免刀盘发生冻结。

3.1.4 控制轴线偏离的措施。

对于进出洞的轴线偏离, 要选择正确的土体加固方法, 保证加固的强度;要加强施工阶段的质量控制, 保证土体加固的均匀度和强度;对于盾构正面的平衡压力, 要根据设计要求, 进行合理的控制;尽快安装后盾支撑体系, 保证受力均匀;同时还要正确管理和保养操作设备。

3.2 控制盾构穿越障碍物的风险措施

先要对穿越的障碍物进行勘察, 必要时对障碍物进行相关的鉴定, 并采取相应的加固措施, 对障碍物进行结构加固。盾构穿越建筑物之前, 要进行模拟实验, 并根据模拟的结果, 将各项施工的参数进行不断的优化, 最后制定合理的措施。要根据施工的实际情况, 采取相应的措施, 控制盾构的推进速度和平衡压力, 避免产生大范围的波动。对于土体质量不符合要求的, 要进行改良处理, 确保土的和易性满足施工需要。严格控制注浆量, 注浆要及时同步进行, 并控制注浆速度, 尽量使其与盾构推进的速度保持一致。要立足建筑物周围的地面状况, 必要时设置地面跟踪注浆。加强信息化管理, 实施施工阶段的信息化监测。

4 结束语

现代社会的交通压力越来越大, 给人们的出行带来了不利的影响。文章介绍了可以有效缓解交通压力的轨道交通, 对轨道工程施工阶段的风险因素进行了分析, 并结合存在的风险, 提出了控制风险的措施, 希望能从一定程度上保证轨道施工的安全, 避免安全事故的发生。

参考文献

[1]吴海潮.轨道交通工程盾构施工阶段风险研究[J].低温建筑技术, 2013 (02) .

[2]杨秀权.复杂地质盾构隧道安全管理与风险防范对策[J].隧道建设, 2012 (06) .

[3]刘翔.城市轨道交通工程建设施工的风险识别[J].科技风, 2013 (23) .

新形势下工会工作新思路 篇8

一、职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得较为复杂。

随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导（处级以上干部）。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。

二、职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。

近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

三、职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。

国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部收入差距拉大。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。

针对以上种种情况企业工会应采取积极应对措施：

（一）以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。

要抓住基本点，进一步夯实企业工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把农民工组织到工会中来。另外，要做好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。

（二）要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。

（三）夯实企业工会工作的干部基础。

工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一是当好员工参与管理的代言人。二是当好员工合法权益的维护人。三是当好员工信赖的“知心人”。

（四）以“切实维权”为重点，提高企业工会的维权能力。

1、要把推进企业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务企业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和企业的稳定。

2、要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在企业工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。

3、要将全局工作与局部工作统筹考虑。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。

4、要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

（五）要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力。

在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。

第二，工会工作要：“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

第四，工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间，全力以赴突破，以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，做党政所需、职工所求、工会所能的实事。