广州市户口迁入管理办法实施细则

2024-07-29

广州市户口迁入管理办法实施细则（共8篇）

广州市户口迁入管理办法实施细则篇1

广州户口迁入新政策细则和申请流程

2014广州入户新政公布以来，很多申请者都感到迷茫和不知所措。于是不断的打电话进行咨询，为此新广人对新政做了一个详细的总结和分析，对相应的内容进行一个整理和解读。希望可以对各位网友有所帮助。

下面新广人将对入户消息进行仔细的分析，找出广州市入户新政看点。这次新政的改革力度非常大，新广人对其亮点整理如下。

新政亮点：

1、优化提升

无房可在就业地搭户

根据《广州市积分制入户管理办法实施细则》征求意见稿，申办较现行政策更为灵活简便，其中无房申请者不仅可按传统在就业地搭户，还能在居住地搭户。文稿显示，选取积分制入户的申请人在落户地址上有三个顺序选项。首先应在本人或直系亲属名下房产、合法承租公房及政府或单位提供住房所在地，其次可在实际居住地、工作地所在街(镇)设立的公共集体户登记入户。对于以上两种条件都不满足的申请者，则能在实际居住地或工作地所在区的亲友搭户。

此前在“1+3”文件中公布的随迁新政策，在征求意见稿中同样得到确认，申请人的配偶及未成年子女，可以同时迁入广州市户口。

2、网上报名

无需自证无犯罪记录

入户新政的申办手续也得到进一步简化。征求意见稿显示，积分制入户将实行网上报名，申请者将在每年规定时间开始的45天内开始网上申请，并录入相关信息。

不过，这并不意味着完全无纸化，申请者仍需到各区积分制入户受理窗口提交纸质材料，窗口则须在20个工作日内完成建档。但材料有所减少，征求意见稿公布的必备申请材料减少到五项，包括身份、学历、工作、居住和计划生育证明等。以往必须提供的社保缴纳和无犯罪记录证明则不再需要个人提供，还是改为由相关部门负责核查。

3、门槛提高

无生育险男士有麻烦

虽然在诸多方面有所放松，但新政对社保记录的要求较以往更高。“1+3”文件要求申请者在本市缴纳社保满四年，征求意见稿对此作出进一步界定，指在广州地区正在参加五项社会保险且已经累计缴费均满四年，缴纳时限计算至上12月31日。

这意味着，要想通过积分入户，必须养老、医疗、失业、工伤和生育保险“五险”齐全，缺一不可，其中医保特指职工医疗保险。不过，不排除部分男性申请者没有购买生育保险，按照新政则不符合申请条件。

针对众多咨询者提出的问题，新广人对其进行了整理。对其中的焦点问题提出了解答，希望能为网友们答疑解惑。

■疑问

公共集体户口，能否尽快设立？

入户新政鼓励各街(镇)在办公所在地址设立公共集体户口，并专设管理人员，以满足辖区内就业、租住及空挂人员的入户和管理工作。由于设立公共集体户口需要经过当地政府和公安分局的审批，需要经过一定流程。那么，公用集体户口何时能设立？会不会耽误今年的积分制入户申请？这些问题仍需观察。

而公共集体户口作为一种新落户方案，是否带有学位目前尚未明朗，而这也有可能影响外来人口的入户选择。

落户细则

增城从化仍需独立申报

此前广州人才引进基本是全年开放(除年末会暂时关闭外)，本次公示的《细则》则明确：本市引进人才申请的受理时间是每年的3月1日至12月31日。

此外，《细则》表示，增城、从化人社部门办理引进人才业务可参照本《细则》制订本区域引进人才工作实施指南。广州积分入户专家、户口网创始人余梁解读，这意味着增城从化的人才引进暂未纳入全市大盘子内，在市政府出台统一的合并政策前，欲通过人才引进落户两地的，仍需单独申报。

职称领取地须与工作经历吻合

根据此前的《广州市引进人才入户管理办法》(以下简称《办法》)，人才入户有几种情况需要提供职称资料：一是具有副高级以上专业技术资格；二是具备本科学历但未获得学士学位的，或具有经教育部认证的国(境)外学士以上学位，须具有中级以上专业技术资格或执业资格；三是具有技师以上职业资格；或具有中等职业教育以上学历或普通高中以上学历，并具有高级职业资格、所从事的工种(岗位)符合我市紧缺工种(职业)目录、在本市连续居住、就业(创业)和缴纳社会保险满2年。

《细则》中则明确，申报人所持有的职业资格证书、专业技术资格证书、执业资格证书等证书的发证机关所在地应当与申报人参加该资格考试、评审、认定期间缴纳社保或实际工作地区一致。“假若说你原来在老家拿了个中级职称，你就需要证明拿证时工作地或社保缴纳是在老家”，余梁解读称，此举应该是为了堵塞花钱买职称行为，由于外地职称更好拿，有一些人通过造假或花钱买证走捷径。

非亲生子女不能随迁

此前公布的《办法》曾规定，符合准入条件的引进人才，准予其本人及配偶、未成年子女一同迁入本市居民户口。不过，昨日公布的《细则》中则表示，属于下列情况之一的，其子女随迁须待本人入户后再向本市公安部门申请：随迁子女非本人亲生子(女)，或属本人亲生子(女)但抚养权不归属本人的；随迁子女与引进人才本人不在同一户口簿上或户口地址不一致的。

技能人才入户也需调档

另外值得注意的是，引进在职人才的申办材料中，须提供调动或就业登记备案证明。《细则》规定，申报人应主动、如实向引进单位申报调出单位和个人档案(干部或工人档案)情况，如引进人才有个人档案的，申报单位或其主管部门应在申报前完成引进人才档案的商调和审核，并上传原单位同意调出函和档案转递接收证明。

同时，经核实，有正当理由暂时不能办理档案调转、不能提供档案转递证明或原单位同意调出函的，用人单位或公共就业和人才服务机构应为引进人才建立临时档案并提交申报人在引进单位表现的考核材料，同时须提供在引进单位连续参加1年以上的社会保险证明材料、在引进单位的就业登记备案材料、由申报人签署《暂不办理个人档案或同意调出函承诺书》(附件2)等资料。否则不予受理申报，相关责任后果由申报人本人和用人单位承担。

原来只要求学历人才引进需要调档，技能型人才引进并不需要。但这样做也容易引来一个结果，不少学历人才学历可能不高，比如只有高中学历，过了十几年后再需要调档，可能会比较麻烦。所以这次的新政还是有很多需要改进的地方，而网友们更要仔细的准备材料。

广州市户口迁入管理办法实施细则篇2

1 系统结构

系统对自动监测理解超出传统自动站的含义,其数据范畴包括自动监测数据、自动监测站手工比对数据、环境质量手工监测断面/点的监测数据,甚至系统本身的运行状态等其他相关支持数据。软件实现上,系统区分子站端(负责数据采集和任务执行)及中心端(负责接收数据、下发监测任务及系统功能的实现)两部分,两部分紧密结合并相辅相成。

2 关键功能

2.1 数据采集与传输

数据采集模块采用通用型污染物自动监测系统及其方法,实现对自动监测仪器设备的数据采集,该模块采集现场监测仪器的实时数据、仪器零跨精度检查数据、仪器状态参数、仪器设备工作状态以及仪器故障报警事件等信息。数据传输负责将采集到的各类数据上传至中心计算机系统,并可接收中心平台下发的控制命令,网络数据传输透明不受具体的网络类型制约。数据传输模块具有网络自动诊断功能,实时识别网络状态;数据传输模块实现数据、命令、状态信息、报警故障信息等不同数据类型的实时传输。

2.2 数据管理

数据管理包括查询及演示,两者有机结合并且可以无缝切换。数据管理模糊了(实时/历史)数据在时间轴上的差别,只要根据设定的条件(时间间隔、行政区域、自动站属性等)查询到某时间区间及某时间原点以后的监测数据并用动态曲线及表格方式演示。该功能实现多站多参及WEBGIS技术多图源查询方式,给子站管理、数据审核及质控人员一个非常直观的查询体验。

数据管理实现人工补录缺失数据、对比情况数据录入、监测数据补登的功能。数据管理还具有日报数据统计、审核流程监控的功能,可以查询到数据流所处的位置。系统实现了自动抽取合格监测数据并根据Excel及word模板自动统计生成环境质量监测常用的报表,支持直接打印存档,便于为决策管理系统提供原始数据。

2.3 数据审核

系统具备原始+质控数据库两重数据库,经过三级审核的数据写入质控数据库,完成审核流程。原始数据库是直接从子站收取的实时数据,未经过人工或者有效性审核的数据;质控数据库是经过审核后标识数据审核状态属性的数据,如异常(不满足监测规范中数据有效性性规定的数据、子站监测分析仪器故障时产生的监测值、子站断电复位后在仪器预热时产生的监测值等[5])、未检出、离线、QA/QC检查数据、仪器维修等。质控数据库与原始数据库两者相辅相成,质控审核标记可以通过原始数据库进行审核操作溯源。

2.4 站点任务

系统针对监测仪器、其他监控设备及站房的维护管理开发站点任务功能。站点任务区分常规巡检任务和硬性任务:常规巡检任务是子站管理员在固定时间间隔对子站进行巡检时必须检查的内容,如站房温湿度及空调运行情况、采样总管温控、站房漏水检查及站房周遭情况等保证监测设备正常运行的项目,或者对仪器部件的定期维护维修等。站点管理员可以通过系统自行添加其他例行任务,任务周期和内容可以根据实际情况进行编辑调整;硬性任务包括系统预防性、针对性检修任务,或者特定仪器须进行定期维护的内容,子站维护人员不可修改和忽略任务。

2.5 质量控制检查

零跨精度检查提供完整的任务报告,实现站点、名称任务名称、检查时间、实测浓度与理论浓度的比对等。仪器状态或者数据异常等情况下提供报警查询报告。零跨度参数提供零度、跨度检查使用的标准物质的详细信息,包括各个站点相应测定项目使用的标准物质的来源、编号、有效期、理论浓度、历史修改记录及标准物质更换记录的报告。站点管理评价综合子站零跨精度检查、报警查询、仪器状态、联网时间等指标,评价子站维护管理的状况,提供评价简报。

3 结语

梅州市环境质量自动监测管理系统专注于规范子站运行,通过实施系统的任务功能提高子站的维护管理水平,不管采取何种运维方式都能够保证子站能够得到有效的管理,有效的将自动监控管理提高一个层次。

参考文献

[1]秦炜锋.基于远程诊断的空气质量自动监测系统研究[Master's Thesis].上海交通大学电子,2007.

[2]陈建江.对我国环境自动监测发展的思考[J].环境监测管理与技术,2007,19(1):1-3+7.

[3]Chen Ching-Ho,Liu Wei-Lin,Chen Chia-Hsing.Development of amultiple objective planning theory and system for sustainable air quality monitoring networks[J].Science of The Total Environment.2006,354(1):1-19.

[4]吴宇光.环境自动监测系统网络化改造与质量控制技术监督方案探讨[J].中国环境监测,2006,22(1):63-65.

[5]余家燕,鲍雷,翟崇治,等.重庆市环境质量自动监测(控)系统网络集成设计[J].中国环境监测,2009,25(1):3-6.

[6]Lozano Antonio,Usero José,Vanderlinden Eva,等.Optimization of the design of air quality monitoring networks and its application to NO2and O3in Jaen,Spain[J].Microchemical Journal.2010,96(2):406-411.

户口迁入办理流程篇3

《外地人员购买本市商品房申办户口程序和办法》

办理（主管）机构:武汉市公安局户政管理处

办理地址:发展大道188号(发展大道与常腾街交叉路北20米)（武汉市公安局办证大厅）联系电话：027-85397494

办理时间：周一至周五（国家法定节假日除外）

办理时限：10个工作日

申办对象资格：

凡户籍不在上述区域范围内，具有合法身份证明、年龄在16周岁以上的中国公民，在上述区域范围内购买商品住宅总价在30万元以上，或者购房总建筑面积在120平方米以上的，可申办包括购房者本人、配偶、子女共3人以内的武汉市城区常住户口。

1、购房时间为1996年10月7日以后（以签订合同为准），购房总价在30万元以上或建筑面积在120平方米以上（不包括经济实用房、安居工程住宅、办公及经营性用房）。

2、户籍不在本市中心城区（江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、青山、洪山）、东西湖常青花园、武汉经济开发区神龙、汉强、东荆派出所辖区及东湖新技术开发区（不含托管的江夏区五村一委），具有合法身份证明的公民可申报3名（购房者本人、配偶、子女）以上地区常住户口。

注：办理人数限制为3人。

办理依据：《中华人民共和国户口登记条例》武计社【1997】167号文件

申办应提交材料

1、本人书面申请；

2、由物业管理部门出具实际入住证明；

3、原户籍地派出所户籍证明；

4、《房屋所有权证》、《土地使用权证》；

5、购房合同及全额发票；

6、申请人身份证及婚姻证明；

以上1、2、3项由市局户政部门收存原件，4、5、6项审核原件，收存复印件。办理流程：

成都户口迁入流程篇4

1.要到物业开个入住证明，还要拿到金泉派出所找个警官盖章；

2.拿着购房合同到西岭售楼部打印个摘要；

3.填张表（一式两份，我的是在金牛区公安局办证中心领的）；

4.拿上1、2、3的东西和要迁入的人的身份证、户口本之类的到金牛区公安局办证中心办理（领户口本（申请人为成都市户口的）、准迁证（原来户口在外地的，拿着准迁证到户口所在地办户口迁出，我家的除了申请人之外其它的户口都在外地，不知其它人也都是成都户口的如何处理）；

5.拿着已有的材料再到金牛区公安局办证中心办理入户，当时就可以办好入户，同时可以照身份证；6.照身份证的一个月左右到金泉派出所拿身份证。

广州市户口迁入管理办法实施细则篇5

宁政办〔2006〕57号

各区、县人民政府，市政府各局、委、办：

《西宁市迁入户口管理暂行规定》已经市政府第 27次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年四月十八日

西宁市迁入户口管理暂行规定

第一条为适应我市经济社会发展需要，促进人口与经济、社会、资源环境协调发展，根据法律、法规和有关政策规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡迁入本市行政区域内办理常住户口的人员，均适用本规定。

第三条市公安机关是本市户籍管理的主管部门，负责户口迁移、管理等工作。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内的户口登记管理工作。

第四条普通大中专院校毕业生符合下列情形之一的，可以办理户口登记：

（一）具有硕士以上学位的普通高校毕业生自愿到我市就业的，可“先落户、后就业”；

（二）入学前户口在本省的大中专毕业生暂未就业的，可持报到证将户口落入省、市人才交流中心集体户，三年仍未就业的，将户口迁回原户口所在地；

（三）入学前户口在本市市区及市辖县的大中专、技校毕业生毕业后暂未就业非农业户口的，可将户口迁回原户口所在地；农业户口的，可将户口落入省、市人才交流中心集体户，三年仍未就业的，须将户口迁入原户口所在地，按自愿的原则可落为非农业户口或农业户口。

第五条符合本规定第四条规定情形之一的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）毕业证书复印件；

（二）毕业分配报到证复印件；

（三）人事等部门录用证明复印件及用人单位的落户证明；

（四）常住户口所在地户籍证明或毕业院校所在地户籍证明。

第六条被本市机关、企事业单位和社会团体聘用，且在我市有住房，具有中级以上职称的专业技术人员（含本市急缺的技术工种和特殊工种人员），具有高级职业技能资格的工人、大专以上学历人员，可以办理户口登记。

第七条符合本规定第六条规定的，申报户口需向公安部门提交下列相关材料：

（一）毕业证书复印件；

（二）聘用合同复印件；

（三）资格证书复印件；

（四）原户口所在地户籍证明；

（五）房屋所有权证书复印件。

第八条在市区购置建筑面积 70平方米以上成套商品房且取得房产证，并实际居住的本人、无工作的配偶及未成年子女可以办理户口登记。

第九条本省外州县单位和国家、省直行业单位在本市购建住宅出售给职工的，其无工作的配偶、未成年子女可以办理户口登记。

第十条符合本规定第八、九条规定的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）购房发票、商品房所有权证书；

（二）原户口所在地户籍证明；

（三）婚姻证明；

（四）配偶无工作证明。

第十一条因投资经商、创办企业、纳税符合下列条件之一的，可以办理户口登记：

（一）在本市投资办企业的外商，一次性投资 10万美元的，如本人不办理，可允许一名公司工作人员办理户口登记；

（二）在市区一次性投资 50万元、在国家级经济技术开发区（包括城南新区）一次性投资30万元、在本市市辖县一次性投资20万元的，项目开工或开业后，引资单位出具证明，且有固定住所的，本人、无工作的配偶及未成年子女可以办理户口登记；

（三）个体私营企业在本市当年纳税 2万元或3年累计纳税4万元以上的，在本市有固定住所的投资者、无工作的配偶及未成年子女可以办理户口登记。

第十二条符合本规定第十一条规定的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）投资证明、项目开工开业证明或税票；

（二）工商营业执照、税务登记证；

（三）原户口所在地户籍证明；

（四）婚姻证明；

（五）房屋所有权证；

（六）配偶无工作证明。

第十三条具有本市常住户口人员的配偶、子女、父母，符合下列条件之一的，可以办理户口登记：

（一）夫妻两地分居，投靠配偶的；

（二）未成年子女可随父或随母；

（三）男年满 55周岁、女年满50周岁身边无子女，来宁投靠子女的；

（四）父母双亡，投靠其祖父母、外祖父母的未成年人；

（五）经民政部门依法批准被收养的非直系亲属以及社会福利机构依据法律规定程序收养的弃婴儿和孤儿。

第十四条符合本规定第十三条规定的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）婚姻证明；

（二）户籍证明、出生证；

（三）父母投靠子女需出具当地乡（镇）政府或城市街道办事处身边无子女的证明；

（四）父母双亡投靠直系亲属的，需由户口所在地派出所及民政部门出具死亡证明或孤儿证明；

（五）收养的，需出具民政部门的收养证；寄养的，需出具寄养协议和公证机关的公证书。

第十五条其他符合下列情形之一的，可以办理户口登记：

（一）离退休后来本市定居且在市区有固定住所的干部、工人及其不在职的配偶和未成年子女；

（二）符合国家政策规定接受安置的军队转业、退伍军人；

（三）由上级批准安置在本市的地方和军队离退休、退役干部及其无工作的配偶和未成年子女。

第十六条符合本规定第十五条规定的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）离（退）休证；

（二）民政、人事部门安置手续；

（三）房屋产权证明；

（四）配偶无工作证明；

（五）原户口所在地户籍证明。

第十七条符合随军条件的配偶及其未成年子女，可以办理户口登记。

第十八条符合本规定第十七条规定的，申报户口需向公安机关提交下列相关材料：

（一）任职命令及家属随军报告表；

（二）配偶无工作证明；

（三）原户口所在地户籍证明；

（四）婚姻证明。

第十九条符合国家和省有关规定来我市定居的港、澳、台同胞及华侨和留学生，凭中华人民共和国护照或入境证件，可以办理户口登记。

第二十条本市失去耕地的“城中村”和“城郊村”的农业人口，按照小城镇户籍改革的原则，逐步将农业户口转为非农业户口。

本市郊区和市辖县的农业户口，在城镇有合法固定住所和基本生活来源的，可采取自愿的原则，允许将农业户口转为非农业户口。

第二十一条本规定由西宁市公安局负责解释。

广州市户口迁入管理办法实施细则篇6

“郴”字独属于郴州,意为“林中之城”。“北瞻衡岳之秀,南峙五岭之冲”,有着“福城”美誉的郴州是湖南省的南大门。郴州历史悠久,人文荟萃,景色秀美。

在俊秀的苏仙岭下,蜿蜒的郴江河畔,古老的中山北街20号,有一个芸芸众生仰慕的求学圣地,一所莘莘学子向往的“湖湘名校”———湖南省郴州市第六中学(以下简称“郴州市六中”)。近年来,该校秉承优秀的传统和文化,着力抓好教师队伍建设,在稳定中求发展,在发展中求突破,不断提升办学水平和教学质量,在内涵发展的道路上迈出了一个又一个坚实的脚印,学校先后获得“全国教育系统先进集体“”全国未成年人思想道德建设工作先进单位“”全国和谐校园先进学校”“全国消防安全教育示范学校“”教育部教育信息化试点单位”等三十余项荣誉。

是什么使得一所学校的质量长盛不衰?为什么一所学校会有源源不断的发展内驱力?寻觅学校发展的轨迹,探寻教育成功背后的故事,我们还得从学校的校长郭洪波说起。

郭洪波校长1988年毕业于吉首大学生物系。大学毕业后,分配入长沙铁路分局郴州铁路中学工作。因工作业绩突出,1993年被破格提拔为教学副校长,成为当时长铁分局七万余名干部职工中最年轻的科级干部,此时他年仅27岁。2002年郭洪波开始接任校长。2005年8月,他调任到郴州市六中,担任党总支书记兼常务副校长。他全力支持校长,优化学校管理,提升办学品质,为学校发展不辞辛劳,忘我工作。学校领导班子从2005年至今,连续十年被评为教育系统优秀领导班子。2010年学校作为全省唯一的中小学代表先后参加了湖南省教育厅、教育部召开的“创先争优经验交流会”。2010年8月,郭洪波接任郴州市六中校长。站在新的起点上,他提出“创设适合每一个学生发展的教育”,确立了“现代化、示范性、高质量、有特色”的办学目标,为此做了大量卓有成效的工作,赢得了社会的广泛赞誉。2013年9月,学校被中国教育学会基础教育评价专业委员会授予“湖湘名校”称号,他也被授予“湖湘名校长”。

回顾走过的历程,郭洪波校长感慨地说:正是由于对教育事业的那份热爱和执着,才始终保持着强烈的事业心和责任感,矢志不渝,终必有成。长期的管理实践也使郭洪波深深地体会到,教师是办学的第一资源,有好的教师,才有好的教育。长期以来,围绕教师队伍建设,他和班子一帮人作出了艰苦的努力和探索。特别是近几年,由于实施绩效工资、岗位设置管理以及规范津补贴的各项规定的相继出台等,学校教师队伍建设面临许多新的情况、新的挑战,他坚持对教师的人本化管理,依靠人,激励人,发展人,点燃教师的工作激情,为学校发展提供了源源不断的动力,从而保证了学校持续健康的发展。

依靠人,让教师对学校产生认同感和归属感

多年来,郭洪波始终坚持把培养教师对学校的认同感、归属感作为人本管理的首要环节,在思想上重视,在行动上落实。

坚持文化立校,重视薪火相传。学校文化对教师的影响,虽然无形,但是有力。郴州市六中在长期的办学过程中逐渐积淀形成了自己独特的传统和文化,郭洪波凝聚群众的智慧,对它进行挖掘梳理,提炼提升,从而形成学校的主流意识和核心理念,形成了全校教职工的文化认同,使之对老师产生巨大的同化力、促进力和约束力。学校每年都要组织新进教师进行为期一到两周的岗前培训。培训的第一课,就是由他亲自主讲学校的办学历史、文化底蕴、办学特色、常规要求等,他要求教师尽快融入学校这个大家庭,认同学校的文化,继承学校的传统,像爱护自己的眼睛一样,珍惜学校的声誉,激励教师在教书育人的岗位上,以一流的工作态度、一流的敬业精神、一流的教学业绩,为学校增光添彩,建功立业。

强班子树形象,聚人心促发展。学校干部队伍是管理的中坚力量,既是学校改革发展的组织者、推动者,又是示范者、引领者,干部队伍素质的高低,直接关系到管理成效的有无,关系到办学水平的高低。郭洪波十分重视干部队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支政治思想好、奉献意识强、工作作风正、教学业务精、管理水平高的干部队伍。从教27年来,无论在什么岗位上,郭洪波始终没有离开三尺讲台。2012年他获评“郴州市骨干教师”,2014年被评为湖南省特级教师。在他的带领下,学校领导班子成员10人,有8人在兼课;中层干部13人,全部兼课,其中还有6人同时担任班主任工作。他要求学校主要领导除完成日常繁重的管理工作以外,还必须完成正常的上课、听课任务,每年还要对初三年级实行包班蹲科,要负责联系一个学科,联系一到多个班级。他常说:干部要做给教师看,带着教师干。由于干部队伍起到了良好的表率作用,对教职工的凝聚力、感召力大为增强。

畅通民主渠道,加强民主管理。郭洪波始终坚持民主管理,科学决策,坚持让教职工多形式、多渠道参与学校管理,激发他们的主人翁责任感。2011年底,学校启动了首次事业单位岗位设置管理,由于高级教师多,岗位职数少,学校成为郴州市事业单位岗位设置矛盾最为尖锐的单位。当时学校已聘高级78人,而按省市相关规定,核定的五级岗位只有7个、六级13个,意味着78个高级中只有20人可以晋升五、六级。谁上谁不上?《岗位设置量化计分办法》备受教职工关注。为此,他先后召开了各种层次的座谈会,广泛听取老师们的意见和建议,先后七易其稿,最后在全校教职工大会上高票表决通过。由于始终坚持了广开言路,畅通民主渠道,妥善地处理好了资历和业绩的关系,既稳定了队伍,又极大地促进了事业的发展,最后郴州市六中率先在全市完成岗位设置管理,学校的经验和做法由市人事局在全市推广。在实施民主管理的过程中,郭洪波还特别重视校务公开工作。他坚持不搞形式,不走过场,细化公开内容,严格公开程序,将涉及学校教育改革和管理以及教职工关心关注的重点、热点问题分解为10大项36个小项,切实做到应公开,尽公开,切实保证教职工的知情权、参与权、监督权。管理的民主化,既强化了群众监督,密切了干群关系,也极大地激发了教师的主人翁责任感,教师对学校的认同感、归属感大为增强。2009年学校被评为“湖南省依法治校示范学校”,2013年4月学校被评为“湖南省校务公开民主管理先进单位”,他在全省教育系统校务公开民主管理工作暨先进表彰视频会议上,作为全省唯一的中小学代表作了典型发言。

营造和谐氛围,感受集体温暖。和谐的人际关系有利于认同感和归属感的形成。郭洪波提出“校园即家园,家园即乐园”,用积极情绪去感染教师,在干群之间、教师之间积极营造和谐的人际关系,让教师享受职业的幸福。学校组织开展了形式多样的文体活动,放松身心,融洽关系,增进感情,使每一个教师都能感受集体的温暖,从而增强了集体的感召力、凝聚力。

提高教育质量,提升办学美誉度。质量是学校的生命线,学校不断强化教师的质量意识、责任意识,激励教师追求卓越,争创一流,实现了教学质量和办学水平的稳步上升。由于教学质量过硬,学校知名度、美誉度不断提高,教师在社会上也感到有名望、有地位、有影响,从而产生成就感、幸福感,进而强化对学校的认同感和归属感。

关心人,让学校管理焕发人性的光芒

教师是一个很特殊的职业群体,教师所追求的不仅仅是物质待遇,更需要的是对他人格的尊重,对他工作的肯定,是精神上的需求和满足。基于这样的认识,郭洪波在学校管理实践中,始终把立足点定位于尊重人、激励人、关心人,采取各种方式增强学校对教职工的“向心力”“感召力”和“凝聚力”,让管理焕发人性的光芒。

一是工作上多鼓励。和其他职业群体相比较,教师有更为强烈的受人尊敬的需要。无论什么样的老师,他们内心都希望学生尊重自己,同事认可自己,领导信任自己。

真诚欣赏老师。学校承认教师的差异,尊重教师的人格,理解教师的情感,宽容教师的过失,欣赏老师的进步。从不吝啬对教师的鼓励与赞美,乐于为教师的成功喝彩,尊重他们的才能,尊重他们的意见和建议。学校大会讲评,只讲问题、只讲现象,从不点名,尽力保护老师的自尊。

平等对待老师。在管理实践中,郭洪波始终要求坚守公平这根底线,坚持“一碗水端平”,凡事对事不对人,公正、客观、合理评价每一位教师,用公平、公正赢得公道,赢得教师对学校工作的理解、信任和支持。学校始终坚持均衡分班,教师均衡搭配,既使学生沐浴公平教育的阳光,也给所有的老师一个相同的起点,一个公平的竞争环境,保护了教师的积极性。

多方激励老师。在郭洪波的倡议下,学校大张旗鼓地对取得了突出成绩的教师予以表彰和奖励。除积极推荐参评各级各类先进以外,学校每年均要评选表彰“教学能手”“育人模范”“课改积极分子”“执行教学常规先进个人”“优秀教研组”“优秀备课组”等,对中考成绩突出的教师或班主任,授予“中考突出贡献奖”,对师德高尚、业务精湛、质量过硬的教师,授予“六中名师”称号等。学校每年在迎新晚会上,都要安排给优秀老师献花、颁奖的特别节目,使他们感受到莫大的荣誉;学校还把当年退休的老教师请到台上去,请年轻老师给他们献花,他和书记一起给退休教师颁发《从教荣誉证》,赠送纪念品,使他们感受到学校像家一般的温暖。

二是奖励分配多倾斜。教师待遇问题始终是影响教师工作积极性的一个重要因素,也是多年来一直困扰校长们的一个难题。长期的管理实践使郭洪波意识到,教师待遇问题其实至少包括两个方面:一是如何设法提高、改善教师的福利待遇,使教师更有尊严、更幸福地生活。在新常态下,这种政策的空间和可能正变得越来越小。二是在总量不变的情况下,如何更加合理地分配,也会直接影响教师工作的积极性。处理不好,很容易挫伤教师的积极性。为此,他提出学校的各类评先评优、奖励分配,必须向一线教师倾斜。按照他的要求,学校在制定绩效考核方案时,首先把教职工划分为班主任板块、专任教师板块、管理干部板块、教辅工勤板块等四个板块,学校设定两条红线:一是管理、教辅、工勤人员的绩效工资总额不得超过学校总额的20%;二是管理、教辅、工勤人员的平均绩效工资不得超过教师平均绩效工资的80%。对于学校年度考核评优,他又规定:年度考核评优中层以上管理干部评优比例不得超过15%,教辅工勤人员比例不得超过5%;班主任评优比例不得低于35%,专任教师评优比例不得低于45%。“四个不得超过”“两个不得低于”真正体现了向一线倾斜的政策。

三是生活中多关心。当下做教师,负担重,压力大,教师往往身心疲惫,职业倦怠的比例逐年上升。针对这种情况,郭洪波在学校广泛开展“教师心灵建设”工程。在日常生活中,想教师之所想,急教师之所急,学校的事情大家办,大家的事情学校办。

改善教师工作条件。学校设法为教师所有办公室安装空调 , 开通无线WIFI,更新办公桌椅。北校区教师上班路途较远,学校就为所有老师安排午休间,在办公室添置微波炉。南校区教师多,工作压力大,学校为老师改造了集研训、健身、看书、休闲于一体的书吧,从上午八点到晚上八点对教职工全面开放,使大家有一个放松身心、缓解压力的场所。

关注教师身心健康。教师群体工作时间长,工作压力大,工作负担重,心理、生理健康问题特别引起了郭洪波的重视。为此,他定期组织开展教师心理辅导、健康讲座;为每一个教职工建立了健康档案;每年安排教职工体检,同时对离退休老同志和女职工特别照顾,每次都增加妇检内容。

活跃教师业余生活。学校年级组、教研组、工会小组经常组织开展各种活动,学校给予经费支持。学校教职工羽毛球队、乒乓球队、篮球队活动常年开展,每年还举行教职工运动会、迎新晚会等,不断地丰富教职工的业余生活。

解决教师具体困难。每年凡涉及教师子女入园、入学以及教师职称评聘、岗位设置等问题,他都当成大事来抓,亲自协调,尽力解除教师的后顾之忧。此外,学校还建立了“五必访”制度,凡遇教职工及家属生老病死、婚丧嫁娶等,领导一定登门慰问和帮助。关心一个人,温暖全校心。

发展人,让教师体验职业的幸福

“以人为本,满足人的需求,促进人的发展”是学校人本管理的出发点和归宿点。马斯洛的需要层次理论告诉我们,人最高层次的需要乃是自我实现的需要,教师更是如此。为此,郭洪波提出“关注教师的专业成长是对教师最大的关心,培训教师是教师最大的福利”,他要求教师队伍建设应以促进教师专业化成长为根本,努力使广大教师善于工作、乐于工作、享受工作,在工作中发展自己、成就自己,努力使教师成为一种使学生和自己都变得更加美好的职业。

多年来,学校积极创造条件,为教师搭设各种成长平台,促进教师的专业发展,不断提高教育教学水平,进而提高教育教学质量,使教师的工作能得到同事、学生和家长的认可,使教师真正体验到事业成功带来的成就感和幸福感,达到心灵和谐的最高境界。

强师魂,铸师德,提升教师人格魅力。在郭洪波的主持下,学校先后制定了《郴州市六中教师职业道德规范》《郴州市六中加强师德建设若干规定》等,全体教职工就师德师风向社会做出公开承诺,学校把师德师风列为评先评优、职称评聘、绩效考核、岗位设置的重要条件,实行一票否决。学校实施了“名师工程”,设立“名师讲坛”,不断推出身边的师德榜样,用身边的事教育身边的人。学校一批名优教师相继走上讲坛,谈人生、谈经验、谈感悟,使大家觉得可亲可信、可学可用,使郴州市六中的优良传统得以传承和发扬。

勤学习,重培训,构建学习型组织。郭洪波常说,学习不仅是学生的权利和义务,也是教师的责任和义务。他引导教师确立“终身学习”的观念,提倡学习工作化,工作学习化。他定期邀请名师、专家讲学,开展“读书会”“教师沙龙”“课改论坛”等各种交流活动等。他确立了“在资深教师中打造品牌,在中青年教师中造就骨干,在青年教师中推出样板”的教师专业发展目标,先后实施了“龙头工程”“青蓝工程”“名师工程”。通过开展多层次、多渠道的教师培训,如新进教师岗前培训、新老教师结对培训、薄弱教师帮扶培训等,使得一大批青年教师在各自的岗位上脱颖而出。

聚焦新课堂,聚力提师能。教学质量的提高,主阵地在课堂,学校围绕“大容量、快节奏、轻负担、高效率”要求,以“异课同构”“同课异构”为主要形式,开展了广泛的校本研训,使教师在实践中反思,在反思中提高。郭洪波特别关注青年教师成长,为此专门成立了青研会,通过“师傅带教,组长传教,同伴帮教,专家指教”加快青年教师成长步伐,依靠一批把关、守关、攻关的骨干教师,带出了一批肯干、实干、能干的青年教师;每期开展优秀教研组、备课组评比,以“集体考评、捆绑奖励”把个人利益与集体利益结合在一起,促进优秀教师团队的形成。

课题引领,整体提升。学校坚持“问题即课题,教学即研究,成长即成果”的指导思想,以课题为载体、以课堂为舞台、以活动为平台,广泛开展教科研活动。他积极支持、鼓励各学科组承担省市级各类课题研究,努力打造专家型、研究型的教师队伍,提升教育教学研究的整体水平。各类研究课题的广泛开展,不仅使学校获得了理论与实践的双重丰收,更重要的是促成了一个研究型教师队伍的成型,学校的语文、英语、数学、物理、历史教研组先后均被评为省级优秀教研组。