关于加强和改进城市基层党建工作汇报

关于加强和改进城市基层党建工作汇报（共8篇）

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇1

关于加强和改进城市基层党建工作汇报范文

尊敬的XX组长、各位领导：

按照巡察要求，现将我市上半年城市党建工作特色亮点工作简要汇报如下，不足之处，请各位领导指正：

今年以来，XX市认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，坚持和加强党对城市工作的领导，在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上狠下功夫，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化。

一、明责赋权增能，建设坚强有力的街道社区党组织。全市优化街道部门设置，赋予街道党组织相应职责职权，推动管理和服务力量向社区倾斜，增强街道社区统筹协调能力，推动街道社区由“行政末端”向“治理枢纽”转变。一是优化街道行政机构设置。结合街道职能定位，按照“5+3+1”模式，设置党政综合办公室、党建工作办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室等5个综合性办公室，以及党群服务中心、社会管理中心、综合服务中心，街道根据实际可自行设定1个机构，推进街道内设机构优化整合，强化基层党建、服务群众、基层治理的机构和力量。二是重心下移推动镇街权责一致。组建镇街城市运行综合指挥中心，编制镇街职责清单、公共服务事项目录清单和向上“呼应”问题清单，赋予镇街党（工）委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、镇街规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权、对驻区单位党建述职考核的参与权等6项权力，建立职能部门和镇街履职双向考核评议制度，推动各职能部门及其派驻机构积极配合镇街调度指挥，构建镇街有“呼”部门即“应”工作格局。三是推进基层党建阵地全覆盖。按照“六室一阵地两统一”标准，建成1个市级、X个区级、XX个街道社区、小区、园区、商务楼宇党群活动服务中心，构建“一公里党建服务保障圈”。落实中心工作机构，选优配齐工作人员，推行党建组织员制度，专职负责中心各项活动开展。依托“党建e家”智慧平台，实现全市党群活动服务中心互联互通，完善各项服务功能，并作为市基层党建学院实训基地。四是全面加强社区工作者职业薪酬体系建设。推行补贴转工资，出台《关于加强社区工作者职业薪酬建设的实施意见》，明确适用范围、薪酬标准、岗位等级、薪酬构成、经费来源、管理考核和社区退养人员生活补贴。比照全额事业单位管理人员工资标准，综合考虑工作岗位、工作年限、受教育程度等，实施“三岗四十级”岗位薪级序列，职业薪酬主要由岗位报酬、薪级报酬、绩效报酬、网格补贴、职业津贴、卫生费、冬季采暖补贴、住房公积金、社会保险组成，并建立健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制。

五是多元化激励社区工作者。完善“三岗十八级”薪酬体系，将薪酬待遇与工作岗位、服务年限、专业技术职称、工作实绩等挂钩。采取“提拔一批、定招一批、推荐一批、表彰一批”的方式，X名社区书记进入街道领导班子，X名“两委”正职考取公务员或事业编，X人获评区级及以上“最美社区工作者”等荣誉称号，各级党代表、人大代表中社区工作者占比分别达到X%和X%。

二、互联互动互融，增强城市基层党建整体效应。全市积极推进城市各领域党建相互融合，建立条块融合、双向用力的城市党建工作格局，不断增强整体效应，推进城市党建由街道社区的“独角戏”，逐步变成各领域党组织的“大合唱”。一是健全组织体系做活城市基层联动治理。成立市城市基层党建协调领导小组，相关职能部门为成员单位；街道成立区域大工委，吸纳驻区单位党组织负责人为兼职副书记或委员；社区成立区域大党委，吸纳小区业委会成员、物业公司党员负责人和片区民警等担任兼职委员。建立城市基层党建工作整体考核制度，与目标绩效奖励挂钩；将履行城市基层党建责任纳入选人用人政治考察内容，推行驻区单位与街道社区双向考核。二是组建“先锋共同体”推进融合发展。按照区域统筹、优势互补原则，建立区、街道、社区三级“先锋共同体”，吸纳辖区内X家机关企事业单位、驻区央企为成员单位，驻区单位与街道社区党（工）委、驻区单位基层党支部与街道社区党支部结对共建，建立重大事项通报、重要问题互相协调制度，推进组织共建、资源共享、党员联管。三是推动驻区单位与社区党组织结对共建。推动共建单位与社区党组织签订共建协议，建立党建联席会议，落实项目认领、社区党员报到等制度；以“主题党日”为载体，组织在职党员每年至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者等“五个一”活动。组织社区党组织走访共建单位，列出服务、需求双向清单，签订共建契约，明确服务项目、时限并进行公示，推进组织共建、资源共享、活动联办。四是积极推进军民融合党建。统筹整合军地党员力量，在全市广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动。突出抓好退役军人群体管理服务和作用发挥，把军属烈属、退役军人等作为军民融合党建重点联系服务对象，全市建立标准化小区党支部X个，X万名党员结对联系X万户军人家庭，帮助解决各类问题X万余个，进一步推动军民融合、党群双拥、社会稳定。

三、优化工作机制，提升党组织领导基层治理水平。全市聚焦城市发展难点热点问题，坚持以人民为中心，不断优化城市治理体制机制，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格，打通联系服务群众“最后一公里”。一是深化“网格连心、组团服务”提升基层治理能力。全市划分连心网格XX个，成立XX个网格党支部或党小组，每个网格除网格长、专职网格员外，配备连心服务站长、网格协管员、网格评议员，形成党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助“一张网”和市县镇村四级联动体系。建立走访连心全覆盖、问题诉求全收集、工作资源全下沉、分级分类全处理、服务过程全评价工作机制，整合党建、公安、民政、环保等X个部门管理服务事项，精准提供服务。如XX乡联合农商银行推出“三治”信农贷，经村党组织把关审定后，为村民提供无担保、无抵押的贷款授信，助力党员群众创业创新。二是建立城市党建四级联动体系。在街道“综合党委”、社区“大党委”基础上，成立XX个网格党支部，并按照“自愿+志愿”的原则，在骨干党员家中打造XX个“党群微家”党小组，构建街道“综合党委”、社区“大党委”、网格党支部、“党群微家”党小组四级城市党建工作体系，将党建服务阵地向居民楼院、党员家中延伸，激活城市基层党组织“神经末梢”，已开展志愿服务项目XX个，服务居民群众XX万人次。三是推动支部网格和服务网格“双网”融合。完善以村社党组织为核心、网格党支部为主体、片区党小组为骨干、党员中心户为前端的四级联动组织体系。大力推行“村社吹哨、部门报到”工作机制，引导驻区机关企事业单位党员参与小区治理，共建成效纳入党建考核的重要内容，XX名在职党员认领小区服务岗位，参与服务活动XX人次，形成“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”的良好氛围。注重发挥小区党支部作用。按照规范小区单独建、分散小区联合建、社区派人兜底建等方式，在全市XX个居民小区建立小区党支部XX个，选派政治素质好、群众工作经验丰富的退休党员、物业公司党员负责人、小区业委会党员主任担任居民小区党支部书记。探索建立小区党支部对业委会加强领导、对物业机构有效监督工作机制，形成党建共商、事务共管、难题共解、活动联办小区治理模式。四是激活社区党员“红色细胞”。根据在职党员和社区党员技术特长和兴趣爱好，组建XX个党员志愿服务队，实施“党员志愿服务”行动计划，按照党员居住地和工作单位，对接服务全市XX个社区和XX家非公企业，分类开展“楼宇微服务”、“车间微党建”等活动，深入开展“日常微服务”行动，推动党员群众自愿结成帮扶对子XX个，帮助解决问题XX余件次。

四、集聚各方力量，扩大城市基层党建“朋友圈”。全市坚持党建引领，充分调动城市各类组织和群体有序参与社会治理的积极性，集聚各方资源力量，形成社区治理合力。一是培育扶持公益社会组织参与城市社会治理。积极推进政府向公益社会组织转移职能和购买服务，以项目经费、“项目银行”、专项资金等形式给予经费支持，培育帮帮团、乐益行动公益协会、蓝天救援志愿者协会等公益社会组织。坚持党建引领，在全市XX个公益社会组织建立X个党支部、XX个党小组，实现党的组织全覆盖；开展最美志愿者、最佳志愿服务组织评选活动，凝聚引领公益社会组织在双创双修、公益慈善、应急救助等方面发挥积极作用。今年全市共举办公益活动XX余场次，开展志愿服务X万余人次，筹集善款XX余万元，帮助调解矛盾纠纷XX余起，为民办好事实事XX余件。二是组建“红色管家联盟”推进社区治理创新。在街道设立社区服务指导中心，推动建立以社区党组织为核心，业委会、物业公司、共建单位为支撑的“红色管家联盟”。试行小区重大事项“四议两公开”制度、小区账目社区代管、业委会四色动态考核管理办法等机制，督促业委会充分履责。推行物业公司“红黑榜”、第三方满意度调查、“神秘客”检查等制度，倒逼物业服务融入社区治理。推行在职党员双报到、双报告、双考评，积极引导小区党员进入业委会；挖掘服务治理能手、专业技术人才等，组建“楼道管家”队伍，引导居民参与小区自治管理。推行“红色管家113工程”，由1个社区党组织牵头业委会和物业公司，1年至少帮助解决X个治理难题，今年已为X个社区解决难题XX个。三是打造“红色物业”引领基层治理。实施物管党建联席会议制度，推动符合条件的物业服务企业建立党组织，开展党组织双重管理、党员双向互联。全面推行社区党组织统筹下的社区、业委会和物业企业三方共治“圆桌会议”，对小区事务进行党群民主议事；制定实施物业公司信用管理、考核激励等制度，强化社区党组织对物业评价的“话语权”，推动物业公司主动融入社区工作。积极引导国企发挥先锋示范作用，XX物业对老城区零星小区、老旧小区进行组团式、集约化、规范化管理，接管老旧小区XXX个，服务覆盖超过XX万户。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇2

(一) 加强和改进城市配送管理工作是促进物流业健康发展的客观要求。

(二) 加强和改进城市配送管理工作是保障和改善民生的重要内容。

(三) 加强和改进城市配送管理工作是优化交通资源配置的有效举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标

三、完善管理体制机制

四、发挥规划引领作用

(九) 编制发展规划。

城市规划部门要会同发展改革、交通运输、公安、工业和信息化、城乡建设、商务、邮政管理等有关部门, 组织制定城市配送发展规划。规划内容应当包括:城市配送发展目标、通道与节点布局、运力投放规模与结构、运输组织、信息化建设、配送车辆通行管理措施以及城市配送基础设施用地保障等。城市配送节点布局应当考虑物流园区、物流中心、配送中心、分拨中心、快递营业网点、大型商业网点的货物接卸场地、大型货物装卸点和停车设施等。

(十) 强化规划衔接。要将城

市配送发展规划有关内容及时纳入城市总体规划, 按照城市配送发展模式和需要, 完善城市物流仓储用地、道路交通系统规划;做好城市配送发展规划与城市土地、商业、交通、物流、快递等相关规划的衔接, 保障城市配送基础设施建设用地, 满足城市配送发展要求。

五、提升基础设施保障能力

(十一) 强化基础设施建设。有条件的城市应当依托中心城区以外便捷的交通条件, 规划建设大型物流中心、配送中心、分拨中心, 鼓励商贸流通企业和连锁超市利用第三方物流配送中心、分拨中心及运力资源, 加快发展共同配送, 从源头上减少中心城区货运车辆交通流量。

(十二) 完善配送停车和装卸作业设施。城市商业区、居住区、生产区、高等院校和大型公共活动场地等城建项目, 应在控制性详细规划中合理设置城市配送所需的停车和装卸场地, 应完善大型商场、超市等设施配送停车场地的配建标准并强化对标准实施的监督;鼓励和引导企业将自用停车场、配送站点向社会开放。

(十三) 开展城市配送交通影响评价。

六、强化运输市场管理

(十四) 加强车辆技术管理。要抓紧制定适用城市配送的车辆相关要求, 积极引导企业推广使用符合标准的配送车型, 推动城市配送车型向标准化、厢式化发展, 加快开展城市配送车辆统一标识管理工作。邮政管理部门要研究制定非机动车从事快件收投业务的相关行业标准, 城市邮政管理部门要会同交通运输等部门, 研究出台非机动车从事快件收投业务的相关管理办法。

(十五) 严格经营许可管理。城市交通运输管理、商务等有关部门要按照有关法律法规研究制定城市配送货物运输管理规定, 改进城市配送经营管理方式, 明确城市配送运输经营许可准入条件以及经营行为规范和法律责任;要会同公安、邮政管理等部门, 定期开展城市配送需求量调查, 科学确定并向社会公示城市配送运力投放标准、规模和投放计划, 研究建立城市配送运力投放机制, 探索实施城市配送服务质量招投标管理制度。

(十六) 规范货运出租管理。城市交通运输管理部门要加强对城市货运出租企业的监督管理, 研究制定城市货运出租汽车管理规定, 规范货运出租汽车的服务质量和安全管理, 禁止城市货运出租车经营权有偿使用和转让;要结合交通运输部开展的城市出租汽车服务管理信息系统试点工作, 引导企业建立城市配送货运出租运营指挥调度系统, 促进城市货运出租规模化、集约化发展。

(十七) 健全诚信考核体系。城市交通运输、商务、邮政管理部门要建立完善城市配送企业和快递企业的质量信誉考核制度, 科学制定评价内容、评价标准、评价方法和评价周期等, 完善激励机制和市场退出机制, 引导企业加强管理、优质服务、诚信经营、保障安全。

七、优化通行管控措施

(十八) 加强配送车辆通行管理。城市公安交通管理部门要根据有关部门提供的城市中心区车辆流量、流向、流时、货品货类以及城市配送需求, 合理确定城市配送车辆的通行区域和时段, 根据需要为高峰时段通行的城市配送车辆发放通行许可, 并提供通行便利;充分听取交通运输、商务、邮政管理等部门的意见, 按照通行便利、保障急需和控制总量的原则, 建立完善公开、公平、公正的配送车辆通行许可发放制度。

(十九) 完善车辆停放管理措施。城市负责停车管理的部门要会同公安、规划建设、商务、邮政管理等部门在深入调查研究的基础上, 完善城市配送车辆停靠限制措施, 在部分一般车辆禁停的路段要在保障道路交通安全畅通的情况下给予城市配送车辆必要的停车便利;施划城市配送车辆专用临时停车位或临时停车港湾;完善标志标线及停车位设置, 在大城市推广配送车辆分时停车、错时停车、分类停车, 全面清理停车设施挪用、占用现象。

八、加大执法监督力度

(二十) 清理不合理收费。城市发展改革 (价格) 、交通运输、商务等部门要按照各自职责分工对城市配送领域包装、搬运、装卸、仓储、运输等各环节乱收费行为进行清理整顿;规范和降低农产品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费, 禁止零售商向供应商收取违反国家法律法规的费用, 切实降低商品流通环节成本, 稳定城市消费市场价格。

(二十一) 加强价格监管。城市发展改革 (价格) 部门要会同交通运输、商务、邮政管理等部门加强对城市配送价格的动态监测, 研究建立价格监测分析制度, 适时公布城市配送平均运价, 引导市场合理价格的形成;依照相关法律法规, 严肃查处城市配送企业达成垄断协议、串通商定价格和以低运价抢夺货源、排挤竞争对手等违法行为, 严厉打击城市配送企业价格欺诈、哄抬价格等不正当行为。

(二十二) 严肃查处违法行为。城市公安交通管理部门要加强对城市配送车辆的交通管理, 督导配送车辆按照规定的时段和路线通行, 按照相关规定实施停车作业, 减少对其他交通参与者的影响。城市交通运输管理部门要加强城市货物运输市场监管, 进一步规范运输企业经营行为;会同公安交通管理部门依法严肃查处机动车非法改装、假牌假证、无证运输等严重违法行为, 营造良好的车辆通行秩序和市场环境。

(二十三) 落实交通安全主体责任。交通运输、公安交通管理等部门要加强物流企业监管, 督促物流企业完善内部安全管理制度, 加强驾驶人的教育、监督和管理, 加强配送车辆的例检、例保和维护, 切实落实物流企业交通安全主体责任。

MARKET市场

九、加快科技推广应用

(二十四) 鼓励发展先进的配送组织模式。鼓励和引导物流企业通过集中存储、统一库管、按需配送、计划运输的方式整合资源, 降低物流成本, 提升物流效率。商务、发展改革等有关部门要支持商贸流通企业发展共同配送。鼓励物流配送企业针对特定的商业聚集区和生活居住区制定专业的配送实施计划, 提供个性化的配送服务, 提高配送效率。城市交通较为拥堵的大型城市, 城市有关部门应结合实际积极推进“分时段配送”、“夜间配送”, 为有需求的商贸和物流企业提供便利。鼓励快递企业建设适应电子商务发展的快件配送体系, 探索“仓储一体化”等新型配送模式, 提升电子商务配送水平。

(二十五) 推广应用先进的设施设备。各有关部门要积极引导企业开发使用先进技术, 大力推进标准化仓库和专业仓库建设, 推广标准化托盘、自动化搬运装卸工具、无线射频识别技术、配送路径优化技术和配送车辆动态导航技术等在城市配送中的应用。鼓励各地对用于城市配送且符合技术标准的新能源汽车实施车辆购置补贴等优惠扶持政策。

(二十六) 加快配送信息平台建设。各有关部门要积极推进物流信息资源的共享, 建设完善城市配送综合信息服务平台, 引导城市配送企业与生产制造企业、商贸流通企业信息资源的整合, 充分发挥信息平台在城市配送运力调整、交通引导、供给调节和市场服务等方面的作用。

十、加快组织落实

(二十七) 加强组织领导。

(二十八) 开展示范工程。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇3

石化企业；基层；思想政治工作；思考

石化企业；基层；思想政治工作；思考

A.走出重业务建企轻政治建企的误区，牢固树立“两手抓，两手都要硬”的观念，正确认识和处理业务与政工的关系。

一种模糊观念认为石化企业业务工作看得见、摸得着，生产经营，勘探开发就是成绩；而思想政治工作比较务虚，难见成效，这显然是认识上的偏差。

B.走出政工干部孤军作战的误区，牢固树立业务主官“一岗双责”的观念，正确认识和处理行政“一把手”与专职政工干部的关系。

从目前情况看，一些业务主管认为思想政治工作是政工干部的事，忽视了行政主管“一岗双责”的义务，对业务工作布置检查得多，对思想政治工作和队伍建设过问得少，一定程度上造成了政工干部“孤军作战”的局面。作为行政“一把手”，要牢固树立对队伍建设负总责的思想，认真抓好和积极支持政工干部开展工作。

C.走出政工干部不务正业的误区，牢固树立“种好责任田”的思想，正确认识和处理本职工作与其他业务工作的关系。

少数政工干部被安排到主抓某方面业务，忽视了本职工作，荒芜了“责任田”，使思想政治工作和队伍建设成为“盲区”，专职政工干部不专的问题不容忽视。政工干部应该认识到，思想政治工作能为石化企业业务工作提供强大的精神动力，必须紧紧围绕石化企业中心任务开展工作，为做好各项业务工作提供有力保障。

D.走出工作因循守旧的误区，牢固树立与时俱进的开拓观念，正确认识和处理继承与创新的关系。

基层思想政治工作头绪多、事情繁杂，但是一些政工干部沿袭老一套方式方法，工作经常处于疲于应付，被动推进状态。针对这种现状，要采取扬弃的态度对待实践经验，拓宽新思路，研究新特点，探索新规律，采用新办法，主动深入业务工作前沿阵地，主动掌握干部职工思想动态，增强思想政治工作的主动性、预见性和针对性，使工作在继承中创新，在创新中提高，始终保持生机活力。

E.走出重物质奖励轻精神鼓励的误区，牢固树立思想教育领先的观念，正确认识和处理从优善待职工与从严管理的关系。

当前，由于淡化了经常的思想教育和严格的队伍管理，讲物质的多了，讲精神的少了，讲待遇的多了，讲奉献的少了，工资奖金逐步增加了，思想觉悟反而降低了，少数职工甚至走上了违法违纪的道路。不注重思想教育，片面强调和夸大物质奖励的作用，必然形成恶性循环。新时期思想政治工作应坚持以经常性的思想教育为先导，精神鼓励为主，物质奖励为辅，构建从严管理与从优善待职工的双管齐下、刚柔并济的良好模式。

F.走出重工作轻学习的误区，牢固树立“磨刀不误砍柴工”的观念，正确认识和处理业务工作与政治学习的关系。

现在有些同志对政治学习不感兴趣，消极应付，有的单位借口工作忙，不坚持集体学习，却把时间用在牌桌、酒桌上。必须把坚持组织职工认真学习马克思主义中国化理论成果、党的路线方针政策和国家的法律法规，认真学习专业技能和业务知识，作为思想政治工作的主要抓手和强基固本的必由之路，提高职工政治素养和业务素质。

H.走出重情感轻管理的误区，牢固树立从严就是爱护职工的观念，正确认识和处理关心爱护与严格管理的关系。

现在少数同志认为职工超负荷工作，比较辛苦，有时“闯了红灯”、“踩了红线”也情有可原，往往用朴素的个人情感代替对队伍的严格管理，甚至接到违纪投诉也予以遮掩。要充分认识到严管是爱，放纵是害，对职工政治上的关心才是最根本最大的关心，姑息放纵的结果，必然导致思想政治工作缺乏战斗力，影响队伍建设，毁掉职工前途。

2.加强和改进石化企业基层思想政治工作的基本思路

A.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在深化认识上狠下功夫。

石化企业思想政治工作的首要任务，就是保证石化企业队伍具有坚定正确的政治方向，保证党对石化企业工作的绝对领导，保证党的路线、方针、政策在石化企业得到坚决的贯彻执行。

B.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在实行“捆绑式”责任制上狠下功夫。

各单位“一把手”是思想政治工作和队伍建设第一责任人，具有“一岗双责”的特殊义务。队伍建设出了问题，不仅要追究政工干部的责任，还必须追究业务主官的责任，这要作为一项工作机制。

C.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在细化、量化目标考核上狠下功夫。

过去在年终目标责任制考核中，往往对业务工作考核内容制定得比较细，对队伍建设方面缺乏翔实细化的考核内容。今后，应切实对队伍建设采取百分制考核，根据考核结果，年终排出队伍建设工作名次，与其他业务工作一样同考核、同奖惩。

D.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在落实中石化“十条禁令”和各项规章制度等一系列职工队伍建设管理规定上狠下功夫。

中石化“十条禁令”和各项规章制度比较全面，详细规定了职工日常工作和个人生活等各个方面的行为，可操作性强，是规范职工行为的“紧箍咒”，对于这些有效规章必须认真贯彻执行。

E.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在加大队伍建设管理力度上狠下功夫。

实践证明，再好的制度如果不抓落实只是一纸空文。政工部门要在工作上与企业督察、纪检监察等职能部门密切配合，形成合力，协同作战，经常检查各单位对各项规定的贯彻落实情况，及时予以通报，真正做到功过分明，赏罚严明。

F.加强和改进石化企业思想政治工作，必须在关心政工干部和加强政工部门自身建设上狠下功夫。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇4

各镇教育党总支、镇教办，各县直学校党组织、县直学校，各镇中小学、幼儿园、社区教育中心：

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真贯彻落实中央关于加强工会工作的一系列重要指示和省委办公厅•关于加强和改进新形势下工会工作的若干意见‣，充分发挥工会组织在推动我县教育科学发展、建设教育强县中的作用，现就进一步加强和改进新形势下基层教育工会工作提出如下意见。

一、充分认识新时期做好基层教育工会工作的重要意义

2000年以来，全县各级各类学校认真贯彻落实省委教工委、省教育厅、省教育工会•关于在新形势下全心全意依靠教职工办学和加强工会工作的意见‣（苏委教„2000‟1号）和县委•关于贯彻省委†关于进一步加强新时期工会工作的意见‡精神的意见‣（东委„2006‟43号）等文件精神，充分发挥工会组织在推进全县教育改革、发展、稳定中的重要作用，不断健全工会工作的领导体制、工作机制。全县各级基层教育工会围绕中心、服务大局，全面履行各项职能，团结带领全县广大教职工积极投身教育改革发展的实践，在提升教职工队伍素质、推进学校民主管理、维护教职工合法权益上积极探索、努力工作，为深化教育改革、促进教育发展作出了重要贡献。

当前，我县已基本实现全面小康，迈上了建设基本现代化的新征程，经济社会的发展要求我们以高质量的教育培养出高素质的人才，人民生活水平的不断改善，对教育的要求也日益提高，迫切需要如东由教育大县向教育强县转变，并努力向教育名县迈进。新形势新任务，既给各级基层教育工会带来新机遇，又提出新挑战。转变教育质量增长方式，深入实施素质教育，对基层教育工会在最大限度激发教职工的积极性和创造性，团结动员广大教职工立足本职、建功立业上提出了更高要求。随着教育体制改革的不断深化、教育人事分配制度改革的深入推进，教职工队伍结构、思想观念、利益诉求等出现新变化，基层教育工会在提高教职工队伍素质、维护教职工合法权益、维护和谐稳定的教育发展环境上的任务更加繁重，巩固党的群众基础的责任更加重大。

加强新时期工会工作，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的根本要求；是深入贯彻落实科学发展观、推动发展方式转变和经济结构战略性调整的现实需要；是着力改善民生、促进社会和谐稳定的必然选择。教育工会是党和政府联系广大教职工的桥梁和纽带，是教职工合法权益的代表者和维护者，是教育事业改革发展的推动者。做好新形势下的基层教育工会工作，是教育系统深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是发挥工会组织优势、团结动员广大教职工推动教育改革发展的客观需要。

各镇教育党总支、各学校党组织要站在推动教育科学发展、促进社会和谐、巩固党的执政地位的高度，充分认识新形势下加强和改进工会工作的重要性和紧迫性，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，推进工会工作创新发展。各基层教育工会要主动适应我县教育改革发展的新形势，充分发挥组织教职工、引导教职工、服务教职工、维护教职工合法权益的重要作用，围绕中心、服务大局，团结动员广大教职工为推动我县教育事业的新一轮发展作出积极贡献。

二、积极发挥基层教育工会在推动教育事业改革发展中的重要作用

（一）以队伍建设为重点，实施素质提升工程，团结动员广大教职工为建设教育强县建功立业。

各基层教育工会要把提升教职工队伍素质作为一项重要任务，采取扎实有效的措施，努力提高教职工的政治素质、道德素质和业务素质，围绕教育改革发展的大局，引导广大教职工积极投身教育教学改革的实践，为如东教育的新一轮发展提供人才支持。

一是要加强师德建设。要注重正面引领，组织开展师德师风主题教育，利用各种媒体，大力宣传师德典型，组织开展“教师人生观”大讨论活动，开展师德评议活动，引导广大教师为人师表、爱生敬业、团结协作、争创佳绩。以•中小学职业道德规范‣为主要内容，以“168爱生行动”为重要载体，以师德先进模范为榜样，建立完善以教育、培训、激励、考核、监督为主要内容的师德建设长效管理机制，以先进的文化熏陶人，以高尚的师德感染人，以优秀的典型引领人，努力构建民主和谐的新型师生关系。

二是要创新“青蓝工程”。注重青年教师培养，进一步丰富“青蓝工程”的内涵，拓展“青蓝工程”的外延，完善“青蓝工程”实施办法，建立科学的考核评价机制。优化“青蓝工程”的内容、形式、方法，加大对青年教师成长考核的力度。做到“经师”与“人师”并举，课堂教学、班主任、师德修养等方面全面结对，实行“一对一师徒”、“一师多徒”、“一徒多师”、“跨区域结对”等多种形式，广泛开展基本功训练竞赛活动，重视过程，务求实效。结合名师工作室的建设，将“青蓝工程”与名师团队建设、与品牌学科的建设结合起来。三是开展“两争一树”活动。继续开展“争创学习型组织，争当学习型教师，树新时期教职工形象”活动。结合学校特色建设、校园文化建设和大文科环境建设，组织教职工开展读书活动，提高教职工的思想道德素质和科学文化素养，促进教职工主动发展。开展岗位练兵、技能竞赛、教职工风采（才艺）大赛等活动，展示新时期教职工的风采。

（二）以教代会为着力点，加强民主管理和民主监督，促进学校管理规范化、民主化、科学化。

按照党的十七大提出的“完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”的要求，进一步完善以教代会为基本形式的学校民主管理制度。

要规范教代会程序，提高教代会水平，保证教代会质量，加强对教代会的指导和督促。各镇教办和所有建制学校每年至少召开一次教代会，并做到准备充分、程序规范、决议执行到位、提案落实到位。积极推进校务公开。各学校要把学校工作的重点、难点，教职工和社会关心的热点问题，学校的发展规划、改革方案、教职工聘任、考核奖惩、绩效工资实施等，作为校务公开的重要内容，充分发挥工会组织在民主参与、民主管理、民主决策、民主监督中的作用，广泛听取教职工的意见和建议，构筑学校与教职工的沟通平台，确保广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。发动广大教职工积极开展提合理化建议活动。从制度层面解决好事关学校改革发展和关系到教职工切身利益及自身发展的问题。

㈢以维护权益为主线，关心服务广大教职工，构建和谐的劳动关系和教育发展环境。要紧紧围绕教职工最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作，维护教职工的物质需求、精神需求、专业发展、民主参与、职业尊严等权益。关注教职工的生存状态，听取教职工的呼声，及时反映教职工的愿望，扎扎实实地为教职工做好事、办实事、解难事。

关注教职工身心健康，组织开展喜闻乐见的群众性文体活动，丰富教职工文化生活。推进教师健康工程，组织教职工开展健身运动，改善教职工的工作条件。结合元旦、三八节、五一节、国庆节、教师节等节日，开展庆祝联谊活动，开展校与校之间联谊活动，组织骨干教师考察活动等，活跃教职工身心，丰富文化生活。

结合绩效工资实施、人事制度改革等热点、难点问题，加大维权维稳的力度。要深入到教职工之中，及时了解教职工的思想动态，引导教职工识大体、顾大局，通过合理的渠道表达自己的利益诉求。要反映教职工的意愿，加强沟通联系，化解可能出现的各种矛盾和问题。通过积极主动的工作，维护稳定的教育环境，构建和谐的劳动关系，促进和谐社会的建设。

实施“送温暖工程”，组织做好特困教职工和特困学生的帮扶工作。要关注工作在艰苦岗位和生活在困难处境中教职工以及家庭困难的学生，开展“四季阳光工程”（即春日希望行动、夏日圆梦行动、秋日烛光行动、冬日暖阳行动）等爱心助教助学系列活动，建立健全困难教职工和困难学生扶贫帮困信息库，动员和组织各方面力量开展扶贫帮困送温暖活动，帮助困难教职工和困难学生解决困难。

三、全面加强基层教育工会组织建设和干部队伍建设

（一）建立健全工会基层组织，激发基层组织活力。实现教育系统工会组织的全覆盖，夯实党的建设的阶级基础和群众基础。凡是符合建立工会条件的学校，要全部成立基层工会委员会，任期届满的基层工会要及时进行换届选举。要重视做好民办幼儿园工会的组建工作，并积极发挥好作用。要做好工会会员的发展工作，凡具备入会条件的教职工，要支持吸收加入工会组织。要巩固达标创模成果，继续开展“教工之家”建设和“模范教工之家”创建活动，为教职工提供良好的学习、娱乐、休闲的活动场所。

（二）以制度建设为保障，建立健全工作激励机制。建立和完善工会工作制度、组织制度、民主制度、调研制度、扶贫帮困制度、考核评比制度等。要创新举措，推进工会工作的特色创新，结合校园文化建设、特色学校建设，寻求工会工作的新突破，打造工会工作的新亮点。加强信息宣传工作，提高工会工作的影响力，把基层教育工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、教职工信赖的“教工之家”。

（三）切实加强工会干部队伍建设，不断增强工会组织的凝聚力、战斗力。坚持党管干部的原则，进一步加强对基层教育工会干部的教育管理，建设一支适应新时期工会工作需要、专兼结合、素质优良的工会干部队伍。要坚持德才兼备的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，选配政治坚定、年富力强、事业心强、办事公正、教职工信任的同志担任工会干部。工会任期届满换届或调整工会领导干部时，应事前征求上级工会的意见，按照干部管理权限和有关程序进行审批。基层教育工会委员会委员、主席、副主席，经费审查委员会委员、主任以及女教职工委员会委员、主任必须通过民主选举程序产生，其候选人须经同级党组织审批报县教育工会审查批复后进行选举，选举结果报县教育工会批准。选配工会干部时，可参照同级党政副职的条件配备工会主席，按同级中层正职的条件配备工会副主席。无行政职务选举产生的工会主席、副主席分别参照中层正、副职落实相应的政治、经济待遇。

要加强工会干部的自身建设，努力提高工会干部的综合素质，提高服务大局、服务教职工、维护权益、协调关系、化解矛盾、创新创优等方面的能力，增强工作的责任感和使命感，保持良好的精神面貌，树立工会干部的良好形象。树立勤勉踏实、务实肯干、力求实效的工作作风，在其位、谋其职、尽其能、有作为，密切联系教职工，听取和反映教职工的心声，积极向单位党政和上级工会提出工会的主张和建议，围绕中心，服务大局，以更多的、实实在在的工作业绩赢得党政领导的支持和广大教职工的信赖。

四、进一步加强和改进党对基层教育工会工作的领导 各镇教办、各学校党组织要贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，切实把工会工作摆上重要位臵，列入重要议事日程，加大对工会工作的支持力度。深化“党建带工建”机制，把工会工作纳入党建的工作目标。重视发挥工会组织的作用，把更多“党政所急、职工所需、工会所能”的资源和手段赋予工会，支持工会依照法律法规和工会章程开展工作。支持工会参与社会事务管理，在研究制定涉及教职工切身利益的政策时，应认真听取工会的意见，支持工会对涉及教职工利益的事项实施群众监督，积极为工会工作创造良好的外部环境和社会氛围。

要落实并完善学校党政与工会联席会议制度，听取工会工作的情况汇报和意见建议，帮助解决工会工作中的一些实际困难和问题。要重视工会干部的培养、交流、使用和管理，不断增强工会干部队伍活力，关心工会干部的思想、工作和生活，保证工会干部依法履行职责，保障工会干部的合法权益不受侵犯。要依照•中华人民共和国工会法‣的规定，按全部教职工工资总额的2%按时足额拨付工会经费，除上交的部分外，留成的经费由基层教育工会掌握使用。要多渠道争取活动经费，以保证工会活动的正常开展，逐步建立健全工会经费独立帐户制度。要为工会提供必要的办公设备设施和教职工文化、教育、体育、娱乐活动场所，在人、财、物等方面努力为工会工作提供良好的保障条件。

关于进一步加强工会工作的实施细则

[日期：[字体：大 中

来源： 作者： 2005-11-23] 小] 为了认真贯彻执行中华全国总工会1999年9月15日，“关于加强教育工会工作的若干意见” 的要求和省市教育工会的工作部署，更好地发挥教育工会的作用，充分调动教职工的积极性，不断促进我校的改革、发展和稳定，现结合我校实际，特制订以下实施细则。

一、贯彻落实全心全意依靠教职工办学的指导方针，进一步巩固教育工会在我校工作中的地位。

1、学校各级党政领导要充分认识全心全意依靠教职工办学的重要意义，充分认识学校工会在代表和维护教职工合法权益，动员、团结广大教职工为完成教学、科研和“两个”文明建设的各项任务中不可替代的积极作用。进一步巩固工会在学校工作中的重要地位，充分发挥工会的作用，是学校党、政、工领导的共同责任。

2、工会工作是党的群众工作的重要组成部分。党委要有一名负责同志分管工会工作，并把工会工作列入重要议事日程，每年至少专题研究1—2次，以便及时研究解决工会工作中遇到的重大问题和实际困难。在考核党建工作时，要把工会工作作为重要内容。

3、根据上级有关规定配备工会正、副主席。工会主席是党员的，应提名为同级党委会成员候选人。工会主席由校级领导兼任。专职主席或主持工作的专职副主席，可以参加校长办公会议，参与研究学校发展规划、改革方案、规章制度建设、分配方案、奖惩办法、评先评优及职称评定等涉及教职工切身利益的重大问题。派工会代表参加学校设立的各种涉及教职工切身利益问题的临时专门机构。

4、各单位党政领导要重视和支持工会工作，每学期至少专题研究一次工会工作，并及时研究解决遇到的问题和实际困难。工会小组组长可参与研究涉及教职工切身利益的重大问题。

5、学校工会正、副主席人选，由党委同上一级工会充分协商取得一致意见后提名推荐，并履行民主程序。届中变动工会正、副主席亦应如此。

6、学校党委支持工会依照工会章程，独立自主，创造性地开展工作。工会干部在政治、工作和生活待遇上与党政干部一视同仁。工会干部因维护教职工合法权益受到打击报复时，党委应严肃查处，坚决保护工会干部的工作积极性。

7、工会小组组长届中变动时，要经本单位会员讨论并征得校工会同意后，履行民主程序。

8、根据上级规定，学校行政和工会联席会议每年至少召开一次，互相通报情况，交换意见，密切配合，并明确一名副校长联系工会工作，帮助工会解决一些具体问题。

9、校行政根据•工会法‣的规定，按全部教职工工资总额的2%，按时、足额向工会拨交、上解工会经费，并根据工会活动的需要，提供设施、场地等方面的支持和经费补助。

10、工会要及时地把年度工作计划、重大活动和上级工会的有关文件及会议精神向党委汇报，向行政通报。工会要支持行政的工作，维护行政正常的指挥权威，动员、组织教职工努力完成学校年度工作计划和其它工作任务。

二、突出维护职能，充分发挥工会组织的作用。

11、学校工会要在全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能的同时，突出维护教职工的合法权益，围绕学校全局开展工作。

12、加强教职工队伍的建设，把学习邓小平理论和时事教育同开展丰富多彩的群众性体育活动结合起来，引导广大教职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高教职工的思想道德素质。

13、学校工会要教育教职工在学校改革和发展中增强高等教育竞争的危机感和紧迫感，树立为南外求生存求发展的主人翁责任感和使命感，做到识大体，顾大局，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，正确处理眼前利益和学校长远利益的关系。及时掌握教职工的思想状况，努力为他们释疑解惑，协助校行政做好思想政治工作。

14、学校工会要协同有关单位开展以青年教师为重点的提高业务水平、工作技能等群众性评比竞赛活动，工会小组要根据岗位特点开展岗位练兵、竞赛、成才等活动，促进青年教职工健康成长。

15、广泛开展教书育人、服务育人、管理育人竞赛活动，积极组织、参与先进工作者、优秀教育工作者、模范教师等先进人物的推荐、评选活动。加强劳动模范的管理，落实他们的各种待遇。

16、关心教职工病困疾苦，热心为教职工说话办事，排忧解难，协同学校办公室和工会小组坚持“二必访三必到”，即生病住院的教职工必访，家庭生活有较大困难的教职工必访，教职工本人或直系亲属去世必到，教职工家庭突发意外事情必到，教职工家庭发生纠纷或邻里发生矛盾需要协调解决必到。

17、按照原国家教委、全国教育工会•关于加强教师休养工作的意见‣精神，利用寒署假组织优秀教育工作者开展休养活动。

18、加强女教职工工作，充分发挥女工委员会的作用，积极组织女教职工开展活动，维护女教职工的特殊利益。

19、组织教职工开展文娱、体育活动，丰富教职工的业余文化生活。进一步改进和提高“教工之家”的管理水平，努力提高服务质量。

20、利用节日及双休日，积极组织教职工开展春游活动，不断陶冶教职工情操。

三、坚持和完善民主管理制度，切实保障职工的主人翁地位。

21、民主管理是学校管理体制的重要组成部分。教代会是教职工依法参与学校民主管理的一种基本形式。学校每年要召开一次教代会，各工会小组也要召开全体教职工会议，积极开展民主管理活动，保障教职工的民主权利落到实处。

22、充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。学校的改革和发展方案应提交教代会审议；重要规章制度必须经教代会讨论通过；涉及教职工生活福利的重大事项，必须经教代会讨论决定；教代会民主评议、监督领导干部、校务公开等制度从2000年起实行。校行政要认真落实教代会提案和教代会作出的决议、决定。

23、工会要在党委领导下切实承担好教代会工作机构的职责，做好教代会的各项工作，并广泛开展其它形式的民主管理、民主监督活动。

四、加强工会自身建设，创建先进、模范“教工之家”。

24、学校工会要根据工会章程建立健全各项制度，规范自身行为，增强组织活力。

25、工会委员会应按有关程序选举产生。召开会员代表大会前15天要向上一级工会报告委员会组成及主席、副主席人选，经同意后，提交大会选举。选举结果同时报学校党委和上一级工会审批。

26、进一步加强各工会小组的建设，充分发挥工会积极分子的作用。

27、认真做好工会财务和经审工作。工会经费审查委员会和工会委员会同时选举，同时报批。学校工会经费接受同级经审会和上级工会的审计和监督。

28、工会干部和积极分子要讲学习、讲政治、讲正气，增强奉献、创新精神，热爱工会工作，不断提高思想素质和工作水平。要加强调查研究，如实反映教职工的愿望和要求，努力维护教职工的合法权益。

29、学校工会是社团法人，其经费、财产、活动阵地等受法律保护。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇5

中共西山镇纪律检查委员会 潘存来

基层乡镇干部作为党在农村的直接领导者、组织者和落实者，与农村群众长期工作生活在一起，其作风优劣直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信。近几年，随着党和国家对农村政策的倾斜，农村经济和社会各项事业实现了平稳快速发展。与此同时，农村层出不穷的矛盾和上访从另一侧面反映出基层干部在作风建设和提升执行力等方面，与上级组织和人民群众的要求还有很大的差距，还需要坚持不懈地改进和加强。

一、当前基层乡镇干部作风存在的主要问题总体来看，近年来通过干部作风教育整顿，取得了一定的成效，基层乡镇干部作风有一定改观，但依然存在方方面面的问题，归纳起来主要表现为“三不高”、“三不强”、“四缺失”。

(一)“三不高”的问题。一是思想觉悟不高。没有充分认识到自己承担职责的重要性，对工作、对事业缺乏应有的责任心和强烈的内在动力，有些干部把责任当成包袱，想方设法甩出去，有群众找来办事或者来信来访，简单的就推推拖拖，稍微困难一点的问题，就说：“没有办法，你去找书记、找镇长”。二是工作标准不高。干工作、做事情，虚于应付，领导布臵到哪里就干到哪里，甚至主动降低工作标准，十分的工作只是勉强干到八分，缺乏逢旗必夺、有先必争、争创一流的精神。三是工作效率不高。接到一项任务，不是雷厉风行，快马加鞭，想尽办法去完成，而是拖拖拉拉，效率低下，能够一天办完的事情，非要拖上个两三天。很多工作需要领导去催、去推、去逼，才能有结果。否则，还是三天打鱼两天晒网，甚至拖到最后没了回音，不了了之。

1(二)“三不强”的问题。一是主动性不强。对份内的工作等靠思想严重，推一把动一动，拨一把转一下，甚至推也不动，拨也不转，没有千方百计把事情办好的意识。有时催的领导都感觉到不好意思了，但就是不见进展。二是专注性不强。干事情虎头蛇尾，没有一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。很多工作开头轰轰烈烈，到最后悄无声息，说到底还是惰性在作怪。有时候是工作忙，但更多的时候有空就想玩一会儿，还给自己很多冠冕堂皇的理由：不是什么大事，玩一会儿干也不耽误。三是创造性不强。有些干部工作思路不宽，办法不多，墨守成规，按部就班，不能根据形势的变化创造性地采取措施和对策，遇到问题躲着走，遇到困难绕着走，不能充分利用手中掌握的资源解决问题。有些干部口上说着要创造性开展工作，实际上是瞎搞乱搞，到最后也没有解决问题，或者是这个问题解决了，但是留下更多新问题。

(三)“四缺失”的问题。一是荣誉感缺失。有的同志当面一套，背后一套，经常故意在下边煽风点火，巴不得天下大乱，自己好乱中偷闲，对集体的成败荣辱丝毫不关心，仿佛自己不是当中的一份子，没有一点集体荣誉感!二是自信心缺失。对工作缺乏应有的信心，接到一项任务自己先打退堂鼓，压根就没有想到要把工作干好，遇到一丁点困难跑得比兔子都快。刚接到一件事，就给领导说，这事以前没有办过，不知道能不能办成，要办不成咋办?一听就是没有一点底气，本来能办成的事效果也会大打折扣。遇到遗留问题就从心里产生畏惧：以前那么多人都解决不了，我怎么能解决?一遇到难事就找借口：这事不好办，以前好几任领导都没有办成，我不比人家多个头、多双手，我怎么能干成?首先想的都是办不成事的主观或客观理由，而不是积极的想办法把事情办成，究其原因，就是自信心不足。三是集体观念缺失。很多工作都要讲协调讲配合，必须拧到一块，形成合力，才能把工作做好。有些干部在这方面做的很不到位，总是在等待观望，出工不出力，甚至连工也不出，没有扎扎实 实做好协调配合工作，形不成真正的合力。这说到底不仅仅是工作上的问题，还是个人品质上出了问题。四是宗旨意识缺失。有的干部群众观念淡薄，根本不把群众反映的事放在眼里，装在心里，直接导致干群关系紧张，群众对干部不满意，对干部所做的工作也不满意，进而对干部、对政府产生仇视心理。

二、产生问题的原因

产生以上问题因素很多，概括起来主要有三个方面的原因。(一)干部自身的问题。一是理想信念不牢。随着改革开放的进一步深化，社会物质财富的充实，人民群众生活水平得到了极大提高，市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想在一些干部头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠’’，理想信念逐步丧失，养成“无利不早起”的恶习。二是自身学习不够。少数干部平时不注重学习，综合素质较低，对一些新情况、新问题既看不清、又摸不透，缺乏应对新形势新问题的本领，因而怕事、躲事。三是自我约束不严。一些干部将组织和人民赋予的权利看作自己谋求利益的资本，干工作办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，把吃吃喝喝、请请送送当作一种潮流，管不住自己的头脑，管不住自己的嘴、管不住自己的腿，啥人情都敢做，啥酒都敢喝，啥地方都敢去，群众找他办事，不“略表心意”很难顺利办成，影响极坏。四是进取意识不强。一些干部缺乏上进心和开拓进取意识，做一天和尚撞一天钟，得过且过，不求过得硬，只求过得去，拨一把、转一把，哪黑哪歇，混日子思想严重；纪律观念淡薄，迟到早退家常便饭，你说你的，我行我的，反正又不想进步，只要我不违法违纪，你拿我也没辙。

（二)领导的问题。一是领导艺术不高。一些领导看干部只看到缺点，不善于发现和利用干部的优点和长处，不善于调动每个干部 的工作积极性；干部犯了错误，不以教育帮助为主，动不动就加以训斥，或以“下课”威吓；评优树模、选拔干部不以业绩为重，看谁跟自己走的近、跟的紧、懂“规矩”、使“眼色”；习惯唯我独尊，听喜不听忧，听不得不同意见，如有干部意见相佐且直言者，则扣以“没规矩，不讲政治”的大帽子，使干部即使有好的意见建议也不敢提、不愿提；纪律、制度都是为干部制定的，自己可以不遵守。久而久之，挫伤了干部工作积极性，失去了大部分干部的信任，使干部只敬畏其位，而不信服其人，更不愿卖力工作。二是用人导向不正确。一些领导对干部缺乏长远的培养意识，用干部只顾眼前，会干的、能干的、靠得住的啥事都叫干，对年轻干部、综合能力较差干部基本不用，也不培养，甚至很多时候都记不起这个干部的存在；能干的、会干的、靠得住的一个人干几个人的工作，累的要死要活，不会干的、靠不住的无所事事，闲的要死要活，到头来干活的反而失误多、受气多，对不干的倒寻不出什么过错，导致严重的苦乐不均。以至于有的年轻干部工作几年仍然什么都不会干，每当有急难险重工作时，拿上干部花名册左看右看，发现竟然只有那么几个人可用。三是对干部关心不够。一些领导刻意保持和干部之间的距离，保持自己的深沉与神秘感，与干部交流少，干部不知道他在想什么，他也不知道干部想什么、盼什么；一味在工作上提要求，对干部的具体困难却漠不关心。典型的“只叫马儿跑，不叫马儿吃草”。

(三)干部人事制度的问题。干部人事制度改革的相关制度、措施不健全、不完善，客观上也诱发了一些不良现象的发生。一是乡镇党委缺乏足够干部管理权。公开、公正、平等、择优的机制在基层乡镇还没有完全形成，一些工作主动性不强、业绩不好、群众反映差的干部得不到及时调整，不但使他们本人没有能够得到教育，反而影响其他干部见样学样；一些德能勤绩突出干部长期得不到提拔重用，也影响了干部工作积极性和热情。二是轮岗交流力度不够。乡镇干部长期在同一岗位的现象比较普遍，造成一些干部精神状态不佳、工作热情不高、效率不高，凭经验办事，创新意识不强。此外，交流一般都是边远乡镇边远乡镇之间、县城周边乡镇与周边乡镇相互交流，边远乡镇与县城周边乡镇交流的较少；县机关、部门干部到乡镇一般都是当领导、渡金、当跳板，乡镇干部想进城则难度很大。这些现象造成了部分乡镇干部心理失衡。

三、改进和加强基层干部作风的几点思考

(一)认真抓好思想教育。十八大报告指出，加强党的作风建设“一靠教育，二靠制度，”作风问题说到底是个世界观问题，党性觉悟问题。转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观，增强党性觉悟入手。一是要把思想教育与制度规范结合起来。结合新的形势和干部的思想实际，规范干部学习教育制度，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行党的理论、方针、路线、宗旨和纪律教育，引导他们自觉加强理论学习，自觉改造主观世界，做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常醒自身之过，始终保持清醒的头脑，规规矩矩做人，踏踏实实做事。不断探索思想教育方式，注重因地制宜，引用事实、正反典型事例教育引导，力求生动有效，切忌照本宣科，唱高调、讲空话。二是要领导干部带头树正气、作表率。“上梁不正下梁歪”，领导干部不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不能有效地教育干部，无法做好干部的思想工作。因此，领导干部必须要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，树立宗旨意识，带头弘扬正气，为干部作表率，才能使干部思想教育收到实效。

(二)进一步加强制度建设。加强和改进作风建设，制度是保证。一是增强制度可操作性。近几年来，通过保持共产党员先进性教育、干部作风教育整顿、学习实践科学发展观、群众路线教育活动，各乡镇至少都建立了十几项制度。但总体来看，应付性的较多，操作 性强的较少，空话套话多，切合实际少。因此，要把推进作风建设制度化、规范化作为一项重要工作，对一些华而不实的制度，应予以精减，对行之有效但不够完善的制度，应进一步修订完善，切实增强可操作性；对应该形成但没有形成制度的，应加快建立完善，特别要在联系和服务群众问责、问廉、问效、监督机制和各类责任追究制度等方面进一步建章立制，从源头上预防和治理不正之风。二是加大制度执行力度。制度是约束干部的行为规范，关键在于抓执行，而不是写在纸上、挂在墙上。对于好的、行之有效的制度，要坚持不懈地抓好落实，从领导做起，从小事抓起，凡是要求干部做到的，自己首先做到，确保有令必行，违者必究，体现制度约束作用。

(三)切实发挥干部主观能动性。任何事物都有其产生和滋长的条件，加强和改进干部作风也是如此，因此，乡镇党委和组组应该为乡镇干部创造这个“条件”，使他们想干事、能干事、干好事。一是要充分调动干部积极性，解决干部“想干、愿干”的问题。当干部混饭吃的只是极少数人，大多数干部都不愿意一辈子庸碌无为，关键在于如何调动他们的工作积极性。乡镇领导干部必须加强自身修养，不断提高领导艺术，以德育人、以才服人、以情感人、真诚对人、善待下属。古人云：士为知己者死。你拿下属当亲人、当朋友，下属还有什么事不能做、不愿做?要善于发现干部的优点和长处，充分运用他们的优点和长处，能干什么、适合干什么就尽量让他们干什么，能力强的抓大事，能力弱的多干小事、杂事，切实把每个干部的最大能量都发挥出来，真正形成“九牛爬坡，个个出力”的局面。二是要切实提高干部综合能力，解决干部“能干、会干”的问题。要注重干部的培养锻炼，对年轻干部，除日常学习培训外，要多在实际工作中教他们怎么干，从小事做起，逐步压担子，不但要锻炼他们的工作能力，更要注重培养他们的责任意识，加快干部成长；对经验丰富、能力强的干部，除了日常培养锻炼外，要积极 推荐参加县以上学习培训和外省市的参观考察，不断拓宽他们的视野，丰富知识储备，优化知识结构，创新工作方法，增强应对复杂工作和引领农村经济发展的能力；要积极推行新老搭配、以老带新、优势互补的工作协作模式，增强干部团结协作意识，提高工作质量；要积极为干部搭建相互交流、相互学习、相互促进的平台，提高干部队伍整体素质和综合能力。三是要建立健全奖惩激励机制，解决干部“干好、干坏”的问题。乡镇党委和组织人事部门应建立健全优胜劣汰、能上庸下的奖惩激励机制，对工作突出的干部，应调整到重要岗位上来；对优秀青年干部，镇党委应予以大力推荐，组织人事部门应尽量提拔使用；加大干部轮岗交流力度，大力推行城乡交流、东西交流；把乡镇干部这潭“死水”搞活，既可以通过干部交流引进外乡镇、外单位的好的工作经验，又可以通过环境改变持续保持干部良好的精神风貌，还可以消除干部心理失衡的不满情绪。通过奖优罚劣、选贤任能、轮岗交流，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

(四)坚持从严管理。严是爱，宽是害。乡镇领导要本着对组织负责、对干部负责的态度，只要是工作需要，只要有益于干部成长，就要敢抓敢管、敢于动真格。一是要坚持提醒预防。要认真落实警示训诫三项制度，干部有苗头性、倾向性问题，或者是犯了小错误，就要及时予以警示提醒、诫勉督导和责令纠错，耐心帮助他们及早认识错误、纠正错误，防止问题扩大；坚决反对不敢坚持原则，怕得罪人，当“好好先生”的做法；平时视而不见，等待“秋后算帐”的做法，更加不可取，既害了干部、又影响了工作，还让人觉得领导人品有问题。二是要坚持从严执纪。在日常工作中，一些问题通过经常提醒预防可以避免，有些干部犯了错误通过帮助教育可以及时改正，但也有一些干部长期自由散漫，无组织无纪律，干工作使不动，搞歪门邪道挺在行，任你怎么批评、怎么谈话，他依然屡教 7 不改，我行我素，对这种“陈疾沉疴”，必须要下“猛药’’，从重从严处理，切实做到查办一人，教育一群，打击歪风，树立正气。

(五)坚持严格自律和强化监督相结合。我们都知道，内因对事物的变化起决定性的意义，这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部不断强化理想信念和服务意识，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。同时，强化外部监督，特别是要对干部行使职权、依法行政、纪律作风进行全方位、全过程监督，使于部既接受来自党内和政府内部的监督，又接受来自群众和社会各方面的监督，既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇6

同志就综治基层基础工作有关问题进行了探讨。虽然时间较短，调查了解的不够全面，但感受很深，受益匪浅，现谈一些认识和想法。

一、综治基层基础工作的主要特点及成效

近年来，各级各部门各单位认真落实“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的综治工作方针，突出“平安创建”这个主题，综治基层基础工作不断加强，呈现三个明显特点。一是工作制度比较规范。通过推进规范化建设，进一步明确了基层综治办、派出所、司法所、法庭、治保会、调委会等基层综治组织的职责任务和工作程序，乡、村综治工作做到了“四有”，乡镇综治办建有“八册四薄”，村、社区综治组织建有“五册四薄”，矛盾纠纷排查化解、社会治安联防、流动人口管理与服务等，各项制度规范统一，台帐资料管理规范。二是基层组织健全有力。乡镇机构改革后，各乡镇综治委主任均由乡镇书记或镇长担任，综治办主任由乡镇副职担任，配有专兼职综治工作人员，村（社区）综治组织健全，群防群治力量不断壮大，据统计，全市现有治安中心户长37145人、楼院长3540人，治安巡逻队2831个、队员25979人，构建了强大的基层综治工作网络。三是技防物防措施全面加强。九县一区三台合一报警中心建设全面完成，“天眼工程”、电子警察系统建设扎实推进，城镇主要交通道口、重点要害部位、公共复杂场所、城市主要商业街道、大中型集贸市场的技防措施覆盖率达到100%，新建城镇住宅小区楼寓电控防盗门、消防设施等技术防范设施建设落实较好，基层公安警力占到全部公安警力的90%以上，基层综治工作经费均高于中省规定水平，社会治安防控能力显著提高。

综治基层基础工作的加强，提高了综治工作和平安建设水平，奠定了维护社会稳定的基础，取得了三方面的明显成效：一是在矛盾纠纷化解上取得了新成效。各地始终坚持“预防为主”的方针，认真落实矛盾纠纷排查化解工作制度，充分发挥基层网络人员的作用，加强对矛盾纠纷和突出问题的排查化解，使大量的矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。2008年，全市共排查矛盾纠纷16940件，成功调处16449件，调处率为97%。二是在平安创建上取得了新成效。全市建立了各行各业、各个层次的平安创建标准，每年命名表彰一批平安乡镇、平安村和社区、平安家庭，各地争先创优的意识进一步增强，创建工作各具特色、亮点纷呈，创建水平不断提高。目前，全市已命名平安乡镇154个，已命名平安村、社区近1800个，命名平安家庭20余万户，平安创建已经延伸到社会的各个层面、各个角落。三是在提高群众安全感上取得了新成效。各地深入推进“严打”整治斗争，集中开展扫黑除恶专项斗争和侦破命案专项行动，下茬整治突出治安问题和治安混乱地区，杀人、放火、爆炸、强奸等严重刑事犯罪立案数分别呈下降趋势，社会治安形势明显好转。2008年，在全省公众安全感调查中，我市社会治安满意率达到了93.31%，位居全省第二；平安建设知晓率上升近13个百分点，增幅居全省第一。

二、综治基层基础工作中存在的主要问题

总体来看，全市综治基层基础工作取得了一定的成绩，但与创建平安安康的要求相比，还存在一些亟待解决的问题。

（一）思想认识有待提高

个别地方对综治基层基础工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足，缺乏忧患意识，安排部署多，创新措施少，工作落实还不够有力，没有真正做到经济发展与社会稳定两手抓、两手硬。少数综治成员单位责任意识较差，“稳定压倒一切”的意识淡漠，齐抓共管的工作格局尚未完全形成。

（二）工作进展不够平衡

全市综治工作整体推进的力度较大，但少数综治基层组织抓基层基础工作措施不力，对辖区内的不稳定因素，往往“头痛医头、脚痛医脚”。一些基层组织和综治工作人员的作用没有得到充分发挥，矛盾纠纷排查调处工作不及时、不细致，工作缺乏主动性。对重点人群的管理服务工作不够到位，法制教育和思想转化工作不够深入。

（三）人员素质参差不齐

社会治安综合治理工作是一项政策性、法律性很强的工作，要求基层综治工作人员必须具有相应的工作能力及政治、业务素质。有的综治人员运用法律、行政手段解决矛盾的能力不强，工作经验和方法相对欠缺，有的致使一些矛盾纠纷未能及时、就地、有效化解，在群众中的公信力不高。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇7

一、目标要求

加强和改进思想工作，要以深入开展中国特色社会主义理论体系的学习宣传为主线，以科学发展观为指导，以业务建设为切入点，以提高综合能力为突破口，以全面提升思维层次为落脚点，以更好地服务中心工作为根本目的，严格按照昆明中支宣传思想工作会议精神的指示要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、结合实情、注重实效，努力打造一支全方位过硬的队伍。

二、工作思路

开展思想工作，要认真落实“一岗双责”制度，建立党组书记负总责，分管领导重点抓，科长具体抓的工作机制;要着力提高心理健康教育的效果，注重人文关怀和心理辅导，将思想矛盾化解在萌芽状态;要紧紧依靠岗位平台，主动压担子、交任务，搞好传帮带，引导全体干部职工牢固树立“靠素质立身、靠能力进步”的意识;要始终坚持正面教育为主，引导大家识大体、顾大局，自觉增强政治意识，正确对待个人得失，正确处理家庭和社会关系。

三、具体措施

（一）加强理论灌输，坚定政治信仰，夯实思想基础

1. 坚持以学习宣传中国特色社会主义理论体系为主线，以《中国人民银行干部理论学习读本(续编)》为主要教材，以《昆明中支党委(党组)中心组学习指导意见》为依据，统一制定学习计划，准备学习资料，公布考核办法，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。

2. 坚持每月不少于1天时间的中心组理论学习，坚持每月开展1次党课教育，坚持每月组织1次学习心得交流，扎实抓好党员、领导干部集中学习。

3. 坚持每月推荐“一本书”活动，坚持每季度组织1次学习笔记检查，坚持每季度进行1次演讲比赛，督促搞好团员、青年个人自学。

4. 坚持由中层以上干部轮流，利用每周三大交班之机组织形势政策教育和上级相关文件的学习，培养学习习惯。

5. 由各科室主办，每季度举办1期以宣传党的先进理论、经济金融形势为主要内容的板报橱窗，营造学习氛围。

6. 将个人学习情况纳入半年和年终的考核范围，出台奖惩措施，促进学习效果。

通过学习教育，引导全体人员自觉加强世界观、人生观的改造，自觉用党的创新理论武装思想阵地，时刻保持政治上清醒，不断夯实思想基础。

（二）坚持谈心交心，把准思想脉搏，确保思想稳定

1. 建立谈心制度。

党组书记主动与所有人员每年不少于1次谈心;分管领导主动与科室成员每年不少于1次谈心;党组成员之间每季度不少于1次相互谈心交流;分管领导与科室负责人以及科长与科员之间每季度谈心次数不少于1次，及时了解人员思想动态，切实掌握开展思想工作的主动权。

2. 倡导“四个人人”。

在党组成员之间、领导与部属之间、同事之间大力倡导“四个人人”：人人都有优点，要相互学习;人人都有缺点，要相互提醒;人人都有困难，要相互帮助;人人都有情面，要相互尊重。积极创造坦诚交流的内部环境。

3. 跟踪解决问题。

对思想波动大的同志，行领导要跟踪了解，帮助解决困难，疏导心理疙瘩，及时化解矛盾，把解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助其增强自我克服困难的勇气。

4. 及时关心慰问。

对家庭出现重大变故、亲人住院等情况的，要在第一时间将组织的关心送到;重大节日里对家庭困难者、离退休职工进行走访慰问，进一步增强大家的归属感和认知感。

（三）定期开展活动，营造和谐氛围，打牢团结基石

团结是生命，是单位发展进步的基石，支行将通过系列活动的开展，努力营造和谐氛围，打牢团结基础，提升团结质量。

1. 每年组织2-3次的拓展训练以及与友邻单位开展联合学习、球类比赛等联谊活动来提高大家的团队意识。

2. 每月组织2次左右的室内体育活动、健身运动、登山、垂钓等文体活动，培养大家健康有益的兴趣爱好。

3. 积极开展“党员要成为业务中坚力量”主题实践活动，以文明单位创建目标激励大家的工作热情。

4. 以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机，组织“爱国歌曲大家唱”、参观爱国主义教育示范基地、走访老红军、读革命书籍等活动，陶冶情操，激发爱国热情。

5. 每季度最后一月进行素质练兵、科室业务讲评活动，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。

6. 每半年组织一次人员跨科室换岗锻炼，培养业务“多面手”，提高业务技能。

7. 结合建党88周年，大力宣扬表彰先进典型，挖掘先进事迹，开展“现身说法”，引导大家自觉强化为党的事业奋斗终身的坚定信念。

8. 积极开展学习实践科学发展观“回头看”活动，使科学发展真正进入思想、进入工作，指导实践。

四、奖惩办法

为切实加强责任制的落实，有效做好支行思想工作，特提出以下奖惩措施：

(一)对“一岗双责”制度落实不到位的，经党组研究将对相关责任人作出一定的经济处罚，并取消其评比“优秀行员”资格。

(二)经群众评议，认为谈心制度坚持不到位的，将责成相关人员在职工大会上做出检查。

(三)对于因思想工作不力，被管理职工思想产生较大波动，导致工作出现失误的，将对负责人处以经济、行政处罚，取消当事人“评优”资格。

关于加强和改进城市基层党建工作汇报 篇8

一、建立健全群团工作体系，明确群团组织职责义务

群团工作是农电企业工作的重要内容之一，对农电企业实现可持续发展有着举足轻重的作用。

一是建立健全群团组织领导体系，形成有班子、有牌子、有章子、有办公场所的自上到下分级双重领导体系。群团领导干部带头一级抓一级，一级带一级，承担起引导农电职工听党话、跟党走的政治任务和电力改革发展的企业使命。按照政治坚定、团结务实、信念坚定、为职工服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、能负责、能问责的标准，坚持德才兼备、以德为先，选拔基层工作经验丰富、威信较高、基层职工拥护的同志为群团工作干部和工作人员，尤其加强优秀青年干部的选拔培养，充实基层农电企业群团工作力量。

二是建立科学完善的群团组织工作制度，包括事务公开制度、职工代表大会制度、职工代表巡视制度、直接联系职工和职工民主评议制度、集体协商谈判制度、集体合同制度，群团组织基础信息统计制度、定期分析检查制度，公开承诺整改制度、群团资产和经费监督管理制度、农电职工疾病救助制度、劳动模范管理制度、标准化职工食堂建设管理制度、职工之家（小家）创建管理制度等等，制约、引导群团工作规范化、科学化，从而使群团工作有章可循，按章办事。

三是坚持党对群团工作的统一领导，加强政治领导、组织领导、思想领导，把党的理论路线方针政策及农电企业的发展理念、发展思想宣贯到工作的各方面、全过程。定期召开群团工作会议听取工作汇报，研究调查、决定群团工作重大问题；建立农电职工思想、工作、生活变化情况收集研判机制，密切关注农电职工的思想、工作、生活等动态，服务农电企业和谐稳定发展大局；及时掌握企业生产经营管理、财政运行、物资采购、干部任免提拔、工作绩效考核、重要制度实施等情况，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。通过一系列工作开展，形成工作有方案，活动有记录的组织，使得基层农电企业群团组织更好联系服务农电职工，同全体职工保持紧密联系，全心全意依靠广大职工干事创新。

二、加强群团干部队伍培训学习，提升群团工作人员业务能力和服务水平

加强基层农电企业群团干部队伍培训学习，一方面定期举办培训班，编制总体培训规划和方案，邀请党校、工运学院、职工大学等专业学校的专业老师讲授群团工作知识；另一方面制定群团干部和工作人员自学制度，督促群团干部和工作人员制定学习计划与详细的学习内容，强化能学习、会应用能力，全面提高群团干部的党性修养。

一是学习中国特色社会主义理论群团发展道路理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，学习研究中央、地方群团工作的理论政策，贯彻落实上级单位和地方政府关于群团工作的意见。

二是学习法律知识，包括电力法，公司法，合同法，以及群团财务及资产管理法律知识和中央地方有关群团财产经费规定、制度等等。开展职工法治文化、普法教育活动，擅于运用法治思维和法治方式，主动引导农电职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

三是加强基层农电企业群团工作特点、规律调查研究，总结经验，改进工作方法，提高群团工作干部和工作人员洞察能力、组织协调能力，塑造群团工作者优秀的人格形象和博学多能的服务形象，努力打造农电职工信服的坚强领导集体。

四是学习基层农电企业各阶段的发展策略和改革思想。群团组织围绕农电企业发展的内外生存环境，谋大局，识大势，在国家及行业大局下思考，在大局下行动。引导农电职工通过职代会参与企业有关发展规划、重大决策、重要制度调研、论证、制定，提出合理议案，把农电企业的决策部署和发展规划变成职工的自觉行动；监督企业行政落实职代会各项决议，保障职工权益，发展职工利益，更好的推动基层农电企业健康和谐发展。

三、全面提升农电职工队伍专业与素质水平，引导激励农电职工建功立业

团结动员广大农电职工立足本职岗位创新创优、建功立业，教育引导广大职工理解改革，支持改革，参与改革，推进改革，激发职工队伍巨大创造力和强大正能量，动员职工投身农电企业深化改革发展、保持稳增长的主战场。

一是积极开展农电职工知识技能培训。结合变电站无人值守改造、农网升级改造、营销系统的优化升级等工程，深入开展农村供用电科技改革创新、技术比武、“稳增长、促发展、建功立业”和“安康杯”劳动竞赛、合理化建议、科学普及等群众性技术活动，鼓励职工参与农电高低压线路、设备方面的QC发布以及小设计、小发明、小革新、小创造、小建议等五小科技活动，带动农电职工主动学习，促进自身业务能力提升。

二是加强班组建设，树立模范典型。积极推荐优秀职工参与劳动模范、五一劳动奖状、先进工作者、十大杰出工人的评选，增加一线职工的推荐比例。树立一批先进集体、个人典型，定期组织先进个人、班组开展工作经验轮回交流活动，发挥典型示范辐射作用。加大先进班组、学习型班组、劳模、先进个人、先进集体等宣传力度，在社会主流媒体广泛宣传劳动模范和职工中的先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神和基层一线电力工人的伟大品格。

三是加强对青工的业务能力培训和理想信念教育，培养青工成长成才，重视青工的职业生涯规划和个人才能的充分发挥，督促企业落实名师带徒、传帮带、师徒结对等工作。开展“巾帼建功”活动，引导女职工勤奋工作、 岗位创新、岗位立功，发扬女职工新时期女性美德和自尊自信自立自强的生活态度，培育良好家风，推进家庭文明建设。

四、密切关注农电职工生产生活，积极落实困难帮扶和权益援助

基层农电企业群团组织根据群团所能，有针对性地开展心理疏导，大病救助，法规援助等服务，做好困难职工的帮扶。带头树立经常联系职工，直接服务职工，真诚同职工交友的好作风。

一是建立困难职工帮扶长效机制，当好职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”。开展冬送温暖，夏送清凉，金秋助学、大病救助等“四季送”活动，以及节日祝福、生日慰问、退休欢送等人文关怀活动。开展“进职工门，访职工情，结职工亲”为主题的服务活动，及时了解职工的思想、生活等实际情况，并落实好困难职工补助工作，进一步缓解困难职工的生活，以真情赢得农电职工对群团工作的信任与支持，增强群团组织的影响力和感召力。

二是打造农电职工综合服务阵地，建设功能齐全、便捷高效、惠及全体职工的标准化、规范化、信息化服务中心。进一步改善办公条件、生产环境，加大对职工文体活动场所建设和改善的投入力度，建立用好职工之家、标准化职工食堂、职工书屋等生活、起居、学习阵地。建立职工援助中心，做好职工心理疏导、互助保障、法规援助等工作。重视基层班组图书配置工作，不断丰富图书种类、扩大图书数量，定期送好书、影像光盘等到基层、到班组，营造好读书、读好书的浓厚氛围。

三是规范群团经费使用管理，建立健全慰问、救助、帮扶等规章制度，严格执行规定程序、标准、范围。重视职工维权工作，以基层一线农电职工为重点，引导职工学法守法懂法，一方面研究解决职工权益实现上存在的突出问题，另一方面依法开展电力工作，不侵犯他人权益的同时依法保护自身安全，依法维护供用电环境和谐稳定发展。

五、大力开展农电职工文娱活动，自觉践行社会主义核心价值观

基层群团组织结合农电企业文化建设工作，积极开展丰富多彩，寓教于乐的职工业余文体活动。

一是建立并管好用好职工文化活动室、俱乐部等活动阵地和设施，建立适合农电职工兴趣特点的各种业余协会，提高职工的业余兴趣质量，提升职工的爱好水平，凝聚广大职工的才华力量，满足职工精神文化需求。

二是依托“我们的节日”主题活动，开展健康向上，贴近职工的文化体育活动，面向基层一线职工以喜闻乐见，便于参加的形式和方法适时举办球类运动、休闲趣味活动、户外有氧、环保骑行、健步走、琴棋书画才艺表演、摄影等活动，满足职工多元化多层次需求，打造农电职工文化精品化。

三是结合基层农电企业的行业特点及基层电力职工的工作性质，开展服务三农、走访大客户、线路抢修、安全用电、责任保电等供电服务工作，以及慰问孤寡老人和留守儿童、扶危济贫、捐资助学、环境保护和美化等生动活泼、特色鲜明、富有成效的志愿服务活动，壮大职工志愿者队伍，提升农电企业的社会影响力。

六、聚焦行业内外群团活动成功经验，积极宣传群团组织特色工作

群团组织应充分应用互联网、微信、微博等新媒体正向传播作用，聚焦行业内外群团活动的成功经验，积极宣传自身特色群团工作。

一是群团组织应经常关注省市工会、共青团、妇联等网站，了解行业内外有关群团特色工作动态，学习借鉴行业内外成功经验和先进工作方法，反思自身工作不足，创新工作思维，改进工作方法，更好地开展基层农电企业群团工作。

二是群团组织应利用好农电企业门户网站宣传阵地，深度宣传报道基层农电企业群团工作的创新做法和经验。开设门户网站群团专栏、系列评论、互动交流等板块，充分运用微博、微信、微视频等新媒体，多种形式传播基层农电企业群团工作，形成网络舆论宣传声势，发挥正向作用，增强社会知晓度。