1n党建模式

1n党建模式（精选8篇）

1n党建模式 篇1

党建创新.经验总结：聚焦“四个融入” 创新党建模式 3 篇

党建创新.经验总结：聚焦“四个融入”创新党建模式 1

郑州市管城回族区东大街街道东关南里社区党支部创新基层社会治理模式，结合管城回族区“一四四”发展体系，以“四个融入”党建工作法促进基层社会治理水平提升。

党建融入中心工作。社区党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极组织党员、群众投身商都历史文化区起步区的建设、发展、服务等中心工作，持续推进商都历史文化区起步区征迁、建设等各项工作有序开展。

党建融入民生普惠。社区通过多功能服务大厅和***个功能室，为辖区党员群众提供各项优质服务，并组织党员干部进社区、进企业、进门店，开展“路长制”、环境卫生整治、大气污染防治等民生工作，打造便民服务圈，提升辖区群众幸福感获得感。

党建融入区域共建。通过组建区域化党建工作站，开启“区域党建联盟”工作模式，深入推进组织共建、党员共管、活动共办，提升基层党组织凝聚力。

党建融入文化共享。通过深入挖掘辖区商文化、“非遗”文化资源，集中展示商都历史文化区建设历程，激发党员群众参与商都历史文化区建设的热情;通过开展传统文化教育、文体娱乐服务等活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动精神文明建设持续良性发展，为国家中心城市建设作出积极贡献。

党建创新.经验总结：聚焦“四个融入”创新党建模式 2

抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建。

党建是统领，发展是目的。

党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一，而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代，党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新高度。

日前召开的全市党建工作暨“七一”表彰会议就我市全面加强新时代党的建设工作进行了安排部署，特别强调要把党建同发展统一起来，以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建。

党的十九大报告强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央、省委部署要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在全市形成了“大抓党建、狠抓三基”的鲜明导向，党的建设和党所领导的事业取得全面进步。但对照新时代党的建设总要求，进一步做好党建工作，必须继续重点解决好党建和发展“两张皮”问题，破除“GDP 增长一俊遮百丑”等错误思维。要立足中央省委的“关切点”，我市工作的“新难点”，基层问题的“症结点”，坚持祛“虚”求“实”、破“旧”立“新”、取“长”补“短”、强“内”固“外”的“四个原则”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党建大旗树正、树直、树强，树牢“抓党建是最大政绩”的理念，强化“抓党建与抓发展力度统一论”，始终把党建融入发展，推动党建不断创新。

如何把党建融入发展?市委书记张志川在全市党建工作暨“七一”表彰会议上强调了“四个融合”。

岗位和职位融合。强化干部“一岗双责”，在有条件的机关、企业、事业单位逐步推行党政“一肩挑”，既抓中心工作，又抓党建工作，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。强化党的组织设置，在机关、企业、农村、社区和项目工地，实行跨村联建、企地共建、城乡结对、联席会议、支部建在项目上，做到“发展到哪里，党建就到哪里”。打破地域、行业、类别限制，探索“大党建”“融合党建”“流动党建”“项目党建”等模式，实现党组织工作全覆盖。

导向和结果融合。坚持好干部标准，树立鲜明干事创业导向，在转型发展的主战场全方位、多角度、近距离识别干部，全面地、历史地、辩证地评价干部，科学地、公正地、择优地使用干部。把符合干事创业、干净担当导向的干部尽快使用起来，用大胆使用干事创业、干净担当的干部实践来强化用人导向，形成导向和结果融合的良性互动。特别要配强基层党支部书记和村第一书记。让党员干部在基层一线大显身手。

形式和内容融合。用好“新时代讲习所”“新时代讲习快车”“新时代太行文艺轻骑兵”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。扎实推进“三基建设”，实施村级集体经济“破零加零”，建立基层干部报酬稳定增长机制，让支部在转型发展中唱主角。深入实施“党建+”战略，深化党代表联系群众、在职党员社区报到、干部入企帮扶等活动，让党建和发展互融共进。

体制和机制融合。党建与发展融合，关键在体制机制融合，机制要适应体制。在考核上，同步谋划，同步考核，党建评价实现从“分数”变为“系数”，真正发挥党建的“乘数”效应。在述职上，双向述职，接受测评，党建述职实现从“唯上”变为“向下”，真正发挥“述党建”的压力传导作用。在培树上，抓好两头，带好中间，大力宣传先进事迹，强化后进曝光力度，典型培树实现从“品牌打造”变为“示范引领”。

张志川书记提出的“四个融合”，既有理论高度，又特别切合实际;既是把党

建融入发展的具体举措，也是我们今后党建工作的突破点。我们要从这“四个融合”入手，以党建为统领，正确认识党建与发展的辩证关系，积极探索党建与发展的融合途径，把“四个融合”的理念吃深吃透，把“四个融合”这篇文章做实做细。按照全市党建工作会议的安排部署和精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，把党建融入发展，围绕发展抓党建，将党建工作同项目建设、三大攻坚战等中心工作紧密结合，党建向中心聚焦，为大局聚力，放大党建对发展的倍乘效应。让发展和党建实现互促共进，高度契合，以强有力的党建工作促进我市实现高质量转型发展。(来源：太行日报评论员)

党建创新.经验总结：聚焦“四个融入”创新党建模式 3

近年来，中国**公司党委在集团公司党组领导下，在系统性、针对性、实效性上下功夫，从思想、组织、生产和氛围四方面入手，全方位推进党的建设融入生产经营的探索创新，使党的建设从“无形”到“有形”、从“有形”到“有效”。

一、注重思想融入，不断厚植党建根基

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。公司党委及时印发通知，明确会前预热学、会中及时学、会后深入学三阶段部署，召开全体党员大会，发挥党委中心组学习研讨的示范表率作用。各级党员干部、党务工作者带动党员群众在学懂、弄通、做实上下功夫，积极参与集团公司“同心共庆十九大，砥砺奋进跟党走”线上系列活动，荣获优秀组织奖。

二是突出问题导向，建立“党性体检”常态化机制。公司班子成员积极开展批评和自我批评，及时查摆分析新问题，明确推进整改新举措，确保问题实、措施实、效果实。开展“党建管理”专项治理，面向全体党员调研梳理出五类***个共性问题，由各支部自查自纠，以公司党委带队督导检查形成闭环。

三是创新支部思想融入载体。公司党委按生产经营单位划分党小组，促进结合工作相互启迪;丰富组织生活形式，从“关起门办学”变为“走出去实践”;一线支部依托每日晨会由党员轮流讲“十分钟微党课”，充分碰撞思想。统一组织各基层书记、支委、党务工作者、发展对象和积极分子 500 余人，实现“外训+内训”“理论+实操”的党建集中培训全覆盖。

二、深化组织融入，层层压实责任链条

一是以党建责任主体全覆盖解决“谁来负责”问题。公司党委建立《全面从严治党主体责任清单》管理体系，明确公司三级责任主体共 90 项清单和“4+1”保障机制，实施经验得到上级党组织肯定和推广。制定修订《党建工作责任制实施办法》及配套 15 项基础制度，形成书记抓班子、一级抓一级、层层抓落实的责任传导延伸机制和主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。

二是以发挥支部主体作用解决“怎样负责”问题。在对 20**年“五好党支部”创建实施表彰先进、责任约谈、“一支一策”整改落实等基础上，开展“六好”党支部创建，建立含36项内容的2018年标准，突出作用发挥权重，强化党建融入发展的导向作用。足额保障党建经费，严格规范党费使用，实现公司全体党员**%“和包”在线交党费。

三以紧抓“关键少数”解决“更好负责”问题。召开公司第二次党代会，明确改革创新思路，健全两委班子。突出政治标准，择优选拔任用、增补改选党组织书记、委员。以半年为频次、两年为周期，开展基层书记抓党建述职评议，通过现场提问、评议打分、工作通报增强“关键少数”责任意识和履责水平。

三、强调生产融入，推进强党建促发展

一是建立和深入推广主题党日活动，固化融入之“点”。已累计开展既讲政治、接地气，又丰富多彩的主题党日活动 800 余次，参与党员近万人次。既调动

党员立足本岗践行身份，又通过支部间联合活动打破“藩篱”，为解决部门各自为政、彼此掣肘的大企业病提供“良方”。

二是务实开展党建主题实践活动，广开融入之“面”。以“精读一篇重要文章，深思一个实际问题，讲解一堂微党课，提出一项落地建议，担当一份挑战任务”为内容，创新开展党建主题实践活动，打通以学促思、学思结合，以学促做、做出标杆的“任督二脉”，促党员精选着力点、优选突破口，探索实践对发展有帮助、有改善、有牵引的微创新。

三是“急难险重”任务中党员团队冲锋在前。在***期间组建由 8 个支部***名党员组成的攻坚组，确保***个赛事场馆和全运村区域网络经受高密度手机上网考验，在全市表彰大会上获得市委市政府充分肯定和高度赞扬。近期，公司积极协助**市委打造全国首个全媒体融合平台。

四、强化氛围融入，凝聚干事创业之力

公司党委建立集工作通报、宣传栏、DIY 教育片和党群微平台为一体的多触点宣传渠道，拓展丰富线上线下党建宣传及组织载体，创新编制发布“党建微讲堂”彩信报，突出小而精、全覆盖，形成日常知识积累的新媒介。实施智慧党建工程，上线党建工作平台，实现党建全流程电子化管理。针对重难点问题，通过总经理论坛、在线问卷、基层调研广泛问计献策。规范建立***个党员责任区，及时了解员工群众思想状况，征询有益建议，将责任区骨干党员锻炼成为群众的“贴心人”，矛盾隐患的“监察员”和干事创业的“领头羊”，充分调动发挥集体智慧，提升公司经营管理水平。强化党员对员工群众的示范带动。评选党员示范岗、党员先锋队，营造创先争优氛围。

1n党建模式 篇2

一、实施师德引航,争做为人师表模范,构建和 谐校园文化

“德者 ,师之魂也”、“学高为师、身正为范 ”,高尚的师德是素质教育对教育者的根本要求,也是教师身体力行“三个代表”重要思想的迫切要求。而党员教师更是要在“ 师德”上做楷模,牢记自己是“引航”人。为塑造幼儿园在社会的良好形象,形成教师良好的师德风貌,提高教师的整体水平。一是积极组织教师党员开展学规范、学纲要、学先模“三学”活动, 让每位教师把纲要、规范、先进模范作为一面镜子,深刻反思自己的言行举止,深化师德教育。近年来,幼儿园制定了《幼儿园教师行为十不准》、《 幼儿园文明用语》等,编排了《教师礼仪操》 ,编制《向阳幼儿园教师礼仪规范手册》 ,使党员教师个人修养不断提高。二是开展“承诺一声,诚信一生”师德承诺活动,全体教师签订“倾情奉献教育”师德承诺书,公开承诺内容,广泛接受群众监督。三是结合本园教育实际,开展丰富多彩的教育活动,引导教师自觉加强自身修养,人人争当师德模范。首先开展“树师德、正师风、铸师魂”演讲比赛,弘扬本园教师的良好师德。其次开展“爱与责任”师德小品展 演。通过生动的案例,感受身边教师的教学魅力和个人风采, 使师德演播室成为师风师能共享交流的有效平台。四是培养典型,发挥先进典型的带动作用。开展“师德标兵”、“三育 人( 管理育人、教书育人、服务育人) 标兵”的评选活动,通过民主推荐、公开演讲、层层选拔、公开评选的办法,推出一批师德典型,召开师德经验交流会、报告会,利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传,使教师学有榜样,赶有目标。

二、实施业务引领,争做教育科研标兵,构建和 谐教学氛围

结合幼儿园自身特点和工作实际,着力打造四大学习培训平台,推动培训活动扎实有效开展,通过党员教师的引领形成教师成长梯队。

一是专家辅导平台。采取“请进来、走出去”的双向模式, 聘请局首席音乐人、局首席语文教师、深圳现代幼儿英语专家来我园举行专业知识讲座,通过零距离的交流对话和现场听课指导,解决疑难问题;选派教学园长和骨干教师到外地进行培训,了解幼教最前沿信息,吸纳各园的先进经验,有力地提高教师的业务水平。近年来,先后有6名教师的论文获中国教育教学研究协会二、三等奖;5名教师获得湖北省园本教研制度建设项目评选三等奖。

二是业务培训平台。我们提出了“分层研训、实践反思、共同成长”的培训模式,利用网络教育,提供及时的在线咨询、在线服务、在线互动;开辟教师论坛,发动党员教师参与教学热点、难点话题广泛讨论,积极引领教师在实践中反思, 在反思中学习;举行教学观摩,促进教师教育技能技巧的提高,促进新教师的成长。具体做法是:首先提升青年教师业务水平,制定青年教师的培养计划,确保其“一年入门,两年熟悉,三年达标”。利用教研活动在青年教师中进行说课评比活动,帮助青年教师理清教学思路,探讨在说课过程中存在的问题,让青年教师承担教研活动的中心发言,共同探讨各类教育教学问题。其次促进经验型教师技能创新。通过听课、案 例分析、理论学习,引导经验型教师不断总结自身的教育教学经验,促使技能创新。每学期要求总结“教学新点子”提案两条,每月一次指导、观摩新教师的教学活动和游戏活动,并针对案头资料的撰写进行分析和修改。再次促进骨干教师的成长。

三是评比交流平台。采取多渠道、多形式的方式,开展优质课评比、论文比赛、课件制作比赛、“管理育人标兵”、“教育 创新标兵”、“后勤服务标兵”的评选活动,在全园形成了“互帮互学、互比互进、争先创优”的活动氛围,促进教师专业技能水平的提高,使我园师资队伍和教育教学及各方面走在幼教系统的前列,发挥着龙头作用。近年来,我园承担了国家级课题1项,省级课题1项,4名教师的论文参加国家学前教育优秀案例征文比赛分别获二、三等奖;20多名教师的论文获湖北省教研室论文、方案比赛及第八届省黄鹤美育节论文比赛一、二、三等奖;1部DV作品获全国幼儿园优秀DV作品展播评选一等奖。2014年,教师李红、李忠萍的教玩具“毯儿乐”获湖北省幼儿园教师教玩具比赛一等奖,并入围参加11月全国教玩具比赛获三等奖。

四是“青蓝工程”结对平台。针对我园教师层面广,差异大的特点,大力开展“导师带徒”活动,党员骨干教师每人每年带一名青年教师作为徒弟,在教学工作方面进行“知、能、操、行”的传、帮、带。每次指导必须有记录、有评析、有反馈, 针对发现的问题给青年教师上示范课,达到了“师徒相长”的效果。通过导师开课、徒弟竞赛、专家点评,提升了徒弟业务水平,她们很快胜任了班级教学和管理工作。在全局举办的幼儿教师优质课活动中,党员教师率先上公开课,大胆进行新课程改革,尽快成长为教育教学骨干。至今已有8名徒弟升级进入实验班教学,3名党员教师参加湖北省幼儿园教师技能大赛获一、二等奖。

三、实施育人引路,争做幼儿成长导师,探索德 育新机制

一是加强对幼儿的品德教育。引导教师加强教育教学的研究,丰富德育的内容、方法和手段,建立起幼儿日常行为规范,将日常生活、游戏和专门的德育活动结合起来,在一日活动中渗透思想道德教育,培养幼儿良好的行为习惯。二是提高教师的道德水平。一方面党支部设立了“ 管理育人示范岗”“、教育效果示范岗”“、后勤服务示范岗”,真正树立起了党员的群体形象,引导党员工作中率先垂范,认真履行职责,为其他教师作表率。另一方面开展党员教师与青年教师“交理 想之友”活动。党员教师有针对性地对不同层次的青年教师进行“帮导”、“ 帮教”活动。“帮导”主要是党员教师与优秀团员青年教师结对子,在树立共产主义理想信念、创造入党条件上帮助培养引导。“帮教”是指党员教师与思想消极的教师结对子,有针对性地在心理、行为等方面耐心细致的帮助教育。最后是每月评选“业务、奉献、追求、服务”标兵,把做“优秀的幼儿教师”作为追求目标,实践党的先进性,使之成为职工队伍的领头雁。

四、实施活动引力,增强党组织的凝聚力,推进 幼儿园党建工作

结合幼儿园工作实际,开展帮扶、教育、文体活动等多种形式推进幼儿园党建工作,以党建工作促幼儿园各项工作的发展。

一是从帮扶关怀入手,让教职工暖心。在全园积极开展谈心谈话活动,做到“四个知道一个跟上”,即随时知道每个人在哪里、做什么、想什么、有什么困难,关心帮助要及时跟上。坚持从细节入手,为全体教职工制作了一张特别的“生日表”,每逢生日党支部都要派人送上一束鲜花表示祝贺,同事之间也通过一条短信、一条留言、一句贺语相互致贺,在全园营造了温馨和谐的家庭氛围。坚持做好一人一事政治思想工作,做到“五必谈”、“五必访”,全方位地深入群众,积极为教职工排忧解难。每逢园内教职工及家属、子女生病、住院,园领导及时带上鲜花、水果去医院或到家中进行探望,表达党支部对他们的亲切关爱。遇到教职工直系家属去世,党政领导都能前往吊唁与慰问,并发动所在工会小组主动给予关心, 帮助解决善后事宜。

二是统一党员思想,让党员齐心。发挥党员民主管理和监督职能,通过支委会、党员大会,全面公开幼儿园收费、财务收支、教职工考核、奖惩、评先树模、职称评定等事项,充分发挥党员的主人翁精神。同时召开党员座谈会、经验交流会等,对幼儿园试行的改革方案和制定的各项规章制度等广泛征求党员的意见,不断修改完善,保证实施效果。增强了党员参与管理幼儿园的意识,增强党员教师的归属感和责任感,促进了幼儿园的民主建设和廉政建设。

三是开展健康向上的活动,让教职工舒心。党支部首先结合传统节日开展各类活动,如“三八”开展“我运动、我健康、我快乐”健身操比赛、“ 五一”开展“团队冲冲冲! ”职工趣味运动会、元旦开展“虎虎生威饺子会”等活动,让教职工在繁忙的工作中身心得到愉悦,增强同事间的团队合作精神。其次结合当前形式开展各种主题活动。如以“创先争优比业 绩,争创示范我奉献”为主题,开展“党员先锋岗、星级党员、红旗责任区”等创先争优活动,努力塑造党员新形象。以建党九十周年为契机,开展“忆党史强党性做模范”主题活动、 创“红色”品牌、争“绿色”节能、做“蓝色”团队等活动,增强广大党员的党性观念,提升党员队伍政治素质,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

1n党建模式 篇3

关键词 党建模式 ；党建 ；科研 ；双丰收

中图分类号 D267

Abstract Elaborates the“participatory”learning organization， the system of democratic life and theme of the event which taking Tropical Crops Genetic Resources Institute（TCGRI） as an example， were about with examples of scientific research into the work of party building all aspects of production， to strengthen grassroots party organizations by promoting innovative research work.

Key words party construction mode ； party construction ； scientific research ； excel both in

目前，如何克服科研院所党建工作和科研生产“单打一”、“两张皮”的游离现象，将党建工作融入到科研生产的各个方面，通过切实加强基层党组织建设促进科研工作的创新，这是科研院所在改革和发展过程中非常迫切解决的问题。

科研院所党组织要按照“三个代表”的要求，面向“三农”，坚持“围绕科研抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合科研工作实际，创新党建模式，采取有效措施，加强基层党组织建设，并探索如何增强基层党组织的凝聚力和战斗力，改进党的作风，以及发挥党员先锋模范作用等，为科研工作的创新奠定组织基础，提供组织保证。文章以品资所为实证，研究了党建模式的创新。

1 “参与式”学习

结合科研单位工作与党组织学习情况，借鉴国外“农民参与研究”的自然科学研究经验，组织党员开展“参与式”组织学习，鼓励每位党员干部积极参与到党组织建设和单位发展中。

1.1 学习形式与内容

以党支部为单位，根据党支部建设情况，定期或不定期举行学习，组织党支部全体党员、入党积极分子参加，非党员干部职工自愿参加。以提出问题、探究问题、解决问题为主要环节。

（1）提出问题：一是党员开展批评与自我批评，查找自身存在的问题；二是结合支部建设、以及支部所在科研中心科研工作情况等，查找存在问题。三是按轻重缓急依次列出最急需解决的问题，请参会人员思考。

（2）探究问题：一是针对党员批评与自我批评情况，其他党员提出建设性意见，集体帮助，共同提高；二是针对支部建设、科研工作等存在问题，参会人员一起逐个进行讨论，分析问题根源、及对支部、单位发展的影响，共同讨论、研究解决问题的方法与途径，提出切实可行的整改措施和解决方案，并予以公开。

（3）总结问题：不断探究问题，不断总结反思，不断强化学习动机，不断发现新问题、解决新问题，做到总结反思与开放性活动相结合。不能现场解决的问题，规定限期解决时间；党支部内部不能解决的问题提交所党委协调解决。达到党员、党支部、所党委和所共同提高、共同发展。

1.2 学习效果

“参与式”学习，各基层党组织均在推行，通过党员广泛参与，查找存在的问题，并共同解决问题，增加了党建工作的透明度，解决了工作和生活中的实际问题，切实转变了作风，有效贯彻了党的民主集中制原则和党的群众路线。

2 “轮流作庄”讲党课、主持民主生活会制度

针对党员知识结构和思想层面较高的特点，结合研究中心科研活动，推行党员轮流讲党课、主持民主生活会，激发党员参加政治理论学习、业务学习的积极性和主动性，保证了党员学习和民主生活会的正常化、制度化。

2.1 组织形式与内容

以党支部为单位，根据党支部的研究中心、党员组成情况，结合研究中心的研讨会等活动，组织党员“轮流坐庄”讲党课、主持民主生活会，以会前组织、现场主持、会后总结为主要环节。

（1）会前组织：根据支部干部职工思想实际，针对党员的理论与业务素质，有的放矢地确定党课教育、民主生活会内容，并将讲课内容编印成讲义发给因工作不能参加集中学习的党员，做到学习工作两不误。同时邀请入党积极分子、团员、非党员干部职工参加学习。

（2）现场主持：主持讲解的党员根据自己的理解和发现，围绕党课、民主生活会内容，如党支部阶段性的工作和职工关心的热点问题等，进行讲解，并组织大讨论，解决党员、干部思想上出现的各种问题，提高和锻炼党员的综合素质，帮助非党员提高政治理论水平、对党的认识，积极向党组织靠拢。

（3）会后总结：建立学习活动档案和检查制度，参加学习人员撰写学习心得，把党课教育办成党员干部解决思想、丢掉包袱的“及时雨”、“清新剂”。使民主生活会成为“诸葛会”、“群言堂”，集思广益，增进团结。

2.2 活动效果

“轮流作庄”讲党课、主持民主生活会制度在各党支部推行，解决了科研工作繁忙、流动性大，党员学习和民主生活会不能正常开展的问题，保障了党员学习和民主生活会的正常化、制度化；使党员干部牢固确立了“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的理念，形成全员学习、全程学习、终生学习的浓厚的党内学习环境，进一步提升了党员干部的综合素质、服务本领和工作业绩，充分发挥了党员干部的先进性作用，党组织的凝聚力得到进一步的加强。

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3 “学习雷锋精神，立足岗位练兵”主题活动

在全单位范围内组织学习雷锋精神，把握雷锋精神实质，培养单位职工树立正确世界观、人生观、价值观，立足岗位练兵，全面提高技能，增强实力，使雷锋精神赋予时代内涵。

3.1 组织形式与内容

以党支部为单位，在全单位范围内组织广大党员以争当“五个先锋”为目标，带头开展“岗位练兵”。 结合单位的重点工作实际，在推动单位科学发展、创新发展、和谐发展中弘扬雷锋精神。

（1）在党性上当先锋。结合党员的思想和工作实际，以迎接党的“十八大”召开等党员活动为契机，开展党性教育活动：组织参观光荣传统教育基地和党史专题教育；开展“入党为了什么，入了党我干了什么，和非党群众比什么”等大讨论。通过系列活动坚定理想信念，强化党性意识，增强对党、对单位、对工作高度负责的责任感。

（2）在学习上当先锋。根据创建学习型组织，争做学习型共产党员的要求，组织党员干部广泛开展读书学习活动，不断提高理论水平和知识素养，真正成为眼界宽、思路清、胸襟宽的共产党员；在全单位范围内深入学习“中央一号”文件精神、院所重点工作内容；结合研究中心外出考察、交流等机会，开展系列红色教育。

（3）在能力上当先锋。通过组织科技成果学术交流会、管理经验交流会等，开展干一行、爱一行、钻一行的“岗位练兵”活动。各党支部组织研究中心人员，每月至少组织一次最新科研成果展示交流会，或聘请外单位专家进行学术交流等，助推全所干部职工能力的提升，提高科技、管理水平，推动所的发展。

（4）在品行上当先锋。在党员干部中开展“五查五看”（一查思想、二查行为、三查效率、四查制度、五查纪律），针对存在的问题和薄弱环节，深入分析原因，制定整改措施，以最高标准、最严要求保持好党员的良好品行，使党员真正做到“标准高于群众，要求严于群众，行动先于群众”。

（5）在完成本职工作上当先锋。组织广大党员立足本职岗位，学科学、学技术，树正气、做正事，帮群众、做好事，当先锋、做表率，组织开展义务劳动、服务三农等活动，形成自觉弘扬雷锋精神、立足岗位争先创优的党员群体，不断增强党员队伍的生机和活力，把学习和弘扬雷锋精神融入本职工作中，进一步激发干事创业的激情。

3.2 活动效果

在全单位范围内发现、总结、宣传自觉弘扬雷锋精神、争当先锋的先进典型，用身边人、身边事教育引导广大干部职工提高思想认识与业务技能；坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以党员实际行动带动广大干部职工投入到活动中来，激发干部职工比干劲、比能力、比业绩的激情，用实际行动学习践行社会主义核心价值体系，掀起弘扬雷锋精神、立足本职争当先锋的热潮。

由于这些党建模式切实可行，针对性强，效果明显，确保了品资所党建、科研双丰收。近年来，品资所涌现出一批优秀党员，所党委和所连年获得荣誉。如，李开绵同志被海南省和海南省教育工委评为“优秀党务工作者”，陈业渊、何华玄同志被海南省教育工委评为“优秀党员”，叶剑秋同志被评为海南省直机关工委评为“模范党支部书记”等；2006年所党委被授予“全国先进基层党组织”的光荣称号；2011年品资所被授予省直机关2007-2010年度“文明单位”。

在“十五”全国农业科研机构综合科研能力评估中，品资所取得总排名第十二名、层次排名第五名、地区排名第一名的优异成绩。近年来，获省部级以上奖励的科研成果83项次，其中国家奖2项，选育优良热带牧草、木薯、蔬菜、水稻等热带作物新品种50个，研发26个新产品。获批专利23项，制定和修订国家及农业行业标准44项，发表科研论文近900篇，出版或参编专著80多部。

企业党建模式经验交流 篇4

*党委在深化企业转型升级过程中，以提升基层党组织组织力为重点，以“创新、创优、创先、创效”为目标，以保障企业转型发展为主线，创新实施“5521”党支部分类评星定级管理新模式，通过实施“5221”评星定级管理新模式，进一步建强了基层组织体系，提升了基层组织力，强化了党支部政治功能，将党建优势转化为发展优势，全方位、多角度融入生产经营，推动各项工作不断实现新突破，为企业转型升级和高质量发展提供了坚强的组织保障。

一、分类管理，目标定位由“虚”变“实”

*党委紧密结合企业生产经营和改革发展实际，针对基层支部的不同类别、不同定位、不同层次，分门别类进行考核管理，通过制定下发《“星级”党支部管理办法》推动不同领域类党支部在业务开展上有标准、工作方式上有创新、服务发展上有成效。

科学划分支部类别。为构建基层党组织可遵照执行、公司可监督评判的支部建设质量标准体系，结合*基层党组织工作实际，坚持突出重点和功能导向，明确各支部的主要职责和任务，按照分类标准对所属基层党支部按照5个大类进行分类。

一是生产类支部。

直接从事*等主要产品生产的基层作业区党支部。二是辅助类支部。主要是辅助生产经营或为生产经营提供服务保障类的基层作业区党支部。三是综合管理类支部。是指具有管理职能的各级机关类部室工作性质党支部。四是市场经营类支部。主要包括从事市场经营类部门或单位党支部。五是非公改制类支部。主要是公司下属各类已实行改制、合资或混改等形式的非公企业单位所辖支部。

阶梯设定支部星级。科学设置星级，形成易于操作的创建标准是“星级”党支部创建工作的基础。在党支部“星级”建设、“阶梯”管理晋级等活动中，*党委将星级党支部建设分为5个等级，1-5星逐级晋升，最高为5星。根据星级评定结果，对星级党支部实行“阶梯式”分层管理。第一阶梯为五星级党支部，建设和管理重点是总结特色经验，抓好示范推广、持续巩固提升，争创支部品牌。第二梯级为四星级和三星级党支部，建设和管理重点是深化创新，重点突破，提升星级创建水平。第三梯级为三星级以下党支部，创建和管理重点主要是整章建制，提升党组织活力，着力改进提升。

二、健全体系，支部工作由“散”变“序”

*党委把“星级”党支部建设紧密融入企业生产经营和改革发展的全过程全方位，在健全体系上下功夫，分类别提出“星级”建设标准和规范要求，不断推进基层党组织标准化、专业化水平。

细化完善考评体系。着眼于增强考核评价体系的系统性、针对性、科学性和可操作性，着重改进考核内容和考核程序的设置，分层次细化考核内容。根据支部分类情况，设置基础考核项和专项考核项2大类考核指标，按照“组织设置、班子建设、运行机制、组织生活、党员队伍、工作保障”6项考核评价指标，设置党支部的基础考核评价指标，并将其作为针对所有支部考核评价的“通用标准”；将“发挥作用”列为专项考核指标，并细化为产量、成本、质量、安全4个专项考评指标，并将其作为针对不同类别支部考核评价的“分类标准”。通过党建云平台将所有考核指标量化，数据化，切实增强考评结果的可比性和可靠性。

精准设置堡垒指数。堡垒指数设置是整个“星级”党支部管理体系中的关键。*党委将支部星级建设考评细分为星级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星级服务等“5”个维度，根据党支部分类实际设置“星级队伍、星级管理、星级业绩、星级服务、星级品牌”5个关键“堡垒指数”，设“基础指标”“专项指标”“扣分项目”“否决专项”分领域分类别对基层党支部进行支部堡垒指数百分考评。组织部门综合利用各类指数，以指数定强弱、从指数找差距。

三、加强管控，考核评价由“软”变“硬”

实施“党支部分类定级、党建工作分类指导”，建设标准上要贴近基层实际，管理上要有可操作性，考核上体现服务中心工作成效，要加强管控，强化目标责任，使支部党建工作紧紧围绕企业生产经营中心这个主线，把基层党建的优势充分展示出来，发挥出来。

强化目标任务管控。突出党建工作目标分解管控，建立目标分解、目标追踪、目标定责、目标考核四项目标管控机制。制定《党支部“达标晋级，争优创星”考核管理办法》，党群部门依照目标分解，明确工作时间和责任人，月度跟踪目标落实；平台系统按照百分比依次划分安全生产经营、支部基础工作、重点工作任务的考核权重，工作内容设立考核时限，通过分类建立流程管控，形成自动考核系统。上级党委根据阶段重点工作，季度生产经营关键指标完成情况利用党建云平台进行任务验收、考核评估，倒追基层党建各项工作的落实。

强化考核过程管控。“星级”支部考核过程采用线上自动考核和线下质量验收“双向管控”机制。按照“5+N”的管控方式，对“星级队伍、星级管理、星级业绩”等考评主体、分值、评价标准和考评周期，形成“N”项量化考核指标。组织部线上设置工作考核分数、信息上传标准等考核属性，由党建云平台根据属性设置和考核时间进行自动化考核。线下，组织部门对支部工作进行质量审核，逐项进行工作评价。星级支部考核中，上级党组织根据党支部五类指数考评情况，运用党建云平台系统建立支部星级指数“雷达图”，加强纵向分析、横向比较和综合研判，精准找出支部建设的短板弱项和不足之处进行整改提升。

四、五星选树，评星推优由“选”变“排”

按照“科学考评、动态管理、分类指导、整体提高”的原则，坚持标准化建设、规范化要求、信息化管理、数字化考核，构建扁平化管理新模式和数据化考核推优新机制，使“星级”党支部的产生更具先进行、典型性。

构建扁平化管理智能分析新模式。针对全公司5大类基层党支部队伍结构、工作职能等现状，实施信息化管理，数字化考核。通过党建云平台为每个支部建立“电子台账”，记录支部党员基本信息和“三会一课”“民主评议”“主题党日”等基础业务完成质量报告信息档案；上级党组织实时录入考核信息，月度考核汇总，季度排名评先，各项数据与支部星级建设进行绑定，根据该支部日常工作、生产经营业绩等情况，线上记录每个支部的加分和扣分项，作为星级党支部考核主要依据，通过“线上管理、线下督导”，实现“线上线下”一体化管理。

打造数据化考核评星推优新机制。党建云平台系统建立“星级”党支部达标晋级考核板块，紧抓“星级队伍、星级管理、星级业绩、星级服务”等重点环节，推行“月评价、季评星、年定级”的动态运行机制，通过划分类别、百分制竞赛，二级单位党委依据党支部基础工作和主要业绩成效对党支部做出客观准确评定，形成星级党支部的动态考评管理，党委组织部依据平台系统中星级支部考评得分情况，按顺序排出先进支部进行推先和表彰，打造支部评星定级新模式。

五、品牌推广，示范效果由“点”到“面”

*党委坚持突出重点抓示范以点带面促创建，通过定期组织分类对标观摩等活动，各类别支部根据自身职能定位分别向本类标杆支部学习，争创先进制造、优质保障、高效管理、活力非公等品牌党支部，逐步形成“一党委一特色、一支部一品牌”的党建品牌联创新局面。

融入中心，品牌效果“创出来”。*党委将“品牌党支部”创争活动作为“星级支党部”建设的有效延伸，结合实际制定主体、辅助、改制单位三条精品党建观摩路线，以点带面分类打造各类别星级品牌党支部。其中二钢轧厂党组织聚焦“两个结构”优化，打造“铸钢魂、争先锋”党建品牌，两座转炉产量多次刷新纪录，最高日产达到*吨，质量合格率达到100%；设备能源部供电作业区党支部围绕电力能源精益管理，培育“电亮初心、红色引擎”党建品牌，筑牢初心使命，绘就党建引领安全生产“同心圆”，自发电量屡创新高；检修公司聚力转型发展，创新实施“企业党建+多元创效”双品牌，提升外部市场创效水平。

在公司转型升级关键时期，通过管理项目的实施，20*年全年共评定三星级支部*个；四星级支部*个；五星级支部*个，全年获市级以上荣誉的党组织*个。分类打造“生产制造、提质增效、营销创效、管理服务、多元发展”五大类先锋党组织党建品牌矩阵，形成了生产+辅助+改制单位类3条品牌支部观摩线路，国资委和集团股份多次组织来*进行党建调研和品牌观摩，企业党建工作展现出蓬勃向上的新气象。

1n党建模式 篇5

20XX年，XX公司新一届党委以“强化党建引领推动企业转型发展的调查与思考”为题，广泛深入进行专题调研。通过调研发现，XX公司党建工作在不断探索实践的过程中，党组织在公司发展战略把关定向、重大决策统一意志、经营任务齐力完成、稳定和谐持续发展等方面发挥了重要作用，也迫切需要探索党建与生产经营有效融合的方式方法。在不断探索过程中，逐步形成了“党建+”融合模式。

注重在法人治理上统筹融合。推动党建工作与生产经营融合，必须从政治高度来谋划，才能凝聚融合的强大动力。按照建立现代国有企业制度的要求，XX公司党委坚持把党的领导融入公司治理各个环节，把党的建设写入公司章程，公司及所属独立法人单位均完成章程修订工作，明确了党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系。完善“双向进入，交叉任职”的领导体制，指导基层党支部书记同时担任工会主席、副经理，基层单位负责人进支部班子，造就一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的复合型干部队伍，保证党建工作“融入中心”的有效推进。

注重在战略布局上深度融合。自国家“十四五”规划和XXX“以投为引领，以建为依托”发展战略实施以来，XX公司积极贯彻“三新一高”理念，党委一班人马经反复研讨，确定了“深耕主业、多元并举”的发展思路，坚持做大做强建安主业，做精做细房地产开发、水利水电、X政专业板块，逐渐向区域投资商和发展商转型，推动形成了主业专业化、收入多元化的发展新格局。

注重在决策执行上同步融合。XX公司坚持党建工作与生产经营同步谋划、同步部署、同步检查、同步考核，将党建目标考核与生产经营目标深度融合，每年与XX个基层党支部签订目标责任书，整体推进安全生产、经营管理和党建工作责任落实。成立党建工作领导小组，及时研究部署党建工作；对党委工作报告确定的各项目标任务进行分解、细化、量化，靠实工作责任；党员领导干部到党建工作联系点调研生产经营工作，同步了解掌握党建工作情况，形成党建与企业生产经营管理的集群“合力”，推动党建工作与生产经营工作同频共振。

注重在决策体系上推动融合。企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归根到底就是“把方向、管大局、促落实”。XX公司修订完善了《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度》等制度，制定了党委会研究事项清单。召开党委常委会议、党委全委会议、书记办公会议等，坚持把改革发展的难点、生产经营的重点、职工关心的热点作为党建工作的着力点进行专题研究，强力部署，以自上而下强有力的执行力，推动各项方针政策、工作部署和经营任务得到有效落实。各党支部在制定党建计划的同时考虑生产经营工作，将解决生产经营热点、难点问题融人“三会一课”，贴合生产实际每月固定一天开展“主题党日”活动，使党建工作与中心任务相互促进、相得益彰。

注重在制度体系上双向融合。根据“制度体系建设年”安排，全面系统梳理党建与业务相关制度，形成系统完备、层次清晰、运行有效的制度体系，为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。通过政治巡察与业务巡察并重，实现了巡察整改工作和党的政治理念相融合，党委对企业生产经营各环节统筹协调、建立健全企业内控机制的引领作用不断加强。如建立完善项目党建工作制度，在条件允许项目上，推行“党建+项目”工程，“把支部建到项目上”，对符合条件的项目进行党员示范工程挂牌和“三优工程”命名创建，项目部通过成立临时党小组、选派项目党建指导员等形式，党员挂牌上岗、党员责任区等督促党员在急难险重工作和项目管理中发挥了骨干带头作用，取得项目党建和项目经济效益双促进、双丰收的效果。

注重在组织载体上创新融合。XX公司通过探索党建工作和外部X场各方主体的结合点，分别采取“1+1”、“1+N”等方式，以“党建+互联网”“党建+专业共享”“党建+业务共享”“党建+合作主体+业务共享”等形式，因地制宜开展党建联建共建，打造了有内容、叫得响、特色鲜明的党建品牌。如策划指导各党支部和司外相关单位XX个党支部，借助“读者书屋”和XX项目平台，开展“一对一”主题联建共建活动，既拓展了主题党日活动形式和内容，深化了X学习效果，又向社会推介宣传了XX公司的开发项目。XX公司XX地区各党支部以XXXXX区建筑业党建联盟基地为抓手，与XXXXX区非公企业党委下属党支部开展建筑业党建联盟结对共建，双方从推动党建引领管理模式和经营战略上实现新的转变，完善治理体系、提升治理能力等方面进行了积极互动，探索国有企业党建与非公企业党建融合发展的新思路、新方法。

注重在考核体系上对接融合。严格的考核督查是党建融入生产经营落地落实的重要抓手之一。在指标上，XX公司把“经济账”与“政治账”相结合，建立党委书记、支部书记抓党建工作与生产经营同步考核、同步评价机制，合理设置考核比重，激发各级党组织领导抓党建的动力。每年开展党组织书记抓党建述职评议考评工作，结合XX公司每年两次党建考核和支部日常督导工作对履职尽责情况进行综合考评。在考核结果运用上，考核结果直接与薪酬、奖惩、任免挂钩，建立考核反馈、指导、改进、提升的闭环管理机制，实现了考评方式有效衔接、考核结果相互印证。

注重在人才培养机制上强化融合。20XX年以来，XX公司大力实施人才强企战略，通过探索“党建+人才”培养模式，“人才赋能”护航企业高质量发展。建立“重点（直管）项目人才库”，有计划地选派优秀人才到基层一线、重点岗位、重点项目锻炼。依托项目，以见习生为重点培养对象，利用“双培养”机制，采取下基层锻炼、轮岗交流、交叉任职、帮扶挂职等方式，突出以干代训，着力建立完善公司“导师带徒”、“职业生涯发展规划”、“基层锻炼”、“轮岗交流”以及“人才储备库”五大人才培养路径，保持干部队伍充足的源头活水。畅通人才成长通道，拓展发展空间，注重在一线、基层、现场考察识别干部，从基层一线提拔干部占比达76%，形成了鲜明的用人导向。探索建立领导人员竞争性选拔办法和竞聘上岗机制，财务系统首次采用公开竞聘方式，选拔出优秀的年轻干部XX名，充实到基层领导班子。注重对稀缺人才资源的储备，制定了一系列激励措施，仅提高员工执业资格津贴发放标准一项，津贴涨幅在40%-150%之间；同时，扩大津贴发放范围，从原有建筑工程专业基础上，对X场拓展、项目管理、风险管控等方面的注册持证人员全覆盖，特别是对取得建造师且在项目管理岗位工作的人员发放现场岗位津贴，用政策聚才，用足用好人才政策，形成筑巢引凤“强磁场”。

注重在企业文化上厚植融合。深入挖掘企业红色文化历史，充分发掘XX公司优秀的红色基因和“三线建设”精神，讲好XX故事，深耕厚植企业文化，提升企业品牌竞争力。目前，已编印《XX史话》、《启航XX》、《价值XX》、《人文XX》等《企业文化手册》系列丛书一套；打造完成“一总部三中心”之XXXX中心、西安中心、XX中心暨企业文化体验中心。结合XX公司县域经济战略实施落地，积极与XX县XX纪念馆、XX县X纪念馆等对接，落实XX公司党员党性教育基地落成。在XX公司建设投资的XX首个城X更新项目XX项目上，联合《读者》集团打造了XX首个XX书屋·读者小站，通过开展校企联建、支部联建、结对共建、亲子阅读等方式，助力打造“书香XX”“书香XX”。

探索实践国企党建工作新模式 篇6

（一）主要背景

随着市场经济的发展和改革的深入推进，国有企业党建工作遇到了一些新情况、新问题，如何在科学发展观的指导下，建立适应市场经济要求的国有企业党建工作新模式，是新时期国有企业党建工作的重要课题。

随着市场经济的发展和改革的不断深入，集团公司党建思想政治工作面临着新问题与新挑战，主要表现在：（1）有些单位或人员对党建工作的重要性认识不到位，个别单位出现了党建工作和生产经营“两张皮”的现象。（2）党务工作人员数量、素质不能满足工作需要。（3）党建工作的方式方法缺乏创新，不能适应形势需要。（4）有些党组织作用发挥不明显，党员的模范带头作用发挥不突出，改制单位党建基础工作较薄弱。（5）个别党组织存在制度不健全，考核不到位，党建经费场地落实不到位现象。（6）离退休党员、驻外党员管理较复杂，难度较大。

（二）主要做法及成效

针对市场经济条件下党建工作遇到的新问题新挑战，集团公司党委，以“党建工作的改革创新推动经济工作的突破发展”为主题，以“队伍素质提升年”、“廉洁风险防控年”、“双基建设强化年”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主线，融入中心，服务大局，创新思维、勇于实践，提出了党建工作新模式，即：放大“五个优势”，增强“五种能力”，开创“五个新局面”，为公司“突破发展”奠定了坚实政治基础。

一、创新载体放大铸魂塑形优势，增强突破发展导向力，开创提升境界、优化环境新局面

一是强化形势任务教育，增强发展攻坚意识。面对复杂多变、日益严峻的宏观经济形势，集团公司党委审时度势，科学研判，根据不同时期、不同阶段的工作重点，相继开展了以“解放思想，提升境界，强化执行”为主题的形势任务教育活动、以“十个一”活动及以“挖潜堵漏、降本增效”为主要内容的向十八大献礼主题实践活动、“群策群力、共克时艰”大讨论活动、“战略规划、策略实施”座谈会以及“决战四季度、立誓夺全胜”为内容的主题实践活动等。在“万人金点子”征集活动中，各级组织和广大员工积极献计献策，共提炼形成了10大类155条合理化建议，为公司下步发展提供了重要参考。通过形势任务教育和主题实践活动的开展，进一步激发了各级党组织和党员队伍的活力和战斗力，形成了提精神、鼓士气、破难题的浓厚氛围，为公司策略“转调”、突破发展提供了坚强的思想、组织保证。

二是强化执行力教育，增强履职担责意识。创先争优活动开展以来，集团公司基层党组织和共产党员共公开承诺事项14810项，践诺落实事项13550项，开展大规模的党员互评、群众评议、领导点评1661次。总部机关党委开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提素”为主要内容的“三治三提”活动。进一步健全完善了《机关工作人员行为公开评价制度》、《机关职能部门管理人员工作绩效考核办法》等，推行机关部门领导人员月度管理诊断报告制度，共已采纳落实230余条，促进了机关工作作风的转变。

三是强化核心价值观教育，增强进取奉献意识。开展了以“信仰、信念、信心”为主要内容的学习教育活动，并邀请专家以坚定信念、对党忠诚、服务群众、廉洁自律为重点作了一场“保持共产党员纯洁性”专题讲座，引导党员自觉践行党的先进性，保持共产党员纯洁性，带领广大党员群众面对困难不气馁、不松劲、不放弃，顺利实现了安全生产六周年。

二、创新机制放大组织能力优势，增强突破发展保障力，开创融入中心、进入管理新局面

一是创新党建工作机制，充分发挥政治核心作用。以基层组织建设年为契机，从每一个党支部入手，对所属党组织进行全面排查，分类定级，找准存在问题，督促抓好整改。为进一步加强驻外党员管理，公司党委也进行了积极探索与实践。在与国外公司合作时，在派出队伍中建立了临时党支部，加强员工出国纪律和政策教育，在当地复杂的环境下实现了施工安全、队伍安全，在国外树立了集团公司的品牌形象，为后续深度合作奠定了基础；驻外人员在“授权范围内”自主管理、自我约束，建立完善了日工作写实、周工作汇报、月工作总结制度，并借助电话、传真、电子邮箱等通讯方式，使分散驻外的党员在了解公司党组织工作情况的同时，也能够及时反馈个人在工作、思想、学习等方面的动态，在党组织与驻外党员之间实现了“双向互动”。

二是创新“创争”工作机制，充分发挥党组织“三个作用”。在各级党组织中开展了以争创“十佳先进党组织”、争做“十佳优秀共产党员”为主要内容的“双十佳”竞赛活动。****公司党委紧紧抓住选煤厂及生产系统建设等关键节点，带领广大党员群众奋勇攻坚，促进了对外开发矿井建设跨越推进。创先争优活动开展以来，集团公司共有4个党组织荣获地方各级“先锋基层党组织”荣誉称号。

三是创新班子建设和人才工作机制，充分发挥党员干部带头作用。进一步修订完善了集团公司董事会议事规则、党委常委会议事规则、党政联席会议事规则和“三重一大”决策制度等，以创建“四好”班子为着力点，突出领导班子整体优势发挥，提高班子决策水平和驾驭复杂局面的能力，强化整体功能的发挥，坚持党政工作有机融合，班子和谐共事，有效提升了班子整体合力。认真落实《集团公司中长期人才规划发展纲要》，全面加强五支人才队伍建设，完善管理人才、专业技术人才“双通道”管理机制，进一步深化完善市场化选人用人机制和市场化薪酬管理机制，对于空缺管理岗位，原则上一律通过公开考聘、公开竞争的方式进行选拔。完善了公司和各基层单位“双维度二元连接考核评价办法”，加大考核结果的运用，建立健全末位警示、末位淘汰机制，严格考核奖惩，强化激励约束，提高各级管理人员的工作绩效。当年共考核基层班子23个，考核管理人员216人，其中处级副处级182人，科级班子成员15人，财务总监19人。公司党委要求各级党员领导干部都要具备“多面手”的本领，既要懂生产经营管理，又要懂党建思想政治工作，并适时将行政干部与党务干部进行交叉任职。

四是创新宣传工作机制，为企业和谐发展营造良好舆论氛围。积极调整思路、转换角色、准确定位，聚焦大集团发展战略目标，通过新闻宣传的力量使广大干部员工迅速解放思想，转变观念，增强对大集团的认同感和归属感。公司电视台播放新闻从每周两期增加到三期，同时增加一期一周要闻回放。对公司网站进行了改版刷新，体现了企业文化要求，多角度、全方位提升了企业形象，树立了企业品牌。五是创新改制控股参股单位党建融入机制，充分发挥保证监督作用。健全完善了改制单位、控股（参股）单位党组织建设，积极探索改制单位党建工作的方法途径，确保组织建设工作全覆盖、无盲区。**公司党总支紧紧围绕“保稳定、闯市场、促发展”总体思路，推行了党务、行政工作“双责制”，各党支部书记同时兼任分公司副经理或部门副职，党支部书记与行政一把手享受同等待遇，将党建工作同生产经营活动同布置、同检查、同考核、同奖惩，促进了公司健康发展。

六是创新离退休党建工作机制，促进矿区和谐稳定发展。集团公司离退休党员占集团公司党员总数近1/3，占离退休人员总数1/4多。如何做好离退休党建工作也一直是集团公司党委、社会化服务中心党委关心关注的重点。集团公司党委始终坚持发扬尊老敬老的优良传统，认真落实好老党员老同志的政治待遇、生活待遇，对老年活动场所进行了新建和改造，配备了必要的活动设施和娱乐器材。每年为离退休人员进行一次健康查体，并为离退休人员每人每月发放100元生活补助。积极举办一些适合老年人特点的书画、戏曲、棋牌、拳剑、球类等文体娱乐活动，努力使老党员活动寓教于乐。针对老党员年龄大、行动不便等特点，充分发挥党小组作用，采取分散学、上门送学等方式，使老党员离岗不离党，退休不退色。

三、创新体系放大文化管理优势，增强“突破发展”的软实力，开创激发动能、增值创效新局面

一是进一步完善山东能源龙矿特色文化体系。持续推进企业文化的贯彻落实、融合对接与落地生根，结合实际，着力打造核心价值体系为主导，以安全文化、廉政文化为支柱，以班组文化、执行文化、创业文化为支撑的企业文化体系建设，形成了“理念培育、文化引领、精细管理、精益生产”管理特质和“员工发展、员工成长”特色人本发展理念，促进了矿井和谐顺畅发展。

二是进一步完善“四全”管理班组延伸体系。总结提炼“四全”管理和班组文化建设经验，着力构建“标准、责任、运作、考评、激励”互为一体、流转顺畅的运作机制。**公司党委以断臂求生的勇气进行了大刀阔斧的改革，机构精简60%，人员精减11.6%，在基层党支部推行党务、行政“一肩挑”，使党建工作更好地融入矿井生产经营管理工作中。

三是进一步完善学习型组织建设体系。按照“队伍素质提升年”要求，持续推进“素质登高”工程，广泛开展“创建学习型组织，打造素质型员工队伍”活动。公司党委针对35周岁以下青工占员工总数52.6%，且高技术青年岗位能手和专业技术人才比例不足的实际，以培养复合型青年人才目标，坚持每月组织一次专业技术知识闭卷考试，通过奖罚激励机制促进员工学习的自觉性。通过开展专业技术比武、小改小革、技术创新等活动，选拔优秀青年员工到更利于发挥其特长的岗位，激励员工成长成才。

四是进一步完善思想动态掌控体系。深入基层、深入员工，认真做好员工思想动态分析，及时发现不良倾向和苗头，提前介入，对“症”下“药”，及时消除掉各类不安全不稳定因素。开展了为党员过政治生日活动，以党支部为单位，通过在党员入党纪念日发放政治生日贺卡、重温入党誓词、观看红色影片以及组织开展各种形式的志愿服务和文体娱乐活动等，进一步增强了党员的政治责任感和自豪感。各级党组织分别设立了困难党员帮扶基金，帮扶基金由广大党员干部捐款形成，基金主要用于对老党员、生活困难党员或党员个人遇到重大疾病、家庭遇到重大变故时的救助帮扶，体现了党组织的关怀，在一定程度上也为他们解了燃眉之急。

四、创新理念放大廉政建设优势，增强突破发展向心力，开创廉洁勤政、保驾护航新局面

一是创新廉政教育方式。高度关注党风廉政“天字号”，高度重视党员干部的从业安全，保护干部的政治安全。公司党委组织60余名党员干部前往沂蒙老区及微湖监狱，进行红色教育、警示教育活动，并邀请中纪委专家到集团公司作了廉洁从业高端报告。每名党员干部都写出了深刻的学习体会，在集团报刊登。开展了唱响廉洁正气歌活动，通过大合唱、诗朗诵、快板舞蹈等多种形式倡廉洁、树正气、鼓士气，公司19个党组织1360名党员群众参加了文艺汇演。

二是加大廉洁风险防控力度。坚持“全面开展，突出重点，扎实推进，务求实效”原则，有组织、有计划、分步骤地开展好廉洁风险防控工作。27个基层单位、22个机关部室、3000余名管理人员及关键岗位工作人员共梳理职权19350条，排查岗位风险点11620个，制定防控措施13500条，绘制业务流程图733个，构建了廉洁风险防控长效机制。

三是加大效能监察、打击惩处力度。针对生产经营各个重要环节和容易滋生腐败的领域，卓有成效地开展了34个专项效能监察，查处违规违纪金额3590万元，避免经济损失2382万元。定期清理信访案件，排查违纪线索，强势推进案件查办，加强与地方公检法和其他行政执法执纪部门沟通，探索联合办案新模式。

五、创新管理放大群众组织优势，增强突破发展凝聚力，开创维护权益、强企富民新局面 一是在民主政治建设上有新进展。超前抓好信访稳定工作，注重从源头上解决问题，在政策范围内尽最大努力为员工排忧解难。加大对重点单位、驻外单位和新建单位厂务公开、党务公开力度，做到公开无空白、无死角。公安保卫党委以建设一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的公安保卫队伍为目标，进一步加强了警务公开工作，建立健全了系统、所（队）、片区（小队）三级公开网络，实现了公开工作的制度化、规范化。

行业特色高校研究生党建模式探析 篇7

这些高校在长期的高级人才培养过程中,曾经积累了一整套的研究生培养模式,其中研究生党建和思想政治教育就是一个较好的案例,因为这些行业如石油、化工、气象、矿业等,在当时一般均被国家分配到边远艰苦地区,思想政治教育工作显得异常重要,但是在当今日新月异的历史时期,特别是向综合性大学和为行业进一步培养和输送行业所需要的高端人才,其培养模式必须加以探索更新,以便更加适合新一代成长起来的研究生。

1 行业特色高校研究生的特殊性和党建工作的迫切性

对于行业高校来说,在一定的历史时期,就意味着被分配到国家的艰苦边远地区,选择了行业高校就必须选择服从,但当历史发展到今天,绝大多数行业高校已经发展成为综合性大学,研究生学位点从单一行业拓宽到几个甚至数十个,在校研究生也从几个、几十个发展到数千甚至上万名,行业特色已经在相当程度上被削弱,而现在的研究生,绝大多数已经是80后,并且逐步过渡到90后,基本上是独生子女的一代,吃苦精神大不如从前,工作领域的选择也趋向多样化,说教主义、英雄榜样主义的示范作用逐步丧失,学生一般以自我为中心,进一步追求经济利益、物质享受,研究生的培养模式也发生了较大变化,传统的党建工作方式方法均必须努力创新,与时俱进,以便在市场经济大潮中既保持行业特色高校的优良传统,又能够适应新一代研究生党建工作的实际需要。

2 行业高校研究生党建模式的历史演变

2.1 精英化管理

部分实力较强的行业高校较早就已经开始招收研究生,但此时研究生的教育就是象牙塔上的皇冠,人数极少,研究生简直就是学生中的宝贝,并且大部分研究生是在工作岗位上重新进入高校再深造的,应届研究生如凤毛麟角,研究生和导师关系更是亲密无间,有的甚至亲如父子,研究生党建管理工作也是细上加细,管理体制上一般以研究生党总支为主,研究生教育管理全部在学校研究生管理部门管辖,对研究生的党建管理严格,研究生管理老师进行全方位、精英化管理。在这种模式下,研究生在德智体各方面均能够迅速发展,成长成才,现在绝大部分成为各行业中的高级领导、著名专家。

2.2 大众化管理

20世纪末以来,随着研究生扩招步伐的加快,特别是非本行业研究生学位点的扩大,传统的精英保姆式的管理显然已经不能适应,各高校纷纷将研究生管理的权限下放到各相关学院,由各自学院管理负责,研究生部(处)只从学校层面上进行宏观管理,主要从事研究生相关规章制度的建立和规范,研究生党建主要由各学院负责。

2.3 开放式管理

部分高校更加彻底,将研究生的管理直接下放到各导师自己管理,特别是对部分在职攻读学位的研究生或者和外单位联合培养的研究生,三年学习生活,仅第一学年在校学习,其余两年均在外学习,直到研究生三年级论文答辩时方回学校,研究生的党建工作出现了许多新的情况,如研究生中的流动党员如何管理,正常的党小组、支部生活如何开展。

3 目前党建工作中存在的问题

当前研究生党建工作在思想观念、政策措施、管理体制、内容形式、管理队伍建设和经费投入等方面还有许多与现实要求不相适应的地方,存在着较普遍的问题,在实际工作中约束了党建工作实际效果的发挥。

3.1 思想观念没有得到及时更新

各行业高校在本世纪初划归地方管辖后,许多高校为迎合地方发展的需要,采取了“大而全”的发展模式,大规模地兴办起了许多与原行业关联度较小的学科,不再是原行业“一枝独秀”,而是各专业“遍地开花”。

相应地原行业特色专业研究生也不再是学校研究生中的“独苗”,原有的先天性优越感开始丧失,而从事研究生党建工作的管理层并没有及时地认识到这一点,仍旧停留在原有的“校之骄子”的思想观念中,认为本行业专业的研究生是学校学生中“长子”、“骄子”,有着先天性的优越性,无须采用更多的管理方式方法,其管理模式仍旧采取原有的一套,不愿意去更新观念和更改管理模式。

3.2 原有管理体制没有适时理顺

部分行业高校实行的是一级研究生管理体制,研究生部(处)直接管理研究生的思想政治教育、党建、生活甚至包括宿舍安排等等,这种托儿所式的管理虽然有利于加强研究生的管理,但需要投入较大精力和人力,一般适合于人数较少的研究生教育机构。随着研究生人数的逐渐增多,二级管理体制必须建立,建立二级管理体制不是放松对研究生的思想政治教育管理,而是更进一步从宏观结合本校校风总结教育管理理念,从微观上完善各项规章制度,加强对各院系的业务指导和监督;可以说实行二级管理体制以后,研究生部对研究生的教育管理任务不是松了,而是更加重了。

3.3 管理对象来源更为复杂

近些年来,研究生招生规模不断扩大,行业高校的研究生也面临着以下四大特点“广、大、散、异”。“广”指学生来源广,有从校门到校门的应届毕业生,也有工作一段时间后辞职继续攻读研究生的社会人员,同时还有着丰富工作经历的在职人员。“大”指研究生的年龄结构差距较大,最大的有40来岁的在职人员,小的有刚刚年满20左右的本硕连读生。“散”指研究生不在集中在原有的特色行业专业,而是分散在各个学科,有各自的导师和研究方向。“异”指研究生的培养类型和求学目的各异,有学术型和应用型,有脱产学习和在职定向培养,有自筹经费和委托培养。由于个人阅历参差不齐,个体差异较大,因而研究生管理对象更加复杂化,研究生的党建工作更加困难,党建工作的开展面临着更大的挑战。

3.4 管理队伍弱化,经费投入不足

正因为在管理思想上重视不够,更新不快,许多行业特色高校研究生规模扩大以后,其党建管理工作人员没有进行同步增加和进行培训,管理队伍人员不足现象普遍,而大多数高校将管理重心放在本科生党建工作人员建设上,基本上能够按照国家的政策要求,按照本科生200:1的比例配备了辅导员,有条件的高校还健全了从校到院的各级团委组织,而对研究生的党建管理队伍则没有明确的文件规定,没有一个文件性的比例配备要求,许多高校没有专门配备研究生党建工作人员,有时让本科生辅导员“顺便”带一下,有时又让导师管一下。

同样本科生开展的丰富多彩的课外活动也没有研究生参与,主要的党建活动经费也被投入到了本科生活动中,研究生的党建活动经费难以有足够的保障。

4 创新党建模式的构建

研究生党建作为研究生思想政治教育的核心,必须适应新的形势和需求,勇于进取,开拓思路,不断尝试新的党建工作模式,全面推进研究生党建工作的开展。

4.1 按导师和年级建立支部

研究生和导师之间的关系最为密切,绝大部分时间是在导师的指导下开展研究和学习,因此按照导师和年级建立党支部,是增强研究生党支部战斗力、凝聚力的有效方式,有利于及时动态掌握研究生的思想状况,研究生导师中党员比例较高,他们不仅专业知识扎实,而且治学态度严谨,政治素养较高,应该充分发挥他们在研究生党建中的作用,让更多的研究生导师参与或指导研究生的党建工作,也更有利于导师和研究生之间开展互动。国内部分高校例如同济大学就率先实施了导师负责制度,研究生的思想汇报和进步情况由导师决定。党总支的职责在于履行监管权力,以保证导师发展党员的程序合法、合规。

4.2 建立流动党员管理模式

在行业高校中,相当一部分研究生在二年级就必须送到行业中进行校外实习和作业,而学校辅导员和导师均不能同时前往,由于学籍和体制原因,这部分研究生党员或难以将党组织关系转入实习单位,或所在实习单位因各种原因难以正常同学校一样的组织活动,因此此类研究生党员就成为了流动党员,如何加强对流动党员的管理一直是各方进行探索的难题,对于高校来说,加强对研究生流动党员的监管在于充分利用好流动党支部和搭建网络平台。

对于相对集中于一个单位的研究生党员群体,按照党章规定,有3人以上党员的,即可成立相应的流动党支部,任命支部书记,正常开展党员组织生活,书记应起到带头作用,做好在外单位实行所需要注意和关心的工作。

学校和所在学院党委应建立网上党委或党总支和党支部,让每一位在外的流动党员都能随时随地地与党组织取得联系,及时了解党支部的所有组织活动,积极利用网上视频和网络通话,让在外的党员积极参与到支部建设中,及时履行各项党员权利和义务。

4.3 建立研究生公寓党员工作站

过去宿舍、教室、食堂构成的“三点一线”曾是研究生生活的形象比喻,而今,研究生阶段随着专业的细分、导师制、学分制以及弹性学制的推行,学生“跑班”上课已经非常正常,以往按班级建制为基础的党团建设格局正在改变,另一方面由于各院系专业的研究生居住相对集中,原有的党团组织在研究生公寓中相对稳定,且研究生在宿舍里接触的时间最长,这正好是我们开展思想政治工作新的切入点和契合点。可以创新性地在研究生公寓中成立党团总支或党员工作处,按楼层成立党团支部或党员工作站,站长可以由辅导员也可以由威望较高的研究生党员担任,开辟“研究生党员公示栏”,实行党员挂牌寝室,将党员的先锋作用辐射到宿舍的同时也起到对党员的群众监督作用,划分“研究生党员责任区”,开展“党员联系日”、“我为党旗添光彩”、“让党员声音在公寓中响起来”等党团活动,通过公寓党员工作站将要求入党的积极分子组织起来,让他们成为开展公寓各类文化建设的积极力量,让他们在活动中得到锻炼并接受考验,党员工作站将其表现定期反馈给所在院系。

4.4 党员管理方式方法的多样化

当代社会是信息社会,传递信息最快、最有效的无非于网络,而网络技术特别是互联网的迅猛发展,使网络走进了千家万户,也走进了在校大学生的学习、生活当中,据有关部门调查,网络已经成为研究生课余时间的第一选择,作为高等教育的承载机构,高校应顺应社会和历史潮流,用先进的思想文化和共产主义理念去占领网络阵地,树立起网络党建工作新形象,开拓网络党建工作新视野,开创研究生党建工作新局面。当代科技发展迅速,网络、手机、QQ、MSN等通讯方式将每一个人均连接在一起,传统的开大会、口口相传等方式应迅速转变,各级研究生管理部门必须与时俱进,快速、重点掌握这些科技工具,并将其利用到党建管理工作中去,譬如建立网上党校、QQ党建群、飞信党建工作组、党建微博等等。

随着新的研究生党建模式的建立,行业特色高校将重新焕发新颜,在各自的行业和领域中培养出又专又红的综合性复合人才。

摘要：具有行业特色高校的研究生规模一般不大,但是却承担着培养行业精英的重任,许多行业的中高层领导和技术骨干均来自于这些高校,在新的社会和高校大发展的形势下,行业特色高校必须与时俱进,按照国家和行业发展的需要,加大创新力度,不断探析构建适合本校和本行业研究生培养的党建模式。

关键词：行业,高校,研究生,党建

参考文献

[1]林娜,伍锦昌.探索师生支部共建模式创新研究生党建工作[J],学校党建与思想教育,2008(11).

[2]连漪.高校研究生流动党员教育管理途径探索[J],成都信息工程学院学报,2007(3).

[3]周霞,等.网络化管理—研究生党建工作的创新模式[J],黑龙江教育,2007(10).

[4]蔡三发,等.创新新形势下高校研究生党建机制[J],思想理论教育,2005(7-8).

[5]赵睿.高校研究生党建工作有效途径探索[J],华北煤炭医学院学报,2005(6).

[6]谢加书.导师负责制下研究生德育工作研究——以华中科技大学为例[J],内蒙古师范大学学报(教育科学版),2006年(1).

农村新型基层党建模式探析 篇8

农村新型基层党建模式探析

●卿秋军

随着社会主义新农村建设的稳步推进，农村基层党建工作顺应时代发展和社会变化的要求，大胆创新，形成了一系列符合我国农村现状的新型基层党建模式。本文以“支部加协会”模式、“支部加合作社”模式、“支部建在屯上”模式以及“三级联创”模式为例，分析了其主要特点和发挥的良好作用，为农村基层党建工作的进一步深化提供启迪。

农村党建；基层党建；新型党建；模式创新

一、“支部加协会”模式

“支部加协会”是指在村党组织的领导下，以农户为基础，以协会为载体，以产业为依托，以富民为目的，通过支部带协会、协会联农户，使干部经常受教育、农民长期得实惠的一种崭新的组织模式。党的基层组织建在产业链上，使党的基层组织建设与农村经济发展、助农增收紧密结合。通过支部的创办、协办、为协会提供服务等形式，为协会开拓更广阔的发展空间，注入了更强大的发展动力，形成产业得到发展、基层党建得到加强、农民得到实惠、党建工作与经济工作相融互动的良好局面。具体而言，有以下几方面积极作用：

1.创新了农村基层党建模式。把党的基层组织建在产业链上，改变了过去按行政区划建立党组织的单一模式。由从事同一专业生产的党员组成党支部（或党小组），既可以学习和贯彻党的路线、方针、政策，又便于共同研讨农业生产中的新知识、新技术，有利于培育农村人才队伍，扩大能人效应、示范效应，增强基层党组织工作的针对性和实效性，使基层党支部的领导核心作用和模范带头作用得到充分发挥。“支部加协会”的工作模式，比较有效地改变了农村基层党组织领导农村经济工作的方式，从而提高了农村基层党组织的执政能力。

2.有利于提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化的发展。协会在农业产业化经营中，发挥着重要的桥梁和纽带作用，它把多家农户组织、联合起来，形成利益共同体来参与市场竞争，增强了市场竞争力。在协会的带动下，有利于引进推广适合本地条件、具有较高经济效益的农业生产新技术，将成功的致富经验推广到会员及农户中去，从而形成“一村一品”、“一乡一业”的产业发展格局。各地区紧密结合本地实际，按照“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则，积极引导农村致富能手牵头成立各种专业协会，为广大种养农户提供资金、技术、信息、销售等服务，从而形成了支部、协会、农户的联合体，提高了产业的组织化程度。

3.有利于确保专业协会的健康发展。就目前发展状况来看，农村专业协会是符合农村生产力的发展要求和农民群众的根本利益的。但也有部分农村专业协会的发展出现了一些问题，如有的规模较小，市场竞争力不强，辐射带动能力不够；有的在经营中遇到农民培训和资金筹措等方面的困难，仅靠自身力量又难以解决；有的经营管理不规范，运作机制不健全。这就需要我们充分发挥党支部在组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，将其与农村专业协会在资金、技术、信息等方面的优势有机结合起来，形成支部与协会、协会与农户相互结合、良性互动的局面。实践证明，“支部加协会”的工作模式，为实现这种结合找到了一种有效抓手，促进了农村专业协会的健康发展。

4.是实现农民得实惠的重要保障。“支部加协会”通过不断向农民提供良种和技术服务，推动了农业科技成果的快速转化，提高了农民的生产技术水平。通过把千千万万分散生产经营的农户组织起来，形成利益共同体来参与市场竞争，使农民真正成为市场竞争的主体；通过把农民生产的产品纳入整个产业链条，从而形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局。它提高了农民进入市场的组织化程度，是促进农民增产增收的有效途径。

总之，“支部加协会”党建模式适应了农村经济发展与基层党建的新形势，是农村改革发展中的又一重大创造。它使党在农村的政治优势和专业协会的经济优势有机地结合起来，二者互为补充，互相促进，实现了农村党组织建设与经济工作的对接，提高了党对农村工作的领导水平，提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、“支部加合作社”模式

1.“支部加合作社”模式的三种类型：（1）农民专业合作社中的党支部与农民专业合作社类型。农民专业合作社中的党支部是存在于农民专业合作社体内的党组织，它的作用是保证党的路线、方针、政策的贯彻执行和合作社的健康发展。在这一关系下，推进“支部加合作社”的工作，就是要发挥好党支部的作用，推进农民专业合作社的发展，合作社内的党支部对合作社主要起组织引导、协调服务、典型示范和保证监督作用。（2）农村党支部与农民专业合作社类型。农村党支部是存在于农民专业合作社体外的党组织，它的职能是在行政区域内贯彻党的路线、方针、政策，领导农村经济社会发展，促进农民增产增收。农村党支部必须利用自身的优势，促进农民专业合作社壮大规模，提高效益；同时要积极引导农民专业合作社建立规章制度，规范发展；还要积极引导农民专业合作社为农村公益事业贡献力量。(3)农村党支部与村经济合作社类型。村经济合作社作为集体经济，不同于农民专业合作社。村经济合作社的性质决定了它必须接受农村党组织的领导，但这种领导应当适应农村经济发展的形势，在领导方式和工作方式上实现改革和创新。“支部加合作社”模式保证了党支部对村经济合作社的领导权，保证了全体村民在合作社重大发展问题上的民主权利，同时，党组织也充分支持村经济合作社依照法律和有关规定享有的经营自主权。这就通过制度创新明确了村党组织、村民委员会和村集体经济组织的职责，理顺了相互之间的关系，形成党支部领导下村民委员会和村经济合作社各司其职的治理结构。

2.“支部加合作社”模式反映出当前农村党建的新涵义：（1）体现了农村基层党建的正确方向。基层党组织支持并引导合作社的发展，表明我们党深刻把握住了农村工作的普遍性规律，以实现农民经济利益为前提，以合作社为载体，把农民从合作社的基础上组织起来，是对利益分化和多元化背景下农民的新型代表机制的成功探索。（2）继承和发扬了党在农村工作的优良传统。当前“支部加合作社”具有以下特点：一是保证了农民享有进社、退社的自由；二是无行政权力干预，合作社享有自主决策权；三是合作社既包括以农户生产资料、劳动力入股的合作产权，也有农户对生产资料的私有产权，是合作产权和私有产权的结合体；四是合作社保证社员公民权利、经济权利、政治权利。不难看出，在这些特点背后，是我们党长期实践的深厚积淀，是对党的农村工作优良传统的继承和发扬。（3）有利于党领导和支持人民当家做主。所谓“支部加合作社”是指支部引导、服务于合作社，发挥党支部的领导核心作用，把合作社经济做大做强，推动合作社健康发展。支部的组织形式根据行业特征、产业链的地域分布而定，具有很大的灵活性。随着越来越多的农户加入到合作社中来，合作社的功能超越了经济范畴，向社区治安、文化建设、社会公益事业等方面发展，从而实现了人民当家作主。（4）有利于建设和谐的社会主义新农村。党组织存在于合作社之中，可以利用其执政资源为群众发现问题，解决问题，形成以党组织为核心的社会凝聚力、战斗力，真正做到以党内和谐带动社会和谐，推动社会主义新农村的发展。

总之，“支部加合作社”党建模式是党在基层社会中执政方式和领导方式的创新，突出了以农村经济建设、社会发展为核心的党建目标。此外，合作社属于民间组织，“支部加合作社”模式为我们党处理好与社会组织的关系也提供了有益的启示。

三、“支部建在屯上”模式

针对我国许多地方一村多屯造成党员分散，党组织很难开展活动的情况，创造性地把支部建在屯上，下移工作重心，提高了农村党支部的工作效率。

1.“支部建在屯上”模式应注意的几点：（1）必须加强组织领导。市、县、乡要分别抽调党员干部组成党建工作指导组，长期驻扎农村，协助当地党组织开展农村自然屯党支部建设工作，切实加强对屯党支部的组织领导。（2）必须创新党组织设置模式。根据各地的不同情况，党支部可以采取不同的设置模式。一是采取“一屯一支部”模式，独立组建党支部。只要是有正式党员3人以上（含3人）的自然屯，都建立党支部。二是采取“多屯一支部”模式，联合组建党支部。人口不多、远离行政村村部且又相邻的几个自然屯，可以联合组建党支部。三是采取“一屯多支部”模式，划块组建党支部。人口较多、党员超过50人的自然屯，可以设置一个屯党总支部，在其下再建立若干个党支部。（3）必须提高广大党员的素质。必须采取多种多样的培养方式，加大对屯党支部书记的培训力度，不断提高他们的综合素质；通过政治激励、物质奖励、授予荣誉称号等各项措施，调动广大党员带领群众致富的积极性和主动性。同时，通过组织开展共产党员先进性教育、授予荣誉称号等活动，增强农村党员的党性观念、宗旨意识和服务意识，提高屯党支部开展工作的能力和水平。

2.“支部建在屯上”模式取得的积极作用：（1）推动了农村经济社会的发展。把支部建在屯上，有利于发挥党支部的领导核心作用和广大农村党员的先锋模范作用，为促进农村经济社会发展提供了坚强的政治保障和组织保障。广大农村党员带头调整产业结构，发展特色产业，带领农民群众创建致富示范基地，扩大了能人效应、示范效应，有力地推动了农村经济又好又快发展。（2）推动了村级事务民主管理进程。把支部建在屯上，促进了村民自治运行机制建设，扩大了农民群众的有序参与，保证了农民群众在重大事项的决策中依法直接行使民主权利，有利于发挥农民群众的监督权。（3）推动了农村精神文明建设的发展。把支部建在屯上，使农村精神文明建设有了强有力的领导者、组织者和协调者。各屯党支部积极组织农民群众开展形式多样的群众性文化活动，活跃了农村文化生活，推动了文明乡风的形成，为和谐稳定的社会主义新农村建设打下了坚实的基础。（4）推动了农村基层党建工作的发展。把支部建在屯上，强化了党支部密切联系群众、直接服务群众和带领群众致富的功能，使其战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥。一大批新农村建设党建示范点涌现出来。

总之，“把支部建在屯上”党建模式有利于把农村基层组织建设成为用‘三个代表’重要思想武装起来，密切联系群众、宣传群众、组织群众、团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。

四、“三级联创”模式

为完善乡村治理机制，实现乡、村、社区上下联动和有效对接，在总结试点经验的基础上，许多地方推出乡（镇）、村、社区“三级联创”农村党建新模式，夯实了基层党组织，加快了社会主义新农村的建设进程。

1.“三级联创”模式特点：（1）加强组织领导，创新组织设置。为了适应农村经济社会发展的需要，“三级联创”模式在乡镇设立“三级联创”党建领导小组，由乡镇党委书记担任组长，并设立综合协调办公室，各村级党组织和社区党组织也成立相应的组织机构，切实加强对联创活动的组织领导。从而构建“乡镇党委——村党支部——社区党支部”的党组织领导体系，拓宽了基层党组织管理与服务的空间，为基层党员发挥先锋模范作用提供了平台。（2）创新管理模式。各级党组织在明确基层党组织和党员的工作职责和内容的基础上，努力做到责任到位、措施到位、工作到位，并向农民群众公布，接受群众监督，使工作开展和管理服务做到经常化、制度化和规范化，确保“三级联创”活动取得实效。使政府的社会管理和公共服务职能、社区的自我管理服务功能与党的领导和基层党组织建设得到有机结合、同步加强。

2.因地制宜，提高“三级联创”实效性的途径：（1）针对村小组势单力薄，难办事的情况，将若干个自然村落组建成一个村落社区，建立联合党支部，并组建产业协会、村企联合党组织等专业型、功能型党组织，创新了组织设置，提升了基层党组织管理水平和服务水平。（2）针对集体事务难参与的情况，着力搭建参与平台推动村民自治运行机制的建设。“三级联创”为农民参与民主管理、表达利益诉求搭建了新平台，促进了党的方针政策的贯彻和落实，激发了农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，形成了建设社会主义新农村的强大合力。（3）针对公共服务难到位的情况，着力转变工作方式，从过去的指令型工作方式转变为服务型工作方式。在农村基层组织的领导下，各村各社区成立了“农业家政”服务队，为农民提供各种服务，提高了公共服务水平，密切了党组织和农民群众的关系。（4）针对民主管理难落实的情况，着力健全监督体系，扩大农民群众的民主监督权，树立基层党组织和党员干部的良好形象。“三级联创”模式在村一级新增监委会，在社区设立监事会，改变了村务监督长期缺位的状况，形成“乡镇纪委——村监委会——社区监事会”的新型监督体系，从制度上保证了村民的知情权和监督权，扩大了农民制度化政治参与渠道，为农村和谐发展奠定了良好的基础。

总之，“三级联创”党建模式有利于“乡镇管理与村民自治二元并存”，拓宽了基层党组织管理与服务的空间，明确了基层党组织的工作职责和内容，提高了农村基层党组织的执政能力，加快了和谐发展新农村的建设进程。

D267

A

1009-928X（2010）02-0055-03

作者单位：中共四川省委党校