区属国有企业改革研究

2024-07-16

区属国有企业改革研究（共2篇）

区属国有企业改革研究篇1

加快区属国有企业公司制改革工作实施方案

为深入贯彻落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府印发〈关于贯彻总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神推进国有企业改革发展的实施意见〉的通知》（辽委办发〔2017〕29号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省国有企业公司制改制工作实施方案〉的通知》（辽政办发〔2017〕115号）精神和《大连市体制创新改革领导小组关于加快推进市属国有企业公司制改革工作的通知》（大体创字〔2017〕1号）、《大连市体制创新改革领导小组办公室关于全面完成公司制改革工作的通知》（大体创办字〔2018〕10号）要求，结合新区实际，制定本实施方案。

一、目标任务

坚持市场化改革方向，遵循市场经济规律和企业发展规律，全面深化产权制度改革，通过公司制改革，建立健全现代企业制度，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。区属国有企业按照时间节点要求全部改制为有限责任公司或股份有限公司。

二、工作内容

1．按照省市有关要求，新区已于2017年底对区属一级企业

— 1 — 进行了清查梳理。企业主管部门牵头负责对自辖的区属全民所有制企业按照国家、省市相关政策要求实施改革，于2018年6月30日前全面完成一级企业公司制改革工作，将全民所有制企业改建为有限责任公司或股份有限公司（不含金融、文化企业以及“壳企业”和正在事转企的企业）。

2．按照“一企一策”原则，部分区属全民所有制企业拟进行混合所有制或其他形式改制的，可以按照国家、省市企业改制政策及新区企业改制工作流程操作，争取在2018年底前完成混合所有制改革工作。

3．对新区其它二级及二级以下区属国有企业采取分类推进的方式进行改革。各企业主管部门要根据下属企业具体情况，可以参加本次企业公司制改建，也可采取重组、出售、改造和兼并等多种改制形式，按照国家、省市企业改制政策及新区企业改制工作流程，争取一至两年内全面完成改制工作。

三、规范操作

1．制定改制方案。各企业主管部门要依据《中华人民共和国公司法》等法律法规，按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权关系、股权结构、债权债务处理、公司法人治理结构安排、职工安置、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或制（修）订公司章程。

2．确定注册资本。对于2018年6月30日前改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一经审计的— 2 — 净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估；如企业没有上审计报告的，由企业主管部门负责抽取有资质中介机构实施清产核资与财务审计，出具审计报告；如企业净资产值小于原注册资本金时，应以原注册资本金为基础确定，不足的部分由企业主管部门出资，企业认缴出资。工作程序：进入改制程序、制定改制方案、职工代表大会（职工大会）意见、报批、工商变更登记。

3．改制为股权多元化的企业，要按照有关规定履行进入改制程序、清产核资、财务审计、资产评估、制定改制方案、职工安置方案、职工代表大会（职工大会）意见、报批、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资或作价的依据。

四、政策支持

对于2018年6月30日前改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司的，按照下列政策执行：

（一）划拨土地、房产的处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资（入股）或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。改制企业符合土地收购储备和招标拍卖挂牌出让条件的土地，按规定优先纳入土地收购储备计划，优先安排出让，简化审批手续。同时，对改制企业历史遗留问题的土地、房产，本着实事求是、尊重历史

— 3 — 的原则，按现状审验后，补办相关手续，并由集团公司提出登记申请，不动产登记机构按规定予以发放（更换）不动产权证。

（二）税收优惠支持。公司制改制企业按国家税法和相关政策规定享受改制涉及的资产评估增值、兼并重组、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

（三）工商登记变更。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

（四）资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后企业承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

公司制改建企业不改变职工身份，不涉及职工安置。改制后企业，如需重新确定出资人的，由新区管委会授权相应部门履行出资人职责。

五、工作要求

1．加强领导，做好组织推进工作。国有企业改革是深化国资国企改革的重要举措。此次公司制改革工作涉及企业数量较多，情况较为复杂，各有关部门要从全局的高度充分认识企业改革工— 4 — 作的重要意义，统一思想，积极推进。

2．强化监督，严格依法依规操作，防止国有资产流失。改制工作要严格按照本方案及相关改制工作要求实施，新区企业改制工作领导小组各成员单位按照分工负责组织指导推进。各企业主管部门作为责任主体牵头组织实施下属企业的改革工作，确保精心组织，按时完成。

3．区属集体企业参照执行。街办、村办企业不执行本方案，按原有改制工作流程实施。

区属国有企业改革研究篇2

2017年深圳龙华区属公办中小学招聘教师笔试时间

广东教师招聘、广东教师资格的最新资讯、考试公告及真题资料请详情查看广东教师招聘网，我们会及时更新动态!2017年11月深圳市龙华区区属公办学校公开招聘常设岗位教师54人公告，中公广东教师考试网现将招聘有关信息整理如下，以供考生参考。

深圳龙华区属公办中学招聘教师笔试时间

一、报考

(一)报考方法及时间。

1.报考方法：网上报名、网上打印报名表和准考证，不受理现场报名。具体报名程序和方法见《考生服务系统网上报名功能使用详细说明》(附件5)，也可登录深圳市考试院网站查询。(点击：快速报名)2.报考时间：2017年10月23日 10:00至10月27日17:00。

2017年10月24日将公布一次无人报考的岗位(如没有无人报考的岗位，报名期间将不公布)，10月30日将公布各岗位的最终报名人数。

2017年11月8日16:00至11月10日17:00登录深圳市考试院网站打印准考证。

(二)报考注意事项。

1.每人限报考1个岗位(含我市市区同日举行的事业单位常设岗位工作人员招聘);2.严格按照岗位要求报名。个人条件与报考岗位要求不符的，笔试成绩无效;经人力资源部门认定为提供虚假资料报考、多次弃考等恶意报考、弃考的，指使、煽动他人恶意报考弃考扰乱招聘秩序的，将纳入个人征信档案，由此产生的一切后果由报考者本人承担;广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯、真题资料，教师考试选中公，快速提分好轻松

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3.报考者提供的联系电话应准确无误并及时接听，确保能够及时联系;因提供错误联系信息或无法及时联系造成的后果由报考者本人承担。

二、笔试

笔试委托深圳市考试院统一组织。报考者凭本人准考证和身份证(两证缺一不可)参加笔试。笔试合格线由市人力资源保障局统一划定。区组织人事部门、区教育部门不组织、也不委托任何单位以任何形式组织考前培训。

(一)笔试科目及内容。

此次招聘的笔试为教育类，考题按3个不同学段的招聘岗位命制：分别为高中与职校、初中、小学。具体参见《招聘岗位表》。

共考两科，一科为客观题，一科为主观题，最终笔试成绩=(客观题成绩×50%)+(主观题成绩×50%);笔试内容为教育政策法规、教育基础理论、教师职业素养和教学实施要求。

笔试内容范围及考试大纲请登录深圳市考试院网站查询。

(二)笔试时间。

统一安排在2017年11月12日(周日)。(点击阅读笔试备考资料)分2场，上下午各一场。第1场为客观题，笔试时间为10:00—11:30;第2场为主观题，笔试时间为14:00—15:30。

(三)笔试地点。

在准考证上注明。

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(四)成绩公布。

笔试成绩及合格线将于2017年11月28日16:00前在深圳市考试院网站公布。

三、资格初审

(一)时间：具体时间以资格初审公告为准。

(二)地点:公布笔试合格线时同时公布。

(三)初审办法。

对笔试合格的报考者，依笔试总成绩从高分到低分排序，各岗位根据拟聘用名额的5倍确定进入报考资格初审人选;其他笔试合格且名次在拟聘用名额8倍范围内的报考者为报考资格初审递补人选。若某岗位笔试合格的报考者人数少于拟聘用名额5倍，则该岗位所有笔试合格人员都列为报考资格初审人选。

为及时通知递补人选进行报考资格初审，笔试合格且名次在拟聘用名额8倍范围内的所有报考者均须在资格初审当天规定的时间前到所报考岗位资格初审现场等候，直至所报考岗位资格初审结束。

(四)须提供的材料。

报考者应提供材料原件供审查人员验证，并提供复印件供资格初审单位留存。

1.应届毕业生。

基本材料：本人报名表、身份证，学历及学位证书或落款时间为2017年9月1日以后的毕业生推荐表(函)(加盖学校“毕业生分配办公室”或“学生就业指导中心”或“学生处”公章，研究生的推荐表加盖“研究生院<处>”的公章亦可。初审时无法开具的，由上述广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯、真题资料，教师考试选中公，快速提分好轻松

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单位开具证明代替)、院系推荐意见(推荐表中已有的不需再提供)、成绩单，计划生育承诺书(附件3，符合相应条件的，办理聘用备案手续时需提供深圳市计划生育证明，否则取消聘用资格)，岗位条件要求的其他详细证明材料。属2016、2017、2018年市外院校深圳生源毕业生报考市内户籍要求岗位的，需提供深圳户籍本;如户籍迁至市外尚未迁回深圳的，须提供深圳户籍迁出地派出所开具的证明。

军队院校地方班毕业生报考应届毕业生岗位的，需提供就读院校出具的地方生证明。

2.社会人员。

本人报名表、身份证、学历及学位证书、专业技术资格证书或执(职)业资格证(岗位有要求的才需提供)、深圳市机关事业单位拟聘拟调人员计划生育情况个人承诺书(附件3，符合相应条件的，办理聘用备案手续时需提供深圳市计划生育证明，否则取消聘用资格)、岗位条件要求的其他详细证明材料。

其中雇员或临聘人员报考涉及雇用或临聘时间计算问题的，还须提供雇用合同或劳动合同作为证明。我市事业单位常设岗位工作人员报考的，还须提供单位同意报考证明。

3.无论应届毕业生或社会人员，有下列情形的，均须按要求提供相应材料：

(1)夫妻分居市外一方按本市户籍人员报考的，须提供结婚证和夫妻双方身份证，深圳户籍人员的户籍本。

(2)岗位有工作经历要求的，须提供原工作单位开具的工作经历证明，以及该工作时间段的社会保险缴纳记录或工作合同、工资单、人事部门开具的在岗证明等(社会保险缴纳记录或工作合同、工资单、人事部门开具的在岗证明在资格初审时可暂不提供，但必须书面保证，最迟在办理聘用备案手续时提供，否则取消聘用资格)。境外归国人员无法提供社保缴广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯、真题资料，教师考试选中公，快速提分好轻松

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纳记录的，以原单位开具的工作经历证明为准。岗位没有具体岗位工作经历要求的，可在初审现场提供劳动合同等证明。

(3)岗位要求英语、职业资格等级的，高于要求等级的均为符合条件，须提供相应等级证书(大学英语四、六级的可提供大学英语相应等级考试425分以上的成绩单或专业英语八级证书)。在官方语言是英语的国家留学2年以上的留学生，报考具有大学英语四、六级要求岗位的，可不提供相关证书，但需提供留学证明资料。

(4)留学归国人员资格初审时需提供国家教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》。尚未取得《国外学历学位认证书》的，可以凭深圳市外国专家局出具的《出国留学人员资格临时证明》接受资格初审;未毕业的，资格初审时必须提供就读院校开具的在读及毕业时间的证明和我国驻外使领馆确认书;所有留学归国人员通过考试、体检和考察后，必须凭《国外学历学位认证书》办理聘用手续。

(5)国内院校与国外院校联合办学的，按国内院校毕业生报考，资格初审时须提供国内院校出具相应的证明。属国内院校与国外院校联合办学取得国外学位的，办理聘用手续时需提供国家教育部留学服务中心出具的《联合办学学历学位评估意见书》。

(五)其它要求。

1.报考者所提供的初审材料必须齐全且保证真实，如材料不齐或弄虚作假，不予进入面试;2.报考者须本人按时到现场进行报考资格初审。

3.资格初审只是对报考者提供材料的初步审查，最终以办理聘用手续前的备案审查结果为准。

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四、面试

(一)面试时间及地点。(点击阅读笔试备考资料)面试时间及地点由教育主管部门确定并通知获面试资格的报考者(见面试通知书)。

(二)面试形式及面试组织。

面试由区组织人事部门或教育主管部门负责组织，面试的具体形式见面试通知书。

报考者凭本人面试通知书及身份证(二者缺一不可)参加面试。

(三)确定体检人选。