工商局依法行政落实工作情况总结(精选7篇)
工商局依法行政落实工作情况总结 篇1
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一、紧扣“法制意识、服务意识、责任意识”三个意识,夯实行政执法责任制,切实提高了执法水平
(一)、用法制意识引导依法行政工作制度建设。
我局今年按照县政府统一部署,共制定《县工商行政管理局行政处罚行使自由裁量权实施办法》及其参照标准2件规范性文件,清理、废止了23件与实际工作不适应的规范性文件,提请县政府重新发布了1件规范性文件。
加强行政程序建设,还参照省局、市局文本重新修订了《行政执法程序规定》、《行政执法公示制度》、《行政强制措施暂行规定》、《行政处罚程序规定》、《实施行政许可规定》等10项行政执法基础制度;并先后以新工商字〔XX〕48号、90号文件形式,发文进一步规范行政裁量权为核心的行政执法权力,大力完善行政执法权力运行制度建设。县局党组还在7月26日、11月5日的工作月会上,对未主动履行相关监管职责的股室、责任人员公开做了促动性批评。
(二)、用服务意识主导执法为民工作机制建设。
在行政许可方面,严审(资料)、宽进(准入)、高效(快速)、优质(服务),既遵守法律底线又搞出特色,严格把关涉及公共安全、食品安全、环境保护等设立、变更、注销程序,大胆试点逐步减少流动摊贩备案等一般经营性登记项目,主动简化“受理-初审-核准-执行”等内部审批环节程序,为经营者节省时间、节约资源。按照“非禁即入”的原则,共受理各类市场主体办理登记事项7213户次,办结率100%,有效促进企业、个体工商户健康发展。XX年已新登记个体工商户2535户,新登记企业105户,其中外地来我县经商办企业的个体户327户、企业15户;至10月底,我县实有登记注册个体户7354户,临时性、流动摊贩经营户850余户,各类企业961户。工商行政执法中,宽松的发展环境、优质高效的服务、发展为先的理念,赢得了社会各界的肯定和赞誉,今年已有11家企业到我局赠送锦旗,感谢我局的热诚服务。
(三)、用责任意识“淬火”执法权能职业道德建设。
执法权能职业道德建设的核心是全面落实行政执法责任制,强化行政执法责任追究,加大责任追究力度。今年我局继续在全系统实行行政执法督查制和行政执法重大偏差报告制度,今年县局监察室会同县局法制部门已对工商所等执法单位开展3次定期督查、8次暗访督查,现场督查了15个执法单位350余人次的500多个行政执法行为,对督查发现的4月份李某(劲酒案)无法定依据实施强制措施、6月份刘某(铅锌矿)无前置许可证换发营业执照、11月份柳某(公司)拖延办理登记现场核查等11个具体行政行为责令改正。
今年在执法督查中,对存在执法瑕疵的5名执法人员做了现场执法提醒,对1名无法定依据实施扣留强制措施的执法人员诫勉谈话,对1件逾期不能办结的行政处罚案件责令销案。得益于强化行政执法责任追究,今年来,我局一般程序案件共立案141件,结案139件(销案2件),经过集体议案决定处罚的达17起,行政处罚案件实现了办结率、执行率两个100%,全年无一起行政复议、行政诉讼案件。
二、以人为本、安全为重、发展为先,通过“八大类”专项整治挈领“七十项”重点执法工作,实现工商履职无缝衔接
我局XX年1月份即已成立由苏建华局长任组长的专门领导小组,梳理执法职责、明晰执法重点,制订了以8大专项整治工作为核心的年度《行政执法计划》,规划各类专项行动《工作方案》,明确今年我局的“七十项”工作重点,完善42项执法职责履职考评细则,层层签好行政执法责任状,层层抓好落实并按时督查督办,
总结
按照省、市局安排部署,我局今年在全系统深入开展对假冒农资、无照经营、、商标侵权、食品安全、虚假广告、违法登记和虚假登记、烟酒市场等“八大类”专项整治,做到一月一部署,一月一重点,一项一验收,提高监管执法效能。通过八大专项整治行动的有效开展,使干部队伍受到了锤炼,监管水平得到了提高,工商地位得到了提升。
为实现执法效能的横向、纵向无缝对接,我局大胆探索改革行政执法体制,适当下移行政执法重心,减少行政执法层次。经市局批准,我局率先改革食品流通许可证的登记核发流程,保证了全县1250余户从事食品经营的个体户能就近在当地工商所办理食品流通许可证。我局还积极探索建立执法争议协调机制,着力解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。今年对3件多头立案案件经由县局协调指定办案单位,避免了对人民医院、联群煤矿、金利隆复合肥公司等企业的重复检查、多头处罚,为企业营造了宽松的发展环境。
三、分类指导、纠错指导,淡化强制、柔性执法,以行政指导为突破,践行行政执法软实力建设
今年我局制定了《县工商行政管理局行政指导制度》,认真贯彻总局、省局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的.意见》精神,落实县人大关于加强行政指导行政调解、化解社会矛盾的有关决定,积极推行行政指导。我局创新开展向全县25个中小学校派驻“工商食品安全辅导员”活动,开展“食品安全放心校园”创建活动,校园内外食品质量明显提高,存在的安全隐患得到有效解决,此举得到省工商局赞赏并已在全省推广。
我局在行政处罚中全面引入行政指导纠错制度,在查处违章违法案件时帮助企业正确认识违法违章行为的危害性,如今年通过对金利隆化肥有限责任公司案和长江页岩砖厂无照经营案的查处,指导企业及时改正,我局也将原拟处罚数万元降为仅处罚数千元,行政处罚不仅没有阻碍企业发展,反而促使企业实现了从量到质的飞跃。今年来的处罚案件仅140件,也比去年的294件大幅减少了154件,降幅达52.4%;罚没款仅有89.64万元,减少69.86万元,降幅达43.8。
我局积极创新行政调解,创建“无消费者投诉积案监管工作区”。我们今年着力推进“一会两站”和“12315”“五进”工作开展,将消费者申投诉网点渗透到村和居民委员会,今年先后建立80个村级、12个市场、学校级的消费者投诉站、12315消费者申诉举报联络站;成功处置了迎光乡江边村“5.22”和酿溪镇芭蕉村“5.31”两起重大群体性疑似食品中毒事件,维护了社会稳定。
四、二级监督、量化考评,述廉述职、民主评议,健全绩效考评机制,完善执法制约监督机制
我局今年进一步健全完善民主评议制度,加强对执法单位及执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,实行二级监督(县局、工商所)、三级评议(人大代表及政协委员、县局党组及业务股室、工商所所在地服务对象)考评。一是实行1年2次县局综合考评和1年12次工商所法制室执法考评相结合的内部执法考评;二是要求股室执法单位、工商所负责人按年度向经营户、服务对象述职述廉,开门纳谏,请广大经营户面对面开展社会评议考评;三是不定期邀请人大代表、政协委员对全局、局党组开展行风、工作作风、工作绩效作评议考评。
总结今年工作,我局虽取得了一定的成绩,但与上级的要求、群众的期盼还存在不少的差距,我们将进一步强化三个意识,依法行政,优质服务,为我县社会经济发展作出更大贡献。
工商局依法行政落实工作情况总结 篇2
“不管是什么情况, 不论是什么天灾人祸, 一定不要让下一代受到伤害, 这是我们的责任。”如此肺腑之言, 出自习近平总书记2013年5月21日在四川芦山灾区龙门乡隆兴中心校看望学生时的讲话。未成年人人身安全保护是其他合法权益保护的前提和基础。守护未成年学生安全, 我们责无旁贷。近年来, 中小学生和幼儿园幼儿安全事故和非正常死亡人数进一步下降, 连续九年没有发生特重大群死群伤安全事故。2013年, 全国普通中小学生及幼儿园幼儿非正常死亡人数较2012年下降了7.05%, 较2011年下降了24.58%。中小学生及幼儿园幼儿在校园内非正常死亡人数占该群体全部非正常死亡人数的3.63%;死亡人数排在前两位的溺水、交通事故, 较2012年分别下降了9.95%、10.61%;有23个省份每10万学生死亡率较2012年有所下降, 浙江、天津、甘肃、湖南下降明显。2014年的情况继续好转。
这些变化来之不易, 各地各校都付出了巨大的努力, 做了大量工作, 积累了宝贵的经验。但当前中小学幼儿园安全工作面临的形势依然严峻, 我们应继续完善顶层设计, 健全安全治理体系, 夯实各地校园安全基础, 切实落实责任, 依法保护学生安全。
行动与对策:依法做好学生安全工作
“海恩法则”告诉我们:每一起严重事故的背后, 必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000个事故隐患。事故的发生是量的积累的结果。再好的技术, 再完美的规章, 也无法取代人自身的素质和责任心。血淋淋的教训反复告诉我们, 任何时候都不能放松对学校安全工作的警惕。国家对学生安全工作的要求是明确的, 关键在于依法落实。
(一) 全面落实国家要求, 推进安全治理法治化
制度不是万能的, 但没有制度是万万不能的。目前有的学校各项安全管理制度依然不健全;有的学校虽然有制度, 但形同虚设。我国相关法规和规章已经对学校安全工作做了较为全面系统的规定。各地各校要结合实际情况, 进一步细化要求, 建立健全各项具体制度。
(二) 明确和落实岗位责任, 凝聚各方力量
培根说过:“有制度不执行, 比没有制度危害还要大。”校园安全工作的落脚点在学校和教职工。2013年, 教育部印发了《中小学校岗位安全工作指南》, 组织编写了《中小学校岗位安全工作指导手册》, 明确了学校40个岗位的安全职责和任务, 提供了学校各项安全工作的流程图和检查记录表。我们要组织干部教师认真学习相关法规和文件, 让每个人都知道自己的安全职责与任务。
(三) 落实“三防”建设, 筑牢校园安全防范基础
各地教育行政部门要加大协调力度, 进一步加大对中小学“人防、物防、技防”的投入力度。2014年7月, 教育部、国家发改委、财政部联合印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》 (教基一厅[2014]5号) , 在20条底线要求中, 有六条就是关于学校安全建设的。2014年, 仅中央财政对全面“改薄”项目的投入就达近500亿元。各地负责安全工作的部门及人员要与负责学校建设的部门密切沟通, 把这些要求落到实处, 进一步夯实校园安全基础。
(四) 落实安全培训, 不断提升干部教师的安全工作能力
学校安全工作是一项专业性、知识性很强的工作。各级教育行政部门要以教师和校长培训为切入点, 将针对校长和安全管理人员的培训常态化、规模化, 切实解决安全工作“做什么、谁来做、怎么做”的问题。各地要对薄弱地区校长、新上任校长、新入职教师进行重点培训。
(五) 落实安全教育, 提升学生安全素养
提升学生安全素养是做好学生安全工作的根本, 其主要途径是加强安全教育。安全教育要课程化、制度化、常态化。应急疏散演练是安全教育的重要抓手。我们要让学生明白, 学生时代多掌握一点安全知识, 人生道路就多一份安全保障;平时多参加一次安全演练, 危难时刻就多一分生的希望。要让学生从“要我安全”, 转化为“我要安全”、“我会安全”, 让“我会安全”成为学生的一项技能、一种本领、一种素养。
(六) 落实细节管理, 提高安全工作的实效性
抓好安全工作, 细节决定成败。我们要明确工作要求, 细化工作措施, 要特别重视如楼梯拐角处引导、宿舍铁栅栏门改造、杂物堆放、食堂烟道清洗等细节管理。各地要结合本地实际, 进一步细化完善各项安全工作措施。
(七) 落实重点工作, 突出安全工作的针对性
我们要抓好重点活动——应急疏散演练、校外活动;强化重点工作——学生安全教育实效, 家长校外监管职责的落实;关注重点部位——学生宿舍、食堂、教室、实验室、校门附近、室外共用活动场地等;抓住重点时段——不同季节工作重点的变化 (如学生伤害事件集中发生在春季, 溺水事件集中发生在5月~8月) ;突出重点内容——溺水、交通、踩踏、消防、校园安全防范。各地各校要结合本地本校实际, 仔细分析安全事故的特点 (原因、地点、时间段、年龄段、学段) , 找准问题的根源, 提高安全教育与管理的针对性。
(八) 落实督导问责, 加大曝劣褒优力度
全面贯彻落实依法治省工作 篇3
《纲要》是我省推进依法治省的纲领性文件,提出了依法治省的总体目标:到2020年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。为此省委省政府进行了周密部署和安排,有以下特点。
领导重视。去年12月6日,王东明书记在《法制日报》发布署名文章《治蜀兴川重在厉行法治》。今年1月以来,东明书记多次强调依法治省的重要性。特别是1月9日四川省委召开“推进依法治省工作电视电话会议”,省委书记王东明要求全省各级各部门要按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针,全面贯彻落实《纲要》,以真抓实干的作风、更加有力的举措,不断提高依法治省水平,为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障。
时间紧。1月9日电视电话会议后,省委立即成立了全省依法治省领导小组和办公室,专门督导全省依法治省的推进工作。省委办公厅、省委督查室、省依法治省领导小组先后以多个一号文件的形式发布工作制度,以高节奏、快频率规范指导全省依法治省工作,要求在1月底完成对《纲要》学习和动员,并出台实施方案或意见
周期长。省委要求《纲要》执行到2020年。即2014~2020年,每年制定贯彻实施《纲要》的具体办法和措施,明确当年工作重点和责任单位。其中,前四年抓工作推进、集中攻坚,后三年抓巩固完善、深化提高。
任务重。在出台实施方案或意见的基础上结合自身实际,对照《四川省依法治省2014年工作要点》,将工作任务层层分解,落实到位,抓重点,求突破。
责任大。省委督查室已经将《纲要》的学习贯彻情况纳入绩效(目标)考核,依法治省领导小组及办公室要切实履行考核督导检查等职责。
省统计局要切实抓好依法治统各项工作
依法治统是依法治省的重要方面和关键环节,扎实抓好依法治统对推进统计法制建设、深化统计改革、保障和服务全省发展经济发展大局具有十分重要的意义。
加强组织领导。依法治统要在局党组统一领导下进行,局党组书记为第一责任人,成立四川省依法治统领导小组,研究解决依法治统中的重大问题。把法治建设纳入统计改革发展总体规划,按照依法治统的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施。
健全依法科学民主的行政决策机制。完善统计行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,将决策行为置于法治框架内。建立统计行政决策监督和责任追究制度,明确监督和责任追究主体、程序和方式。
统计行政权力依法规范公开运行。局党组自觉在宪法法律范围内活动,领导立法、带头守法、保障执法的水平进一步提高。行政决策、执法、监督、问责等体制机制进一步完善。
深入开展普法教育。必须确立普法教育在推进依法治统中的基础地位,完善工作机制,强化普法责任。将普法工作纳入绩效目标考核范围。扎实开展统计法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位活动和“12·4”、“12·8”法制宣传日活动。建立健全局党组中心组、局长办公会定期学法、专题法制讲座、集中培训等制度,建立统计专业培训与统计法律知识结合的联动机制,完善通过统计一套表平台宣传统计法律的制度,以强化对统计调查对象的统计法律宣传教育。
全面推进统计行政执法责任制。强化统计数据质量,健全问责制度,规范问责程序,推进问责法治化。全面推行工作责任制和责任追究制,坚持权责统一、有错必究。做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、失职要问责、违法要追究。对违法行政、滥用职权、失职渎职及对群众反映的意见不回应、不解决的,要依法依纪追究责任。
工商局行政监管工作总结 篇4
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的领导下,履职尽责、全心服务经济发展,各项工作取得良好成效。
一、总体情况
一是登记职能有效提升。共登记个人独资企业47户,内资企业44户,农民专业合作社172户,有限公司565户,个体工商户2248户,合伙企业1户。办理动产抵押登记56件,抵押物价值35829.24万元,担保金额21282.2万元;股权出质登记96件,出质股权数额66573.7万元,担保金额58307.88万元。
二是品牌创建取得成效。今年新认定四川省著名商标3件,新申报四川省著名商标1件。截止目前,我市共有驰(著)名商标总数28件。其中:中国驰名商标1件、四川省著名商标12件、XX市著名商标15件。
三是推进信用体系建设。我市新发展a级“守重”企业4户,目前,我市共有42户企业荣获2012“守合同、重信用”企业称号(其中:aaa级3户,aa级14户,a级25户)。
四是全心维护消费者权益。共受理消费者申诉351件,已办结346件,为消费者挽回经济损失85.2万元;受理举报57件,已办结55件;受理咨询500件。妥善处置6起较大群体投诉。
二、突出重点,服务地方经济有新作为
(一)勇于实践,大力发展家庭农场
继续支持以农村土地流转为主要形式的农村产权制度改革。在XX市率先登记了首户家庭农场。目前,已办理了28户家庭农场注册登记,核准4户家庭农场名称登记。
(二)积极作为,主动服务重大产业
认真执行我局制定的关于服务重大产业(项目)的通知,特别是针对石化项目,局主要负责人亲自带队上门现场办公,得到了XX市委书记韩轶的肯定性批示和石化项目方的高度评价。
(三)开展房地产行业格式条款备案管理
成立了“格式条款评审委员会”。日常监管中,向房产开发企业发出限期备案和整改通知书21份,下发格式条款修改意见书12份,审查备案格式合同19份,有力规范了企业经营行为。
(四)“食品安全百日行动”及“红盾春雷行动”成效显著
在“食品安全百日行动”中,查处一系列违法行为,并在食品安全测评暨“百日行动”会议上作了交流发言。在“红盾春雷行动”中,检查各类市场65场次,对39处重点区域进行了彻底整治,我局荣获市工商局“红盾春雷行动”先进集体称号。
三、主动作为,参与社会管理有新贡献
(一)深入开展市场环境综合整治
作为牵头部门,及时制定了整治方案,明确各成员单位职责。采取目标考核、实行值班长制度和落实“以奖代补”等措施,通过日常督促检查,市场的环境得到了极大的改观,在XX市的测评中,XX市名列三圈层第一。
(二)全力做好综合文明指数测评
对测评点位建立了信息数据库和问题台账,推行问题定期整改制度,强化部门联动,切实做好对口联系院落工作。通过过程督查,促进了重点区域和重点行业管理长效机制的形成。
(三)高度重视安全生产工作
按照“一岗双责”要求,建立了安全生产事故应急预案,落实了安全生产责任制,积极配合有关部门开展了危化品、农资商品等市场的安全检查和市场专项整治工作,取得了明显的社会效果。
四、履职尽责,营造和谐氛围有新提升
(一)立足登记职能,提升服务质量
完善服务机制,采取绿色通道、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式,积极为产业项目提供个性化服务。我局荣获全市“政务服务先进集体”称号。
(二)强化商标战略,推进品牌兴市
采取加大宣传培训力度、兑现奖励政策等措施,极大地调动了企业争创驰(著)名商标的积极性。一是大力实施农产品品牌战略,动员、指导申请涉农商标注册11件;已正式申报“彭州九尺板鸭”地理标志证明商标。二是助推服装园区品牌战略,建立了园区品牌基础数据库,重点培育优势企业品牌。三是助推商标“国际化”进程。目前双虎实业有限公司有国际注册5件,卓越工艺玻璃有限公司在香港新申请国际注册1件。四是着力打造文化产业品牌,今年确定了5件历史文化公共品牌上报XX市历史文化公共品牌保护发展名录。
(三)严格监管执法,维护良好市场秩序
查处各类违法违章行为64件,案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣、虚假出资和无照经营等。扎实开展各类专项检查,发现问题及时整改;加强网络交易日常监管,规范网络交易秩序;全力做好“规无”工作,督促摸排出的910户无证无照经营户,办理了营业执照。
(四)保护消费者权益,抓好消保维权工作
一是开展了“消费维权进乡村”的3.15系列活动。二是新建4个“12315维权服务站”、31个村级“12315维权联络站”。三是强化流通领域商品质量监管。
五、夯实基础,基层建设迈出新步伐
工商局依法行政落实工作情况总结 篇5
一、认真开展梳理执法依据工作
为了将系
统推行行政执法责任制工作引向深入,市工商局根据近年来年法律、法规、规章的出台、修订、废止情况,对市局系统执法依据进行梳理。目前,已对117件法律、280件法规、74件规章、37件联合规章、21件地方性法规、16件地方政府规章进行了全面梳理,共梳理出工商部门应当实施的执法行为443项,其中行政许可13项、行政处罚387项、行政确认9项、行政强制29项、行政征收5项。
二、强化规范性文件审查备案工作
为确保今年规范性文件审查备案工作顺利开展,市局法制科按照按照《省工商局关于河南省规章规范性文件备案办法实施意见》的要求,对市局起草的《举报传销行为奖励办法》《关于打击传销百日联合执法行政实施方案的通知》等4件规范性文件提出审查意见,并在发布后按规定程序报送市法制局备案,确保市局规范性文件合法、有效。其中,《举报传销行为奖励办法》以市政府名义予以发布。
三、扎实开展推行行政执法责任制考评工作
市局按照年初对执法责任制目标考评工作的安排,组织系统各单位法制科长对从系统各单位抽取的40份规范性文件、57件行政许可卷宗、59件行政处罚案卷、17件行政强制措施案卷、8件广告许可卷宗、16件行政确认卷宗,共157件执法卷进行了客观公正的评查,书面反馈评查意见20份。系统各单位也积极开展了自查自评工作,共自查规范性文件458份,执法卷7432件,并对自查出的和市局评卷反馈的问题进行了认真整改。
四、实行执法责任追究月报告和行政执法责任信息通报制度
严格按照省局《关于实行行政执法责任制过错追究月报告制度的通知》要求,落实行政执法责任过错追究月报告制度,市局、县(市)局和分局两级法制机构设专人负责有关资料的收集和整理,落实层级上报工作。过错追究月报告制度的实行,强化了行政执法责任过错追究工作的开展,截止目前,系统各单位没有出现执法过错被追究的情况。
五、完善制度,丰富内容,推动行政执法责任制各项工作深入开展
从系统各单位推行行政执法责任目标考评情况看,推行行政执法责任制工作在系统各单位得到高度重视,系统各单位均建立了规范性文件制定和依法履行法定职责等各项配套制度,进一步规范了自身行政执法行为。从推行行政执法责任制自查自评工作情况看,系统各单位积极开展自查自评工作,对各类执法卷进行了全面的自查,其中,伊川县局采取的“三步走”和经技分局推行的“五项清理”自查自评办法,进一步丰富了推行行政执法责任工作方法。从推行行政执法责任制自查问题整改情况看,系统各单位针对自查出的问题查找原因,制定措施及时纠正。如:关林分局对存在的问题制定了加强培训、强化监督和规范立卷三项整改措施,杜绝问题的再次出现;偃师市局将查出的问题梳理为8个类别,制定了四项具体措施进行整改;瀍河分局建立整改报告制度,要求办案机构结合回访制度积极与当事人沟通,纠正案卷中存在的问题,并将整改情况报告分局法制机构。
工商行政管理工作总结 篇6
(一)以工商登记制度改革为牵引,准入环境持续优化
1.深化登记改革措施,努力赢得先行先试政策新突破。稳步实施资本认缴、企业年报和信息公示等制度,换发新版营业执照,开通准入退出网上预审批,试点小额经营社区备案。成功从国家工商总局申请到外商投资企业登记管理权,争取实现了省市区三级名称数据对接,成功从市局申请到名称核准和外资企业登记权限。
2.启动“先照后证”改革,着力降低市场准入高门槛。牵头实施新区“先照后证”工作,将117项审批事项改为后置,完善信息推送,协调责任部门加强事中事后监管。用好用活省局服务业发展24条和市局促进县域经济发展20条支持政策,放宽企业名称、住所、经营项目限制,施行“一址多照”和“一照多址”,简化企业迁入程序。
3.推行贴心服务举措,助力企业解决落户融资大难题。建立重大项目“直通车”机制,靠前介入、部门联动、专人负责、上门服务。通过“三押一推”帮助科技创新企业融资,支持以知识产权作为出资,允许以个人技术、劳务出资设立非公司服务业企业。积极响应管委会投资类企业入区要求,分类指导,严把入口,促进金融产业集聚发展。
4.加强标准窗口建设,推动登记工作创造好业绩。开展新政策培训,及时修订有关图表,高效完成系统升级和模拟登记。开辟毕业生创业绿色通道,提供就业环境分析。对简易登记实行受理核准二合一,精简审批流程。截至10月底,已办理内资登记5761件,其中:新增企业745户、注册资本204.5亿元;新增个体1334户、注册金额1.1亿元;新增农民专业合作经济组织11户、投资额0.17亿元;办理省名预核240件,市名预核1296件;办理股权出质32件,出质金额8.33亿元,担保金额36.91亿元;办理动产抵押9件,融资2.63亿元。
(二)以维护市场经营秩序为核心,市场监管有力有序
1.推进市场监管创新转型,落实“网渔”监管推动宽进严管。探索推进“网渔式”市场监管,不断更新监管理念。合理划分监管网格,推动工商、社区网格“双网融合”,建立局、所两级执法联动机制和局、所、网格三级监管网络,推动监管无缝链接。
2.实施商标广告培育规制,助推直管区“国”字号形象建设。建立商标数据库,深入企业了解需求,宣传扶持政策,培养品牌意识,推行商标联络人制度,全程指导协调商标注册申报;强化商标执法,以驰和涉外商标、地理标志为重点开展“双保”行动。全年新增注册商标16件,同比增长30%,培育省著商标4件、市著商标11件。依托广告监测数据平台,对金融、食品、房地产、医疗等重点行业广告开展25次专项检查,查处虚假广告案件2件,收缴传单2300份,拆除广告11处。
3.强化合同条款指导清理,大力营造诚信守法经营氛围。加强合同法规和典型案例宣讲,面向社会开展专题培训2次,发放资料4300份。对房地产、汽车等重点企业合同制定及履约情况进行排查,规范48户,审查备案14户。开展“守合同重信用”工作,巩固守重企业33户,新发展2户。
4.积极开展各类专项整治,着力巩固宜业宜商市场秩序。以商品质量、环境综治、安全生产为抓手,加强质量抽检,对重点时段、区域、商品跟踪监测,出动387人次开展84次检查,检查经营主体2680户次。开展农贸市场治理,检查经营户1340户次,下达整改通知31份,落实整改1160处。开展安全生产检查,签订安全生产承诺书259份,收缴非法爆竹3车,查处违法网吧4家,取缔黑网吧3家,责令15家许可过期砖厂停业整顿。开展投融资理财机构排查,约谈16家涉嫌不规范经营企业,查处虚假宣传1家。全年还开展电动自行车、红盾网剑、“两考”、会所等专项整治十余次。
(三)以强化维权化解矛盾为重点,消费环境不断净化
1.完善12315平台建设,实现便捷高效维权。建立健全统一指挥、分级负责、快速处置、及时反馈的工作机制,加强维权服务站建设,推进维权社会化。开展新《消法》宣传198次,发放资料6300份,受理咨询263件。
2.维护群众合法权益,消费信心得到提振。改进消保执法体系,加强维权数据利用,推行“诉转案”和“调诉对接”。处理12315和市长信箱、信访等转办事项486件,受理率、办结率均为100%,为群众挽回经济损失128万元。
3.牵头开展打传工作,有效遏制传销势头。在管委会领导下建立新区打传联席会议制度,制定印发处突应急预案,牵头开展联合行动2次,挡获“1040工程”传销人员223人,行政处罚21人,劝返涉传人员212人。开展打传宣传,发放资料8400份,光碟150盘,重点场所悬挂标语30幅。
(四)以深化群教活动建设为根本,队伍管理严格规范
1.单位组建平稳有序。在党工委管委会和市局关心支持下,顺利完成了办公场所和基础设施修缮配备、经费保障、人员调配、资产划转和窗口建设等工作,内外衔接有序、工作运转正常。
2.作风转变有为有力。把学习习总书记系列重要讲话摆在首位,以上率下、以学促行,切实用讲话武装头脑、指导实践。持续解决“总开关”问题,破除思维障碍,在新区部门中率先开展“勇于创新、勇于担当思想解放大讨论”活动,队伍战斗力和凝聚力明显提升,受到党工委管委会主要领导肯定。
3.依法行政不断深入。贯彻依法治国总体方略,切实推进学法、守法、用法、述法,领导班子开展专题法治学习4次,组织全局集中学习5次,建立健全20余项管理制度,全面实行依法行政和“准军事化管理”。
4.党风廉政又严又实。不断深化正风肃纪工作,以严格执行“八项规定”和反“四风”为重点,认真落实“两个责任”,践行“三严三实”要求,全年无违纪违法案件发生。
二、存在的问题
一是学习教育有待进一步强化。面对党建工作和改革创新要求,亟需加快学习领会,不断强化能力素质培养,更好适应新区建设发展要求。二是工作运行机制有待进一步完善。面对即将到来的体制改革,亟需健全形成调整适应更加自觉、内外协调更加有序、工作运转更加高效的工作机制。三是奉献担当意识有待进一步提高。面对新区建设新高度新标准,亟需克服路径依赖、等靠观望、因循守旧等消极因素制约,不断激发干部职工的创业实干和创新有为的工作激情。
三、20xx年工作思路
(一)深化新区工商改革,不断迸发活力。一是有序推进登记制度改革。深化行政审批制度改革,积极推进“三证合一”试点;按照《天府新区成都片区工商登记制度专项改革实施方案(20xx年-20xx年)》要求,逐步实现“先照后证”工作标准化、规范化;进一步推进电子政务改革,创新推行全程电子化网上名称预核、预审批和登记;改革创新服务手段,大力提升行政效能;进一步推进企业登记信息的综合运用工作。二是有序推进市场监管改革。以《企业信息公示暂行条例》实施为契机,推动信用监管、部门协同和社会共治;实施品牌战略,建立商标网络平台,大力培育注册商标和商标;建立直管区农贸市场协会,提升农贸市场管理水平。三是扎实推进消费维权改革。以全面贯彻新《消法》为抓手,建立直管区消费者协会,推进个体维权与群体维权结合、事后调处与事前防范结合、消费维权与行业规范结合、消费维权与案件查办结合,积极引导建立安全放心的消费环境。
(二)加强高素质干部队伍建设,着力强基固本。重点强化政治思想和职业操守培育,完善落实领导班子责任制;着力加强宗旨信念、法律法规、综合业务的锤炼教育,提高干部意志品质、履职能力、执行效能和服务水平;着重培养年轻干部,强化基层基础和发展后劲,适应体制调整的新挑战、新要求。
工商局依法行政落实工作情况总结 篇7
关键词:经常性工作;问题;对策
中图分类号:D922.1文献标识码:A文章编号:1671-864X(2016)08-0294-01
军无法不立,法不严无威。党的十八大以来,习主席鲜明提出党在新形势下的强军目标,把依法从严治军上升到强军之基的战略高度来推进,契合了依法从严治军的新航程,给部队各级指明了依法推进经常性工作落实的具体方向。依法从严治军就是坚持用法规制度来规范部队建设的各项工作,协调处理各种关系和矛盾,确保正规的执勤、训练、工作和生活秩序。就部队来说,所谓法规,是指法律、法令、条例、规则、章程的总称。制度,就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
一、依法推进经常性工作落实存在的主要问题
当前,有一些问题在我们依靠法规制度抓经常性基础性工作时还不同程度的存在。
(一)认识有偏差的问题。近年来,我们在抓经常性基础性工作方面下了很多功夫,也取得了明显成效。但客观地看,有的同志还习惯于用完成临时任务的思维模式抓经常性基础性工作,有的仅仅满足于不出问题;有的不愿做不露脸的事;有的认为平时无所谓、关键时刻顶上就行了,领导来时做好表面工作就行了,这些想法导致一些工作时紧时松、虎头蛇尾,满足于做了,而不问做得怎么样;流于表面文章,缺失末端问效,经不起细看细查。如:登记统计的问题,它虽然不是工作重点,但既然有这项制度,就有它存在的科学性,它也是日常工作的反映。但这个问题是各基层单位很头疼的事,一到检查考核,文书就补记录,他补的能真实吗?所以一查就有问题。对这个问题,以《中队要事日记》为例,是由值班员负责记录,中队值班首长每日审核签字的,只要每天认真做了,就是真实的,谁看都一样,你只要每天做了,就是经常。
(二)执行不坚决的问题。关于经常性基础性工作的开展,都有相应的严格的规章制度,各个环节和细节都做出了明确的规定和要求。但在末端落实中还不同程度的存在着有章不循、有法不依的问题。特别是在一些官兵认为“无关痛痒”的细节上,很多场合都禁止带手机进入,门口还放着存放柜,但有多少人真正落实了呢?说起来很严格,真正落实起来过于放松,甚至灵活变通,尤其是到具体人身上不敢严不愿严;有的干部要求部属严,自己游离于条令条例之外;有的遇到棘手问题只讲“弹性”,不讲“刚性”,缺乏应有的敏感性和警觉性;有的对违规违纪问题处理过宽过软,执纪力度不够。
(三)坚持不经常的问题。善始者未必善终,善言者未必善行。总部首长反复强调,要把经常性工作当日子过。但是有的还是过不好或是不好好过,往往是年初布置工作,季度和年终检查时抓得比较紧,上级强调或出了问题时抓得紧,刚出台时抓得紧,或者想起来抓一抓,想不起来放一放,问题突出了抓一抓,效果出来了就放一放,依靠法规制度抓工作不自觉、不经常、不持久,致使单位建设质量不高。坚持不经常的问题是最核心的问题,经常性工作难在经常贵在经常,说白了,原因两个方面:一是责任心;二是没养成习惯。责任心是抓经常性工作最基本的,没有责任心什么工作也干不好。什么事养成习惯了就不难了,养成难养成之后便不难。
二、解决依法推进经常性工作落实问题的对策
将一些常用的法规制度学懂弄通还远远不够,关键还是要在实践中做好结合运用。
(一)要强化法治意识。古话云:“小智者治事,上智者治人,睿智者治法”。讲法治的关键就是全面落实法规,大力推进法治。部队的法规制度是我们基层各级开展工作、科学决策的主要依据和准则。作为基层一线带兵人,要上升到“法”的高度对待这些法规制度。不能把它看成是一般性的工作要求,要认识到法规制度一经颁布实施,必须坚决执行,不是可有可无,可执行可不执行,更不能打折扣,搞变通。要注意在学法知法上下功夫。对各项工作都有哪些法规、哪些规定,每一项法规、规定里面有哪些制度和要求,要心知肚明、信手拈来,做到熟悉本职的,掌握共同的,了解相关的,真正成为抓工作的“明白人”。依法推进经常性工作落实贵在经常,一定要把学条令当常态化,不是光在条令学习月学习一下,要坚持一些好的做法,每周交班抽问一下,集合列队提问一下,久而久之便掌握了。实际工作中特别要重点熟悉与履行职责有关的法规制度。我们把这些部队建设“真经”念好,就有了“看家本领”,开展工作就会得心应手,就能把简单的工作、经常性的工作做到极致。实践证明,这个问题谁抓住了谁受益,谁抓严了谁踏实。纬线有了信心,一样能够当赤道。
(二)要落实基本要求。部队的各项法规制度,都是在探索部队建设规律,总结实践经验的基础上形成的,各级抓工作落实,就是要老老实实按照法规制度办事。一是不随意变通。古人说:“天下大事,不难于立法,而在于法之必行。”作为经常性工作落实者,对待法规制度不能任意曲解,随意变通。要注意在积极的学习和实践中,掌握运用法规制度的真本领,不断增强对法规制度准确把握的能力、依据法规制度谋划工作的能力、运用法规制度推进创新的能力。现在缺的不是制度,而是落实制度的人,特别是单位主官一定要做落实条令的带头人,做到令行禁止,立说立行。二是不随意取舍。大量的事实证明,只有严格,才能使法规制度有效地发挥作用。平时讲的严之有据、严之有理、严而有度,指的就是要按照法规制度的条文,在规定允许的范围内,从严管理教育部队,任何超越这个“度”,都是不科学的。三是不留有死角。毫不忌讳的说,实际工作中,往往我们干部最容易游离于法规制度之外。严格落实法规制度,首先要从干部严起,从我们主官自身严起,这是治军的经验和抓工作的一般规律。我常说“机关出操是给部队看的,领导出操是给部属看的”,在一个中队,队长和指导员能够以身作则,其他人不会做不好。所以,作为基层“一线带兵人”,必须重视发挥自身的带头作用,带动官兵自觉落实好各项法规制度。
(三)要掌握运用方法。依法抓工作不能只凭工作热情,还要讲究科学的工作方法。一是归纳梳理。通俗一点讲就是要搞好“集中、合并、综合”。工作中,各项法规制度分散在不同级别、不同部门、不同时期的不同文件中,要对涉及基层单位每年、每季、每月、每周、每日应做的工作进行梳理,明确必须坚持的,合并重复交叉的,废除过时的和“土政策”、“土规定”,建立和完善必须要的制度,使各级各类人员清楚什么时间该干什么、怎么干、有什么要求,排列组合,形成固定的基本运行方式。二是明确分工。注重抓好分工落实本身就是法规制度的要求,是基层各级依靠法规制度开展工作的最直接的体现。要按照“确定目标,分解责任,分工到人”的思路,分解细化各项工作指标,使每个人、每件事都有明确的责任、落实的标准和完成的时限,把责任定到具体人,坚持按级负责,各级干好各级的事。三是依靠群众。领导抓有威,依法抓有力,靠群众抓有效。群众是“两个经常”的主体,思想工作和管理工作最终是落实到人,落实到广大群众。抓“两个经常”,要激发广大官兵授受、参与教育和管理的主动性、积极性,形成人人接受、个个参与教育管理的氛围,增强“两个经常”的针对性和有效性。
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