五大发展理念考试答案

五大发展理念考试答案（共10篇）

五大发展理念考试答案 篇1

必修1坚持绿色发展，建设美丽中国考试

1、减少总环境影响的唯一出路是（提高生态效率）。

2、党的十八大提出：必须把（生态文明）建设放在突出地位。

3、美丽中国的（实现途径）是把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

4、循环经济是（资源—产品—再生资源）的循环式流程。

5、当前和今后一个时期，建设美丽中国必须突出抓好的重点工作包括（ABCD全选）。

6、绿色经济的内涵有（ABCD全选）。判断7—10为全部A正确

必修2新思想 新理念 新举措——党的十八届五中全会精神解读

1、（精简放权）成为全面深化改革的“先手旗”“当头炮”。

2、《***中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行（省）以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

3、党的十八大报告指出：解放思想、实事求是、与时俱进、（求真务实），是科学发展观最鲜明的精神实质。

4、《***中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出构建（多层次、广覆盖、有差异）的银行机构体系。

5、《***中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出推广新型孵化模式的发展（ABCD全选）空间。

6、完美和落实安全生产责任和管理制度，实行（党政同责、一岗双责、失职追责），强化预防治本，改革安全评审制度。判断7—10为全部A正确

必修3构建创新型国家建设布局 深入实施十三五创新驱动战略

1、根据本讲，由专利发展规律我们可以知道，新兴技术出现初期，产生的专利多为（技术）专利。

2、根据本讲，以下属于创新型国家基本特征的是（创新综合指数明显高于其他国家）。

3、本讲提出，各国实施了各自的创新战略，以下属于日本的创新的战略的是（《科技创新综合战略》）。

4、根据本讲，创新型国家建设模式中，以色列属于（需求导向型）。

5、根据本讲，以下关于完善技术转移机制，加速科技成果产业化的说法，正确的有（ABCDE全选）。

6、本讲提到，中国国家创新指数包括（ABCDE全选）指标。判断7—10题：本讲提到，我国创新型国家建设目标是2020年进入创新型国家前列。为B错误，其余全部为A正确。

选修7“十三五”促进区域协调发展的思路和主要任务答案 1、2002年，中央提出的战略是（中部崛起）。

2、本讲认为，西部大开发首要任务是（改善基础设施条件）。

3、我国现阶段的开放格局是（内资为主）。

4、我国的对口支持地区有新疆、西藏、（青海）等。

5、十八大以来，党提出的战略有（一带一路战略、京津冀协调发展战略、长江经济带战略）。

6、区域发展由哪几个部分组成（ABCDE全选）。判断7—10题：区域发展差距将在“十三五”期间完全得到解决。为B错误，其余全部为A正确。

五大发展理念考试答案 篇2

“创新”理念是“十三五”中国流通业发展的基本动力, 是贯穿始终的一个灵魂。正如习近平总书记讲的那样, “抓住了创新, 就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”。因此, 流通业要提倡五大创新:

战略创新。就是要站在全局的高度, 科学顶层设计。我认为, 从战略高度讲, 就是“流通强国”, 要把“流通强国”列为国家战略。什么是流通强国, 要有一系列的衡量指标。比如, 由世界银行组织发布的2014年全球供应链绩效指数, 中国排28位, 这与我们这个流通大国地为极不相符。

技术创新。主要是贯彻落实“互联网+流通”行动计划。科技是第一生产力, 互联网技术在流通业的应用, 使电子商务飞速发展, 交易额从2011年的6.4万亿元到2015年的近20万亿元, 其中网购从2011年的0.78万亿元到2015年的近4万亿元, 从实体店到平台虚拟交易, 线上线下结合, 包括外贸中的跨境电商, 也带动了快递业的突破性发展, 这是一场声势浩大的流通革命。“十三五”要借势发力, 弯道超车, 是实现流通强国战略的重要途径。

模式创新。要全力推进供应链管理, 用信息化技术与供应链管理改造与提升传统流通业。供应链, 即生产与流通过程中, 涉及将产品与服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链结构。供应链管理, 即利用计算机网络技术, 全面规划供应链的商流、物流、信息流、资金流等, 并进行计划、组织、协调与控制。在当代, 已不存在一个企业与另一个企业的竞争, 存在的是一个供应链与另一个供应链的竞争, 企业都在供应链中, 供应链管理是流通企业商业运作模式的颠覆性改变, 是改变流通环节多, 周转慢、效率低、成本高的主要途径。

制度创新。要着力打造法制化营商环境, 加强市场监管, 推进诚信体系建设。要充分发挥市场配置资源的决定性作用及更好发挥政府的宏观调控作用, 让公共资源自由流动, 提高流通行业的全要素生产率。

文化创新。文化是一个行业, 一个企业的灵魂, “十三五”期间, 要根据十八届五中全会精神, 去创新流通企业的人本文化, 用两个百年的宏伟目标, 振兴中华的中国梦, 固本理想信念, 激发企业与广大职工的创造力。

“十三五”中国流通业发展的基本手段是什么?我认为是“协调”。要协调好城乡流通、区域流通、国内外流通、实体与虚拟流通, 要协调好商品供给与服务供给, 协调好生产资料与生活资料流通, 协调好商品市场运作中基础设施、装备与技术、运作主体、行业自律与行政管理的关系, 协调好流通运行中的循环、绿色、生态的关系, 协调好流通与生产、分配、消费的关系, 商流、物流、资金流、信息流的关系等等。

“绿色”是“十三五”中国流通业发展的基本要求。要大力推进可再生资源利用, 在商品与服务交易中低碳排放, 特别是物流的运输与仓储环节, 把食品安全提到战略高度, 建设可追溯体系。提倡与鼓励绿色消费、科学消费, 坚决淘汰高能耗、高碳排放的落后产能。

“开放”是“十三五”中国流通业发展的基本途径。商品与要素自由流动, 反对任何形式的地方保护, 行业垄断。提高政府管理透明度, 简政放权。中国市场按加入WTO的承诺, 向外资开放, 鼓励中国流通企业走出去。要充分利用好全球经济的战略机遇期, 取长补短, 互联互通, 构建经济命运共同体。

“共享”是“十三五”中国流通业发展的基本目标。只有共享, 才能在2020年全面实现小康, 而全面实现小康正是流通业的目标, 流通业的一切工作要以此为落脚点和归宿, 人民的幸福高于一切。要推进公共资源的自由流动, 推进统一开放、竞争有序大市场的建设, 推进流通的信息化、标准化、法制化、国际化, 共享意味着合作, 意味着透明, 意味着公正, 意味着共赢。

准确把握五大发展理念 篇3

关键词：创新；协调；绿色；开放；共享

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）12-0078-01

十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。党从新中国成立后，在领导社会主义建设、改革开放、社会主义现代化建设的过程中，一直在深入探讨发展理念问题，也在不断地创新、丰富发展理念问题。十八届五中全会中提出要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，反映了党对发展规律的新认识，是党在实现“什么样的发展、怎样发展”这个问题上做出的又一次新探索、新成就。

一、坚持创新发展

创新发展的要求，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置。仅仅依靠开发、利用自然资源这种单一发展方式难以为继，必须通过挖掘内部潜力来实现创新。通过创新来生产出新的财富、新的资源、新的功能和效用。

创新发展分为七个层面的内容：（一）培育发展新动力。（二）拓展发展新空间。（三）深入实施创新驱动发展战略。（四）大力推进农业现代化。（五）构建产业新体系。（六）构建发展新体制。（七）创新和完善宏观调控方式。可以概括为四部分：第一，培育发展新动力。过去我们比较注重需求侧，现在要着重从供给侧入手。第二，拓展发展新空间。建设经济区域，弱化行政区域，要用开放力量推进区域经济国际化发展。第三，构筑产业新体系。第四，创新保证。构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，创新和完善宏观调控方式，为创新发展给予各方面的保证。

二、坚持协调发展

协调发展的要点就是增强发展的整体性。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力，实现协调发展。不能把每一项建设、每一个地区、每一类人群的发展置之不理，如果出现发展的矛盾就是不够协调。

协调发展主要表现為：区域协调发展、城乡协调发展和推动物质文明和精神文明协调发展。区域协调发展包含有三个方面，第一是东中西部的协调发展，第二是支持特殊地区的发展。还要加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。第三是培育若干带动区域协同发展的增长机遇。推进城乡协调发展包括了三个方面。第一，发展特色县域经济。一定要依据当地的特色资源形成特色定位，发展特色产业，形成特色竞争力。第二，推动新型城镇化，提高户籍人口城镇化率。第三，要健全城乡发展一体化的体制机制。在“十三五”期间，要构建城乡公共资源的均衡配制，要健全农村基础设施建设的长效投入机制，改善农村人居环境整治，促进城乡一体化协调化发展。

三、坚持绿色发展

绿色发展，就是促进人与自然和谐共生，是从生态文明建设的角度来说的。全面小康，代表更高质量和水平的生活，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当。如何把绿水青山和金山银山统一起来这是我们发展所要解决的一个重大问题。只有绿色发展这条道路，才是可持续的道路。要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，通过这些科学合理的格局来使我们的发展符合绿色发展的要求。杜绝资源浪费，树立节约、集约、循环利用的资源观。

四、坚持开放发展

随着经济全球化深入人心，人类不仅形成了经济的交往、交换、贸易关系，有不同程度的经济共同体关系，同时在这个基础上，又具有利益共同体的关系。坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。在全球治理体系中，在经济治理平台上将来我们还要布局政治治理平台，提高中国的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。在对外开放战略布局方面，“一带一路”建设使我们国家的对外开放和国际战略融为一体，①有利于中国国际影响力的扩大和国际地位的提高。

五、坚持共享发展

发展成果共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照五大展理念来发展，为第一个百年的奋斗目标注入新的活力，并最终实现第二个百年的奋斗目标，达到全面建设小康社会的要求。

注释：

①许正中：十三五”确立新目标、新理念、新突破、新布局.http：//www.71.cn/2015/1104/846168_4.shtml

五大发展理念考试答案 篇4

1、“五大”体系是指大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

2、国家电网公司 2009年提出加强人财物集约化管理，2010 年底形成“五大”体系建设总体方案和五个专业子方案。

3、推进“三集五大”体系建设要以集约化、扁平化、专业化 为方向。

4、建设大规划体系要求以标准化为基础、信息化为支撑，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖全经营区域的大规划体系。

5、建设大营销体系要求建立市场营销、客户服务 和计量检定配送 省级集约、24小时面向客户的大营销体系。

6、电力调控中心的建设任务是在总部（分部）、省、地（市）、县公司层面建设电力调控中心，融合电网调度和设备监控职能，推进调度转型升级。

7、大规划体系管理要突出规划计划的“龙头”和“综合”作用。

8、大运行体系建设的主要任务是实施各级调控一体化和实施调度功能结构调整。

9、220 千伏及以下电网设备检修专业化和运维一体化管理由地（市）检修公司实施。

10、在大营销体系建设的功能定位中，国家电网公司总部为管理决策主体，省、直辖市公司（地市公司）为管理执行主体，地市、县（区）公司为业务执行单元。

11、财务集约化管理中的“六统一”是指统一会计政策、统一会计科目、统一信息标准、统一成本标准、统一业务流程、统一组织体系。

12、省公司业务支撑和实施机构包括两院、四偶给你公司、两中心。

13、标准体系包括管理标准、技术标准、工作标准。

14、建设和弘扬统一的企业文化的主要措施是实施企业文化传播工程、落地工程、评价工程。

15、“三集五大”体系建设安全保障工作的主要目标是不发生影响“三集五大”体系建设的安全事件，确保完成公司安

全工作目标。

二、选择题（每题2分，共20分）

1、国家电网公司提出，用B年时间全面建成“三集五大”体系。

A、1-2B、2-3C、2-4D、3-52、推进“三集五大”体系建设就是要做强国家电网公司总部、A省公司、做优地（市）公司

A、做实B、做精C、做大D、做好

3、深化“三集”管理要以提高C 能力和经营管理绩效为目标。

A、风险管控B、资源配置C、价值创造D、市场竞争

4、建设大建设体系要求建立总部、省公司、地（市）县公司科学分工、D承担电网建设任务的大建设体系。

A、共同B、各自C、分级D、分层

5、建设大检修体系要求建立检修专业化和运维一体化、按A等级运维检修电网设备的大检修体系。

A、电压B、电网C、企业D、规模

6、建设运营监测（控）中心的目标是实现对公司主要经营活动的全方位、全天候、B监测（控）。

A、全过程B、全流程C、全角度D、全领域

7、在大营销体系建设中，地（市）公司层面负责C千伏（含城郊区10千伏及以下）客户供电方案审批。

A、220B、110C、35D、108、深化人力资源集约化管理中的“三考”是指考勤、D、考试。

A、考核B、考评C、考查D、考绩

9、纳入“三集五大”体系建设的县公司本部职能部门设置不超过 A 个。

A、6B、7C、8D、910、根据公司“三集五大”体系建设工作总体安排，B月

底完成新模式导入。

A、5B、6C、7D、8

三、判断题（每题2分，共20分）

1、推进“三集五大”体系建设要坚持总体设计、效益优先、安全稳定、与时俱进的原则。（√）

2、建设大运行体系要求建立国调分调一体化，输变电设备运行集中监控与电网调度高度融合的大运行体系。（√）

3、大建设体系建设要实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。（√）

4、深化物资集约化管理的目标之一是实现国家电网公司物资一级集中采购率达到85%以上。（×）

5、对于县公司以代管模式为主且代管县供电企业8个及以上的地市公司，可单独设置农电工作部。（√）

6、市电力经济技术研究所（设计院/所）、运维检修部（市检修公司）、市信通公司、营销部（市客户服务中心）、市物资供应公司、市培训中心均属地市公司业务支撑和实施机构。（√）

7、“三集五大”体系建设的配套机制包括统一的组织领导体系、统一的公司制度体系、统一的公司标准体系、统一的信息系统平台、统一的企业文化。（×）

8、制度体系建设要实现的结构目标是指制度体系“全面覆盖”、“上下一体”、“层级清晰”。（×）

9、信息系统是支撑“三集五大”体系建设与运行的平台。（√）

10、企业文化“五统一”是指统一企业精神、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌。（×）

四、简答题（每题8分，共40分）

1、“三集五大”体系建设的主要目标是什么？

答：统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。

2、深化“三集”管理的要求是什么？

答：以提高价值创造能力和经营管理绩效为目标，对人、财、物以及科研、信息、品牌、法律、媒体等资源实施集中管控、统一运作、优化配置，发挥规模和协同效应，提高发展质量和效益。

3、“三集五大”体系机构设置和人员配置的基本原则是什么？ 答：坚持集约化、扁平化、专业化，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司。按照精简高效、从严从紧的原则，统筹优化、统一规范“三集五大”体系机构设置和人员配置。按照管理职能与执行操作单元分离的原则，分层设立职能管理部门与支撑实施机构。完善劳动定员标准，优化用工策略，合理利用社会资源，提高劳动定员水平和人员配置效率。

4、标准体系建设的目标是什么？

答：梳理优化公司“三集五大”和管理体系流程，建设与业务体系高度融合、有机统一的标准体系，编制技术标准、管理标准和工作标准，实现技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖。健全标准化组织体系和工作机制，保证标准体系顺利建设和有效运行。

学习五大发展理念 篇5

从新中国的成立到如今的第二大经济体，中国在千锤百炼中勇往直前，中国共产党担负起了历史赋予的使命走出了一条中国特色社会主义之路，在此之际总书记关于“五大发展理念”的论述，对中国今后的发展提出了新的目标和挑战。

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

五大发展理念征文 篇6

运营维护中心 王留栓

煤炭企业路在何方？据统计截止2015年底，全国煤矿总规模为57亿吨，2015年全国煤炭总消费为37.5亿吨，煤炭产能过剩的问题已经十分突出。随着中国经济转型和大气污染防止两方面制约，煤炭、钢铁等产能严重过剩行业的“去产能”,未来对煤炭需求还将持续下降，目前已成为市场短期不可逆转的事实。

危机的存在同时伴随着机遇，对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的企业实行关停并转或剥离重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,落后产能淘汰出局，煤炭企业将重新洗牌，煤炭行业发展的新格局已逐步形成，适者生存已是对整个煤炭行业的挑战，面对危机时代的机遇和挑战，我们国投哈密人如何去应对挑战，我个人有以下几点思考：

一、“穷则变，变则通，通则久”

党的 “十三五”规划建议，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领谋篇布局，这也是以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想。当前，我国经济运行已进入经济调整新常态，企业持续发展、煤炭行业转型升级、企业创新发展已势在必行，创新发展模式同时也是符合国投公司“六个转变”的要求及国投哈密公司新疆发展战略，创新、转型、持续发展理念也必将成为企业今后发展的战略指导思想。

二、明确企业增加效益的途径

企业生存的关键，说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就不可能生存下去，随着国家宏观经济调控，各类基础建设明显降温，在新的经济结构调整，企业发展方向、战略目标、管理机制、人员结构、市场开拓、机构设置已显得跟不上发展的节拍，市场的占有率与利润的最大化获取也受到制约，如何控制市场、赢得利润，提质增效、减员增效、降本增效目前已成为企业增效的基本控制手段。

三、寻找、发挥企业自身优势，全方位挖掘内部潜能

尽管目前市场低靡、公司整体或许没有优势，但局部上一定会有优势，或某个环节、某个方面、某个区域、某个时期、哪怕单个个体有优势，都可以以其为中心、为切入点，孵化出单个的整体，借此打造局部核心竞争力，进而带动企业整体竞争力。国投哈密公司组成成员来自全国各地，其中不乏大型、知名企业，各方面专业技术人员齐全，在不同专业领域优秀人员也很多，在煤矿、煤化工生产、工程建设方面经验丰富，挖掘、调动、发挥每个人的特长和优势，用人之所长，强弱搭配，共同发展，优化组合，强强联合，完成鸡蛋由内部孵化，从量变到质变的升华。

四、利用资源优势，拓宽煤炭产业链

疆煤成煤期集中在侏罗纪时期，煤质以长焰煤、不粘煤为主。国投哈密一矿属于吐-哈煤田大南湖矿区，煤质属41#长焰煤，销售市场是国投哈密电厂。根据41#长焰煤的特点：作为燃料煤供应电厂发电、供热、烧窑、锅炉、冶金、各种动力配煤、化工和玻璃生产及民用生活领域；另外长焰煤还可进行转化生产兰炭，也可作为高炉喷吹的原料。目前一矿配套选煤厂已将具备投运条件，对煤质多项参数可根据用户需求进行调整，考虑运输成本，可对周边企业、用户考察、调研，建立市场销售档案，随时应对市场变化，以提高企业抗风险能力；

煤化工“十三五”规划中，将产品差异化、高端化和高附加值作为发展方向，重点延伸产业链、拓宽产品幅及开发新的煤基化学品。 三塘湖煤炭矿区汉水泉二号井田煤质：煤质以41CY、42CY为主，可见少量31BN和43QM、44QM、45QM.煤的焦油产率平均值在11.9%,井田以高油煤、富油煤为主。发展思路：时刻关注国际石油价格变化、兰炭市场变化、疆内农业发展、灌溉、化工市场等情况，掌握市场第一手资料，抓住机遇，实时启动煤制油项目，拓宽煤炭产业链，实现煤炭行业顺利转型，发展煤化工行业，煤炭资源就地转化，建设高附加值的现代煤化工项目，向质量效益型发展，依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少，技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。同时可考虑煤气、煤矸石电厂，最终形成煤炭产业链闭环，实现企业利润最大化。

五、关注过程控制，重点把控生产工序关键点

目前我公司处于基建工程施工和生产运行同时进行时期，控制工程质量，提高生产运营效率，确保安全文明生产施工，是确保公司发展的基础，也是公司基本效益的根本保证。因此每道工序、每个环节、每个单元控制至关重要。

工程建设：加强工程建设的前瞻性，统筹考虑，分步实施，通过科学组织设计，严格设计审查，减少设计变更以及其它相关手段对投资进行控制，在确保工程质量的同时，达到降低工程投资的目的；严格控制工程质量，特别是隐蔽工程控制，做到没有盲区、没有死点；落实属地化管理职能，杜绝工程与生产衔接安全漏洞，严控安全成本；

生产运行：从源头抓起，严格监管生产过程每道工序，有效控制生产工艺环节各项运行指标。

露天采煤：严格控制穿、爆、采、运、排每个环节以及剥采比、煤质参配管理等。

选煤厂：根据选煤系统各工艺环节，单位工程、单项系统运行负荷不同，各生产指标不同，制定相应控制手段、措施，达到成本管理逐项控制。根据单位工程、单项系统运行负荷不同，分门别类核算运行成本（水耗、电耗、药耗、介耗等），实现各个环节有效控制。

根据电厂煤质需求，合理控制入洗原煤，有效进行掺配，满足电厂需求。严格控制采样、制样、化验分析（全水、分析水、硫分、发热量等）整个过程；合理调整重介选煤、排矸、脱介、粗、细煤泥分选等工艺参数。

通过从点到面的控制，有效降低生产、安全管理成本，提高企业基本效益。

六、夯实制度建设、提升执行力，是实现企业效益的有力保证

制度的创新与完善是规范企业运营的需要，制度的有力执行是企业发展顺行的根本保障，根据我公司目前运营现状，制度建设及执行方面具体有以下几点思路：

1.完善生产与工程衔接各项制度，根据生产运营不同阶段，补充完善有效控制措施及相关技术标准制度。

2.确保生产计划对生产组织、协调落实的管控作用；加强露天采煤、洗选运煤、电厂需求生产环节的协调、沟通；严格执行以点检定修为中心的设备管理，把控设备运行状态管理（有效状态、失效状态），确保定修计划编制的科学性、合理性。

3.落实生产、设备安全管控；保障机电设备的开机率。加强机电设备管理，降低设备事故、故障率，确保设备安全、稳定、可靠运行。做到设备事故事前控制与预防管理。

4.实现生产工艺、设备管理、安全管理标准化作业，补充、修订、完善选煤工艺作业标准、检修标准，质量标准化、点检标准、润滑标准。

5.生产工艺、机电设备、安全等专业进行有效沟通，达到高质量、高效率工作，降低运营成本，满足现代化企业管理要求；规章制度、标准制定齐全，合理安排专业间学习、交流、沟通，专业技术知识相互渗透，形成统一部署、统一管理、高效管理。

6.实现选煤有效合理控制，满足配煤及销售煤质各项指标，达到企业效益最大化。有效调控选煤设备运行性能，提高设备洗选EP值，及时效验监测监控仪表，确保生产工艺自动化可靠稳定运行。

七、坚持开放和共享发展

利用国投公司品牌优势、网络优势、研发优势、管理优势，拓宽视野，行业之间横向联系，把创新作为促进企业发展新的利益增长点，包括管理、技术、产品、营销全方位创新。目前公司自动化控制系统已在全面完善，跨区域的“互联网+”已成为企业之间、不同行业之间的联络桥梁和资源共享平台，技术交流、产品销售、专业学习、各行业间的沟通、对话等等已成为主流趋势，这个平台的利用也已成为企业发展的重中之重。

五大发展理念考试答案 篇7

1 着力创新发展, 依靠科技开辟农业经济发展新道路

加快现代农业发展, 确保农产品有效供给, 根本出路在于科技。在信息化时代, 不依靠科技创新是没有出路的。我们必须改变过去的观念, 跟上时代发展潮流, 积极创新, 不断开辟农业经济发展新道路。首先, 科技进步是提高现代农业整体水平的关键。现代农业是科学化、集约化和一体化的农业, 它集优质、高产、高效于一体, 科学技术、科学决策和科技管理在农业生产中起着决定性作用。其次, 科学技术是现代农业经济可持续发展的保障, 必须改变过去不合理的产业结构和资源利用方式, 建立以节水、节地、节能为中心的集约化生产体系, 重点发展生态、高产、低碳、循环、绿色、高效农业。此外, 科学技术是现代农业经济发展的必要条件。农业科技开发, 产出的各类先进技术, 不但对农业增收增产, 提高品质有显著效果, 也能够带动广大农民生产水平的提升。因此, 应依靠现代科技发展教育、提高劳动者素质, 提高经济增长的质量和效益, 推进现代农业可持续发展。

2 完善协调发展, 推进城乡发展一体化

实现城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径, 也是打赢脱贫攻坚战的必然选择。近年来, 我国农村基础设施加快完善, 公共服务供给力度加大, 社会事业和社会保险医疗制度基本建立。新农村建设取得积极进展, 但城乡发展不平衡问题依然突出, 具体表现在:农村常住人口多达6.4亿, 还有奔波于城乡之间的2.7亿农民工;工农城乡之间资源要素交换不平等, 农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源过多流向大城市;虽然城乡居民收入比由3.33∶1缩小到2.92∶1, 但农民收入水平整体不高, 城乡居民收入绝对值差距还在不断拉大;城乡公共服务在很多方面存在双轨制, 农村教育、医疗、保险等公共服务条件明显落后于城市等等。为此, “十三五”期间, 必须继续坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针, 推进城乡要素平等交换、合理配置和公共服务均等化等, 更好地推动农村发展。

3 注重绿色发展, 依托绿色产业推动农业经济可持续发展

农业本身具有“绿色”属性, 农业生产本身就是固碳过程。促进绿色发展不仅是农业现代化的基本要求, 更是生态文明建设的重要组成部分。在传统农业中, 人们通过生态关系调整、系统结构功能整合等微妙设计, 利用各个组分的互利共生关系提高资源的利用效率以及农作物的抗性和品质, 控制农业有害生物, 并减少农产品生产过程中化肥、农药的使用。近年来, 以绿色食品、有机食品和无公害产品为代表的绿色农业保持了较高的发展速度。通过发展绿色农业, 延长了农业产业链条, 强化了农户、基地、企业、市场之间的纽带关系, 推广了标准化生产、产业化经营, 有力促进了农业经济可持续发展。“十三五”期间, 应把农业可持续发展摆到更加突出的位置, 进一步优化农业产业、产品结构布局, 促进农业资源由高强度利用向节约高效利用转变。

4 坚持开放发展, 吸收国外经验推动农业经济新增长

随着改革开放不断深入, 我国农业经济越来越国际化。当前, 应抓住机遇, 利用国外先进技术和管理经验, 大力发展农业经济, 着力培育农业开放新亮点。首先, 应多方面拓宽利用外资渠道。目前, 我国农业利用外资主要是靠世界银行等国际金融组织及部分外国政府的贷款。此类贷款具有援助性质, 条件优惠。但这样的货款数量很有限, 尚不能满足我国利用外资的需求。因此, 拓宽我国农业利用外资的渠道势在必行。第二, 设立农业开放区。我国农业开放滞后, 利用外资的经验不足, 加上农业内部各行业和各地区的情况差异很大, 制订有关政策和具体操作时有较大的难度。因此, 扩大开放初期, 有必要建立若干个农业开放开发区, 以避免一哄而上造成的重大损失。第三, 注重技术引进和消化吸收。具体而言, 对能有效扩大耕地面积或改造中低产田的项目, 对引进优良种畜和饲养、加工达到一定经济规模的项目, 对引进、改良、培育新的作物、水果蔬菜品种并能提供保鲜、储藏等高新技术且有利于出口创汇的项目, 都要作为重点来引进。同时, 还应注意技术吸收基础上的创新、创造。

5 确保共享发展, 凭借农业经济打赢农村人口脱贫攻坚战

五大发展理念考试答案 篇8

一、强化创新发展，全面提升涉房服务效能

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新的根本途径是深化各方面改革。

首先，要立足于服务经济社会发展大局，继续深化体制机制改革。加快推进房产综合执法、房地产测绘以及经费供给体制等各项改革，尽快把国家和省、市政府关于深化改革的部署要求落到实处，理顺各种关系，更好地提升政府工作效能。推动行政审批制度改革，切实简政放权。在做好“两区两城”有关行政审批权力下放的同时，加强对基层业务指导，强化事中事后监管，实现无缝对接，确保下放权限能够“放得下、接得住、管得好”。

其次，要深化供给侧改革，推动房地产市场平稳健康发展。在落实好国家和省、市调控政策的基础上，适时出台各类促进住房消费政策。要紧紧抓住以人为核心的新型城镇化发展契机，深入开展市场调研，把握市场脉搏，针对住宅改善性需求、农民工进城落户需求、留学归国人员和新就业大学生需求等不同层面不同档次的需求，引导开发商调整和改进商品住宅设计建造的思路，扩大80-110平方米各类套型住房的市场供应，减少大型和特大型住房建造，优化供给体系，让大众消费群体有更多的购房选择，扩大有效供给，减少无效供给。同时，尽量优化项目的水电、交通、购物、教育、医卫和环境等配套设施，积极营造绿色宜居宜业环境，吸引更多的人口落户市区、县城以及中心镇，拉动住房消费，加快去库存，确保房地产市场平稳健康发展。

再次，要以群众满意为根本标准，再造服务流程。对于尚保留的行政审批事项，要创新审批方式，简化审批程序，缩短办理时限，一律在窗口直接办理，改多头、分散管理为“一个窗口受理、一体化服务”。进一步优化服务流程，减少群众办证办事收件数量，促进“一站式服务、一条龙办结”效能再提升，着力打造全省“时间最短、流程最简、收费最低、服务最优”的房产服务品牌。

二、坚持协调发展，努力补齐服务民生安居方面的短板

盐城建市时间较短，经济上也属于后发地区，历史形成的城市建设和民生安居工作方面的欠账比较多。必须科学谋划，推进协调发展，积极补齐短板。

首先，要加快推进棚户区改造和老旧小区整治工程，补齐“住有宜居”短板。棚户区改造和老旧小区整治，寄托着群众对改善居住条件的期盼，是一项重大的民生工程、幸福工程和社会工程。要顺应群众期盼，在推进宜居宜业城市建设中把这一“短板”补齐。要进一步加大棚改工作的推进力度，提升改造整治标准，制定时间表，实行倒排工期、挂图作战，强化责任落实，确保每年完成省、市政府下达的老旧小区和城中村改造整治任务。对群众反映强烈的小区脏乱差、下水道疏通、路灯亮化等突出问题，要加大力度尽快解决，对已经改造整治完成的小区要健全完善长效管理和社区服务造血机制，让人民群众住得舒心、看得干净、行得方便，进一步增强居民群众的获得感和幸福感。

其次，要向下延伸服务触角，补齐对中心镇及小城镇房地产市场管理指导的短板。过去，我们对房地产市场的管理服务仅限于市区和县级市及县城，在推进以人为核心的新型城镇化进程中，老的工作思路已远远落后于经济社会发展形势，必须尽快研究调整，加强制度设计，积极服从和服务于推进新型城镇化发展，承担起对中心镇、小城镇房地产市场发展的服务指导工作，建好道路、清理垃圾、加强绿化、优化环境。因地制宜，有计划、有节奏地做好房地产开发工作，引导更多品牌企业在小城镇建设高品质小区，让更多农民就近入住中小城镇；向中小城镇延伸物业管理服务，积极提升中小城镇绿色宜居的品质。

再次，要扎实开展“物业治理深化年”活动，补齐物业管理短板。由于各种原因，当初的物业管理行业准入门槛较低，少数物业管理企业资质不高，特别是一些物业从业人员思想观念落后，服务意识不强，服务工作不实，居民满意度较差。要在推动物业管理全覆盖的基础上，开展好“物业治理深化年”活动，采用多种措施，打好提升物业管理服务水平的组合拳。坚持依法行政，全面贯彻落实好省、市有关物业管理工作的法规和条例；加强对物业从业人员的教育培训，全面提升物业从业人员的思想道德素质和服务能力；创新监管措施，规范物业标准化管理和住宅小区物业服务公示，出台盐城市物业管理专家库监督考核办法，强化以居民为本的服务理念，把广大业主满意度作为衡量小区物业管理水平的根本标准；认真开展好物业行业内的评先评优工作，褒奖先进，鞭策后进；有效治理薄弱环节，对群众满意度较低的物业管理企业发出“黄牌警告”，限期半年整改到位，整改期内不得申请资质升级、不得参加物业项目招投标、不得参与评先评优。以勇于担当的高度责任感，努力开创物业管理工作新局面。

三、聚焦绿色发展，建设绿色美丽家园

绿色发展是可持续发展的根本路径，也是破解发展难题、厚植发展优势的必然选择。绿色化和信息化的有机融合将是未来中国城镇化的最显著特征，要抓好国家可持续发展实验区建设的机遇，多措并举建设绿色美丽家园，全力服务于市委、市政府关于加快建设天蓝、地绿、水净、城美的沿海现代城市和秀美乡村的决策部署，努力实现产业低碳生态、城市宜居宜业、生活健康环保。

首先，要推动房地产业采用绿色环保建筑材料，全面提升楼市绿色化建造水平。要着力引导房地产开发企业牢固树立绿色房地产发展理念，不断加大绿色环保新材料使用力度。要尽快完善机制，主动与建设、国土、规划等相关部门沟通协调，做好绿色房屋建设顶层设计，强化科研引领，坚持典型带动，落实相关举措，合力推进绿色建筑发展。

其次，要与相关部门联手，协同推进绿色生态城区、生态园林城市、智慧城市和海绵城市等相关建设。

再次，要协同有关部门引导居民充分利用太阳能，加强对雨水的收集利用，做好节能节水工作。广泛开展“植绿、补绿、透绿”工程，大力提升老旧小区和新建小区的绿化水平，让绿色成为盐城鲜明的城市底色，落实长效化管理机制，精心打造节能低碳环保生态、宜居宜业的绿色美丽家园。

四、注重开放发展，全面提升房地产行业水平

在经济发展步入新常态的新形势下，加快房地产业开放发展尤为重要。

首先，要更新观念，注重学习、借鉴国内外房地产行业开发管理方面的经验做法。要加强对澳大利亚、新加坡以及欧美等发达国家以及我国经济发达地区在房地产开发管理方面的有关经验及教训的研究，联系盐城实际，借鉴他人的长处，为我所用，避免各种失误，推动房地产市场供给侧改革，以新理念、新思路服务我市房地产业健康发展。

其次，要引导鼓励优质诚信、实力雄厚的房地产开发企业大胆走出去。在“一带一路”构建过程中，充分发挥作用，投入到有关国家的房地产开发建设工作中去，通过房屋建筑工程承包、推广带动绿色建材使用等，服务相关国家房屋建造和城市发展，同时积极壮大企业自身。

再次，要加快专业人才引进工作。实现新常态下房地产行业转型升级，最缺的就是“人才”。有了过硬的人才队伍，才能促进传统房地产业向现代房地产业转变。要立足长远，引进优秀国际化专业人才，同时要加强对一线建筑施工人才的引进和教育培训。通过优质人才的引进和培养，不断推动我市房地产行业设计、建设和管理水平的提高，为房地产行业转型升级提供强有力的人才支撑。

五、突出共享发展，迈向居者有其屋

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是我党坚持全心全意为人民服务宗旨的必然要求，也是中国特色社会主义的本质体现。要在“十二五”住房保障任务已完成的基础上，全力推进“十三五”时期住房保障民生工程，实现城镇住房困难家庭“住有所居”。

首先，要构建新的住房保障政策体系。要积极顺应全面建成小康社会的新要求新目标，适当提高城镇住房保障对象家庭人均收入和人均住房面积，进一步降低住房保障对象准入门槛，有效扩大保障对象范围。同时将新就业大学生和外来务工人员纳入经济适用房保障体系，让这一民生幸福工程惠及更多老百姓。

其次，要实施货币化补偿新政策。今后将不再新建经适房和公租房，在消化现有房源的基础上，大力推行经适房货币补贴和公租房租赁补贴政策；对安置房源原则上不再新建，对征收（拆迁）户实行货币化安置，鼓励保障对象和被征收（拆迁）居民自主购买普通商品房，不仅大大缩短安置周期，同时也将扩大住房需求，有效推助房地产市场“去库存”。

再次，要坚定不移地实行公开、公平、公正的保障房分配原则，严格把好五道审核程序关，阳光操作，充分接受社会各界全程监督，强化责任追究，切实把这一民生幸福工程办成廉洁工程、百姓点赞工程、市委市政府放心工程。

五大发展理念学习心得 篇9

十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

如何理解和贯彻这五大发展理念，并完整地落实到行动中，就成为了当前各级领导和群众的首要任务。只有真正理解了这五大理念的核心含义，才能将工作主动做到位，发挥个人的主观能动性，使自己能够处于主动的位置。

一、创新基于我们的责任和担当

所谓的创新，绝对不是换汤不换药，来个新花样的创新，而是要让自己站在一个整体的全局的高度，让自己的思想脱离就事论事，不再局限于完成上级交给自己的任务和要求，而是真正地思考自己所在岗位的意义和应该发挥的作用。

每一个岗位都有自己独立存在的意义，只有真正认识自己所在岗位的意义，了解它在整个组织中所处的地位和应该发挥的作用，才能从思想上实现主动和创新，使自己的工作做的更好。

就如一个演员，如果不了解所扮演的角色，只是机械地背台词，模仿导演的指点，不是真正地走到角色的心里，就永远不能把这个角色演到位。

同一个角色，不同的演员来演，因为理解不同，会产生不同的效果。而演员水平的高下，更在于谁能真正地把握住所扮演角色的心理和思想，而不是简单的外形相似。演员的创新就来源于对角色心理的把握。

创新应该从源头抓起，这个源头就是深刻理解自己所在岗位的意义，了解自己所扮演的角色应该承担的责任和发挥的作用，把自己的心放在这个位置上，全心全意地做好自己的工作，创新也就在其中了。

千万不要去揣摩领导的意图，领导不在你的位置，他只有一个要求，就是干好你的工作。如果事事都要请示领导，没有自己的主见，让自己的工作经常出问题，那就是自己不称职，辛苦了还要被批评就很正常。如果将自己的错误归结成领导指示的原因，那就更错了。

向领导汇报自己的工作，是为了让领导了解自己的工作进度和工作状态，更好地配合领导的整体工作，绝对不是把自己的`工作交给领导。而领导的指

示，也是站在他的角度对我们自己工作的要求，绝对不是一个不能改变的指令。只有我们自己才能真正感受到自己所在岗位的处境和承受的压力，这种感受是其他任何人都无法替代的。自己的问题自己解决，只有真正地面对问题，发挥自己的聪明才智，创新自然就实现了。

二、协调在于对主旋律的领悟

我们的工作是一个整体。要让一个整体协调发展，就必须有一个完整的整体发展思路。没有这个思路，就不可能让工作整体协调起来。

舞蹈演员们通过舞曲让彼此的动作协调起来，就产生了美。舞曲就是协调的魂，只有抓住这个魂，才能真正地做到协调。

协调首先要能够感受到整体所传达过来的舞曲旋律，然后根据自己的角色，随着整体的节奏翩翩起舞，协调就变得自然而然了。

因此，协调的关键是掌握整体发展的思路，在行动上以相同的节奏实现相互配合。我们每一个人，向上要能感受到主旋律，向下要能配合主旋律落实好自己负责的各项工作。

三、绿色是以养育代替改造来建设我们的家园

绿色不仅仅是一种环保要求，作为一个理念，绿色是让我们以一种生态的思维来思考问题。

发展不是为了一时一地的政绩，而是为了能够长期持续地生存和发展。以往那种以后面的坑来填前面的坑的做法，只能让后面的坑越来越大，最终大到不可收拾。

把发展基于肆意滥用当地的资源上，无疑是一种拔苗助长杀鸡取卵的办法。在以往的发展中，我们过分地将当地的发展基于对资源的开发和利用。无论任何自然资源都是宝贵的，一旦受到破坏，就可能永远不可恢复，或者需要很长时间才能得到恢复。以破坏资源的方式发展，这种发展的代价往往是得不偿失的。

但这并不是说自然资源完全不可以利用，而是要遵循其自然规律。比如有一口井，我们每天可以打到甘甜的井水，但如果有一天，我们用抽水泵抽水，不出三天，这口井也许永远不会再出水了，因为它的水循环体系被破坏了。

同样的问题就发生在我们城市的地下水资源的利用上，一个城市的自然资源能养多少人，那是有限制的，而那种认为通过引进外来水源和其他资源来长期支撑城市运作，本身就不是一种最有效的资源利用方式。

我们需要用绿色发展理念对当前的城市状态进行重新思考，对城市的资源进行梳理并确定它的利用上限，确定城市的发展规模，要确保水常流山常青。对可能破坏或者已经破坏的资源要采取长期补救的措施，以法律的方式限制人们的活动，使这些资源能够尽可能地得以恢复。

把城市当做一台发动机，认为只要不断注入能源就能永远运转下去的理念是幼稚的。这种类型的城市，只要发生能源供应问题，就很容易成为一座废城。

每做一件事，不仅不要给后面的事留下障碍，还要为后面的事提供发展的基础，才能让我们的事业不断地提高。这就需要我们用长远的眼光来看待问题，要真正为子孙后代千秋万代的福祉着想，以养育思维代替改造思维来建设我们的家园，绿色发展就能真正得到落实。而所谓的环保问题，在这种绿色发展理念的指导下，自然就能得到有效的解决。

四、开放更需要把握自身的存在

没有一个人是孤立存在的，没有一件事是孤立存在的，没有一个地方是孤立存在的。因此，我们的所思所想所作所为都和我们所处的环境息息相关，我们必须并且应该能够时时刻刻以开放的心态来适应外在的变化，但这种适应不是放弃自己。

就如一个演员，在演出过程中，场景在不断地变化，配戏的对手也在变化，但他的角色没有变，他需要做的就是根据当时的场景当时的情节和对手配合好，那么演出的结果就一定会成功，否则演出就无法进行下去。

在实际的生活中，形势在不断地发生变化，各种各样的事件也接踵而至，我们只有真正地把握住自己的角色，以开放的心态，完全地接受各种变化，才能正确地作出自己的判断，作出恰当的决定，自始至终把握自己的方向，不仅要应对好各种的变化，还要利用好各种的变化。就如帆船运动员，无论海流风向如何变化，他的目标不变，沉着应对，最终就一定能到达他的目的地。而在此过程中的海流和风向，却全部成为了他到达目的地的动力来源了。

开放不是让我们成为墙头草，更不是让我们放弃自己，而是让我们要时刻能够与时俱进不忘初衷。

五、共享就是包容和合作

未来的世界，人类的分工越来越细化，彼此的依赖度越来越高，无论是物质上，还是精神上，我们都存在于一个小小的地球上，现代化已经把全世界人类的命运全部地联系在了一起。

五大发展理念心得体会 篇10

一、协调推进“四个全面”战略布局

“四个全面”战略部署，是如期实现“十三五”目标的根本保证。五中全会要求：“当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进‘四个全面’战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。”

指出：“全面建设小康社会的奋斗目标，与党在社会主义初级阶段基本纲领相适应，与经济社会全面发展相协调，与加快推进社会主义现代化相统一，是凝聚人心、振奋精神，激励全党、全国各族人民开拓进取、奋勇前进的目标。”在“四个全面”中，全面建成小康社会是“战略目标”，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，则是三大“战略举措”。三个推进器，一个大目标，相辅相成、相互促进、相得益彰，缺一不可。指出：“健全和完善党的领导制度和领导方式，不断增强地方党委总揽全局、协调各方的本领。”

强调：“要全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”

二、统筹规划协调发展

坚持统筹规划协调发展是社会主义制度在发展方面的最大优越性，指出：“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”

五中全会提出，“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系”指出：“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡”“十三五”期间，我们要好经济与社会、城乡区域、人与自然、国内国外、政治经济文化、新“四化”、政府与市场、经济建设与国防的建设等重大关系的协调发展，以确保如期全面建成小康社会。

指出：“强调协调发展，统筹兼顾，推进城乡、区域、经济社会、人与自然发展，推进国内发展和对外开放。”强调：“涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，其根本要求是统筹兼顾。”“我们要充分认识到，经济发展与政治、文化、社会建设必须协调共进。”

三、促进区域城乡协调发展

区域协调发展，城乡协调发展，是全面建成小康社会的必然要求。五中全会指出：“推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”

指出：“要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”

指出：“发展要城乡协调、地区协调。”他强调：“城乡一体化要协调好，城乡一体的人员流动、布局、社会发展等问题都要规划好。”

如何推进区域发展，五中全会指出：“推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。”指出：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”他强调：“发展不能是城市像欧洲、农村像非洲，或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲，而是要城乡协调、地区协调。”

五中全会还提出重要的区域发展建议，全会指出：“推进‘一带一路’建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。”

指出：“区域协调发展是统筹发展的重要内容，与城乡协调发展紧密相关。区域发展不平衡有经济规律作用的因素，但区域差距过大也是个需要重视的政治问题。区域协调发展不是平均发展、同构发展，而是优势互补的差别化协调发展。”“城乡联动，就是要打破城乡二元结构，把发展块状经济与推进城市化结合起来，与推进区域经济协调发展结合起来，与加快农业农村现代化结合起来。”

四、促进经济与社会协调发展

经济与社会同步协调发展，才能国家治理体系和治理能力现代化。五中全会指出：“增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。”

五中全会指出：“促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”

五中全会还强调：“加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。”

五、促进新“四化”同步协调发展

“十三五”期间，要促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不能有所偏废，为实现全面小康和中华民族的伟大复兴打下坚实的物质基层。

指出：“用循环经济和生态经济的理论来指导工业发展，实现工业化和资源、环境、生态的协调发展。”

强调：“在产业结构层面，要大力构建以现代服务业和先进制造业为主体的资源节约型产业框架，在改善劳动密集型产业的同时，逐步以知识密集、技术密集、资本密集的环境友好型产业取代现有的资源密集型和土地密集型产业;依靠科技进步，推进三次产业之间优势互补，协调好产业之间的资源循环利用。”

六、促进人与自然的和谐共生

以人为本是党的执政理念，人民是发展的目的和落脚点。五中全会指出：“促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。”

指出：“资源开发不是单一的，而是综合的;不是单纯讲经济效益的，而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。”

指出：“我们党提出的以人为本，全面协调可持续的发展观，立足于世界大势和我国国情，是基于对当今世界发展实践的审视和思考，是对多种发展理论的合理借鉴、创新和超越，是最富有系统性、科学性和时代性的发展观。”

“十三五”期间，我们将加大力度保护环境。五中全会指出：“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。”

指出：“强调可持续发展，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”强调：“自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间以及社会内部诸要素之间实现均衡、稳定、有序，相互依存，共生共荣。这是一种动态中的平衡、发展中的协调、进取中的有度、多元中的一致、“纷乱”中的有序。”

七、促进硬实力和软实力协调发展

没有软实力的大幅提升，经济实力再强，也很难建成文明的国度。五中全会指出：“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”指出：“在坚持经济建设这个中心不动摇的同时，强调促进经济、社会和人的全面发展，强调促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，体现了重点论和全面论的统一。”

“十三五”期间，国家要“推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。”指出：“物质文明与精神文明要协调发展。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高的要求，尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化，只有把精神文明建设好，才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求。要认清物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么，GDP、财政收入、居民收入等等是一些重要指标，但都不是最终目的，其最终目的就是要促进入的全面发展，包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生存质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。”

八、用好“两种资源”促进“两个市场”的协调发展

当今，世界经济互相渗透，高度融合，“十三五”期间必须站在世界看中国，跳出国内谋发展，充分利用好国内国外两种资源、两个市场。指出：“我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。”五中全会指出：“培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”12月23日至24日，在中央农村工作会议上强调：“善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，让节约粮食在全社会蔚然成风。”

十八届五中全会提出，要“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给。”“开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。”

九、促进投资与消费的协调发展

投资与消费的关系是“十三五”期间必须处理好的重要关系。指出：“要有效发挥投资消费对经济的双重拉动作用。引导符合消费需求和产业结构调整的适度投资，积极扩大居民消费需求，改变消费增长滞后于投资增长的趋势，着力形成协调、均衡的消费投资比例关系，是做好经济工作的重要方面。”

在浙江调研期间强调：“中国‘十三五’时期要在保持经济增长和转变发展方式等方面取得明显突破，促进经济增长向依靠消费、投资、出口‘三驾马车’协调拉动转变。”

十、处理好“两只手”的关系

关于政府和市场的关系，认为，关键是发挥“两只手”，即市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”之间的作用协调问题。

指出：“使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。科学认识这一命题，准确把握其内涵，对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。”209月5日出席二十国集团领导人第八次峰会时指出：“中国将加强市场体系建设，推进宏观调控、财税、金融、投资、行政管理等领域体制改革，更加充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。”年7月23日在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调：“进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。”

强调：“社会建设和社会管理是构建社会主义和谐社会的内在要求。只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制，才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。要把加强政府管理与推动社会自治结合起来。建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。政府要转换职能，由社会的直接‘管理者’逐步向社会治理的‘主导者’转变，致力于创造一个平等竞争的市场环境和和谐相处的社会环境，更好地协调经济发展与社会发展的关系，更好地为社会提供市场机制所不能提供的公共产品，包括经济性公共产品、社会性公共产品和制度性公共产品，更好地维护社会政治稳定。”

十一、完善“总揽全局，协调各方”的体制机制

党是领导中国社会主义事业发展的领导核心，“十三五”期间，党组织必须完善“总揽全局，协调各方”的体制机制，才能带领全国人民确保目标的达成。五中全会强调：“发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。”指出：“要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持政府依法行政，维护司法权威和司法公正，建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。”

指出：“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。总揽全局、协调各方，这是新形势下实现党的正确领导的重要原则，是提高党的执政能力的基本要求，是形成工作合力的体制保证。”