综合协调组工作职责（通用9篇）
综合协调组工作职责 篇1
某市地方税务局群众路线教育实践活动
综合协调组工作方案
为加强对全市地税系统党的群众路线教育实践活动的组织协调和综合指导，确保活动推动开展规范有力、稳妥有序，确保各单位教育实践活动务实高效、群众满意，根据市局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，综合协调组制定本工作方案。
一、主要任务
（1）负责办公室的日常工作；
（2）负责上传下达；
（3）负责督查巡视组的联系；
（4）负责活动办的各种会务组织；
（5）负责后勤保障。
二、责任分工
综合协调组由组长xx，副组长xxx，成员xx、xx、xxx、xxx等6名同志组成。具体职责分工如下：
组长：xx，负责综合协调组的全面工作；负责与省局督导组的衔接联系；负责与宣传资料组的衔接联系；做好领导小组办公室交办的其他各项工作。
副组长：xxx，协助组长抓好综合协调组的各项工作；分层次分类别（含个别座谈）座谈的衔接联系工作；主管民主测评及征求意见、建议等工作；做好领导小组办公室交办 1的其他各项工作。
成员：xx，负责与市局督查巡视组、市局整改落实组、市局督导组及各基层局活动办的衔接联系；负责民主评议(测评)工作的组织及汇总整理；做好领导小组办公室交办的其他各项工作。
成员：xx，负责整个活动的后勤保障工作。如省局督导组的食宿安排及行程安排；全市活动、会议的食宿安排以及市局活动办、督导组的车辆安排；市局活动办须要提供的其他后勤服务及与财务手续相关的工作；做好领导小组办公室交办的其他各项工作。
成员：xxx，负责对收集上来的意见、建议分门别类进行归纳整理，负责综合协调组所须文字材料的起草；负责有关表格的统计上报工作；做好领导小组办公室交办的其他各项工作。
成员：xxx，负责市局活动办的工作周报报送工作；负责市局活动领导小组及其办公室的办文办会工作；做好领导小组办公室交办的其他各项工作。
三、工作内容1、2月下旬，认真筹备全市系统教育实践活动动员大会，对本系统教育实践活动作统一动员部署。
2、2月下旬，组织市局督导组成员和联络员进行培训。3、2月底到3月初，参与指导各县(市)区局局召开第二批教育实践活动动员大会。
4、3月上旬，组织教育实践活动第一次学习讨论，以支部为单位召开学习讨论会议，重点学xxx省委和省局有关开展教育实践活动的意见、方案等文件，讨论领导在动员会上的讲话，统一认识。
5、3月中旬，组织市局教育实践活动第二次集中学习，举行学习专题报告会，邀请专家讲课。
6、3月中旬，组织市局中心组封闭式学习，中心组成员开展“为民务实清廉”为专题的学习及讨论。
7、3月中旬—4月中旬，组织开展全系统的大走访活动，分别召开机关干部、老同志、基层干部、“两委员一代表”、纳税人代表座谈会。
8、3月上旬—4月中旬，组织市局及县(市)区局党组开展“做群众贴心人”专题讨论，在各基层党组织党员中开展“入党为什么、为党干什么”的大讨论。
9、4月下旬，组织市局全员的第三次集中学习，观看专题教育片《苏联亡党亡国20周年祭》，组织学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《践行党的群众路线——学习读本》等书籍。
10、4月，组织全市地税系统“优秀税务工作者”评选活动。
11、5月，组织全市地税系统“优秀税务工作者”代表在全市地税系统范围内进行巡回演讲。
12、6月，组织党员干部到教育实践活动基地开展“扶贫帮困” 活动，接受教育。
13、5月—6月，面向基层针对“学习教育、听取意见”环节的开展情况进行民主测评及征求意见和建议。
14、7月，对收集上来的意见和建议分门别类进行汇总，归纳整理后交由教育实践活动领导小组审阅。
15、8月，了解掌握基层各单位活动的进展，提出意见建议。
16、9月，分市局机关和县（市）区局两个层次，对教育实践活动的“查摆问题、开展批评”环节开展情况进行民主测评。
四、具体要求
1、强化服务意识。小组成员要深刻把握教育实践活动的重要意义，深刻理解活动的精神实质，严格按照省委和省局、市局提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，统一思想认识，进一步强化服务意识，明确工作任务，立足本地实际，切实履行服务职责。
2、充分发挥作用。综合协调组要充分发挥引导者、参与者、推动者和督促者的多重作用，加强沟通协调，上传下达，内引外联，左右互通，构建和谐关系；把握好尺度，深化活动不搞成运动；统筹兼顾，活动与工作两手抓、两不误、两促进。
3、增强团队精神。综合协调组成员要进一步强化团队合作精神，既要细化分工，又要团结协作，坚持服从大局服
从安排，保质保量地做好综合协调工作。
4、发掘活动典型。综合协调组要结合实际，创造性地开展工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位，同时鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。在此基础上，要乐于发掘、培养、选树各类典型，重点宣传教育活动的创新举措，宣传为民务实清廉的先进典型，宣传整改落实的实际成效，发现和总结好的做法和经验，充分发挥典型示范作用。
综合协调组工作职责 篇2
一、强化三个意识
(一) 强化全局意识。“不谋全局者, 不足以谋一域。”做好综合协调工作, 要始终把“围绕中心、服从大局、统筹安排”作为工作的出发点和着力点。办公室人员要立足本职岗位, 牢固树立全局意识和长远观念, 要增强对宏观性、战略性、全局性的关键问题和企业中心工作的敏感性, 准确认清整体局势, 善于吃透上情、把握下情、了解外情, 从全局发展上分析和解决问题。在具体工作中, 不能计较眼前得失, 不图一时之利, 不谋一己之利, 要顾全长远、放眼全局, 统筹兼顾各方利益, 妥善协调各方关系, 着力提高各方积极性和主动性, 有效推动各项工作。
(二) 强化服务意识。能不能让领导满意、让基层满意、让员工群众满意是衡量办公室工作的根本标准, 综合协调工作则是办公室服务的具体体现。要做好协调工作, 提高工作效率, 就要着力提升“三服务”工作质量和水平。一是要转变思想, 改进工作态度。学会换位思考, 想他人之所想、急他人之所急, 在服务他人中提升自我;二是要转变沟通方式和策略方法。充分发挥主观能动性, 善于把握企业脉搏, 贴近领导思路, 关注员工实际需求, 把问题想在前, 把工作做在前, 主动服务, 超前服务;三是要以理服人, 更要以情感人。不论面对领导上司还是同事下属都要谦虚真诚、主动热情, 讲究协调方法, 加强有效沟通, 努力实现让各级领导称心、让办公室同事舒心、让上门办事同志省心的“三心”服务。
(三) 强化学习意识。办公室协调是一项集公共关系和沟通艺术于一体的综合性管理工作, 具有政策水平高、工作范围广、业务信息量大等特点。综合协调的工作职责决定了办公室人员必须具备扎实的理论功底和较强的业务技能, 这就需要办公室人员不断加强自身学习, 增强知识储备。特别在新形势下, 办公室人员要立足自身本职工作, 紧紧围绕企业发展方向, 不断拓展新视野、新思想, 既要熟悉自身业务知识, 了解国家和企业的政策环境、战略规划等方面的发展背景, 也要学习掌握企业和社会管理、心理学、法律法规及公文写作等综合类基础知识。在工作中学习, 在学习中积累, 勤于思考, 善于总结, 用知识拓宽理论视野, 用实践丰富工作经验, 持续提升个人工作能力和业务水平。
二、把握三个原则
(一) 把握协调重点原则。综合协调工作涉及企业上下内外事务的方方面面, 只有抓住工作重点才能带动全局。办公室人员要善于确定并抓好一个时期的重点工作, 把办公室工作置于企业的协调发展和稳定的大局中来谋划, 把重点决策部署、关键工作环节、主要矛盾和问题等关注点作为协调工作的着力点。在繁杂的协调工作形势中, 要善于牵动“牛鼻子”, 学会“四两拨千斤”, 抓住对全局发展具有关键性影响的工作, 抓住协调工作的决定性环节, 增强协调工作的针对性, 做到“牵一发而动全身”。另外, 随着时间的推移、形势任务的变化, 办公室工作重心也随之变化, 要在不断变化的工作中抓住主要矛盾, 不在非原则问题上纠结, 正确、适时地把握工作重点转换, 及时调整工作思路和部署, 切实把其他工作带动起来。
(二) 把握照章办事原则。制度协调是最基本、最有效的协调方式之一。建立健全各项规章制度和工作程序, 是实现办公室管理科学化、系统化、规范化的基础, 也是实施有效协调的前提保障。办公室要不断加强办公室自身建设, 改进和完善制度约束体系, 形成有章可循、有法可依的工作机制, 明确责任划分, 以制度管人, 按规定办事, 避免职责不清、任务不明、推诿扯皮等问题发生。特别是在办公室公务接待、办公费用等协调管理方面, 要遵照严格的操作程序和工作要求, 落实制度规定, 把控费用标准, 加强日常督促检查, 促进办公室工作规范化管理。
(三) 把握团结内外的原则。办公室工作具有系统性、协调性和连续性, 绝大部分工作都需要办公室内外同事的齐心协力、互相配合才能做好。“若不团结, 任何力量都是弱小的。”做好办公室工作, 首先要协调好内外关系。办公室内外同事间要相互信任、相互支持, 大事共商量, 小事多体谅, 培养员工之间、部门之间的凝聚力。其次, 要维护好领导集体的团结, 办公室人员要紧跟领导思路, 准确把握领导的想法和意图, 客观、公正、准确地表达各方意见, 当好参谋助手, 不越级请示, 不多头请示。尽量避免和化解领导之间的矛盾, 促进领导集体统一认识, 心往一处想, 劲往一处使, 营造一个团结融洽、精诚协作的集体氛围。
三、做好三个注重
(一) 注重时效。在新形势下, 开展综合协调工作要注重时效性。办公室人员要持续改进思想态度和工作作风, 认清企业发展的规律和趋势, 时刻保持紧迫感, 合理计划, 统筹安排, 急事急办、要事催办、难事商办, 把握好工作的主动权。在当前信息时代大背景下, 沟通协调工作也要与时俱进, 通过网络办公和信息管理系统等手段, 逐步建立和完善信息传递系统, 实现办公室上下、左右、内外各路信息的实时沟通和准确反馈, 有效提高综合管理水平和办公室协调效率。
(二) 注重创新。随着企业的发展和时代的变化, 面对办公室复杂多变的新形势、新事物, 要做好综合协调工作, 就不能因循守旧、墨守成规, 既要坚持原则, 立足实际, 又要灵活变通, 勇于创新。要善于突破思维定势, 打破思维惯性, 主动吸收新观念, 接受新事物, 学习新知识, 以新的角度观察事物, 以创新思维谋划全局, 以新的方法解决问题, 推动办公室工作思路和工作理念的创新。
(三) 注重细节。“天下难事, 必做于易;天下大事, 必做于细”, 要成就一番事业, 要有所作为, 必须要从简单之事做起, 从细微之处入手。办公室是企业形象的窗口, 在办公室待人接物、会议活动策划及执行、信息沟通及关系协调等各方面的细节处理直接反映了办公室的服务质量和工作水平, 同时也体现了个人的综合素质和业务能力, 可以说能否做好细节工作决定了办公室工作的成败。细微之处见真章, 在日常协调工作中要善于分解细节、抓住细节, 只有把日常小事做实, 把平凡工作做细, 把一个个小成功聚集起来, 才能获得更大的成功。
综合协调组工作职责 篇3
【摘 要】综合协调是一项政策性、艺术性很强的服务性工作，是办公室为领导、为机关、为基层提供深层次服务的切入点。办公室工作人员必须增强四种意识，坚持四项原则，掌握综合协调的方法与艺术，才能积极发挥综合协调作用，提高机关工作效率，努力营造良好和谐的人际关系与工作环境，为办公室工作顺利开展创造有利条件。
【关键词】办公室；综合协调；一体化管理
综合协调贯穿于办公室办事、办文、办会的方方面面，是维系机关正常运转，推动决策贯彻落实，提高办事效率的有效方法。近年来，新疆油田公司勘探开发研究院院长（党委）办公室紧紧围绕科研生产中心工作，协调工作实行“4431”工作法，认真履行职责，积极发挥综合协调作用，努力提高管理水平和工作效率。
一、增强四种意识，提升综合协调能力
办公室作为综合办事机构，既是领导的参谋助手，又是承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁和枢纽，综合协调是保证整体工作务实高效的关键[1]。笔者认为，增强四种意识，可以有效提升办公室综合协调能力。
1.围绕工作职责，增强责任意识。责任是一种义务、一种使命。办公室工作人员只有不断增强责任意识，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，扎扎实实做好本职工作，才能最大限度地发挥办公室的沟通协调职能。首先要明确责任，要不断增强责任感和荣誉感，做到在其位谋其政，履其职尽其责 [2]。其次要细化责任，将大事要事、琐事难事、特事急事层层细化量化、分解落实，做到事事有专管，人人有指标，件件有落实。第三要落实责任，把责任的落实纳入督查督办的重要日程，做到转变作风、提高水平、严格考核，只有这样才能不断提高执行力，使沟通协调工作更加科学严谨、富有成效。
2.围绕共同发展，增强协作意识。在综合协调工作中要做到顾大局、识大体，相互尊重、相互理解、相互支持，以发展带团结，在发展中进一步增强凝聚力。做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互支持，取长补短，通力合作，以增进团结为己任，努力创造团结协作、务实创新、共谋发展的良好氛围，形成做好办公室综合协调工作的整体合力。
3.围绕工作能力，增强学习意识。学习既是智慧之源、进德之基，更是生存之本，要坚持高标准、严要求，在学习提高和工作实践的结合中打造高素质的办公室队伍。一是向书本学习，既要深入学理论、学科研、学管理，又要认真学习政治、经济、文化等各方面知识，切实做到学以立德、学以益智、学以致用。二是向实践学习，要不断积累经验、把握规律、增长本领，努力在学习与实践的结合中实现学用相长。三是向基层学习，办公室工作人员要俯下身来，带着感情、带着责任深入基层，认真向基层学习，真正依靠群众解决困难和问题。
4.围绕工作大局，增强创新意识。一是增强协调工作主动性。围绕中心工作，增强工作的主动性、预见性和计划性，主动为科研生产中心工作服务。无论是综合协调、信息调研，还是督查督办，都要做到不仅想领导之所想，而且要想领导所未想，积极、主动、超前做好决策服务。二是增强协调工作创造性。面对工作中出现的新情况、新问题，要根据不同时期、不同阶段的工作重点，结合工作实际，拓展工作思路，灵活运用多种方法协调解决全院发展中遇到的重大问题、难点问题。积极主动地想问题、谋思路，在求真务实和创造性的执行中解决问题。
二、坚持四项原则，掌握综合协调艺术性
做好综合协调工作，不仅要增强协调意识，明确协调重点，更要把握协调原则，讲究协调方法，充分发挥协调各方的积极性和主观能动性，不断提高综合协调的质量和效率。
1.围绕中心原则。办公室的综合协调工作是按照工作部署在领导授权范围内进行的，其目的是为了确保总体工作的顺利开展和重大决策的贯彻落实。只有准确把握上级指示精神，牢固树立核心意识、中心意识和大局观意识，才能有效地协调各级部门同唱“中心曲”、演好“一台戏”，避免出现各自为政的现象[2]。
2.透明公正原则。一要增强透明度，在协调工作中要避免暗箱操作，不能凭主观臆断，不能以感情代替政策，不能以好恶代替原则，要始终坚持实事求是原则，在摸清情况的基础上提出协调意见，较好地避免协调工作的盲目性；二要坚持公平公正，吃透上情、摸清下情，善于从事物的内在联系和发展动态中去分析研究问题，然后以客观事实为依据进行协调，做到不偏不倚、有理有据有节。
3.灵活应变原则。综合协调既要严格按政策和程序逐级有序开展，也要学会在特殊情况和原则容许范围内灵活应变。一是学会换位思考，在协调沟通时，要沉着冷静，采取平等协商的态度，多站在对方的角度处理问题，在充分沟通的基础上达到求同存异的目的。二是学会勇于担当，遇到大事、急事、难事，要勇于担当，积极主动联系相关单位和负责人，努力统一各方思想和意见，高效率完成协调工作。三是注重方式、方法，在不影响大局和不违背原则情况下，采取灵活方式处理，求大同存小异，可以大大提高协调效率。
4.维护团结原则。综合协调的目的就是通过沟通消除梗阻，避免各行其是、各自为政。因此，在协调过程中，既要注重问题的解决，也要注重维护各方的团结。在协调的时候要认真负责、热情周到，平等待人，不居高临下、盛气凌人；不回避矛盾，多与领导、其它科室、基层单位和相关人士沟通，做到腿勤、嘴甜、眼快、心明。努力营造一种轻松、愉快的氛围，使协调各方心悦诚服地听取彼此的观点和意见。
三、做好三种沟通，提高综合协调效率
办公室综合协调工作涉及内容多、范围广，事物繁琐，这就需要我们分清主次、把握轻重，理清综合协调工作的思路，重点做好三种沟通，提高综合协调效率。
1.做好领导之间的沟通，增强领导班子凝聚力。办公室发挥综合协调职能，是推动各项工作开展的重要环节，也是为领导当好参谋和助手的直接体现。领导班子成员由于分管工作的局限，看待问题的角度有所不同，往往会对某些问题看法不一致。因此办公室要及时协调沟通，发挥 “润滑剂”的作用，消除领导之间的分歧和误解，增强领导班子的向心力、凝聚力和战斗力[3]。在综合协调过程中要注重统一领导班子的思想，促使领导班子同向运转，形成整体合力。紧紧围绕领导关注的核心问题和难点问题，出谋划策，及时提供前瞻性和可操作性的意见建议。对形成的决定和决策，坚持把抓落实放在更加突出的位置，确保政令的畅通，提高执行力，保证工作目标的顺利实现。
2.做好机关部门之间的沟通，提高工作效率。办公室要把握动向，合理引导，疏通关系，促进机关各部门之间精诚合作，防止相互推诿等现象发生，促进办公室系统各项工作的深入开展，从而提高机关的工作效率和执行力。首先，要明确职责分工，理顺工作关系，明确各项工作的归口管理部门和牵头部门，减少多头管理和交叉管理，使各个环节和谐有序、协调互补，高效运转。其次，是加强制度建设，狠抓执行落实，以制度化、规范化建设为抓手，建立健全规章制度、工作流程，狠抓制度的执行和落实，做到做事讲原则、讲程序、讲标准。最后，是强化督查督办，提升工作效能，以科研生产例会督查通报、季度管理工作会督查协调、日常跟踪沟通协调、年终部门考核评价等方式，开展督查督办工作，对规章制度的执行、重大部署决策的进展、领导和上级安排工作的完成以及基层反映问题的解决情况进行定期通报检查，做到事事有着落，件件有结果，在综合协调的同时将督查督办工作落到实处，不断提升督查工作效能。
3.做好与基层之间的沟通，改变工作作风。做好与基层之间的沟通交流，是改变机关工作作风、提高工作效率的重要途径。要牢固树立基层至上、群众第一的指导思想，切实增强公仆意识和服务意识，认真倾听职工呼声，扎实为职工办好事、办实事，从思想引导、管理提升和作风转变上解决问题。定期组织机关部门对基层单位进行管理工作走访调研，明确管理重点和创新点，挖掘基层管理难题、收集基层对机关管理工作的意见。并组织机关各部门对提出的问题和意见进行了详细分析，针对重点问题多方会诊，提出责任部门和整改措施，为基层解决实实在在的问题。
四、创新一体化管理，转变综合协调思维模式
勘探开发研究院院长（党委）办公室通过科学策划统筹安排各项管理工作，转变综合协调思维模式，努力推行“一体化管理”，统筹利用管理资源、开阔管理工作思路、增强管理工作的活力、提高管理效率。一体化管理的出现，是研究院自我发展，自我完善的需要，如今已经成为构建和谐企业、维护企业稳定、提升管理成效的有效途径，成为研究院实现各项科研生产目标的有力保证。
办公室在“十二五”规划编制、“三基”工作、党的群众路线教育实践活动等重点综合性工作中，逐步打破部门间的“权”、“利”意识，树立“简”、“便”的综合协调理念，淡化部门之间的界限，增强服务意识和配合协调意识，逐步构架从部门协调到系统协调的综合协调体系，部门间能围绕重点工作协同作战，确保高效率、高质量完成各项重点工作。
办公室的综合协调工作是一项十分复杂的系统工程，是办公室为领导、为机关、为基层提供深层次服务的切入点，我们只有灵活运用各种有效的协调方法，处理好对内对外、对上对下方方面面的关系，赋予协调工作更多的艺术性，才能切实发挥好综合协调作用，有效提高机关工作的效率和执行力，为谋发展、促和谐作出积极贡献。
参考文献：
[1]周延芳，易善志. 浅谈党政办公室的综合协调艺术[J].胜利油田党报学报，2003，16（1）：107-108.
[2]张根生.办公室主任如何做好综合协调工作[J].秘书之友. 2014，4：16-17.
综合协调组工作职责 篇4
年初以来，按照全县农村工作会议的要求，围绕新农村建设整体推进工作的总体部署，在新农村办公室主要领导的亲自带领下，综合协调科切实履行科室职责，充分发挥综合协调作用，积极开展工作，较好地完成了领导交办的各项工作任务，推进了新农村建设各项工作的顺利开展。
一是积极协调开展整体推进村申报工作。按照《zzxx年全县新农村建设工作方案》的要求，县里确定了省、市、县、乡四级整体推进村xx个，其中：申报省级整体推进村xx个，市级推进村x个，县级推进村x个，乡级推进村x个。综合协调科在深入调研，摸清情况的基础上，积极开展了申报工作，完成了我县整体推进村申报工作。
二是协调抓了新农村建设项目工作。围绕全县xx个整体推进村，我们加大了项目整合申报力度。重点加强了省级整体推进村申报专项资金补助建设项目的调查核实和申报。通过积极努力，共申报了公共事业、基础设施、产业发展项目xx个，计划总投资xxx万元，申请省级专项资金补助xxx万元，县级财政配套xxx万元，自筹资金xxx万元；申请畜牧养殖小区建设项目x个，申报省专项补助资金xx万元。其中：养殖育肥牛小区xx个，年出栏xx头；养殖鸭鹅小区
x个，年出栏xx万只。
三是及时对各乡（镇）推进村泥草房改造进度进行调度汇总。我们科室在每周的周一、周四对泥草房改造进度进行一次调度，以便及时、准确地为县委、县政府提供准确的数据。另外，我们还协调民政、发改等部门到各乡（镇）村对泥草房改造情况进行检查。
虽然上半年，我科室积极开展工作，推进了新农村建设步伐，但按照领导的要求，工作中还有一定的差距，主要是：抓新农村建设整体推进工作的方法还不多、申报新农村建设项目的思路还不宽、抓综合协调服务还不够到位等等，这些问题和不足我们一定要在今年的工作中认真加以解决，确保领导交办的各项工作任务落到实处。
下半年，结合科室工作，重点抓好以下工作：
1、重点抓好整体推进工作。围绕泥草房改造、公共事业、基础设施、产业发展建设项目，充分发挥科室职能作用，抓好省、市、县、乡xxx个新农村建设推进村的泥草房改造，全面完成改造任务。同时，加快启动建设各类公共事业、基础设施、经济产业项目，使之取得良好的新农村建设成果。
2、重点抓好调度协调工作。要全力抓好各乡（镇）村的新农村建设情况及完成任务情况的调度综合和调度各帮扶部门的帮扶、支持新农村建设整体推进工作情况，为县委、县政府正确决策提供服务。下半年要建议领导组织召开1-2
次新农村建设调度工作会议，安排落实各项建设任务，推动新农村建设工作。
综合协调组工作职责 篇5
7月18日下午，在市政府7号楼会议室，为继续做好下阶段海口市旅游市场综合整治工作，海口市旅游市场综合整治领导小组办公室组织召开第三次旅游市场综合整治工作协调会议，会议由市政府蔡俏副秘书长主持。
会上传达了省旅游市场综合整治领导小组办公室关于做好近阶段旅游市场综合整治工作的通知精神，总结前期我市旅游市场综合整治工作，及在旅游行业安全、服务质量、旅游黑车、景区景点无证经营、旅游企业乱收费行为、虚假宣传、食品卫生安全、旅游企业偷税漏税等方面取得的成效，同时指出了我市旅游市场依然存在的主要问题。
综合协调组工作职责 篇6
充分发挥办公室桥梁纽带作用
1.着眼大局，努力加强综合协调。充分发挥办公室作为综合协调部门的主观能动性，积极为领导、部门、基层和群众提供优质高效的服务。重点搞好领导之间的协调；搞好与人大办、政府办、政协办之间的协调；搞好全市各级、各部门、各单位之间的协调；搞好上下级之间的协调。一是充分发挥办公室的枢纽作用。加强了工作的主动性，尽量把问题想在前面，把工作做到前头，确保了办文、办会、办事等日常工作的高效运转。二是充分发挥办公室的统筹作用。就全市重大决策部署和需要协调解决的问题进行及时沟通和配合，保证高质量完成工作。在信访接待工作中，今年共接转群众来信和来电700余件次，接待来访群众300余批次，对部分群众的来信来访还牵头进行了调查和处理，为群众解了难，为领导分了忧。三是充分发挥办公室的牵头作用。在具体协调工作中，做到了既勇于牵头，当好主角，又善于协作，当好配角，切实加强了与其他部门的联系沟通。
2.做好服务，抓好会务和接待。一是在会务方面，周密细致地做好了会前的各项组织和准备工作，始终做到忙而不乱、有条不紊；会中做到周到服务，会后及时完成会议资料、纪要的整理和印发等工作，保证了每次办会任务的圆满完成和会议精神的顺利贯彻。全年共承办大型会议15次，中小型会议75次，高质量高水平筹办了市第十二次党代会第三次会议、庆“七·一”暨灾后重建誓师大会和“心连心”艺术团来什慰问演出等层次高、人数多、范围广的各类型会议活动。另外，在会议方案、会议通知、文件发放等各环节逐一规范，明确了责任人，并及时做好监督检查，确保了不出差错；同时，坚持大型会议签到制度，配合市委督查室做好会风监督检查，促进了会风的明显好转。二是在接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，严格接待标准，规范接待程序，热情周到地做好来宾接待工作。同时，把接待工作作为宣传和推介什邡的重要窗口，为什邡的招商引资和建立区域间友谊与合作作出了贡献。全年共接待国内外来宾、上级部门、对口兄弟单位及援建单位领导290余批，1200余人次，很好地树立了对外窗口形象，接待工作得到了领导和来宾的充分肯定。
综合协调组工作职责 篇7
关键词：综合运输,灰色关联度,适应度,客货运弹性系数,分担率,贡献度,网络衔接度
综合运输系统, 是相对于单一的运输系统而言的, 就是各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中, 按其技术经济特点组成分工协作、有机结合、连接贯通、布局合理的交通运输综合体。综合运输作为一个复杂巨系统, 已成为社会生产领域和消费领域的重要中间环节, 其协调发展问题是关乎能否适应国民经济发展的重大问题。系统论认为, 只有把系统的各个环节协调与组合起来进行整体运转, 才能实现各子系统的功能之和大于系统的整体功能, 促进国民经济向前发展。于是, 对综合运输系统的各子系统进行系统分析以实现其协调运行已迫在眉睫。
灰色关联度, 是将系统的各个因素视为空间中的点, 将每一因素关于不同时刻、不同指标、不同对象的观测数据视为点的坐标, 依托这个特定的n维空间距离而定义的。对于综合运输系统的分析, 由于我国统计数据十分有限, 且现有数据灰度大, 许多数据没有典型的分布规律, 因此, 采用灰色关联分析的方法弥补了传统数理统计分析的缺憾。
对于综合运输这个多维、动态的复杂巨系统, 其发展态势包括了各子系统诸多因素的共同作用结果。其中, 哪些是主要和次要因素, 子系统哪些因素对综合运输系统协调发展的影响大, 哪些影响小, 以及哪些因素起推动作用需要发展, 而哪些因素需要被抑制, 这些都是在进行综合运输系统分析时比较被关注的问题, 也是本文采用灰色关联度理论分析综合运输系统间协调发展主要的研究内容。
1 综合运输系统协调运行的特征标量和相关因素参数描述
综合运输系统协调运行的实际状况, 需要有一定的指标来衡量, 能够描述综合运输系统总体协调状况的参量称之为系统的特征标量, 目前, 用适应度α和客货运弹性系数r来表述。同时, 影响综合运输协调运行的各种关联元素, 即系统的相关因素, 用各运输方式对运输总量的贡献度β、分担率d, 以及各运输方式运输网络衔接度fj表示, 其表述如下:
1) 适应度α:
用来描述综合运输系统与国民经济大系统协调发展的程度
其中:L为运输供给能力 (t·km) ;N为运输需求 (t·km) ;在目前全社会运力充足的情况下, 每年实际发生的运量可以代表社会的有效需求, 所以此数据可从《统计年鉴》中查到。
2) 客货运弹性系数r:
是指旅客或货物的的周转量实际增长率与国民经济增长率之比。
3) 各运输方式对运输总量的贡献度
式中:ΔQj为j种运输方式运输周转量的增加量, Q为运输总周转量。
4) 分担率
式中:Qj为j种运输方式运输周转量, Q为运输总周转量。
5) 运输网络衔接度fj:
这是一个定性参数, 可在年鉴中查到。
2 灰色关联分析在综合运输系统协调运行的应用
设某区域的综合运输系统是由铁路和公路两个子系统组成, Y1i和Y2i分别为该综合运输系统第i年的适应度和货运弹性系数; X1i、X2i分别表示铁路和公路子系统第i年对运输总量的贡献度;X3i、X4i表示两子系统第i年的分担率;X5i、X6i表示铁路和公路子系统第i年的运输网络衔接度, 则综合运输系统协调运行的系统特征行为序列为
系统的相关因素行为序列为
某区域综合运输系统协调运行的特征标量和相关因素参数属性值如表1所示。
2.1 绝对关联矩阵A的计算
对各行为序列求始点零化像, 得
对应于系统特征Y1, 有
故
类似可得
对应于系统特征Y2, 同法可得
于是得绝对关联矩阵
2.2 求相对关联矩阵B
系统特征行为序列Yi (i=1, 2) 和相关因素行为序列Xj (j=1, 2, 3, 4, 5, 6) 的初值像为
诸Y′i (i=1, 2) 和X′j (j=1, 2, 3, 4, 5) 的始点零化像分别为
由
得
因此, 相对关联矩阵为
2.3 求综合关联矩阵C
取θ=0.5, 则
2.4 结果分析
从综合关联矩阵C看, 由于C中元素满足
所以Y1≥Y2, 故Y1为准优特征。
所以X3≥X5≥X6≥X4≥X1≥X2, 故X3是准优因素, X5次之, X4优于X1, X2最劣。
3 结 论
根据对综合运输系统各运输方式行为相关因素与系统协调运行特征因素的灰色关联度计算, 得出结论如下:
1) 能表征该区域综合运输系统整体协调运行状况的特征因素中, 运输系统与国民经济大系统协调发展相协调的程度比客货运弹性系数更具有说服力度。
2) 在各运输方式的行为因素中, 公路运输子系统的分担率对综合运输系统协调运行的影响最大, 公路运输网络的衔接度对系统运行产生的影响次之, 铁路运输子系统的贡献度对综合运输协调运行产生的影响最小。
3) 该区域由于地处内地, 地域偏僻, 经济欠发达, 未能形成完整的公路网络, 干支公路的线网框架十分明显, 网络密度不合理, 干支结合不当, 有待进一步完善和提高, 这也是下一步该区域综合运输网络发展的重点。
参考文献
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综合协调组工作职责 篇8
关键词：改革试验；综合配套；开发开放；区域发展
中图分类号：FD61.5
文献标志码：A
文章编号：1008—5831(2008)06—0014—05
综合配套改革是指改革的一种类型，它涉及到多个不同领域和方面的改革，因而是综合性的改革；由于改革在内容上具有明显的内在关联性，在操作实施上具有显著的协同性，因而表现出配套性的特征。综合配套改革试点(试验)是改革的一种推进方式，其特点是将一些改革开放的政策措施在选定的地区先行试验，总结经验，对其中的成功做法加以推广。
21世纪头20年，是中国进一步深化改革和扩大开放的攻坚阶段。选择一些有代表性的地区，率先进行建立完善的社会主义市场经济体制的改革试验，是新时期构建落实科学发展观、实现区域经济协调发展的体制机制的战略选择。2005年以来，国家先后批准上海浦东新区、天津滨海新区开展综合配套改革试验，通过深化改革推动实现发展的新跨越，其他一些地区也正在积极进行试点的申请工作。在此背景下，加深对综合配套改革试验的认识既是必要的，也是迫切的。笔者以滨海新区为例进行了研究，分析了综合配套改革试验在滨海新区开发开放中的作用和基本特征，阐述了综合配套改革试验的意义，就改革试验的实施提出了政策建议。
一、综合配套改革试验在推进滨海新区开发开放中发挥着重要作用
(一)国家将综合配套改革试验确立为推进滨海新区开发开放的最主要任务
推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从中国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署，是提升京津冀及环渤海地区国际竞争力、带动区域经济发展、探索新时期区域发展模式的重大战略举措。2006年5月26日，国务院发布了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，对滨海新区开发开放作出了全面部署，提出了推进滨海新区开发开放的主要任务和政策措施。《意见》的最大亮点是，批准滨海新区建立综合配套改革试验区，要求滨海新区“以建立综合配套改革试验区为契机，探索新的区域发展模式，为全国发展改革提供经验和示范”，将开展综合配套改革试验作为推进天津滨海新区开发开放的首要任务，以改革开放促开发建设。
那么，《意见》为什么对综合配套改革试验如此重视，综合配套改革试验为何具有如此举足轻重的作用呢?
(二)体制性因素是滨海新区开发开放的主要障碍，体制保障是落实各项发展政策的基础
以科学发展观为指导，推进滨海新区开发开放，必须体现新的发展内涵，突出协调发展和科学发展。发展必须要有新思路，其关键是实现发展改革互动、以改革促发展。推进滨海新区开发开放的任务涵盖经济、社会、资源环境和政府管理等多个方面。笔者认为，综合配套改革试验的重要作用，除体现在是完善社会主义市场经济体制的内在要求外，还在于各项发展政策的落实都需要坚实的体制做保障，而这又需要综合配套地深化体制改革才能实现(图1)。
1、经济发展方面
《意见》对滨海新区有如下要求。
第一，走新型工业化道路，完善研发转化体系，增强自主创新能力。目前滨海新区发明专利申请量只占全市的5％，新区R&D;投入占新区GDP比重不及市里的一半，自主研发机构少、能力弱。这主要是由于科技体制不完善，自主创新的微观主体缺乏，鼓励自主创新的政策体系不完备。解决这些问题的根本是推进科技体制改革，完善技术研发体系以及技术人才市场。而且要深化企业改革，大力发展混合所有制经济，提供实现自主创新的微观基础。
第二，积极发展高新技术产业和现代服务业，努力提高综合竞争力和区域服务能力。由于企业改革和产业重组落后，金融服务体系不健全等，导致滨海新区内资企业缺乏活力、产业布局和产业结构不合理。这就需要深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，同时，推进金融体制改革，改善外汇管理，深化投融资体制改革，以提供完善的金融服务。
第三，滨海新区目前是一种外向型经济为主的结构，但其发展过分依赖外资外贸，而且外向型经济的产业层次有待升级。天津港的口岸辐射能力还不足，港口管理有待整合。实现滨海新区对外开放的门户和建设“北方国际航运中心和国际物流中心”的功能定位，需要改革港口管理体制和提升港口功能、深化外贸和外资管理体制改革，以及在形成国际经济贸易惯例等方面进一步加大改革力度。
2．资源利用和环境保护方面
《意见》要求滨海新区要节约用水、集约用地、降低能耗，搞好环境综合整治，维护生态平衡，大力发展循环经济，实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐。滨海新区目前的情况是，资源瓶颈制约突出，主要污染物排放量较大，水污染突出，二氧化硫排放较高，大气污染严重。土地资源没有实现市场化配置，土地征用和利用环节存在许多漏洞，降低了土地资源配置效率。究其根源，主要是由于土地管理体制、资源环境管理体制等不健全、机制不合理导致的。这就需要深化土地管理体制改革，优化土地利用结构，建立资源节约集约利用和环境保护的制度保障。
3．社会发展方面
《意见》要求滨海新区要逐步成为社会和谐的“宜居生态型新城区”，这就需要大力发展教育、文化、卫生等社会事业，完善就业分配与社会保障体系，实现城乡统筹协调发展。目前，滨海新区存在着经济发展快、社会事业发展慢的“一条腿长，一条腿短”的不协调状况。要解决这些问题，实现经济社会协调发展和社会和谐，必须推进相关体制改革，以提供实现社会和谐的坚实保障。
4．政府管理和规划方面
《意见》要求滨海新区要统一规划，综合协调，建设若干特色鲜明的功能区，构建合理的空间布局。目前，在管理体制方面，新区管委会作为市政府派出机构，与区内的行政区、功能区是同级政府架构，区内政策协调和行政效率有待改善，影响了规划的统一和资源高效利用，在服务环渤海区域经济发展方面还有差距。为此，必须推进行政管理体制的改革和创新，建立统一、协调的管理体制。
综合以上的分析，可以看到，完成滨海新区开发开放的各项任务，离不开深化相关领域的体制改革，实现滨海新区开发开放，需要坚实的体制做保障，滨
海新区开发开放的改革定位和发展定位是统一的，而且改革定位有助于发展定位的实现(图2)。
就改革而言，由于改革涉及多个领域，从而是综合性的改革；由于各项改革之间具有显著的协同性和配套性，因而是配套性的改革；由于改革的探索性和先行性，应采取试点(试验)的方式加以推进。这就是滨海新区综合配套改革试验及其重要性的由来和内在原因。
二、滨海新区综合配套改革试验的基本思路
(一)滨海新区改革试验方案的基本思路和改革重点
为落实《意见》关于通过综合配套改革试验推进滨海新区开发开放的要求，天津市成立了滨海新区综合配套改革试验领导小组，组织编制了滨海新区综合配套改革试验总体方案，提出滨海新区综合配套改革试验的目标是率先建立完善的社会主义市场经济体制，为实现滨海新区的功能定位提供体制保障，为健全落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障积累经验。
方案提出，滨海新区综合配套改革试验方案的主要任务包括：着力推进行政管理体制改革，切实转变政府职能，形成统筹协调新区发展的管理体制；深化企业改革，推动混合所有制经济发展，完善基本经济制度，奠定发展的微观基础；推进科技体制改革和制造业及研发转化基地建设，提升发展质量；推进金融、土地体制改革和要素市场建设，完善现代市场体系；深化涉外经济体制改革，加强国际航运中心建设，实现与国际经济更好地接轨；推进就业分配体制改革，完善社会保障体系；推进教育卫生文化体制改革，加强社会管理体制建设；健全资源节约、环境友好型社会建设的相关体制，实现人与自然和谐发展。这些改革措施涉及到经济体制、社会发展、资源环境管理和政府管理与规划体系改革等，是完成滨海新区开发开放的各项任务的必备环节，是实现滨海新区开发开放的基本保证。
(二)对滨海新区综合配套改革试验内容的分析
理解滨海新区综合配套改革试验的关键点有三个：一是改革，二是综合配套，三是试验，具体分析如下(图3)。
首先，通过改革建立科学发展的体制保障。这主要是源于体制对发展的促进机制和在发展模式转换中的作用，通俗地说，就是“发展出题目，改革做文章”。具体体现在两个方面：一是通过改革提供发展的有效促进机制，在既有体制内提高发展的效率和速度；二是通过改革实现发展模式和体制基础的转换，推动发展转向新的轨道，这对中国实现有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制有着重要的现实意义。
其次，改革措施具有综合配套的特征。这主要源于制度之间的关联效应和互补效应，这种关联性和互补性是改革试验的综合配套性的内在要求。从范围和领域来看，改革试验是以经济体制为主，涉及社会领域、政府体制、涉外经济、资源环境管理在内的全方位、多领域的改革，具有明显的综合性特征。从内容和政策措施来看，不仅不同的改革领域相互关联、互为条件，而且具体的改革措施之间也协同配合、互相支持，改革具有显著的配套性特征。
最后，改革试验具有先行先试的特征。这主要源于制度创新本身具有先行的特征，而且通过制度扩散效应能够发挥示范作用。《意见》对滨海新区改革试验的定位是，将“解决当地实际问题与攻克面上共性难题相结合”起来，这可从三个方面理解。一是试点地区在加快发展中面临着一些体制性制约，进行改革探索，有利于解决制约本地加快发展的体制机制障碍。二是由于体制改革是一种制度创新行为，无现成的经验可循，也无可资借鉴的做法，因此带有一定的探索性和风险性，故而需要以先行试验的方式进行探索、积累经验。三是试点地区发展中面临的大多数问题，既有自身的特殊性，也具有一定的普遍性，在试点地区先行试验一些对全国有普遍意义的重大改革开放措施，可为全国发展改革提供经验和示范。
三、启示和政策建议
(一)综合配套改革试点(试验)是新时期深化改革的有效途径
经过30年的努力，中国已经初步确立社会主义市场经济的体制框架，但制约经济社会发展的一些深层次矛盾和体制障碍仍未消除。而且，改革面临着利益主体多元化、利益冲突显性化的社会利益格局，不仅经济体制改革自身需要配套推进，也对政治、文化、社会领域的改革提出了新要求，改革的配套性、综合性要求明显增强。通过综合配套改革试点，为完善社会主义市场经济体制提供经验和示范，有利于降低改革风险、减少改革成本，也是新时期推进改革开放、探索新的发展模式和体制模式的重要途径。
(二)体制改革是实现科学发展的基础和保障
改革是发展的强大动力。无论是滨海新区，还是浦东和先期的深圳经济特区，都将开展综合配套改革试验作为推进开发开放和进一步发展的主要政策，这不仅对试点地区，也对中国的整体经济体制改革具有深远影响。为此，要充分认识综合配套改革试验在促进科学发展中的作用。作者认为，综合配套改革试点(试验)对经济发展具有正向促进作用，其理论基础主要体现在制度对发展的作用机制、制度的关联互补效应以及制度创新和扩散效应上。通过综合配套地推进经济体制改革，实现从不适应生产力发展的旧体制向新体制的转变，健全落实科学发展观的体制机制保障。
(三)改革试点需把握的基本原则
把握正确的指导原则，有利于在实现体制创新的同时，使改革的推进体现科学性、和谐性和有效性。一是坚持科学改革。科学发展观指导下的改革，必须将试点地区的改革定位与发展定位协调统一起来，围绕发展推进改革，做到以改革促发展，通过发展优化改革的环境。二是坚持和谐改革。改革试点要真正体现以人为本，以广大人民群众的根本利益为出发点，妥善协调改革进程中的各种利益关系，使广大人民群众共享改革发展的成果。三是坚持重点突破和整体创新相结合。四是坚持经济改革和其他方面的改革相结合。五是坚持解决本地问题和解决面上的共性难题相结合。
(四)建立改革试验的推进机制
从浦东和滨海的经验来看，综合配套改革试验的顺利推进，需要建立相应的工作机制(图4)，强化改革试验的统筹协调和有效组织。
一是明确试点的工作分工和责任主体，一般是由地方负责组织实施，国家有关部门根据各自职能，做好相关政策支持工作。为此，应建立推进试点的工作机构，统筹安排试点的进程和工作重点，并做好相关机构间的协调沟通工作。在国家层面。应建立必要的协调和协作机制，以加强对改革试验的统筹协调。二是确定工作规划和年度计划，将改革任务落实到具体行动中。
(五)防止改革试验的负面因素发生
一是妥善处理改革试验可能的外部性。由于试验地区在经济上和市场上与其他地区(尤其是周边地区)不能完全分开，而且随着市场的统一和开放，这种联系会日益密切，试验地区的先行改革举措对其他地区可能会产生负外部性影响。二是纠正一些地方的错误认识。目前一些地方在申请改革试验时多少带有寻求更大自主权和优惠政策的动机，对此要具体情况具体分析。新时期综合配套改革试验的本质特征是制度创新，目的是通过健全体制机制强化发展的内生性动力，以实现科学发展、协调发展，不再有单纯的政策优惠和政策倾斜。因此，工作中要防止一些地方以进行改革试验为名，要发展政策之实的情况发生。认识和妥善处理这些问题，有利于增强改革方案的科学性，使方案的实施取得更大的成效。
综合协调组工作职责 篇9
新建县卫生局
（2008年11月6日）
食品安全，人命关天。
做好食品安全工作，卫生部门责无旁贷。
食品安全职能调整，卫生部门责任更大、压力更重，但使命光荣。
就食品安全来讲，形势严峻，任务艰巨。
一、食品安全面临的困难
一是市场大。就新建县来说，我们新建县是一个农业大县，全县有70万人口，有2338平方公里的区域面积,有305个行政村，有1675个自然村。这么多人，这么大范围，这么多村，要做好全县食品安全监管工作，难度可想而知。特别是随着城市的扩张，撤乡并镇以及人民生活水平的改善，不管是市民还是农民对卫生服务的需求越来越高，食品等相关产业如雨后春笋般涌现出来，可以这样说，食品无所不在，食品不处不有。这都给我县食品卫生监管带来很大难度。食品安全关系到亿万人民的生命安全，百姓关注，领导关注，媒体关注。从我们统计情况看，全县食品生产经营户2616户，其中生产加工业412户，批发零售业1452户，餐饮业730户，另外还有工地食堂、超市等等，从业人员上万人，市场大得很。
二是问题多。在城镇，市民卫生意识强些、业主法制观
好些，监管力度大些，安全隐患相对少些。但乡特别是村，安全隐患很多。一是观念淡薄。一些经营业主卫生观念、法制意识淡漠，食品贮运设备不全，再加上农民饮食习惯、生活水平等因素，再加上相关单位监管人力、监管工具、监管手段的制约，在农村，三无产品、假冒伪劣产品、腐败变质产品时有发现。二是监管滞后。随着城镇化的推进，招商引资力度加大，外出打工人员在村、乡镇创业的多了，食品生产加工企业多了，从生产加工、流通消费等每个环节监管相对滞后。三是品种繁多。从蔬菜瓜果到柴米油盐，从水产品到副食品无不与食品安全关系密切。每个产品，每个监管环节都要全部到位，缺一不可。为切实加强全县食品市场监管，我们想了很多办法、采取了许多措施，开展了一系列以农村食品市场、学校食堂等为重点的专项整治活动，仅去年全县共出动卫生执法人员5569人次，检测各类样品580件，餐具样品2400件,生活饮用水46件，查获伪劣产品1280公斤，处罚108户，罚款62000元，吊销卫生许可证６户。
三是协调难。职能调整，由卫生部门负责综合协调给卫生工作带来很大难度。这样一来，在政府在民众看来，食品安全就成了卫生部门的事了，食品安全，对卫生部门来说，履行卫生监管职责不难，难就难在协调，部门多、力度小，只要一出问题，从哪一个角度卫生都难辞其究。这对我们卫生部门来说，面临着严峻挑战。任务艰巨，责任重大。
二、食品安全监管主要措施
为切实加强我县食品卫生执法监督工作，我们在落实食品安全监管方面着力抓下几方面工作，也就是实施食品卫生监管“三五”工程建设。
一是整治三大重点。儿童及农村食品市场整治、学校及周边食品卫生整治、六小行业整治。
二是健全三大网络。卫生执法监管网、监督责任网、群众监管网。
三是完善三大体系。卫生执法监管体系、疾病控制体系、医疗救治体系。
四是常抓三项基础。食品安全教育培训、严把市场准入关、卫生执法队伍建设。
五是建立三个机制。健全食品安全督查检查机制、责任分解落实机制和目标考评机制。
通过这五个三工作规程的落实，使我县食品安全工作得到有效保障。我县卫生监管能力得到加强、执法水平得到提高，全县未发生一起食物中毒和其它突发公共卫生事件发生。
三、意见与建议
要加强食品安全监管，提高综合协调效能，确保食品安全。应着力抓好以下几方面工作：
一要提升卫生级别。食品安全涉及到农业、商业、工商、质监等很多部门，由于级别相当，职能相近，有些部门是垂管，协调难度大。要提高卫生综合协调能力，建议提升卫生级别，卫生局局长应上一个级别（县应由一个副县级领导当局长），分管领导应由常委或常务副县长担任。
二要有专门协调机构和人员。既然食药监并卫生部门，而且综合协调职能交卫生局，这是一项难住很大的工作，卫生行政主管部门要有专门科室专门人员还要拔付专门经费。不能兼职。
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