免于行政处罚决定书

免于行政处罚决定书（精选5篇）

免于行政处罚决定书 篇1

违法行为轻微与违法行为性质轻微不是同一概念----关于免于行政处罚(2013-12-16 08:48:36)

行政处罚法规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。适用该规定时，要将违法行为轻微与违法行为性质轻微相区分，不可将两个概念相混淆。违法行为性质的轻重，是指该违法行为对社会可能造成危害的大小，可用法律对该违法行为所规定的法定责任的大小来判断，即法律对该违法行为规定的法律责任越重的，说明立法机关认为这种违法行为对社会可能造成的危害越严重，也就是说违法行为的性质越严重。而违法行为的轻重，是指该违法行为的情节而言的，即已发生的违法行为实际上对社会产生的危害程度的大小。违法行为性质严重的违法行为，其违法行为也会有轻微情节，例如，违反建设工程质量管理的违法行为，其违法性质要比占道摆摊设点的性质要严重，但其违法行为也有轻微的情节，如虽然使用了不合格的建筑材料，但使用的数量很少，而且及时自行纠正了。违法行为性质不严重的违法行为，其违法行为的情节也会有严重的，例如，在城市交通主干道上任意摆摊设点，而且不听劝阻的情形。行政处罚法所说的违法行为轻微，是指违法行为的情节轻微，而不是指违法行为的性质轻微，也就是说即便是违法行为性质严重的违法行为，只要其违法行为情节轻微，而且及时纠正，没有造成危害后果的，也应当不予行政处罚。个人原来的观点如果与此观点不一致的，以此观点为自己的观点。

免于行政处罚决定书 篇2

Q

最近某陈姓司机去接受非现场执法时, 收到某交警支队的一张行政处罚决定书。陈司机对其所受处罚本来就感觉委屈, 当他拿到处罚决定书中时, 更是感觉气不打一处来。因此, 他拿来专门咨询笔者, 想问一声这份处罚决定是否合法。

A

翁坚超 (绍兴市道路运输管理处原法制科科长, 现行政审批服务科科长)

笔者在阅读陈司机提供的行政处罚决定书后, 仔细对照相关的法规进行了研究, 认为:这是一份可以撤销的行政处罚决定书, 因为这份行政处罚决定书没有依法履行有效的告知程序。

根据《行政处罚法》第四十一条规定, “行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前, 不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据, 或者拒绝听取当事人的陈述、申辩, 行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”而该法第三十一条规定“行政机关在作出行政处罚决定之前, 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据, 并告知当事人依法享有的权利。”《行政处罚法》中规定的“告知”应该是一种有效的“告知”, 而不应该只是一种形式上的“告知”。也就是说:并不是说“只要有告知的形式即可”, 必须是“既有形式又有内容”的告知。

然而, 在陈司机提供的这份行政处罚决定书中, 笔者发现, 这份行政处罚决定书看起来告知的内容非常丰富, 其实却是什么也没有告知, 其内容如下:

“在XXX路口实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、四十条、四十一、四十二、四十三条, 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十条, 决定予以150元罚款”。

这份处罚决定的告知内容真是所谓“全面”, 似乎一切违章都无法逃出其告知的内容。然而, 就是因为这份处罚决定书告知的太全面、太丰富, 以致于笔者以为:这份处罚决定其实就是根本没有进行有效告知。

我们仔细分析一下《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、四十条、四十一、四十二、四十三条的内容:

第三十八条有三款内容, 规定红绿灯的通行规则;第四十条规定的是车道信号灯的通行规则;第四十一条规定的是方向指示信号灯的通行规则;第四十二条规定的是闪光警告信号灯的作用;第四十三条是规定道路与铁路平面交叉道口的信号灯规则。这些不同的条文有完全不同的适用对象, 不可能会有任何一个违法行为同时违反上述5条内容的。可以肯定, 对于任何一个违章者, 这份处罚决定书的多数告知内容是多余的。

试想, 如果陈司机针对这份行政处罚决定书, 向法院提起行政诉讼, 要求撤销该处罚决定, 经审理, 法院如果给出如下一份行政判决书, 判决交警败诉:

“根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的有关规定, 撤销被告的行政处罚决定。”

对于这样的判决, 交警部门能服输吗?这个答案大家都能猜到:被告肯定不会服输的。

那被告为什么会不服输呢?就是因为这样的判决让人输得不明不白。

可是, 如果运用交警部门给出处罚决定书时使用的逻辑, 这份判决书的说理似乎也是非常充分, 也给出了极其充分的理由, 上述法律、法规中含有几百条条款, 肯定有适用本案判决的条款等等。被告败诉的理由是否需要由败诉人自己去对照条款查找败诉原因呢?显然不可以。

陈司机拿到的处罚决定书就是如同这份判决书一样, 看似给出了很多理由, 其实这些理由太泛、太空, 缺乏针对性, 因此成为没有有效告知“违法理由”这种情形。我相信, 任何一个读者看到本处罚决定书内容, 都不可能猜出陈司机究竟是怎样的违法情形:是闯红灯?闯红色箭头灯?还是闯持续闪烁的黄灯?

据了解, 陈司机这次被处罚的原因, 就是在一个右边无横道T形路口闯了一个箭头信号灯, 而且这个箭头信号灯设在路边的直杆上, 而不是在车道上方的F杆上, 当时根本无法看见该路口有信号灯。

对于路口的这个灯究竟算是什么灯, 当地网站的论坛上对其大有指责, 网民普遍认为:这是一个设置不规范的陷井信号灯。可就是在这样一个信号灯设置不规范的路口, 其相关处罚决定书居然又是一份让人晦涩难懂的天书。对于右边无横道T形路口, 根据原来的《中华人民共和国道路交通管理条例》第十条规定是可以通行的。陈司机一直不明白:交警部门究竟是根据四十条处罚的还是根据三十八条处罚的。

《行政处罚法》第三十一条要求告知的内容, 应该是具体、有针对性的, 而不是抽象地、泛泛地告知, 也不允许行政机关趁机塞进一大堆有关的、无关的条款, 以致于行政相对人根本看不懂在说什么。

很显然, 假如陈司机收到的这份处罚决定书的告知内容被认定为合法, 那么, 交警部门是否可以在行政处罚决定书中继续增加告知内容, 诸如“根据《行政处罚法》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条……, 和《中华人民共和国道路交通安全法》第一条、第二条、第四条、第五条、第六条……, 决定给予罚款200元。”

行政处罚决定书 篇3

被处罚人：xx

现查明————————————————————————————————————————

以上事实有 —————————————————————————————————————等证据证实。

根据 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————的规定，现决定 —————————————————————————————————————————————————————————————————— 处罚。

履行方式: ————————————————————————————————————————————————————————。

被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向 ——————————申请行政复议或者在三个月内依法向 ———— 人民法院提起行政诉讼。

行政处罚决定书范本 篇4

鄂（农药）罚〔2011〕XX号

当事人：湖北XXX农资有限公司；（营业执照注册号：420112000028XXX）；法定代表人：XXX；住所：XXX。

当事人经营劣质农药一案，本机关于2011年11月7日批准立案，经依法调查，现已查明：当事人于2011年3月—10月经营劣质标称XX化工股份有限公司登记证号为XXX，生产批号为XXX和XXX的“XXX”农药，违法所得135078.60元，尚余XXX件未售出（规格为每件20瓶，每瓶300毫升），已被本机关依法登记保存。

违法事实认定的理由如下：

1、本机关于2011年10月从当事人仓库里抽检了标称XXX化工股份有限公司生产的批号为XXX、XXX和XXX的三个“XXX”农药样品，经检验，生产批号为XXX的质量合格，另两个批次不合格。一个是生产批号为XXX的XXX含量为1.7%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.3%，不符合产品质量标准；另一个是生产批号为XXX的XXX含量为2.0%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.6%，不符合产品质量标准。本机关向当事人及时当面送达了产品检验报告，当事人当场表示对检验结果无异议，并不申请复检，在法定申请复检期限内也未申请复检。依据《农药管理条例》第三十二条第一项：“下列农药为劣质农药：

（一）不符合农药产品质量标准的”，判定标称XXX化工股份有限公司生产的批号为XXX和XXX的“XXX”农药为劣质农药。当事人销售的产品里含有的高毒禁用“XXX”成分超过标准，同时违反了《湖北省实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》第十一条的规定“严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制使用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关使用范围和用法、用量等 1

内容”。

2011年10月26日，XXX股份有限公司书面确认了标称XXX股份有限公司生产批号为XXX和XXX的劣质“XXX”农药是该公司生产销售的产品。

2、当事人于2011年春季从XXX化工股份有限公司购进XXX件“XXX”（规格为每件20瓶，每瓶300毫升）。其中生产批号为XXX的XXX件（该批次质量合格）；生产批号为XXX的XXX件；生产批号为XXX的XXX件。本机关核实当事人共销售了XXX件劣质“XXX”农药，销售收入135078.60元。根据《农药管理条例实施办法》第四十一条规定：“本《实施办法》所称“违法所得”，是指违法生产、经营农药的销售收入”，认定当事人经营劣质农药的违法所得为135078.60元。本机关依法对尚未销售的XXX件劣质农药进行了证据登记保存。

以上违法事实有以下证据为证：

1、湖北XXX农资有限公司营业执照复印件；

2、湖北XXX农资有限公司XXX农药经营上岗证复印件；

3、湖北瑞丰达农资有限公司法定代表人XXX身份证复印件；

4、抽样取证凭证；

5、证据登记保存清单；

6、生产批号为XXX、XXX、XXX的XXX农药产品合格证；

7、询问笔录；

8、现场检查（勘验）笔录；

9、涉案产品购、销凭证复印件；

10、产品确认通知书；

11、XXX化工股份有限公司书面确认材料；

12、涉案产品检验报告；

13、涉案产品检验报告送达回证；

14、其他有关材料。

本机关于2011年11月13日经过集体讨论，2011年11月15日下达了《行政处罚事先告知书》（鄂（农药）罚［2011］XX号），2011年11月15日当面送达，当事人法定代表人XXX签收。在法定期限内当事人未要求听证，但进行了陈述申辩。当事人称：一是批号为XXX批次的劣质农药XXX含量超出质量标准0.3%，请求对这个批次的产品从轻处罚，二是在2011年11月9日—2011年11月16日又从天门、潜江、沙洋收回劣质农药XXX件。

本机关认为：当事人经营的劣质农药性质属于高毒禁用成分“XXX”超标，既是劣质农药，又事关农产品质量安全，对当事人处

以违法所得两倍的罚款已经较轻，在决定中维持倍数不变；在案件办理过程中，当事人请求尽量收回已经销售的劣质农药，收回劣质农药的销售收入不计算违法所得。本机关本着教育与处罚相结合，以教育为主的原则，同意当事人主动收回已经销售的劣质农药，并设定了期限，以督促当事人迅速收回已经销售的农药，本机关在实际工作中也尽量将当事人收回劣质农药的时间延长至案件核实完毕之时。2011年11月8日，本机关案件核实工作全部完成，根据当事人申请，本机关对当事人收回的劣质农药进行勘验，核定数量为XXX件，并依法进行了登记保存。对于后续退回的农药，本机关不予认定，对于当事人的违法所得，认定为135078.60元。

本机关认为：当事人的行为违反了《农药管理条例》第三十二条“禁止生产、经营和使用劣质农药。下列农药为劣质农药：

（一）不符合农药产品质量标准的”、《湖北省实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》第十一条第一款“严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制使用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关使用范围和用法、用量等内容”等有关规定，依据《湖北省实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》第二十七条“违反本办法规定,法律、行政法规有行政处罚规定的,从其规定；造成人身、财产损害的,依法承担民事责任；构成犯罪的,依法追究刑事责任”和《农药管理条例》第四十三条“生产、经营假农药、劣质农药的，依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得１倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；情节严重的，由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证，由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件”的规定，本机关责令当事人改正违法行为，并作出如下处罚决定：

1、没收标称XXX化工股份有限公司登记证号为XXX生产批号为

XXX和XXX的劣质农药“XXX”XXX件；

2、没收违法所得135078.60元；

3、并处违法所得2倍罚款270157.20元。罚没款合计405235.80元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到武汉市农业银行大东门支行缴纳罚没款，逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向中华人民共和国农业部或湖北省人民政府申请行政复议；或者三个月内向武昌区人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间不停止执行。当事人逾期不申请复议或起诉，也不履行义务的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

关于行政处罚决定书 篇5

地址：长沙市韶山中路752号

法定代表人：高迎闻 职务：总经理

联系电话：13874884000

根据长沙市发改委转办我局的“关于广西万怡物业公司拒不执行国家物价政策长期坑害业主的投诉信”信访件，我局于9月14日开始对你单位4月1日至209月21日期间居民生活用电的价格活动进行检查，现将检查中发现的违法事实和证据及本机关处罚决定通知如下。

经调查核实，上述期间内，存在以下违法事实：

1、204月至6月期间，违反原湖南省物价局《关于省电网电价调整有关问题的通知》(湘价重〔〕97号)：“物业小区专用变压器居民生活用电(供电电压等级1-10千伏)的转供电价为0.607元/千瓦时”的规定，物业公司实际收取居民购电价格0.623元/千瓦时，多收取0.016元/千瓦时，上述期间居民购电电量为14272147.5千瓦时，多收金额为228354.35元;

2、209月至10月期间，违反原长沙市物价局《关于规范长沙是居民生活用电专用变压器转供电价格的通知》(长价商〔〕220号)：“物业小区专用变压器居民生活用电(供电电压等级1-10千伏)的转供电价为0.624元/千瓦时”的规定，物业公司实际收取居民购电价格0.64元/千瓦时，多收取0.016元/千瓦时，上述期间居民购电电量为5253611.5千瓦时，多收金额为84057.78元;

3、7月至年9月21日期间，违反原湖南省物价局《关于进一步规范电价管理有关问题的通知》(湘价电〔〕106号)和原湖南省物价局《关于省电网电价调整有关问题的通知》(湘价电[]187号)：“物业小区专用变压器居民生活用电(供电电压等级1-10千伏)的转供电价为目录电价标准(0.573元/千瓦时)加合表用户加价标准(0.016元)执行”的规定，物业公司应收0.589元/千瓦时，实际收取居民购电价格0.624元/千瓦时，多收取0.035元/千瓦时，居民购电电量为501千瓦时，多收金额为175705.63元。

以上三项共计多收价款488117.76元。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一、你公司提供的年4月-2015年9月21日居民购电量月汇总表，证明你公司在此期间的居民购电量;

证据二、你公司提供的收费票据证明你公司在各个时段收取居民生活用电价格;

证据三、你公司相关人员询问笔录、现场笔录进一步证明你公司在收取居民生用电时，有多收价款的事实;

上述行为违反了《价格法》第十二条：“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(二)项所指的价格违法行为，多收价款488117.76元属价格违法所得。

我局于2月5日向你公司送达了《责令退款通知书》(雨价责通[2016]1号)，期限届满违法所得未予清退。

你公司违反了价格政策，但能在检查中如实提供检查所需资料与数据，符合《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》第十一条：“对同一阶次的价格违法行为，根据违法情节和造成的危害后果不同，给予相应的行政处罚第(二)项，在检查过程中主动停止或经审理认定应予适当考虑的价格违法行为，有违法所得的，没收违法所得，可处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;…”。

依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定，经研究决定，对你单位作出没收违法所得488117.76元，并处罚款488118元的行政处罚。

你公司自收到本处罚决定书之日起十五日内，应主动将罚没款976235.76元上缴长沙市雨花区非税收入管理局(罚没专户)。

开户银行：长沙市雨花区农村合作银行圭塘支行

账 号：80080000031149264012

收款单位：长沙市雨花区非税收入管理局

逾期未缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款;逾期未缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款。

根据《中华人民共和国行政复议法》第九条和《价格违法行为行政处罚规定》第二十条的规定，你单位如对本行政处罚决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内向长沙市发展和改革委员会或雨花区人民政府法制办申请行政复议，复议期间不停止本处罚决定的执行。

逾期未申请行政复议，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请雨花区人民法院强制执行

长沙市雨花区物价局