1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施

1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施（共5篇）

1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 篇1

青岛地铁工程建设安全风险及管控措施

市领导：

下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进行汇报：

一、地铁建设基本情况

（一）规划情况

根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区的规划发展，进行调整完善。

（二）在建及拟建工程情况

目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。

二、工程建设主要安全风险

地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。

（一）工程施工风险

青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节 1 理、断裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分位于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。

1.矿山法施工风险

包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。

2.明挖法施工风险

包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。

3.TBM（盾构）法施工风险

包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2号线泰利区间、利台区间、台延区间采用TBM法施工；燕高区间采用盾构法施工。

4.高架段施工风险

包括基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等过程中的制、运及架梁等风险。如R1线高架段、R3线高架段等。

5.轨行区及机电安装施工风险 包括轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业过程中的机械伤害等操作风险。交叉作业多、风险集中、管理协调难度大。如3号线轨道施工及机械设备安装。

6.其他施工风险

包括工程施工过程中（含施工前场地“三通一平”及房屋拆迁、管线迁改、临建搭建、临电架设等前期工作）可能造成设备倾覆、起重伤害、机械伤害、触电、脚手架垮塌、物体打击、高空坠落、火灾、车辆伤害、爆炸伤害等风险。

（二）自然环境与周边环境风险 1.周边环境风险

包括工程影响范围内的建（构）筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等风险。

一是下穿建（构）筑物风险，易造成建筑物沉降、变形，甚至倾斜、坍塌。如2号线台延区间下穿海信立交桥、延安三路站旁穿危房、五南区间下穿家乐福通道、枣李区间下穿基督教堂及周边建筑等。

二是下穿市政管线风险，一旦发生坍塌事故、引发管线断裂，将伴随透水、透气等次生灾害产生。如2号线站前折返线下穿DN1000污水管、利台区间下穿DN1000热力管线、李村公园站下穿DN1200雨水管等。

三是下穿河道、暗渠及海洋风险，易发生冒顶、突水事故。如2号线下穿李村河、张村河等河道，2号线下穿南京路、深圳路等暗渠，1号线下穿胶州湾等。

四是下穿既有线风险，易造成既有线路沉降超标。如2号线 3 芝五区间上跨3号线、枣李区间下穿3号线等。

2.自然环境风险

包括天气灾害风险、地震灾害风险、地质灾害风险以及河海灾害风险等。

三、安全风险管控措施

针对工程建设安全风险，地铁集团积极主动应对，主要从以下方面强化管控措施：

（一）深化全方位的安全责任体系

一是逐步完善地铁指挥部综合协调、市安监局宏观指导、行业管理部门专业监管、辖区政府属地管理、地铁集团负总责、各参建单位承担企业主体责任的安全生产责任体系。

二是地铁集团及时调整安全生产领导组织，成立以董事长为主任的安全生产委员会，定期召开会议，研究部署安全生产工作，严格依法设臵安全生产管理机构，配备充足、适任专（兼）职管理人员。

三是依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，明确了地铁集团各级各岗位及党工团群安全生产职责，共两大类32项。每年与下属公司、参建单位签订安全、消防、防汛等目标责任书，逐级分解落实安全责任。

四是进一步健全机制，完善监督考核制度，将安全生产纳入绩效考核之中，实行定期考核，一票否决，加大惩处力度，严格责任追究。

（二）健全全过程的风险管控体系

一是规划设计阶段，通过线路规划，调整施工工法，优化施工技术方案，制定风险管控措施，对复杂地质区段重点勘察、重4 点分析，对重大风险及薄弱点进行专项设计、专项评审，以地下管线为重点，开展周边环境调查评估，从根本上规避和降低工程安全风险。

二是施工准备阶段，在前期工作基础上，进一步加强风险调查梳理，地铁集团、参建单位强化风险辨识、评估和分级管理工作，加大线路影响范围内建（构）筑物、管线调查力度。通过建立房屋“查体”制度、落实管线保护“八个有”措施（有制度、有协议、有方案、有交底、有标识、有图识、有检查、有应急），全面摸排掌握周边环境情况，提前制定针对性的管控措施。以2014年为例，共对29处工程占压的燃气、热力管线及海缆及时采取了迁改保护措施，对线路下穿32栋房屋进行“查体”鉴定。

三是施工阶段，加强现场安全管理，突出险情事故易发环节，强化重大风险源管控，重视监控量测和超前地质预报，增强教育培训实效性，推进安全文化建设，开展安全标准化管理，深入隐患排查整治，加大应急演练力度。

四是动态风险管理，建立“日评估、周简报、月例会、季手册、年总结”的动态风险管控模式，及时采取针对性管控措施。每日对各工点安全状况进行综合分析评估，每周形成周报总结现场安全、风险管理情况，每月召开专题会议提示安全风险管控重点，每季梳理下阶段风险源形成风险手册，年终对年度整体风险管控进行深入分析。

五是网格化监管，依托安全风险监控平台，实现风险管理、现场管控、工程进展、监控视频、监督考核等各类信息的快速共享，有效实施安全网格化监管，促进各项工作的有效快速实施。

（三）推行多环节的安全标准体系

一是推进管理标准建设，联合市城乡建设委，完成了地方性轨道交通安全管理标准编制，包括安全文明施工、监督检查等6个方面。11月22日通过住建部专家评审，引起住建部质安司的高度关注，并在行业内造成较大反响，为作业管理规范化、标准化提供了有效制度依据。

二是推行施工模板化管理，根据工程建设实际，制定常规作业管控模板，将脚手架模板作业、起重作业、临时用电、火工品、文明施工等，形成标准化管控流程，明确每道工序作业标准和责任人，参建各方各司其职、齐抓共管。

三是严格暗挖施工“三要素”，从青岛地铁地质条件和工法实际出发，针对工程建设主要风险，总结出暗挖施工“三要素”，将其作为一条铁律，严格推广实施，并对上下台阶距离、作业面安全距离、开挖进尺等进行严格规定，有效预防了塌方等险情事故的发生。

四是强化重大风险管控，按照“一控六专项”流程进行管控，即对于重大风险推行管控模板、专项勘察方案、专项设计方案、专项施工方案、专项监理细则、专项监测方案、专项应急预案。对重要工序进行全程旁站监督和验收，对关键工序，实行建设、设计、监理、施工四方现场验收，业主代表每天巡查、建设分公司每周巡查、集团职能部门重点督查。

五是开展安全文化建设，在全国地铁行业中率先开展建设期安全文化建设，通过安全文化潜移默化影响，使从业人员不断提高安全修养，主动自觉开展安全生产工作。目前已完成安全理念体系、安全文化手册等10余项成果，宣贯工作正在有序进行。

（四）完善多层次的安全培训体系 一是企业负责人层面，领导班子全体成员连续4年参加由市安监局组织的教育培训，通过考试获得安全证书，取得上岗资格。同时通过邀请刘铁民等专家授课方式，讲解法律法规、主体责任、安全风险及应急管理等知识，更好的理解法规要求，履行安全工作职责。

二是安全管理人员层面，2014年组织43名安全专业技术人员，参加市安全协会组织的专业培训，通过半脱产、单独办班形式，系统深入学习安全生产知识。根据工程建设实际，结合季节安全生产特点，适时组织集团及参建单位相关人员，进行暗挖、爆破等针对性培训及警示教育，累计组织100多次、培训人员万余人次。

三是一线作业人员层面，参建单位依据职责，对从业人员认真进行“岗前三级教育”、日常教育培训、安全技术交底、班前安全活动、季节性安全培训等教育。在此基础上，地铁集团创新工作方法，开展“送培训到一线”活动，深入工程一线，对现场施工人员进行面对面教育，突出事故警示主线，以触目惊心的真实案例，将现场存在的危险因素和违规后果充分告知作业人员。2014年共组织34场，培训2000余人，对于提升安全意识、增强抵御“三违”能力起到非常积极的作用。

（五）拓展多手段的安全隐患排查体系

一是加强内部自查，定期开展月度、季度安全检查，范围覆盖所有在建工程，对于检查发现的问题，依据“三通报”原则，及时召开安全风险月度例会，对检查情况、复查情况、处罚情况进行通报。以2014年为例，共组织定期检查12次、专项检查13次，召开月度例会12次。组建安全督查大队，全天候对施工 7 现场安全生产情况进行检查，形成检查长效机制。强化日常巡查，集团领导、职能部门通过突击夜查等方式，不定时开展安全抽查。

二是注重专家支持，联合市城乡建设委，组建青岛地铁检查专家库，储备施工、监理、勘察、设计、监测等多方面人才182名，定期抽调，参照住建部检查模式，开展全覆盖隐患排查。适时组织行业专家开展消防、爆破、特种设备等专项检查，主动邀请安全、建设等行业主管部门指导工作，组织工程保险安全风险查勘，丰富隐患排查手段。

三是实现全员群查，建立安全隐患举报制度，设立24小时隐患举报电话，积极拓宽隐患排查渠道，激发全体地铁参建人员积极性，群策群力，实现对安全生产问题隐患的全员、全方位、全过程排查治理。

四是重视整改落实，在深入开展安全检查的基础上，定期组织“回头看”，巩固检查效果，确保整改措施落实到位。严格重复问题治理，建立隐患台帐，定期梳理分析，并依据“责任到人、追究到位”原则严肃处理。

（六）建立多形式的安全生产活动体系

一是国家层面，根据上级部署，积极开展“安康杯”、“全国安全生产月”等活动，制定针对性活动方案，广泛宣传部署，认真开展教育培训、隐患排查、应急演练等工作。以2014年为例，集团及参建各方共100余家单位、万余人参与活动。

二是省市层面，积极参加省市重点工程劳动竞赛及“查保促”等活动，认真部署，积极落实，有序推进，取得较好效果。同时根据市政府“每季第一月为安全月，每月第一周为安全周”的部署，结合季节特点，制定活动方案，突出重点工作，强化监督检8 查，全年4次组织活动开展。

三是集团层面，根据地铁建设实际，自2012年以来，共组织9次“百日安全无事故”活动，以防范事故发生为目标，有效调动参建单位作为安全生产主体、主动做好安全生产的自觉性，取得较好效果。积极开展安全文明工地创建，通过加强降振减噪、扬尘治理、现场管理等手段，提高安全文明施工管理水平。以2014年为例，共有8项工程获得省安全文明工地称号。

四是参建单位层面，依据各自企业文化，有序开展形式多样、丰富多彩的安全生产活动，营造浓厚安全生产氛围。

（七）强化全方位的应急管理体系

一是健全应急组织机构，完善地铁指挥部、地铁集团、参建单位三级应急响应机制，成立以董事长为总指挥的地铁集团应急指挥部，发挥应急管理中枢作用，明确了各应急救援组织职责与分工，建立了工作流程。

二是完善应急预案体系，建立市级地铁工程突发事件专项预案、地铁集团应急预案、参建施工单位应急预案有序衔接的三级预案体系，强化了预案的实用性和可操作性。

三是推动应急联动体制，积极与政府相关部门及管线单位、参建企业建立联动机制，明确了应急救援过程中，信息报送、管线抢修、道路封闭、人员疏散等关键环节职责和流程，提高协同应对事故灾难的能力。

四是组建应急救援队伍，注重先期处臵和自救能力，组建施工单位应急队伍54支，设立现场应急物资库58个，并按要求配备应急物资设备。强调专业救援能力，地铁集团成立4支专业抢险队，采购了阿特拉斯全液压钻机等专业救援设备，建立应急专 9 家库，为工程建设提供技术支撑和智力支持。

五是推行应急值守制度，建立应急值班室，由专业技术人员24小时值班，完善应急联络机制，预警条件下实行“双岗制”，采取“日报告，零报告”，实现了应急值守的全天候、常态化和专业化。完善应急短信平台，针对恶劣气象、重要时段做好预警提示工作，以2014年为例，共发送各类短信17万余条。

六是强化应急演练，根据工程建设实际，制定年度应急演练计划，对全年应急演练工作进行部署安排，按照“注重实效、强化实战”原则，分类分层次开展针对性应急演练。先后举行地铁指挥部、地铁集团级演练10余次，参建单位级演练400余次，有力促进了应急处臵能力的提高。

（八）推进奖罚分明的安全考核体系

一是完善检查考核制度，形成月检查、季排名、年度奖惩的考核机制，以参建单位安全生产和履约为重点，开展严格安全检查考核。

二是健全责任追究机制，在日常安全管理中，对问题突出或重复问题严重的参建单位，及时采取约谈、通报批评、经济处罚等措施。在对责任单位进行处罚的同时，严格按照“责任到人、追究到人”原则，对相关责任人逐级进行严肃处理。以2014年为例，共罚款200余万元，约谈20余次

三是树立安全生产先进，及时对安全工作优秀单位、个人进行评选表彰，总结推广好的经验做法，激励参建单位争先创优，进一步提升安全管理水平。

四、2015年安全生产重点工作

2015年，根据工程建设点多、线长、面广的实际，针对安10 全风险更加分散和突出的特点，为确保青岛地铁安全生产形势持续稳定，将重点强化以下几方面工作：

（一）推进安全标准化建设

以安全文明施工等地方性管理标准实施为契机，强力推行标准化建设，狠抓人员配备、作业安全、文明施工、档案资料等方面工作，推进标准化班组建设，强化现场执行力，严格督查考核，夯实基层基础工作。

（二）抓实抓牢安全教育培训

在深入开展全员新安法宣贯基础上，结合工程建设实际，及时组织TBM（盾构）、机电安装等针对性培训，提高各级安全管理人员业务素质。抓好参建人员岗前培训、持证培训和日常教育工作，并继续以基层人员为重点，开展“送培训到一线”活动。通过定期考核、随机抽查等手段，保障培训工作效果。

（三）强化重大风险安全管控

2015年，随着新线开工建设，重大风险源的数量和范围将进一步扩大，将在总结以往经验基础上，抓好风险管控。加强勘察设计，强化源头控制，降低施工风险。开展周边环境调查评估，摸清管线及建筑物情况，提前采取针对性处臵措施。落实“一控六专项”管控，严格暗挖“三要素”，发挥监控量测和超前地质预报作用，保障工程本体和周边环境安全。

（四）抓好施工现场安全管理

将治理“三违”作为全年重要工作内容，结合安全文化宣贯、安全活动开展，营造浓厚安全生产氛围。以班组长、特殊工种人员、新进人员为重点，强化一线人员安全管理，提高“四不伤害”能力。将暗挖工程、机械设备、脚手架、消防临电、火工品、安 11 全防护等作为现场管控重点，严格“责任到人、追究到人”原则，全面推广模板化管控。

（五）推进安全风险监控中心建设

在现有安全监控平台基础上，进一步整合管理资源，推进青岛地铁安全风险监控中心及管理平台建设，将隐患排查治理、安全风险管理、远程视频监控、TBM(盾构)实时管理、主体责任履行、应急指挥决策等功能集成。并以平台为依托，逐步完善隐患分级标准与排查要点，建立基础数据库与信息系统，实现相关工作向体系化、标准化、精细化与信息化方向转变，有效落实参建各方安全生产责任。

（六）加强隐患排查治理

以迎接住建部执法督查为契机，做好定期、专项、季节性、重要时段安全检查，重视重复问题整治，调动全员参与隐患排查。邀请住建部专家，开展3号线机电设备专项检查，吸纳设备安装、轨道施工等方面专家，及时补充专家库，并定期抽调，全面系统开展安全检查。

（七）提升应急处置能力

健全与主管部门、救援机构、产权单位信息共享和联动机制，加大新型应急器材研发、配备力度，针对工程建设实际，以TBM（盾构）、海底隧道、暗挖工程等为重点，开展多种形式、广泛参与的应急演练，突出实战性和可操作性，强化应急处臵能力。

五、面临主要困难及建议

当前，全国地铁建设呈现大规范快速增长态势，有经验、有能力的管理技术力量不断稀释摊薄，专业人才引进竞争激烈。这种背景下，2015年青岛地铁5条线路+1项配套工程同时在建，12 总里程将突破200公里，实现多线路跨越式发展，建设规模与北京、上海等城市相当；但我市在建设经验积累、专业人员配备等方面，与先进城市存在明显差距，因此压力更大、形势更严峻。此外，安全生产主要还面临以下困难：

（一）管线基础资料缺失产生安全隐患

我市地下管线管理起步较晚，管线更新改建非常频繁，加之地下管线隐蔽性强，不按规划设计、施工现象时有发生，且竣工后缺少综合集中管理，造成管线数据不准、资料不全，这也在一定程度上增加了地铁建设施工风险。如五四广场站“3.11”电力管线事故、江西路站“3.10”洞内局部塌方事件、岭清区间“7.19”洞内塌方事故等，都是由于管线资料缺失，未及时掌握相关情况，提前采取针对性措施，导致险情事故发生。

建议：建立起各部门、各行业加强协调、分工合作、密切配合、资源共享的管理机构，共同对地下管线工作进行监督和管理，统一规划、设计、施工、竣工、验收归档等管理。同时对我市现有地下管网进行普查和补测补绘工作，对地下管网档案资料逐步进行充实和完善，建利地下管线数据库。

（二）合理工期被挤占增加安全风险

地铁工程具有系统性、整体性、协调性的特点，任何一个工点工期短板都将影响总工期。为保证总工期，必然将压缩土建、设备安装等阶段合理工期，安全风险将大幅度加大。目前对工期影响最大的是房屋征收、施工占地等问题，如火车站综合楼拆迁影响工期近3年；错埠岭站因管迁、调流占地影响工期近2年；李沧区车辆段房屋征收影响工期近2年。上述问题虽已经解决，但已对工期造成巨大影响，且不可弥补，进而增加安全风险。

建议：市政府进一步明确辖区政府在房屋征收、施工占地等方面职责，加大监督考核力度。同时沿线辖区市政府强化房屋征收、施工占地等的协调工作，确保工程进度，避免出现抢工期影响安全的情况发生。

地铁建设关系社会民生，市委、市政府高度重视，市民热切期盼，安全生产任务艰巨、责任重大。在今后工作中，青岛地铁将将紧紧围绕市政府工作部署，以“人民满意的安全放心工程，经得起历史检验的精品工程”为目标，开拓创新，锐意进取，积极推进各项工作，确保地铁工程建设平稳有序。

青岛地铁集团有限公司 2015年1月20日

1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 篇2

随着国内经济的飞速增长以及城镇化的加快, 城市居民数量增加迅速, 国家加大了城市基础建设的投资力度, 城市轨道交通工程铁如雨后春笋一般拔地而起。工程安全日益成为人们关注的问题, 虽然国家和政府各职能部门出台了相应的法律, 行业标准来规范建筑市场, 但是由于受社会和经济环境等因素的影响, 工程安全事故仍然成为当今社会突出的难题, 给人民的生命财产造成了巨大的损失。狠抓工程安全势在必行, 尤其是工程安全管控措施。

1 施工过程安全控制的重要性

地铁建设工程是一个极其复杂的过程, 影响安全的因素很多, 如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等, 均直接影响着工程项目的施工安全;而且地铁建设工程车站、区间涉及面广大, 一般在城市人员密集地点施工, 不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。因此地铁建设中, 容易产生安全问题, 且后果比较严重。如施工工艺落后、管理落后、人员施工技术水平低等等都会造成安全事故。

2 对影响工程安全的重要因素控制的方法

(1) 建立组织机构, 确定人员职责, 并责任到人。

(2) 制定安全方针与目标。

(3) 建立健全的安全管理制度, 做到有法可依, 有法必依;实行领导带班制度。

(4) 积极建立风险辨识、评价及控制措施平台。

(5) 建立监管制度, 加大检查力度。

3 地铁施工过程安全因素控制措施

3.1 优选参建人员, 并定期培训

地铁建设工程安全与否, 与所有参加工程项目施工的息息相关, 他们是形成工程质量安全的主要因素。因此要控制施工安全, 就要优选参建人员并培训, 提高他们的素质。首先应提高他们自身的安全意识, 按照全面安全管理的观点, 参建人员应当坚决贯彻、执行“安全第一, 预防为主”的安全生产方针和“谁主管, 谁负责, 管生产必须管安全”的安全生产管理原则;其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的安全规划、目标管理、施工组织和技术指导、安全检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风, 严格执行安全操作标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务, 以出色的工作质量, 间接地保证工程质量安全。

3.2 严格控制材料, 打好工程建设物质基础

施工原材料的应用须按照合同要求的物质采购程序中的条款执行, 如果原材料不合格, 在精湛的施工工艺也无法保证工程质量。因此说把好原材料的采购质量关对整个工程质量起着决定性的作用, 也是质量安全控制的关键。实行原材料进场验收制度, 确保材料符合国家相关安全质量标准

3.3 对设备进行安全备案, 并保养、维修及更新

施工单位进场时, 建设单位实行设备进场验收制度, 确保设备进行安全备案并进行年检, 保证其使用安全。

对设备进行认真细致保养维修、正确操作、合理使用、精心维护, 可防止设备零部件非正常磨损与损坏, 能在施工过程中减少安全隐患的发生。

一台设备经过多次修理, 可以在更长的时间里使用, 这样长期使用设备不进行更新, 没有技术进步, 将影响生产的发展。机械设备的更新, 使装备水平越先进, 现代化程度越高, 安全性能越好。

3.4 施工大环境

积极分析施工项目的地缘政治, 人员密集或稀少、周边建筑物情况、气候条件、水文地质情况;是否有周边居民上防, 阻止施工;针对恶劣天气、上访等因素, 制定安全预案, 并专人负责。

3.5 施工工艺和施工方法的过程控制

在地铁施工采用明挖时, 严格遵循先探后挖, 及时支撑等原则, 但是在实际生产过程中一些施工单位不能严格按照方针施工, 或者对某些施工环节重视程度不够, 从而出现开挖效果差、支撑架设不及时、、涌水涌砂等;盾构掘进时, 掘进速度过快, 盾构姿态不好, 地面建筑物变形严重等;等等, 均留下安全隐患。因此保证高质量的施工技术力量及足够的设备投入, 是确保工程安全质量的重要前提。

3.6 施工监控量测

以往的理论研究和施工实践均表明, 在地下工程施工过程中, 地层应力状态的改变将直接导致结构产生位移和变形, 同时也会对地表及周边环境造成一定的影响。当这种位移和影响超出一定范围, 必然对结构产生破坏, 并影响到上方地表和临近建筑的安全使用, 监测数据和成果是现场施工管理和技术人员判断工程是否安全的重要依据。因此, 在施工过程中, 依据监测数据结果来验证施工方案的正确性, 调整施工参数, 必要时采取辅助工程措施。

3.7 防水施工是安全的关键

地铁工程防水施工关系到整个工程成败, 是安全控制的重中之重, 要控制好防水施工质量, 防止涌水涌砂。首先要提高防水施作人员专业施工水平, 只有技术过硬的人员才能干出优质的防水工程;其次是要加强防水施工的过程控制, 严格遵循三级隐检, 施工及监理单位层层把关, 才能使防水施工质量得到有效的保证, 达到地铁防水设计要求。

3.8 施工现场远程监控系统应用

在施工现场安装远程监控系统, 对施工现场全面、系统的记录。此系统通过远程视频图像、监控量测数据、现场巡视信息对施工现场风险源的安全状态进行综合分析、评估, 对现场的风险进行安全管理。

4 结束语

施工企业只有坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 不断强化安全体系基础建设, 强化安全意识, 坚决树立“安全第一”的思想, 坚持科学管理, 规范施工, 才能为企业树立良好的形象, 才能在竞争日益激烈的市场中立于不败。

摘要：地铁建设安全问题日益突出, 影响范围大。本文针对施工过程安全控制的重要性、影响工程安全的重要因素控制方法 、安全因素控制措施进行了分析, 对地铁乃至其他工程施工过程管理都有一定得参考作用。

关键词：地铁施工过程,安全因素,控制措施

参考文献

[1]段绍纬, 金淮, 杨秀仁.地铁土建工程的安全风险管理[J].建筑科学.

[2]谢前波, 雷斌.浅谈地铁施工中的安全管理[J].中国新技术新产品, 2012.

1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 篇3

【摘要】临床检验实验教学中，学生、带课老师、实验室管理人员均面临着一定的安全风险，这些安全风险主要来自于检验样本、生化试剂、人员操作、仪器设备、水电辅助设施等。为了保证实验教学中师生的人身安全，需要充分的认识到这些安全风险的存在，并积极采取相应的管理防范措施。本文结合作者自身的教学实践，探讨和研究临床检验实验教学中存在的安全风险和相应的管理措施。

【关键词】检验教学 实验教学 安全风险 管理

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0249-01

临床检验实验教学主要在医学院的实验室中，或是在医院的检验科中开展，学生、教师在教学环节中可能接触到大量的病人样本、生物试剂、化学试剂、病原微生物，同时还要操作使用临床检验仪器，间接的接触到一些水电辅助设施，在这些环节中，稍有不慎，极有可能发生安全事故。所以，在临床检验实验教学中，我们必须充分的认识到安全风险的存在。

总体来说，在临床检验实验教学中，安全风险主要来源于以下几个方面：

1.检验样本。

检验样本主要来自于病人的血液、尿液、体液、粪便等，其中有可能含有细菌、病毒等病原微生物，例如一些血源性传染病：乙型肝炎（HBV）、丙型肝炎（HCV）、艾滋病（AIDS）等，若人员操作不当，无意中沾染了这些样本，极有可能造成意外感染，给人身造成伤害。

2.生化试剂。

临床检验实验中所需要用到的生化试剂同样会带来安全风险。一些酸碱性气体、液体对人的呼吸系统和眼有强烈的刺激。苯类、醛类物质对人体的呼吸道、皮肤、神经系统均有一定伤害，长期接触还有可能致癌，某些生物制剂还带有极大的毒性，若参加实验人员不加注意，这些生化试剂同样会带来人身伤害。

3.人员操作。

临床检验仪器是往往是机电、计算机、机械、光学等系统集成于一体的设备，各系统之间有水电气的输送，有机械运转，有激光、红外线、紫外线等各种光线的传送，若参加实验的学生操作不当，除了给机器造成损害之外，其中的机械部件、高能光束、高压电流等还有可能对人身造成伤害。

4.水电辅助设施。

临床检验仪器除了主机之外，往往还连接着其他一些辅助设备，比如纯水供应、不间断电源、恒温装置等，这些装置往往都带有高压电、高热、低温、蒸汽等危险因素，若参加实验的同学不加注意接触到这些辅助设施，或是进行不当操作，也有可能造成人身意外伤害。

针对以上安全风险，带课教师、实验室管理人员必须采取严格的管理措施，才能保证参与实验的学生的人身安全，总体来说，要注意以下几点：

1.充分说明各项安全风险。

在学生参与临床检验实验教学之前，带课教师必须专门向学生说明实验中存在的各项安全风险，使学生做到人人心里有数，提高防范意识。同时，还要将实验室的相关管理规定向学生充分说明，督促学生在实验室内的一切活动要按照规定进行，服从管理。

2.严格要求并督促学生做好个人防护。

在参加实验的时候，要严格要求学生穿着专用实验服参加实验。接触样本的时候，要戴上一次性乳胶手套，不得直接用裸露皮肤接触，必要的时候带上口罩及帽子。不得在实验操作过程中进食、饮水，实验结束后，用专用的消毒洗手液清洗手部。

3.严格管理试剂使用。

检验仪器所使用的试剂多种多样，有的试剂具有一定毒性，还有的试剂具有精麻药品的特性，一旦流出实验室，对周边人群、对社会都会有一定的危害。带课教师在实验中，必须严格监管学生的试剂使用，对特殊试剂要以使用多少配发多少，用后上缴收回的原则，做好详细的领用、使用记录，严格管控。在实验中，要严格要求学生按照要求做好个人防护，避免某些检验试剂对学生人身造成伤害。

4.严格按照仪器操作规程操作检验仪器。

现代的检验仪器都是高精密仪器，对人员操作有着严格要求。学生在开始实验前，带课教师必须将仪器操作规程向学生做详细说明，并监督学生在实验过程中严格遵守，不得随意触碰、启停设备上的开关、按键，不得随意打开设备上的盖子、外壳、防护罩，不得随意修改控制软件的相关设置、参数，不得随意拔插、连接设备上的线缆、管路、接头等。这些违规操作除了会对检验仪器造成不可挽回的损坏之外，还有可能对实验人员的人身安全带来危害。

5.严格按照生物安全防护规范和感染管理相关规定进行实验操作。

对于可疑危险样品的开盖、移液等操作，必须在生物安全柜中进行。一次性采血針在使用后要放入专门的回收容器之中，完成实验后剩余的样品要按照规定进行无害化处理，不得随意丢弃。实验台的桌面在实验完成后要清理干净，相关器材、试剂放入指定位置，对于有可能被污染的区域，要进行清洗消毒作业。

总而言之，为了避免临床检验实验教学中的安全风险，需要从两个方面着手：参与实验的学生主体要充分意识到安全风险的存在，具备安全防护意识；带课教师要有高度的责任心和危机意识，充分做好安全教育、安全管理、安全监督。只有这两方面同时得到重视并落实，才能在实验中最大限度的避免安全风险，保证实验安全。

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安全风险分级管控措施 篇4

第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控（以下简称风险管控）、生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）及其监督管理，适用本规定。

第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。

第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。

生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。

生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。

生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务的，安全生产责任仍由本单位负责。

第五条县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患治理工作的领导，协调解决重大问题。

乡（镇）人民政府以及街道办事处、各类开发（园）区管理机构等应当按照职责做好风险管控与隐患治理相关工作，并协助上级人民政府有关部门依法履行监督管理职责。

第六条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和行业领域主管部门应当按照各自职责，履行风险管控与隐患治理工作的管理责任。

第七条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当采取多种形式，开展对风险管控与隐患治理法律、法规、规章和相关知识的宣传教育，增强生产经营单位、从业人员以及公众的安全生产风险与事故隐患防范意识。

第二章风险因素辨识管控

第八条生产经营单位应当履行下列风险管控职责：

（一）建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账（清单）；

（二）根据生产组织、工艺等行业特点，逐级编制并发布风险分布图；

（三）根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况，及时修改完善相应的安全操作规程；

（四）建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等管理制度；

（五）在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训；

（六）定期评估分析和改进有关管理制度，并告知从业人员；

（七）其他风险管控职责。

第九条风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。

自本规定施行之日起三年内，生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识；其他生产经营单位应当每三年至少开展一次全面辨识。

在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化，高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调整风险管控信息台账（清单）。

生产经营单位应当分层次逐级划分和确定风险因素评估单元，并根据评估的目标、范围、专业技术力量等客观情况，选择科学合理、便于操作的风险辨识方法。

第十条生产经营单位应当对下列因素开展全面辨识：

（一）生产工艺和生产技术；

（二）普通设备设施和特种设备，能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况；

（三）建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环境，以及与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件；

（四）从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为；

（五）安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况；

（六）其他可能产生风险的因素。

第十一条生产经营单位应当根据生产工艺和生产技术，综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险，将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注。

对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应当确定为重大风险。

第十二条生产经营单位应当按照风险等级，逐一制定风险管控措施，明确管控重点、管控部门和管控人员。其中，对较大及以上等级的风险，还应当制定专门管控方案。

在改建扩建工程项目、使用新设备、变更工艺技术过程中，以及发生生产安全事故后，应当对相应的风险重新进行辨识、制定管控措施或者管控方案。

生产经营单位主要负责人应当每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。

第十三条生产经营单位的班组开展生产经营活动前或者交接班时，应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认，并及时排除新产生的风险；生产经营活动结束后，应当对作业场所、设备设施、物品存放等涉及安全的事项进行检查。

第十四条生产经营单位应当每年至少开展一次风险管控动态评估，发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定，以及安全生产管理、风险管控、隐患治理等工作。

第十五条生产经营单位应当将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、岗位或者车间进行公示。在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识，设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌（板）。学校、医院、车站、码头、机场、旅游景区等公共场所，以及玻璃栈桥、悬空桥梁、人行隧（廊）道等设施，还应当按照规定的距离、密度、内容设置安全风险警示牌（板），避免造成意外伤害。

第三章事故隐患排查治理

第十六条生产经营单位组织开展安全生产检查，应当对照风险管控信息台账（清单），检查风险部位、风险管控措施或者管控方案的落实情况。

生产经营单位应当依据风险管控信息台账（清单）建立事故隐患排查清单，并编制隐患治理信息台账。事故隐患排查清单应当包括排查的风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容；隐患治理信息台账应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。

第十七条事故隐患排查包括定期排查和专项排查。

生产经营单位应当按照隐患排查制度要求，定期开展安全生产检查，排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次，安全管理部门每旬至少组织一次，车间每周至少组织一次，班组每天组织一次。

有下列情形之一的，应当开展专项排查：

（一）与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规程制定、修改或者废止的；

（二）设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的；

（三）停工停产后需要复工复产的；

（四）发生生产安全事故或者险情的；

（五）县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门组织开展安全生产专项整治活动的；

（六）气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害，对安全生产构成威胁的。

第十八条生产经营单位应当对下列因素开展隐患排查：

（一）从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为；

（二）生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求；

（三）是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产管理制度；

（四）其他可能造成生产安全事故的因素。

第十九条生产经营单位应当按照各自行业的重大事故隐患判定标准，将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。

生产经营单位对安全生产检查发现的事故隐患，应当制定隐患整改方案并组织实施，消除隐患。整改方案应当包括以下内容：

（一）治理的隐患清单；

（二）治理的标准要求；

（三）治理的方法和措施；

（四）经费和物资的落实；

（五）负责治理的机构、人员和工时安排；

（六）治理的时限要求；

（七）安全措施和应急预案；

（八）复查工作要求和安排；

（九）其他需要明确的事项。

重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。

第四章监督管理

第二十条省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业领域主管部门，应当自本规定施行之日起六个月内，制定并发布各自监管、主管行业领域的风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引，每两年修订一次。

制定指导手册或者指引应当符合有关法律、法规和本规定第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定。

第二十一条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章规定，对生产经营单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管，通过强化信息化监管等手段，实现数据共享、动态监管。将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划，并对生产经营单位履行风险管控与隐患治理主体责任情况进行随机抽查。

安全生产监督检查人员在进入生产经营单位进行检查时，应当对照风险管控信息台账（清单）与隐患治理信息台账，重点检查风险的辨识、分级和管控以及隐患的排查、分级和治理等内容。

在检查中发现事故隐患，应当责令生产经营单位立即进行整改、消除隐患；其中，对发现的重大事故隐患应当依法作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。

第二十二条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重大隐患督办制度，健全重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责等清单工作机制。

生产经营单位应当将重大隐患的现状及产生原因、危害程度和整改难易程度、治理方案向所在地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。对重大隐患隐瞒不报或者不按照行政决定进行整改消除隐患的，降低相关生产经营单位及其有关负责人安全生产诚信等级或者列入失信名单，并向社会公告。

第二十三条鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上人民政府有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处和各类开发（园）区管理机构可以根据工作需要，通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式，广泛听取对风险管控与隐患治理工作的意见和建议，改进工作措施。

第五章法律责任

第二十四条生产经营单位违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处三万元以上五万元以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款：

（一）未建立风险管控信息台账（清单）、隐患治理信息台账的；

（二）未按规定开展全面辨识或者专项辨识的；

（三）未按规定制定风险管控措施或者管控方案的；

（四）未按规定开展风险管控动态评估的；

（五）未按规定开展隐患排查、确定隐患等级的；

（六）未按规定制定隐患整改方案或者未按方案组织整改的；

（七）未按规定报告重大事故隐患的。

第二十五条生产经营单位违反本规定，拒不执行县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门的整改指令、消除隐患的，责令停产停业整顿，并处十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，处三十万元以上五十万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

第二十六条生产经营单位违反本规定，未设置警示标志、标识，未设立公示牌（板）的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款，对其主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款。

第二十七条生产经营单位主要负责人未按规定检查风险管控措施和管控方案落实情况、组织并参加事故隐患排查的，处二万元以上三万元以下的罚款。

第二十八条各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门、其他行业领域主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未履行风险管控与隐患治理领导责任和协助责任的；

（二）未履行监督管理职责的；

（三）未按规定制定、发布和修订风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章附则

第二十九条微小企业的风险管控与隐患治理工作，按照国家和本省微小企业安全生产标准化的有关规定执行。

1青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 篇5

兴仁县新龙场镇桂兴煤矿

重大安全风险管控措施落实情况与

管控效果检查分析

（11月份）

为落实安全风险管控措施，提高安全风险管控意识及效果，遵照安全风险分级管控,定期检查有关“矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析”的要求，矿长陈永胜于11月29日组织召开专题会议，组织开展本次检查活动。会议时间：11月29日，19：30 会议主题：对11月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析。

会议地点：办公楼一楼会议室 主持人：陈永胜

参加人员：晏中科、念小良、王现伟、王春付、夏云鲧、邹永、胡小超、段绍权、许旺兴、陈志付、代定稳、向雄飞、许振兴、王雄、刘雄飞、温小孔、念永兵、李智及矿井各块分管负责人

一、责任分工：

陈永胜：全面负责本次检查分析的领导工作。

晏中科、夏云鲧：负责组织领导采、掘顶板安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

段绍权：负责组织领导“一通三防”安全风险管控措施的落实与检查分析工作。王现伟：负责安全风险管控措施落实与检查分析的监督检查工作。

王春付：负责组织领导提升运输系统安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

邹永：协助总工程师进行水灾安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

段绍权：协助总工程师进行“一通三防”的安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

其他科室负责人：负责本职范围内的安全风险辨识管控措施的落实与检查分析工作。

基层区队负责人：负责本区队的安全风险管控措施的落实。

二、工作要求

1.陈永胜每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施

三、重大安全风险管控措施落实情况与管控效果

结合当前生产布局和采掘工作面情况，针对采掘机运通、防治水各项工作，经现场检查和查阅图纸、资料，各类重大安全风险管控措施落实情况与管控效果如下：

（一）瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况

（1）矿井“一通三防”机构、人员设置齐全。

（2）通风设施构筑达标，通风系统稳定，风量充足，采掘工作面、采区变电所等硐室独立通风，无不合理的串联通风、老塘通风和扩散通风。

（3）1个掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源、自动切换，风筒接设到位，风量充足。

（4）严格瓦斯检查制度，每月编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，瓦检员认真检查、汇报、填写瓦斯记录，无空班漏检、弄虚作假行为。

（5）矿领导、区队长、技术人员、班组长、流动电钳工等人员下井必须按规定携带便携式瓦检仪。

（6）能够加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源。（7）能够加强瓦斯监测管理。确保监控系统功能健全、正常运行，各类传感器安装位置、数量、报警值、断电值准确，定期标校，保证动作灵敏、系统可靠。

2、管控效果分析11906回采工作面、11806切眼掘进工作面掘进面和其他作业地点和巷道，都没有发生过瓦斯积聚或超限现象，管控措施有效，效果符合预期要求。

3、改进措施（1）加强通风管理，保证通风设施构筑达标，通风系统稳定，风量充足。

（2）加强瓦检员管理，保证检查巡视到位，杜绝脱岗、假检、岗位睡觉等违纪行为。

（3）进一步做好采煤工作面瓦斯管理，保证悬顶面积不超限。

（二）煤尘风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

（1）矿井防尘机构、人员设置齐全。

（2）防尘洒水系统健全，管路铺设到采掘工作面。

（3）采掘工作面能够严格执行和落实综合防尘措施。截煤机、扒渣机作业时打开喷雾降尘，转载喷雾、净化通风设施齐全完好，正确使用。

（4）运输系统各转载点喷雾设施齐全完好，正确使用。（5）严格执行粉尘清洗制度，定期清洗巷道积尘。（6）能够加强对各产尘点的粉尘检测和检查。

2、管控效果分析。

煤尘治理到位，煤尘浓度在允许范围之内，各地点无煤尘堆积超限现象，管控效果符合预期要求。

3、改进措施

（1）进一步加强粉尘清洗工作，尤其要做好死角死面的粉尘清洗工作。

（2）各类喷雾装置要保持完好，正确使用。（3）加强刮板运输机转载点、掘进内喷雾管理，保证完好。

（三）水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

（1）矿井防治水机构、人员设置齐全。

（2）防治水制度健全，探放水设备、抢险救灾设备和物资齐全。（3）矿井排水系统健全，设备设施齐全，满足矿井排水需要，对水仓、水沟定期清淤，保证畅通这。

（4）地测部门掌握矿井水文地质和老空积水情况。

2、管控效果分析。

矿井无水患，管控效果符合预期要求。

3、改进措施。

（1）及时清理大巷排水沟，保证畅通。

（四）火灾风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管理措施落实情况

（1）矿井消防机构、人员设置齐全、制度健全、抢险救灾设备和物资齐全。

（2）矿井消防供水管路系统健全，灭火器、蓄沙量满足灾变需要，管理安设到采掘工作面。

（3）采掘进工作面《作业规程》有专门防灭火措施，能够严格执行和落实。

（4）通风设施构筑位置合理，对风路上无用的设施能够及时拆除，减少局部通风阻力。（5）密闭管理符合规定。永久性密闭采用不燃性材料建筑，厚度不小于0.8m，密闭前支护完好，定期检查维护，建立档案管理。

2、管控效果分析

矿井无火灾隐患，管控效果符合预期要求。

3、改进措施

（1）严格检查井下电气设备的检查维护。（2）严格检查可能引起火灾的设备设施和线路。

（五）顶板风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

（1）顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。（2）巷道支护方式、方法、技术参数合理，支护强度可靠。（3）采煤工作面超前支护不小20米，掘进工作面永久支护到头，按规定使用临时支护，最大最小控顶距符合规定。

（4）巷道维修及时，能够对底鼓巷道及时安排人员进行维修。（5）检查巡视到位，对井下各条巷道做按规定和要求进行顶板观测。

2、管控效果分析。

巷道支护可靠，没有发生过冒顶现象，管理效果符合预期要求。

3、改进措施

（1）进一步做好巷道的维修工作。

（2）掘进工作面使用好临时支护，严禁空顶作业。（3）进一步做好工作面及巷道压力观测工作。

（六）提升运输系统风险管理措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况

（1）提升运输管理制度健全，图纸资料齐全、真实准确。（2）主斜井绞车的日常检修维护到位，设备完好，安全运行，无带病运行现象；绞车和行人井人车各类保护装置设施齐全，试验灵敏可靠，保持完好，正常使用。

（4）作业人员能够按操作规程、措施进行操作。

（5）斜巷绞车运行严格执行“行人不行车、行车不行人”规定。（6）机电设备采购、使用、管理必须符合相关规定，无使用非安标产品及国家明令淘汰的产品行为。

2、管控效果分析

提升运输设备检修维护到位，安全运行，没有发生过提升运输或险情，管控效果符合预期要求。

3、改进措施。

（1）进一步做好提升运输设备的检修维护工作，保证完好，保证装置齐全灵敏。

（2）正确使用斜巷一坡三档装置，没有拉放车时要保持常闭状态。

（3）加强轨道维修质量，保证安全行车。

四、12月份安全风险管控重点及责任分工

针对11月份重大风险管控措施落实情况和管控效果分板，结合当前安全生产实际，12月安全风险管控重点仍然以瓦斯、水、火、顶板、提升运输系统风险管控为主，具体责任分工与方案如下：

1、瓦斯风险管控方面

由总工程师负责，安防部具体组织，安全科及相关区队负责具体执行。必须保证通风系统合理，风量充足；监测监控系统正常行，做到动作灵敏，报警断电可靠；瓦斯检查到位，严禁瓦斯超限作业。

2、煤尘风险管控方面

由总工程师、通风科组织相关人员具体执行。加强洗尘、健全洒水系统，对洗尘设备加强维护，严格落实综合防尘措施，杜绝煤尘事故。

3、水灾风险管控方面

由总工程负责，地测部门组织相关人员负责具体执行。保证防治水及防汛物资储备，做好排水管路维护，严格落实防治水制度，杜绝水害事故。

4、火灾风险管控方面

由总工程师负责，通风科具体组织相关人员负责具体执行。加强电焊管理，严格落实防灭火措施，杜绝矿井火灾。

5、顶板风险管控方面

由生产副矿长负责组织区队负责具体执行。加强巷道设计管理，保证支护可靠，认真执行顶板观测和敲帮问顶制度，加强顶板巡查，杜绝顶板事故。

6、提升运输系统风险管理方面

由机电副矿长负责组织机运队及相关区队负责具体执行。必须保证提升运输设备、钢丝绳按规定检修、检测，保护装置齐全、“一坡三档”设施完善，严禁超载超员运行和使用非安标产品，杜绝提升运输事故。

贵州泰昌安能源集团矿业有限公司