方便食品调研报告

方便食品调研报告（精选10篇）

方便食品调研报告 篇1

另一个则是企业自身缺乏营销的手段。不仅仅是缺少优秀的经销商和代理商，企业，自身的营销手段也捉襟见肘。据了解，目前很多企业自身都没有系统的营销方案。

产品研发后劲不足

产品研发是一个企业生产的动力，恰恰是这一点被大多数企业忽视了。有些企业是因为创办初期，缺乏资金;有些企业是取得了一定的成就，而只顾着按照自己老路子走。另外还有一个很重要的原因是，中国缺乏大量食品研发的技术人才。往往在研究过程中遇到了瓶颈，遇到了困难就放弃了。

目前很多企业开始走“产学研”相结合的道路，但也是嘴上夸夸其谈，真正落到实处，都是虚无的。真正搞产品研发的才能走在行业的前列，也只有这样才能让中国的休闲食品行业实现全面繁荣。

食品安全问题

在食品行业急速发展的背后，同样迅速出现的还有食品安全问题。在信息化越来越发达的今天，经常可以在网络上看到各地查处的不安全食品。

归结到一点，那就是生产企业的不负责任。有些企业为了追逐利润、追逐利益，不惜一切;为了赶订单，减少自身对食品的安险。

一个负责任的企业，一个负责人的企业家都不应该拿消费者的健康等开玩笑。

中小企业之殇

中国的休闲食品产业有太多的中小企业，这些企业的发展也将影响到中国休闲食品产业的全面繁荣与进步。

但事实上，中小企业缺乏指导性，缺乏自主性，缺乏创新性，缺乏监管……这些都导致了很多中小企业将在时代的大潮中逐渐退去。

中小企业盲目跟风，什么赚钱就做什么，大都没有自己的独立的产品以及思维方式。满足于企业自身发展现状，低水平重复建设，不思进取。缺乏资金扩大再生产。靠低廉的价格扩大竞争力，而不是靠产品的硬实力。在原辅料涨价的背景下，成本的增加成为企业重大负担。

中小企业突围需要做的还有很多。找出自身产品的优势条件，为产品定位。集中力量发展优势产品，其他产品作为辅助。形成自身的企业文化，为企业自身的形象进行包装。规范化管理，控制企业生产成本。创建品牌效应。品牌是一种消费认知，是一种心理感觉，且具不可模仿性，一旦树立了品牌，就成了企业竞争优势。一些意识前卫的企业纷纷运用品牌战略的利器，取得了竞争优势并逐渐发展壮大。

食品调研报告范文篇3：

为产品质量和食品安全，产品质量法、食品卫生法等法律法规的实施，市人大会副主任**带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况了调研和督查，食品安全工作调研报告。

一、情况

近年来，我市产品质量和食品安全工作，把产品质量和食品安全工作摆在位置，自主创新和先进制造业基地建设，结构和发展转变，质量新，产业素质提升;食品安全新提升，生产加工持续;食品监管新，保障体系;品牌建设新进展，**制造声誉;监管体系健全，质量基础夯实;全民质量安全意识新，社会环境。是去年8月份开始，我市国务院、省的部署，**，组织了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。全市各级各的努力，专项整治行动了、、的，了预期。

二、问题

(一)产品质量总体仍然不高。全市总体质量在粗放型增长和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。，各县区发展状况也平衡;传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础薄弱，产品档次不高、性不强、标准偏低，制售假冒伪劣完全根除，质量违规案件时有。

(三)和深化专项整治任重道远。在专项整治过程中了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素，要长期绝非易事，企业对为要索证索票、台帐的认识还模糊，这是要我做的，认识到这是产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易专项整治反复。

(四)三无企业的彻底取缔难度。三无生产加工点量大面广、有的流动性和隐藏性，还难以应对;主观上看，分段模糊再加上间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正，况且食品生产许可工商登记的前置条件，新办证照情况无法获取，常常被动监管的状态，难免会监管脱节。而且三无生产加工也极易反复，彻底解决确有大的难度。

(五)基层网络建设有待和。市属两区了综合性的公共管理机构，但人员、综合素质和都产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、又在基层，在农村。

(六)法律法规还配套。法律法规的实施细则尚未出台，处罚条款不，不法分子或诚信的生产者、经营者有可乘之机，使执法应严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点，是流动摊点，固定的经营场所，卫生许可证，法律的交叉问题如何解决值得。

三、建议意见

产品质量和食品安全工作既是一项事关社会稳定的民生工程，又是一项长期而艰巨的重大任务。建议及监管要本着对、健康安全的宗旨，当前我市产品质量和食品安全工作的和薄弱环节，的措施，产品质量和食品安全长效机制建设。

(一)牢固以人为本的科学发展观。十七大报告强调，科学发展观到经济社会发展各个，国民经济又好又快发展。这就要求着力转变发展观念，包括产品质量和食品药品安全的发展质量。要认识到，产品质量和食品安全工作，利益，形象;容忍假冒伪劣，容忍对利益的侵犯和对形象的损害。各级各能牢固科学发展观，是强烈的质量安全意识，是长效机制的首要因素。

(二)宣传教育，培养生产经营者、消费者的习惯。要与荣辱观的教育起来，生产经营者的社会责任感教育。

方便食品调研报告 篇2

刚察县作为青海省的白藏羊和高原牦牛的重点生产基地, 羔羊、牦牛肉生产份额较大, 是刚察县的特色产品。但由于目前信息闭塞、肉品贮存手段差、销售渠道不畅、经营方式松散等原因, 造成了大量畜产品低价销售, 经济效益很低, 严重影响了畜牧业经济的发展。尤其是随着环湖地区旅游经济的日益发展壮大, 每年旅游旺季, 农畜产品、旅游土特产品需求大幅度增加。而刚察县作为环湖旅游线上的重要城镇, 没有一个成规模和影响力较大的畜产品品牌, 制约了畜产品的开发营销。

首先, 建设刚察县畜产品精深加工企业, 每年屠宰规模占全县出栏总数的70%, 每年可屠宰近20万头只, 可以为当地畜产品打开市场销路创造条件。其次, 由于交易市场建设地点选址为刚察县沙柳河镇, 地理位置适宜, 交通方便, 一方面可以有效便捷地收购活畜进行屠宰、加工, 另一方面可以将收购、屠宰、加工的活畜和畜产品及时组织向省内外地区周转并推向市场。

刚察县目前已被国家列为环青海湖流域生态保护重点区域, 当地没有污染企业, 生产、生活环境天然无污染, 同时, 由于地处高寒地区, 牲畜疫病少, 当地牲畜以天然草饲养为主, 由于牧草品质优良, 饲养的藏系羊、高原牦牛, 基本保持自然、原始的养殖方式, 无饲料补饲、催肥等措施, 肉质肥嫩多汁、鲜美可口, 深受国内外市场欢迎, 属纯天然绿色食品。但由于长期受无规模化交易市场的制约, 产量形不成规模, 产品质量达不到标准, 产品品牌打不出市场。因此该项目有利于当地畜产品创名牌、提效益, 促进经济发展。通过项目建设生产加工藏羊、牦牛肉低温保鲜肉、冷冻产品、牦牛肉干等产品, 形成高端系列产品供应北京等大城市的超市和高档消费场所, 具有非常广阔的市场发展前景。

2 项目建设条件

2.1 项目选址及现状

加工厂拟建在刚察县县城所在地沙柳河镇, 占地面积约50亩。随着区域经济的不断发展、人民生活水平的不断提高和环湖旅游经济的蓬勃发展, 畜产品在刚察县逐年旺销, 而目前刚察县没有成规模的畜产品加工企业, 仅有一座小型冷库, 且使用年代久远, 根本无法满足当地经济发展的需要, 畜产品精深加工企业建成后, 将促进畜产品形成冷冻品、保鲜品及副产品一并经营的格局, 实现畜产品的反季节销售, 切实满足经营需要, 可以大大提高畜产品批发市场的竞争能力。

2.2 社会及自然条件

2.2.1 社会经济条件

刚察县辖3乡2镇1场, 31个行政村, 99个农牧业合作社。其中, 牧业村25个, 牧业合作社82个;农业村6个, 农业合作社13个。总人口4.19万人 (其中农牧民人口2.7万人) , 有藏、汉、蒙、回等11个民族, 藏族人口占总人口的68.83%, 是一个以藏族为主的少数民族聚居区。2006年底, 刚察县农牧业人口26978人, 5368户, 11935个劳动力, 其中牧业人口23517人, 4625户, 农业人口3461人, 743户。环湖四县存栏牲畜达380万头只, 其中, 刚察县存栏牲畜为102万头 (只匹) , 其中, 牛18.35万头, 羊82.16万只, 马1.49万匹。母畜比例54.86%, 牲畜总增率41.37%, 出栏率41.37%。2006年, 项目区共产肉8436吨, 产牛奶8153吨。农牧业总产值12460万元, 其中, 畜牧业产值9991万元, 百亩草场产值1000元。农牧民人均收入3066.1元, 其中, 牧民人均收入3319.7元, 农民人均收入1343元。建有暖棚2702处, 30.81万平方米, 覆盖率50%, 其中, 牧业村2359幢, 覆盖率为51%, 农业村343处, 4.12万平方米, 覆盖率46%;冬春草场85%围栏 (约406万亩) ;建有人畜饮水管道24条, 长381.2千米。

2.2.2 地理及气候概况

刚察县位于东经99°20′44″～100°37′24″, 北纬36°58′06″～38°04′04″, 距省会西宁200千米。东接海晏县、南濒青海湖、西毗天峻县、西南接共和县、北邻祁连县。东西长113.8千米, 南北宽122.2千米, 全县土地总面积8138.07平方千米。天然草地总面积1220.71万亩, 占全州土地总面积的23.8%。天然草场面积1042.11万亩, 冷季草场509.69万亩, 暖季草场532.42万亩 (其中, 可利用草场面积941.69万亩, 冷季草场474.87万亩, 暖季草场466.82万亩) 。刚察县具有典型的高原大陆性气候特征, 年均太阳辐射171.49千卡/平方厘米, 生理辐射30.09千卡/平方厘米, 平均日照时间1135～1330小时, 光能资源丰富。冷季长达8个月, 无绝对无霜期, 年平均气温-0.2～0.6℃, ≥0℃积温1280～1300℃, 可持续180天, 热量条件较差。牧草生长期120～150天。年均降水量320～370毫米, 其中, 生长季降水260～370毫米, 蒸发量是降水量的四倍。

2.2.3 工程地质概况

建设地点地处刚察县沙柳河镇, 地表水、地下水资源丰富, 水质良好且能保障供给。沙柳河从附近流过, 年均流量2.44立方米/秒, 地下水埋深约15米, 地下水位年变幅1米, 单井出水量264～7700吨/日;水压附值7.3, 矿化度0.192～14.5, 适合人畜饮用。

2.3 交通运输条件

青藏铁路和315国道横穿项目区, 东连西宁市, 西通天峻县和青海省西部重镇格尔木市, 距西宁市198千米, 距州府80千米, 距天峻县110千米, 交通方便, 便于畜产品输出和生产资料的输入。

2.4 公用设施社会依托条件

供电:有330千伏输电线路通过境内。给排水和道路:项目建设地点给排水设施完善, 同时紧临公路干线, 项目投产后形成的废污物品可通过运输设施在垃圾填埋场进行处理。通信邮电:已普及了光缆通讯、程控电话, 移动通讯、传真业务均已开通。

3 主要建设内容及规模

通过项目实施, 建成3920平方米的屠宰加工企业, 形成年屠宰20万头只、生产鲜肉产品4000吨、皮张20万张的规模, 项目选择在刚察县闲置地建设集定点屠宰、冷藏、畜产品精深加工、销售为一体的综合加工企业。

3.1 屠宰冷藏区

屠宰冷藏区新建待宰圈24块、480m2, 屠宰车间500m2, 急宰化制车间200m2, 速冻间100m2, 冷库1000m2, 氨压缩机房150m2, 循环水池90m3, 内脏处理间60m2, 分割车间200m2, 包装间200m2, 机修间80m3, 材料库200m2, 磅秤室60m2;质检用房150m2, 检疫消毒室30m2;管理区新建管理用房300m2。

3.2 公用工程

新建污水处理站1处, 配套隔栅井、调节池、沉淀池、消毒池、分离器等半地下式污水处理设施1套;新建给排水设施1套;取暖设施一套;绿化500m2。

4 投资估算

项目固定资产投资总额为2000万元, 其中:土建工程3920平方米, 每平方米投资约2000元, 共投资800万元, 设备购置及安装工程投资800万元, 工程建设其他费用300万元, 不可预见费100万元。

5 预期效益

5.1 经济效益

刚察县旅游业发展迅速, 有全国著名的旅游景点青海湖、鸟岛, 有草原民俗旅游, 全羊宴席、手抓牛排、羔羊肉是当地旅游中不可少的主要肉食品和美味佳肴, 每年畜产品消费量大。项目达产年预计可实现年销售活畜20万头只、销售肉产品4000吨, 皮张20万张, 年产值13000万元, 纯利润1500万元。

5.2 社会效益

畜产品精加工企业的建设和发展为活畜、畜产品及加工产品拓展销售渠道, 实现增值增效创造了良好的条件, 对刚察县养殖业的发展, 尤其是畜产品, 具有强大的促进和推动作用, 为当地牧民增收开辟了新的途径。畜产品精加工企业的建设实现了牲畜的定点屠宰和统一管理, 有利于增强生产经营者和消费者的畜产品质量和安全意识, 促进畜产品质量的全面提高, 增强畜产品的市场竞争力, 有利于人民生活改善和生活质量的提高。畜产品精加工企业的建设和营运可以有力地带动相关产业 (如加工业、包装业、贮运业、交通运输、餐饮业) 和服务业的发展, 有利于推动牧区产业结构的调整, 促进当地畜牧业产业化发展, 推动刚察县畜牧业经济的进一步发展。同时, 为当地农牧民就业和剩余劳动力的转移增加了新的就业岗位, 为区域经济的发展开辟了新的发展空间。

摘要：充分利用当地资源优势, 建设绿色肉食品精加工项目是提高刚察县畜产品品质, 增加产品附加值的首选措施。通过项目建设来提高畜产品的市场竞争力, 增加牧民收入, 对于促进刚察县畜牧业生产发展、带动农牧业产业结构调整、疏通畜产品流通渠道、繁荣城乡经济和推进牧区循环经济的发展, 有着十分重要的意义。改革开放以来, 刚察县畜牧业发展虽然取得了一些成绩, 但仍然存在许多问题和困难:一是畜牧业科技含量低, 畜产品绝大部分都是以初级产品的形式进入市场, 产品效益很低。二是现有的畜产品加工企业, 设备落后、产品品质不高, 年加工生产能力不足200吨, 远远不能满足刚察县畜产品加工的需求。三是畜产品生产季节性强, 受生产制约大, 辐射面窄。四是由于受草原畜牧业的季节性影响, 无论是产地市场, 还是销地市场, 交易量呈淡旺季交替的不均衡状态, 加之交易的商品都是初级产品, 缺乏特色产品和深加工产品, 因此, 市场辐射面不大, 尤其是牛羊肉, 主要限于本省市场, 销往外省和国外的数量不多。

临沭县食品安全调研报告 篇3

食品安全问题现状

食品安全主要指两个方面：一是食品本身的营养价值和质量的问题；二是食品在生产、加工、运输、储存和销售过程中人为因素导致的安全问题。目前产生问题较多，引起人们广泛注意的主要是后者。具体说来，可以归纳为以下几个方面：

环境污染对食品安全构成威胁。大气、水、土壤的污染造成食品的污染，对食品安全构成威胁。

农业种植、养殖的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药的滥用，造成食物农兽药残留问题突出。

食品在生产环节上，安全隐患较为突出。一些食品生产企业的条件不符合食品安全法和食品标准的要求，在生产过程中，非法、超范围、超剂量使用防腐剂、色素、过氧化苯甲酰等食品添加剂；污染物、重金属超标现象经常发生。

食品储存、运输、营销等环节上，卫生安全措施未得到有效保障。从查处的案件来看，许多生产经营企业不重视这些环节的污染控制而造成了食品污染。

人为犯罪因素对食品安全构成威胁。一些不法经营着为牟取暴利，不顾消费者的安危，在食品生产经营中掺杂使假，使用不合格原料生产加工食品。

当前我县食品安全存在的问题

近几年我县有关部门在食品安全监管中作了大量的工作，也取得了一些成效。但毋庸讳言，我县食品安全依然存在诸多问题，形势依然严峻，不容乐观。

种植、养殖环节。一是近年来，我县的水产品养殖有了一定的发展，消费需求越来越大，水产品的农药残留，对养殖过程中添加药物，饲料添加剂等情况不明，水产品安全不能得到保证。

二是与我县消费需求比，蔬菜基地建设在数量、面积以及规范化管理方面都应进一步加大力度。规模小、科技含量不高，菜农的利润很薄，阻碍了蔬菜基地建设和发展，以致有大量没经过规范程序的蔬菜上市，存在安全隐患。

加工环节。一是生猪屠宰依然存在定点外屠宰的现象，屠宰点内检疫方式依然只凭肉眼，凭经验，力量薄弱，责任心有待加强。

二是豆制品、卤制品加工点多为小商贩，规模小，工艺不规范，添加剂使用情况不明晰，卫生状况很差。点多面广，监管困难，存在较大的安全隐患。

三是我县食品生产企业普遍规模较小，质量意识，品牌意识，责任意识不强，多数生产企业卫生状况较差，整治工作需要一个过程。

流通环节。大多数小食品经营店还没有完全做到索证索票、进货检验，没有食品质量管理人员，食品质量无可追溯性，问题食品不能得到有效处置。

餐饮环节。餐饮环节是我县食品安全的最大隐患。主要表现在：一是小餐饮店还有无证经营的，工作人员不能做到全部及时进行健康体检。规模小、卫生差。二是农村学校食堂不卫生，原料采购不规范，存在食堂承包和变相承包现象。

工作建议

加大监管力度。（1）对食品生产环节的监管。加强对农药、兽药、肥料、饲料及添加剂等的监管，指导科学饲养，合理施药。（2）对食品加工环节的监管。在源头堵住不合格食品进入市场，在城乡结合部的薄弱环节，采取规范发展和严厉打击相结合；加大对假冒伪劣产品的打击力度；对达不到卫生、人员条件的小餐饮、大排挡要坚决取缔，杜绝无证经营现象，明确责任，不留盲点。（3）对食品营销环节的监管。严把食品批发和零售市场的入口关，规范市场秩序。完善食品经销责任制。

完善信息服务。食品安全问题最易出现信息不畅的问题，政府部门要引导生产和消费，建立市场信息服务体系，定期收集和发布问题食品及产地的信息，以起到警示和防范作用。

创建省级食品安全示范县。以创建省食品安全示范县为契机，对全县的餐饮服务单位进行食品安全专项检查，并进行饮服务食品安全单位的创建工作。以有效的控制食品安全风险，更好的保障食品安全工作。

强化经济手段。理论上，对每一种食品从源头到成品进行全面监控，是最完全的监控，但其相关成本是政府很难承担起的。所以，充分利用市场法则，强化经济手段，让企业把好食品安全的第一关，才可能从源头上解决问题。

突出技术支持。加快食品生产经营人才的培养，推动食品经济持续快速健康发展，为食品安全提供保障。

（作者单位：临沭县食品药品监督管理局）

食品监管调研报告 篇4

(一)农村食品生产流通消费情况

由于目前农产品生产主要以农户为单位，农业种养殖环节的污染严重，食品行业整体设施管理水平较低，农产品全过程质量监控难度大，食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特点是“小、散、乱、脏、差”，这种生产单位缺乏合格食品的基本条件，食品标准难以达到要求，食品安全难以保障.

目前，农村餐饮流通消费的主要形式有：

一是以集镇为主的小餐饮店，主要针对场镇居民、当地企事业单位接待和过往客人用餐.这些小餐饮店使用不合格食品，假冒伪劣和“三无”产品是其突出表现，变质的猪肉等食品大多都消费在这些地方.

二是农村“农家乐”，主要针对城市居民休闲度假用餐.居住在城市的人们周末去感受乡村的宁静已经是大多数城里人度假的首选，加之政府积极鼓励和扶持农家乐的发展，现在的农家乐经营规模较大，营业收入较高.而部分小型农家乐基础设施落后，只有一个烹调间，拆菜、洗菜经常在院坝进行，服务人员多数为业主家里人或亲戚，不具备餐饮服务人员的要求，和集镇小餐饮店一样，也是不合格食品，假冒伪劣和“三无”产品的重灾地.

三是农村自办或请人承办的家宴，主要针对农村一定范围内的村民用餐.农村的这种聚餐普遍存在食品原料采购比较随意，食品加工、保存不符合要求.这种形式的聚餐，人员集中、数量较大，极易发生大面积的食物中毒事件，其食品安全状况令人担忧.

四是农村中小学食堂，主要针对学校教师和学生用餐.由于校园学生集中，消费量可观，加之学生辨别能力差、防范心理不强，学校部分餐饮管理人员和直接服务人员的个人利益驱使和“节约”的观念，导致使用不合格食品、过期变质食品、剩饭盛菜较多.

五是景区特色餐饮，主要针对各地游客旅游用餐.我市的剑门关、昭化等景区特色餐饮服务火爆，虽然某些食品可以说是垃圾食品，但是他们还是吸引了大量游客前来食用，因为他们代表了一种特色，一种味道.这些在景区景点附近的小型餐饮店中，环境卫生较差，经营者为了图方便，用便宜的食材和油较为突出.

(二)农村药品生产流通消费情况

主要是以乡镇中心卫生院、村卫生室以及单体药店、连锁药店和个体诊所的形式经营药品，由于多年来农村实施了“两网”建设，药品的购销都较为规范，村卫生室的药品均由中心医院提供，药品质量得到了保证.

但在部分单体药店、连锁药店和个体诊所，特别是在村医中，为了追求更多利润，不从正规渠道采购药品，出售、使用过期失效药品现象还是较为突出.有的村医和药品零售商继续使用明令淘汰的药品，由于经常性的监管不到位，有的存在超范围、超方式经营，一些过期药品没及时清退，继续销售给老百姓的现象.

目前，农村群众在药品消费上，由于受经济条件和文化素质的限制，大多数老百姓在就医用药时比较注重方便、便宜，主渠道仍以乡、村医疗机构为主，而村级医疗机构规模偏小、品种不足，价格较高，给农村群众用药带来不便.加之农民对用药安全缺乏足够的重视，对用药安全知识了解不多，购药时不看说明，不看生产日期，一些老百姓还存在到集市上的游医药贩摆摊点购药的现象，农村药品安全隐患依然存在.

(一)xxxx市农村食品药品监管取得的经验

1、xxxx市食品药品安全形势总体较好，生产经营持证率不断上升，监管频率和监管力度不断加强.近年来，没有发生重特大食品药品安全事故，切实保障了人民群众的饮食用药安全.

2、创新食品药品监管体系建设，初步探索出了适合农村食品药品监管的模式.在青川县初步建立以县食品药品监管局为统领，县食品药品监督稽查大队和食品药品检验所、药品不良反应监测中心为执法和技术支撑，基层片区食品药品监管机构为基础的食品药品监管体系架构.在剑阁县食品药品稽查大队原内设机构变成独立参公事业单位后，依据全县地理特点和市场分布，该大队成立下寺、武连、普安、白龙、开封5个中队.青川县的3个乡镇食品药品监管站和剑阁的5个中队，对保证两县的基层食品药品市场监管工作常态化发挥了重要作用.

(二)xxxx市农村食品药品安全监管现状，

1.执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要

目前，我市共有各种餐饮服务单位9800余家，现有药品、医疗器械生产企业10家，药品经营企业及门店2098家、医疗器械经营企业168家、涉药涉械使用单位3697家.而全市现有食品药品监管人员300人，这300人肩负着全市310万人的饮食用药安全，执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要.

在农村，执法人员的数量更少，食品药品监管乏力，农村的食品药品生产经营户分布比较散，执法人员要把辖区内农村食品药品生产、经营户检查一遍，需要很长的时间，甚至有的边远山区可能一

年都难去一次;还有一些农村处于两县或几县交界地段，情况复杂，往往成了监管空白.正是由于监管周期较长，对农村季节性无证食品生产加工小作坊，流动食品小贩，边远山区无证食品生产、经营户、餐饮店等到监管不到位或缺乏有效监管，导致假劣过期食品“转战”农村市场.

2.农村监管网络缺失，与兄弟系统相差较大

目前，我市除青川分片区设立竹园、清溪、木鱼三个食品药品监督管理所外，其他县区未设置乡镇派驻机构.由于我市食品药品监管部门人员少，监管范围大，机构体制难以适应任务的要求.乡(镇)村级没有监管机构，现有的制度对他们缺乏必要的制约力，他们对食品药品监管工作认识不足，缺乏主动参与的积极性，加之配套政策不完善，因此实际上并不能很好的发挥作用.食品药品监管在乡镇只是属于安全生产的一个很小的部分，不受重视，甚至没有纳入大安全监管范围，农村监管网络严重缺失.

以青川县和剑阁县为例，青川县工商行政管理局总编制100人，实有人数90人，在乡镇设置12个基层所(队)，总人数60人，平均每所(队)5人，每所(队)平均管辖3个乡镇，由省财政支付经费.青川县食品药监局在乡镇的监管能力是全市最强的一个县，也仅有3个乡镇派驻机构，总人数10人，平均每个派驻机构管辖13个乡镇.

剑阁县工商行政管理局在基层设有10个所，另设有1个运输所和1个经监大队，基层管理人员在岗为62人，每个所为6人，监管力量对比为：工商平均1个所监管约6个乡镇，每1人监管约1个乡镇，1人监管1万余人.而剑阁县食品药监局没有乡镇派驻机构，他们1个中队监管至少11个乡镇，1人监管3.8个乡镇，1人监管4万余人.剑阁县餐饮和保化品过去的监管部门县卫生部门，在拥有触角延伸到村的医疗机构和较强的疾控监控系统(约70人)的情况下.其执法单位卫监所共有人员42人，是目前食药监局总人数的135.5%.

3.食品安全配套法规立法滞后和监管体制不健全

一是按照《食品安全法》的规定，食品摊贩的管理要省级人大常委会制定具体办法，至今无相关法规出台，食品摊点无监管法律依据.保健食品的管理要国务院制定具体办法，目前监管使用的《保健食品管理办法》是发布的，此办法依照的是《中华人民共和国食品卫生法》而制定，而《食品安全法》出台后，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止，《保健食品管理办法》显然已不实用.

二是《食品安全法》确定的多部门分段监管体制，看似实现了从农田到餐桌的全过程监管，但在实际执行过程中各监管部门职能交叉，职责难以明确划分，多头监管现象突出，常常会出现一个经营使用单位由卫生部门办理公共场所卫生许可证，由卫生部门监管，由工商部门办理营业执照.食品药监部门对产品质量进行监管，一个单位接受多部门监管，增大了经营者的负担.多部门分段监管的体制在运行中客观存在监管“缝隙”.相关部门分段监管衔接不紧密，相互推诿，既形成监管盲区，又难以形成工作合力.

4.监管保障能力滞后，严重影响监管工作顺利开展.

一是执法装备严重不足.各县区执法车辆和装备都是严重超负荷使用，不能同时满足分片和快速应急处置，加大了执法监管周期，制约了监管工作的开展，日常监管、专项整治的有效性相对减弱.由于经费少，检测手段比较简单，有的甚至连检测设备都没有，仅凭眼观、手摸，对于简单的食品药品标志不清、不齐，未标注名称、厂名、厂址，没有生产日期或保质期，以及相关证照不全或无证等还能检查识别，但对于食品添加剂是否符合规定、食品药品的成分含量是否符合要求，卫生指标是否合格等却没有办法检测，极大削弱食品药品监管效果.

二是监管队伍建设亟需加强.食品药品监管部门成立时间短，亟需加强执法队伍的培训;垂管前，食品药品监管部门人、财、物不受地方管理，监管处罚力度较大，打假制劣威慑力较强，取消垂管方后，地方干挠，说情等现象增多，有处罚过轻或放松处罚的现象.

(一)落实乡镇政府食品药品安全责任.按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系要求，强化乡镇政府对辖区内食品药品安全负总责的意识，全面担负起对本行政区域食品药品监督管理工作统一负责、领导、组织、协调的职责.强化第一责任人的责任，要让乡镇真正把食品药品监管作为安全生产的一项重点工作来抓.

(二)设立乡镇监管机构.根据“国务院关于加强食品安全工作的决定”要求“强化基层食品安全管理工作体系，推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任”.急需建立一套从上到下的监管网络体系，使日常管理常态化，实时开展隐患排查，违法案件举报和科教宣传等.借鉴青川县的模式，在乡镇分片区成立食品药品监管工作站，或者在乡镇限额内加挂食品药品安全监管站牌子，也可依托乡镇安全生产办公室增设食品药品安全监管职能，增设食品药品监管员人员编制1—2名.每个行政村要至少聘用食品药品监督信息员1名，建立横向到边、纵向到底、全方位覆盖的食品药品监管体系，切实保障广大群众身体健康，实现发展成果全民共享.

(三)加强监管技术能力建设.按照填平补齐、适用适宜的原则，为食品、药品安全监管部门配备必需的检验检测技术装备、执法执勤装备，提升基层快检能力.加强重大节庆活动食品药品安全指挥、监测和快速检测装备水平.加快监管部门信息化建设，加快实现食品药品安全远程监管、移动监管.

食品保鲜技术调研报告 篇5

生物技术(抗菌肽)

生物工程技术创业公司“海斯波迪”利用发酵原理生产制造低成本、高安全性的抗菌肽，而抗菌肽应用在果蔬等农产品上，在延长保鲜期的同时还能体现出其绿色、安全性。

从种植采摘，到收购存储，再到运输和销售，基本每一条环节都对保鲜技术有较高的要求。其中，有两类客户需求更为强烈，一种是不易存储类的果蔬种植大户，另一种是不易存储类的果蔬进出口商。对于相对不易腐烂的水果商(比如苹果、橙子等)，如果防腐手段性价比较高，该商户也愿意积极尝试。

抗菌肽对真菌、细菌等均有抑制效果，不仅仅用于果蔬的保鲜，还可以用于水产、肉制品、熟食等的保鲜，简而言之，其潜在的应用领域还有很多。

物理技术(保鲜冰袋)

冰袋是较为常见的利用物理技术保持食品新鲜的方法之一。相关包装企业表示，保鲜冰袋主要分两种。其一是带中装有干冰，一般来说生鲜食品保鲜不需要那么低的温度，而干冰保鲜，消费者也可能因为不当接触被冻伤。

因此，大部分生鲜电商采用另一种保鲜冰袋，其袋中液体是水、防腐剂和高吸水性树脂的混合物。从食品安全角度看，液体保鲜冰袋中的成分总体安全。但是，并非液体保鲜冰袋就是最佳的保鲜方式。因为绝大多数保鲜冰袋的外包装是普通塑料袋，并非可降解塑料袋，如果没有合理的回收方式，对环境的污染还是存在的。

预防保鲜冰袋带来的环保压力须双管齐下，创新生鲜食品保鲜方式，要么从源头减少保鲜冰袋的使用量，要么是提高重复使用率。诸如，市场上已出现了新型保鲜包装，将原先一整袋的保鲜液体用一个个小空间分隔，整个包装更像一张有厚度的包装纸，可任意裁剪和弯曲。这种设计能让商家和消费者根据不同商品的形状进行包装，按需使用，减少浪费。

化学技术(保鲜剂、防腐剂、抗氧化剂)

食品化学保鲜是指在食品生产和储运过程中运用化学保鲜剂、防腐剂和抗氧化剂来提高食品耐藏性，防止食品变质和延长保质期。比如果蔬放时间长了可能会产生霉变，既有细菌、霉菌这些微生物的作用，也有某些果蔬自身所含的酶的作用，所以我们如何杀死这些霉菌，让食物保持长久的新鲜，是一个重大课题。

然而食品保鲜剂、防腐剂就是一个很重要的贡献。技术的进步和相关食品添加剂的使用让我们能够一年四季吃到世界各地的新鲜水果，满足营养和口味的需要。不过，很多人提到添加剂便“谈虎色变”。事实上，食品添加剂本身安全性是比较高的，因为全世界使用统一的食品添加剂安全评估方法及标准，对它的管理实施的是一种实时的动态的监管。

变频技术(变频调速)

我们知道，变频技术通常用于空调当中。其实，与家用空调比，冷冻、冷藏保鲜系统采用变频技术具有更重要的意义。据笔者了解，冷库、冷藏库特别是冻结过程是变温蒸发系统，通过变频技术可以大幅提高制冷压缩机的性能，既起到了保鲜作用，又能节约能耗。

但是，变频技术在冷库中还未得到广泛应用。若在速冻库上应用，有更明显的节能效益，对保鲜库，通过多机头并联技术完全可以达到节能目的。对于冷库上的应用，缺少相关控制策略和运行维护经验可能是制约国内冷库应用变频技术的瓶颈所在。

变频技术应用方面，冷冻冷藏行业远远落后于空调行业。然而，冷藏保鲜库若是利用好这一技术，将有效地解决保鲜过程中能耗大等问题。有行业人士表示，冻结过程的变频是很好的突破口，只要思路正确，措施得当，相信变频技术会得到快速的发展。

水分子激活技术

据了解，最新产品m鲜生系列冰箱，其搭载的全球首创水分子激活保鲜技术成为关注焦点。而“基于水分子振动的全保鲜技术研究及应用”已通过国家级技术认定。

食品安全调研报告 篇6

目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：

1.食品制造过程中使用劣质的原材料，添加有毒的添加剂和过量使用食品添加剂;

2.食品加工过程中使用劣质的原料;

3.家禽类产品的安全状况也不容乐观，抗生素，激素和其它有害物质残留在禽、畜、水产品体内等;

4.农产品类商品目前出现问题也日渐增多，蔬菜类和瓜果类有残留过量的农药和染色剂;

目前我国接连不断发生的恶性食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注和重视，也促使政府重新审视此类问题，并已上升到国家公共安全的这一高度问题，加大了对食品安全卫生的监管力度。

食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全，关乎到国家经济是否健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。

二.原因分析：

是什么原因导致国家食品安全的事件频频发生?食品安全问题发生的原因何在?当今权利机构/社会应该从哪些方面入手进行改进?

1.相关权利机构对食品安全的监管和奖惩机制并不健全，监管力度薄弱和政府制约乏力;

2.企业道德缺失是其主要原因;

3.我国目前企业没有真正形成规模化，组织化，企业自身缺乏有效的管理机制，加上从业人员自身素质不高，导致企业为了求生存自保，在利益的驱使下，不惜挺而走险降低生产成本，出现以次充好，以假充真的现象而引发食品安全问题行为;

4.人们对食品安全意识相对薄弱;科普知识没有真正推广开来，尤其是贫苦落后地区更是成为假/次食品的重灾区;

综上所述，我国的食品安全问题不是单一的问题，它是整个社会的整合程度低，社会文化失调和社会道德意识规范薄弱的结果，任何单单个体和团体都无法承载起这一重任，要解决这一问题必须从制度加强和创新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，协调解决这一问题。

三.解决方案：

1.国家在食品安全方面的所建立的法律和法规不健全，没有一套很好监管食品安全生产的环节制度，即便出了问题也缺乏有效的管理措施，所以我们要建立一个统一，权威和高效的食品安全监管机构，逐步实现权、责、利相统一的现代食品安全控制体系。

2.从思想道德教育方面，企业道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我们要加大对食品安全行业的自律和信用机制建设，建立食品流通行业的信用标准，建立和健全食品安全生产，食品企业经营质量档案和食品安全监管信用评审档案。

3.强化食品安全法法律和法规制度，赋予食品监管部门更充分的权利，加大对黑心商贩的惩处力度，让其造假的成本远远高于收益，进而使造假者望而却步。实时对商品进行追踪，从源头抓起，一旦出现问题立即能反查到生产商和加工商，辅以严厉地惩戒措施。在这种体系之下，不存在任何阴暗角落，造假商贩没有了生存空间，届时食品安全问题定会大大改善。

4.发挥媒体的监督作用。食品安全事实上也需要第三方的介入，由于第三方群众力量，太过分散，媒体在此充当的力量是强大的。尤其是网络媒体具有传播，具有传播速度快，成本低。舆论压力大的特点，事实上近年来媒体起到主力监督作用，支持和引导媒体客观准确报道。加大科普宣传力度，提高公共科学消费意识，识假和辩假能力，防范风险能力，这样无形之中也给生产/制造食品企业施加一定的舆论和信誉压力。让其每个消费者既是是消费者又是监督者，积极鼓励举报，同时加强对举报人的奖励和保护制度。

方便食品调研报告 篇7

关键词：食品安全,问题,办案建议

民以食为天、食以安为先, 食品安全事关人民群众身体健康和生命安全, 事关经济发展与社会和谐。但在利益诱惑之下, 食品安全问题日益突出, 违法犯罪行为时有发生。为此, 我们对2013年以来受理的危害食品安全犯罪案件进行了调研分析, 并提出对策建议。

一、长葛市检察院办理危害食品安全案件的情况分析

2013年以来我们以生产、销售有毒、有害食品罪起诉的案件共有29件、33人, 大多数被告人被法院判处实刑, 并处罚金。

(一) 办理的这些食品安全犯罪存在的特点

1.案件数和涉案人数均呈增长之势。2013年2月份, 公安部在全国范围内安排部署了打击食品犯罪保卫餐桌安全专项战役, 专项行动加大了对危害食品安全违法犯罪活动的行政查处和司法打击力度, 客观上也反应了危害食品安全案件的增长趋势明显。2.涉案食品类型集中。主要集中为卤肉制品、海鲜类干货、豆芽这几种食品。3.从量刑情况看, 宽严相济。我们起诉到法院的案件多数被判处实刑, 也有部分有自首、立功情节的被告人被判处缓刑, 而且多数被告人被并处罚金刑。

(二) 食品安全犯罪的成因

1.高利润的驱使。许多犯罪分子清楚地知道使用的原料不能制作食品甚至有毒有害, 但由于其成本低于正常原料数倍, 因此在高利润的诱惑下, 犯罪分子仍置他人的人身安全和健康于不顾, 铤而走险。2.法律意识的淡薄。认识不到食品安全问题具体的危险性与长远的危害性, 从而滋生犯罪。3.监管难度大, 造成监管的缺位和滞后。工商、质监执法部门等监管部门对该类主体监管难度大, 难以全方面的覆盖, 并且较少在危险、危害态势处于初级或苗头状态时就能提前收集、搜集线索, 尽早进行防范与治理, 打击力度不够。

二、我院办理食品安全案件的经验

(一) 快速办理;我院办理的食品安全案件主要是生产有毒、有害食品案件, 这些案件多数是单人单案, 公安机关直接去现场取证后直接送相关部门检测, 取证扎实。因此我们的承办人在接到此类案件之后都会快速的阅卷、汇报、制作相关文书、送交法院审理。这样以来可以使我们的案件能够得到及时的处理, 也能快速的净化我们的餐桌, 使我们的治理起到立竿见影的效果。 (二) 加大宣传营造全社会打击危害食品安全活动的氛围;我们使用的宣传手段主要包括:1.印制食品安全相关的宣传资料, 到主要集市发放;2.通过我院的微博、微信平台讲述一些相关的典型案例使网友能够对食品安全案件有更直观的感知;3.联系电视台拍摄与食品安全案件相关的法制宣传片;多种方法并用加大对食品安全科普宣传, 普及食品安全的法律法规和科普知识, 提高普通民众自觉维护食品安全的意识和能力。充分发挥社会监督作用, 拓宽举报途径, 形成打击此类犯罪活动的高压态势。 (三) 有针对性的发出检察建议。对在办理食品安全案件中发现的问题我们及时的制作检察建议, 送达相关单位。为改善食品安全及监管工作, 长葛市院有针对性地向长葛市食品药品监督管理局、长葛市工商局、长葛市质量技术监督局、长葛市卫生局等4个负有监管职责的局委发出整改检察建议:1.加强日常巡查、突出重点排查。除加强日常巡查监管、规范企业安全生产外, 重点加强对食品小作坊生产质量的监管;各局成立综合执法队, 对食品小作坊统一进行排查, 对发现质量问题的, 及时整改取缔。2.加强宣传力度。对于食品生产企业、小作坊, 大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》等, 增强食品安全意识;对于食品安全监管中发现的问题要及时进行跟踪报道。3.建立完善责任追究制度。完善长效工作机制, 抓好工作落实, 努力杜绝食品安全事件的发生。4.加强与司法机关的沟通与配合。各局在集中力量查处、重点打击的同时, 对各类违法行为依法从重处罚, 对构成刑事案件的及时移交司法机关。检察建议发出后, 引起了各局的高度重视, 各局分别召开食品安全专项工作会议对长葛市院提出的检察建议进行讨论与落实, 收到良好的效果。

三、我院在办理食品安全案件过程中发现的问题

(一) 食品安全的行业标准不统一, 导致我们在办理案件的过程中, 会出现这样一种情况, 拿着公安机关移送过来的鉴定意见, 我们不知道以那个食品安全标准为依据。 (二) 取证不及时, 导致证据的灭失行政执法机关对于犯罪嫌疑人不能采取强制措施, 而公安机关一般介入较晚, 往往导致部分证据未能取到, 影响案件的后续办理;部分嫌疑人已不知去向, 逃避法律追究。 (三) 关于犯罪嫌疑人自首的认定, 犯罪以后自动投案, 如实供述自己的犯罪事实的是自首。公安机关移送案卷的到案经过中对自首认定把握的标准不统一, 使我们的承办人在办理案件过程中对自首的认定也经常产生异议。

四、对策建议

如今食品安全案件频频曝光, 根据我们在办理案件中总结的经验, 现提出以下建议:

(一) 统一行政执法的部门及标准。

由于目前我国涉及食品安全的执法部门多且行业标准不一, 给不法分子造成了可趁之机, 故应该统一执法部门及力度, 减少真空区域及部门之间的互相推诿, 使我们司法部门在办案过程中实现有法可依。

(二) 落实相关企业和政府责任。

强化食品生产经营者对保证食品安全的社会责任, 政府对本行政区域食品安全监管工作的领导责任, 进一步完善和强化责任制度和问责制度。同时建立食品安全风险评估、事故预防和应急处置机制, 保障食品安全。

(三) 各部门联动、建立信息共享机制, 强化行政执法。

建立网格化的管理机制, 排除监管死角、提高管理效能, 促进各环节监管措施的衔接。一是部门之间加强信息共享, 形成打击合力。二是各监管部门系统内加强信息沟通。对一些可能涉及多个区域的案件, 在本系统内建立应急机制, 及时发布预警信息, 形成联防联控格局。三是相关部门强化执法力度。如质监、工商部门要加强生产、流通环节食品安全监督检查、质量检测;公安机关要在生产、销售、使用环节加大查处力度。对涉嫌危害食品安全犯罪的, 要及时立案, 依法采取有效的刑事强制措施, 坚决打击食品安全领域各种违法生产经营行为。

(四) 鼓励公众进行食品安全举报, 并建立相应的奖励机制。

方便食品调研报告 篇8

据《纽约时报》报道，Stericycle公司搜集的最新数据表明，美国近几年因细菌污染所致的食品召回事件频发；在所有的食品召回事件中，涉及有机食品的召回事件所占比例也出现了大幅增长。

Stericycle公司此前曾负责为多家食品企业处理召回事件。该公司在美国食品药物管理局和农业部所发布数据的基础上，编纂了这份关于召回事件的季度报告。数据显示，在今年所有的食品召回事件中，有机食品的召回事件截至目前所占比例为7%；而2014年的这一比例为2%，2012和2013年仅为1%。

食品生产调研报告 篇9

1 存在问题

在实践中，经常遇到下列几种意外情况和问题：一是没有出示、明示健康证明的义务规定，一部分食品生产经营人员或许取得健康证明，但现场检查时往往不能立即查看到，要调查清楚遇到的困难较多，例如：

①单位负责人或健康证明统一保管人不在现场，健康证明被锁入柜内；

②食品生产经营人员流动到另一个单位上岗工作，而健康证明被扣留在原单位；

③健康证明留在住宿处未携带在身边；

④故意不出示健康证明，不配合卫生监督检查；⑤实际没有取得，在调查核对的过程中补办了健康证明或者人已离开工作岗位，无法进一步调查核对等等。二是没有明确规定体检后多长时间内必须签发健康证明，体检结束后，一部分食品生产经营人员不积极办理健康证明，致使体检时间与签发健康证明时间间隔较长。三是没有统一规定跨辖区健康证明的有效程度。四是27种法律文书之一的《预防性健康检查卫生培训合格证》未被依法认定和指定是《食品卫生法》第二十六条中所称的“健康证明”，二者之间的联系不紧密。

2 分析讨论

在实际工作中出现上述问题是较普遍的，没有具体的法律法规进行规范，不利因素有如下几方面。

2.1 无出示、明示健康证明的义务性规定，给食品卫生监督工作增添了新的难度。

①食品卫生监督人员少，而相应的食品从业单位多，从业人员多，卫生监督监测工作面广、量大。如 省 地区 年专兼职食品卫生监督员92人，食品从业单位7 743户，从业人员14 532人，每个食品卫生监督员要承担84.2户食品从业单位，158名食品从业人员的食品卫生监督检查工作。再如，有的食品从业单位在同一场所的食品生产经营人员有几人、几十人、几百人或者更多，几个食品卫生监督员在这个场所开展监督检查和笔录调查核对工作难度大，顾东顾不了西。

②国家没有健康证明使用管理规定.实践中,有的单位将健康证明统一收起,装入镜框内挂在办公室,查阅翻看很不方便.有的统一锁在柜子内,有的分发给本人,带在身边的和没带在身边的情况都有,很混乱。

③取得健康证明距离现场监督检查时能够积极出示、明示健康证明缺少一段过程。国家法律、法规没有明确规定要出示给食品卫生监督检查人员查看或者其它有关人员看阅，也没有对“取得”给以解释定义，是不是真正取得，要依法进一步笔录调查核实，要走很多弯路、绕很大圈子，这无疑是给食品卫生监督工作增添了新的难度，从这一点可以看出，食品生产经营人员履行义务的规定有不明确，不完整、不彻底的一面，取得健康证明，但无积极出示、明示的义务规定，有碍于食品卫生监督检查工作。如果说从发证单位掌握了解是否取得健康证明，那就没有“取得健康证明后方可参加工作”的立法必要。

2.2 不能有效开展食品卫生的社会监督。取得健康证明不出示、明示与未取得健康证明人员混杂在一起从事食品生产经营工作，不容易区分或者不能够区分，从业人员相互之间不知道，广大消费者，人民群众也不知道谁取得健康证明。从这一点讲，与《食品卫生法》第五条“国家鼓励和保护社会团体和个人对食品卫生的社会监督”的规定不相配合。不能出示、明示有效健康证明，社会监督也就无从谈起，单靠食品卫生监督机构孤军奋战，显然是不够的。

2.3 无出示、明示健康证明的义务规定，与《食品卫生法》的立法目的不是积极吻合。现场不能立即查看到健康证明就需要大量的笔录调查取证，能调查清楚尚好，调查不清楚，在诉讼过程中，就有败诉的可能，有损执法形象。同时，在调查核实的过程中，未取得健康证明的食品生产经营人员已造成了一段事实，存在无证的继续状态，但是卫生监督机构还不能够限制其人身自由，由于这种情况，给疾病传播以可乘之机，从这一点讲，与《食品卫生法》的立法目的不积极吻合。

2.4 健康证明的发放使用管理法规有待进一步完善，例如：①应规定体检结束后在一定期限内办理健康证明，否则重新体检。理由，一是一部分食品生产经营人员体检结束后，不积极办理《预防性健康检查卫生培训合格证》；二是履行健康检查、取得健康证明和一年内有效的义务规定都是法律法规综合各方面情况规定的,不履行那一项义务都是不合法的;三是规定一定的体检签证有效期,有利于食品生产经营人员身体在“一年”内中途的复查工作。②跨辖区的健康证明应依法确认其有效。人员的健康状况与地域辖区无关，应当明确规定辖区外健康证明具有辖区内签发健康证明同等的效力，并要求在当地卫生监督机构换证登记注册。③《中华人民共和国预防性健康检查表》和《预防性健康检查卫生培训合格证》都能证明食品生产经营人员的健康状况，但没有依法认定和指定那一个是食品卫生法》第二十六条所称的“健康证明”。且二者的文书形式和内容都未能简化方便使用。此外，取得健康证明后，以什么样的方式出示、明示给食品卫生监督机构和广大人民群众？等等，这些都需要法律法规明确规定。

3 模拟设计

针对上述问题，结合分析讨论，假设健康证明法律文书的形式要件和使用方式为单页卡片式并佩带在左上胸前，正面具有：照片、姓名、单位名称、地址、健康证编号、发证机关名称、体检时间、发证时间等内容，并用红色印上“健康证”三字与其它内容的字样相区别，背面注意事项：

1、健康证的有效时间为体检结束后满一年；

2、不佩带健康证明参加工作应承担的法律责任；

3、体检结束后45天内签发《健康证》，否则体检无效；

4、跨辖区的《健康证》要换证登记注册，

5、其它义务性规定。以上形式和使用方式必须依据和来源于健康证的发放使用管理办法或有关法律法规，这样做的好处是

①有了法定的时间界限，现场检查时，未佩带有效《健康证》就不能参加工作；

②取证也较方便，一张照片就能作为证据；

③取得《健康证》与未取得《健康证》容易区分，未佩带在左上胸前即依法认定未取得健康证；

④便利于社会监督；

⑤便利于食品卫生监督检查处理；

⑥与《食品卫生法》的立法目的进一步吻合，从发现开始就可以限制其非法从业活动，保障广大人民群众身体健康；

⑦与其它行政法律、法规相互协调，证明了劳动就业这一客观事实。

4 建议

解释《食品卫生法》第二十六条中“取得”的含义，或进一步明确规定“食品生产经营人员必须进行健康检查，取得并佩带《健康证》后方可参加工作”。

4.2 制定《健康证》的发放使用管理办法或者有关法规，明确地规定：

①签发《健康证》所依据的体检表在体检结束后45天内有效，愈期重新体检。

②认可辖区外《健康证》要经过当地卫生行政部门换证登记注册。

③依法认定和指定《健康证》是食品生产经营人员的健康证明。

食品添加剂调研报告 篇10

近年来，随着经济与科技的迅猛发展，人们生活水平不断提高，缤纷的食品让人眼花缭乱，满足了人们各种不同的需求。但这些食品安全吗，健康吗？对此我对食品中的食品添加剂进行了调查。现用两类食品举例加以说明。

如下十六种食品的配料表，并对其中的食品添加剂进行简单介绍：

品名：康师傅绿茶(调味茶饮品)

配料表：

水、白砂糖<4%、绿茶茶叶、蜂蜜0.3g/L、绿茶浓缩液、食品添加剂（食用香精、D-异抗坏血酸钠、六偏磷酸钠、柠檬酸钠、维生素C）

食用香精： 由各种食用香料和许可使用的附加物调合而成，用于使食品增香的食品添加剂。附加物包括载体、溶剂、添加剂。载体有蔗糖、糊精、阿拉伯树胶等。食用香精的调香创作主要是模仿天然瓜果、食品的香和味，注重于香气和味觉的仿真性。

D-异抗坏血酸浓缩：是一种新型生物型食品抗氧，防腐保鲜助色剂。能防止腌制品中致癌物质——亚硝胺的形成，根除食品饮料的变色、异味和混浊等不良现象。广泛用于肉类、鱼类、蔬菜、水果、酒类、饮料及罐头食品的防腐保鲜助色。主要以大米为主要原料,采用微生物发酵生产获得产品。

维生素C：维生素C(Vitamin C，Ascorbic Acid)又叫L-抗坏血酸，是一种水溶性维生素。食物中的维生素C被人体小肠上段吸收。一旦吸收，就分布到体内所有的水溶性结构中，正常成人体内的维生素C代谢活性池中约有1500mg维生素C，最高储存峰值为

3000mg维生素C。正常情况下，维生素C绝大部分在体内经代谢分解成草酸或与硫酸结合生成抗坏血酸-2-硫酸由尿排出;另一部分可直接由尿排出体外。

柠檬酸：柠檬酸是一种重要的有机酸，又名枸橼酸，无色晶体，常含一分子结晶水，无臭，有很强的酸味，易溶于水。其钙盐在冷水中比热水中易溶解，此性质常用来鉴定和分离柠檬酸。结晶时控制适宜的温度可获得无水柠檬酸。在工业，食品业，化妆业等具有极多的用途。

产品名称：全脂果料酸牛奶

配 料 表：鲜牛奶≥80%、白砂糖、草莓果泥、浓缩乳清蛋白、食品添加剂（羟丙基二淀粉磷酸酯、果胶、明胶）、碳酸钙、EDTA铁、乳酸锌、维生素A、维生素D、食用香精、嗜热链球菌、保加利亚乳杆菌、乳双歧杆菌、嗜酸乳杆菌 羟丙基二淀粉磷酸酯，功能为增稠剂。未限定最高用量，可按需添加 果胶在牛奶、果汁中起稳定，增稠作用，可延长制品的保存期，具有天然水果风味。

名称:太湖美林特级柳橙汁

配料表：柳橙、砂糖、果糖、柠檬酸、苹果酸、果胶、山梨酸钾

山梨酸（钾）能有效地抑制霉菌，酵母菌和好氧性细菌的活性，还能防止肉毒杆菌、葡萄球菌、沙门氏菌等有害微生物的生长和繁殖，但对厌氧性芽孢菌与嗜酸乳杆菌等有益微生物几乎无效，其抑止发育的作用比杀菌作用更强，从而达到有效地延长食品的保存时间，并保持原有食品的风味。其防腐效果是同类产品苯甲酸钠的5-10倍。

可以看出在这些饮品中常用的食品添加剂有抗氧化剂、酸味剂、增稠剂、酸味剂、防腐剂、香料，此外，饮品中还常加甜味剂、色素等。商品名称：盼盼法式小面包

配 料 表：

小麦粉、白砂糖、鸡蛋、全脂乳粉、起酥油、人造奶油、果葡萄浆、山梨糖醇液、酵母、食用盐、柠檬酸、乳化剂、水分保持剂、丙酸钙、脱氢乙酸钠、食用香精 丙酸钙是酸型食品防腐剂，是白色轻质鳞片结晶体或白色粉末，无臭或略带丙酸气味，在热和光的环境下稳定。在酸性条件下，产生游离丙酸，对黑曲霉、好气性产芽孢菌及某些特定细菌具有强抑制作用，可广泛应用于粮食、面包、蛋糕、月饼、月饼馅、醋、酱油、豆制品及麻辣食品中，延长产品货架期。

品 名】：魔法士方便面

【配料表】：面饼配料：优质小麦粉、精炼植物油、淀粉、喷涂调味料、食用盐、碳酸钾、红曲红、胭脂树橙、抗氧化剂。

喷涂调味料配料：白砂糖、牛肉味调味粉（牛肉粉、味精、食用盐、香辛料）、食用盐、辣椒粉、水解植物蛋白、增味剂、香辛料。

味精是调味料的一种，主要成分为谷氨酸钠。味精的主要作用是增加食品的鲜味，在中国菜里用的最多，也可用于汤和调味汁。香辛料是利用植物的种子、花蕾、叶茎、根块等，或其提取物，具有刺激性香味，赋予食物以风味，增进食欲，帮助消化和吸收的作用。香辛料含有挥发油（精油）、辣味成分及有机酸、纤维、淀粉粒、树脂、粘液物质、胶质等成分，其大部分香气来自蒸馏后的精油。

增味剂是指为补充、增强、改进食品中的原有口味或滋味的物质。有的称为鲜味剂或品味剂。中国目前允许使用的增味剂有谷氨酸钠、-鸟苷酸二钠和5’-肌苷酸二钠5’-呈味核甘酸二钠、琥珀酸二钠和L-丙氨酸。

品名：康师傅3加2夹心饼葱香奶油味

配料表：小麦粉、精炼植物油（部分氢化棕榈油、椰子油）、葡萄糖粉、白砂糖、全脂乳粉、玉米淀粉、麦芽糊精、食用盐、酵母、食品添加剂（膨松剂、大豆磷脂、食用香料、酶制剂等）、香葱片。

膨松剂指食品加工中添加于生产焙烤食品的主要原料小麦粉中，并在加工过程中受热分解，产生气体，使面胚起发，形成致密多孔组织，从而使制品具有膨松、柔软或酥脆的一类物质。

大豆磷脂是一种营养添加剂混合磷脂，它是由磷脂酰胆碱（卵磷脂，简称PC，高等级为PPC）、磷脂酰乙醇胺（脑磷脂，简称

PE）、磷脂酰肌醇（肌醇磷脂，简称PI）、磷脂酰丝胺酸（丝胺酸磷脂，简称PS）等成分组成，其中最典型的是前三种。磷脂是人体

细胞（细胞膜、核膜、质体膜）的基本成分，并对神经、生殖、激素等功有重要关系，具有很高营养价值和医用价值。酶制剂是指从生物中提取的具有酶特性的一类物质，主要作用是催化食品加工过程中各种化学反应，改进食品加工方法。中国已批准的有木瓜蛋白酶、α—淀粉酶制剂、精制果胶酶、β—葡萄糖酶等6种。酶制剂来源于生物，一般地说较为安全，可按生产需要适量使用。

以上糕点类食品中的食品添加剂有酸度调节剂、乳化剂、防腐剂、增味剂、增稠剂、酶制剂、膨松剂、营养强化剂等。