镇依法行政工作自查报告

镇依法行政工作自查报告（精选10篇）

镇依法行政工作自查报告 篇1

新天镇依法行政工作自查报告

根据民政办发[2011]155号文件《民乐县人民政府办公室关于深入推行行执政法责任制工作的通知》精神，我镇认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善规章制度

依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以镇主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了镇法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。

二、严格执法程序，规范执法行为

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我镇行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用 1 法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

三、推行政务公开，建设阳光政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。

四、加强执法监督，落实责任考核

一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主 2 体的法律监督。

三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

五、抓好执法培训，提升依法理念

为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我镇建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。

新天镇镇人民政府 2011年11月18日

新天镇2011年依法行政工作

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镇依法行政工作自查报告 篇2

关键词：计划生育,行政执法,问题对策

特克斯镇计划生育行政工作自《人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》颁布实施以来,特克斯镇计划生育依法行政的水平有了很大的提高,人口和计划生育行政违法案件不断减少,为特克斯镇和谐社会建设起到了重要的保障作用。然而近一阶段来,特克斯镇计划生育行政执法工作中遇到了如政策外生育反弹势能大、管理手段尚不完善、政策驱动乏力等问题,迫切需要在人口和计划生育工作中进一步加强依法行政。人口和计划生育行政工作,不是一早一夕的事情,需要长期不懈的抓紧、做好,这项工作不仅仅是人口计生系统一个部门的事,还必须依靠各党政领导的高度重视、各相关部门(包括有关执法部门)的大力支持以及广大群众的积极配合。

1计划生育行政执法的内容及工作的特点

对于特克斯镇计划生育部门来讲。行政执法主要包括以下方面,一是大力强化孕前管理服务。进一步规范避孕节育“知情选择”,让群众在充分知情下选择以长效为主的避孕措施,最大限度减少政策外怀孕和生育。二是严厉查处违法生育行为。依法依纪、从严从重处理违法现象,加强对“不守法的现象、公职人员”的管理。加大社会抚养费的征收力度,完善和规范社会抚养费的征收管理,加大依法行政力度。

一是特克斯镇结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。

二是认真贯彻落实人口与计划生育法律法规,全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文书,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度,确保严格、规范、公正、文明执法。

三是深入开展“阳光计生行动”、“诚信计生”、“基层文明执法”和“法制六进”活动,大力推进政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制,认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题,加大执法责任追究和问责力度,保障人民群众的合法权益。

四是全面贯彻执行《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,依法维护群众的合法权益。依照法律法规和政策规定认真做好《生育服务证》发放、《光荣证》办理、再生育审批、跨省流动人口一孩生育服务证办理、社会抚养费征收等工作中存在的相互推诿、扯皮等不作为现象;杜绝个别工作人员存在办事不公、违规操作、故意刁难、以权谋私等违法行政问题;积极开展便民维权,落实好计划生育各项奖励优惠政策,使群众满意率不断提高。

同时,计生部门还充分调动工会、村(居)委会、私企业主积极性,组织协调,通过谁检举谁受益的方式为特克斯镇计划生育行政执法工作提供方便。

2计划生育行政执法工作中存在的问题

2.1在优化执法环境中不能相互配合。在计划生育行政执法工作中,镇广播、电视、计生政务公布栏、广场多媒体、社区黑板报等多种形式宣传应全面推进依法治理的总目标、总任务,把相关法律法规原原本本交给干部群众,全镇知晓计划生育有法可依、违法必究;可是以上单位都不能够积极进行配合,让全镇的人民不能及时知晓计划生育是有法可依、违法必究的。

2.2违法生育人口整体素质偏低,自我约束能力低,理解能力有限,部分村(居)计划外生育人员不配合工作,尤其是已通过公安部门落户家庭,认为已经落户,不愿提供有效证件给我们立案造成困难,也造成后续工作缴纳社会抚养费困难。因此,违法生育人员的文化素质决定了他们对计划生育工作的认知和理解程度,并且引发教育、住房、卫生等一系列社会问题。

2.3违法生育人口家庭问题突出,各村(居)违法生育人员家庭大部分是贫困家庭,均以生活、挣钱为主,法律意识淡泊,重婚姘居时有发生,导致相关部门联动管理监管困难。在行政执法管理工作中出现死角。相关部门对行政执法工作管理缺位或不到位。

3行政执法管理工作的思考与对策

3.1切实抓好农牧民的培训。围绕国家产业政策合农村实用科技及基本法律法规知识,进一步加大农牧民培训力度,重视和加强基础教育的同时,大力发展职业技术教育,全面提高劳动者的素质。

3.2主动利用现代传媒与群众开展互动交流,做好群众来信来访工作,及时研究解决依法行政工作中人民群众反映的突出问题。将开展创建活动中好的作法及典型经验材料,及时进行宣传和推广,最大限度的发挥典型示范作用,通过公开栏向群众公开,积极营造深厚的舆论氛围。进一步健全完善行政执法过错责任追究制度,对因计生执法不当造成恶性案件或群众上访的实施“一票否决”,同时要追究单位“一把手的”责任。

建立健全相关制度,把依法行政作为工作的总抓手,全面实施,狠抓落实。将结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。人口计生工作人员只有把依法行政的理念合要求贯彻到计划生育工作的全过程,才能促进计划生育事业的良性发展。

参考文献

[1]胡花玉.当前我国农村基层执行计划生育政策存在的问题及对策[D].湖南师范大学2011.

镇依法行政工作自查报告 篇3

1 新乡市（县）2008年～2012年期间档案行政执法监督检查工作开展的基本情况

《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）是我国档案领域现行的由国家强制力保障其实施的规范档案事务、促进和保障档案事业发展的具有最高效力的法律。“法律意味着秩序、权威，意味着权力、义务和责任。因此，无论是立法者、执法者还是守法者，都应当对法律怀有一种敬畏之心，这样，才能自觉地维护法律的尊严和权威，为推进法治国家、法治政府、法制社会一体建设作出贡献。”档案行政执法工作必须遵照执行。

1.1 印发《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知，按照工作方案开展执法。为贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于进一步做好新时期档案工作的意见》（豫办[2007]15号）和新乡市九届市委33次常委会议精神，2008年3月19日，中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室印发了关于《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知（新办[2008]7号）。《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》，此方案遵循了行政合法性原则，严格履行法定职责。一是明确执法指导思想；二是开展执法检查范围；三是执法检查内容；四是执法检查的时间、方法、步骤。其中，对检查具体内容进行了细化、量化。其中，附件1 市直机关各单位，各大型企业和大专院校、各人民团体六项检查内容。分别是领导重视情况，机构人员情况，设施、设备情况，档案收集整理情况，专业档案情况，档案信息化建设情况。

附件2 各县（市、区）档案局（馆）七项检查内容。分别为领导重视情况，机构情况，人员编制情况，经费预算情况，档案库房建设情况，档案保管、保护、保密、利用情况，档案信息化建设情况。并对检查内容匹配了分值，规定了评分标准、法律（文件）依据、自查得分、得分、检查依据与方式。

1.2 档案执法工作已列入市（县）政府目标办考核范围，按照工作目标开展执法。为加强档案管理，依法保障档案事业发展，档案行政执法监督检查工作已经列入市（县）当地政府考核目标范围。新乡市档案工作自2004年至今已参加政府年度工作目标考核。市（县）档案行政管理部门下达执法年度工作目标（完成执法任务量，市35家，县20家，区10家单位以上），在全市档案工作大会上，各县（市、区）档案局向市档案局递交完成目标任务责任书。市（县）档案局法制科（股）再细化量化工作目标任务。档案管理是机关、企业一项基础管理工作，从文件材料的收集整理、保管利用，到档案编研、档案信息化工作，全面服务、保障着各项经济建设、社会事业发展。档案和档案工作，数量巨大且任务繁重。特别是在档案安全保管环境加紧改善，人才与技术力量相对比较弱的情况下，每个单位的档案管理事务与法律法规要求有差距，或多或少存在这样那样的问题。档案管理工作没有最好，只有更好。为了加强对档案的管理和收集、整理，有效地保护和利用档案，现阶段必须加强档案执法工作，依法保障档案事业健康发展。

1.3 按程序步骤，分轻重、主次，守原则、制度，依法执法，按照工作要求科学执法

1.3.1 完备各项制度。市、县两级档案局已建立起包括执法监督检查制度、办案制度、行政处罚程序细则、岗位责任制、案件受理程序、执法文书送达制度、处罚案件上报备案制度、行政执法过错责任追究制度、人员培训考核制度、执法人员行为规范、行政执法审查评议制度、档案行政执法文书格式化在内的档案行政执法制度。

1.3.2 执法主体、程序合法。2005年4月20日，新乡市机构编制委员会批复：“新乡市档案局从市委办公室划出，作为市委、市政府直属事业单位，其他不变。”明确了档案局行政执法主体资格。截至2011年12月31日，4区8县档案局全部法律授权具有行政执法主体资格。新乡市（县）全部设立法制科（股），共有执法人员45名，均具有大专以上学历，并接受本级政府法制部门执法资格证主体培训，全部取得执法资格证。

市、县两级档案局行政执法机构建全，配齐配强执法人员。参加省、市政府法制部门行政执法培训91人次，参加档案业务系统专业培训152人次，近年来，执法人员越来越熟悉执法程序，掌握执法方法，已逐步建立起一支能力较强、素质较高的执法队伍。新乡市（县）档案行政执法形式多样。多以下半年集中执法为主，执法形式呈多样化、常态化。今年以来，市（县）在执法形式上，已经形成了以单独执法为主，联合执法为辅；以主动执法为主，配合上级执法为辅；兼顾集中执法与经常化执法的多样化形式。

1.3.3 依法执法，切中要害，全面展开。执法工作紧紧围绕民生档案资源建设、档案信息化建设、规范档案馆室建设、安全防范体系建设等方面开展。执法工作以行政指导为主，采取听、查、看、纠的方式，即听被检单位汇报自查自纠情况；查档案管理现状和机构、经费、编制、馆库建设情况；看档案硬件设施情况；将检查中发现的问题反馈给被检单位领导，要求其限期纠正存在的问题。执法重点为实地查看发现问题，针对问题集中整改。

调查数据显示，2008年～2012年期间档案行政执法监督检查达625次。其中省、市、县档案局执法人员相互配合执法91次，占14.56%；市、县各自独立执法473次，占75.68%；与市人大教工委、市政府法制办、市政协法制委联合执法61次，占9.76%，100%进行现场笔录，当场反馈执法情况。在执法检查单位中，市属党政一级机构469个，占75.04%；企事业及其他单位156个，占24.96%，对存在问题较多的单位，依法下达《档案行政执法监督检查限期整改通知书》，下发整改通知书的单位有113个，占执法单位总数的18.08%，并对形成的执法文书签字确认，及时归档备案，在开展执法回头看、复查阶段备查。同时，做好执法文书归档、建档工作。

2 新乡市（县）开展档案行政执法监督检查工作特点、执法取得的效果和对执法工作存在问题分析

2.1 市（县）档案局具有一支能力较强、素质较高的执法队伍。近年来，经过国家、省、市档案行政管理部门的各种形式的培训，我市已逐步建立起一支执法能力较强、素质较高的执法队伍，队伍向年轻化、规范化、专业化水平发展。队伍实现年轻化，2012年末人员平均年龄37.2岁，档案执法人员学历较高，学历都在大专以上，市档案局调整了一名具有全国律师资格的同志进入执法队伍。已形成了法制科（股）独立执法为主，信息科、业务科同志配合执法新局面。

2.2 新乡（市）具有良好的档案执法环境，被执法单位点多、面广，效果明显，执法工作已形成较强的影响力。2004年河南省人大、省档案局对新乡市（县）进行了档案行政执法监督检查，对新乡市档案管理工作指出了存在问题，对档案事业发展提出了指导性建设意见。经过反复集中整改和不断总结，新乡档案事业迎来了发展的春天。从那时起，新乡的档案执法工作已步入佳境，坚持执法，认真执法，不论从每年被执法单位的数量，还是对存在问题集中整改、回头复查的力度，执法的影响面和效果都发生了质的变化和跨越式发展。

2.2.1 从档案执法检查的对象看。以新乡市为例，五年间，市所检查的机关、企事业单位达320个。其中，系统内主要对县（市、区）档案馆建设和档案信息化安全工作进行针对性执法检查。执法单位重点涉及民生档案管理的公安、教育、劳动、卫生、土地、民政、规划与建设等系统，加强了档案管理工作。

2.2.2 从档案执法检查力度看。对档案管理工作薄弱单位，连续进行执法监督，有的已达3次以上。例如，2009年～2011年期间，针对原新乡市8大工业局档案存在严重安全隐患的违法案件，包括市人大文教委、市政府法制办、市政协法制委等职能部门联合执法，市档案局馆长带队执法，对相关单位多次执法，经过连续多年努力，2012年初，被执法的责任单位，向财政部门申请了8万元专项经费，集中移交进馆，保证了档案的完整和安全，解决了“老大难”问题，取得了显著成效。还例如，执法工作，盯着问题不放，严格执法，市人社局、市工信局等单位根据工作需要调整（配齐配强）了档案管理人员，市移动公司、市联通公司等单位经过集中认真整改，档案工作整体上新台阶。

2.2.3 从档案执法检查的效果看。经过执法检查发现问题，反馈问题，到解决问题，本系统内部，新乡市档案馆、长垣县档案馆、获嘉县档案馆建成已投入使用。原阳县档案新馆正在建设，卫辉市档案馆、卫滨区、牧野区档案馆调整了新库房，档案馆建设有了明显改善。对机关、企事业单位检查中，市委办公室档案室、市委宣传部档案室等单位档案管理达省级标准。河南师范大学成立了档案馆，调整了充足的档案库房 ，河南科技学院新建了档案馆等。辉县市、卫辉市、长垣县、新乡县、获嘉县的档案执法工作促进了档案工作的开展，步入了档案事业发展的快车道。

2.3 执法工作面临的问题和困难。一是执法监督检查人员办案能力有待提高，对程序掌握和制度理解还不够。表现在“不了解被执法单位档案管理和档案人员工作情况；档案业务不熟，处理复杂能力较弱，表现为不自信”。二是各级档案行政管理部门对档案执法工作组织领导和关心支持需要加强。开展执法时经常面对领导和同志们“只允许检查差的单位；单位都忙乎乎的，检查个啥，想来就来吧；没有问题，不用检查”等不理解、不支持的言论干扰正常执法。三是开展执法公务用车缺乏，不能保障正常使用。

3 结语

档案行政执法是档案行政管理部门依照《档案法》管理档案事务，保障档案事业发展的主要抓手和重要保证。同样《档案法》也是各级档案部门开展档案管理工作的保护伞和安全带。深入、广泛开展执法调研，目的是不断总结、提高档案管理能力、水平。加大执法力度、加快执法步伐，进一步推动档案工作、促进档案事业从“最低要求”向“最高要求”方向发展，为建设与文化强国相匹配的档案强国作贡献。

×××镇行政执法自查报告 篇4

×××年9月17日

各位领导：

大家好！我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照上级的要求，结合我镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇社会经济全面协调发展。

一、加强行政执法领导，完善配套制度建设

我镇党委、政府深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，把它作为履行法定职责、推进我镇民主法制建设进程的根本性措施来抓，列入了重要议事日程，明确了一把手主责、分工领导负责，调整充实了行政执法责任制工作领导小组及其办事机构，修订完善了实施意见，并积极加以落实。根据有关规定和行政执法任务的变化，制定具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考评制度，做到年初有布署、年中有检查、年终有总结。与此同时，各行政执法单位积极建立和完善了错案责任追究制度、行政执法投诉制度、行政 赔偿制度。同时，还建立了内部执法监督检查考核制度，保证了这项工作有序进行。

二、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了《农业法》、《森林法》、《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《环保法》及《矿山安全法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇社会事务办在换届选举前，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用计生干部下村的机会，深入开展《×××省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，仅今年上半年，已散发传单、张贴标语110余份，出黑板报2期，举办培训班4期，参加319人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1100人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到计 生法律法规宣传、普及长抓不懈，计生工作警钟长鸣；镇集镇办联合×××镇国土资源分局对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计张贴标语70幅，横幅2幅，在全镇11个村委会开展非法占用土地清查治理整顿工作，为我县产业集群基地在我镇顺利落户扫除障碍，目前，此项工作已完成两个村委会的清查；结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及。目前，我镇境内的×××有限责任公司、×××养猪厂、×××养猪厂等10余家畜禽养殖厂的建设工作进展顺利；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《云南省农机管理条例》等法律法规；镇农经站、财政所通过召开的会计培训会，统一设置了涉农价格收费公示栏1块，粮食直补工作发放顺利，进一步巩固税费改革成果；镇水务站结合“世界水日”、“中国水周”等重要活动，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料500余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语150余份，现场宣传10余小时，受教育群众2500余人次，确保了我镇禁毒工作成果。

三、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府明确目标措施，根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、•镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、•根据县政府与县农业局的持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了州县举办的执法培训班，培训执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《×××省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村治保调解委员会及治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、•镇计生站首先完善了镇、村计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《×××省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管 理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率、建卡准确率、统计误差率均得到有效控制，使计划生育有法可依，有章可循。

5、镇农机站配合交警部门，依据《交通法》和《×××省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

6、镇集镇办联合×××镇国土资源分局，依据《土地法》，认真执行土地利用总体规划和土地利用计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财政所、农经站通过举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保税费改革成果。

8、•镇经济发展办及镇防保所严格依据《防疫法》、《食品卫生法》和《职业病防治法》的有关规定，并根据禽流感疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，加强对 畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

四、认真贯彻上级精神，规范执法行为

按照省州关于行政执法的有关要求，我镇在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，•建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁，以增加村务公开的透明度。

五、加强监督，确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法 律意识。

2008年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保农村社会稳定。依托镇司法所和派出所，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

六、存在的问题：

一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。

镇档案工作自查报告 篇5

二、加大投入，健全制度，不断提高档案管理水平

为适应新形势的档案管理需要，我们注重搞好统筹规划，不断加大投入，扩大库房面积，形成集办公室、库房、阅览室于一体的高标准档案室，购置了移动式档案橱、空调、档案管理专用软盘等各种设施，配有微机、灭火器、去湿机、自动湿温度计等设备，基本上做到了防潮、防光、防尘、防虫、防污染，进一步改善了档案管理条件。与此同时，建立健全了立卷归档、规范查阅、检查监督等档案管理制度，使档案管理走上制度化、规范化的轨道。为保证档案的全面性、准确性，我们每月1—3日对上一月的档案材料归档立卷，实行一月一检查，一季一小结，发现问题，及时解决。目前镇机关档案室档案整理齐全，各村及企事业也分门别类的对计划生育、土地承包、财务收支等资料进行了立卷归档。

三、提高素质，强化管理，充分发挥档案的服务作用

镇基层党建工作自查报告 篇6

按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求，我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法，推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日，镇委党建工作考评组逐村逐单位，对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分...按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求，我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法，推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日，镇委党建工作考评组逐村逐单位，对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分村和单位按照“建起来、用起来、活起来、强起来”党建工作目标，强化活动，不断规范，基层党组织建设扎实稳步推进。具体有关情况汇报如下：

一、镇委高度重视，抓落实

1、召开会议部署。

一是5月6日在各村支部书记、单位一把手工作会议上，安排部署了我镇基层党组织建设工作。

会上镇委张书记强调：

要求各地各单位对照考评细则，查漏核缺，硬件完善，不留死角;切实开展活动，注重以活动促活力，做到党组织建设具体坚实。

二是5月9日召开蹲村坐点镇机关干部会议，落实蹲村坐点责任。

彭平镇长要求镇机关干部负起蹲村坐点责任，要将点上的党建工作督办好落实到位。

2、落实专班指导。会议部署后，抽调4个大学生村官，分片组织6个工作指导组，每个指导组党委班子成员牵头，组织口、党政办及大学生村官为业务指导员，片长、管口负责人为联络员，每个指导组下到村下到单位进行一对一指导。

一是对照xx年年考评细则，逐一分解查漏核缺。

二是重点指导，对xx年年细则中增设的6项内容（①村有xx工作计划，村规村约;

②建一户一档(表)，有民情档案;

③建立联系群众机制，实行村党员干部包组联户，开展联系困难对象、留守儿童、空巢老人等活动，有工作台账;

④有村干部值班日志;⑤开展群众性文明创建，文体娱乐活动;⑥开展村庄环境整治工作，划分环境责任区，有垃圾集中处理填埋点，集中开展一次环境整治活动)，按照组织口设计的标准和要求进行面对面的指导。

3、开展重点督导。xx年年党建工作，我们按照注重重点项目和工作的真实性，从3个方面进行了把握、重点指导。

一是督村级发展、村级集体经济发展。

要求村村制定xx工作计划，3-5年发展规划。不管是新农村规划建设，还是村级集体经济发展，村村都要有具体实在的项目支撑，村留一份，报镇备案一份，纳入村级xx实绩考核。

二是督活动的经常性开展。

检查远程教育站点资源的利用，要求村农闲时间每个星期至少组织播放2次。如：

3月28日我们下村检查督导各地收看杨善州同志先进事迹报告会。

三是环节性工作检查督导，如：

双月28号村议事日活动、每季末村党务政务公开情况、“七一”党组织生活活动开展等检查督导。

按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求，我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法，推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日，镇委党建工作考评组逐村逐单位，对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分...4、实行集中整改。11月22日-11月29日，全镇以片为单位，每个片集中用一天的时间，支部书记带材料到九真村对照九真村党建情况，对党建工作进行查漏补缺，集中整改。

二、各地党组织党建工作不断规范深化

1、阵地建设不断完善。从xx年年新建7个村级办公活动场所开始，到今年新建龙背村、南堤村2个村办公场所，全镇共改建和新建28个村办公场所，全镇35个村实现了村村都有规范适用的办公活动场所。按照市委组织部“五务合一”标准和要求，共有19个村基本达到“五务合一”标准。

2、活动开展常态化。各村党支部每月一次支委会，每季度一次支部党员大会，有事议事，无事特别是农闲时节，充分利用远程教育站点资源，开展上党课、时事政策宣传、农业技术教育培训;每年“七、一”，各村各单位党组织举行纪念活动，召开党员生活会、走访慰问老党员、困难党员，征求意见、评议党员等活动;各地特别是村级每季度对村党务、村务情况进行公示。

3、支部的战斗堡垒作用不断强化。

一是注重后备干部、入党积极分子的培养。

村“两委”一班人对后备干部、入党积极分子“一对一”结对联系培养，并建立基本档案，实行跟踪培养;

二是不断引导带动党员发挥先锋模范作用。

如各村党支部开展的党员阳光便民服务活动，“双建双带”典型如：

九真村党支部党员周正德、汪桥村党支部刘利兵、张店村党支部罗志平、明庙村党支部费洛阳、李勇军等;

三是村“两委”办实事干好事、带头富带领富，促进一方发展，龙头堡垒作用日益发挥。

如刘庙村、李场村“两委”一班人，切切实实为群众办实事干好事，“两委”一班人以身作则，公道正派，廉洁奉公，得到广大村民的拥戴;东庙村支部一班人，带头开展养鸡示范并积极引导，目前村养鸡户30户，年存栏20万羽，养鸡专业村初具雏形。郭埠村党支部书记胡早平创建天门最大的肉鸭养殖基地，沟湾村党支部积极引导发展特色养殖，带领村民养殖斑嘴野鸭，陆岭村螯虾基地获得省委组织部“发展村级集体经济”进步奖2万元。

三、存在的问题和明年党建工作的打算

存在问题。

一是工作不平衡。

极个别村拖拖拉拉，标准较低;

二是规范不够。

有的村办公室周边、室内不整洁，环境较差;

西华镇保密工作自查报告 篇7

县国家保密局：

根据上级文件要求，我镇对照检查目录进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。多年以来，我镇坚持积极探索和建立适应新形势要求的保密工作新机制，不断加大保密宣传教育、监督管理和技术防范力度，健全各项管理制度和工作责任制，加强对涉密人员的管理，努力提高保密工作法制化、规范化和技术手段现代化的水平，保密工作取得了明显成效，为维护改革、发展、稳定大局，促进全镇经济社会快速发展发挥了应有的作用。

一、领导重视，组织机构健全

近年来，我镇领导始终把保密工作作为一项政治任务来抓，列入全镇的重要议事日程。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的保密工作领导小组，为保密工作提供了组织保障。同时，将保密工作列入全镇“368”工作计划，同各项工作同安排、同部署、同督查、同考核，确保了保密工作有人抓有人管。

二、注重教育，增强保密意识

为进一步提高全镇机关干部职工对保密工作重要性的认识，我镇领导班子把加强机关保密知识的学习放在十分突

出的位置，认真组织干部职工学习了《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律、法规，进一步增强了广大干部做好保密工作的责任感，同时提高了保密人员的工作能力和水平。

三、完善制度，确保工作落实

制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。我们始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《印章使用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机网络保密制度》等多项管理制度，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现了用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性。

四、领导带头，严守保密职责

全镇领导干部在日常工作中率先垂范，自觉遵守保密法，严守党和国家秘密。率先做到：一是不复制、摘抄国家秘密文电内容，必须使用时，主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带涉及国家秘密的载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时，能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定，并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办

密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项，不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则，率先垂范，给镇机关全体干部职工带了个好头，从未发生泄密事件。

五、突出重点，讲求工作实效

一是抓好重点涉密人员的管理。建立了涉密人员管理制度，对新上岗涉密人员进行了严格的资格审查，同时加强对主要保密工作人员的培训。二是抓好涉密岗位的保密工作。在工作中，我们始终坚持贯彻落实省、市、县有关保密规定，严格遵守保密制度，突出抓好人事、档案、财务、信访接待等岗位的涉密事项的保密管理，配置必要的保密防范设施，落实专项保密措施，确保万无一失。三是加强涉密载体的保密管理。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的要求，切实抓好涉密计算机及网络的保密管理，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”；对涉密文件严格实行全过程监管，确保从起草、制作、分发、传递到使用、管理、复制、保存直到销毁的每一环节都合乎规范，不出差错，防止涉密文件随身携带、随意存放、随便复印等现象的发生。同时，加强对各种软盘、U盘和光盘等涉密磁介质的保密管理，防止存储的秘密信息失泄。

今后，我们将进一步增强做好保密工作的新本领，努力探索保密工作的新路子，创新保密工作方法，进一步完善管

理制度，使保密工作始终贯穿于机关各项工作之中，使全体干部职工更好地履行保密工作职责，推动机关保密工作再上新台阶。

曹江镇基础教育工作自查报告 篇8

曹江镇基础教育工作自查报告 曹江镇人民政府（2016年3月）

一、我镇基础教育的概况 曹江镇地处高州市中部，总面积125平方公里，人口65000人，全镇23个村委会和1个居委会。现有中小学校26所，学生总数为14275人，教职工531人。其中小学23所，学生9972人；初中3所，学生4303人。1995年初，我镇“普九”经省、市人民政府验收后，“两基”工作继续巩固和发展，2016年小学入学率为100%，初中入学率为98.8%，学年内辍学率：小学为零，初中辍学率为1.2%；毕业率：小学100%，初中100%；15周岁人口初等教育完成率为100%，17周岁人口初中教育完成率为98%，15周岁人口文盲率为零。我镇师资水平不断提高，每年增加的教师达到国家规定的学历。目前，我镇小学教师学历达标率为100%，初中教师学历达率为98.3%。2016年，我镇“普九”进一步巩固，中小学更加均衡发展，老区小学改革卓有成效，优质学校比例有较大提高。去年以来我镇完成8所学校（其中老区学校3所）的“改薄”任务，投入资金583万元，新建教学楼7幢，建筑面积14700m2，装修烂尾楼1幢3500m2，镇政府投入108万元，争取上级拨款120万元，发动个人捐资420万元。同时全镇中、小学的图书和设备得到进一步完善，大大地增强了我镇办学综合实力，教育教学质量稳步提高。

二、我镇基础教育工作的主要做法及措施

（一）落实政府行为，巩固“普九”成果 我镇巩固“普九”成果的主要困难和问题有两个方面：一是初中学位不足；二是学校建设资金缺口大。为了解决初中学位不足的问题，2016年初，我镇按市政府精神，采取了“学校还本，政府付息”的办法，贷款200多万元支持中学校舍建设。这项工程，在市政府及镇政府的统筹下，由各中学具体组织实施。到2016底止，全镇3所中学都实施了校舍扩建工程，总建筑面积达到9500m2。这项工程的实施初步缓解了我镇初中学位不足的问题。为了切实抓好初中在校生的流失，我们采取教育、行政、经济、法律等措施，依靠政府、学校家长和社会齐抓共管，形成“防流、控流”合力。第一：市政府通过建立“普九”年审制度，每年检查评估一次，政府要求教育主管部门，把中小学的入学率、辍学率、完成率作为制订岗位责任制和考核的主要内容。第二，通过政府有关职能部门严格把关，禁止未接受完九年义务教育的学生外出打工经商。发动流失生回校，以政府名义通知家长，限期送子女回校就读，收到了显著的效果。学校方面：教育局制定了一套初中毕业生综合评价方案，各校的平均分、及格率、进步率均按初中一年级入学人数计算，促使学校主动做好防止学生流失工作。我镇各中学也制定了一套行之有效的方法。将防止学生流失的工作与班主任、科任教师的考核、评奖挂钩，分片包干、责任到人，促使班主任、科任教师主动做好防止学生流失工作。家长方面：通过大力宣传《义务教育法》，使家长明确其法律和义务，确保其子女接受完九年义务教育。社会方面：通过政府有关职能部门的社会力量加强检查，严禁工厂、企业招收童工，有效地堵塞了义务教育阶段的学生因到社会打工而辍学的违法行为。此外，我镇还多方采取措施，确保困难家庭子女的流失。除了省的扶贫学生外，还建立了镇、校二级扶贫助学制度，通过社会人士捐资、学校减免书杂费等措施扶贫助学。据统计，2016年有221６名特困生享受了扶贫助学金，共186200元。

（二）继续实施“改危”工程，促进学校向等级学校发展近年来，我镇中小学发展较快，不少学校已创建为市一级学校。但也存在办学条件较差的学校，特别是老区小学。比如，古柳坡小学、先觉小学、里村小学、培坑小学。从1997年开始我市启动了“改薄”工程，到2002年，我镇古柳坡、先觉两所老区薄弱学校得到改造，2016年，里村小学得到改造，还有林村、培坑正在改造建设。由于我镇这项工作抓得实、抓得好，成效显著，老区的危房得到较全面彻底的改造，学生及其家长感到在没有危房的学校读书更安全了，更放心了。到目前止，我镇中学有一所已创建为茂名市一级学校，有2所已创建为高州市一级学校。小学有2所茂名市一级学校，8所高州市一级学校。

（三）贯彻执行“以县为主”的管理体制，切实加强教师队伍建设，全面推进素质教育 教师是基础教育的关键，市委市政府历来重视教师队伍建设工作。每年教师节，市委市政府发出关于做好尊师重教工作的通知，要求各级党政部门和社会各界大力开展尊师重教活动，响应上级号召，我镇每年召开全镇教师节庆祝大会，表彰一批尊师重教先进单位和个人，表彰一批先进学校和优秀教师。每年春节期间，镇委镇政府的领导组织开展慰问教师活动，热情关心教师的工作和生活。师德是教师队伍建设的核心，2016年，我镇切实加强了师德建设，根据市教局《关于进一步加强我市中小学教师职业道德建设的决定》、《高州市教师职业道德考核实施办法（试行）》和《关于在全市教育系统开展师德考核的通知》等一系列文件，开始实施师德量化考核管理制度。这个制度的制定和实施，强化了我镇师德建设工作，大力褒扬了师德师风建设先进单位和个人，也有力地鞭策了师德师风的不良行为。业务水平是教师队伍建设的基础。按市教局精神，2016年，我镇继续实施岗位培训、职务培训、学历进修、基本功大赛、名师工程、学科带头人等一系列管理办法，有效地提高了我镇教师的业务水平。目前，我镇具备了一支数量和质量都基本达标的教师队伍，教育教学质量名列全市前列。2016年，我镇坚决执行中央关于农村基础教育“以县为主”体制改革的决定，撤消了镇教办和一批教学点，进一步完善了中小学校长和教师的聘任制度。

（四）规范教育经费管理，确保教育投入 教育投入，是农村基础教育“保吃饭、保运作、保发展”的经济基础。依法征收和用好教育费附加。2016年上半年，我镇继续执行征收教育费附加的政策，做到依法征收管理和使用，不截留不挪用。2016年下半年，实行税费改革后，在安排上级财政转移支付的使用上，给了我镇46万，基本达到了税费改革前的水平。为了更好地解决我镇教育发展经费不足的问题，我镇积极广泛争取社会各界捐资办学，做了大量工作，成绩突出。据不完全统计，2016年全镇捐助学校建设的资金共420万元，其中港商刘剑明先生热心家乡教育事业，为家乡溪朗小学的建设捐资了80多万元；港商许智明先生为家乡小学捐资20多万元；港商刘恒智先生捐资60多万元；热心人士黄鹏先生为帅堂 小学捐资100多万元。此外，我镇中小学的师生能够发扬艰苦奋斗，勤俭办学的精神，为学校建设义务劳动，做了大量力所能及的工作，利用节假日和空余时间，为学校值树种花种草、粉刷墙壁、维修门窗等。大多数的学校还利用勤工俭学的效益，为学校建设增加投入，2016年全镇共计达30多万元。2016年，我镇教育经费严格执行“收支两条线”的管理制度。市财政局、教育局下发了《关于进一步规范教育收费收支两条线管理的通知》（高财综[2016]11号），对教育收费支出的管理作了进一步的明确规定。市教育局建立了镇小学财务结算中心，委派了中心会计，对中心会计人员进行了岗位业务培训。镇委镇政府高度重视治理教育乱收费工作，采取了强有力的措施，坚决制止有关部门向学校乱收费、乱摊派，坚决制止截留、挪用学校教育经费，坚决制止学校向学生擅自增加收费项目、提高收费标准，教师工资依时足额发放，在银行开设个人帐户，落实医疗制度，特困教师补助制度和安居工程制度。2016年，我镇教育收费支出管理总的来说是规范的。

三、我镇基础教育存在的主要问题 目前我镇基础教育存在的突出问题是教育经费严重不足。全镇“普九”、“改薄”欠债900多万元，其中中学欠债600多万元，小 学欠债300万元。教育信息化工程进展缓慢；开设小学英语教育专职师 资缺口大；目前仅中心小学三年级以上开设英语课。实施新课程标准后，教学实验仪器设备欠缺较多；优质学位的比例与省市的要求还有较大差距；今后几年初中新生比例继续增大，校舍不足，学位不够。

四、我镇今后工作设想

（一）重新修订我镇教育发展蓝图，保证教育持续发展。为了贯彻《决定》精神，落实创“教育强镇”的目标，发展我镇教育优势，我们重新修订教育改革和发展规划，有计划、有步骤地推进素质教育和普及高中教育，争取在2016年实现普及高中教育。

（二）加大力度抓好校园规划和校园建设。为了创造良好的育人环境，做到学校布局合理，环境优雅，做到净化、绿化、美化，达到一校一特色，一处一景点，我们争取把外地经验和当地学校实际结合起来，做好整体规划，长期坚持开展创等级学校和美丽校园工作。

汶上镇美国白蛾防控工作自查报告 篇9

根据《汶上县美国白蛾防控工作检查考核办法》要求，结合我镇美国白蛾发生防控情况，我站于2009年9月30日至10月2日对我镇今年以来美国白蛾发生防控情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

我镇现有林面积7500亩，主要树种有杨树、法桐、白蜡、国槐、刺槐、柳树、枣树、桃树等树种和其它经济树种，受美国白蛾危害的树种主要有杨树、法桐、白蜡、柳树等。截至目前我镇美国白蛾发生面积近3000亩，没有造成重大灾害，防控面积4000亩次，调查监测面积7000亩。

在自查过程中，我们分成5个调查组，以行政村为调查点，以乡村公路、片林为调查单位。每调查单位抽查10%—30%的树木，观察树上未下树的老熟幼虫及危害情况。对重点喜食树种逐株详查，对一般喜食树种根据面积大小进行抽查。

通过自查，我镇今年第三代美国白蛾发生面积近3000亩，各村居均有发生，较严重的有柳杭、周村、阙庄、路街、闫村、草桥、疃里7个村居，主要分布在105国道西侧，县乡公路两旁。美国白蛾发生后，我镇多次召开会议，下发通知和技术材料；分管领导靠上工作，及时进行督导、检查，指导防控；成立了10人的调查监测工作组，每天深入各村居，不间断的进行调查监测，调查情况一天一汇总；组建了7人的防控专业队，租用专门车辆对发现的疫情及时进行防控；镇财政拨出10万元专项防控资金，购置农药400公斤、机械3台，杀虫灯34盏，高枝剪15把，使我镇美国白蛾防控工作基本达到了要求，有虫株率控制在了0.1%以下。

从今年的自查情况看，第三代美国白蛾在我镇存在扩散趋势，形势仍十分严峻。今年第二代美国白蛾只有11个村居发生，第三代发展到23个，全镇各村居都有发生。危害树种由原来的白蜡、法桐、杨树扩展到柳树、椿树等。

目前我镇已基本控制住了美国白蛾的发生和蔓延，没有造成大的危害，但检测防控力度、技术、方法还有待于提高，还需要认真研究，并要努力将工作做细，力争使美国白蛾的危害降到最低程度，确保我镇的生态和农林安全。

镇依法行政工作自查报告 篇10

县脱贫攻坚工作领导小组：

按照全省上半年脱贫攻坚工作成效核查暨问题整改验收要求，现就X镇上半年脱贫攻坚工作开展情况自查报告如下：

X镇辖1X个村社区，1X0个村民小组，X7X户2X人，全镇有省级贫困村7个，其中深度贫困村X个。2017年底，建档立卡贫困户2120户7X02人，在册贫困人户未脱贫1X户X8X人，贫困发生率1X.70%。2018年全镇计划脱贫8X户X01人，完成X三个村整村脱贫退出。

一、2018年上半年工作工作成效

（一）退出计划进展情况

2018年，X镇计划实现X个村整村脱贫退出，有脱贫任务的1X个村计划8X1户X0X1人脱贫。

1.计划退出村七条指标进展情况。一是贫困发生率。2018年X个村，分别计划脱贫78户2X1人、X0户217人，1X1户X80人，脱贫目标实现后，贫困发生率将分别降至1.8X  %、1.X2%、2.X7%，均达到X%以下。二是农村居民人均可支配收入。2017年，X个村人均可支配收入分别为7X0X元、78X0元、7X1元，按照本10%左右的增速，预计年底达到82X7元、8X2X元、8X0元，能够达到2018年全省农村居民人均可支配收入X0％以上（2017年全省为102X元）。三是集体经济合作组织。目前，三个村均成了村级股份制经济合作社，依托各自发展的种养殖业积极开展“三变”改革，年底均能够实现村集体经济累计X万元以上。

四是行政村通水泥路。截止2017年X月底，三个计划退出村，村组通水泥路实现全覆盖。五是安全饮水方面。群众饮水问题已经全部解决，已完成水质安全检测，全部合格。六是电力入户方面，三个村所有农户电力入户已经达到100%。七是标准化卫生室，三个村均有标准化卫生室各1个，面积都在X0㎡以上，且都达到诊断室、治疗室、公共卫生室、药房“四室分离”，均配备了1名有资质的乡村医生。

2.计划脱贫户五条指标进展情况。一是贫困户家庭人均纯收入，从X月底至X月上旬开展的对标贫困村、贫困户“X77”质量排查来看，今年计划脱贫户家庭人均纯收入均能达到X00元以上。二是住房保障。计划脱贫的8X户中，易地搬迁对象X8X户1X77人（含2017年已安置未脱贫1X8户81X人），危房改造对象

77户2X8人，其余住房均安全。目前，易地搬迁对象已经分房到户，预计在X月底之前可以实现顺利入住，危房改造已完成7X户21X人，有X户22人正在实施改造，预计在7月底之前完成改造任务。三是义务教育保障，经排查，计划脱贫户中均无义务教育阶段辍学学生。四是农合疗保障。经排查，计划脱贫户家庭成员全部参加了新农合和大病保险，达到100%；五是安全饮水及吃穿方面，计划退出户饮水困难问题全部解决，7个贫困村贫困户已完成水质安全检测，X个非贫困村正在进行管网合并，预计在8月底完成。计划退出户中，四季都有换洗衣服，日常口粮都够吃。

（二）春季攻势“三大行动”开展情况

1.狠抓产业脱贫。今年以来，全镇围绕肉兔养殖、辣椒种植、油葵等产业，加强产业奖补政策宣传力度，量化任务到村，积极动员贫困户发展脱贫产业。上半年，自主发展脱贫产业贫困户8X户，其中，发展油葵X1户X7X.11亩，发展养兔178户X组1281X只，中蜂养殖80户X2X箱，黄花菜X户101.X亩，辣椒10户10亩。合作社带动方面，辖区内陕西欧标兔业带动7个贫困村8X1户贫困户发展养兔，杨庄、北斗、黑潭三个村集体经营辣椒种植1020亩，带动贫困户21X户。2018年计划脱贫户，均落实了户户有脱贫产业的目标。

2.强力推进“两房”建设。时间安排上，在2018年7月底，如期完成全镇危改任务，X月底之前，易地搬迁对象实现入住。2018年X户危房改造任务，其中C级危改X户，D级危改8户，全部动工建设，动工率达到100%，目前已改造验收28户，1X户正在进行改造。全年易地搬迁任务X70户1X7X人，目前22栋房屋建设主体已经全部建设完成，已核清房源户型，分房抓号到户X1X户1X8X人，其余X7户1X2人搬迁意愿发生变化，将进一步做好思想动员按期实现搬迁。现在正在抓紧实施小区水、电、路、绿化亮化等公共服务设施建设。

X.统筹推进基础设施建设。2018年实施整村推进项目村共X个，北斗、三义两个贫困村，文峪、眉底两个非贫困村，按照整村推进项目建设要求，围绕村级基础设施建设盲点，产业发展设施建设需要，逐村查漏补缺，补齐短板，明确建设工作任务，目前四个村已经全部完成项目建设方案编制工作，项目建设已经全部展开。项目建设严格按照村两委集体研究，征求群众意见，公示公开等程序进行，接受群众监督。

（三）“八个一批”政策落实情况

1.产业扶持。上半年，共向上级申请贫困户产业发展奖补资金71.X1X万元，其中，奖补油葵X7X.11亩2X.X7X万元，辣椒10亩0.X万元，食用菌1亩0.2万元，黄花菜101.X亩X.078万元，养兔X组2X.7万元，养蜂X2X箱X.8X万元。目前，上级拨付的油葵、辣椒、黄花菜三项产业将奖补资金X.X1X万元，已兑付到位。

2.易地搬迁。严格执行集中安置建房人均补助2.X万元，分散安置建房人均补助1.X万元，以户为单位人均自筹资金不超过2X00元、户均自筹不得超过1万元的补助资金和自筹资金标准执行。2018年安置对象X70户1X7X人，分房到户X1X户1X8X人，X7户1X2人搬迁意愿发生变化，正在积极做好搬迁思想工作。

X.危房改造。危房改造总任务1X户，2017年至今，已累计改造完成并验收1X户，剩余1X户正在进行改造。危改下拨资金1X万，兑付危房改造资金11X万元。

X.教育扶持。2018年上半年享受教育补贴贫困学生108X户1X人，发放教育扶持资金71.X87X万元。

X.健康扶贫。全镇因病致贫1X0户X人，上半年享受健康扶贫“四重保障”X人，慢病签约服务 X8X 户X人，家庭签约医师服务2120户实现全覆盖。

X.生态扶贫。贫困户生态护林员1X户1X人，截止X月底，发放护林员补贴X.8万元。生态林1X20X.7亩，覆盖贫困户X80户21X8人，年兑付资金21.072X万元，在X月份一次性发放。

7.兜底保障。2季度，全镇五保户11X户122人，低保户X户X82人，其中，A类X8户1X8人，B类1X8户X7X人，C类1X0户X70人，共计发放五保、低保资金1X0.X1X万元，已经全部兑付到位。

8.创业就业。X月份，全镇贫困劳动力转移就业2X7人。贫困劳动力就业技能培训118人，发放贫困劳动力外出务工交通补贴1人X00元，一次性创业补贴1人X000元。上半年，发放公益性环保员补助X人X0元，公益专岗补助2人X0元，互助岗1X人X02X0元。就业培训10X人补助X0X0元。

（四）社会扶贫工作开展情况

2017年以来，苏陕对口协作中，江宁区禄口街办对口帮扶X镇，捐赠资金200万元。镇政府将捐赠资金的X0万元用于东湾、三义两村发展肉兔养殖特色脱贫产业，1X0万元用于黑潭、北斗、三义X个村基础设施建设。一是肉兔养殖特色脱贫产业，主要扶持东湾村、八道河村两村2018年在建的肉兔繁育基地项目，每村各X0万元。二是基础设施建设，其中黑潭村安排100万元，北斗村、三义村共安排X0万元。2017年，黑潭村实施了群众院落硬化、入户路硬化项目，共实施完成2X户；修复排水渠1X00米；修建群众文化广场1个。北斗、三义两村，修建“禄保文化活动广场”各1个。三是加强劳务协作。动员辖区内劳动力积极参加洛南县举办的“春风行动”暨宁洛对口扶贫劳务协作招聘会，有10名群众赴江宁区务工，月收入都在X000元以上。2018年，X镇将积极对接禄口街办，对接产业发展、乡村旅游、城镇建设、劳务协作等项目，学习其先进发展经验，向江宁区禄口街办投资人士，介绍X镇产业发展、手工业、旅游文化等项目，开展招商引资工作。

（五）基础和保障工作落实情况

1.加强扶贫资金监管。成立了X镇扶贫资金监管领导小组，下发了《X镇扶贫资金管理办法》，加强扶贫资金使用、报账监管。严格执行扶贫资金拨入、使用公开公示制度，发挥群众对扶贫资金使用的监督。从严执行扶贫项目从立项、预算、实施到联合验收各项工作程序，每个环节履行签字确认，不断规范报账审签制度，逐级审签把关，强化监管。

2.突出抓好扶志扶智。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤上区分不同情况，分类扶持。对于有脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持；对无劳动能力、因残、因病致贫的，纳入民政救济体系；对有劳动能力，但好逸恶劳坐等靠要的，进行耐心教育引导。充分发挥爱心超市作用，全镇1X个村均建成了爱心超市，运行规范，定期开展群众积分兑换物品活动，与政策宣讲、惠民演出相结合，效果良好。

X.强化帮扶干部日常培训。利用周一干部职工例会，由分管领导向全体干部讲解脱贫攻坚相关政策，重点加强对中央、省、市、县出台的各项精准扶贫政策和“八个一批”政策学习。印制脱贫攻坚政策应知应会，重点就贫困户享受

“八个一批”政策标准以及贫困退出认定，要求干部进行自学，促进工作开展。镇脱贫办业务干部、各村“四支力量”，按时参加县上组织的集中培训，不断提升工作本领。

（六）深度贫困村脱贫攻坚情况

X镇有深度贫困村X个，分别是三义村、北斗村、东湾村、八道河村。为了进一步推进深度贫困村脱贫攻坚工作，县镇及帮扶单位在帮扶力量、产业发展以及资金保障方面予以倾斜。

1.加强帮扶工作力量。2018年，县上对X镇三义、东湾、八道河三个村帮扶工作单位进行了调整，由原来的食药监大队、电力局、统征办，分别调整为县市场监管局、教体局、住建局进行帮扶，充实了帮扶干部力量。

2.加大产业扶贫力度。县扶贫局帮扶的北斗村，村集体发展蔬菜种植X0X亩，带动群众X2X户122X人，其中贫困户1X户X02人，目前部分蔬菜已经上市收益可观。县市场监管局为三义村贫困群众发展土蜂养殖，投资X万元，发展养蜂200箱，带动贫困户X0户。东湾、八道河两村积极发展种养殖业，两个村分别建设养兔基地各1处，共带动1X2户群众发展肉兔养殖。

X.加大资金投入力度。先后为四个深度贫困村投入产业发展资金80万元（含北斗村三变改革资金），基础设施建设资金2X1.01万元，其中，八道河10X.7万，北斗村88.X8万、三义村X0万、东湾村X7.0X万，极大的改善了深度贫困村基础设施条件。

（七）扶贫领域作风建设情况

制定下发了《X镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，由镇纪委牵头，加大扶贫领域违纪线索排查工作工作力度，上半年，查处扶贫领域违纪案件1件给予纪律处分1人，约谈提醒帮扶干部工作作风不实X人。扎实开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育会，组织班子成员学习《梁家河》、《监察法》、市县纪委近期分别通报的X起扶贫领域典型案例以及冯新柱案有关公开通报，要求干部从违纪违规典型案例中吸取教训，对照违纪案例查找自身问题，对照检查提升，认真抓好整改。

二、问题整改情况

（一）国省脱贫攻坚第三方评估检查反馈问题整改情况

对照国省第三方评估反馈问题，我镇共查找问题12个，已整改到位11个，正在整改1个，建立长效机制X个。

1.对照国家第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：个别村贫困户整户识别问题、部分村干部包扶在五户以上帮扶工作繁重问题、村“四支力量”职责不明晰问题、贫困村与非贫困村投入差异大问题、合作社带动贫困户发展宣传力度不够未达到全覆盖问题、部分贫困户搬迁后土地缺失产业发展问题。以上X个问题已经整改到位。

2.对照省级第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：贫困户隐瞒家庭收入造成收入计算不准确脱贫难度加大、个别干部对帮扶政策理解不透导致政策宣传不到位、个别帮扶干部帮扶计划与致贫原因不相符或难以落实、个别村集体经济带动不明显、产业相关的教育培

训次数少等X个问题，已经整改到位。

X.持续整改问题1个。主要是易地搬迁户旧房拆除协议已经签署，旧房拆除比例不高问题。

（二）中省考核通报反馈问题及市县自查问题整改情况

对照中省考核通报反馈问题及市县自查问题，我镇共查找问题28个，已整改到位2X个，正在整改X个，建立长效机制X个。

1.对照中省考核通报反馈问题，共查找问题22个，有18个整改到位，X个正在整改。分别是：产业发展不均衡缺乏主导产业、个别深度贫困村集体股份经济合作社成立缓慢、部分村以往产业规划编制与贫困群众产业发展习惯结合不紧密、部分贫困户搬迁后群众无土地产业发展问题突出、部分村D级危房改造1至X人户超面积、个别村级卫生室面积小未达到四室分离、贫困户对教育补助标准不清楚佐证资料不全、各村技能培训次数少参加培训的贫困户少、个别贫困户脱贫后不能享受低保政策、兜底户评定结果公开不够及时、扶贫资金公示不够及时、小额信贷贷款宣传有偏差、部分村干部帮扶兜底贫困户过多任务重、个别驻村工作队存在走读现象、“四支力量”有厌战松懈情绪、部分贫困户致贫原因与帮扶措施不对应资料整理不规范、部分贫困户隐瞒务工收入不愿脱贫退出、部分贫困户签约家庭医生上门服务不经常等18个问题，已全部整改到位。贫困户搬迁后不愿意腾退宅基地、1X个村水质检测问题未全部完成、个别村组手机信号不通、因突发性自然灾害疾病等导致家庭贫困未及时纳入等X个问题，正在整改之中。

2.对照省对市县通报反馈问题，共查找问题X个。分别是：部分村制定产业规划未精准到户个别帮扶干部制定的帮扶计划难以落、个别合作社未建立长期有效的利益分配机制、分类施保不精准等X个问题，已全部整改到位。

X.对照县上自查问题，共查找问题X个。分别是：部分村干部思想认识不足存在厌战情绪、部分村产业发展没有因地制宜制定本村主导产业、村户档案资料不规范等X个问题全部整改到位。

（三）近期省市脱贫攻坚明察暗访通报问题

对照近期省市明察暗访问题，共查找问题8个。分别是：各村长短期产业发展不均衡、危房改造户超面积问题、签约医生上门服务时记录不及时不定时、个别村卫生室摆放不整齐、帮扶干部主动学习积极性不浓厚、个别驻村工作队存在走读现象、个别帮扶干部存在厌战情绪、部分包扶干部致贫原因与帮扶计划不对应佐证资料不够、移民搬迁房未及时落实到位等8个问题，已全部整改到位。

（四）X镇脱贫攻坚自查问题

从X月底至X月初，按照县上统一安排，通过开展“X77”对标质量提升排查，共查找问题三类1X个。

1.立查立改问题X个，已全部整改到位。分别是：家庭基本信息核查问题；系统信息采集核查整改；家庭面貌核查问题；村级档案资料问题；户档案资料问题。

2.限时整改问题7个，已整改到位X个，正在整改X个。分别是：危房改造

超面积问题，X月1X日前整改到位；易地搬迁调整问题，X月1X日前；扶志扶智方面，X月底前；村卫生室方面，8月底前整改到位；养兔产业招商方面，7月底前整改到位；村集体经济组织，X月底前成立7月底前运行；基础设施建设方面，8月底前。

X.需要县级有关部门协调解决的问题2个，分别是：安全饮水检测及管道并网，8月底前；通信不畅问题，8月底前。

三、主要做法和特点

（一）主要做法

1.明确工作思路。2018年上半年，X镇紧紧围绕贫困户退出收入达标、“两不愁三保障”有效解决，贫困村退出气象指标，特别是在在基础设施、产业培育、卫生医疗、集体经济积累以及水电路视讯等任务，对标解决贫困村、贫困户退出的短板问题。围绕“八个一批”政策落实，加强政策宣传力度，围绕不同受益户，扎实开展精准帮扶。对标中省市县反馈脱贫攻坚问题整改工作，梳理自身存在的问题，夯实整改工作责任，明确整改落实单位和整改责任人，研究制定整改措施，工作推进良好。

2.夯实工作责任。年初，召开了全镇2018年脱贫攻坚安排部署会，制定了下发《X镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《X镇春季脱贫攻势工作重点的通知》，对全年脱贫攻坚工作以及春季“三大攻势”工作重点进行了安排部署。与同各村两委会、各驻村工作队、第一书记签订了脱贫攻坚军令状，明确减贫任务和“八个一批”措施落实重点，夯实村级“四支力量”工作责任。实行周一工作安排制度和周四战区工作会议制度，明确每周工作重点，各驻村工作队每周汇报工作开展情况，发现存在问题，及时开展整改提高，工作成效明显。

X.加强干部管理。制定出台《X镇脱贫攻坚驻村工作队日常管理制度》，对日常例会、驻村考勤、工作纪实、工作报备进行详细安排，确保各项工作任务落到实处，责任落实到人。出台《X镇关于进一步整合村脱贫攻坚“四支”力量的通知》，进一步明确村级“四支力量”组织，明确各自工作职责，夯实“四支力量”工作责任。扎实推进“周扶贫日”活动，每周以书面形式对周工作内容进行安排部署，要求各村驻村工作队在周扶贫日如实上报活动开展情况及工作成效。对2018年新调整的X个贫困村、X个非贫困村驻村单位干部，落实帮扶对象到人，培训相关政策，迅速投入工作，扎实开展帮扶。

（二）特色亮点

近年来，X镇通过培育发展壮大养兔产业，群众通过养殖肉兔走上了脱贫致富的快车道。201X年至今，全镇累计建成村级肉兔养殖繁育基地8个，带动1210户群众加入到养兔行列。同时，在县域内辐射三要、永丰、城关、景村等8个乡镇，县内（含X镇）带动养殖户2110户。

1.产业发展基础和社会效益良好。X镇位于洛河源头，自然条件优越，适宜养兔产业对水质、空气的基本需求，另外，X当地群众历来就有养兔的习惯，产业发展基础良好。201X年以来，全镇养兔产业从初期的2个村发展至8个。2017年，又筹资组建了陕西欧标新星兔业扶贫有限公司，修建年均培育父母代种兔X-7万只、育成商品仔兔X00万只的肉兔繁育基地，最终实现带动贫困户X000户加入到养兔行列，助推县域内脱贫攻坚工作顺利实施。产值方面，目前2110户按户均按年出栏1X00只计算，全县每年可出栏商品兔X1X.X万只，每只按照平均价X元计算，年可实现产值1.1亿元以上，纯收入达到2000万元以上。

2.发展模式和利益链接机制不断完善。在养兔产业发展过程中，X镇按照“政府主导、示范带动、群众自愿”的思路，采取“小规模、大集群”发展模式推进。经过近两年半的发展，探索总结出“市场＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的产业发展模式，助推养兔产业发展壮大。在肉兔产业发展过程中，探索出“支部引领，市场浮动价赊销，分户饲养、合作社（企业）回收”的利益链接机制，各村党支部引领动员群众参与养殖，合作社赊销仔兔，广大群众分户饲养，合作社（企业）回收时统一结算，确保了企业的生存、合作社的有效运转，以“赊销”方式推进，群众养殖成本大幅降低，积极性明显提高，产业发展规模不断壮大。

X.政策支持和规划布局同步推进。在政策支持方面，特别是在资金保障方面，县镇都予以大力倾斜，支持养兔产业发展壮大。201X年至今，镇政府已累计筹集资金X0万元，帮助辖区内8个村建成村级养兔基地8个。2017年，县政府配套及申请产业扶贫基金X00万元，招商引资和企业自筹X000万元，筹建了陕西欧标兔业扶贫有限公司，使得养兔产业实现长足发展。产业发展布局方面，县镇已将肉兔产业列入“十三五”脱贫攻坚总体规划，以发展特色绿色养殖为主，延长兔业养殖加工产业链。同时，依托陕西欧标兔业，围绕

“三级肉兔养殖繁育”体系推进，一级选育体系指欧标新星兔业公司，承担选育父母代种兔；二级繁育体系指辖区内贫困村或相邻村镇，在各村组建养兔基地，承担仔兔繁育；三级养殖体系指农户分户饲养、个体养殖，按每户每年育成商品兔1000-1X00只计算，年均保证每户7000-10X00元纯收入，实现脱贫致富目标。

四、存在问题和建议

（一）存在问题。一是部分贫困户就业技能欠缺，外出务工以体力劳动为主，收入不够稳定。二是镇、村两级招商引资能力薄弱，就地解决易地搬迁劳动力就业问题存在一定困难。三是贫困户政策倾斜过大，使的部分群众达到脱贫线，却不愿脱贫退出，同时也增加了普通群众的不满意度。