丽江市交通运政管理处

丽江市交通运政管理处（通用7篇）

丽江市交通运政管理处 篇1

交通运政管理所社会主义荣辱观必得体会--树立社会主义荣辱观 服务人民从安全驾驶开始

**县交通运政管理所 **

树立社会主义荣辱观是一项长期的战略任务，体现在经济、政治、文化和社会建设的方方面面，贯穿于构建和谐社会的整个过程。社会主义荣辱观的树立对交通事业发展的重要性也是不言而喻的。

当今社会，汽车给人们的生活带来了巨大便利，然而交通事故也成了威胁人类生命的一大杀手。据近两年交通事故伤亡统计，我国平均每5分钟就有一人丧生车轮，平均每分钟就有一人因车祸伤残。据公安部交通事故通报，今年一季度：全国机动车驾驶人员交通违法（超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、不按规定让行、逆向行驶、违法占道行驶等）肇事91726起，导致19382人死亡；公路上共发生交通事故58561起，死亡16138人，城市道路上发生交通事故39579起，造成4823人死亡。关爱自己和他人的生命，树立社会主义荣辱观和以人为本的安全行车理念，是每个驾驶员义不容辞的使命，是构建和谐社会的一大前提。为此，机动车驾驶员应该做到：

牢固树立安全生产意识。安全就是效益，要以法制观念确保安全，以规定促进安全，以科技优化安全，以管理提升安全。驾驶员如果安全意识淡薄，有法不依，规章制度就会形同虚设，操作就会乱来，自然而然安全事故就会临门。道路安全运输关系到人民群众生命、财产安危的头等大事，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。每一个驾驶员一定要把道路安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行思想，坚决克服要效益而忽视安全不良行为，充分认识加强安全生产重要意义和自身的责任，努力做到“尊重生命，安全第一”。

牢固树立全民服务意识。全心全意为乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义职业道德在道路运输行业中的具体体现，是道路运输行业职业道德要求。“乘客至上、信誉第一”是运输行业恪守的职业道德宗旨和行业行为准则。全心全意为乘客服务，充分满足乘客的乘车意愿是我们对社会尽责，为人民服务的具体体现。人们无论从事哪种职业，都要把自己的职业活动同满足人民的需要，以实现人民群众的最大利益为共同目的。安全是全心全意为乘客服务的前提和基础，是社会稳定和发展的保障。预防交通事故，保障交通安全，确保出入平安，是你我的共同追求，也是亲人朋友的共同期盼。所以，驾驶员必须真正做到“马达一响，集中思想；车轮一动，想到群众”。

牢固树立安全行车法制意识。一个合格的驾驶员，不但要有最佳的身体状况，而且应该具有良好的驾驶作风：遵章守纪，安全第一。遵守道路交通法规和安全操作规章，确保车辆和自身以最佳的状态投入驾驶中，机车三不漏（不漏油、不漏气、不漏水）、五良好（调整、润滑、电器、仪表以及各连接部位的坚固），事故隐患消灭在萌芽中，确保人民群众生活财产安全；热情服务，尊客爱货。安全、平衡、舒适，正点地为旅客、货主服好务，服务主动、热情、周到、耐心，服务环境整洁、安全、经济、优美舒适；文明行车，礼让三分。严格遵守“一慢二看三通过”，时刻谨记“宁停三分，不抢一秒”，不开英雄车、冒险车，不开“赌气车”、“带病车”，主动减速，鸣号，靠右行，争当文明驾驶员；顾全大局，团结协作。服从交通指挥和调度，遇有事故帮助救护伤员，遇有追逃等特殊情况，主动配合，顾全大局，集体行车不抢前恐后。广大驾驶员一生都应牢记谨慎驾驶三条原则：集中注意力、仔细观察和提前预防，文明行车，平安出行。

丽江市交通运政管理处 篇2

一、主要职能

（一）负责国家及省有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻

实施。

（二）依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训以及道路运输从业人员培训等）经营实施行政许可。

（三）制定全州行业发展规划，制定道路运输方面的规范性文件，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。

（四）负责组织运输市场的服务质量、经营行为的监督检查，建立全州道路运输投诉处理机制，调解运输纠纷。

（五）掌握**州道路运输价格、税收的执行情况，主动与有关部门协调配合，按分管权限，提出调整和修改的意见。

（六）组织实施重点物资、大宗物资、港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输，并进行监督检查。

（七）根据本州运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，进行宏观调控，组织车辆结构调整和推进技术进步，组织本州的道路运输站（场）规划、布局，组织本行业的科研项目、新产品、新技术的推广应用。

（八）负责本州道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作，组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈，开展咨询服务，组织市场调查和预测。

（九）核发、管理道路运政管理机构的各种证、牌及票据、凭证、单据等，负责道路运输规费的征收、管理。

（十）负责本州道路运输行业管理工作，推广经验交流，负责对道路运输企业和运输行业协会的监督、指导工作。

（十一）按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策，贯彻落实上级对安全生产工作的要求和指示，对全州道路运输行业实施安全监督管理。

（十二）承办州人民政府和州交通局交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述工作职责，州交通运政管理处机关内设10个科、室、大队，下设12个运政管理所。

（一）办公室

1、组织起草综合性的工作计划、报告、总结、规划、决议、通知和规章制度等有关文件，并督促实施。

2、负责组织安排有关会议，发布会议记要，落实和检查会议精神执行情况。

3、掌管运政处印鉴，起草公文、函电，审核各科室以运政处名义制发的各种文件，负责公文收发、传阅、催办及管理。

4、做好文书档案的收集、整理和归档工作，并负责指导监督各科室档案工作，负责档案的保管和利用。

5、负责日常内部事务处理，协调科室之间的工作关系；督促和检查全处考勤制度，严格执行各项规章制度。

6、负责全州运政系统信息管理工作，保证电子政务正常运行，负责周期性转存文件和其他各种数据文件，保障文件安全。

（二）人事宣传科

1、负责全州运政系统人事、工资、职改、养老保险、职工福利和离退休人员管理等人事工作，并建立健全各项业务台帐、档案。

2、根据上级机关的要求，结合全州运政系统的工作实际，负责全州运政系统人事制度改革管理和纪检工作。

3、做好**州道路运输行业宣传工作，组织完成人力资源的统计上报工作。

4、组织撰写本州交通运输行业和运政系统的精神文明创建规划，抓好精神文明创建的日常工作；并组织抓好干部职工的素质教育工作。

（三）财务科

1、认真贯彻执行国家财经法规、政策和财务制度，遵守财经纪律，对全州运管系统财务活动进行监督管理。

2、负责全州运管系统的预算、决算编制汇总上报工作；负责拟定年度规费征收和经费使用计划，负责对各县有关规费征收任务的下达。

3、做好票证的计划、管理和领发工作，建立健全领、发登记台帐。

4、做好行业统计工作，按时报送各种统计报表，建立健全台帐。

（四）旅客运输管理科

1、负责贯彻执行旅客运输行业管理法规、政策、规章和全州旅客运输市场的管理，拟定全州旅客运输市场发展规划。

2、按权限对全州的道路旅客运输经营及线路、班次及客运站实施行政许可。

3、负责全州道路旅客运输企业及客运站的监督管理。

4、负责全州农村客运的规划和发展工作。

5、负责处理旅

客运输过程中的纠纷和投诉。

6、制定和组织实施道路旅客运输应急预案。

7、定期上报和公布道路旅客运输的统计数据。

（五）货物运输管理科

1、负责贯彻执行货物运输行业管理法规、政策、规章和全州货物运输市场的管理，拟定全州货物运输市场发展规划。

2、负责对普通货物和危险货物运

输经营实施行政许可，审核上报国际道路运输相关手续。

3、负责对全州道路货物运输经营者（普通货物运输、危险货物运输、国际道路运输）及货运站（场）的监督管理。

4、负责处理货物运输过程中的纠纷和投诉。

5、制定和组织实施道路货物运输应急预案。

6、管理和发放特种货物运输准运证。

7、对全州运政系统的基本建设进行规划和管理。

8、定期上报和公布道路货物运输的统计数据。

（六）驾驶员培训管理科

1、贯彻执行国家有关机动车驾驶员培训管理的法律、法规、规章、政策。

2、负责本辖区汽车驾驶员培训学校(站)开、停业的审核、上报工作和本辖区汽车驾驶员培训质量的监督、检查工作。

3、组织制定和实施本州汽车驾驶员培训规划及年度工作计划，拟定汽车驾驶员培训学校(站)管理制度，建立汽车驾驶员培训学校(站)档案、台帐。

4、组织实施全州营业性道路运输从业人员的从业资格的审核、培训、考试。

5、组织对本辖区汽车驾驶员培训学校(站)的检查，督促其完成交通部机动车驾驶员培训教学大纲规定的教学内容和学时，按规定权限处理违法办学行为。

（七）车辆技术管理科

1、贯彻执行国家和上级部门有关车辆技术管理工作的法规、政策、规章。

2、负责全州车辆技术等级评定及强制二级维护制度的实施、检查和协调服务。

3、负责汽车维修企业、汽车综合性能检测站的资质和质量信誉考核，对汽车维修企业的维修质量和汽车综合性能检测站检测质量进行监督检查。

4、负责组织国家标准、部颁标准的宣传贯彻并监督实施。

5、指导和监督维修经营者建立健全质量管理制度和质量管理体系，执行国家、交通行业的维修作业工艺规范，积极推广应用汽车维修新技术、新工艺、新标准、新材料。

6、组织对维修质量纠纷的双方进行维修技术分析和鉴定，并对维修质量纠纷进行调解处理。

（八）运输安全监督科

1、贯彻执行国家关于安全生产工作的方针政策和法律、法规，认真落实上级关于安全生产工作的各项工作部署和要求。

2、制定全州运管机构关于道路运输安全监管工作的规章制度，督促全州道路运输管理机构全面落实“三关一监督”的道路运输安全生产监管工作职责。

3、负责全州道路运输行业安全监督管理工作，组织开展全州道路运输行业安全生产监管工作的检查、考核和评价，实施对各县（市）运管机构道路运输安全生产监管工作的考核评价。

4、组织排查全行业和本系统内部安全生产隐患，并及时提出预防和整改的意见。

5、做好道路运输gps二级监控平台的管理工作。

（九）办证服务中心

1、负责全州道路运输业行政许可事项的业务受理和送达，做好道路运输经营行政许可的统计上报工作。

2、负责全州道路运输证的监督管理。

3、负责办理驾驶员培训学校教练车证制证工作。

4、负责全州营业性道路运输从业人员资格证的办理、审验工作。

（十）交通运政稽查机动大队（加挂政策法规科）

1、贯彻执行国家关于道路运输业的方针、政策、法律法规及规章，并负责做好运输行业普法工作。

2、负责全州道路运输市场秩序及经营行为的监督检查，查处非法营运车辆，组织专项整治活动。

3、负责全州道路运输市场秩序中出现的突发事件、紧急事件的处置，维护辖区内道路运输市场的稳定。

4、负责道路运输行政许可审核工作和道路运输案件的复议、诉讼工作以及全州运政系统的法制工作。

5、负责对全州运政执法人员执法行为的督察工作，组织全州运政执法人员、运政协管员的教育、培训工作。

6、负责运政系统执法人员的资格培训及执法证年度审验工作，查办、催办、督办有关人民群众对运政执法的投诉。

7、负责全州道路运输企业的服务质量信誉考核工作。

（十一）12县（市）运政管理所

1、负责国家、省、州有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。

2、依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训等）经营实施行政许可。

3、制定本县（市）行业发展规划，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。

4、核发、管理道路运政管理机构各种证、牌及票据、凭证、单据等，负责道路运输规费的征收、上缴。

5、组织实施重点物资、大宗物资、重点港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输，并进行监督检查。

6、根据本县（市）运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，进行宏观调控，组织本县（市）的道路运输站（场）规划、布局。

7、负责本县（市）道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作，组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈，开展咨询服务，组织市场调查和预测。

8、负责组织运输市场的服务质量、经营行为，价格执行等的监督、检查，调解运输纠纷。

9、负责对本县（市）运输经营业户的指导和监督管理工作。

10、按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策，贯彻落实上级和领导对安全生产工作的要求和指示，对本县（市）道路运输行业实施安全监督管理。

11、承办县（市）人民政府和县（市）交通局交办的其他事项。

三、人员编制(略)

交通运政稽查大队工作总结 篇3

一、基本情况

1—6月份，我队共派出运政执法人员17400人次，检查车辆89286辆次，查获违章案件5959宗。其中，公路客运违章991宗（客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗）；出租车违章4853宗（非法营运出租车141宗，无资格证营运2198宗，挪用他人资格证营运952宗，伪造资格证284宗，站场内不按规定位置上客430宗，站场内随意停车候客283宗）；公交车违章13宗；摩托车非法营运60宗；货车违章37宗；处理群众来电来信和“110”报警案件215宗。

二、主要工作做法

（一）周密部署，狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。

年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。

春运40天，我队共派出运政执法人员5,972人次，查处违章案件1,486宗（非法营运车辆136台，克隆出租车65台，黑站（票）点12个）。其中，春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。

节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

2.第99届中国进出口商品交易会期间，为了确保能让参展客商出行方便、快捷、安全，我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求，组成强有力的监控队伍，五个大队相互配合，团结协作，在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日，对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控，保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点，制定可行的疏导方案，圆满完成了本届交易会客运保障工作。

3.五一前夕，我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划：一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。

（二）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。

1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，为有效打击出租汽车违法、违章营运行为，进一步加强对出租汽车行业的管理，提高从业者的综合素质和服务水平，确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的下降到，整治工作取得了较好的成效。共4页，当前第1页1234

2.成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度，我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

（三）充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。

按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。

（四）加强属地管理，不定期开展专项整治，点面结合，进一步规范客运市场秩序。

1.积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。

为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控，保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好，稽查队采取以属地大队管理为主，运政一大队配合监控、打击的方式，采取灵活手段，提高了对“两站一场”监控效果。具体做法：流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度，分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式，对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击，取得了良好的效果。例如：运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动；公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治；公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上，成立了天河地区交通综合治理工作组，加强对天河地区公路客运市场源头管理。为加强对机场客运秩序的监管，属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度；全面启用机场监控设备，多次组织召开违章录像观看会，落实“控制违章重在预防教育”的思路，取得了较好的成效。

2.多部门联合执法开展整治行动，取得事半功倍的效果。

为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度，我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动，在一定程度上弥补了部门职能的局限，提高了工作成效。例如：联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动；联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。

（五）反应快速，及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。

丽江市交通运政管理处 篇4

今年以来我们在局党组的正确领导下，紧紧围绕“规费征收、行业管理、文明创建、安全管理”这一中心开展工作，全体稽查执法人员遵守“政治坚强，业务精通，作风严谨，纪律严明”的方针，以围绕五小养路费查漏补征、道路运输市场管理为重点，全面扎实深入地开展工作。努力做到征费机制、稽查手段、内部管理三个创新，全面提升征管质量和管理水平。圆满完成各项重大任务，使运政稽查工作取得了较大成绩和新的突破。全年累计完成5506435.1元，完成全年任务172%。共检查车辆35000辆余次、查处“黑车”36辆，客车53辆、危险品6辆、其它违章12辆，上网案件共107件，有效地维护了运输市场秩序。

一、统一思想，灵活机动，加大规费检查力度。

年初，按照局党组及运管所的指示精神，稽查大队召开中队长专题会议，共同探讨新形势下如何才能把今年的规费征收任务和市场行业管理提高上去，保证辖区内五小车辆规费应征不漏、道路运输客货市场管理到位。全体同志最后达成共识：一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度，二要和各交管所联手，加大源头管理力度。日常检查方面，首先要求各中队检查方式不要一成不变，要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方式方法；其次是要保证路检路查时间，保证路检路查质量，避免无用功，克服“半日制”现象；再次，要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行，严禁降低处罚标准和私自放车，使违章业户难逃人情关、法律关，增强主动缴费和减少违章意识。

二、加强管理，保障运输市场有序发展

运输市场管理一直是我们工作中的重点，我们在年初即制定了稽查工作方案。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法。稽查大队指导员运管所副所长刘从军同志分管处理室和信访法制工作外还带头深入稽查一线，坚持闲暇时间每天上路稽查，合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法。副大队长谷安顺同志带领各中队积极地与市稽查支队和公安交巡警支队的紧密合作，强强联手共同协作，严厉地打击了非法营运“黑车”“旅游车”“班车”等违章行为。既保持了社会稳定，又有效治理了全辖区道路运输市场环境。针对我市运输市场运力过剩，非法营运现象严重，不正当竞争加剧的现状。于今年春运期间由市政府牵头，成立由交通、公安交警、城管、工商、税务等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室，加大了对运输市场的综合治理整顿。按照上级的指示精神，稽查大队一方面协助运管处参与站场管理，保证客运班车始发站不超员，客满即走；另一方面加强动态管理，把四个中队分派到辖区各条客运班线，采取定点检查和巡查相结合的方式，严查违章，坚决分流，不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周及奥运期间，我们稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日，以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上。通过整治和建立有效的长效机制，在奥运会期间保障了我区道路运输不安全因素和隐患得到控制，使运输市场经营环境得到净化，运输市场经营秩序明显好转，受到社会各界和及局党委的一致赞扬和肯定。

三、强化教育，完善制度，推进党风廉政建设。

我们加强了内勤和一线稽查人员的业务和基础法律学习，通过案例来研究和讨论，如何取证，如何制作笔录，增强了办案取证意识，提高了笔录制作的技巧，理顺了案件的认定思路，全年我们未发生一起行政案件的诉讼和复议，在今年的全市运管执法文书会审中，我们的执法文书会审名列前茅。在廉政方面我们从源头上预防和治理腐败的力度，主要做法有：一是廉政教育经常化、制度化，不断加强稽查人员廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是用曝光的一些案例教育稽查人员，特别是发生在稽查方面的违纪案件，从正反两个方面警示教育稽查人员。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法，层层签订了党风廉政建设责任书，形成反腐倡廉的“防火墙”。由于制度健全，领导以身作则，监督制约有效，我们廉政建设上没有发现问题。今年5月12日汶川大地震惊动了全国人民，为发扬中华民族扶危济贫的优良传统，倡扬民族精神，我们大队多次组织队员向汶川地区捐款捐物，以稽查真情回报社会，在各个方面充分体现了稽查执法者的良好素质和美好形象，

总结

四、存在的`问题：

20稽查大队虽然取得了较好的成绩，但也存在一定的差距和不足，我们通过查找、分析总结出以下几点：

1、规章制度还没有完全落实到位。

2、内勤业务知识面还要进一步拓宽。

3、工作作风还要进一步加强。

回顾年、虽然在工作上有了较大的突破，但我们在道路运输市场管理中，还任重而道远。尤其是在洋河的客运市场的管理中，还有相当大的难度。暴力抗法、阻挠执法的现象还时有发生。在新的一年里，我们将以饱满的热情和充足的信心，发扬与时俱进、开拓创新的精神，抓住新的机遇，迎接新的挑战，努力使我们的稽查执法工作再迈上一个新的台阶。

运政稽查大队2010年工作计划

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，以“人”为本，狠抓运政执法队伍建设，切实提高全体稽查执法人员的整体素质，建立一支高效、廉洁、文明的运政稽查执法队伍。依法行政、文明执法，提高管理水平，规范道路运输市场，建立良好的道路运输市场经营秩序。

二、工作目标和具体的工作措施

（一）工作目标

打造一支一流的运政稽查执法队伍，以一流的服务态度，科学的管理手段，提高运政稽查执法水平。

（二）具体的工作措施

1、坚持以“人”为本，抓好队伍建设，提高稽查执法队伍的整体素质。

（1）结合所里工作，开展运政稽查执法人员岗位学法活动，提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式，请市交通局法规处、市处的领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及相关配套的法律法规为主。通过学习达到以下目的：一是领会其精髓所在：《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变，这给我们的道路运输管理带来了新的理念，对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容，并在执法的过程中灵活运用，依法行政，提高执法水平。

（2）在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识，提高工作技能，要求每位稽查执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。

（3）结合稽查工作实际，采取定点和流动稽查形式，整顿道路运输市场作为稽查工作重点。

2、配合市稽查支队加大整个运输市场的整治力度，进一步规范道路运输市场。客运方面:一是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”，要从严从重打击；二是做好危险化学品运输市场整顿工作。要加大监督力度，依法进行整治和规范，保护合法经营者的利益。

3、夯实稽查执法基础工作。一是按照要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐；二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作，把好行政处罚文书的制作关，在行政处罚文书质量上下功夫，做到认定违法事实清楚，裁量公正，适用法律、法规、规章准确，程序到位；文书整理规范，归档及时，确保依法行政水平的逐步提高。

在2010年我们将继续加大运输市场的管理力度，寻求市稽查支队和兄弟单位的紧密联系和支持，协调好内部和外部的工作关系，规范稽查执法人员的执法行为，进一步对稽查执法人员的业务和政治素质进行培训和学习。继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，抓住新的机遇，迎接新的挑战，努力使我们的稽查执法工作迈上新的台阶。

关于运政管理与运政执法职能 篇5

相对分离的实施意见

（试 行）

为了进一步深化全省运政管理体制和运政执法体制改革的成果，明确运政管理、运政执法、行政许可的职能职责，加大道路运输行业管理力度，强化道路运输市场监管，规范道路运输市场经济秩序，完善行业内部监督机制，现就实施运政管理与运政执法职能相对分离提出如下意见：

一、指导思想和遵循原则

（一）指导思想

以有利于道路运输市场经济的快速持续发展、有利于为人民群众创造良好的出行条件、有利于为道路运输经营者提供良好的服务为宗旨，实施运政管理和运政执法职能相对分离，实现管理与执法互相协作、互相配合，充分发挥各自的积极作用，确保道路运输行业的又好又快发展。

（二）遵循原则

1、遵循精简、统一、效能原则。即缩减人员编制，降低经费开支，统一政令，有利于避免职责交叉，建立政令畅通的管理、许可和执法机制。

2、遵循权责一致原则。即明确行业管理、运政执法和行政许可的职能职责，有利于三个管理系统各尽其职、各负其责，全面提高道路运输管理综合水平。

3、遵循公开、公平、公正原则。即运政管理、运政执法信息公开；自觉接受各级道路运输管理机构及社会各界的监督，真正实现公开、公平、公正。

二、充分认识实施运政管理与运政执法职能相对分离的重要性和紧迫性

近年来，道路运输管理机构在促进运输经济发展、规范运输市场秩序、保护道路运输经营者和从业人员的合法权益等方面发挥了重要作用。特别是党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为和谐社会建设的重要目标之一，并明确提出加强对执法活动的监督，推进依法行政。当前，在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、群众法律意识越来越强的背景下，道路运输行业管理部门的行政能力面临着严峻的考验，依法行政面临诸多体制性障碍：一是职能不清。“重收费轻管理”、“重审批轻监督”、“重许可轻服务”现象依然存在，不同程度地存在多层执法、多头执法、重权轻责等问题，影响了运政执法的公正性和统一性。二是不严格执法、不公正执法、不文明执法，使相对人产生不信任感，人为地增加了管理阻力。三是运政管理与运政执法协作机制没有完全建立，运政管理与运政执法在实际工作中如何实现交叉运作的问题没有得到有效解决。涉及运政决策、运政管理、行政许可、运政执法、行政监督等几个方面的问题都归于运政执法层次不高，执法水平较低，执法监督机制不完善，给运政执法机构造成了巨大的压力。这些问题的出现从本质上体现出实施运政管理与运政执法分离的重要性和紧迫性，同时也要求我们尽快解决这些问题，以适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程。为此，必须全面实施运政管理与运政执法职能相对分离。

三、实施运政管理与运政执法职能相对分离的目标 通过实施运政管理与运政执法分离，使道路运输管理宏观调控、市场监管和公共服务职能基本到位，行业内部各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的运政管理体制基本形成，权责明确、公平公正、监督有效、保障有力的运政执法体制基本建立，规范管理、限时办结、公开公平、为民服务的行政许可机制基本规范。法律、法规、规章得到全面、正确实施，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正，运输市场秩序得到有效维护，道路运输管理机构应对突发事件和风险的能力明显增强。

四、运政管理与运政执法职能相对分离的方法和措施 实行运政管理与运政执法职能相对分离，其目的是强化道路运输行业管理内部监督制约，使管理与执法相互协作、相互监督。因此，要实现运政管理与运政执法分离，我们就必须实施“三个分离”，建立“三个体系、一个保障”，从根本上解决分离过程的体制机制问题。

（一）实施“三个分离”，为运政管理与运政执法分离奠定基础。

1、实施运政管理与执法监督相对分离。运政管理与运政执法工作在执法稽查、执法监督、执法处罚等方面职能相互交叉、职责不清，道路运输管理机构既是行业管理的主体又是运政执法的主体，全员管理、全员执法，使得管理与执法两项工作都不能到位，管理的效率低下、违法行为得不到及时制止。特别是从实施许可到监督执行，从行业管理到内部监督，从制定管理标准到监督履行职责，从执法稽查到执法监督都缺乏有效的监督机制。因此，我们从管理职能、执法主体、监督机制三个方面实施运政管理与执法监督相对分离，执法主体不变，执法行为分离。实施相对分离后的运政管理以制定行业管理的各项规章政策、实施行政许可、加强行业日常管理工作为主；运政执法主要以履行运政执法内部监督管理，加强道路运输市场运行监督管理为主，以解决当前行业管理中管理职能与执法监督机制之间存在的问题。实现管理专业化、执法规范化。

2、实施执法稽查与受理处罚相对分离。运政执法工作中，查办案件与对案件定性后的处罚是体现执法公平公正的关键，也是体现和谐执法的根本。当前，在案件查处过程中承办人员往往“一案办到底”，稽查与受理处罚为同一个部门同一个人，这易使执法案件出现程序不当、执法随意、处罚不适当等问题，引发行政复议、行政诉讼乃至行政赔偿，严重影响了运政执法的公正性，损害了运政执法的形象。因此，为了规范运政执法行为，确保案件查处公开、公正，实施执法稽查与受理处罚相对分离机制。在道路运输违规案件发生后，稽查人员负责立案与调查取证，在证据充分后，案卷移交运政执法专门的案件受理部门，决定是否受理与处分；道路运输管理部门则负责对整个案件进行监督，形成运政执法事前、事中、事后监督的三重机制。同时制定出台甘肃省道路运输自由裁量标准，明确具体案件的处罚额度；进而明确规定执法过程中各个具体行政行为的相关措施办法，建立有力、有序、有效、健全的运政执法内部监督机制。运政执法案件的立案、查处与受理、处分以及执行的相对分离，彻底杜绝随意处罚、任意简化或变通执法程序等执法不规范、不严密现象的发生和执法人员违纪违法现象的发生。

3、实施行政处罚与罚款缴纳相对分离。健全的罚缴分离运行机制是增强运政执法透明度、廉洁性的重要保障。为了有效解决运政执法过程中乱罚款的问题，规范运政执法行为，加强对罚款收缴活动的监督，运政执法机构必须在具体执法工作中实施罚款决定与缴纳罚款相对分离。各级运政执法机构要积极与当地银行协调，确定具体代收罚款的银行，建立缴费网络，建立实施罚缴分离的工作制度，确定具体的罚款解缴办法，保证当事人便捷缴费，维护公民、法人和其他组织的合法权益。彻底杜绝运政处罚案件中乱罚、乱收、乱支现象的发生。

（二）建立“三个体系、一个保障”机制，为运政管理与运政执法分离提供体制保障。

为了确保在运政管理与运政执法职能相对分离后，道路运输管理各项工作能够更好的开展，不同职能的机构、部门能够更好的履行职责，建立“三个体系、一个保障”机制。“三个体系”是指以各级道路运输管理机构为主，履行行业管理的运政管理体系；以各级运政大厅为主，为经营者提供各类许可事项的行政许可和投诉受理体系；以运政执法总队、支队、大队为主，履行运政执法职责的运政执法体系。“一个保障”是指建立执法保障机制。考虑到省市县三级道路运输管理机构在职能职责、业务数量和人员编制上的不同，省市两级道路运输管理机构完全实行“三个分离”，建立“三个体系”，县级道路运输管理机构只建立行政许可和运政执法两个体系。“一个保障”只在有条件的市州设立。

1、运政管理体系。运政管理是道路运输管理的基础和核心，对道路运输的发展起着主导和支配作用。在运政管理与运政执法分离后，道路运输管理机构要进一步明确职能职责，不断完善省市县三级道路运输管理机构的运行机制，合理规划内部机构设臵，更好的实行行业管理，宏观调控道路运输经济运行，充分发挥好运政管理在行业发展规划、协调管理、政策法规贯彻实施、检查监督四个方面的职能，改变完全依靠执法管理行业的旧局面，创新发展思路，拓宽发展领域，提升发展速度，进一步提高道路运输业经济实力。

2、行政许可体系。按照运政管理与许可分离的原则，建立以运政大厅为主体的行政许可体系。规范全省道路运输管理机构运政大厅建设，统一运政大厅名称，规范建设标准，实行“六个公开”，做到“六件管理”，建立“六项制度”。设臵业务咨询、业务受理、技术审核、投诉受理、业务办理、牌证制作窗口；设臵电子公告牌、电子触摸屏、宣传栏（板）、公示栏、宣传图册。运用标准协同式“四级道路运输业务管理系统”实现业务网上办理。全面完善服务功能，健全服务设施，提升服务标准，把运政大厅建设成为规范许可行为和推行政务公开的有效载体，推动工作作风转变和工作效率提高的快速通道，树立道路运输行业为人民服务的窗口形象，廉政建设和行风整治的源头。

3、运政执法体系。运政执法与稽查工作是维护运输市场秩序，规范经营行为，打击违法违规行为的重要保障。要按照“道路运输市场管理与市场监督相对分离”和“精简、统一、效能”的原则，在运政执法体制改革试点工作的基础上，建立运转协调、统一执法的三级运政执法机构。即：省运管局设立运政执法总队，市（州）运管局（处）设立运政执法支队，县（区）运管分局（所）设立运政执法大队。

运政执法总队负责全省的运政执法工作，对全省各级运政执法机构的执法活动进行检查，制定全省运政执法工作计划、规划、规章制度及考核指标并对全省运政执法人员的执法情况进行综合考评。

运政执法支队实行合署办公模式，各市（州）运管局（处）运政执法支队与市府所在地运政执法大队实行合署办公，负责所辖运政执法大队执法工作的规划、规章制度及考核指标的制定，组织开展辖区道路运输联合稽查，协助运政执法总队对重特大案件进行调查，督促下级运政执法机构做好运政执法和市场纠纷案件的处理工作。

运政执法大队负责道路运输市场源头的监管工作，具体实施道路运输行政强制和行政处罚，协调处理信访、上访、投诉等运政执法和市场纠纷案件。

4、执法保障机制。为保障运政执法人员的合法权益，加大执法力度，提高执法效率，改善执法环境，保证运政执法工作的顺利开展，各市州可根据当地实际，通过与公安部门协调，在有条件的市州设立运输公安联合执法机构，共同打击破坏道路运输设施案件，危害正常道路运输秩序案件。

（三）建立健全协调与监督机制，为运政管理与运政执法分离提供机制保障。

1、建立省市两级协调机构。为了解决管理与执法分离后，在相对独立运行过程中容易出现的问题，省市两级道路运输管理机构应配合分离工作建立相应的协调工作领导小组，由主管领导负责，相关业务处（科）室负责人组成，主要协调和处理道路运输管理机构与运政执法机构的工作关系和矛盾，健全运政管理工作程序和行政处罚工作程序，建立工作考核制度。实行协调工作例会制度，及时协调工作中的问题。

2、建立健全协调制度。一是制定甘肃省道路运输重特大案件集体审查制度，对容易造成社会不稳定因素、对人民群众和道路运输经营者合法利益造成极大损害的重特大案件，由管理机构与执法机构组成专案审查委员会，集体讨论，协商处理。二是制定甘肃省运政执法重大行政处罚决定备案审查制度和甘肃省运政执法赔偿案件备案审查制度，运政执法机构作出的重大行政处罚决定及行政赔偿案件必须上报道路运输管理机构备案。三是制定甘肃省运政执法抄告制度，运政执法机构在运政执法过程中将发现查处的违法经营行为应当向车籍地道路运输管理机构、公安交通管理部门以及安全生产管理部门和其他相关部门抄告，从而进一步完善运政执法联动机制，加强区域之间运政执法工作快捷互动，提高运政执法效率。四是实行联合检查，建立巡查互补机制。运政执法机构以未经审批的违法行为为主，道路运输管理机构以批后监管为主，扬长补短，充分发挥各自的优势。对疑难案件和技术性、专业强的行业必须实行有计划经常性的联合检查，以使管理更加有效。

3、建立监督考核机制。一是建立运政管理机构与运政执法机构监督机制。道路运输管理机构发现运政执法机构处罚不当的事项，应当把意见反馈给该运政执法机构，督促其进行纠正。运政执法机构发现道路运输管理机构没有依法履行职责的事项，应当及时告知道路运输管理机构，并督促其履行职责。二是建立和完善内外监督、举报制度。采取外部监督和内部监督相结合的办法，外部监督上增强工作的透明度，自觉接受新闻媒体和社会公众的监督，定期质询、监督和审查，形成防范机制网。内部监督要明确专门机构，完善监督制度，严格遵照执行。

五、几点要求

（一）加强领导，明确责任。实施运政管理与运政执法分离是道路运输发展过程中的一项重大改革，对更好的发挥运政管理和运政执法的职能，完善管理和执法机制，规范道路运输市场秩序，有效的履行行业管理职责，保障道路运输事业的又好又快发展，有着深刻而又长远的重要意义。各级道路运输管理机构要切实加强领导，高度重视，充分调动道路运输管理机构和运政执法机构工作人员的积极性，加快工作节奏，加大工作力度，力争抓出成效。

（二）搞好试点，推广经验。为了保证运政管理与运政执法分离工作顺利开展，结合去年全省运政执法体制改革试点工作，省局考虑以甘南、定西、武威、庆阳四市州运管局（处）为试点单位，按照意见要求组织实施分离工作。四市州要积极筹划，精心组织，抓好试点工作，为全省树立典型，在全省推广经验，争取尽快在全省推行分离工作。

丽江市交通运政管理处 篇6

根据区政府春运工作会议精神和区春运办早准备、早安排、早启动、早落实的要求，我所特成立由交通运管、公安交警等部门组成的道路春运工作联合执法队，于12月29日提前春运10天启动开展工作，以确保我区春运期间道路运输的安全、平稳。

二、抓住重点，文明执法

我所春运稽查工作以检查辖区内非法营

运车辆为重点，加大力度检查未经许可擅自、使用无效的道路客运许可证件从事道路客运经营行为；不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶、站外揽客的客运班车和客运包车；非法销售客运车票黑点和道路运输经营者未按规定提供旅客车票等客运违法违章行为。截至1月8日，我所共出动275人次，查处车辆数124辆。

在执法工作中各联合执法人员始终坚持以人为本的管理原则，讲究工作方式方法，对道路交通违法行为要实行处罚和教育相结合，对暂扣证件、车辆应严格按照法律法规程序办理，并及时做好案件的移交工作。全体执法人员在巡查中言行举止文明、执法行为规范。

三、畅通举报投诉渠道，增强监管

丽江市交通运政管理处 篇7

装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,是工业发展的基础,建立起强大的装备制造业,是实现工业化的根本保证。特别是装备制造业还具有产业关联度高、带动就业能力强、技术和资金密集等特点,因此这个行业往往是其他行业产业升级、技术进步的重要保障,同时也是一个城市综合实力的集中体现。

从我市来看,我市工业体系相对完善,工业门类齐全,发展交通运输装备制造产业具备一定的产业基础。加之目前又恰逢国家大力发展先进装备制造业和加快高速重载铁路建设的战略机遇,我市此时推出《牡丹江市交通运输装备制造产业推进实施方案》,发展交通运输装备制造产业可谓正当其时。

关键词 发展基础

我市装备制造业起源于上世纪50年代初期。经过多年发展,我市形成了以交通运输装备、石油钻具、电力装备、机床及刀具、建材机械、电子器材等行业,形成以金属切削机床、电焊机等产品为代表的门类较全、具有一定规模和技术的产业体系。

与其他行业相比,交通运输装备制造业具有较好的产业基础。相关资料显示,全市交通运输装备制造业现有规模以上企业9家。2010年,交通运输装备制造业实现主营业务收入27亿元、利润8382万元、应交税金9217万元,资产总额达28亿元,职工总数为7851人。

全市交通运输装备制造业的主要产品有汽车轮胎,汽车空调压缩机,铁路货车摇枕、侧架、车钩缓冲器,汽车离合器轴承,汽车摩擦片,刹车鼓,特种消防车,爆破器材运输车,液态食品运输车,随车起重运输车等多个系列几十个品种。

全市交通运输装备制造业的重点企业有东北地区最大的轮胎生产企业“桦林佳通”;规模居全国第二、国内市场占有率达到36%以上的“富通空调”;拥有国内首创并达到国际领先水平的盒内挤压锁芯成型、连续热处理等工艺技术、北车集团铁路货车配件基地的“金缘钩缓”;在全国同行业中排名第三的牡丹江专用车制造有限公司,以及森田特种车有限公司、北方专用车制造有限公司、伯瑞克金属制品有限公司、海林腾飞汽车零部件有限公司、钻石汽车饰件有限公司等等。

作为装备制造业的重要组成部分,交通运输装备制造业已成为我市的重要支柱产业,部分产品技术水平和市场占有率位居全国前列。但也要看到,我市交通运输装备制造业成套装备少、创新能力弱、整体规模小、发展环境和空间制约等问题突出,与全国和全省比存在较大差距。提高工艺技术装备水平、不断发展壮大自身实力、增强企业竞争力和品牌含金量,成为交通运输装备制造产业更好、更快、更大发展的迫切需要。