教师资格证考纲（精选8篇）
教师资格证考纲 篇1
2018下半年教师资格证笔试考纲-高中《生物学科知识与教学能
力》
一、考试目标
1.生物学科知识与能力
掌握生物学科的基本事实、概念、原理和规律等基础知识，具备生物学科的基本研究方法和实验技能;了解生物学科发展的历史和现状，关注生物学科的最新进展;能举例说出这些知识与现实生活的联系。
2.生物学教学知识与能力
掌握生物学课程与教学的基本理论，准确理解《普通高中生物课程标准(实验)》，并能用其指导高中生物学教学。
3.生物学教学设计能力
根据生物学科的特点，针对高中学生的认知特征、知识水平及学习需要选择教学内容，依据课程标准和教材确定恰当可行的教学目标，确定教学重点和难点，选择合适的教学策略和方法，合理利用课程资源，设计多样化的学习活动，形成完整的教学方案。了解生物学教学评价的基本类型和方法。
(一)学科知识
1.掌握与普通高中生物学课程相关的植物学、动物学、植物生理学、动物生理学、微生物学、遗传学、生态学、生物化学和分子生物学、细胞生物学和生物进化等领域的基础知识和基本原理及相关的生物技术;了解生物学科发展的历史和现状，关注生物学科的最新进展。
2.掌握生物科学研究的一般方法，如观察法、调查法、实验法等，运用生物学基本原理和基本研究方法，分析生活、生产、科学技术发展以及环境保护等方面的问题。
(二)教学知识
1.理解高中生物学课程的性质、基本理念、设计思路和课程目标;熟悉高中生物学课程3个必修模块的内容标准;知道课程资源的类型及其适用范围。
2.了解高中生物学教材的编写理念、编排特点及内容呈现形式。
3.了解生物学教学理念、教学策略、教学设计、教学技能、教学评价、教学研究等一般知识与技能。
4.了解生物学科理论教学、实验教学、实践活动的基本要求和过程。5.掌握高中生物学核心概念的一般教学策略。(三)教学设计 1.学习需求分析(1)分析学习者
l 分析高中生学习生物学课程的一般特征，如年龄特征、整体知识水平、能力水平等。
l 分析高中生学习生物学课程的差异性，如个性差异、知识水平差异、不同的学习态度等。
(2)分析教材
l 根据课程标准和教材的编写特点，确定课时教学内容在教材中的地位和作用，对生物学教学内容进行合理的选择和组织，明确教学内容的相互关系和呈现顺序。
l 通过分析教学内容和学生已有的知识基础，明确核心概念，确定教学重点与教学难点。2.确定教学目标
(1)领会高中生物学课程的“知识、能力、情感态度与价值观”三维目标的含义。(2)根据三维目标、教学内容和学生特点，确定并准确表述教学目标。3.选择教学策略和方法
(1)根据教学目标、教学内容和学生认知特点，选择合适的教学策略和方法。(2)合理选择和利用课程资源。4.设计教学过程
(1)合理安排生物学教学的基本环节。(2)设计合理的教学流程。(3)分析并评价教学案例。5.撰写格式规范的教案
6.了解生物学教学中常用的评价类型及其特点
三、试卷结构
四、题型示例
教师资格证考纲 篇2
据了解,教育部公布的该项措施,将使英格兰地区的22000所公立学校中的1957所公立专科学校以及绝大多数的高中学校从今年的11月开始,同私立学校一样可以自由聘用未获得教师资格证书的人员从教。
戈夫表示,这项措施的出台是受到了瑞典相关政策的启发,瑞典通过削减具有教师资格的从业教师数量解决了教育质量下滑的问题。教育部发言人称,目前独立学校以及自由学校均可以聘用未获得教师资格证书的专业人士任教。此举将有助于学校快速提升教学质量,同时鼓励教师在职申请教师资格证书。
教师资格证考纲 篇3
关键词：教师资格证；教师专业化；岗前培训；必要性
岗前培训是各行各业对即将进入该行业前进行的专业技能培养。同样教育行业也不例外。为了让新教师尽快适应和胜任教育教学工作，就得让新教师了解学校的发展规划和行政、教学、科研等方面的具体要求，了解教师职业特点、掌握教育教学理论及技能，从而培养新教师的专业素养。但是在进入教师这个行业之前，新教师应具有教师职格，然后再通过招教考试，再进行岗前培训，提升教师的专业化水平，这样才能从事教育这个行业。
一、从教师资格证看新教师岗前培训的必要性
教师资格证书是对从事教育事业人员的资格认定，也是从事教育工作的先决条件。但是，教师职格证认证的获取不一定代表一定能胜任教学任务。只是对掌握的教育理论知识、学科知识以及教学技能的一种理论上的测试。因此，获取教师资格证，通过招教考试，合格录用后再进行岗前培训，以促进新教师的专业化。可见，教师资格认证和岗前培养对新教师从业的重要性。
1.教师资格证的考试内容
教师资格证考试的内容分为理论考试和面试，理论考试主要涉及到了心理学、教育学、教材教法、学科知识等；面试则主要进行说课，即考查对教育理论知识和学科知识的灵活运用能力；同时还要具有相应的全国普通话等级证书。通过教学理论和实践的测试，合格后才能获取教师资格证。教师只有掌握教学理论和技能才能胜任。因此，教师持证上岗，是从事教育行业的基本条件。
2.教师资格证的社会价值
纵观社会的各个行业，获得从业资格，才能具备进入这个行业的条件。当然，教师资格证也是教师从事教育事业的基本条件。教师资格证书是国家教育部门颁发的教育行业从业人员的许可证，受到社会的普遍认可。具体表现：在全国通用，不受任教地域的限制；已经获得了从事教育教学工作的基本条件；已经取得了教师资格的相应学历等。教师资格证是对获取教师职业从事资格的综合评价，能够受到社会各界的认可和重视。因此，教师资格证代表着国家和社会的认同，同时还需要从事教育行业的人员进行不断学习，掌握教育的规律和教学技能，才能成为合格的人民教师。
二、教师专业化对新教师的引领作用
教师的专业化有一定的标准，只有按照这个标准，才能实现教师专业素养的提升，并胜任教师这一角色。让新教师按照这个标准进行培训、实践，从而促进自己专业的发展。
1.教师专业的标准
任何事物都有评定的标准，同样，教师的专业化也有相应的标准。谈到教师专业化，就必然要联系到教师的专业标准。教师的专业标准，一般包括三个方面：师德修养、专业知识和专业技能。师德修养主要是要求教师做到“爱岗守法”“爱岗敬业”“关爱学生”“教书育人”等。专业知识主要是要求教师掌握学生发展的知识、学科知识、教育教学知识和同时性知识。专业技能是指教师具有教学实践能力，即利用专业知识解决教育教学问题的方法和策略。从教师的专业标准来看，教师的专业化对教师的发展起着重要的作用，同时也凸显了教师岗前培训的必要性。
2.教师专业化岗前培养的策略
（1）自主学习
自主学习是教师成长、岗前培训的一种方式，主要是教育理论书籍或学科专业的阅读，然后写好读书笔记和读后感，通过理论学习和反思，提升教师的教育理论水平，从而促进教师专业的快速成长。
（2）集中学习
由教育主管部门对新教师进行集中培训，并合格验收，以提高新教师的专业素养。集中学习是采取观摩、讨论、解决问题的学习模式，聆听专家专题报告，解决教育教学中的困惑。也可以是现场观摩课堂，讨论交流，从而提升自己的教学水平。同样，也可以观看名师的课堂实录，挖掘名师的教育思想，学习名师的教学技能，从而提升自己的教学水平。
（3）教学实践
新教师进入真正意义的课堂，要经过一段教学实践，通常毕业生是到学校进行教学实践。第一，聆听老教师的授课，自己作为学习者，应该做好笔记，写出反思；第二，参与该校的教研活动，通常主要是指集体备课、说课、授课等，从而学习系统的教研知识，让自己对教学有更深的认识；第三，自己撰写教学设计，并请自己的指导教师进行指导，形成可行的教案；第四，进行课堂教学，通过课堂教学检验自己的教学设计以及自己的课堂掌控能力。第五，撰写教学心得，找出自己教学中的优缺点，撰写教学体会。
总之，岗前培训是教师资格证和教师专业化连接的纽带，是教师进入教育行业的必要环节。新教师的岗前培养应注重教师的长远发展，注重培训形式和培养实效。让新教师按照教师专业标准的要求进行教学实践，从而培养和提升新教师的专业化水平，尽快适应教育教学工作。
参考文献：
[1]周令，荣光涛，姜兰姝，胡冬梅，李策.新教师岗前培训调查分析[J].中国高等医学教育，2011（4）：56-57.
[2]项洁.教师专业标准解读[M].天津：天津教育出版社，2014.
教师资格证考纲 篇4
第三条中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当具备教师资格。第四条国务院教育行政部门负责全国教师资格制度的组织实施和协调监督工作；县级以上（包括县级，下同）地方人民政府教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格
认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。
第五条依法受理教师资格认定申请的县级以上地方人民政府教育行政部门，为教师资格认定机构。
第二章资格认定条件
第六条申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。
第七条中国公民依照本办法申请认定教师资格应当具备《教师法》规定的相应学历。
申请认定中等职业学校实习指导教师资格者应当具备中等职业学校毕业及其以上学
历，对于确有特殊技艺者，经省级以上人民政府教育行政部门批准，其学历要求可适当放宽。
第八条申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合下列要求：
（一）具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。具体测试办法和标准由省级教育行政部门制定。
（二）普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。
少数方言复杂地区的普通话水平应当达到三级甲等以上标准；使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治地区的普通话水平，由省级人民政府教育行政部门规定标准。
（三）具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。
第九条高等学校拟聘任副教授以上教师职务或具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，只需具备本办法第六条、第七条、第八条
（三）项规定的条件。
第三章资格认定申请
第十条教师资格认定机构和依法接受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理时间由省级人民政府教育行政部门统一规定，并通过新闻媒体等形式予以公布。
第十一条申请认定教师资格者，应当在受理申请期限内向相应的教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提出申请，领取有关资料和表格。
第十二条申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提交下列基本材料：
（一）由本人填写的《教师资格认定申请表》（见附件一）一式两份；
（二）身份证原件和复印件；
（三）学历证书原件和复印件；
（四）由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明；
（五）普通话水平测试等级证书原件和复印件；
（六）思想品德情况的鉴定或者证明材料。
第十三条体检项目由省级人民政府教育行政部门规定，其中必须包含“传染病”、“精神病史”项目。
申请认定幼儿园和小学教师资格的，参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定执行；申请认定初级中学及其以上教师资格的，参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定执行。
第十四条普通话水平测试由教育行政部门和语言文字工作机构共同组织实施，对合格者颁发由国务院教育行政部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。
第十五条申请人思想品德情况的鉴定或者证明材料按照《申请人思想品德鉴定表》（见附件二）要求填写。在职申请人，该表由其工作单位填写；非在职申请人，该表由其户籍所在地街道办事处或者乡级人民政府填写。应届毕业生由毕业学校负责提供鉴定。必要时，有关单位可应教师资格认定机构要求提供更为详细的证明材料。
第十六条各级各类学校师范教育类专业毕业生可以持毕业证书，向任教学校所在地或户籍所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格。
第十七条申请认定教师资格者应当按照国家规定缴纳费用。但各级各类学校师范教育类专业毕业生不缴纳认定费用。
第四章资格认定
第十八条教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当及时根据申请人提供的材料进行初步审查。
第十九条教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当组织成立教师资格专家审查委员会。教师资格专家审查委员会根据需要成立若干小组，按照省级教育行政部门制定的测试办法和标准组织面试、试讲，对申请人的教育教学能力进行考查，提出审查意见，报教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校。
第二十条教师资格认定机构根据教师资格专家审查委员会的审查意见，在受理申请期限终止之日起30个法定工作日内作出是否认定教师资格的结论，并将认定结果通知申请人。符合法定的认定条件者，颁发相应的《教师资格证书》。
第二十一条县级以上地方人民政府教育行政部门按照《教师资格条例》第十三条规定的权限，认定相应的教
师资格。
高等学校教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人拟受聘高等学校所在地的省级人民政府教育行政部门认定；省级人民政府教育行政部门可以委托本行政区域内经过国家批准实施本科学历教育的普通高等学校认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。
第五章资格证书管理
第二十二条各级人民政府教育行政部门应当加强对教师资格证书的管理
。教师资格证书作为持证人具备国家认定的教师资格的法定凭证，由国务院教育行政部门统一印制。《教师资格认定申请表》由国务院教育行政部门统一格式。
《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》由教师资格认定机构按国家规定统一编号，加盖相应的政府教育行政部门公章、钢印后生效。
第二十三条取得教师资格的人员，其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案，其余材料由教师资格认定机构归档保存。教师资格认定机构建立教师资格管理数据库。
第二十四条教师资格证书遗失或者损毁影响使用的，由本人向原发证机关报告，申请补发。原发证机关应当在补发的同时收回损毁的教师资格证书。
第二十五条丧失教师资格者，由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。
第二十六条按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者，由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。
第二十七条对使用假资格证书的，一经查实，按弄虚作假、骗取教师资格处理，5年内不得申请认定教师资格，由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的，依法追究法律责任。
第六章附则
第二十八条省级人民政府教育行政部门依据本办法制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。
第二十九条本办法自颁发之日起施行。
附件：
一、教师资格认定申请表
二、申请人思想品德鉴定表
教师资格证考纲 篇5
【案例】王容是一名刚刚走上教师工作岗位的应届毕业生，担任初一(3)班的班主任。她对班里的学生要求事无巨细，学生都要绝对服从班主任的意志和愿望。不到一个月，她的做法遭到了学生的抵制。
【分析】每个人在心理上都有让别人理解和尊重的要求。处于青少年时期的学生更是如此。由于心理发展尚未成熟和稳定，更需要教师对他们的行为、想法加以引导。但是，权威心理却使教师在一定程度上忽略了对学生某些想法和做法的尊重和引导，使学生不能及时得到成功的体验。
惩戒心理
【案例】阳阳坐在教室最后一排，上语文课时，他觉得有些无聊，就在课本上画起了漫画。语文老师李明发现了阳阳的行为。她为了镇住学生，当着全班同学的面撕掉了阳阳的语文课本，并让阳阳站在教师门口听课。
【分析】少年儿童由于年龄特点，情绪不稳定，注意力持续时间短，难免会犯这样或那样的错误，这是一种正常的现象。教师要认真了解学生犯错误的原因，以便对症下药。惩罚只能使学生和班主任之间的心理距离越来越大，并产生一种抵触情绪，对班主任的教育产生逆反心理。
偏袒心理
【案例】王楠和方强因争执而动手打架。班主任李老师知道了，狠狠地批评了方强,对王楠只简短地说了几句。因为方强平时的成绩总是在班级的后几名，王楠一直是班里的学习委员。方强认为老师偏袒王楠。之后方强在李老师的数学课上总是不听课，不是发呆，就是趴在桌子上。
【分析】每个人都欣赏和喜欢好的、优秀的事物，憎恨或厌恶差的、恶劣的东西。但是，由于工作的特殊性质，教师在学生人生成长道路上所扮演的特殊角色，不允许存在这种心理状态。从心理学角度看，小学生都有对教师有特别信赖的心理趋向。教师的偏袒、不公正，会严重挫伤一部分学生的上进心，甚至产生离心效应。
急躁心理
教师资格证考纲 篇6
考试之前会给你一个说课范围，一般就是高中的教材，你可以把范围内所有的篇目都准备一下，如果没有什么教学经验的话，可以查看一下有关教学网站，网上有很多教案或说课稿的。关于怎么说课，网上也很多的。在我的经验来看，有一些要点：首先，说课和试讲不一样，试讲面对的是学生，说课面对的是教学专家，也就是说你是面对专家老师把你的教学思路讲出来，而不是像上课一样面面俱到，千万不要把专家当成学生。
说课的内容一般包含教学目标，一般一课有两三个目标就可以了，不要太多；教学重点和难点，也是两三个可以了；教学用具；
教学步骤，教学步骤是重点，你要把你所设计的所有步骤都说出来，就是说一个思路，怎么上，另外，说完一个步骤之后还要说一下为什么要安排这个步骤，也就是为什么这么上，在这里可以顺便说下你的教学原则和方法；
最后是把你的板书说一下，不需要把你的板书全都写在黑板上的，只要写一个标题什么的，然后就说出来，告诉底下的老师，你在黑板上的每一个区域要写什么就可以了，另外也是让老师看看你的字是什么样的。
说课的话主要是考查你的思路，还有你的表达能力，所以还有一些地方要注意的，一个是你的口齿要清楚，声音要响亮，语速不要太快，最重要的一点是要和在座的专家老师有目光的交流，不要一直盯着说课稿或教材。
考试当天有一定的准备时间，会给你教材，有时间让你写说课稿，如果你之前把范围内的篇章都准备一下，考试的时候时间肯定是够的。
考官的提问可能会涉及说课内容，但主要是关于教育教学发展动态啊，政治思想理论啊，或者关于你个人的，比如为什么想当老师等等。总的来说，提问不是重点，说课才是重点，提问只要如实回答，应该不会有太大问题的。
你对教师职业的看法,为什么你会选择这个职业,另外还会涉及到青少年教育学、心理学知识等。
教师资格证考纲 篇7
关键词：教师资格考试,师范生,心态
1 背景
2013年8月国家出台《中小学教师资格考试暂行办法》和《中小学教师资格定期注册暂行办法》[1]规定, 教育改革试点工作启动后入学的师范类学生, 需要参加教师资格考试以获得教师资格。师范生从如今需要参加“国考”来获得教师资格证, 他们的心态会有何种变化。本文通过问卷调查师范生对教师资格证考察内容、时间安排以及相关政策的了解程度来探究蕴含在背后的心态问题。
2 调查对象
至今, 按照国家一年两次的“国考”, 浙江省已成功进行了对2012届和2013届师范生的教师资格证考试的测试[2]。本文选择未参加教师资格证考试的宁波大学教师教育学院2014届和2015届的师范生为研究对象, 涉及语文、数学、英语专业, 研究教师资格考试对他们心态的影响。调查对象涉及小学教育专业的学生共200名。剔除不答、错答等无效问卷后, 最终有效问卷182份, 并对这182份问卷进行数据处理分析。问卷调查时间为2016年6月, 包括23个选择题加1个开放性问题组成, 涉及师范生对国考政策的关心程度, 报考意愿以及对非师范考教资的认同度。
3 调查结果与分析
3.1 师范生对教师资格证考试的关心程度
师范生对教师资格证考试的关心程度, 包括对教师资格证考试政策的知晓方式, 考试时间的安排以及考试科目的考察范围。
1) 知晓方式
通过对问卷的分析, 我们发现81.2%的人在进大学前就已经初步了解教师资格需要“国考”这一政策, 40.2%通过亲戚了解的, 9.4%是通过自己从网上或电视上看到的, 其余31.6%是在填报志愿时听老师讲的。可见, 师范生对了解教师资格相关内容的途径比较多, 信息来源比较广, 对这一政策的关心度相对较高[3]。而剩下的18.8%同学在入学前并不了解教师资格证国考这一政策, 其中大部分学生是在入学后听大学老师和同学讲的。
2) 考试内容的时间和考察范围
大部分学生都知道教资在每年的3月份和11月份, 但对考察内容的却没有那么了解。22.8%的学生是非常了解考试科目及内容的设置, 有通过百度等网络手段了解的, 有专门请教老师以及学长学姐的, 对细节方面的掌握非常到位。68%的同学相对比较了解考试科目及内容的设置, 知道考查范围包括教育学, 心理学, 综合素质加面试。但只是有大概的印象, 并没有做过多的关注。剩下9.2%的同学是不太了解考试科目和内容设置的, 当问及这些方面的知识, 都表示不清楚。
从教师资格证考试政策的知晓方式, 考试时间的安排以及考试科目的考察范围等情况分析, 我们可以发现同学们对该考试还是相当重视的, 无论是入学前对相关政策的熟悉, 还是入学后对具体政策实施的了解, 都表示教师资格证考试在师范生心中占一定的比重。
3.2 师范生教师资格考试的报考意愿
师范生对教师资格证考试的报考意愿主要通过“会不会参加报名考试”“觉得第一次参加考试会过吗”以及“如果第一次没过, 还打算报考吗”等题目[4]来进行调查。数据显示96.2%的学生肯定会参加考试。还有3.8%的学生也存在一些个人原因不想参加考试, 包括家庭背景, 身体原因等方面。但是当问及是否一次性通过的问题时, 只有9.8%的学生认为肯定自己一定会过。如果第一次没过, 再次报考的概率为91.8%, 由此可见, 面对没有参加过教师资格证考试, 大多数学生对这一考试明显信心不足。但是对于考过教师资格证的决心是十分坚定的, 不管是首次报考还是二度再考都是异常坚定的[5]。
3.3 对非师范学生一同参加教资考试的认同度
问卷题目设置“是否赞同非师范同学一同参加考试”和“是否需要给师范生更多报考机会等话题”等话题进行提问。其中38.5%的同学认为无条件赞同非师范参加考试。有人提出可以让非师范生报考, 但是对于师范生应该给予更多的便利, 比如调整考试科目, 增加报考机会[6]。总体而言, 赞同非师范生报考的不足一半, 这很大一部分原因是忧虑自己未来的就业前景, 不想再增加竞争力。可见, 师范生的就业压力比较大, 心态难以持平。
4 结束语
本研究通过对宁波大学教师教育学院小学教育专业200名学生面对教资考试的心态调查, 获得了大量的一手资料。通过数据的综合分析, 可以得出一些有意义的结论: (1) 师范生对教资考试的总体了解程度相对较高, 但具体细节的了解程度还有待提高; (2) 参加教资考试的人数相当高, 但是对一次性通过教资的信心不足; (3) 对非师范参加考试赞同度不高, 多为条件下赞同, 认为其可能会增加就业压力。随着教师就业压力的增加, 师范生在面对突如其来的教资考试时难免心态失平, 作为师范生应该以积极的心态去面对, 用实力去抗住压力。
参考文献
[1]教育部.中小学教师资格考试暂行办法[Z].
[2]王世存, 王后雄.国家教师资格考试:必要性、导向及问题思考——基于对浙江、湖北两个试点省份首次考试情况的统计分析[J].教师教育研究, 2012 (4) :32-37.
[3]魏勇刚.新教师资格考试制度与学前教育专业人才培养[J].教育评论, 2014 (5) :48-50.
[4]刘宝剑.教师资格“国考”:师范生的认识、态度与诉求[J].教育发展研究, 2014 (22) .
[5]王世存, 王后雄.国家教师资格考试:教师教育发展的里程碑[J].中国考试:理论与实践, 2012 (7) :36-43.
教师资格证考纲 篇8
差异 教师资格考试制度 资源配置 民族 学科
2011年，我国开始试行教师资格证国家统一考试制度（以下简称“国考”），并先后在10个省市区试点。改革试点对原有教师资格制度做了五个方面的政策调整[1]。这些改革举措对于提升我国师资素质、落实基础教育的均衡发展无疑大有裨益，这也推动了我国教师资格证书制度的日趋完善。但是，我们在兴奋的同时，应该有一些冷思考：统一的背后是否忽略了一些多元差异的分析，如资源配置，民族和学科专业等方面的差异？而这些差异背后反映的是我国师资需求的多元性和复杂性。因此，本文将对此作初步探讨以期进一步完善教师资格证书制度。
一、差异视角下国考制度对我国师资的影响
1.教师教育资源配置差异加剧了城乡师资不均衡
教师教育资源配置的差异影响着教师资格证的含金量，在教师质量得到一定保障的前提下，基础教育中城乡师资质量的差异依然延续。由于历史和国家政策的原因，我国高校在客观上存在着发展层次之分：985、211、一般重点、省属重点、地方一般二本和专科院校，各处于不同的生态位。学校层次和专业级别不同，生源质量存在较大差异，这也在一定程度上决定了与层次相对应的育人质量。众所周知，我国的重点院校的生源大部分来自城市，在录取分数线上也普遍高于一般院校。在此背景下我国当前的教师教育培养机构的育人质量相当不均衡，存在鲜明的层次差异性，培养出的新师资质量也就有层次差异。正是由于生源质量差异和培养机构的师资、设备等资源差异，即使实施了全国的统一教师资格准入标准，但同证不同质仍然存在。所以，来自于不同院校的新师资的实际含金量仍不一样。这可以通过当前一些用人机构招聘教师时非“211”不招的现象窥见一斑。诚然，这种资源配置差异带来的育人质量差异是难以消除的，也完全没必要消除，它反映了不同生态位高校发展层次的差异，反映了我国不同层次的社会需要。但这些同证不同质的新师资的就业去向却应该引起我们的足够重视。
其次，教师资格证通过率整体降低将影响我国的师资数量，加剧师资紧缺地区的师资荒。实施国考后，通过率显著降低，仅有27.5%。[2]这与以前70%以上的通过率形成较大反差，这也表明我国的教师供应将会在量和质上发生较大变化。但我国与教师资格证制度较完善的国家相比一个明显的区别是，我国尽管教师数量整体较充足，但分布非常不均衡，城市师资较丰富，农村师资数量严重不足。如果一个地区连教师数量都不能满足，何来提高质量？！
针对农村师资质量偏低的现实，国务院要求教育部于2007年起在部属六所师范院校开始实施“免费师范生教育”政策，要求其必须在农村学校任教至少2年。该政策一推出，这些免费的师范专业确实录取到了优质生源，让我们看到了农村师资质量提高的希望。但一些学者调查研究却发现，“63%的免费师范毕业生希望前往城市任教，36%的人希望前往城镇地区任教，而希望前往农村地区的免费师范毕业生所占的比例很少”[3]。在当前的免费师范生双向就业选择中，出现了城乡岗位冷热不均现象，城区学校门庭若市，而乡村学校则门庭冷清。在这样的现实面前，我们不得不思考：通过国考以期实现整个教师队伍质量提高的愿景是否能实现？农村义务教育均衡发展是否能因为教师质量的提高而有所实现？
2.民族差异影响民族地区师资结构
我国是多元民族国家，国家很重视少数民族地区教育的发展，实施了倾斜政策。其中，就大学招生而言，对于少数民族尤其是西部少数民族地区的少数民族，在高校招生制度中有相关的民族政策，如加分等。正是这一倾斜政策，在一定程度上解决了我国少数民族地区的师资数量严重不足问题，并且促进了民族地区经济、文化和教育事业的发展。实行国考，我们不得不思考这些现实问题：这对少数民族地区的师范生源有利吗？如果少数民族地区的生源难以获得教师资格认证而导致教师比例太低，这有利于少数民族学生的发展吗？
许多研究表明，当教师和学生具有相似的民族（种族）背景时，可以得到更好的教学效果。但我国各级各类学校中，少数民族教职工数所占比例极小，仅在成人高中、职业初中、普通小学和成人小学（包括扫盲班）这三类学校中所占比例超过10%，均低于少数民族学生所占相应学生总数比例。其中，高等教育的组成尤其不协调：接受各种形式高等教育的少数民族学生占学生总人数约32%，而少数民族中从事高等教育专任教师占总专任教师比例约12%。如果按照试点省份的国考通过率（27.5%）来计算，少数民族地区的生源获得资格证的比例将会变得更少。原因有二：第一，由于民族地区的经济文化教育相对落后，少数民族考生考上大学者比例偏低，研究生层次其占学生总数5.78%，普通本专科占学生总数的7.44%，皆低于少数民族人口所占我国总人口比例8.49%。[4]先天的生源素质加上后天的地方一般二本院校的师资等条件所限，会在一定程度上影响不发达地区的少数民族地区的教育。
3.学科差异会影响特殊学科师资数量
当前中小学的学科课程类教师数量充足，但随着素质教育的进一步落实，艺术类、体育类和书法类教师数量严重不足，城市尚且如此，更何况农村学校。以四川为例，“体育专职教师缺上万人，美术和音乐教师一共也缺上万人”[5]。在国考后，这些特别紧缺的师资数量将会更紧缺，可以从下面两点来看待这类学科差异与资格获得的关系。
首先，在省考制度下，这类生源的教师资格证的获得同非艺术体育相比，其通过率仍较低。在这些不足的师资专业类别中，音体美和书法专业皆属艺术招生范畴。在现有高考制度下，我国的艺体等专业的招生政策是单独录取，即艺术科考试和文化考试分开进行。这些专业考生的文化考试分数往往比同等高校层次的录取分要低许多，甚至相差一、两百分。以四川为例，该省2013年的高考录取分数线，艺体类文考成绩本科控制分数线如下：美术类总分355分，音乐类总分240-290分，体育类总分330分。而同年的一批次文科录取线是567分，理科是562分;三批次本科录取线文科是477分，理科是460分;“专一”的文科443分、理科413分。这个录取线的分数差距是较大的，能充分反映出艺体专业生源与普通专业录取生源在文化素质上的差异。
其次，国考后对学生的基础文化素质和教育专业素养都提出了较高要求，但国考制度并没有针对这一特殊专业群体的生源单独进行文化科的笔试，或是降分通过。因此，在“分数面前人人平等”下这一群体肯定是弱势群体，可以想象这部分考生的文化基础素养会影响其资格证的通过率，合格艺体类新师资的供给就会明显减少。这进一步加剧艺术类师资的缺编现象，不利于国家提出的“体育、艺术2+1项目”落实，不利于素质教育落实;同时，也加剧了农村学校中这类师资数量的严重不足，使本已很薄弱的农村艺体教育变得更薄弱，不利于农村孩子综合素质的全面发展。
二、正视差异，完善国家教师资格证统一认证制度
1.建立国家统一标准和各省自定标准相结合的教师资格证管理模式
这反映了我国国情即各地区的经济、文化发展水平差距大的现实需要。国家建立统一的教师资格标准的主旨是为了提高整个教师质量，它是针对我国当前各省各自为阵、标准较低，考试要求过于简单，不能选拔出优异新师资等问题而提出来的。但我国东西部地区、城市和农村地区差异较大，在不发达地区的经济、文化和教育的发展都较落后。就教师的需求而言，一些发达地区可以做到非211院校毕业生不要，但在许多落后的地区则可能是一师难求。因此，在教师资格认证制度比较完善的一些国家和地区也重视这种地区差异。如，美国要求所有公办教师要有教师资格证，但其标准是由各州教育委员会根据本州的情况制定本州的教师任用标准，因此各州的教师资格标准差异较大。由于师资数量不足以及教师社会地位不高等原因，迫使一些州不得不降低教师资格申请的标准。[6]在法国要获得中小学教师资格证，小学教师需参加由省级组织统考，中学教师则参加由国家统一组织的考试。
因此，结合国内实情和国外经验，笔者认为各个省可以根据自己的具体情况制定符合本省的教师资格证获得标准，这可以在一定程度上满足我国主要是中西部偏远的农村和山区师资数量不足和结构不合理的需要。各省的教师资格证仅限于在入职时使用。遇到下面这两种情况则要求参加国家统一的教师资格考试：在晋升职称或职务时和跨省当教师时，即把国家教师资格证作为一种激励。但如果新师资获得了国家统一的资格考试，则全国通用，无需参加本省的教师资格考试。这种模式可以在一定程度上解决地方一般师范院校的本地生源的通过率，能解决一些贫困落后地方所急需的师资数量问题，同时也能激励这些师资在就业后必须努力发展自己，提高自己的理论和业务素养，从而提高教育教学质量。
2.国家资格考试目标和内容要体现我国的多元文化需要
首先，发展民族地区的教育事业的当务之急是解决当前存在的师资数量和质量不足问题。我国是一个多民族国家，不同的民族有自身的文化特色。在统一教师入职资格标准的同时也应该考虑少数民族地区的个性特征，体现“民族教育文化公平原则”，[7]应使部分优秀的少数民族生源能有机会加入到教师队伍中来，以进一步发展和传承少数民族文化，这才是教育公平在教师教育中的真正落实。可以从三方面落实：第一，借鉴我国现有高考制度中的民族倾斜政策，鼓励少数民族优秀生报考教师资格证，在统一要求下适当向少数民族地区的生源倾斜。第二，对于民族师范生较集中的地区在考试形式上可以采用本民族语言进行考试，或是双语形式的考试。第三，在国考内容上应体现出我国的多元民族特征。
其次，培养具有多元文化教育能力的教师。随着社会的发展，民族的迁移，不同的民族广泛分布在全国各地的学校中。因此，现代教育呼唤具有多元文化知识和跨文化教育教学能力的教师。但这是我国教师教育领域的薄弱点，教师教育课程标准中也没有明确提出这一时代要求，主要从教育学、心理学等技术领域提出了相关课程目标和课程设置，缺乏从文化人类学、社会学等角度来理解和发展多元文化教育所需要的师资。在培养目标和课程设置上偏向于以城市教师作为培养标准，忽略不同民族地区、不同社会地位的家庭背景等的各种需求。因此，教师教育课程从目标设计、内容选择到实施与评价应该反映出这种多元发展的需要。这方面，美国有些经验值得我们借鉴。美国教师教育认证委员会（NCATE）于1976年制定的教师教育机构认证标准中，就将“多样性”纳入其中，要求教师教育机构要将重视文化多元、反对种族主义等内容纳入教师教育课程中，明确要求教师教育机构在申请认证时要显示出相关证据，表明其培养方案中包括了多元文化教育的内容[8]。
3.应体现艺术体育类学科教师的特殊需求
当前的非统考实验省份的教师资格证考试对于艺术体育类这些学科并没做特殊要求，笔试课程及要求没做区分。在现有高考招生制度下艺术体育类师范生源在国考的通过率上应该相对较低。在试点省份的国家教师资格统一考试课程中，课程目标和内容的差异仅体现在层次要求的差异上，而对一些特殊专业，如音乐、体育和美术类等艺体类专业的教师资格考试忽视了其特殊性，因此，为了更好地落实素质教育，促进学生的全面发展，为了使广大农村学校有机会获得其本已非常缺乏的艺术类师资，笔者觉得应该把这类报考者的达标条件适当放宽，对于这些特殊专业予以适当照顾，如这类学生分数可以适当降低或单独出题统考。当然，随着国家艺术类招生考试的改革，如果以后这类专业的文化课程考试录取分数与普通专业等同，则当与其他专业一视同仁。
————————
参考文献
[1][2]张东，张以瑾.中小学教师资格考试扩大试点.中国教育报，2013-09-04-第1版.
[3] 岳奎等，免费师范生的就业冲突及其规避——基于一项关于免费师范生就业意向调查的分析.教育研究与实验，2011（2）.
[4] 中华人民共和国国家统计局.2010年第六次全国人口普查主要数据公报[OL]http：//www.gov.cn/test/2012-04/20/content_2118413.html.
[5] 曾乐等.艺体课程 为何校内冷清校外火.华西都市报，2012-08-17-第104版.
[6] 何逢春.试析美国教师资格证书制度存在的问题及原因.宁波大学学报（教育科学版），2008（5）.
[7] 陈.巴特尔等.我国少数民族教育公平的文化考量.北京大学教育评论，2013（7）.
[8] 王艳玲，苟顺明.美国多元文化教师教育的实施策略与启示.教师教育研究，2012（5）.
[作者：林群（1973-），女，四川简阳人，绵阳师范学院教育科学学院副教授，硕士;周春艳（1976-），女，湖北孝感人，绵阳师范学院教育科学学院讲师，硕士。]