街道物业联席会议制度

街道物业联席会议制度（精选12篇）

街道物业联席会议制度 篇1

XX街道物业管理联席会议制度

为进一步做好街道辖区内物业管理工作，理顺物业管理工作体制，推动物业管理工作重心下移，结合街道实际，研究决定实行XX街道物业管理联席会议制度。

一、指导思想　　以规范物业服务、改善人居环境为核心，以理顺监管体制、优化运行机制为宗旨，以解决物业管理突出问题为导向，紧扣建设“智慧型宜居新街”主线，将网格管理的触角深入到居民小区和居民家中，破除物业管理与社区管理相分离的旧体制，构建与现代城市管理相适应的物业管理新体制。

二、物业管理联席会议制度

（一）物业管理联席会议的组织。

物业管理联席会议由街道办事处城管办城建线、公共安全办、安监站、城管办、城管执法中队、司法所、社区居委会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、开发建设单位等部门共同参加。

（二）物业管理联席会议议事内容。

物业管理联席会议主要协调以下事项：1、业主委员会和有关部门依法履行职责的情况；2、业主委员会到届不按期组织换届选举、换届选举中对选举程序有争议等业主委员会换届过程中出现的问题；3、业主委员会、业主大会与物业服务企业之间履行物业服务合同中出现的问题；4、物业服务企业在履行退出程序以及物业服务用房、业主档案、公共设施设备资料等交接过程中出现的问题；5、物业管理区域内发生的突发事件；6、物业管理与社区管理的衔接和配合；7、需要协调的其他物业管理事项。

（三）物业管理联席会议议事程序。

物业管理联席会议议事程序主要包括以下几方面：1、物业服务企业、业主委员会、社区居委会等部门或居民反映物业管理突出难点问题，物业服务企业无法协调解决，可向街道办事处反映；2、联席会议召集人根据反映问题所涉及内容，负责组织相关部门，召开物业管理联席会议；3、联席会议各成员单位对反映的实际问题认真研究，提出解决方案、制订具体措施，明确责任人及解决问题的时限；4、会议集体议定后，由街道办事处负责整理联席会议记录并形成会议纪要，同时负责相关资料的整理、存档、备查；5、街道办事处会同上级主管部门负责议定事项的督促、检查、落实，并将各单位落实情况以简报形式报送上级主管部门。

三、物业管理联席会议工作职责　　街道办事处城管办城建线负责辖区内的物业管理联席会议有关工作，业务上接受区住房和城乡建设局的监督指导，具体承担以下职责：1、负责召集物业管理联席会议；2、组织、指导辖区内住宅小区业主大会成立、选举产生业主委员会及业主委员会换届工作并提出备案初审意见；监督、指导业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业纠纷；3、辖区内无物业管理的住宅小区实施属地管理。老旧住宅小区通过物业改善工程实施社区化准物业管理；4、按照相关规定和社区发展规划提出划分物业管理区域的初步意见；5、其他监督指导工作：主要包括对辖区内住宅小区管理，物业服务企业的日常监督、检查、考核；参与住宅小区物业管理的综合验收；积极收集辖区内物业管理信息，加强物业管理研究，主动发现和解决问题；法律法规规定的其他事项。公共安全办、安监站、城管办、城管执法中队、司法所、社区居委会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、开发建设单位等按照各自职责，积极参与物业管理联席会议，主动协调物业管理有关事务。

四、物业管理联席会议工作要求1、领导重视，抓好落实。

建立物业管理联席会议制度，理顺物业管理体制，推动物业管理工作重心下移，是一项涉及城区居民切身利益的民生工程，社区居委会要高度重视，精心组织，密切配合，切实把物业管理联席会议制度落到实处，按照本制度的要求，做好队伍组建、建章立制、会议纪要、督查跟踪等具体工作。2、健全机制，注意结合。认真做好会议记录，会后形成会议纪要，建立联席会议档案，设立投诉信箱，公开投诉电话，及时监督、调处辖区物业管理事务。对业主的投诉，第一时间掌握，第一时间处置，做到“预防在先、疏堵结合、及时发现、有效化解”。相对复杂的投诉，通过联席会议制度，调动社区居委会、业主委员会等多方力量，将问题解决在基层，促进业主邻里和睦、社区文明和谐。

街道物业联席会议制度 篇2

在学界物业税被界定为财产税, 是对保有环节中的房地产征税。物业税财产税属性定位也就意味着财产 (房地产) 数量越多、越豪华, 价值 (评估价值) 越大, 物业税越多, 这是典型的财富分配功能作用机理和社会效应。现阶段看, 物业税的财富分配功能定位是趋向社会发展的必然要求的, 体现了社会公众的共同愿望。一是物业税的财富分配可破解社会贫富分化这一较严重的社会问题和政治问题。从经济角度看, 在收入分配上, 目前, 反映我国收入分配差距的国际性指标——基尼系数在2009年的《国际统计年鉴》中, 仍然标注着2004年0.47的数据, 说明近几年的收入分配差距并没有得到相应的改善。金字塔式的财富分布结构及社会结构带来的不稳定性事件已呈现不断增加之趋势。在预期上, 根据人民论坛“千人问卷”调查显示, 未来10年10项挑战中, 除腐败问题列入第一大挑战外, 80.6%的人将“贫富差距拉大, 分配不公激化社会矛盾”, 列入第二大挑战。在房价收入比上, 据研究者测算, 不同收入层次“房价收入比” (每户住房总价÷每户家庭年总收入) 的差距较大, 在不考虑生活消费支出的前提下, 自2000年至2008年, 高收入户平均每2年左右就能买一套住宅, 而低收入户平均20年左右时间才能够得起一套住宅。若考虑低收入家庭恩格尔系数偏大因素, 要能够得起房还会需要更多的时间, 所以有人断言, 有的人一辈子都可能买不起一套房。这也为物业税侧重公平职能有效发挥提供了必要空间, 物业税开征势在必行。从政治角度看, 物业税的开征得民心, 顺民意。物业税的开征是将财富分配的对象集中在富人群体, 对象选得准, 可产生加快改变财富分布效应, 对趋向具有梭状式的稳定性社会结构迈进具有重要意义;二是物业税财富分配功能定位可破解高房价, 低收入矛盾。客观地说, 房价是由多种因素相互影响的结果, 主要包括土地、房屋供给与需求、建材价格、拆迁成本、融资成本、各项税费、管理效率等各方面。但有一点是不能否认的, 那就是物业税的“实转”会导致房地产价值的累退性 (不断缩减价值) 。不仅可以抑制房地产投机商减少非真实的需求, 缓解房地产供求矛盾, 而且彻底改变在物业税空位前提下富人财富的累进性 (靠房地产资本积聚财富, 方式多种) ;三是物业税具有调节存量财富分配的长期效应。物业税纳税对象是存量资产, 是对多年积累的资产存量征税, 征税额度与资产存量成正比。对纳税人而言, 可产生资产累退效应, 而这些资产累退效应程度是现在主要靠调节收入的个人所得税所不具备的, 因为个人所得税只对收入流量征税, 且体现较大的灵活性。所以, 笔者认为, 任何税种, 都有其本源功能和附带功能, 作为物业税这一税种, 其本源功能就应是解决关键性的社会问题和社会主流问题。

二、制度标准:坚持受益纳税和量能纳税相结合

一种税税负合宜与否是这种税能否让公众认可和得以顺利推行的关键, 税负合宜与否要取决于税收分担原则。税收分担原则的选择就是税种目的性和倾向性选择。从中外税收原则中, 公平原则可说是通约性原则。从经济学鼻祖亚当·斯密到西斯蒙第、马斯格雷夫、奥茨等的经济理论中都可反映这一点。这也为物业税的财富分配功能定位奠定了坚实的理论支撑。亚当·斯密认为, “一国国民都必须在可能的范围内, 按照各自能力的比例, 即按照各自在国家保护下享得的收入比例, 缴纳国赋, 维持政府。”亚当·斯密确立了量能纳税和受益纳税的公平原则, 且注重的不仅是横向公平 (一国国民) , 更重视纵向公平。西斯蒙第倡导“对低收入者应该免税”原则, 主张“赋税是公民换得享受的代价, 所以不应该向得不到任何享受的人征税;就是说, 永远不能对纳税人维持生活所必需的那部分收入征税。”现代税收理论中, 更强调横向公平和纵向公平。横向公平强调普遍性, 纵向公平强调相对性, 在强调普遍性的同时更突出对相对性的重视, 并且通过体现纵向公平的受益原则和能力原则来体现。

受益原则要求纳税人根据其从公共服务中所获得的利益大小纳税。这实质是亚当·斯密、西斯蒙第税收原则理论和洛克 (Locke, 1689) 、马斯格雷夫 (Musgrave, 1959) 、奥茨 (Oates, 1972) 理论的解读。洛克的交换说认为, 个人为国家的纳税额应与其从该纳税额资助的公共支出中得到的利益结合起来, 以实现对每个人的公平对待。马斯格雷夫认为, 在严格受益税制下, 每个纳税者交纳的税收和他对公共服务的需求相一致。奥茨研究发现, 财产税和公共服务上的差别反映在住房价值中, 在学校较好和税率较低的社区中, 住房价值更高。基于此, 他认为地方政府对财产税的征收是基于受益准则, 对享有地区公共产品支付的一种代价。

量能纳税是体现纵向公平的又一标准。是根据纳税人的纳税能力确定的的客观标准。一般情况下, 个人的纳税能力有所得、消费和财产三个具体标准。对所得和消费有各自的税种对应, 物业税主要对应按财产征税, 即对不动产征收税。针对中国复杂国情, 由于不动产所有人的工作状况、经济实力、物业来源、负担能力等都不相同, 为物业税税制要素的确定带来诸多变数。有的市民可能是以贷款买房子, 有些房主可能是下岗职工, 他们虽然有存量资产, 却没有稳定的增量收入。所以针对各种复杂情况, 需要做诸多细致地调研, 以便更好地体现纵向公平原则。针对差别情况, 要真正落实好纵向公平标准, 必须要认真做好起征点、免征额、减税、免税等的确认工作。尤其是在税率的确定上, 地方政府要依据中央制定的幅度税率, 根据当地经济、社会、文化状况, 选择税率和制定征管办法, 提升税制对地方经济的适宜性, 以更好地体现量能纳税原则。

三、制度条件:物业税难点问题破解

在诸多论文中, 完善财政分权制度、产权制度、土地管理制度, 房产评估制度、健全信息共享制度、健全部门间信息互换制度等内容, 都已经得到高度重视, 可以说这也是“空转”中得出的经验。笔者认为, 这些制度对物业税的有效运行, 确实是必不可少的, 但还不够, 应在以下几个方面进行完善。

1. 土地年租制度

前面说过, 物业税财富分配功能定位可破解高房价, 低收入矛盾。其内在机理不仅在于物业税的开征可产生房地产价值的累退性。而房地产价值的累退性效应只有在物业税相关制度配套改革后的环境中效果更明显, 尤其是土地价格定价方式和收取方式改变, 这是降低高房价的内因。笔者认为, 成本推动是房价逐年呈阶梯状上涨的主因, 众所周知, 房价中, 土地成本占4成, 其中地价上涨过快是主因的主因。高地价与高房价互为因果关系, 所以, 抑制高房价就应抓住主因——土地价格。我所说的抓住土地价格主因, 并不是通过降低地价实现降低房价的目的。因为降低地价, 必然浪费国有日趋稀缺的土地资源。物业税的开征若产生土地资源的巨大浪费效应, 那将是一种失败, 是不可取的。那么, 如何通过降低地价抑制房价, 笔者认为要进行以下变革, 首先, 要取消政府对土地资源的经营垄断权, 改变城乡土地的二元结构, 实现国有土地和农村用地同地、同权、同价, 实现城乡土地市场的一元化。其次, 改变土地出让金收取方式。通过土地出让金收取方式的改变, 实现房地产价格的改变。土地管理部门继续实行土地批租制, 公开竞价确定土地出让金, 但在收取方式上要将现行的一次性收取改为土地年租制, 由土地管理部门计算各年应分摊的土地年租金, 与物业税征收环节一道在土地保有环节按年收取课税。第三, 严格监督土地出让程序。土地价格要按市价出让, 不要搞形式上的招拍挂, 土地出让程序要公开透明, 坚决不允许以促进经济发展为名低价出让土地, 坚决不允许开发商非理性竞价导致的土地价格虚高。土地年租制的实施可大大降低房价结构中的土地成本, 不仅降低房价 (现在一般商品房和经济适用房的差价最主要的就是土地成本之差) , 降低了富人的投机刺激, 减弱了财富积聚效应, 可更好地实现物业税的财富分配功能, 而且也加强了地方政府财政收入的稳定性。

2. 费用清理合并制度

据调查, 现阶段房地产管理及下属部门收费项目, 包括行政性收费、经营性收费、主要代收代缴项目多达30余项, 确实存在着收费主体多元化、房地产商与购房者缴费主体不明朗、收费额度随意、收费项目不合理等诸多问题。完善物业税征收环境、确定合宜的税负水平, 提升公众对该税种的认可度, 不能不考虑这些问题。笔者认为, 应对现行的房地产管理部门的各项收费采取“清、留、转、改”措施。清理房地产业不合法的收费, 保留一部分有偿服务、经营性收费和少量必要的行政事业收费, 按照“收益者付费”的交换原则征收, 将属于地价的收费转入地价中, 将一部分具有税收性质的收费改为税收, 清费利税, 为物业税开征和税制改革奠定基础。

3. 部门利益分享制度

物业税的征管质量取决于税务部门对个人房地产信息的掌握程度, 税务部门对个人房地产信息掌握程度越高, 税收征管引起的复议和诉讼就会越少。针对中国房地产涉及的众多问题, 若不实现信息共享, 则无法跨出对个人房屋征税这一步。物业税开征对房地产基础信息的掌控要求, 必然倒逼信息共享机制的真正形成。所以, 整合分散在不同部门的评税数据和房地产信息, 建立房地产信息共享平台已迫在眉睫。但这也必然涉及信息平台构建各部门的利益分享制度构建问题。若没有信息共享的利益分配机制, 信息共享将成一句空话, 税务部门实现较好的征管效果也不可能。所以, 应建立各部门之间的利益分享制度。以利益共享制度约束、促进税务部门、房地产部门、评估部门、统计部门、会计师事务所、律师事务所、社区管理部门、金融部门及公众形成有效支持机制, 建立各部门反映信息的平台或操作软件, 直接为税务部门提供信息。笔者认为, 信息共享的利益分配制度构建, 主要基于以下两种方式, 一是雇佣制。雇佣制是政府根据各部门工作量, 定期向其提供劳务费, 将征缴物业税所涉及的信息提供确定为各部门协助纳税的一项任务, 各部门所得的劳务费额度根据各部门为物业税信息提供的范围、量的大小及影响程度确定。比如房地产评估部门, 政府或政府授权地税部门通过社会招标的形式招聘有资质的具体的房地产评估机构, 签订合同, 根据评估机构对所辖范围的房地产评估数量、评估质量等定期提供劳务费。二是贡献制。贡献制是对各部门提供的信息量及对征缴物业税的重要程度提供劳务费的一种方式。相对前者来讲, 贡献制体现非连续性、非确定性、实用性不强等特点。相比之下, 雇佣制可作为利益共享制度的首选形式。因为这种制度可保证物业税信息的及时准确提供, 能真正高效地体现物业税的财富分配功能。

摘要：物业税开征必须有系统的制度选择。财富分配功能定位应是制度目标, 将受益纳税和量能纳税相结合原则作为制度标准, 相关难点问题的破解作为制度条件。系统的制度选择是物业税“实转”的必要保障。

关键词：物业税,制度选择,实转

参考文献

[1]国际统计年鉴[M].北京:中国统计出版社, 2009年1月第1版。

[2]资料来源:调查显示腐败问题突破民众承受底线[J/OL].http://news.163.com/09/1224/12/5RA545910001124J_10.html.

[3]郝春虹.“物业税”功能的理论假说与检验[J].兰州商学院学报, 2009, (5) :1-6.

[4]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究 (下卷) [M].商务印书馆, 1972, 384.

[5]西斯蒙第.政治经济学新原理[M].北京:商务印书馆, 1997.

[6]洛克.政府论 (下篇) [M].叶启芳、瞿菊农译, 商务印书馆1964, 269.

[7]Musgrave, R.A., The Theory of Public Finance.New York:McGraw-Hill, 1959, PP.60-68.

[8]Wallace E.Oates.Fiscal Federalism.by Harc Brace Jovanovich, Inc.1972, PP.37-39.

街道物业联席会议制度 篇3

一是由街道党工委副书记、关工委主任牵头，召开了妇联、团委、司法、民政等部门及居委会和村委会关工委主任会议。传达贯彻县关工委执行主任贺应智的讲话精神，要求各部门各司其职，各负其责，相互配合，承担其社会对青少年的教育和培养责任。基础关工委利用各自的区位优势继续关心、关爱留守儿童及贫困儿童，为他们提供必要的支持和帮助。

二是安排报告会，在汝宁四小连续组织了五百多人参加的两场报告会，聆听了县报告团李道义教授所做的社会主义核心价值观的教育和县公安局刘主任做的青少年法制教育的报告。教育學生爱国、守法、诚实、友善，现在努力学习，将来报效祖国。报告会后，学校组织了讨论会，同学们还写出了心得体会。

三是筹建留守儿童之家。按照县关工委会议安排，加强社区关工委工作，汝宁街道关工委在康宁社区党支部的大力支持下，腾出两间办公用房，建立了康宁社区妇女留守儿童之家，配备了现代网络，通过视频让留守儿童与远在他乡的父母见面交流，加强情感和信息沟通。在此基础上，争取社会支持，购置学习用品和玩具，满足留守儿童的需求。

四是法制进校园。街道司法所组织人员去学校上法制课，每月不少于一次，教育学生知法、懂法、用法、守法，做一个遵纪守法的好少年。同时，也懂得用法律保护自己的合法权益不被侵害。

五是继续办好家长学校，举办多种形式的爱国主义教育活动，使少年儿童寓教于乐，在潜移默化中受到教育。

xx街道小学党政工联席会议制度 篇4

为进一步推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，充分发挥广大教职工在改革发展稳定大局中的主力军作用和工会的民主参与、民主管理、民主监督作用，使学校党支部、行政和工会建立起互相支持、亲密合作的联系，及时了解重要工作部署，主动为学校教育教学发展做好保驾护航工作。根据市教育工会文件精神，学校党支部、校长室、工会决定在原党政联席会议的基础上建立党政工联席会议制度。

一、指导原则：

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入贯彻党的路线、方针、政策，坚持维护教育行政主管部门的权威和尊重教育工会按照《工会法》和工会章程独立自主工作相统一的原则，坚持促进教育系统的改革发展稳定与维护教职工合法权益相统一的原则，从实际出发，努力解决一些亟待解决的问题，密切党支部和行政与教职工的和谐关系。

二、会议时间：

党政工联席会议原则上每年举行一次。如有需要可随时举行。

三、参加对象：

党支部委员、正副校长、工会主席。

四、会议内容：

1、学习党的方针、政策、教育理论、教育法规和先进的学校管理经验；

2、紧紧围绕学校的发展目标和中心工作，密切结合学校建设和改革的实际，共同商议做好新形势下教职工思想政治工作，加强师德建设，优化教职工队伍；

3、共同商议健全和完善教职工代表大会制度，实行校务公开，推进学校民主管理和民主监督；

4、共同商议涉及教职工切身利益的有关重大问题的政策和决定，维护教职工的合法权益；

5、共同商议积极稳妥推进学校人事制度改革，促进学校教育事业持续稳定地向前发展；

6、共同商议有关工会自身建设及三方认为需要协商的其他问题。

五、会议制度：

1、全体与会者必须严格按照开会时间，准时到会；

2、与会者应事前准备好汇报内容和下一阶段工作安排；

3、与会者应带好学习材料和记录本，认真做好记录；

4、与会者应做到认真思考，积极发言。

5、党政工联席会议确定的重大事项，应形成会议纪要。属于行政职责范围的事项，由行政各处室实施，学校工会予以配合；属于工会职责范围的事项，由学校工会组织实施，校长室予以全力支持。实施的情况在下次联席会议上通报。

中共xx街道中心小学支部

xx街道中心小学 xx街道小学基层工会

街道物业联席会议制度 篇5

西园街道办事处

关于印发《西园街道协调劳动关系三方会议制度》和《西园街道协调劳动关系三方会议组成人员》的通知

各成员单位：

为进一步加强政府与工会组织、企业组织三方经常性的沟通和协调，共同研究解决劳动关系方面的重大问题，建立协调稳定的劳动关系，为改革、发展、稳定大局服务。根据晋江市人民政府办公室《关于在全市各镇、街道开展创建和谐劳动关系活动工作方案的通知》（晋政办[2009]116号）精神，特制定《西园街道协调劳动关系三方会议制度》和《西园街道协调劳动关系三方会议组成人员》。现印发给各成员单位。

附件：

1、《西园街道协调劳动关系三方会议制度》

2、《西园街道协调劳动关系三方会议组成人员》

二○○九年九月三十日

抄送：晋江市和社会保障局，存档（2）附件一：

西园街道协调劳动关系三方会议制度

为探索建立我街道的劳动关系三方协调机制，加强政府与工会组织、企业组织三方经常性的沟通和协调，共同研究解决劳动关系方面的重大问题，促进建立长期和谐稳定的劳动关系，保证改革开放顺利进行和社会经济的持续稳定发展，特制定西园街道协调劳动关系三方会议制度如下： 一、三方会议的组成

西园街道劳动关系三方会议由政府方（街道劳动保障事务所、企业服务中心为代表）、职工群众方（街道工会为代表）、企业和雇主方（街道商会为代表）组成。街道主要领导担任主席，分管领导担任副主席。各方确定相对固定的人员参加三方会议。其中，政府一方的成员，由街道劳动保障事务所、企业服务中心等有关人员组成；工会一方的成员，由街道工会等有关人员组成；企业一方的成员，由街道商会等有关部门组成。三方会议办公室设在劳动保障事务所，负责协调组织召开会议的日常工作。街道工会、商会分别确定各自的人员参加办公室工作。

每次召开三方会议，各方可根据会议议题增加本方其他部门的人员参会；必要时也可邀请三方代表之外的非成员单位或有关研究机构的人员参加会议。

二、职责任务

1、研究分析街道经济体制改革政策和经济发展计划对劳动关系的影响，提出政策意见和建议；

2、通报交流各自协调劳动关系工作中的情况和问题，协调解决街道范围内的重大劳动关系问题，对劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题进行协调，形成共识；

3、就街道劳动关系状况进行调研、分析，对市场经济条件下的劳动关系进行理论研究，对有关部门制定劳动关系方面的法规、政策、措施提出意见、建议；

4、宣传劳动保障法律、法规，总结交流协调劳动关系的经验；

5、对《劳动法》、《工会法》和其他劳动保障法律、法规实施情况进行监督检查；

6、指导、协调街道各地协调劳动关系三方会议制度的建立和工作的开展，指导企业开展平等协商、签订集体合同、劳动合同等工作；

7、对跨乡镇（街道）或在街道具有重大影响的集体劳动争议或群体性事件进行调查研究，提出解决的意见和建议。

三、协调内容

1、集体合同和劳动合同制度的推行和管理；

2、国有企业改制改组过程中劳动关系的处理；

3、企业工资收入分配制度改革；

4、最低工资、工作时间和休息休假、劳动条件、劳动就业、女职工和未成年工特殊保护、社会保险、福利待遇、职业技能培训等劳动标准的制定和实施；

5、企业民主管理和工会组织建设；

6、其他有关国家、企业、职工三方利益的问题。

四、工作原则

三方会议遵循以下工作原则：

1、合法、公正、及时原则；

2、相互理解、信任、支持、合作原则；

3、兼顾国家、企业、职工三方利益原则；

4、平等协商原则。

五、会议制度

1、三方会议正常每季度召开一次，于每季度的最后一个月召开。根据需要，也可临时召开会议。

2、三方会议的例会轮流在三方机关或其他地点召开。临时会议召开的时间、地点、议题等，由提议方提出并由办公室与另两方协商确定。会议由主席或主席委托副主席主持。

3、每次召开三方会议，指定专人记录并形成会议纪要。根据议题的重要程度，可将会议纪要上报或下发。重大问题及时向晋江市协调劳动关系三方会议反映。附件二：

西园街道协调劳动关系三方会议组成人员

主 席：许长俊 办事处主任 副主席：施奕超 党委副书记

陈小妮 组织委员

黄共词 街道办事处副主任 成 员：庄永健 劳动保障事务所所长 叶宏志 企业办主任、商会秘书长

吴声标 工会常务副主任

三方会议办公室组成人员：

主 任：黄共词 办事处副主任

副主任：庄永健 劳动保障事务所所长（兼）

叶宏志 企业服务中心主任、商会秘书长（兼）吴声标 工会常务副主任（兼）

成 员：张炳聪 劳动保障事务所办事员

张火建 企业服务中心、商会办事员

街道物业联席会议制度 篇6

（2015年 月 日）

天桥街道地处漯河市老城区，是召陵区唯一一个全城区街道办事处，面积3.2平方公里，常住人口4万人，辖7个社区，1个行政村。去年以来，街道物业全覆盖工作在市区房管局的正确指导下，在街道物业服务中心和社区共同努力下，围绕建设“整洁天桥、文明天桥、和谐天桥”的指导思想，坚持“以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理”的原则，以“硬件四有、软件四有”的“八有”建设为目标，强化街道物业服务中心、社居委、物业服务公司、小区业主委员会“四位一体”管理模式，深入开展物业服务全覆盖工作。在工作中，街道强化措施，狠抓落实，着力开展老旧小区综合整治，着力改善居民生活环境，着力推进社区建设和物业服务共同发展，为建设宜居召陵和创建国家卫生城市、文明城市营造良好的环境。我们的主要做法是

一、改造为先，夯实物业服务全覆盖的基础

由于是老城区，街道很多居民小区和楼院建于八十年代至九十年代，属于无围墙大门、无绿化场地、无停车地点、无活动场所的“四无”居民区，且设备设施陈旧，年久失修，下水不畅。这样的居民区，基本上不具备标准的物业服务条件。天桥街道针对老旧小区环境“脏、乱、差”、房屋破损严重、治安状况较差、由此引发的社会矛盾越来越多等问题，在2014年启动了老旧小区专项整治行动。

（一）整体规划，突出重点。街道将93个老旧小区进行统筹部署，制定了专门的规划改造方案，集中精力分阶段实施。首先改造大街两侧、社会影响较大的老旧小区，形成以点带面的良好态势。其次全面改造硬件设施损坏严重、群众反映强烈的小区，最后对剩余的老旧小区全部完成改造。并建立各老旧小区综合改造台账，确定了美化建筑立面、拆除私搭乱建、补建绿化植被、改造老旧管线、完善公共设施等五项改造内容，实行综合改造，以减少入户次数，降低改造扰民影响。

（二）以人为本，遵从民愿。老旧小区综合改造采取产权单位或居民申请制，街道先后召开了以社区党员、工作人员、居民代表等各方人员参与的动员大会，充分尊重广大居民的改造意愿，与居民签订综合改造自愿协议，并在广场和居民院落设置宣传点，设立宣传栏、宣传图片，宣传老旧小区改造的必要性，提高了群众对该项工作知晓率。工作人员针对双汇路315院违章建筑多，开荒菜地多，养鸡喂鸭多，部分居民不愿拆除的情况，挨家挨户做工作，发放宣传单，摆事实，讲道理，征得了居民的信任和支持，主动参与拆除违章建筑，避免粗暴强行改造造成社会不稳定，也大大增强了老旧小区改造的效率和成效。

（三）严格标准，构建精品。街道在市房管局的指导下，制定了老旧小区改造的工作流程、改造路线、技术标准；通

过公开招标，由3家工程公司同时进行改造，并按照综合改造内容分类分项制定施工标准和验收规范；加强工程监管，聘请专门的监理人员和公证人员，严格验收条件，确保改造工程的高质量。2014年以来，街道共投入资金 1300万元，改造老旧小区 93个，整修路面6.2万平方米，新划车位350多个，疏通管网5万米，安放垃圾桶 915个，新装健身器材 46件，街道老旧小区改造率达到100%，实现了“路平灯明管道通”的基本改造目标。

二、管理为主，打造物业服务全覆盖的特色

抓好老旧小区的改造，仅仅是为物业服务全覆盖工作打下了基础，创造了必要的条件。小区改造好了，如何对小区的公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境等项目进行维护，如何让群众普遍享受物业服务带来的便利，解除生活后顾之忧，达到安居与乐居，天桥街道进行了一些探索，打造了具有自身特色的物业服务管理模式。

（一）“四型分类”，明确服务模式。街道根据小区的规模、配套设施的完善程度，居民接受能力、管理成本等因素，将辖区的物业服务分为四种类型，分类进行管理。一是专业管理模式。如香榭里、紫薇花园等成熟小区，由专业资质的物业服务企业与业主签订书面的物业服务合同，物业管理比较规范，与街道配合度较高，街道主要采取督导的方式，监督物业公司为居民服务。二是分托管理模式。如3515、爱特社区等厂管小区，由强人集团、中烟公司等企业下属的物业

公司进行管理，街道主要采取建立居委会，派驻街道工作人员与物业公司人员共同参与小区的管理。三是业主自治模式。如麻纺院、龙泰领域等小区，这些小区没有专业的物业公司进行管理，小区业主选举产生业主委员会，街道主要采取社居委指导，组织小区内失业下岗人员、“4050”人员、领取低保人员和离退休人员组建社区服务组织，制定了治安、卫生、财务、车辆四项管理制度和一个自治公约，所发生费用依照小区受益人数、物权等因素，按照“责任共担，据实分摊”的基本原则收支；四是统一管理模式。大部分老旧小区都没有能力聘请专门的物业公司，由街道公开选聘两家专业化物业管理公司，签订专门的物业服务合同，将所有没有物业服务的老旧小区以解放路为界分为2个部分，进行统一的物业管理。

（二）“四位一体”，建立服务组织。街道成立了物业服务管理办公室，下设物业管理服务中心和物业矛盾纠纷调解站。由街道提供独立的固定办公地点，并配备4名工作人员和必要的办公设备，及时将物业服务全覆盖工作中发现的问题向社居委和物业公司进行交办，接受居民的投诉以及化解矛盾纠纷；各社居委都签订了物业服务全覆盖的目标责任状，制作片区公示牌，印制了居民公告、给广大业主的一封信、居民联系卡、居民征求意见表等，让居民充分知晓物业服务“谁在管”；每个小区无论大小，都建立了业主委员会，居民通过业主委员会积极参与“怎么管”、认真评议“管得

如何”，真正做到尊重民意，问计于民，激发了居民“小区是我家，共建共管靠大家”的积极性。街道聘请的物业公司重新进行物业管理区域的划分并绘制区域图，制作PPT，强化对各社区物业服务人员的培训，认真制定物业管理规划，对街道交办的事项做到有记录、有整改、有反馈、有总结。街道物业办、社居委、物业公司、业主委员会“四位一体”的服务管理模式实施以来，极大提高了物业服务全覆盖的工作效率，对于居民的各类建议和投诉做到及时受理，及时处理，事事有记录，件件有反馈。到目前共接到街道“5688114”服务平台投诉9件，整改率100%；居民建议18件，完成率95%；“双创”工作整改任务24件，整改率96%；上级部门督办单21件，完成率95%。

（三）“四硬四软”，丰富服务内涵。街道在做到小区有路面硬化、有照明亮化、有停车泊位、有下水管网“硬件四有”的基础上，进一步提升物业服务内涵，提出了有保洁清扫，有绿化养护、有治安防范、有维修服务的“软件四有”。两个物业公司对小区路面和楼道进行定时保洁，做到公共场所每日清扫一次，楼道一个月清扫三次，定期开展“四害”消除并记录存档，对辖区内的窨井、下水道、化粪池进行检查，发现问题及时整改；因为简易物业服务只提供保洁清扫和绿化养护，为了解决治安防范问题，街道在52个老旧小区中安装104个摄像头，与街道监控平台联网，将67个无门卫的小区纳入街道保安专职巡防队的巡逻路线，同时以社

区为单位，组织小区中的老党员、低保户、“4050”人员成立义务巡逻队，并设立16个签到点，开展义务巡逻，创造了良好的治安环境；街道充分利用自身“5688114”便民服务平台信息流通快，办理迅速的优势，集合辖区家电维修、开锁、水电维修、医疗保健、社会救助等商业和社会资源，开通院落便民服务专线，通过街道5688114平台服务电话，多院落互动，实现了居民呼叫“两小时服务”。截止目前，服务平台共接收群众热线电话256个，登记需服务事项137件，为居民提供各类生活服务259人次。

三、机制为纲，确保物业服务全覆盖的实效

（一）建立经费保障制度。按照“区政府负责、相关部门配合、办事处组织落实”的原则，采取市区两级财政补贴与市场化运作相结合的方式保障天桥街道物业服务全覆盖经费。街道争取了市、区两级财政设立用于主城区老旧住宅区的专项奖补资金，将背街小巷整治和老旧小区改造纳入街道财政预算，同时遵循“业主缴费与政府补贴相结合”的原则，实行多方筹集。例如部分小区新划的停车位可向外部车辆收取停车费用，寻求企业爱心帮扶，采取分级收费等方式，保证了物业全覆盖工作的资金投入。

（二）建立联席会议制度。街道物管办每月组织召开一次物业管理联席会议。由区房屋行政主管部门、司法行政主管部门、公安派出所、社居委、业主委员会和物业服务企业等各方代表参加，共同协商解决物业服务全覆盖工作中遇到的问题。建立与公安、城管、消防、工商等部门的沟通协调机制，发现问题及时解决。对小区内经整治仍有私搭乱建，阻碍消防通道的，将信息反馈给消防和城建部门，及时进行拆除；对小区的治安问题汇总，定期进行治安环境检查，对存在的问题及时联系公安部门进行整治；对小区内无证经营、占道经营的问题及时与工商和城管部门联系，予以取缔，彻底根除小区存在的各种隐患。

街道党政联席会议简报 篇7

7月30日上午，街道召开党政联席会议。会议由街道党委副书记、纪委书记宁燕主持，全体班子成员参加。各副职就分管的工作进行了全面的汇报，并对下阶段的工作开展提出初步看法。会议还讨论决定了公车购置、街道办公楼标识装修、为街道社区临聘人员购买工伤保险、前进里社区及玄碧塘社区办公房建设等具体事宜。

陆健飞主任认真梳理了当前的各项工作，他表示，作为街道行政一把手，他将在街道党委的领导下，全力以赴发展经济保障民生，做好开源节流工作。他希望班子成员统一思想、相互配合，多沉到基层，多接地气，多增加工作底气，打造东风的拳头产品、亮点工作。

黄秀峰书记指出我街基础好、班子强、队伍精，这是发展的人力保障，全街上下要精诚团结、全力合作，开创东风工作的新局面。要继续强化作风建设，以作风促工作，确保街道心齐气顺、风清气正、人人有事干、人人能干事、人人干成事;要重点加强经济建设，壮大街道经济实力;要做好维稳工作，在政策允许的情况下做好矛盾化解工作;要树立高标准，创先争优，努力做好各项工作，并凸显工作亮点，做到人无我有、人有我优、人优我专。

街道 工作会议纪要 篇8

5月17日，西山街道召开“ ”学习教育动员会。会议深入学习贯彻中央、省委、市委“ ”学习教育工作会议及相关文件精神，并对全街“ ”学习教育进行动员部署。

会议指出，“ ”学习教育是今年党建工作的首要政治任务，是党内教育常态化的重要体现。街道将通过健全组织体系、排查组织体系、集中培训深入开展组织整建，强化基层组织力;围绕专题学习讨论、创新讲党课、创新学习教育方法、树立先进典型深入开展思想整顿，强化理想信念;召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员工作、强力推进专项治理深入开展作风整顿，强化纪律规矩;立足岗位作贡献、领导干部作表率、瞄准问题推动学查改深入开展问题整顿，强化知行合一。

会议采取网络视频会议的形式，街道机关全体党员、村(社区)党组织书记在街办主会场参加会议， 16个村(社区)党员在分会场参加会议。

街道创卫工作会议总结 篇9

会议传达了市、区“创卫”工作会议精神，指出当前“创卫”工作存在进度不平衡、项目进展缓慢等问题，通报了各社区“创卫”工作开展情况，并安排布置下阶段重点工作。

童文军强调，2月底湖北省将对黄冈市“创卫”工作进行第三次暗访，东湖街道作为城郊重点区域，更应以主人翁姿态认真做好“创卫”工作。他要求，要扎实做好六方面工作：一要强化领导，各社区书记要切实履行创卫“第一责任人”职责，指导协调好“创卫”工作，办事处成立督查组，每天检查并通报“创卫”工作开展情况;二要营造氛围，各社区要通过悬挂横幅、张贴标语、开会发动等形式，营造良好的“创卫”氛围，提高群众的卫生意识、文明意识，发动群众积极参与配合“创卫”工作;三要开展清理整治，对照工作目标，做好卫生大扫除、垃圾清理、旱厕改造等工作;四要突出重点，做好各社区重点路段、重点区域的环境卫生整治工作;五要争取资金，积极向市、区相关部门争取项目资金支持;六要做好对接，与市、区创卫办、挂点单位做好协调对接，借势借力，形成“创卫”工作合力。

长圻廖社区党总支书记龙海林在会上作了经验交流发言。

街道工作务虚会议记录 篇10

针对xxx年街道重点工作他做了具体的部署;一是城市管理方面，实行高压化治理、精细化管理。强化“五违四必”，进一步加大区政府周边环境及社区环境综合治理，做到管理有机制、执法有力度。同时，做好旧改基地、滨江开发段安全管理工作。二是安全稳定方面，加强安全生产工作，加大巡查及处罚力度，采取高压态势，实行痕迹管理;矛盾化解工作压力在节点，工作在平时，探索购买第三方服务化解矛盾的新思路，不断寻找解决难题的突破口，并积极去争取区有关部门的支持。三是服务群众方面，加强社区事务受理中心窗口服务，落实好困难群体的各类需求，继续提升窗口工作人员队伍建设，提升服务水平与品质。进一步优化睦邻中心特色化建设。保障小区物业及业委会高效运作，及时化解、处理小区矛盾。四是党建干部方面，要脱虚转实抓党建、围绕全局抓党建、突出亮点抓党建，依托党建联建、党建带团建，走进辖区各企事业单位、商务楼宇，多交流，多活动。要加强干部队伍建设，从实际工作、工作作风、工作责任及工作创新等方面考察干部、培养干部、磨炼干部。五是文创共创方面，借创全工作东风，以环境治理为突破口做好城区市容环境建设，提高居民知晓度，广泛发动社区力量共同参与。

xxx书记还对机关干部提了三点要求：一是要振奋精神，充满信心，保持良好的精神状态。在区委、区府的坚强领导下，通过自身努力，攻坚克难，积极做好xxx年度各项工作。二是要调动各方积极性，营造良好的工作氛围。机关、事业干部、社区工作者、居委干部各司其职，各就其位，发挥主观能动性，团结一致，协同作战。三是要两手抓、两手都要硬，严格落实好“一岗双责”，为全面推进平凉的各项工作保驾护航。此外，他还指出在日常工作中要认真处理好全局和局部的关系，善于站在全局思考，找准局部定位，做好配合工作;要认真处理好方向与速度的.关系，把握正确方向，善于巧干，依托社会组织购买政府服务，减少工作成本，提高工作效率;要认真处理好硬件与软件的关系，树立服务意识，切实解决百姓难题，不回避、不拖延，敢担当、敢负责;要认真处理好自治与共治的关系，明确权利与义务，通过项目化运作开展小区自治与社区共治，将创新社区治理方法做实、做细。 街道办事处主任潘俏敏在讲话中指出，xxx年，平凉路街道取得了不少成绩，体现了平凉干部工作劲头足、工作责任心强、工作真情度高的良好精神风貌。xxx年，街道既要做好旧改征收收尾工作，同时要积极投入，建设好转型发展中的新平凉。

全体机关干部要增强六种意识：一是双创工作要增强大局意识。做好上下对接，即对上要与区委、区府重大决策部署、重点工作安排对接;对下要及时回应群众最关心、最迫切的诉求。加强双创宣传力度，形成“众人划桨、没有看客”创建氛围;探索社区自治与共治新模式，提升社区环境建设;建立健全常态长效管理机制，精细化社区治理与管理;二是创全工作要增强创优意识。保障民生实事项目落地，加大社区就业帮困扶贫力度，加强文化教育事业发展，以党建联建为载体、依托社区睦邻家园、睦邻中心、睦邻点等平台为社区群众提供与全国文明城区相匹配的生活品质。三是滨江南段贯通工作要增强服务意识。及时跟进工程进度，做好滨江段周边环境治理与保障，加强贯通开放后安全管理工作。四是旧区改造工作要增强担当意识。坚决贯彻落实区委、区府要求，完成6—8个基地收尾工作。

街道召开2012经济工作会议 篇11

**街道召开2012经济工作会议

2012年*月*日，**街道隆重召开2012经济工作会议，街道班子成员、中层干部、村居“两委”成员、社区书记、副书记、工作站副站长参会。

会议认真传达了**区第十三届人民代表大会第一次会议及政协第八届东营区委员会第一次会议的会议精神。街道党工委副书记**同志宣读了《关于表彰2011督查考核先进单位的通报》并对获奖部门进行表彰。党工委委员、办事处副主任**同志与村居、社区、街直部门代表签订安全生产责任书。街道党工委副书记、办事处主任**同志代表党工委、办事处对街道2012各项工作进行了安排部署，确定今年街道的总体工作思路是：*****。会上，街道党工委书记**同志对大会内容做总结发言。陈书记指出，2012年街道面临的任务重、时间紧、困难大，但机遇与困难并存，要抢抓发展先机，充分利用当前形势，发挥自身优势特色，全力推动街道各项工作顺利开展。街道全体干部职工要勇于担当、敢于争先，认真工作，为建设富饶幸福的现代化中心城区作出应有的贡献。

街道办工作会议讲话材料 篇12

同志们：

经街道党委、办事处研究，今天召开20xx年经济工作会议，主要是贯彻落实全市经济工作会议和“两会”精神，回顾总结20**年街道经济社会发展情况，隆重表彰一批在20**年度街道经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人，分析当前面临的新形势，安排部署20xx年的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，推动经济社会又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲五个方面的问题。

一、20**年工作回顾

20**年，是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年，也是取得成果最为丰硕的一年。盘点一年来的发展成果，有三个显著特点让我们倍感振奋。

一是总体实力更强。全年实现生产总值46.9亿元，同比增长11%，实现地方财政收入2.79亿元，同比增长5.31%。数字见证发展，第一更显实力。20**年，街道连续三年荣获全市差异化目标考核一等奖，另外，完成固定资产投资及增幅、完成项目建设投资及增幅、市级以上过亿元重点项目、新增注册外资额、新增“三上”企业、实际利用市外资金及占年度目标比等多达13项指标也在全市位居第一。特别是全年服务业增加值达到30亿元，增幅达到23%，占gdp比重达到63%，对财政贡献率达到81%，在滕州乃至XX市镇街中以绝对优势遥遥领先。

二是发展质量更优。衡量一个区域的经济发展质量，不仅要看生产总值的大小和财政收入的多少，更重要的是分析这个区域财政收入的来源和构成。20**年，街道财政收入占gdp比重达到6%;税收收入2.58亿元，占财政收入比重达到92.55%，比上年增加7.8个百分点;“四税”收入7537万元，占税收比重达到29.21%，比上年增加了1.41个百分点，这三项比值不仅全市领先，而且涨势明显，充分显现出了街道经济运行的优质和稳健，凸显了发展的质量和成效。

三是工作亮点更多。20**年是我们获得荣誉最多，工作亮点最集中的一年，街道先后荣获“中国最具经济活力镇街”、“中国生态文明示范镇街”、“中国美丽乡村建设示范镇街”和“中国专业市场集群示范区”4项国家级荣誉，被国家减灾委、民政部评为“全国综合减灾示范社区”，被省妇联评为“山东省幸福进家活动先进镇街”，被省人社厅评为“山东省首批创业型街道”，被XX市委、市政府评为“政务服务工作先进集体”、“信访工作先进集体”、 “平安枣庄建设先进集体”、“计划生育工作先进单位”、“创建国家森林城市工作先进集体”、“三夏秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“生态文明乡村建设示范街道”、“体育工作先进集体”，被XX市政府评为“招商引资工作先进单位”，被XX市委政研室、XX市人社局评为“调研工作先进集体”，被XX市委宣传部评为“新闻报道工作先进集体”，被枣庄机关党工委评为“机关党建工作先进单位”，被XX市体育局评为“全民健身活动先进单位 ”，累计荣获国家、省、XX市级奖项17项，以及“全市城乡建设先进单位”、“武装工作先进集体”、“环境卫生工作先进单位”等XX市级奖项29项。在昨天召开的20**年度全市综合表彰大会上，街道再次荣获全市目标考核一等奖，并同时获得“创新创优奖”、“宣传思想暨精神文明建设先进集体”、“重点项目建设优质服务先进集体”、“招商引资先进集体”、“小微企业发展先进集体”、“旅游和服务业工作先进集体”、“信息化工作先进集体”、“国土资源工作先进集体”、“武装工作先进集体”等9项荣誉。党政办公室、经管站荣获先进集体称号，人社所被评为“第六届十佳文明服务窗口”，司法所、北辛街道卫生院被评为文明单位。在近期召开的全市农业农村工作会议上，街道被评为“全市村级公路‘网化’工程建设先进镇街”、“机收秸秆粉碎还田先进镇街”。在全市全域城镇化工作会议上，街道被市委、市政府评为“全市城乡建设先进单位”、“全市城乡道路及环境综合整治先进单位”、“全市城市亮化工程先进单位”、“全市居民小区物业管理工作先进单位”、“老旧小区综合整治先进单位”。在全市宣传工作会议上，街道被评为“全市‘四德’工程建设示范镇街”、“全市网络新闻宣传工作先进镇街”、“全市乡村文明行动先进镇街”。在全市环卫工作会议和全市安全生产工作会议上，街道均被评为先进集体。

街道各级各部门在过去的一年中，大力发扬“敢为人先、争创一流”的拼搏精神，提升标杆，积极作为，也在各自业务领域内取得了显著成绩，街道团工委被评为“枣庄五四红旗团委”，人社所被评为“XX市人力资源和社会保障系统为民服务创先争优‘示范窗口单位’”，地税所、杏花村工商所被XX市委、市政府评为“精神文明建设先进集体”，计生办被XX市委、市政府评为“关心下一代工作先进集体”，便民服务中心被XX市总工会授予“五一劳动奖状”，北辛慈善分会、滕北社区、大同社区、于岗社区被市慈善总会评为“全市慈善工作突出贡献单位”，马王社区、文坛社区、教委办被评为“全市慈善工作先进单位”，服务业协调办公室、善文社区、滕北社区、大同社区、北关村居委会等5个单位被XX市人社局、旅服局评为“全市旅游和服务业工作先进集体”。

作为工作亮点的体现，街道先后承办“中国就业促进会年会”、“淮海经济区、苏鲁豫皖城市管理经验交流会”、“山东省科学发展项目观摩会”、“山东省农业食品质量安全现场会”、“山东省美丽乡村文明行动现场会”、“XX市科学发展项目观摩会”、“XX市‘123农廉工程’建设现场会”、“XX市农村产权交易中心观摩会”、“XX市“四德工程”建设现场会”、“枣庄团市委青年创业现场会”、“XX市城乡环卫一体化建设现场推进会”等国家、省、枣市级现场会11次，承办XX市各类现场会16次。这些现场会充分反映出我们的许多工作走在了全市各镇街前面，反映出我们在创新创优中探索凝炼了许多典型经验，得到了各级的广泛认可。

回顾20**年的工作，我们主要把握了以下几个方面：

一是坚持科学谋划，把握发展定位，产业优势得到充分发挥。始终把服务业作为战略性主导产业来培植。围绕构建“大市场”，已建成杏花村，嘉誉，伦达百货等专业市场7个，入市经营户1户，年交易额达到530亿元，带动就业20万人。其中，杏花村、嘉誉两大市场年交易额均突破200亿元。同时，总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场、总投资16亿元的山东三圣酒店家居用品市场等5个专业市场正在加紧建设，12大市场框架已初具规模。围绕构建“大物流”，引进实施了总投资3.8亿元的沃尔玛物流配送中心、总投资12.5亿元的怡之航滕州国际物流园等项目，物流产业趋于集聚。围绕构建“大商贸”，实施了40亿元的德意君瑞国际广场、8亿元的红星美凯龙商城、12亿元的沃尔玛商业广场等过亿元商业广场项目9个，北辛路“商务大道”建设初见成效。始终把民营经济作为加快发展的主体力量来培育。20**年，新发展民营企业320家，总数达到2809家;新发展个体工商户1030家，总数达到22166家;工业主营业务收入完成55.62亿元,同比增长17%;新增规模以上工业企业2家，总数达到23家。鼓励企业积极开展技术研发，以科技创新带动产业发展，共实施技术改造9项，纳入省级技术创新项目3个，获得国家专利9项，建成省级工程技术研发中心1个，省级“一企一技术”研发中心1个;完成技改投资5.76亿元，占全年任务的176%;完成高新技术产业产值14.74亿元，占规模以上工业总产值的比重达到25.92%。始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，大力发展现代农业，推进农业产业化经营，发展培育侯王银杏、后铺土豆等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，进一步提升了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。

二是突出理性发展，强化项目抓手，投资拉动作用持续增强。始终把项目建设作为实现发展的基本手段，围绕质量发展，大力实施品牌引进战略，以品牌项目打造品牌地域，引进了沃尔玛商业广场、喜来登大酒店、北京全聚德烤鸭、红星美凯龙商城、深圳华测等世界五百强或国内外知名品牌项目9个，并开创了极具影响力的几个第一。沃尔玛、红星美凯龙、北京全聚德第一次在全国县级市设立连锁店，喜来登成为第一个入驻县级城市的国际五星级大酒店，深圳华测领衔建设的国家级食品检测中心及专供市场创造了由检测服务带动生产基地和专业市场建设的服务业发展新模式，并带动了冷链物流的行业巨头怡之航入驻北辛，品牌集聚效应下的发展优势在北辛已充分显现。20**年，共实施重点项目42个，其中过亿元项目33个，过千万元项目9个，列入全市100个重点项目15个,是市级重点项目数量最多的镇街，列入XX市100个重点项目3个，省级重点项目1个，完成项目建设投资46.6亿元，同比增长 63%，项目建设投资和增幅连续三年位居全市第一。

三是倡导主动作为，推动城乡建设，城市品质实现显著提升。始终把城市作为承载发展的平台来建设，着力提升城市品质，为项目建设创设条件，为产业发展开拓空间。注重“产城互动”，实施了德意君瑞、坚邦国际2个城市综合体项目，并在文化传承、城市建设、经济发展三者有机融合方面进行了探索创新，实施了总投资12亿元的接官巷历史文化街区建设。注重“民生城建”，实施周楼区域、沈庄岳庄区域等棚户区改造工程5个，并对华棉宿舍等2个老旧小区、新华前街西段等6个背街小巷进行了彻底改造。投入1500余万元，推进美丽乡村建设, 新增户户通硬化道路20公里，安装太阳能路灯400盏。积极争取上级扶持资金，改造提升北部社区基础设施，其中北郊社区在街道财政、水利、供电等部门的大力支持下，累计争取到户户通硬化路、库区移民、农田水利改造、电网改造等扶持资金近千万元，使周庄、前铺、后铺等较偏远村居面貌发生了巨大变化。注重“生态城建”，先后开展了森林城市建设、主干道升级改造、荆泉水源地森林公园建设、绿化示范村创建、小清河水系治理、京台高速绿化带补植、绿色通道建设、荆泉水源地保护等生态工程，推动了城市与自然的高度融合。投资1600万元，在全市率先实现城乡环卫一体化全覆盖，9个示范居、16个标准居通过XX市验收，成为枣庄、滕州两级市重大典型。俞寨、后荆沟、西七、侯王、周庄5个居被评为“XX市城乡环卫一体化示范居”，余寨居同时被评为“山东省卫生先进单位”。切实强化环境保护工作，实施了企事业污染源治理和再提高工程，取缔不合格锅炉5台，关闭于楼塑料市场水洗工艺厂，于岗小塑料厂等“小土”企业3家，切实维护了辖区环境质量。

四是注重改善民生，坚持实干创新，民生福祉得到充分保障。始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，不断创新保障机制，努力让人民享受到更多的发展成果。“十大民生工程”推进更加有力，经过认真梳理，实施了教育基础设施建设工程、农村卫生基础设施提升工程、老旧小区背街小巷整治工程、棚户区改造工程、劳动力创业就业促进工程、居级基础设施配套工程、社会管理“网格化”工程、生态文明建设工程、城乡医疗养老保险工程、便民小吃城建设工程等社会影响大，群众受益广的10项民生工程，总投资达到了4.44亿元，其中财政投入资金6600万元。“居级双向承诺”开展更加扎实，全街道共提报居级民生承诺211项，实际办理236项，群众生产生活水平得到明显改善。创业就业工程成果更加显著，创建了全市镇街中首个ybc创业服务站，为创业者提供了完整高效的创业服务体系;创建了大学生创业孵化基地，孵化大学生创业企业60余家，实现就业创业500余人，该基地被确定为“山东省首批大学生创业孵化示范基地”、“山东省电子商务示范基地”。创建了嘉德社区失地农民就业创业孵化基地，为14个居失地农民提供了就业创业服务。社会保障覆盖面更加广泛，全年办理农村低保924户、2033人，发放农村低保金322万元;办理城市低保1002户、2265人，发放城市低保金558万元，发放金额居全市第一;免费为4600余名城乡低保户办理了城镇医保和农村新型合作医疗。积极开展慈善救助活动，全年募集慈善资金130万元，救助各类困难群体1358人次，发放救助金110万元，切实为群众送去了温暖，为社会增加了和谐。文化体育事业更加繁荣，投资20余万元，购置大型健身器材26件，排练厅器材6件，进一步完善了街道综合文化站设施配备;建设了杏西、侯王、文庙3个社区文化中心，完成了农家书屋全覆盖;赵王河、后荆沟2个居体育健身场地通过市体育局验收，居级体育健身场所达到52处，实现了体育健身场所全覆盖。

五是注重创新创优，强化社会治理，社会运行更加和谐有序。把创新社会管理作为群众安居乐业、社会稳定和谐的基础性工程来抓，坚持一流标准，形成一流经验，实现一流业绩。教育事业创优力度不减，发展水平更高。立足于打造全市教育设施最先进、教学环境最优美的教育高地，投资130万元，新建高标准塑胶操场2处、餐厅2 个;投资300多万元，净化、美化校园环境;投资近400万元，推进音体美卫器材配备“四项工程” 及功能室改造升级，为所有中小学配备了“班班通”多媒体和多媒体教室，音体美仪器室达到山东省一类标准。着眼于打造教学水平最高、社会评价最好的教育高地，不断强化学校内部管理，积极推进素质教育，20**年，教委办及各学校获得各级各类荣誉达99项。服务群众创新力度不减，服务水平更高。建成了全市标准最高、功能最全、规模最大的便民服务中心，切实解决了群众反映突出的门难进、脸难看、事难办等问题。建设了4个社区党群服务中心，以老干部、流动党员、失地农民、老旧小区居民四类重点服务对象，分别对4个城市社区的服务功能进行了合理定位。以服务老旧小区居民为重点的文坛社区党群服务中心，为居民提供一站式、全方位、多元化的公共服务和社会化服务，彻底改善了赵王河小区环境差、服务缺位的问题，在滕州、枣庄两级市产生很大反响，赢得居民一致好评。加大了居级服务阵地建设，对60个居社区服务阵地进行了改造和规范，侯王居、东七居社区服务中心建设达到XX市级标准。创新了城区计划生育服务模式，设立了“流动人口便民维权服务中心”，围绕流动人口的需求，实行“统一受理、分类办结”。大力推进流动人口计划生育协会自治，对流动人口计生工作实行协议管理，带动了计划生育工作的健康发展。设立了群众工作站，以便民服务中心为主阵地，积极推进群众工作网络化，实现了资源、信息共享。成立了流动人口协会，为流动人口提供优质计生服务、就业培训、劳务安置、子女入学入托、办理营业执照等关怀帮助。维护社会稳定力度不减，规范治理水平更高。进一步提升社会治安防控水平，实施了“天网”工程建设，建成了“高清电子视频监控平台”， 实现了60个居的电子监控全覆盖。深入开展了警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。进一步完善社区建设，强化了“四位一体”、“社区十进”载体建设，使社区服务、管理、治安防控、司法调处更加规范和有效。进一步规范居级管理，实施了“123农廉工程”建设，积极推进居级事务阳光操作、规范化运作，从源头上减少了矛盾的发生，并建设了全市首个农村产权交易中心，成为全市农廉工作的显著亮点。进一步强化安全生产监管，加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。

六是强化作风建设，提升工作效能，发展环境不断优化提升。以党建为引领，突出党建创新，注重党建服务，切实有效地开展了“双联”活动，实施了薄弱居班子整治，充分发挥“第一书记”引领协调作用，基层组织建设得到进一步加强。把干部队伍建设作为提升执行力的关键，加强思想政治建设，建立了读书会、周一例会、专题讲座、党课等常态化学习机制，并举办培训班4期，培训干部700余人次。强化机制体制建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。加强党风廉政建设，严格遵守中央“八项规定”，市委、市政府“十项规定”，坚持党务政务公开，规范程序，实行阳光竞标，有效避免了以权谋私等违法违纪现象。树立正确的用人导向，选拔干部打破常规，注重德才兼备、以德为先，真正将一批敢于担当、德才兼备、年轻有为的干部选拔到了重要岗位，发挥了很好的作用，得到了广泛认可。

除以上提到的相关单位、部门外，其他单位、部门也都围绕街道发展大局，上下一心，团结合作，为街道发展付出了很多的努力，做出了很大的贡献。如综合统计办牵头抓好了全国第三次经济普查工作，审计所积极配合抓好了居级规范化建设，国土所抓好了土地收储征用，保证了街道项目建设用地，金融机构为街道企业提供了融资贷款等方面的有力支持，供电、水利、交管等部门为街道基础设施配套作出了突出贡献，还有法庭、工会、武装部、政协工作室等部门，围绕强化社会治理、推进社会和谐也作出了不懈努力。因此，20**年我们所取得的一切成绩，都得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些经验和做法，既是对过去工作的提炼，也是对未来发展的启示。对此，我们一定要倍加珍惜，在今后的工作中继续坚持和发扬，一如既往地保持锐意进取的拼搏劲头和永不满足、永不懈怠、永不停步的奋斗精神，不断开创街道科学发展、跨越发展的新局面。

二、20xx年经济工作的指导思想和目标任务

根据市委、市政府部署要求，结合北辛实际，20xx年街道经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕建设“区域性中心城市”总体目标，以提升经济发展质量为中心，以培植壮大服务业为主导，以建设精品城市、美丽乡村为重点，大力实施专业市场集群、重点项目带动、高端品牌集聚、民生事业优先、党建创新引领五大战略，不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，全面加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长10%;地方财政收入增长12%;固定资产投资增长22%;实际利用市外资金增长30%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长11%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

三、关于发展的共识问题

20xx年是北辛转型崛起、实现跨越发展的攻坚之年。做好今年的工作，实现我们科学发展、跨越发展的预期目标，就必须科学分析形势，凝聚发展共识，在抢抓发展机遇中，牢牢把握工作的主动权。

一要充分认识当前面临的各种挑战。当前，围绕着加快发展，各地都在拼速度、拼干劲、拼资源、拼智慧，区域竞争、产业竞争、市场竞争、社会综合要素的竞争愈加激烈。各种竞争叠加在我们身上，使我们的发展面临着巨大的挑战。首先是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办。第二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，XX区的建设、XX区的提升给我们带来了不小的压力，东有高铁新区，西有义乌商城，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。第三是镇街竞争的挑战，我们连续三年目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。第四是自身发展困难和不足的挑战。在整体发展上，我们实力还不够强，人均占有依然偏低;在主导产业培植上，传统服务业比重过大、企业档次偏低的状况没有根本改变，骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益;在城市建设上，城市内涵、品味还需要进一步提升，尤其是北部社区基础设施建设还有很多欠账;在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距;在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。

二要充分认识当前面临的各种机遇。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们正面临着加快发展的重大机遇，拥有率先发展的显著优势。首先是“区域性中心城市”建设给我们带来重大机遇。今年，市委、市政府明确提出建设“区域性中心城市”的发展目标，城市建设的力度措施都将进一步加大，作为其中的重要方面，城市“北拓”战略也将付诸实施。城市向北拓展，打造城市后花园，这正是我们扩展空间、提升品质的难得机遇，城市“北拓”所带来的人气、商气，消费、经营，都将成为经济发展的强劲拉动力。第二是全市服务业专业化战略给我们带来重大机遇。当前，从中央到地方，各级都在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道。从我市情况来看，推进服务业专业化已经成为市委、市政府坚定不移的基本战略，对服务业培植力度愈来愈大，今年又提出了服务业重点项目总投资超过1000亿、专业市场群年交易额超过1000亿的“双千亿”工程，提出了打造以北辛路为发展轴的区域性商贸中心。北辛是推进服务业专业化的主战场，是全市专业市场最集中的区域，这些无疑将为我们进一步积聚服务业产业优势，做大做强服务业主导产业，提供了极为有利的外部条件。第三是宽松优越的发展环境给我们带来重大机遇。当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。除以上发展机遇外，我们还要充分认识到自身拥有的独特优势。一是市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区的政治优势。二专业市场群高度发展、服务业在滕州乃至枣庄绝对领先的产业优势。三是道路网健全完善，物流通畅便利的交通优势。四是商贸业繁荣带来的金融机构相继入驻的金融优势。五是拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施的文化教育优势。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。

三要准确把握当前工作指导的重大转变。十八届三中全会明确提出“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。”，简而言之，就是要破除唯gdp论，把工作着力点转变到更加注重发展的质量和效益上。在这一思想指导下，全国各地都在转变思路，强抓发展质量。因此，我们必须立足北辛实际，下决心在四个方面实现工作指导转变。一是在发展理念上实现新转变。要把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来，转变到促进经济结构不断优化、内生动力不断增强上来。二是在发展定位上实现新转变。要坚持全面协调可持续发展，从过去过于看重经济总量、项目数量体量，转变到统筹发展、全面评价上来。要更加注重改善民生，更加注重生态环境保护，更加注重城乡环卫一体化、美丽乡村建设等与群众生产生活密切相关的基础设施建设。三是在发展动力上实现新转变。要依靠改革创新激发内生动力，争先进，出经验，当典型，并贯穿到经济社会发展各个领域和全过程。四是在考核导向上实现新转变。要改进和完善考核体系和干部评价体系，看基础、看质量、看潜绩、看实绩，加大群众满意度在考核中的权重，用科学的政绩考核“指挥棒”推动科学发展。

总之，我们既要清醒地看到前进道路上的困难，又要找出发展的机遇和优势，坚定信心，冷静应对，理性谋划，扎实推进。要始终把发展作为第一要务，作为北辛最大的政治，坚持“以经济建设为中心”不动摇，真抓实干不懈怠，扑下身子抓落实，努力在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

四、关于发展的措施和路径问题

(一)发展的支撑，如何培植壮大产业。产业是发展的基础。要立足街道实际，进一步推动结构调整、产业升级，努力构建以服务业为主导产业，工业、农业协调发展的产业格局，切实在提高发展质量和效益的前提下，加快跨越发展进程。

一要以打造品牌为核心，进一步做大做强服务业主导产业。品牌体现的是规模，代表的是层次，拥有的是影响力。做大做强服务业主导产业，就要坚持走专业化、规模化、品牌化发展路子，不断推进服务业产业集聚，构建“大市场”、“大物流”、“大商贸”，打造与城市发展相适应的现代服务业高地。20xx年，要新增限上服务业企业10家，服务业增加值实现38亿元，占gdp比重达到65%，服务业占财政税收比例达到83%。要突出服务业品牌引进。大力实施服务业高端品牌引进战略，不断强化服务业品牌集聚效应。在已有的沃尔玛、红星美凯龙、北京全聚德、喜来登、华测检测、怡之航等9个高端品牌的基础上，20xx年，再引进国际、国内高端服务业品牌不少于3个，推动服务业向高端化、品牌化方向发展。要突出专业市场群建设。围绕构建“大市场”，加快推进总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场、总投资16亿元的山东三圣酒店家居用品市场、总投资6亿元的水产粮油市场等5个在建市场建设，促其尽快投产运营;推动杏花村四期，嘉誉三期，伦达百货、服装、五金市场等7个建成市场经营户入户经营，实现市场的活跃和繁荣，确保年交易额不低于600亿元，力争突破700亿元，争取在2—3年时间内实现1000亿元，形成带动周边、辐射全国、影响世界的千亿市场群。要加大物流产业培育。围绕构建“大物流”，加快实施总投资12.5亿元的怡之航滕州国际冷链物流产业园、总投资3.8亿元的沃尔玛物流配送中心等项目，继续招引新型物流企业，发展专业配送、第三方物流、采购、代理经营等现代物流业，构建辐射周边、连接全国的区域性物流枢纽。要推进城市核心商圈建设。围绕构建“大商贸”，加快推进总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资8亿元的红星美凯龙爱琴海购物中心、总投资6亿元的星尚城商业广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等过亿元商业广场建设，打造以北辛路为发展轴的高端商务大道。要做大文化旅游产业。加快推进总投资12亿元的接官巷历史文化街区建设，实施好北辛便民小吃城、巴厘岛咖啡西餐厅、新村休闲部落等项目建设，打造一批时尚购物街、美食街、酒吧街、土特产街等商业街区;加快推进总投资6.6亿元的喜来登大酒店，总投资3.8亿元的XX市游客服务中心建设，启动总投资4.6亿元的星海万豪大酒店，建成一批高档酒店、商务酒店、快捷连锁酒店，进一步提升辖区酒店档次和旅游接待水平。要切实发展现代服务业。大力发展电子商务，以大学生创业孵化基地为依托，进一步提升电子示范基地规模和档次;加快推进杏花村、嘉誉等专业市场电子商务平台建设,推广“实体店铺+电子商铺”模式，力争引进若干家国内知名电子商务企业在北辛设立区域性总部，实现电子商务产业飞速发展。积极发展节会经济，举办国际干杂海货调味品博览会、年货精品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

二要以民营经济为带动，进一步提升工业产业规模档次。发展靠民力，活力在民营。推动民营经济蓬勃发展是壮大工业的首要途径，因此，我们要放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道，带动工业经济的发展壮大。要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。20xx年，力争新发展民营企业120家、个体工商户1000户。要在培育发展骨干企业上求突破。加大规模以上企业扶持力度，对现有20家规模以上工业企业继续采取扶持政策，靠上服务，帮助解决企业发展过程中遇到的实际难题;借助全市“千企升级”行动，推动小微企业向规模以上企业发展，确保新增规模工企业不少于1家。要在科技创新上求突破。鼓励企业建立各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，力争新增XX市级以上技术研发中心1家，专利申请量同比增长10%以上。引导企业技术创新，重点抓好总投资7000万元的天旋旋转接头研发检测中心及自动生产线、总投资3000万元的喜力机床数据研发及加工中心、总投资3000万元的腾达机电金属材料研发及加工中心等3项技改项目，高新技术产值比重达到28%。要加强外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点，努力提高出口产品的质量与技术含量，拓展国际市场。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保进出口总额达到1500万美元，实现出口1200万美元，进一步巩固街道外经外贸在全市的领军地位。

三要以农业产业化为手段，稳步推进农业现代化。快农业经营方式转变，以后铺居马铃薯种植标准化基地为带动，扩大马铃薯种植面积，发展绿色无公害蔬菜，年内新增标准化基地1处。大力发展农业特色经济，以侯王居银杏、速生杨种植为示范，推动特色种植业发展，力争特色种植面积突破1000亩，并建设特色经济专业居1—2个。不断提升农业产业化水平，推广现军蔬菜销售合作社经验，培植示范合作社2-3家，推动蔬菜、特色种植产、销一体化;发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路，建立“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，促进农业增效、农民增收。

(二)发展的抓手，如何推动重点项目建设。项目决定发展，项目决定实力。现在新一轮区域竞争的焦点集中体现在项目上，只有持续不断地实施一批大项目、好项目，增长才有后劲，发展才有依托。因此，不管形势怎样变化，不管困难多么艰巨，我们都必须专心致志、心无旁骛、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，努力在项目数量、质量和推进效率上实现新的突破。

一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目，以品牌项目打造品牌地域。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金13亿元，实际利用境外资金500万美元。

二要在推进项目上追求高效率。要切实抓好今年实施的52个重点项目，确保完成投资56亿元，同比增长25%。对32个新建重点项目，要切实解决好开工建设的前期准备，重点抓好怡之航滕州国际物流产业园、山东三圣酒店用品市场、嘉誉商贸城三期b区扩建等15个过亿元新建项目，推动其按投资计划开工建设。对20个续建重点项目，要全力以赴帮扶、协调解决好项目建设中遇到的困难和问题，促其尽快投产运营。

三要在保障项目上完善新机制。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰;要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，全面推行时间倒逼任务、目标倒逼程序、督查倒逼落实的倒逼机制，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(三)发展的平台，如何推动城乡建设。建设宜居城市不仅是推进全域城镇化的重要内容，更是群众所盼，发展所需。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，紧抓城市“北拓”机遇，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。20xx年，要突出抓好37个重点城建项目，完成年度投资206亿元。