级别护理

级别护理（精选10篇）

级别护理 篇1

护理服务标识说明

护理级别标识 病人一览表：

一级护理——红色牌子

二级护理——绿色牌子

三级护理——黄色牌子

病危病人——左上角标识红色实心圆

病重病人——左上角标识红色实心三角： 隔离病人——右上方标识红黄两色实心半圆过敏病人——右上方标识红十字 床头卡：

一级护理——红色实心方块标识

二级护理——绿色实心方块标识

三级护理——黄色色实心方块标识

青霉素药物过敏——涂红色

其他药物过敏——涂蓝色

2012年10月修订 2012年11月执行 护理质量管理委员会

级别护理 篇2

关键词：护理分级标准,护理级别,准确性

国家卫生计生委于2013年11月14日发布了《护理分级》卫生行业标准, 标准中界定了护理分级的定义:患者在住院期间, 医护人员应根据患者病情和/或自理能力进行评定而确定护理级别[1]。并规定了住院患者护理分级的方法、依据和实施要求。明确临床护士应根据患者的护理分级和医师共同制订诊疗计划, 为患者提供护理服务, 并应根据患者护理分级安排具备相应能力的护士。由此可见, 护理分级的正确性与患者的护理需求、护士人力资源的合理安排等密切相关。笔者所在医院从2014年7月开始实施新的护理分级标准, 并对标准护理分级和实际医嘱护理级别的准确性进行了调查, 现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

整群抽取全院某天所有住院患者中Barthel指数评分≤40分的患者115例 (综合ICU和专科ICU除外) , 其中男68例, 女47例, 年龄14~97岁, 平均61.64岁。

1.2 方法

对上述患者重新进行Barthel指数评分, 间接了解病区护士对Barthel评分的掌握情况, 并将评分得出的护理级别与医嘱护理级别进行对比, 比较两种护理分级的相符性。

1.3 评定标准

(1) Barthel指数评定量表。评分方法:根据患者实际情况逐项打分, 然后将总分相加, 100分为无需依赖;61~99分为轻度依赖;41~60分为中度依赖;≤40分为重度依赖[2]。 (2) 新护理分级标准中的分级依据, 标准中明确指出:自理能力重度依赖的患者可确定为一级护理;病情稳定或处于康复期、且自理能力中度依赖的患者, 可确定为二级护理;病情稳定或处于康复期、且自理能力轻度或无需依赖的患者, 可确定为三级护理[1]。

1.4 统计学处理

采用SPSS 11.5统计软件进行检验, 计数资料以率 (%) 表示, 比较采用字χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 三种护理分级评估情况

医嘱分级、病区护士分级与标准分级存在明显差异。实际医嘱为一级护理人数是病区护士分级一级人数的36.52%, 是标准护理分级一级护理人数的38.89%;病区护士依据自理能力分级中Barthel指数小于40分的一级护理者为100%;调查人员按新标准护理分级对115例患者评分, Barthel指数≤40分的占93.91%。医护对住院患者护理级别的评定比较, 差异有统计学意义 (P<0.01) , 详见表1。

例 (%)

2.2 医嘱护理级别与护理分级标准评定符合情况

内外科医生医嘱开具的护理级别与调查人员应用Barthel指数评定量表评分, 并依据新护理分级标准制定的护理分级两者符合情况:内科医嘱一级护理符合率10.00%、外科医嘱一级护理符合率55.88%%, 一级护理医嘱内外科比较差异有统计学意义 (P<0.01) 。内外科医嘱的二、三级护理符合率较接近, 差异均无统计学意义 (P>0.05) 。详见表2。

例 (%)

3 讨论

分级护理制度是确定临床护理人员编制、合理安排护理人力资源、控制护理质量、制定护理服务收费标准的主要依据, 也是护士实施护理活动的重要依据[3]。如何科学评估确定护理级别, 由医生还是护士评定护理级别, 如何确定患者的自理能力及自理能力的评估依据、标准, 许多护理专家进行了大量的研究和探讨, 2013年国家卫生计生委颁布了《护理分级》行业标准并要求于2014年5月正式施行。标准明确指出患者住院期间的护理级别由医护人员根据患者病情和/或自理能力进行评定而确定, 以及根据Barthel指数总分确定自理能力等级。但目前临床上实施过程中, 实际医嘱开具的护理级别与新护理分级标准不相符的现象仍然严重存在, 其主要存在问题及建议对策。

3.1 医护对护理分级认知界定存在差异

存在培训不到位现象, 新《护理分级》标准颁布后, 医疗条线没有进行相应培训, 以医疗为职业的医生, 对护理分级的方法、依据和实施要求不了解或了解较含糊, 做出护理级别的医嘱较随意。建议医院不仅要对护理人员加强护理分级知识的培训, 相关职能部门也要对临床医生进行培训、考核, 提高医生对护理分级制度的认识, 使其在下达护理级别医嘱时, 能与护理人员共同根据患者病情和生活自理能力来确定并及时进行动态调整, 减少随意性。

3.2 对病情等级分级的尺度掌握不到位或仅依据病情等级确定护理级别

不同年资、不同个体的医生对病情等级区分不准确, 掌握护理分级的尺度不尽相同。有的医生按疾病诊断, 从医疗的角度出发提出护理级别, 与护理专业要求护士所做到的护理服务不相适应。这就容易发生医嘱分级与标准护理分级结果不一致的情况。有的医生甚至从为了提高护士重视度、少书写病历、经济利益或人际关系等出发而随意提高或降低护理级别, 造成医嘱护理级别与患者的实际情况存在差异。医嘱护理级别的不确定性, 不仅造成护士人力资源的浪费, 还会出现护理收费的不合理, 影响护士规范化的护理行为[4]。本组调查还有占总调查数的57.39%的患者应该对其实施一级护理, 而医生为了少书写病历、考虑人情减少费用而开具二级或三级护理。调查资料显示外科有30例依据新护理分级制度应为一级护理, 而医嘱为二级或三级护理。另外从本组资料看出医嘱二级和三级护理患者的实际自理能力评定为重度依赖的有66例, 其中神经内科有21例Barthel指数评定总分≤40分, 依据新护理分级依据自理能力重度依赖的应确定为一级护理, 而医生仅仅依据病情尚稳定而开具二级护理。医嘱护理级别的不确定性使自理能力重度依赖的患者得不到相应的护理, 或护理人员根据自理能力评分给予了相应的护理而出现护理收费的不合理, 不能体现护士的专业特征和价值。建议依据新护理分级标准因病情确定为一级护理和因自理能力重度依赖确定为一级护理患者的病程记录频次有所区分, 减轻医生为减少书写病历人为降低护理级别;另外科室层面加强管理, 医疗主管部门制度上加强监督考核, 以保障护理分级的正确性、规范性。

3.3 护理人员没有真正加入到护理分级的决策队伍中

有研究表明中国内地的大多数医院护理分级的决策主体则为医生, 在实际工作中, 护理分级由医生开具医嘱, 护士来执行[5]。张译文等[6]通过对临床护理人员的访谈研究, 尽管大部分被访谈者认为护理人员有能力胜任新标准护理分级的决策, 但基于现阶段护理人员医学理论基础较差、医疗安全隐患等问题, 建议现阶段护理分级的决策主体由医生、护士共同承担。从本组资料的调查中显示, 患者自理能力评定属于重度依赖的占93.91%, 根据新护理分级标准应确定为一级护理, 而医嘱定为一级护理的只占38.89%, 说明医生仍是开具护理级别医嘱的主导者。虽然护士根据Barthel指数总分确定了患者的自理能力等级, 但在护理分级决策中并没有真正体现医护合作。从本次调查看出护理人员对自理能力评定的准确率为93.91%, 但实际参与护理级别的确定、修改者则不足3%。应鼓励护理人员主动加入到决策的队伍中来, 准确及时评估患者的自理能力, 参与患者护理级别的确定与修改。建议决策时加强医护沟通, 由医生判断病情, 护士评估患者自理能力后, 医护共同商讨, 最后确定护理级别。有条件的医院可利用信息化系统, 提高护理分级的准确性。医生根据患者病情确定护理级别输入电脑, 护士根据自理能力等级确定护理级别并输入电脑, 信息系统根据医生确定的病情等级和/或护士确定的自理能力等级自动生成或修改护理级别。

3.4 护理人员对Barthel指数评分存在偏差

如小便控制项目失禁或留置导尿得分为0分, 而实际工作中有的患者虽留置尿管, 但他有能力自行护理。评定进食能力有的患者因疾病原因需禁食, 在评定时护理人员也存在困惑。应结合临床实际进一步研究细化改进ADL评分标准, 提高可操作性。各年资护士在评分时相关知识掌握不到位, 对各级别患者实施的护理措施落实不到位, 护理部应明确规定各级护理人员的培训、考核内容及考核标准。加强相关业务培训及护理人员的职业道德教育, 对ADL评定及护理分级的准确性、实施要求等通过下病房结合病例给予指导、平时督查、专项检查等形式将相关工作落到实处。

本研究结果显示, 评定依据一样, 由于评估者不同, 同一组资料出现不同的评定结果。各病区护理人员与护理部调查人员对有的患者Barthel指数评定得分存在不一致现象。建议加强对医生进行新护理分级标准的培训, 加强护理分级医嘱管理, 医护共同决策, 以保证护理分级制度执行的正确性、科学性及可操作性, 保障护理质量的落实。

参考文献

[1]国家卫生计生委.护理分级[J].中国护理管理, 2014, 15 (1) :4-5.

[2]经升琴, 梅思娟, 邹玺, 等.不同Barthel指数分级肠癌病人的护理需求调查[J].护理研究, 2012, 26 (9A) :2333-2335.

[3]徐建萍, 石贞仙, 谢仙萍.从护理工作量分析评价级别护理的适用性[J].中国护理管理, 2008, 8 (7) :35-37.

[4]毕慧敏, 蒋兰芬, 来桂英.住院病人护理分级的差异性研究[J].护理研究, 2004, 18 (8) :1394-1395.

[5]尚少梅, 李晓翠, 邓述华, 等.国内外护理分级的比较分析[J].中国护理管理, 2012, 12 (11) :7-10.

职务与级别 篇3

(2)记过。记载或者登记过错，以示惩处之意。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员。

(3)记大过。记载或登记较大或较严重的过错，以示严重惩处的意思。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较严重，给国家和人民造成一定损失的人员。

(4)降级。降低其工资等级。这种处分，适用于违反行政纪律，使国家和人民的利益受一定损失，但仍然可以继续担任现任职务的人员。

(5)撤职。撤销现任职务。这种处分适用于违反行政纪律行为严重，已不适宜担任现任职务的人员。

(6)开除。取消其公职。这种处分适用于犯有严重错误已丧失国家工作人员基本条件的人员。

公务员受行政处分，有处分期限的规定：

（一）警告，6个月；

（二）记过，12个月；

（三）记大过，18个月；

（四）降级、撤职，24个月。

公务员受处分期间不得晋职、晋级；受警告以外行政处分的，并不得晋升工资档次；受开除处分的，不得被行政机关重新录用或聘用。

职务与级别

职务与级别的对应关系

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级 机关干部行政级别划分

中国行政级别，基本上分为五套班子，即党委、人大、政府、政协、纪委。国家级正职

包括中央军委主席、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、国家副主席、国务院第一副总理、中央精神文明建设委员会主任、中央纪委书记、中央政法委书记等国家头号人物，即中共中央政治局常委。

国家级副职

包括中央军委副主席、全国政协副主席、全国人大常委会副委员长、中宣部部长、中组部部长、国务院副总理、国务委员、各直辖市市委书记（即中共中央政治局非常委委员），最高人民检察院院长、最高人民法院院长等

省部级正职

包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主任等、特别行政区行政长官、新疆生产建设兵团政委和司令员等

国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长、新疆兵团司令员）

中宣部部长、中组部部长、中央统战部部长、中央党校校长，中共中央办公厅主任等。省部级副职

漫画图

包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主任、省人大常委、直辖市市委副书记以及国家各部副部长等

国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）

国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团政府副职干部（如吉林省副省长、重庆市副市长、新疆建设兵团副司令员）

各副省级市政府正职干部（如南京市市长）

各直辖市下属副省级新区正职干部（如浦东新区区委书记）

厅局级正职

以前叫地厅级，主要是地级市（各自治州及新疆生产建设兵团各师）市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位，（如省公安厅厅长、国家各部下属单位，如外交部新闻司司长）

国务院部委各司正职干部，部分副职（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长，国家安监总局国际合作司副司长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长、新疆兵团林业局局长）

各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）

各地级市政府及新疆生产建设兵团各师正职干部（如广元市市长、新疆兵团农八师师长）

注：以上为高级干部

厅局级副职

地级市（新疆生产建设兵团各师）市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主席、市政副协主席，省级下属单位，如省委宣传部副部长、国家各部下属单位，如外交部新闻司副司长等

国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长、新疆兵团农二师副师长）

副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如长春市朝阳区区长）

县处级正职

包括县（县级市、区、旗及新疆生产建设兵团团级等）委书记、（区）县长、（区）县人大、（区）县政协主席、市各单位局长，如市公安局、司法局等

国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）

副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如广元市卫生局副局长、苍溪县副县长）

地级市（新疆兵团各师）所属各局及各区县政府正职干部（如绵阳市劳动局局长、三台县县长）

新疆生产建设兵团各团正职干部（如新疆兵团农八师142团团长、政委）

县处级副职

包括县（县级市、区、旗、新疆生产建设兵团团级等）委副书记、县（区）委常委、（区）副县长、（区）县人大、（区）县政协主席、市各单位局长，如市公安局、司法局等

国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）

副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长）

地级市所属各局及各区县政府副职干部（如德阳市民政局副局长、佛山市顺德区副区长）

新疆生产建设兵团各团副职干部（如新疆兵团农八师150团副团长、副政委、武装部长、工会主席、总农艺师、总会计师）

乡科级正职

包括各乡、镇、办事处、新疆生产建设兵团团场各营党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等，还有处级下属，如县公安局长等

乡科级副职

包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等，还有处级下属，如县公安副局长等。新疆生产建设兵团团场机关科室科长各营（分场）党委书记、营长（分场场长）等，如（新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场工交建商科科长、芳草湖农场工会副主席、芳草湖六场书记、六场场长）

乡科级以下

中国官员级别(参考) 篇4

国家级正职：

中共中央总书记、中共中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席

国家级副职：

中共中央政治局委员、候补委员、中共中央书记处书记、中央纪委书记、中央精神文明建设指导委员会主任、中央政法委员会书记

国家副主席、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席、中央军委副主席、中央军委委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、香港特别行政区首席长官和澳门特别行政区首席长官

省部级正职：

各省（自治区、直辖市）党委书记、各省（自治区、直辖市）人大常委会主任、各省省长（自治区主席、直辖市市长）、各省（自治区、直辖市）政协主席

中共中央直属机构：中组部、中宣部、中央党校等

中办主任中纪委副书记

全国人大常委会下属机构主任委员

国务院组成部门：外交部、公安部等

国务院直属机构：海关总署、国家税务总局等

国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会主任

国务院直属事业机构：新华通讯社、国家行政学院等（但中国地震局和中国气象局为副职）

全国政协下属部门机构

最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长

共青团中央第一书记、书记处书记

省部级副职：

各省（自治区、直辖市）党委副书记、党委常委、省纪委书记、省政法委书记

各省（自治区、直辖市）人大常委会副主任、政府副省长（副主席、副市长）、政协副主席

中共中央直属机构副职和国务院各部副职：中联部副部长、科技部副部长等

国务院由部委管理的部门：国家邮政总局局长

各省（自治区、直辖市）高级人民法院院长、各省（自治区、直辖市）人民检察院检察长

副省级城市的党委书记、人大主任、市长和政协主席：杭州市委书记等

教育部直属高校的党委书记及校长（“985”）：清华大学党委书记、浙江大学校长等

厅局级（地厅级）正职：

各地级市（自治州、地区、行政公署）党委书记、人大主任、市长（州长等）、政协主席

国务院各部下属单位：外交部欧亚司、财政部会计司等

国务院由部委管理的部门的副职：国家烟草专卖局副局长等

各省（自治区、直辖市）下属单位：山东省交通厅厅长、上海市卫生局等

副省级城市的党委副书记、常委，人大副主任、政府副市长、政协副主席：宁波市副市长等

省（自治区、直辖市）直属本科高等院校的党委书记及校长：江西师大校长等

省（自治区、直辖市）高级人民法院副院长 省（自治区、直辖市）人民检察院副检察长

团省委书记

厅局级（地厅级）副职：

地级市市委副书记、常委，人大副主任，政府副市长，政协副主席

国务院部委各司副职：民政部救灾司副司长等

各省（自治区、直辖市）下属部门的副职：安徽省司法厅副厅长、重庆市财政局副局长等

副省级城市所属各具及各区县正职：大连市建设局局长等

省直属专科高等院校党委书记及校长

地级市法院院长、检察院检察长

县处级正职：

各县（县级市、地厅级市下属区、旗）党委书记，县（区）人大主任，县（区）长、政协主席

地级市所属各局正职：九江市公安局局长等

省（自治区、直辖市）厅级单位下属机构：省科技厅农村科技处处长、北京市朝阳区环保局局长等

副省级城市所属各局及各区县副职：沈阳市卫生局副局长等

地级市法院副院长、检察院副检察长

团市委书记

县处级副职：

各县（县级市、地厅级市下属区、旗）党委副书记、常委，县（区）人大副主任，政府副县长，政协副主席

地级市所属各局单位副职：赣州市教育局副局长

副省级城市各区（县）的下属机构正职：南京市玄武区卫生局局长

县级法院院长、检察院检察长

乡科级正职：

各乡（镇）党委书记、人大主席、乡长（镇长）街道办事处主任

各县（区）下属机构：宜黄县公安局局长

县级法院副院长、检察院副检察长

团县委书记

乡科级副职：

各乡（镇）党委副书记、副乡长（镇长）

各县（区）下属机构：溆浦县民政局副局长

注：

1.各高等院校、科研机构、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级官员待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制

2.政府各级官员如为上一级党委常委，则行政级别升一级，比如省会城市的市委书记一般是省委常委所以为副省级

3.新疆生产建设兵团的行政级别是正省级，下属十四个师的师长和政委为正厅级，下辖的174个团的团长和政委为正处级，新疆维吾尔自治区党委书记兼任新疆生产建设兵团第一政委

4.副省级城市有：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、广州、武汉、成都和西安等共15个城市（副省级城市为中华人民共和国行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级城市的市长与副省长的行政级别相同）

准副省级城市：包括除上述的所有省会城市和国务院批准的唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等十个市为“较大的市”

5.厅级以上包括厅级官员都是高级官员，其子女俗称“高干子女”。按例高级官员往往在退休的年龄要被调到相应级别的人大或政协机关担任领导职务，俗称“退居二线” 6.中共各级部门（组织部、宣传部等）本同同级政府各部门级别相同，但是一般组织部和宣传部的部长都为同级党委常委，所以比相应级别的政府部门高一个级别

7.党委和政委的区别：党委是一个机构，政委全称政治委员，政委是中国共产党保证党绝对领导军队的重要体制之一，由毛泽东主席在1928年三湾改编创立的，支部建在连上。党委书记一般兼任本地区军区党委第一书记和国防动员委员会第一书记，但是第一书记没有什么权力，而第一政委就有很大的权力。

8.比科级还小的行政俗称“股级”，如乡里的派出所所长等，村长不是行政级别和公务员

9.香港和澳门为准国级，享有高度的自治权，立法和行政要报全国人大和国务院备案，但是司法不需要经过两高的备案、完全自治

10.国家副主席不是国家级正职，因为在官方排名中国家副主席是排在中央书记处书记之后，所以并不是像很多地方写的为国家级正职，而是副职

11.中央纪委书记排名在中央书记处书记之后的缘由是：官方对尉健行的官职排名是：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记

12.团的组织一般排名都在同级党委和政府的下属机构之后：例如共青团吉安市委排在吉安市公安厅之后，尽管都是正处级，团委一般只排在同级事业单位前比如排在妇联、报业集团前。

13.党委常委一般包括：党委书记，党委副书记兼任省长（市长、县长），专职党委副书记兼任同级党校校长，纪委书记，常务副省长（市长、县长），组织部部长，宣传部部长、政法委书记一般兼任公安厅厅长（局长），省（市、县）军区司令或政委，省委（市委、县委）秘书长，省会城市党委书记、或者某个重要的城市或者区的党委书记，偶尔有统战部部长。一般人数在10-13人之间。而党委常委的排名除了第一位党委书记，第二位党委副书记兼行政首长，第三位专职党委副书记，后面的都是依据其在该地方担任常委的时间长短而定。

14.关于军队中干部的级别：在这里就不提了，因为个人感觉军队和政府不同，军队都的绝对服从上级，很多都是中央军委直接领导

技工级别油漆试题 篇5

汽车喷涂技术（技工级）

一、选择题：每题4分

1、钣金作业完毕后交于油漆组后先（）单选

A、清洁后打磨羽状边

B、打磨后清洁刮原子灰

C、作羽状边后喷涂还氧底漆

D、清洁后刮钣金灰

2、在喷涂油漆后所烘烤的温度应该是（）单选

A、60——80度

B、80——100度

C、80度以下

3、HS（高固体）涂料是指（）单选

A、油漆的膜厚高

B、油漆的黏度高

C、油漆的固体含量高

D、清漆

4、请选择使用HVLP喷枪的好处，请选择两项（）

A、可以减少涂料的使用

B、容易对色

C、符合VOC的规定

D、增加涂料的损失，降低附着力

5、在塑料件上喷涂塑料底漆是为了（）单选

A、提高油漆的附着力

B、避免油漆的脱落

C、为了使油漆软化

6、HVLP是指：（）单选

A、高出漆量，高气压

B、高出漆量，低气压

C、因为高明度，低涂料使用量

D、低喷漆量，低涂料使用量

7、油漆表面出现鱼眼是由于（）单选

A、油漆喷涂太厚

B、喷涂间隔时间不够

C、喷涂表面未做清洁

8、油漆除了有保护和美化的作用外还可以用来（）单选

A、防锈

B、隔离

C、标志

9、在试板上喷上调好的颜色后，在哪种光源下与车体进行比色（）单选

A、纳光源

B、自然光

C、荧光灯

D、白炽灯

10、喷涂油漆出现发白和起雾是什么原因（）单选

A、喷涂油漆时温度太高

B、喷涂油漆时温度太低

C、喷涂油漆时湿度太高

D、喷涂油漆时湿度太高，温度太高或太低

11、请选择正确的金属漆微调工序（）单选 A、用调漆棒浸漆后与油箱盖对比颜色 B、在试板上试涂色漆与油箱盖对比颜色 C、在试板上喷素色漆与油箱盖对比颜色

D、在试板上试喷色漆后再喷清漆，等干燥后在修补区域附近进行颜色对比

12、油漆中颜色的深浅指的是（）单选

A、油漆的明度

B、油漆的彩度

C、油漆的色相

13、珍珠漆中的珍珠是（）单选

A、细小的铝片组成B、由云母片组成 C、由二氧化钛组成D、有二氧化钛和云母片等组成

14、油漆中的色相指的是（）单选

A、颜色的明暗度

B、颜色的名称：红黄蓝等

C、颜色的鲜艳度

D、铝片的粗细

15、请选择三层珍珠的正确调色顺序（）单选 A、先调底色，再喷珍珠

B、按照涂料公司提供的色卡进行调色，喷在修补部位

C、先喷底色，再喷珍珠，在确认珍珠喷涂道数后喷涂清漆进行对比色 D、调好底色和珍珠后直接喷涂在修理部位

16、喷涂试板时必须注意的条件是（）单选

A、喷涂试板时采用慢干稀释剂

B、喷涂试板时采用专用稀释剂

C、喷涂试板的条件与喷涂修补部位时保持一致

D、试板较小，所以采用特殊喷枪

17、在试板上喷涂色漆或清漆后，为什么要使其干燥，请选2项（）

A、因为干燥后颜色会有所变化

B、为了让溶剂挥发

C、为了防止因灰尘造成的污染

D、没有必要干燥

18、与要修补的汽车进行比色确认时，金属漆的确认角度为（）单选

A、45与90度

B、15度与90度

C、90度

D、15、45、90度

19、银粉或珍珠漆使用后出现沉淀是由于（）单选

A、油漆的黏度太高

B、油漆的黏度太低

C、保存时间长 20、进行比色时，最终判定的标准为（）单选

A、配方

B、目测

C、电子测色仪

D、放大镜

二、判断题（正确“V”，错误“X”）每题4分

1、汽车修补漆只供专业喷涂或作业施工之用。

2、颜料可能含有铅、铬、镉、铁等重金属。

3、有机溶剂可能含有甲苯、二甲苯。

级别护理 篇6

1 资料与方法

1.1 一般资料:

本次研究回顾性分析我院2014年7月至2015年7月收治的经临床病理学确诊为p NENs的40例患者的临床资料, 男性21例, 女性19例, 年龄为31~72岁, 平均年龄为 (58.37±2.33) 岁。根据世界卫生组织WHO制定的p NENs病理分级标准[2], 将40患者分为低级别p NENs组 (19例, 病理分级为G1级) 和非低级别p NENs组 (21例, 其中病理分级G2级患者13例, G3级8例) 。

1.2 纳入标准:

所有入选患者均经临床病理学确诊, 且资料完整, 术前均行多次螺旋CT扫描增强腹部双期扫描, 图像质量符合临床诊断的要求。

1.3 仪器与方法:

本次研究所有患者均采用Siemens Sensation Cardiac64排螺旋CT行CT平扫和动态增强扫描。患者检查时取仰卧位, 由头侧向足侧扫描, 扫描范围由膈顶至肾脏下部。参数设定为:电压120 k V, 电流200 m A, 层厚5 mm, 层距为5 mm, 军阵512×512, 螺距为0.9。CT增强扫描时采用高压注射器经肘正中静脉为患者推注碘海醇注射液75 m L, 注射速度类3 mg/s, 分别在注射开始后的第25秒和第50秒行动脉期和门动脉期扫描。

1.4 影像分析:

所有影像资料均由2名具有丰富经验的专业从事腹部影像诊断的医师, 在不知道患者病情的情况下进行独立分析, 当2名医师的分析结果不同时, 由2名医师协商直至达成统一意见。影像学征象具体分析如下: (1) 病灶部位:包括胰头、胰颈部、胰体部和胰尾部, 当病灶部位较大时, 则以病灶主体所在部位为准。多部位出现病变情况时, 记录病变最为严重 (最大) 的部位; (2) 病灶大小:取病灶组织的横断面或者矢状面、冠状面的最大直径线。当出现多个病灶组织时, 取最大病灶进行测量; (3) 病灶形态:病灶分为规则形 (圆形、椭圆形、类圆形) 和不规则形 (分叶型等不规则形状) 。 (4) 病灶界限:观察病灶组织与周围胰腺组织的分界是否清晰; (5) 囊变、坏死:分析病灶组织是否有囊变、坏死等情况; (6) 钙化灶:观察病灶是否有钙化灶; (7) 主胰管:观察主胰管是否有扩张 (直接>3 mm) 情况; (8) 胰周组织或者血管侵犯:观察病灶部位与周围的胰腺组织和血管的分界是否清晰, 是否有胰周组织或者血管侵犯等情况发生; (9) 淋巴结:患者是否有淋巴结肿大等情况, 结果以扫描层面的最大淋巴结的短径>1 cm确认为淋巴结肿大; (10) 病灶转移:观察是否有远处转移灶的出现。

CT值计算:动脉期绝对强化值=肿瘤实质部位动脉期CT值-平扫时的CT值。门脉期绝对强化值=肿瘤实质部位门脉期CT值-门脉期CT值;动脉期相对强化值=肿瘤实质部位动脉期CT值-同层正常胰腺实质部位的动脉期CT值。门脉期相对强化值=肿瘤实质部位门脉期CT值-同层正常胰腺实质部位门脉期CT值。

1.5 统计学处理:

采用SPSS17.0统计软件对各组实验数据进行分析, 数据以均数±标准差表示, 用t检验进行两组间差异比较, 用Person线性相关分析两变量之间相关性, P<0.05差异有统计学意义。

2 结果

行MSCT扫描检查结果显示, 低级别组患者病灶部位的大小、形态、边界、周围组织、血管侵犯、淋巴结肿大以及远处转移核肿瘤动脉期绝对强化值、动脉期相对强化值等观察指标方面有着明显的差异性, P<0.05, 具有统计学意义。而两组患者在肿瘤发生部位、病灶是否钙化、是否有囊变坏死情况、主胰管是否出现扩张、门脉期绝对强化值和相对强化值等指标方面差异性较低, 不具有统计学意义 (P>0.05) , 见表1。

3 讨论

胰腺神经内分泌肿瘤作为一种无性别差异、多发于中、老年人群的复杂肿瘤, 无论是那种p NENs均有发展为恶性的可能性。目前对于p NENs的病理分级主要以世界卫生组织 (WHO) 在2010年提出的以有丝分裂计数和Ki-67指数为观察指标的分级标准, 将p NENs分为G1、G2和G3级三个级别[3]。本次研究将G1级分作低级别组, 将G2和G3级别分作非低级别组, 以病灶部位的大小、形态、边界、周围组织、血管侵犯、淋巴结肿大以及远处转移核肿瘤动脉期绝对强化值、动脉期相对强化值、肿瘤发生部位、病灶是否钙化、是否有囊变坏死情况、主胰管是否出现扩张、门脉期绝对强化值和相对强化值为观察指标。研究结果表明, 非低级别组患者的病灶通常较大、形态不规则、病灶组织边界模糊、以发生胰周组织和血管侵犯、淋巴结肿大、病灶向远处转移, 这些征象可能与WHO指南中p NENs病理分级基于有丝分裂及时以及Ki-67指标数有关[4], 而这两个指标均可以反映出肿瘤细胞的增殖性和侵袭性。因此p NENs分化程度越低, 其病理分级就越高, 同时肿瘤的增殖性和侵袭性也越高。

低级别与非低级别的胰腺神经内分泌肿瘤的CT征象具有一定的特征性, 因此MSCT作为目前p NENs诊断和确认分期的重要方法, 其能够有效的为临床诊断提供有价值的研究依据, 也为临床治疗提供了重要的参考依据。

摘要：目的 分析低级别和非低级别胰腺神经内分泌肿瘤 (p NENs) 的多层螺旋CT (MSCT) 表现。方法 选取我院2014年2015年收治的经临床病理学确诊为胰腺神经内分泌肿瘤的患者40例, 对其多层螺旋CT扫描结果进行回顾性分析。将40例患者按照WHO病理组织学分级分为低级别组 (19例, 病理分级为G1级) 和非低级别 (21例, 其中病理分级G2级患者13例, G3级8例) , 对比两组患者的CT表现。结果 低级别组与非低级别组患者在病灶的大小、形态、边界、周围组织、血管侵犯、淋巴结肿大以及远处转移核肿瘤动脉期绝对强化值、动脉期相对强化值等观察指标方面有着明显的差异性, P<0.05, 具有统计学意义。结论 非低级别的胰腺神经内分泌肿瘤的CT征象具有一定的特征性, 在手术前对患者进行多次螺旋CT检查, 有助于病情的诊断和分级鉴别。

关键词：pNENs,多层螺旋CT,病理分级

参考文献

[1]史玉振, 王中秋, 卢光明, 等.胰腺神经内分泌肿瘤的影像学表现与临床病理对照分析[J].临床放射学杂志, 2011, 30 (11) :1618-1673.

[2]吉帆, 征锦.胰腺神经内分泌肿瘤的影像学表现及其诊断进展[J].医疗卫生装备2013, 34 (11) :91-94.

[3]司友娇, 陈静静, 纪清连, 等.胰腺神经内分泌肿瘤CT表现及其与病理学分级的相关性[J].中国医学影像技术, 2014, 30 (4) :544-548.

政府行政级别 篇7

一、政府行政级别：

政府机构的行政级别依据行政区划级别、所管辖事务的重要程度、经济社

会发展规划等因素而定，分为五档十级，包括正国级、副国级、正省（部）级、副省（部）级、正地（厅）级、副地（厅）级、正县（处）级、副县（处）级、正乡（科）级、副乡（科）级。

国务院部委一般是正省（部）级单位。直属机构中带 “总局” 的为正省（部）级单位，其它为副省（部）级单位。办事机构、国家局都是正省（部）级。直辖 市、省（部级）的政府职能部门一般是正地（厅）级。普通省会、普通地级市的 政府职能部门一般是正县（处）级。县级市、县、普通市辖区的政府职能部门一般是正乡（科）级。

比较特殊的情况是副省级城市、计划单列市的政府职能部门一般是副地（厅）级（副省级城市目前有十五个分别是：哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭 州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。其中大连、青岛、宁波、厦门、深圳即是计划单列市也是副省级城市）。此外，经济开发区，直辖市署区级别比一般的级别高1到2个级别。比如：上海市为正省部级，下辖18个区，1个县即崇明县。18个区中的浦东新区为副省部级，其余区为正地（厅）级。崇明县前几年是副地（厅）级，现在升格正地（厅）级。上海无论区辖的街道办事处、乡镇，或是县辖的街道办事处、乡镇都是正县处级。

机构级别和公务员级别是一样的划分。但两者并不是一一对应关系，机构级别决定了担任该机构行政负责人的级别应不低于此机构行政级别，在一些重要地 区，一些重要部门往往存在“高配”现象。同一行政区域，党委书记级别一般比政府一把手高一级

1、国家级正职：

中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国

务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。

2、国家级副职：

中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席。

3、省部级正职：

各个省级行政区的省委书记，省长，省政协主席，省人大常委会主席等，特别行政区行政长官，直辖市市委书记等，以及国家各部部长等。

国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）

各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）

部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）

4、省部级副职：

各个省级行政区的省委副书记，副省长，省政协副主席，省人大常委会副

主席，省人大常委等，省、直辖市市委副书记等，以及国家各部副部长等，还有一些行政级别是正厅但是必须要副部来兼任的，如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。

国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）

国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）

各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）各副省级市政府正职干部（如南京市市长）

部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）

5、厅局级正职：

以前叫地厅级，主要是地级市（各自治州）市委书记，市长，市人大主席，市政协主席，省级下属单位，如省公安厅厅长，国家各部下属单位，如外交部新闻司司长

国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局

长）

各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）

各地级市政府正职干部（如无锡市市长）

部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）

注：以上为高级干部

6、厅局级副职：

地级市市委副书记，市委常委，副市长，市人大副主席，市政副协主席，省级下属单位，如省委宣传部副部长，国家各部下属单位，如外交部新闻司副司长等，还有一些行政级别是正处但是必须要副厅来兼任的，如市政法委，市

宣传部、组织部、纪委等必须由市委常委或者市委副书记兼任。

国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）

各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化

局副局长）

副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南

部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）

7、县处级正职：

包括县（县级市、区、旗等）委书记，（区）县长，（区）县人大，（区）

县政协主席，市各单位局长，如市公安局、司法局等，还有厅级各单位下属，如省公安厅X处，省委办公厅主任等

国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）

各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）

副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副

区长）

地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）

部队正团职干部（如105团政委）

8、县处级副职：

包括县（县级市、区、旗等）委副书记，县（区）委常委，（区）副县长，（区）县人大，（区）县政协主席，市各单位局长，如市公安局、司法局等，还有厅级各单位下属，如省公安厅X处，省委办公厅主任等。

国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处

长、玄武区卫生局局长）

地级市所属各局及各区县政府副职干部（如镇江市民政局副局长、张家港市副

市长）

部队副团职干部（如105团参谋长）

9、乡科级正职：

包括各乡、镇、办事处党委书记，乡长，镇长，办事处主任，以及镇级人

大等，还有处级下属，如县公安局长等

10、乡科级副职：

包括各乡、镇、办事处党委副书记，党委委员，副乡长，副镇长，办事处

副主任，以及镇级人大副主任等，还有处级下属，如县公安副局长等

另外：乡科级在往下，就是所谓股级，是中国行政当中最小的，一般是乡里边财

政所、派出所之类的。

注：

1、各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级

干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制。

2、政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港

市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部

二、公务员行政级别：

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福

利的工作人员。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员；九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

行政级别 篇8

现行的行政级别体系按照5级划分：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。乡科级以下，还有两个级别：科员级、办事员级。按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长；县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。

中组部2008年发布的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》规定：晋升科员职务，应当任办事员3年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务3年以上。

以一名分配到乡镇、从办事员做起的大学毕业生为例，干3年后，有资格升到科员；做满3年科员，有资格升到副科长。此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。

汪玉凯说，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约60%，也就是说，多数公务员都在县以下机关，“由于行政职务的职位非常有限，比如县以下机关，正处级只有县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等少数几个。所以多数公务员都是在科员、办事员这两个级别之间，就走完了个人仕途。有机会升迁到副科、正科的都不多。”

汪玉凯说，最关键的问题在于现行体制职务与待遇挂钩，以职定级、以职定薪，“公务员如果想提高待遇水平，只有职务晋升也就是升官这一条通道。这就导致了很多矛盾和问题”。

影响 对“非领导职务”影响不大

10年前，汪玉凯就曾提出“公务员职务与职级并行”建议，并对此做过调研，“职务与职级并行，就相当于给公务员增加了一条晋升通道。可以不当官，但也能享受到官员待遇。简单来说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级”。

他认为，本次将公务员团队中的多数——县以下机关的公务员，作为“职务与职级并行”的适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。

依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。具体到县以下机关，共包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。

取消学校行政级别还得迈大步 篇9

学校摘“官帽”须从纸上落到地上

取消行政级别不是对学校的要求,而是对各级党委和政府的要求。既然已经认清了行政级别对学校的危害,就不能只是在文件中呼吁,而应在各级党委和政府的工作中加以落实。

别敦荣

在国家正式文件中,取消学校行政级别在5年前颁布的教育规划纲要就有明确规定,但时至今日,取消学校行政级别依然进展缓慢。

正因为如此,我国各级各类学校不论规模大小、 层次高低,仍然保留了一定的行政级别。高校分为副部级、正厅 (局) 级和副厅 (局) 级,中小学和幼儿园分为处级、科级或股级等,学校内部组织机构和所有行政人员也都有相应的行政级别。尤其是在一些副部级高校,各级行政人员的级差从最高到最低可在10个层次以上,让行政信息传输线路漫长,协调困难且效率低下。

给学校定行政级别,让学校行政化,对学校而言百害而无一利。最大的害处在于它导致学校性质异化,学校不像学校。高校有了行政级别,很多行政人员盯着行政级别谋升迁,学术人员无心学问而热衷行政。行政级别与行政权力是一对孪生兄弟,由于行政人员掌握了行政权力,掌控了决策权,掌握了各类教育资源的分配权和处置权,所以整个学校唯行政人员是从,行政权力畅行无阻。知识无位,学问无力,高校教授治学难有用武之地,中小学教师无从民主参与办学。所以,学校难有大的发展,创建特色名校往往停留于行政领导的嘴上,而难以成为教师的工作目的。

行政级别的表现在学校,危害在学校,但根子却在校外。学校的行政级别都是各级党委和政府所赋予的,不是学校自封的;学校各级行政人员的行政级别和权力也不是学校决定的,而是由各级党委和政府确定或授权确定的。各级党政机关不仅赋予学校行政级别,而且在实际工作中不断强化行政级别,致使行政级别的意义被放大。行政级别是政府部门的组织要求,没有行政级别,政府的工作不可能有序地开展。 但学校不是政府,行政级别不适用于学校。用行政的逻辑办理教育事业、管理学校办学,这样的做法无助于学校按照其自身的规律办学。

取消行政级别,学校和各级党委、政府都要作为。从根本上说,取消行政级别不是对学校的要求, 而应当是对各级党委和政府的要求。既然已经认清了行政级别对学校的危害,就不能只是在文件中呼吁, 而应当在各级党委和政府的工作中进行落实,真抓实干,逐步取消各级学校的行政级别,淡化和消解行政级别的影响。当然,在我国官本位的社会文化中,完全取消行政级别需要有一个过程。之所以学校行政级别至今仍然岿然不动,也是因为这项工作牵涉面广、 影响大。这是一项烦琐而系统的工程,各级党委和政府需要拿出动真格的姿态,全面研究学校行政级别的各种表现和影响要素,制定取消行政级别的时间表、 路线图,采取实质行动,着力解决羁绊学校健康运行、高效发展的障碍。

(作者单位:厦门大学高等教育发展研究中心)

取消行政级别还要依循“章法”

我国取消学校行政级别,可以与制订、执行学校章程,推进依法治校结合起来。如果政府、学校、社会都尊重学校的章程,那么有助于理清政府、学校和社会的权责关系。

熊丙奇

取消学校行政级别,被认为是 《意见》 的亮点之一,但这一“亮点”早在5年前就已经“亮”了出来。 取消学校行政级别,是推进管办评分离改革的重要环节,否则政府部门对学校的管理模式、对校长的任命、管理、考核、评价,就难以摆脱传统的行政思维———学校被作为一级政府部门管理、校长会按照任命、管理干部的方式任命、管理,学校办学也不得不围绕上级指令。

正是由于认识到取消级别的重要性,因此,无论是教育规划纲要,还是十八届三中全会 《决定》,都明确提到这一改革措施。可是,在过去5年间,还没有公办大学取消了行政级别,知易行难是取消学校行政级别的真实写照。不仅取消高校行政级别如此,取消中小学行政级别也困难重重。从上个世纪90年代起,我国就有部分省市启动中小学校长职级制改革, 可取消职级之后,政府部门还是套用行政级别对校长进行管理,而且校长的选拔、任命还是由行政部门负责,只是从原来的地方组织部门转到地方教育部门, 行政化问题依旧。

诚然,取消行政级别不能说教育就去行政化了。 教育管办评分离的改革不是取消行政级别那么简单, 在取消行政级别之后还必须建立全新的政府管理学校的模式,包括改革由政府部门主导的拨款体系,建立大学理事会和社区教育委员会,等等。这些改革内容在这次 《意见》 中都有不同程度的呈现。我们希望的是,这次 《意见》 切实得以贯彻和落实。将取消行政级别作为推进管办评分离改革的突破口,有实质性的作为。

目前,我国取消学校行政级别,可以与制订、执行学校章程,推进依法治校结合起来。教育部已要求高校制订大学章程,中小学也要“一校一章程”。学校章程是学校依法治校的宪章,政府部门必须依法保障学校的投入,同时不得干涉学校的办学自主权。学校内部实行现代治理,行政不能干涉教师的教育和学术活动。如果政府、学校、社会都尊重学校章程,那么有助于理清政府、学校和社会的权责关系。

对于取消学校行政级别,政府担心把权力放给学校后,学校滥用权力,学校则担心行政级别被取消后,原有管理模式不变,学校地位更低,更难获得资源。因此,依法治教就很关键。如果政府能依法保障投入,不把拨款和行政评审、评价绑在一起,学校就不用再“跑部钱进”。同时,如果学校能完善内部治理,依法办学,做到行政权和教育权、学术权分离, 那么也就消除了顾虑。所以,推进去行政化,取消学校行政级别,依法治校是关键,这要求政府部门在推进去行政化过程中,要依法行政,按去行政化的要求履行政府责任,做好对学校的监督和服务。

(作者单位:21世纪教育研究院)

取消学校行政级别不是取消行政服务

叶雷

学校与政府机关不同,应遵循办学规律,像一所学校而不是像一个机关,因此才有了“学校去行政化”的问题。学校行政化的问题主要体现在三方面: 一是学校与政府关系的“下级化”,政府与学校的关系异化为简单的行政关系;二是学校内部管理的“官僚化”,不尊重教育教学规律,“官大一级压死人”; 三是学校与社会关系的“级别化”,衡量一所学校的社会地位不是靠学校的声誉或口碑,而是靠学校的行政级别。

但是,行政化与行政是有区别的。行政化的本质是层级化基础上的官僚化,依赖行政权力而产生;而行政是指一定的社会组织,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、服务、监督等特定手段发生作用的活动总称。因而,行政具有普遍性,而行政化是有了行政权之后才产生的。学校是一个没有行政权力的组织,因而需要“去行政化”;学校也是一个社会组织,在其活动过程中必然会发生行政现象。所以,取消学校行政级别不是取消学校行政。

正因为学校行政化的表现是多方面的,所以取消学校行政级别,从厘清学校与政府关系的角度,确实是去行政化的措施之一。但是,取消学校行政级别并不意味着学校就去行政化了。不解决学校与政府的简单隶属关系,划清各自的角色与责权,不实现政府对学校由传统的行政管理转变为提供服务,仍然实行全方位、全过程的管理方式,即使取消了学校的行政级别,学校行政化的问题可能依然存在,甚至更严重。

任何一个组织要正常运转,都必然存在行政组织和行政行为。而就一个组织内部来说,是否会滑向行政化,主要取决于这个组织的运转理念、运转导向, 尤其是决策模式。取消学校行政级别之后,如果学校的行政组织依然坚持官僚理念,而不是群众理念,依然坚持权力导向,而不是服务导向,依然是自上而下的决策模式,而不是科学化的决策模式,学校内部就依然可能是等级森严的“官本位”,依然可能徘徊在行政化的泥沼里而不能自拔。

可见,学校去行政化不是要去掉学校的各类行政机构,更不是去掉学校的行 政活动本 身,而是从关键决策权中全身退出,回归服务的本质定位,尽量去掉妨碍教育进步的各种因素。任何高水平的社会组织,一定都是建立在高效率行政服务的基础之上的。从这个意义上,学校不仅不能去掉行政,反而应该围绕服务,强化学校的内部行政,如优化治理结构,科学界定行政职能,实现行政人员专业化、专门化,创新用人机制,激发机制活力。

职务与级别课程心得 篇10

随着社会不断的发展，人的思维也在不断转变，为了发展，给自己和社会创造更多的价值。我有幸在这次网络培训中观看了《公务员职务与级别》培训教育课，并受益匪浅，从中学习到：

深化干部人事制度改革是必然结果。改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。主要是“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类。管理权限过分集中，管人与管事脱节。管理方式陈旧单一，阻碍人才成长。管理制度不健全，用人缺乏法治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上的不正之风难以避免等。为此，邓小平同志早在1980年就提出：要“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”。

国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。

职务分类是管理的基础，没有科学的分类就没有科学的管理。职位分类制度是适应社会化大生产的发展而兴起的一种科学的人事分类制度，它在现代人事管理中占有基础性和决定性地位。公务员的级别高低，既体现公务员所任职务的等级高低、责任轻重和职位难易程度，又反映公务员的德才表现、工作实绩和资历等素质条件和工作状况。