行政处罚决定书格式(共11篇)
行政处罚决定书格式 篇1
行政处罚决定书格式:
[2011]第001号
当事人:法人代表:性别:年龄:联系住址:电话:
你(单位)超预售许可面积销售商品房一案,经本单位依法调查,现查明:(违法事实与证据)你(单位)罗浮苑小区于2004年取得该小区商品房预售许可证,预售许可面积为62436M。经查,该小区从取得预售许可至2011年3月份,共销售房屋面积76441.64 M,超出预售许可面积14005.64 M,属于未取得商品房预售许可进行销售商品房行为。本单位认为:你(单位)此种行为已违反《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条、《城市商品房预售管理办法》第十三条的规定,依照《城市房地产开发经营222管理条例》、《城市商品房预售管理办法》和《行政处罚法》第23条之规定,现责令你(单位)必须于年月日前改正上述行为,并作出没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下罚款的行政处罚。
现要求你(单位):
1、于年月日前将罚款交至,(逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款)。
2、于年月日
前履行的行政处罚。
如不服本处罚决定的,可在收到本处罚决定书之日起60日内向申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或不向法院提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法强制执行或申请人民法院强制执行。
处罚机关(印章)
年月日
承办部门:
执法人:审核人:签发人:
签收人:签收时间:
行政处罚决定书格式 篇2
Q
最近某陈姓司机去接受非现场执法时, 收到某交警支队的一张行政处罚决定书。陈司机对其所受处罚本来就感觉委屈, 当他拿到处罚决定书中时, 更是感觉气不打一处来。因此, 他拿来专门咨询笔者, 想问一声这份处罚决定是否合法。
A
翁坚超 (绍兴市道路运输管理处原法制科科长, 现行政审批服务科科长)
笔者在阅读陈司机提供的行政处罚决定书后, 仔细对照相关的法规进行了研究, 认为:这是一份可以撤销的行政处罚决定书, 因为这份行政处罚决定书没有依法履行有效的告知程序。
根据《行政处罚法》第四十一条规定, “行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前, 不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据, 或者拒绝听取当事人的陈述、申辩, 行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”而该法第三十一条规定“行政机关在作出行政处罚决定之前, 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据, 并告知当事人依法享有的权利。”《行政处罚法》中规定的“告知”应该是一种有效的“告知”, 而不应该只是一种形式上的“告知”。也就是说:并不是说“只要有告知的形式即可”, 必须是“既有形式又有内容”的告知。
然而, 在陈司机提供的这份行政处罚决定书中, 笔者发现, 这份行政处罚决定书看起来告知的内容非常丰富, 其实却是什么也没有告知, 其内容如下:
“在XXX路口实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、四十条、四十一、四十二、四十三条, 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十条, 决定予以150元罚款”。
这份处罚决定的告知内容真是所谓“全面”, 似乎一切违章都无法逃出其告知的内容。然而, 就是因为这份处罚决定书告知的太全面、太丰富, 以致于笔者以为:这份处罚决定其实就是根本没有进行有效告知。
我们仔细分析一下《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、四十条、四十一、四十二、四十三条的内容:
第三十八条有三款内容, 规定红绿灯的通行规则;第四十条规定的是车道信号灯的通行规则;第四十一条规定的是方向指示信号灯的通行规则;第四十二条规定的是闪光警告信号灯的作用;第四十三条是规定道路与铁路平面交叉道口的信号灯规则。这些不同的条文有完全不同的适用对象, 不可能会有任何一个违法行为同时违反上述5条内容的。可以肯定, 对于任何一个违章者, 这份处罚决定书的多数告知内容是多余的。
试想, 如果陈司机针对这份行政处罚决定书, 向法院提起行政诉讼, 要求撤销该处罚决定, 经审理, 法院如果给出如下一份行政判决书, 判决交警败诉:
“根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的有关规定, 撤销被告的行政处罚决定。”
对于这样的判决, 交警部门能服输吗?这个答案大家都能猜到:被告肯定不会服输的。
那被告为什么会不服输呢?就是因为这样的判决让人输得不明不白。
可是, 如果运用交警部门给出处罚决定书时使用的逻辑, 这份判决书的说理似乎也是非常充分, 也给出了极其充分的理由, 上述法律、法规中含有几百条条款, 肯定有适用本案判决的条款等等。被告败诉的理由是否需要由败诉人自己去对照条款查找败诉原因呢?显然不可以。
陈司机拿到的处罚决定书就是如同这份判决书一样, 看似给出了很多理由, 其实这些理由太泛、太空, 缺乏针对性, 因此成为没有有效告知“违法理由”这种情形。我相信, 任何一个读者看到本处罚决定书内容, 都不可能猜出陈司机究竟是怎样的违法情形:是闯红灯?闯红色箭头灯?还是闯持续闪烁的黄灯?
据了解, 陈司机这次被处罚的原因, 就是在一个右边无横道T形路口闯了一个箭头信号灯, 而且这个箭头信号灯设在路边的直杆上, 而不是在车道上方的F杆上, 当时根本无法看见该路口有信号灯。
对于路口的这个灯究竟算是什么灯, 当地网站的论坛上对其大有指责, 网民普遍认为:这是一个设置不规范的陷井信号灯。可就是在这样一个信号灯设置不规范的路口, 其相关处罚决定书居然又是一份让人晦涩难懂的天书。对于右边无横道T形路口, 根据原来的《中华人民共和国道路交通管理条例》第十条规定是可以通行的。陈司机一直不明白:交警部门究竟是根据四十条处罚的还是根据三十八条处罚的。
《行政处罚法》第三十一条要求告知的内容, 应该是具体、有针对性的, 而不是抽象地、泛泛地告知, 也不允许行政机关趁机塞进一大堆有关的、无关的条款, 以致于行政相对人根本看不懂在说什么。
很显然, 假如陈司机收到的这份处罚决定书的告知内容被认定为合法, 那么, 交警部门是否可以在行政处罚决定书中继续增加告知内容, 诸如“根据《行政处罚法》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条……, 和《中华人民共和国道路交通安全法》第一条、第二条、第四条、第五条、第六条……, 决定给予罚款200元。”
行政处罚决定书 篇3
你项目部在萨勒吾则克乡未取得任何批复的情况下,违法开采砂石料的行为违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条第一款、《新疆维吾以上事实有下列证实:现场照片、询问记录、实地踏勘。
根据《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》第四十二条和《矿产资源法实施细则》第四十二条第二款规定,我机关决定给予下列行政处罚:1.责令停止违法开采行为;2.罚款5万元人民币; 履行方式和期限:要求你项目部自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚款交至民丰县国土资源局。(逾期不缴纳罚款的,按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款)。如不服本处罚决定,可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向民丰县人民政府或和田地区国土资源局申请复议;或者自收到本行政处罚决定书之日起三个月内向民丰县人民法院起诉(其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的,应当在自收到本行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉)。逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
民丰县国土资源局
二〇一一年十一月二十四日 尔自治区矿产资源管理条例》第四十二条规定。
行政处罚决定书 篇4
被处罚人:1.受罚人是个人的,此栏应写明受罚人姓名、性别、年龄、职业、工作单位及住所。2.受罚人为单位的,写明该单位的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。违法事实及证据:_________________________________________________________ 以上事实已违反______决定给予下列处罚:被处罚人应在收到行政处罚决定书之日起15日内将罚款交至______。逾期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。如不服本处罚决定,可以在收到行政处罚决定书之日起15日内向______申请复议;也可以在______日内直接向______人民法院起诉。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,本行政机关将依法申请人民法院强制执行。
行政机关(印章)
交通行政 处罚决定书 篇5
()路政超限处罚字()第号
当事人::
地址::
当事人驾驶车辆擅自在公路上超限行驶一案,经依法审理,现查明: 当事人于的车辆,擅自在线公路上超限行驶。经检测,车货总重吨,(车货总长米,总宽米)超重吨(超长米,超宽米,超高米)。上述事实清楚,证据充分。
本局认为,当事人驾驶车辆擅自在公路上超限行驶的行为已违反了《中华人民共和国公路法》第四十九条和第五十条、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第二十条、交通运输部《路政管理规定》第十三条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第十三条(第十四条、第十五条、第十六条)之规定。依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项(第八十五条)、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十三条、交通运输部《路政管理规定》第二十三条第五项(第三十一条)、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条(第二十四条)之规定,责令卸去超限货物吨,缴纳公路赔(补)偿费 元罚款。3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邵阳市交通局或申请复议或者在三个月内向人民法院起诉,逾期不申请复议、不起诉,又不履行本决定的,本局将申请人民法院强制执行或依法强制执行。
年月日
行政处罚决定书公告 篇6
当事人:xxxx机电集团有限责任公司(以下简称xx集团),住所:湖北省xx市铁山区武黄路5号,法人代表杨百昌。
杨百昌:男,1955年出生,住址:湖北省xx市xx港区胜阳港永安里,时任xx集团、xxxx电器股份有限公司(以下简称xx股份)董事长。
朱金明:男,1963年出生,住址:湖北省xx市xx港区胜阳港劳动路,时任xx集团董事、副总裁、总裁,xx股份董事。
廖汉钢:男,1963年出生,住址:湖北省xx市下陆区竹林苑,时任xx集团、xx股份董秘。
依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定,我会对xx集团涉嫌信息披露违法违规一案进行了立案调查、审理,并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,当事人未提交陈述申辩材料,未申请听证。本案现已调查、审理终结。
经查明,xx集团存在以下违法事实:
一、xx股份未及时披露或未如实披露与xx艾博科技发展有限公司的关联关系和关联交易
xx艾博科技发展有限公司(以下简称艾博科技)实际为xx集团职工持股公司。底,经xx集团(含下属各子公司)全体职工代表讨论同意,决定由xx集团全体员工投资入股,以信托方式组建艾博科技。xx集团管理层负责艾博科技的治理。艾博科技公司章程规定,公司不设董事会,只设执行董事一名。20至调查日,艾博科技的执行董事为吴某某。吴某某至调查日任xx集团监事。目前,艾博科技三家子公司的管理层均为xx集团管理层成员。
艾博科技的主要业务与xx股份密切关联。xx股份的财务资料显示,年至20期间,xx股份与艾博科技发生的购销业务如下:2006年至年,xx股份向艾博科技销售商品的金额分别为1260.49万元、2978.13万元、1700.52万元、647.82万元、2361.61万元、2312.09万元,2006年至2011年,艾博科技向xx股份销售商品的金额分别为458.53万元、2.54亿元、2.30亿元、2.92亿元、4.44亿元、4.38亿元;占艾博科技销售收入总额的比例(20至2011年)分别为97%、96%、84%、83%。交易金额均达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的披露标准,xx股份未及时披露与艾博科技的关联交易,未在2006年、20年报中披露与艾博科技的关联关系及关联交易;年至年报虽然有所披露,但不充分。
二、xx股份未披露或未如实披露与芜湖法瑞西投资有限公司的关联关系和关联交易
芜湖法瑞西投资有限公司(以下简称法瑞西)成立于12月,股东为37名自然人,均为xx集团及各子公司高层管理人员的直系亲属(不包括外部董事高管和独立董事)。法瑞西公司设立的主要目的是用来接受芜湖经济开发区给xx集团高管层37人的股权奖励。该股权即芜湖经济开发区以土地使用权出资持有的芜湖欧宝机电有限公司(以下简称芜湖欧宝)35%股权。
芜湖欧宝是xx股份的控股子公司,成立于2006年4月。201月,法瑞西受让芜湖经济技术开发区建设总公司持有的芜湖欧宝35%的股权。因此,芜湖欧宝的股权结构变更为xx股份持股40%,法瑞西持股35%,昌鑫集团有限公司持股25%,控股股东为xx股份。xx股份20至年年报,年至2011年临时报告,未披露法瑞西的股权结构或实际控制人的`信息,也未披露法瑞西对芜湖欧宝的持股信息。2010年2月28日,法瑞西以977.36万元的价格受让xx股份持有的xx晨信光电有限公司90%的股权,交易金额达到《上海证券交易所股票上市规则》的披露标准,xx股份对该交易事项未及时披露,仅在2010年年报中将该交易事项作为重大资产出售予以披露,未将其作为关联交易披露。
xx股份未披露或未如实披露与艾博科技、法瑞西两家公司关联关系以及关联交易的行为违反了《证券法》第六十六条、第六十七条之规定,控股股东xx集团没有如实将上述信息向上市公司报告,构成《证券法》第一百九十三条第三款“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人的控股股东、实际控制人指使从事前两款违法行为”的行为。时任xx集团董事长杨百昌,是上述信息披露违法行为直接负责的主管人员。时任xx集团董事、副总裁、总裁朱金明,时任xx集团董秘廖汉钢,时任xx集团董事方泽云,是上述信息披露违法行为的其他直接责任人员。
以上事实有相关公告、协议、章程、相关人员谈话笔录等证据证明,足以认定。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第一百九十三条之规定,我会决定:
一、责令xx集团改正,给予警告,并处以30万元罚款;
二、对直接负责的主管人员杨百昌给予警告,并处以5万元罚款;
三、对其他直接责任人员朱金明、廖汉钢、方泽云给予警告,并分别处以3万元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行:中信银行[3.80% 资金 研报]总行营业部,账号:7111010189800000162,由该行直接上缴国库),并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会稽查局备案。当事人如果对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。
中国证监会
行政处罚决定书常见错误 篇7
《行政处罚决定书》是行政处罚决定最具体的表现形式,是整个行政执法过程中最重要的也是最关键的法律文书。《行政处罚决定书》规范化制作,直接关系到行政处罚是否成立,关系到行政执法的准确性和严肃性,是行政执法规范化要求最基本的要素,体现着行政执法队伍的综合素质和行政执法队伍的执法水平。该文书的制作必须依据国家有关法律法规。
在制作《行政处罚决定书》过程中出现了许多常见错误,笔者通过近几年来对基层执法文书制作的稽查,浅析《行政处罚决定书》常见错误,探讨行政执法文书制作中存在的问题,以提高行政执法文书书写质量。
1.“行政处罚决定书”的文号、编号书写不规范 2.主体判定错误 2.1执法主体判定错误
《行政处罚决定书》制作主体只能是依法行使职权的行政机关,行政机关的内设机构不能以自己的名义制作此文书,执行机构不具备独立的执法主体资格,不能以自己的名义对外行使行政处罚权。因此《行政处罚决定书》必须填写行政机关的全称,并盖行政机关本章。
2.2被处罚主体判定错误 2.2.1认定的当事人错误
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第46条规定:“在诉讼中,个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人。有字号的,应在法律文书中注明登记的字号”。涉案《行政处罚决定书》普遍将个体工商户的字号名称作为被处罚人,如“被处罚人:××小吃店;负责人:刘××;经济性质:个体工商户”。按照相关司法解释,对个Page 1 of 10.体工商户的处罚,正确的表述应当是:“被处罚人:刘××,××小吃店负责人”。
《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。”,涉案《行政处罚决定书》出现被处罚主体同时是单位和个人及被处罚主体既不是公民,也不是法人或其它组织的错误,如XX股份有限公司岳某。被处罚对象或为法人或其它组织,或为个人,对象要准确,将法人或其它组织与个人一并作为被处罚对象明显不当;又如XX贸易有限公司化妆品柜台、XX生产企业中心厂房,从法律角度来讲无论是柜台还是厂房都是不具备任何民事行为能力和思维的客体,根本不能构成违法主体。被处罚主体应当是具有独立民事行为能力的公民、法人或其它组织。
2.2.2被处罚主体不具备独立承担法律责任的能力
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第41条规定:“法人非依法设立的分支机构,或者虽依法设立,但没有领取营业执照的分支机构,以设立该分支机构的法人为当事人”。涉案《行政处罚决定书》的被处罚人为不具备法人资格的分支机构,被处罚主体资格的判定很重要,在制作《行政处罚决定书》时应注意对被处罚主体资格、处罚程序、违法事实、适用法律等全过程予以审查,以便作出客观公正的行政处罚决定,避免引起行政诉讼。
3.证据不完整,定性语言及定性处罚依据出错。3.1未载明证据
《行政处罚法》第三十条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。”《行政诉讼法》第三十一条规定:“证Page 2 of 10.据有以下几种:书证;物证;视听资料;证人证言;当事人的陈述;鉴定结论;勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。”证据的书写格式一般是证据名称、数量、时间等。涉案《行政处罚决定书》的相关证据处,未列出相关的书证、物证等证据材料,却将案件承办人作为证据,将其姓名写在相关证据处。
3.2载明的证据不完整
证据是查明案件事实的基础,是从受理、立案开始进行调查到案件调查终结这一阶段所收集制作的用以证明当事人违法行为事实的证据材料,按照相关法律规定,对当事人违法行为没有确凿的已证实的证据,是不能实施行政处罚的。涉案《行政处罚决定书》的证据材料中,对违法所得表述不清,未对当事人进行违法所得的取证,导致行政处罚决定书证据栏内书写的证据种类不全,如在未取得当事人有违法所得相关证据的情况下,做出没收违法所得的行政处罚决定。
3.3未载明实施违法行为的时间段
公民、法人或其他组织实施违法活动都有一个连续的时间过程,执法人员在调查、取证过程中就要查实当事人实施违法行为的具体时间,即从何时开始至何时案发,涉案《行政处罚决定书》只载明当事人在某个时间从事了某种违法活动,未载明实际实施违法行为的具体时间段,如“你单位于2007年8月7日从事的…”。这样的写法很容易使人产生歧义,会误认为当事人只是在这一时间进行了违法活动,其违法活动没有连续性。《行政处罚决定书》应当载明当事人是从何时至什么时间内从事了何种违法活动,应当明确当事人从事的违法活动有时间上的连续性,这有利于证明当事人在从事违法活动期间其行为的危害性及持续性。
3.4未使用定性语言
Page 3 of 10.《行政处罚决定书》是国家公文,必须使用公文语体,文书制作过程语言要规范、严谨。涉案《行政处罚决定书》同时使用两个介词,将介词“关于”和“对”同时使用,造成重复及语法上的错误,“关于”和“对”只能取其一。
值得注意的是,涉案《行政处罚决定书》出现“涉嫌”字样,《行政处罚法》第三十条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚”。在做出行政处罚决定之前,对当事人的违法行为可以表述为“涉嫌从事某种违法活动”,一旦案件调查终结后进入行政处罚阶段,就必须对当事人的违法行为进行定性表述,针对已查明的案件事实进行处罚,不能对证据不足或法律法规没有明确罚则的违法行为实施行政处罚。
3.5定性处罚依据出错
《行政处罚法》第三十九条规定:“行政处罚决定书应当载明下列事项:
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据”。涉案《行政处罚决定书》中相关法律法规的条、款、项、目表述不全,没有注明适用法律法规的具体条、款、项、目,或对某一违法行为错误地适用了没有相应罚则的条款、法律效力层级较低的规章、行政解释、规范性文件等。《行政处罚决定书》所依据的法律法规和规章,引用时应当明确和规范,对一些必须依据行政解释或其他规范性文件的,一般不应直接在《行政处罚决定书》中引用,而应写入案件调查终结报告中,这主要是因为行政解释尽管是一种有效解释,但并非对于实施法律规范的一切场合、情况、对象都具有普遍约束力,在实际执法中,往往可能会出现其对特定的个案并无普遍约束力的尴尬,直接影响案件的成立与否。
4.未载明行政处罚的种类,救济途径和期限交待不全或错误。
Page 4 of 10.4.1 遗漏罚种
涉案《行政处罚决定书》只载明对某种违法行为给予行政处罚,未载明给予行政处罚的罚种,如“现决定予以你单位行政处罚”。《行政处罚法》第三十九条规定:“行政处罚决定书应当载明下列事项:
(三)行政处罚的种类和依据;
4.2救济途径表述不当,告知的内容不完整
《行政处罚法》第三十九条第一款规定:“行政处罚决定书应当载明下列事项:
(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;”。这就是说,行政机关在作出行政处罚决定时,在《行政处罚决定书》中必须告知当事人的行政复议权和行政诉讼权。涉案《行政处罚决定书》在涉及交待行政处罚诉讼权利时,复议、诉讼的时效表述不规范,该注明“六十日”的却写“两个月”,该注明“三个月”的却写“九十日”,或仅载明“六十日内向上级卫生行政部门申请行政复议或三个月内向人民法院提起行政诉讼”。行政处罚的救济方式、途径和期限表述应完整,应准确表述机关的具体名称:“如对本行政处罚决定不服的,可在收到本决定书之日起xx日内向xx厅(局)或xx人民政府申请行政复议,或者xx日内向xx人民法院起诉。”
4.3告知的内容不合法
5.对采取的行政强制措施未作表述
执法人员在案件调查、取证过程中对涉案物品采取了行政控制或证据先行登记保存措施,但在制作《行政处罚决定书》时,却未对实施行政控制或证据先行登记保存的涉案物品作处理论述,导致当事人在执行行政处罚过程中与行政机关发生争议。行政机关对被控制或证据先行登记保存的物品应当在规定的期限内及时作出处理决定,若在《行政控制决定书》或《证据先行登记保存处理决定书》中做出没收(收缴)涉案物品的决定,Page 5 of 10.则必须履行法定程序。没收财物是《行政处罚法》中规定的处罚种类,如果行政机关仅仅作出依法行政控制或证据先行登记保存的决定,而没有履行没收法定程序,将导致程序违法。
6.对当事人下达涂改、改写的《行政处罚决定书》
《行政处罚决定书》具有显著的强制执行性,引述的违法事实必须真实、清楚,引用的法律条文必须准确、完整,填写内容不得涂改或改写。当制作有错误时,应当重新制作。涂改、改写过的《行政处罚决定书》是无效的文书,当事人可以拒不执行。
7.送达不符合规定
7.1在《行政处罚事先告知书》之前送达
在未给当事人送达《行政处罚事先告知书》的情况下直接送达《行政处罚决定书》。行政相对人作为行政法律关系的主体,享有法律赋予的了解权、陈述申辩权及听证权。行政主体在做出行政处罚决定前必须告知行政相对人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知其依法享有的相关权利等内容。必须充分听取、复核和采纳相对人的陈述和申辩意见,对当事人被告知后的反应也应有所交待,对于当事人未在法定期间内行使相关权利,也未作任何其他表示的,应有文字说明。
7.2送达时间不合规定
《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。《民事诉讼法》第七十五条:“期间包括法定期间和人民法院指定的期间。期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间,诉讼文书在期满前交邮的,不算过期。”
Page 6 of 10.7.3送达回执无当事人签名
按照《民事诉讼法》第七章第二节的有关规定,行政机关在将行政处罚决定书送达当事人时,应遵循以下规定:“送达行政处罚决定书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。”涉案《行政处罚决定书》往往无送达回执,也无任何文字记载证明当事人收到了《行政处罚决定书》。Page 7 of 10.1.5.2.1不能作为定根据的证据
(1)严重违反法定程序收集的证据材料。当然,一般的违反程序收集的证据,法院要采用,严重违反程序所收集的证据才不采用。判断是否严重违反程序,关键是看违反程序是否可能导致结果上的违法。
(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取的侵害他人合法权益的证据材料。
(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当的手段获取的证据材料。(4)当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料。此处的当事人包括原告、被告。
(5)在中华人民共和国领域外或者在港澳台地区形成的没有办理法定证明手续的证据材料。
(6)当事人无正当理由拒不提供原件、原物,又无其他证据印证,且对方当事人不认可的证据的复制件或者复制品。
(7)被当事人或其他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料。(8)不能正确表达意志的证人提供的证言。
(9)以违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益的方法而取得的证据。
(10)不具备合法性和真实性的其他证据材料。1.5.2.2不利于被告的证据
下列证据因为违反了“先取证后裁决”原则,所以不能成为证明被诉行政行为合法的依据:
(1)被告及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据;
(2)被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据;
Page 8 of 10.(3)原造或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据。
1.5.2.3不能单独作为定素依据的证
(1)未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;(2)与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言、或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言;
(3)应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;(4)难以识别是否经过修改的视听资料;(5)无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;
(6)经一方当事人或者他人改动,对方当事人不予认可的证据材料;
(7)其他不能单独作为定案依据的证据材料。
在对证据进行审核认定的过程中,如果发现有证明同一事实的数个证据,其证明效力
1.5.3证明力大小、的效力认证 一般可以按照以下情形分别认定:(1)国家机关公文优先:
①国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证; ②鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;
③法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见。(2)原始证据优先:
①原件、原物优于复制件、复制品;
Page 9 of 10.②原始证据优于传来证据。(3)法庭证据优先:
①法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;
②出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言。(4)无利害关系的优先
其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。
(5)证据链条优先:
数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。
掌握证据之间效力的高低,对于判断具体案件中的证据非常有益。1.5.4认证错误的处理
法庭发现当庭认定的证据有误,可以按照下列方式纠正(1)庭审结束前发现错误的,应当重新进行认定;
(2)庭审结束后宣判前发现错误的,在裁判文书中予以更正并说明理由,也可以再次开庭予以认定;
(3)有新的证据材料可能推翻已认定的证据的,应当再次开庭予以认定。
农业局行政处罚决定书 篇8
*农罚字[2006]01号
谢桂兰,女,现年52岁,中专文化,汉族,**县***镇农技服务站职工,家住**县五号信箱,系**县***农资服务部负责人。
当事人谢桂兰涉嫌经营推广未经审定玉米品种“成单22”一案,经**县农业局依法审理,现查明:
二OO六
年二月十四日**科丰农业高科有限责任公司代理人熊保明给当事人送来“成单22”玉米种子50公斤,当事人谢桂兰以每公斤15元的价格已售出4公斤,自用2公斤。二OO六年三月十五日在市、县农业行政执法人员市场检查中,依法查获尚未售出的“成单22”玉米种子44公斤。扣押存放于县农业局农业综合执法大队。经查:“成单22”玉米种2003年通过国家审定,审定编号为“国审玉2003013”,审定公告中适宜种植区域为“四川、重庆、湖北、湖南、贵州、[找材料到好范文 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]云南、广西”,审定适宜种植区不涵盖本行政区域,在本行政区域宣传经营推广“成单22”玉米品种应按经营推广未经审定品种依法处理。
二OO六年三月二十日,经县局同意决定立案查处,经调查认为:当事人谢桂兰经营推广未经审定品种“成单22”玉米种子的事实清楚,证据充分,应予认定。
二OO六年五月十六日,县农业局向当事人发出《违法行为处理通知书》后,当事人提出陈述申辩,认为“成单22”玉米品种已通过国家审定,适宜种植区域“包括陕南(西南春玉米区)”,经执法人员进一步深入调查,查阅有关权威资料和法律依据,认为:当事人谢桂兰提出的申辩理由缺乏法律依据。本机关根据国家品种审定公告确定的适宜种植区域认为当事人经营推广未经审定品种“成单22”的事实清楚,证据充分,应予认定。
综上所述,经六月十二日局务会议研究认为,当事人谢桂兰在没有弄清“成单22”玉米种的适宜种植区域的情况下购进种子50公斤,并销售4公斤,当事人的行为已经违反《中华人民共和国种子法》第十七条之规定,鉴于当事人能积极配合执法人员进行调查,认错态度积极诚恳,有悔改表现,且经营数量较少,社会危害较轻,有从轻情节。依照《中华人民共和国种子法》第六十四条之规定,对当事人谢桂兰依法作出如下处罚决定:
1、立即停止经营推广宣传“成单22”玉米种子。
2、没收“成单22”玉米种子44公斤。
3、没收违法所得人民币陆拾元整(¥60.00元)。
4、行政罚款人民币壹万元整(¥10000.00元)。
当事人谢桂兰必须在收到本处罚决定之日起十五日内持本决定书到**县收费管理局缴纳罚款,逾期不按规定缴纳罚款,每日按罚款额的3加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向**市农业局申请行政复议或向**县人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议或起诉,也不履行义务的,本机关将申请人民法院强制执行。
行政处罚决定书格式 篇9
(文号)
:
年 月 日,本机关对你(单位)下达了行政处罚决定书(文书编号),作出了罚款 的决定,现根据你(单位)的申请,本机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条的规定,同意你(单位):
□延期缴纳罚款。延长至 年 月 日止。
□分期缴纳罚款。于 年 月 日前,共分 期缴纳完毕,每期缴纳。
代收机构以本决定书为据,办理收款手续。
行政执法主体名称
(印章)
行政处罚决定书格式 篇10
当场行政处罚决定书
案号:
当事人
个人
姓
名
身份证件号
住
址
联系电话
单位
名
称
地
址
联系电话
法定代表人
统一社会信用代码
违法事实及证据:
你(单位)的行为违反了的规定,依据的规定,决定给予的行政处罚。
罚款的履行方式和期限(见打√处):
□当场缴纳。
□自收到本决定书之日起十五日内缴至,账号,到期不缴纳罚款的,本机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不超过罚款本数。
如果不服本处罚决定,可以在六十日内依法向
申请行政复议,或者在六个月内依法向
人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
处罚前已口头告知当事人拟作出处罚的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。
当场行政处罚地点:
当事人或其代理人签名:
执法人员签名:、交通运输执法部门(印章)
****年**月**日
行政处罚决定书格式 篇11
不予税务行政处罚决定书税不罚„‟号:
经我局(所),你单位存在以下违法事实:上述行为违反规定,鉴于上述税收违法行为,依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款、第三十八条第一款第(二)项规定,现决定不予行政处罚。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内依法向内依法直接向人民法院起诉。
税务机关(签章)年月日
使用说明
1、本决定书依据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、第三十八条设置。
2、适用范围:税务机关对违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的案件;或者违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,五年后发现的案件作出决定时使用。
3、“经我局(所)”:横线处填写“于年月日至年月日对你(单位)年月日至年月日情况进行检查”,或者“对你单位情况进行检查核实”。
4、“上述行为违反规定”横线处可根据实际情况在正文直接填写相关法律规定条款。
5、“鉴于上述税收违法行为”:横线处根据实际情况,填写显著轻微,且能主动改正;或者属于超过五年被发现的违法行为。
6、“向”横线处填写有权受理行政复议申请的上级税务机关的具体名称。
7、本决定书与《税务文书送达回证》一并使用。
8、文书字轨设为“不罚”,稽查局使用设为“稽不罚”。
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