区安监局领导班子2010年度工作报告

区安监局领导班子2010年度工作报告（通用7篇）

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇1

区安监局领导班子2010工作报告

2010，在区委、区政府的正确领导下，我区安全生产工作紧紧围绕省、市、区安全生产工作部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化和提升“1+3”安全监控工作体系为载体，层层落实安全生产工作责任，依法行政，强化日常安全监管，深入开展安全生产专项整治，深化安全宣教培训，圆满

完成了安全生产各项目标任务，亿元gdp生产安全事故死亡率控制在市政府下达的指标内，为全区经济和社会事业的健康发展创造了良好的安全环境。

工作目标完成情况：

一、抓目标，强责任，工作合力明显增强。

一是落实目标任务，做好总结部署工作。年初提出全年安全生产工作思路，制定工作目标，与各街道、部门签订安全生产目标管理责任状。街道、部门与基层单位、生产经营单位签订责任状。继续对20多个街道、部门征收安全生产风险抵押金。

二是落实安全责任，做好案件查处工作。继续深化党、政责任，强调“一岗双责”、“一票否决”制度，将安全生产列入对街道、部门以及各级领导政绩考核的重要内容；不断强化生产经营单位主体责任，推动生产经营单位责任落实到位，依法对巨匠建设集团有限公司工伤事故进行立案查处。

二、抓监管，强执法，安全生产秩序井然。

1、开展节庆前检查。为确保重要节日和重大节庆期间平安稳定，在春节、五

一、国庆及上海世博会、淮扬菜美食文化节前按“一岗双责”要求，组织区四套班子领导开展安全生产大检查活动。全区节前共查出安全隐患386处，已落实整改370处，整改率为96%，对暂时不能整改的隐患，制定并落实防范措施。

2、抓好全国性安全生产检查。根据省、市关于全面深入开展安全生产大检查的部署和要求，8月份以来深入开展安全事故隐患排查治理活动，全区共排查各类生产经营单位820户，存在隐患单位403户，排查隐患645处，已整改520处，未整改125处，整改率达80.6%，未整改的隐患正在进一步跟踪整改中。消防、公安、安监部门立案查处25起。

3、抓好安全生产执法活动。根据我区实际，制定执法计划，认真贯彻执法程序规定，规范文书使用和行政处罚自由裁量权；加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度，寓执法于服务之中，以执法强基础、促管理，努力提高企业的本质安全度，共打击非法违法行为22起。

三、抓重点，强整治，隐患治理成效显著。

下发《关于开展2010年重点行业领域安全专项整治的通知》（河安发[2010]5号），在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，全区累计排查生产经营单位1528家（次），发现各类安全隐患1789处，整改安全隐患1753处，隐患整改率为98%，1500余人次参加了检查工作。

消防安全专项整治。强化市场、商场、娱乐、酒店、宾馆等人员密集场所安全监管，开展消防安全大检查，对疏散通道不畅、安全出口封堵、建筑消防设施损坏、采用易燃有毒材料装修等进行了重点整治，避免有影响的事故发生。加强汇通市场安全监管工作，查处吸烟人员9人，省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位五星电器大卖场整改到位。目前瑞祥五金市场消防安全隐患正在整治中。

烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则，切实加强监管，联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查，出动人员300多人次, 检查烟花爆竹经营户62户，排查隐患25条，已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。

危化品专项整治。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》，严把准入关口。聘请专家对化工企业进行检查，发现各类隐患3处，均已整改到位。重点对危险化学品经营单位（油漆经营户）进行了治理。

气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治，打击掺混二甲醚行为；联合公安分局取缔一非法气体供应点，扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶，淮安电视台和《淮海晚报》对此进行了宣传报导。

建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理，对在建工地进行安全检查，发现隐患18处，已整改到位。

特种设备隐患排查情况。联合质监部门检查单位15家，发现隐患20条，已整改15条，其它隐患正在跟踪整改。会同质监、柳树湾街道依法取缔16台无证照小锅炉。

四、抓思想，强宣传，安全生产宣教活动形式多样。

今年以来利用横幅、靠牌、宣传栏、板报、报纸、网站等媒体，采取多种形式，广泛宣传安全生产法律法规。

1、精心组织安全生产月活动。安全生产月前制定详细的活动方案，6月

13日，组织各街道（办事处）及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动，共展出18块展板，发放了余份宣传资料，接受咨询300人次，整个安全生产月期间，全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条，发放宣传资料5000余份，受教育市民达8000余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览，送安全知识到机关、学校、工厂，提高了广

大市民的安全生产和法制意识。

2、开展各种形式宣传教育活动。为提高市民职业安全健康意识，开展了安全生产应急知识竞赛活动，全区有7000人参加了活动；组织有关企业人员观看安全案例教育片5场次，受教育达350人；发放1000余份“告广大居民书”，向广大居民宣传烟花爆竹私储私销的危害，告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹，公布举报电话；联合消防大队和志愿者走上街头，向广大市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火注意事项等消防安全知识；协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3”、“安全月”为主题的安全生产知识有奖竞赛活动；组织《安全在我心中》专题宣传大型文艺晚会，全区近1000人观看了晚会；在网站、报纸发表安全监管信息54篇（次）；参加全省《安全歌曲》大赛，取得三等奖的好成绩；组织各街道、部门开展征订《安全生产杂志》工作，通过开展多种形式的安全宣传活动，全区上下形成了关注安全、重视安全的浓厚氛围。

3、组织开展培训教育活动。开展烟花爆竹经营许可证年检工作，培训教育200余人；组织“1+3”安全监控工作体系培训班10期，培训近700余人，并组织督促50名生产经营单位负责人及安全管理人员参加市安监局组织的安全生产培训班；组织街道（部门）负责人1期30人培训，组织村（居）干部72人培训，学习法律、法规及业务知识，进行案例分析，提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质；召开全区拆迁安全会议，要求拆迁工作严把三关，严防拆迁过程中发生安全事故。

五、抓基础，促规范，“1+3”安全监控体系创建稳步实施。

我区应实施“1+3”安全监控体系的生产经营单位有230家，已全部完成。主要做了以下工作：

1、加强领导，全面部署。高度重视推行“1+3”安全监控工作，成立“1+3”安全监控工作体系领导小组，负责推行工作的领导、组织、协调和督查工作。各街道及相关部门按要求成立领导小组。联合区总工会、区卫生局下发了《关于进一步推行“1+3安全监控工作体系”实施办法的意见》，出台《区推行“1+3”安全监控工作体系实施办法》，转发市安委会《淮安市“1+3”安全监控工作体系规范》，对“1+3”安全监控体系工作进行了全面部署。

2、加强培训，提高素质。为了保证工作的开展，提高工作人员素质，组织各街道及相关部门人员参加市安监局举办的培训班，在此基础上，我局对全区实施“1+3”安全监控体系的单位多次进行业务培训，发放宣传资料7000余份，通过全方位、多层次地培训和宣传，提高了“1+3”安全监控体系建设工作的覆盖率和知晓率，为我区顺利开展工作打下了坚实的基础。

3、培植典型，示范引导。按行业进行分类，采取培植一家、带动一片的做法，先后在麦德森化学、中学、利安科技、医院、新幽兰都大酒店和淮汽集团等示范单位共召开了10次现场会，学习培训达700多人次，推动各行业创建工作的顺利开展。

4、有序推进，严格督查。下发《关于印发全区推广“1+3”安全监控体系建设目标任务分解表的通知》对全年任务进行分解，每两月下发月度任务文件，并开展督查通报。市政府督查组对我区“1+3”安全监控工作体系推广工作督查后给予了充分的肯定，一致认为我区“1+3”安全监控推进工作开展扎实有序，措施得力，典型培植工作到位，成效显著。

学法、用法、守法、执法情况：

1、重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习，领导带头学法、用法，制定学法计划，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，平时全体人员抽出时间进行自学，主要学习了《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》等法律法规，组织人员参加市区法制部门组织的培训活动，通过集中学习和自学的方式，使全局人员了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。为提高行政执法水平，制定了《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度。

2、依法实施行政许可，严把安全生产源头关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对企业依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。我局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，秉公执法，依法办理,对安全生产事故的案子调查和处理，经班子集体研究决定，避免一人说了算。全年安全生产工作无行政纷争、行政诉讼的案件和复议案件，也没有收到不作为、乱作为的投诉案件。

领导班子落实党风廉政建设责任制及

惩防体系建设情况汇报

区安监局

今年以来，我局高度重视党风廉政责任制建设工作，按照上级要求，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，切实提高机关党建工作水平，增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力。现将我局落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况汇报如下：

一、强化组织领导，加强党风廉政教育

局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，一把手负总责，对重要工作和重要问题亲自抓。定期召开局党组会议，及时贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，对党风廉政建设认真作出部署，仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

我局利用例会时间经常组织全体干部、党员认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党风廉政建设理论，学习各级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神；多次撰写党风廉政工作信息，发表到市、区各级网站。

二、完善创新制度，规范行政执法行为

为加强党风廉政建设，增强党员领导干部抓好反腐倡廉工作的责任感、使命感，进一步强化安全生产监督行政执法工作，我局制定和完善了《区安全生产监管行政执法责任制度》、《区安全生产事故责任追究制》等制度，提出了指导思想，明确了责任分工、责任要求和责任考核，创新落实党风廉政建设责任制的措施。一是实行民主评议制度。每半年召开一次会议，全局干部职工要就廉洁从政情况进行汇报。各科室、大队负责人每年要听取服务对象对本单位、本部门勤政廉政建设及依法行政情况的意见和建议，并认真采纳，针对薄弱环节采取有力措施改进工作。二是实行重大事项报告制度。局干部职工要按有关规定及时报告个人重大事项，增强公开性和透明度，主动接受群众监督。

三、加强内部管理，实行政务公开

在日常工作中，我局重大开支，都由局领导班子及有关人员研究讨论。执法人员到生产经营单位执法时，不准在被查单位用餐。认真做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件，专人专门负责处理，对群众反映的各类安全隐患及时调查和处理。今年以来，共处理来信12件，处理举报案件3起，接待来访32人次。

外来人员到我局办事，接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话，并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续，办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事，要告知对方，并具体指导到相应部门去办理。

全局干部职工认真执行党纪、政纪和法律、法规，切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。同时，认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题，及时指导企业制定好整治工作方案，采取有效措施，及时整治好，彻底消除安全隐患或问题，确保生产安全，以促进企业的发展。局机关所涉及的行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量减少环节，简化程序，并向社会公布，实行政务公开制。

四、加强监督管理，厉行责任追究

加强对局机关工作人员的廉政监督，依法行政，遵守从政行为规范和廉政纪律规定，对以权谋私或损害人民群众利益的，坚决按照规定，追究有关责任人的责任。需要到企业检查时，尽量不干扰或影响企业的正常生产和经营活动，同时要注意方式方法，立足服务，要求从解决问题出发，不能借题发挥，给企业增加麻烦，不得接受受检单位或个人的宴请，更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的，以罚代管。对有关违反以上规定的人员，一律责令停止工作，并从严从重处理。由于监督到位，今年局机关没有接到群众的投诉。

五、认真贯彻落实，建立健全惩防体系

认真贯彻落实《2010年全区各部门、各单位落实建立健全惩防体系重点目标任务的通知》（河办发[2010]25号）文件精神，督促建立健全安全生产责任体系、责任网络，完善安全生产事故预案，并经常开展检查，同时建立了案件联办制度、移送制度。

通过努力，我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，全系统无违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下，求真务实，进一步开拓创新，狠抓落实，进一步加强我局党风廉政建设，为建设“平安”作贡献！

今后，我们将继续牢固树立科学发展观，坚持安全发展，强化班子驾驭复杂局面的能力建设和发挥党员领导干部先进性作用，进一步规范我局行政执法行为，依法行政，不断加大执法力度，采取有力措施，防范重特大安全生产事故的发生，为构造“平安”“和谐”，为实现我区跨越式发展作出应有的贡献！

二〇一〇年十一月二十四日

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇2

2010年来，在区委区政府的正确领导下，农委班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和各项决策部署，以 “富民强村、服务城市”为主线，以创先争优活动为抓手，组织和带领全系统干部职工按序时进度完成各项目标任务，取得了一

定成效。现将全年工作汇报如下：

一、工作完成情况与取得成绩

1、积极贯彻落实惠农政策，努力促进农民增收。一是全面完成惠农补贴工作。全年完成水稻补助524亩，资金1.05万元；完成良种补贴面积1333.6亩，资金1.34万元；发放农资补助资金9.80万元。二是认真组织开展农技培训。2010年，我委针对我区实际，开展了各种农业实用技术的培训工作，先后编制了无公害蔬菜允许使用农药及严禁使用的高毒高残留农药、水稻病虫害防治等7种植业实用技术资料，有针对性地开展技术指导，为农民群众致富提供充分的技术支持。

2、扎实开展动物疫病防控，保障动物健康及其产品质量安全。为严防重大动物疫病在我区发生，我委多次召开疫病防控工作布置会。认真开展禽流感、口蹄疫苗注射和消毒工作。全年组织了两次禽流感、口蹄疫等重大动物疫病突击防疫行动。共防疫生猪口蹄疫6500头次、牛口蹄疫800头次、禽流感防疫4.4万只，防疫密度达100%。

3、着力推进农产品质量安全监管，有效控制农产品质量。

一是加强宣传培训，营造有利工作氛围。充分利用各种媒体平台，宣传食品卫生安全工作的重要性，传授生鲜肉识别、降低农残小窍门等生活实用知识，提高广大市民对农残危害的认识，增强识别的能力；并以培训班的形式对市场的检疫人员进行业务培训，举办了乳品安全和食品安全管理制度二期培训班，受训约35人次。二是狠抓源头监管，切实保证我区自产农产品的质量。在种植业上我们有针对性的对种植面积较多的村进行上门指导，严禁使用违禁农药，推广低毒低残留和生物制剂，同时严格控制施药后的安全期。在养殖业上，对饲料、药物市场进行检查整顿，杜绝违禁药物、饲料进入市场。三是严控流通环节，严禁不合格产品上市销售。对农贸市场蔬菜农残检测严格实行 “三个一”制度。我委专门安排了两名农副产品协管员每日对各市场进行巡查，对检测不合格的品种，及时报工商部门、市场管理者销毁。

经过不懈努力，我区群众农产品质量安全意识逐渐增强，农产品质量得到有效控制。今年以来，淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了多次抽检，合格率均超过95%。在区有关部门通力合作下，我区于2010年7月13、14日顺利通过省食品安全示范区验收。

4、积极开展村集体经济股份制改革工作，努力探索农村经济发展新路。为确保我区在农村城市化进程中农村集体资产不流失，妥善解决失地农民的后顾之忧，在学习外地经验的基础上，率先在全市开展了农村集体经济股份合作制改革工作。今年，我委在总结繁荣、富强等村股份制改革经验的基础上，按照以点带面的工作要求，积极引导其他村开展改制工作，进一步探索农村城市化进程中农村体制改革的新方法新路子。

5、加强农村财务管理督导，进一步提高农村财务管理水平。一是定期督促各街道、村按照财务管理规范化的要求按季度开展民主理财、财务公开，接受群众监督。二是开展了农村电算化自查工作。通过检查指导，各街道均设置了操作员、审核员，并配备了电脑、打印机等设备，全部开展了农村财务电算化工作，进一步提升了会计工作效率。三是开展了村集体三资台账的建档立卡工作。按照市办的统一布置，对各村组集体资金、资产、资源逐一进行登记，摸清村组集体资产底数。四是组织村会计和民主理财人员培训。7月份我委积极向区财政争取培训经费，对村会计和民主理财人员进行全面培训，全面了提高会计人员的业务管理水平，参训人员达50人。

6、认真开展林业资源管理，努力服务全区生态建设。一是及时组织实施一类调查工作。按省林勘院的统一部署，按时完成我区境内的二个固定样地和七个遥感判读样地的调查任务。二是做好林木采伐管理工作。按照区政府要求，积极配合新区建设或道路建设，办理采伐许可证发放工作，共发放采伐许可证2份，采伐量298.66立方米。

7、扎实做好夏秋两季秸秆禁烧禁抛工作，有效保护农村环境。作为秸秆禁烧工作牵头部门，我委积极采取各项措施，扎实开展秸秆禁烧工作。一是提前部署，做好充分准备。6月初，召开了2010年区秸秆禁烧工作会议，及时传达市秸秆禁烧会议精神，对工作做了科学的安排布置，将任务分解落实到各有关单位。二是加强宣传，引导群众开展综合利用。通过在田间地头悬挂禁烧横幅等方式开展宣传，营造了良好的禁烧氛围。三是实行全天候巡查督查制度，及时发现制止焚烧行为。经过农委及各

相关街办工作人员的艰苦努力，我区秸秆乱烧乱抛得到有效控制，未发生秸秆焚烧或乱抛现象，圆满地完成农作物的秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，保护了农村环境。

8、大力开展水利工程建设，不断完善水利基础设施。

一是扎实做好主城区泵站扩建工程。为提高城区排涝能力，今年市水利局实施了越河泵站、西郊泵站扩建工程。按照市局要求，我委克服人手紧张的困难，选派业务能力强的泵站管理所顾从兵所长等同志协助工程建设，及时调处解决工程遇到的矛盾问题，保证工程顺利开展。二是积极配合新区做好青龙湖泵站新建工程。我委积极参与新区水系的建设，及时提出建议供新区参考，并安排1名同志长期参与新区青龙湖泵站等工程建设管理，合力推进工程建设。

9、全力防汛抗台，确保全区安全度汛

近年，大气环流复杂。去年以来，我国南方更是遭受严重水旱灾害。针对这种情况，我委立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做好防汛各项工作。一是早部署、早安排，做好各项准备工作。我们于汛前组织多次汛前检查，对检查出的问题，逐一明确责任单位，拟定整改与应急方案，限期整改到位，做好各项防汛准备工作。二是严阵以待，科学应对，及时控制、排除汛情。汛期，我们组织防汛人员认真学习了《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，实行24小时值班制，及时传达汛情信息，科学调度防汛工程排涝减灾。今年我区汛期整体情况良好，未发生一起重大灾情，全区安全度汛。

10、创建节水型城市，践行可持续发展。一是总结表彰区节水城市工作。为总结经验、树立典型，以第19届“全国城市节约用水宣传周”为契机，于5月16日上午在市民广场上举办区2010城市节水宣传周启动暨节水型社会建设先进单位个人颁奖仪式。对在城市节水工作中作出突出贡献的17个先进集体和25名先进个人进行了表彰，同时对14个节水型载体进行授牌。二是开展节水宣传。节水宣传周期间，我们深入开展了“节水进社区、进企业、进校园”等系列活动，全面提高全民节约用水意识；共悬挂节水宣传横幅43条、向过往市民发送节水太阳帽500多顶、节水宣传手册1万余份、节水书籍500多本、节水宣传画1千余份。

11、强化水政水资源管理，维护水事秩序。一是切实做好河道堤防管理。为确保河道管理范围内的水土资源、防洪设施等完好，我委认真督促占用单位按照有关规定及时办理各类建设项目的报批手续，有效确保流域性河道堤防的安全。及时发现、制止和查处各种水事违法行为。1—11月份，共查处涉河建设项目15起，目前已处理13起，还有2起正在协调处理中。二是加强水资源管理，及时查处投诉举报的水事案件。1-11月份，共接“市水政支队受理投诉交办单”5起、接“区长公开电话交办事宜”1起、大队接市民举报投诉12起，水政大队对18起举报案件全部进行了及时查处，违规打井全部封填。同时全力做好地下水集中整治。8月初，大队组织执法人员冒着高温酷暑，对辖区内20余条主次干道进行了拉网式的普查。截止9月26日，共检查洗车点86处，其中25处违法取用地下水的取水口已全部被封填。

12、定期巡查督促，做好河道水面长效管理

按照“属地管理、条块结合”的原则，在创卫与“垃圾落地”专项整治活动期间，农委作为河道保洁督查的二级考核单位，认真履行自身职责。按照《区城市长效综合管理考评办法》要求，农委领导班子明确了领导小组成员，并成立了系统考评小组，明确任务与责任范围分工，安排专人进行河道日巡查，并与季度效能建设绩效考核、考核相挂钩。目前，区属管理河道一直保持良好、水面无漂浮物。

13、抓好安全生产，共建“平安”。在汛前，我委认真深入开展泵站机房安全隐患排查工作，确保机泵良好运行。3月初开始，我委安排专门人员对全区拖拉机和联合收割机及其驾驶人员进行一年一度的检审，对机具的技术状况和安全性能进行认真检查，不合标准不予通过，并且按要求全部参加了交通安全强制保险。对驾驶员进行培训学习，剖析事故案例、分析危害、强调安全。截至目前，共检验拖拉机29台、收割机12台，培训65人次。有力地保障了农机具以良好的技术状态进行农忙作业，真正做到了“保安全、促效益”，为创建“平安”作出了应有的贡献。

另外，按时完成了人大、政协议案提案办理、涉农信访、民生帮扶等工作

二、党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况

今年，我委领导班子在区委、区政府正确领导下，把党风廉政建设与贯彻党的十七大、十七届四中全会精神紧密结合，认真履行领导干部“一岗双责”，坚持“一把手负总责，班子成员齐抓共管，部门各负其责，依靠干部、群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，围绕区委、区政府中心工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为全区“三农”和水利事业发展提供了坚强的政治保证。

1、加强组织领导，及时分解落实任务。根据工作变动，及时调整了党风廉政建设工作领导小组。同时，按照区纪委部署，积极对党风廉政建设和反腐败工作进行了目标分解。制定了《区农委2010年党风廉政建设工作主要内容》，列出7大类、19项重点工作项目，并一一明确主要负责人、具体责任人，明确目标内容与严禁事项。

2、认真开展各种廉政法规学习教育活动。一是定期组织系统干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法纪条规，增强干部的纪律观念，提高拒腐防变的能力。二是及时学习纪委有关文件精神，观看警示教育片。三是加强部门权力内控机制建设，以制度来约束每个党员、干部的言行，通过以制度管人从源头上制止腐败行为的发生。

3、加强系统行风管理，推进效能建设。一是在全系统开展内部效能与软环境检查活动。检查内容为防汛值班制度与“六条禁令”执行情况，主要包括人员在岗情况、工作纪律遵守情况、以及对调度指令执行效率等本职工作落实情况，检查方式采用现场查看、电话查询等方式。该项工作的开展，加强了系统职工遵守工作纪律意识，为我区的防汛安全构建了一个良好的组织保障。二是及时做好系统内党风廉政建设，切实做好政务与信息公开，认真开展领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的检查、公示，接受群众监督，努力提升班子成员的防腐防变能力。

三、学法用法守法执法情况

1、加强法律法规知识学习培训，努力提高自身素质。作为执法单位，我们领导班子非常注重法律法规知识学习。一年来，通过组织班子中心组集体学习、邀请市局专家进行专题培训、开展普法活动等方式，先后学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政复议法》等有关内容，重点学习了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等业务法律法规。通过学习，班子成员法律知识、法治理念得到进一步提高，在工作实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

2、严格实行依法决策。对人事调整、干部定岗、利益分配等重大事项，领导班子坚持在法律框架内按照集体领导、民主集中、会议决定的原则讨论决定，杜绝“家长制”、“一言堂”现象，充分保证决策科学正确。在全年工作中，没有一次决策因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的。

3、全力提高依法行政水平。一是完善制度，为推进法治化管理提供有力保障。建立和完善了执法责任制、执法公示制等各项规章制度。二是加强执法检查力度，提前掌握情况，把握工作主动权；三是提高执法装备保障能力。全年共查处水事违法案件5起。

4、规范办事程序，依法办事。我委领导班子成员在其他各项工作中，按照区有关要求及时落实责任制，规范办事程序，公开、公平、公正地处理事务，并按照法定办事时限要求，及时办结工作，办结率达100%。没有因违法办事引起信访事件及造成不良影响的情形。

5、遵纪守法，维护良好的党员干部形象。领导班子成员均能从严要自己，带头遵守各项法律法规，不参加任何非法活动，坚持高标准严要求,管好自己管好家庭。全年未发生个人及家人违法事件。

回顾2010年各项工作，我们取得了一些成绩，这主要来之于区委区政府的正确领导，来之于领导班子成员的精诚团结，来之于全系统干部职工的群策群力。同时，工作中也存在一些不足，主要表现在：开拓进取精神还够不足、学习还不够全面深入等。我们将在今后的工作中进一步解放思想、转变观念、加强学习、不断进取，努力开创我区水利、三农工作的新局面。

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇3

2010，我院在区委的正确领导，在上级法院、区人大和区政协的监督指导下，以科学发展观统领法院工作全局，牢固树立 “三个至上”指导思想，始终坚持为大局服务、为人民司法工作主题，以推进涉诉矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作为平台，大力加强司法能动建设、司法民主建设、司

法精细建设、司法能力建设和司法环境建设等“五项建设”，为全区的经济发展、社会稳定和民主法制建设作出了积极的贡献。

一、主要工作目标完成情况

今年以来，全院共新收各类案件8606件，结案8183件，结收案比为95.1%。

（一）加强司法能动建设，依法服务发展大局

——能动服务区委中心工作。深入调研，准确把握大局。认真开展领导进基层、法官进社会、群众进法院“三走进”和联系社区、联系企业、挂钩重点项目“两联一挂”活动，深入社区、企业、重点项目了解法律需求、提供法律服务，找准服务大局的着力点。共深入辖区11个社区、27家企业、13家重点项目开展走访调研61次，为16家重点项目、43家企业提供法律服务149次。出台意见，依法服务大局。在深入调研的基础上，制定出台规范性文件、提出司法建议，为区委中心工作提供有力司法支持。共出台《服务“长三角北部商贸名区”建设实施意见》、《服务旧城改造工作实施意见》等意见13份，向党政机关、企业发出司法建议47份。全年我院9份意见、建议受到区委、区政府主要领导批示；6份意见、建议被省高院信息、简报转发。围绕重点，全力保障大局。全力服务重点项目建设，精心审理、快审快结涉及市区重点项目的矛盾纠纷，成功调解雨润大厦、市民广场、旺旺食品有限公司、市南水北调截污导流工程等市区重点项目案件34件，尤其是在市1号工程雨润国际大厦建设过程中，院领导靠前指挥，抽调精干力量组建“法律服务工作组”，加班加点、挨家挨户开展“送法入户”活动，有力保障了雨润国际大厦及时、顺利开工。

——切实维护群众合法权益。着力维护民生利益。全年共审结各类民事案件5153件，其中涉及教育、医疗、住房、社会保障等民生类案件3087件，同比上升9.6%。抓好诉讼调解工作，民事案件调解撤诉率达74.6%，同比上升1.7个百分点；抓好农民工讨薪案件审判工作，确保进城务工人员按时足额获得劳动报酬，共审结农民工讨薪案件18批次，为1229名农民工讨薪1650万元；抓好劳动争议案件审判工作，依法保障劳动者合法权益，共审结劳动争议案件490件；抓好涉军案件审判工作，成立涉军案件合议庭和军人维权服务站，依法保障军人军属权益，共审结涉军案件37件，被省法院、省军区政治部联合表彰为全省涉军维权工作先进集体。着力化解行政争议。在审结的111件行政案件中，维持具体行政行为16件，撤销或变更具体行政行为4件，通过协调结案40件。加强与行政机关良性互动，深入11家机关举办法制培训13场，发出司法建议11件。妥善审理房屋拆迁案件，依法保障被拆迁人获得相应补偿，审结拆迁案件43件。着力改进执行工作。深入开展集中清理执行积案、创建无执行积案法院活动，纳入清理范围的720件执行案件全部清理完毕，全年另受理执行案件1350件，执结1227件，执行标的7260万元。建立健全执行工作评价考核、监督督办、快速反应、全过程公开等制度，完善与公安、国土、建设、工商、金融等部门的执行威慑联动机制。加大执行力度，全年共依法查封87次、保全221次，拘留57人，兑现执行标的1300余万元。

——全力维护社会和谐稳定。依法严惩严重刑事犯罪。共受理刑事案件417件540人，审结385件505人。坚持“严打”方针不动摇，切实贯彻刑法基本原则和宽严相济的刑事政策，依法对严重刑事犯罪被告人判处5年上有期徒刑67人，10年以上有期徒刑18人；判处缓刑、管制、免刑以及适用缓刑263人。加强经济犯罪和职务犯罪案件审判工作，审结破坏市场经济秩序犯罪案件21件，贪污、贿赂、渎职犯罪案件5件5人。认真审理大要刑事案件，组织开展好乐园等大要刑事案件的审理工作，有力维护社会稳定。积极参与社会治安综合治理。强化对未成年人的全面司法保护，扎实推进青少年维权。3名法制副校长深入学校举办青少年法制讲座12场；积极参与平安、法治创建，组织平安、法治指导员深入挂钩社区指导工作73人次。切实加强涉诉信访工作。开展重点涉诉信访案件集中处理活动，建立健全法律释明、判后答疑、信访责任追究等制度，在“事要解决、息诉罢访”上狠下功夫，全年共处理重点涉诉信访案19件，息诉17件，息诉率达90.5%。

（二）加强司法民主建设，促进社会管理创新

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇4

一、大力实施以质取胜战略和名牌战略，全面推动质量兴市

认真落实《质量兴省实施意见》，举办了质量高层论坛，努力引起政府重视，提高企业认识，今年市政府成立了市长任组长的滨州市质量工作领导小组、产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，各县区也分别成立了一把手挂帅的质量工作领导机构，进一步加强对质量工作的领导。紧紧围绕“十大产业链”建设，进一步加大了对名优企业、名牌产品的宣传推介、指导扶持力度，今年我市有9个产品评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位；新增国家免检产品6个，山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市已拥有14个中国名牌产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌，全市“十大产业链”中已经有七大产业链获得了中国名牌和山东名牌产品，这些企业都成了我市产业发展集群中的龙头和排头兵，为全市经济又好又快发展发挥了重要作用。市质监局因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和奖励。通过积极开展名牌工作，大大提高了企业的产品质量和管理水平，使他们切身感受到了名牌战略对于推进企业发展的重要意义，一大批企业因此走向了质量效益型发展道路，推动了十大产业链的快速健康发展，大大提升了滨州企业的知名度和“滨州制造”的良好形象。

二、打好产品质量和食品安全专项整治“特殊战役”，维护群众饮食健康和安全

按照市政府和省局统一部署，集全市质监系统之力开展产品质量和食品安全专项整治行动，努力把整治深化到基层。一方面稳步推进质监部门承担的整治工作任务。工作中坚持以“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，实施分类监管。对食品生产加工企业进行调查摸底、治理整顿和指导帮扶，264家具备条件的食品生产企业取得了食品生产许可证；组织194家获证企业进行了出厂检验能力比对实验，帮助企业提高了出厂检验水平；对食品小企业、小作坊进一步摸清底数，107家食品加工小作坊全部签订了食品安全质量承诺书；对滥用添加剂、使用非食品原料及不按照强制性标准生产食品的加工黑窝点进行严厉打击，端掉食品加工黑窝点11个。截至目前，全系统共出动执法人员3423人次，检查生产企业500余家，查办产品质量违法案件31起。质监部门承担的3个100％的目标全部完成。另一方面，在全市专项整治行动中发挥好牵头、协调作用。及时制定方案、召开会议、起草文件、印发简报、组织督查，形成了各级、各部门齐抓共管的良好局面。全国专项整治第二次现场会期间，我市的邹平县作为省政府推荐的检查线路之一，接受了全国现场会检查组的现场检查，检查组对我市专项整治工作给予了充分肯定。以此为契机，10月29日市政府又在邹平召开了全市的现场会，向全市推广邹平的工作经验，目前全市各县区都参照邹平县的模式，建立起了1条检查线路，7－8个检查点，积极为迎接年底验收做好准备。省政府已经于12月14日至18日对我市的产品质量和食品安全专项整治工作进行了检查验收，对我市上下在整治期间所作出的工作给予了充分肯定。通过开展产品质量和食品安全专项整治行动，提高了生产者、销售者的质量意识，对于从根本上强化生产、经营者自律，最终建立起产品质量和食品安全监管的长效机制起到了良好的效果，维护了全市人民的饮食健康和安全。

三、推进监管方式改革，保障食品和特种设备安全

按照市政府《关于加快我市产品质量监管网建设的意见》要求，成立了领导小组，深入宣传发动，全面推进“三位一体”质量电子监管网建设，市局建成了视频指挥中心，全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，46家食品和特种设备企业安装视频监控系统，在1296家企业设置了电子巡查识读终端，视频监管系统顺利通过省质监局验收，提高了质量监管的有效性和为企业服务的水平，减轻了企业负担。通过推进监管方式改革，深化区域监管责任制，深入开展安全督查和专项整治活动，加强了应急救援体系建设，有力保障了食品和特种设备安全。

在特种设备安全监管中，一是继续把特种设备定检、报检作为全市系统的工作重点，9260台（其中：在用的设备7425台）特种设备定检率达到99.2％，使用登记率达到93.6％；二是对重点部位加大了日常监察和管理。一年来，为685只车用燃气气瓶办理了使用登记，查处非法改装、非法使用“土锅炉”16台，检查危化品生产单位79家，特种设备使用单位270余家，对28家制造单位和安装单位进行了现场监检，下达特种设备安全监察指令书360余份，消除隐患420余条。三是重点区域隐患整治获得突破。滨城区东王钢材市场起重机械隐患和魏桥创业集团特种设备隐患是多年来形成的隐患问题，省局长期挂牌督办，既不利于安全稳定，也影响了滨州市的形象。我们从为经济发展稳定服务的角度出发，千方百计想办法、找出路、借东风，派出技术人员靠上服务。目前，东王钢材市场在用的37台起重机械已全部验收合格并办理了注册登记，作业人员持证上岗，隐患已基本解决；“8.19铝水外溢事故”发生后，市质监局主动对接魏桥创业集团，派出精干力量进驻集团各个生产区，对魏桥创业集团邹平工业园和魏桥工业园特种设备现已巡查完毕，截至目前已排查压力容器、起重机械、电梯等各类特种设备4173台、压力管道70000米，其数量占到了全市现已登记注册在用特种设备的50%以上，为解决我市最为集中的特种设备安全隐患创造了条件。

四、提升执法办案能力，加大执法力度，推进依法行政

通过加强制度建设，开展了集中训练和技能培训，提高执法队伍的整体素质和快速反应能力，不断提高行政执法的公开性盒透明度，进一步提高了执法办案的质量，维护了质量技术监督法律法规的权威。一是加大了打假保名优的力度。今年11月份，与河北省质监部门配合，在河北省泊头市交河镇查处了一家生产假冒“渤海”牌活塞的窝点，查获假冒“渤海”牌活塞5000余只，货值10余万元，保护了我市名优企业的合法权益。10月份，对我市3处建筑工地使用假冒“鸿雁”牌暗装式开关盒的违法行为进行了查处。据统计，一年来，围绕“鲁北”、“亚光”、“中裕”等名牌我市名牌产品，查处案件10余起，为企业挽回损失50余万元，有效地维护了名优企业地合法权益。二是从完善源头打假治劣机制入手，围绕与人民群众关系密切的农资、建材、家纺产品等，加大了监督检查力度，对种子、化肥、农药等农资产品和粮食、棉花购销工作加大计量监督检查，全市系统共查处各类违法案件566起，为农民挽回经济损失300余万元。通过加大对涉农物资的监督检查，坚决查处地条钢等建材方面的大案要案，查处各种制售假冒伪劣产品的案件，有效的净化了市场环境，规范了生产经营者的行为，维护了良好的市场经济秩序，保护了农民群众的利益。

五、狠抓标准、计量、认证等技术基础工作，为提高企业质量管理水平和提高产品质量奠定了基础

一年来努力提高企业标准化水平，积极开展能源计量和民生计量服务活动，开展了强制性认证产品整治和计量认证监督审查工作。一是企业标准化工作实现新的突破。全年我市新增标准化良好行为企业10家，其中3a级和4a级标准化良好行为企业各1家，结束了我市没有3a级以上标准化良好行为企业的历史；为企业办理了产品采标14项和产品采标标志13项，采标率位于全省第5位。二是参与国家、国际标准化活动有了新的进展。有4项国家标准制修订项目被国家标准委立项，有7家企业参与申报iso/iec的tc、sc成员技术对口单位。帮助盟威集团、西王集团等企业在其主导产品标准中有了发言权、主导权。三是农业标准化工作进一步深化。5个国家级农业标准化示范区通过验收，全市共设立国家级农业标准化示范区10个、省级农业标准化示范区5个。四是扎实推进了能源计量工作。对56家重点耗能企业进行了《用能单位能源计量器具配备和管理通则》和《企业能源计量管理信息系统》的培训，加强了计量节能服务队建设，起草了《作业指导书》和《考核规范》，帮助企业完成测量管理体系认证30余家，完成企业计量标准的复查和新建标准共100余项。五是认真组织了计量放心工程“三进”活动。确立了18家计量放心工程示范单位，受理农民群众计量投诉120件，对全市8家供电公司进行了电能计量监督检查，对民用四表进行了普查，对全市乡镇卫生院、社区卫生院、妇幼保健站及民营医院的在用心电图机、医用超声源等医用计量器具进行了强制检定，有效维护了计量公平。六是努力提高了认证有效性。开展了对我市5家食品生产企业haccp认证有效性检查，组织6家实验室开展了管理体系运行质量自查，对11个实验室开展了计量认证监督评审，对检查中发现的问题，都进行了督促整改。

六、以“科技提升年”为抓手，着力组织科研攻关，提升检验检测能力

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇5

（2011年3月10日）

2010年，设计院在市公路局党委的正确领导下，紧紧围绕市局党委公路工作的总体部署，坚持以科学发展观统领全局，坚持廉洁勤政，围绕局党委提出的：“钱从哪里来、业该如何创、结该怎样解、路该怎样修、人往哪里去” 五大破解难题进行创业和发展，通过认真学习领会五大难题精神实质，使我们进一步认识到了创业是发展的基石和核心，是引领企业发展的的关键所在。在2010年工作中，设计院领导班子带领广大职工齐心协力，众志成城，加班加点，圆满完成了年度各项目标任务。现将一年来的工作述职述廉如下：

2010年，我们主要从以下方面开展工作：

一、理思路，抓项目找项目。通过客观分析当前工作面临的形势，理清思路，突出重点，调动一切积极因素，积极参与，主动服务，全力抓好公路测设业务。一是对待勘察设计项目不论大小、不讲难易，一个都不放弃，一个都不丢掉，一律认真做好项目各个环节的勘察设计工作；二是进一步解放思想，扩大视野，用科学发展观为指导，大力实施“走出去”的发展战略，积极跑市场、找项目，以项目促发展，以发展带项目。在这一思想指导下，2010-1-

年里，我们完成了第一批大中修招投标项目，包括：4个改造项目、4个大修项目、3个中修项目、8个危桥改造项目，同时我们还先后完成了省交通运输厅立项的8个项目、8个安保工程项目、20个危桥改造项目、19个工程项目实施方案，局养护科安排的零星小桥、涵洞维修项目29个；中修挖补项目23个。另外，我们还积极向县区城市道路抓项目，先后完成汝南、遂平、驿城区、正阳以及港马公司等县区项目13个。通过抓项目，要效益，全年累计共计完成项目139个，促进了企业的可持续发展，保障了企业的持续有效运行。

二、求合作，走强强联合之路。针对当前公路工程项目少、小、缺的难题，充分调动主观能动性，想办法、找出路、保稳定、促发展。密切加强与各级同行业设计院的沟通和联系，建立合作伙伴关系，通过独立运作、联合经营、合作投标等方式，内引外联，主动出击，拓宽争取项目的渠道。我院先后与河南省交通规划勘察设计院合作完成安信快速通道驻马店市境段一级公路工程图纸初步设计工作；与省院规划院合作完成工程可行性研究报告9个，与郑州市设计院合作完成工可项目2个。此外，我们与洛阳设计院、濮阳设计院、漯河设计院、郑州设计院等兄弟院寻求合作，本着“互相帮助、互惠互利”的原则，成功进行了2010年河南省干线公路第一、第二批大中修项目及

危桥改造项目设计招投标工作。通过与各级设计单位的互利合作，联合经营，实现了资源共享，互惠互利，为摆脱企业发展困境，走出一条可持续发展的路子。

三、促干劲，推行项目设计承包制。为激发大家干事创业的激情，公司根据实际情况，并结合其它地市设计单位经验，制定了《勘察设计项目承包责任制实施办法（试行）》（驻路司„2010‟12号），《实施办法》从工程项目的大纲编制、人员调配、费用支出、工作协调、设计汇报、技术交底、设计变更、设计回访、设计总结报告等环节实行包经费、包工期、包质量的项目承包制。承包制的施行，明确了责权利，解决了干多干少一个样的问题，极大的调动了职工的工作积极性，提高了工作效率，缩短了设计周期，取得了很好的效果。

四、抓质量，提升企业品牌效应。质量关系到一个企业的生存和发展。我们始终把质量管理作为重中之重来抓，先后多次召开会议、下发文件进行强调要求。我们在设计上严把每到关口，视质量为生命，认认真真搞设计，一丝不苟做校审。为此，公司下发了《关于严格执行设计产品质量控制程序的通知》（驻路司„2010‟1号）文件，制定了《设计校审管理办法》，在施工图设计、复核、审核、审查、院级评审五个环节上层层把关，做到了分工明确，责任到人。每个项目都组织项目技术负责人对设计的整个过

程进行控制、监督、指导，对设计方案和技术措施是否经济、可行和可靠进行比较论证，加大审核力度，力争使工程项目预算达到最经济、质量达到最优质、效益达到最大化，努力打造精品工程。我们始终围绕“质量服务双优、发展信誉至上”的经营理念，抓质量，促效益，努力提升企业品牌效应，取得了显著成绩：我院被河南省建设厅评为“河南省勘察与岩土行业AAA级诚信单位”、“河南省工程设计行业AAA级诚信单位”；被市政府授予“新中国成立60周年天中城镇建设先进企业”称号；S333平舆东和店至县城段公路改建工程勘测项目获河南省测绘局“优质测绘成果二等奖”。

五、谋发展，注重企业发展后劲。面对当前公路事业面临的大形势，公路企业的发展也面临前所未有的挑战。在公司发展过程中，我们力争使各项业务工作平衡发展：一是进一步强化内部管理。采取各种措施节能、挖潜、降耗，努力在不景气的行业环境中，练好“内功”。二是重视技术创新。在资金紧张的时刻仍然挤出一部分资金购置先进的设计软件，开展技术创新，力求在创新中求生存、谋发展。三是注重企业发展后劲的积蓄。在当前公路行业不景气的情况下，放长眼光。一方面开展企业生产技术升级和仪器的更新换代，为将来的发展打好基础。另一方面，认真抓好企业干部职工的业务学习培训，努力保持高素质

人才队伍的稳定，为企业资质升级做好人才储备。

六、严监督，党风廉政建设进一步加强。按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，着力加强党风廉政建设。一是严格落实责任制。严格落实领导干部“一岗双责”的各项要求，明确院各位班子成员为分管工作和科室的党风廉政建设直接责任人，切实做到“三个抓好”：即抓好自己分管的党风廉政建设工作的落实，抓好分管科室主要领导的党风廉政建设，抓好分管科室、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。二是加强廉政文化建设。突出宣传教育这个重点，利用各种有效形式，开展反腐倡廉教育、警示教育、先进典型教育等，使宣传教育工作渗透到公路工作的方方面面，步入常态化，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是多措并举严格管理。开展了干部纪律作风整顿教育活动、专项治理“小金库”活动、廉政谈话活动，认真落实“两严禁”要求，营造了风清气正的发展环境，树立了良好的行业形象。

安监局领导班子征求意见情况报告 篇6

征求意见情况报告

市活动办：

为深入推进党的群众路线教育实践活动，确保教育实践活动取得实效，在学习教育、征求意见环节中，安监局围绕“为民务实清廉”的目标，充分发扬民主，开门纳谏，采取多种形式广泛深入征求社会各界对安监局教育实践活动的意见建议意见。

一是深入开展自查活动。严格按照教育实践活动第一环节的安排，认真组织领导班子和全体党员干部深入开展自查，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是认真听取干群意见。自群众路线教育实践活动正式开展以来，我局将教育实践活动与日常工作有效结合，紧密结合安全生产工作实际，采取召开座谈会、个别访谈、交流谈心等形式，广泛听取全局干部职工对群众路线教育、安全生产工作及安监局领导班子、班子成员工作作风等方面的意见建议。

三是开门纳谏，倾听基层民意。我局于4月20日全面启动了深入基层征求意见活动，由班子成员带头组成4个征求意见工作组，分赴煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹及职业安全等相关行业领域的企业一线开展征求意见活动，带头到一线基层企业、联系村、社区征求意见。

四是班子领导带头联系企业征求意见。由局长、书记牵头，组织全局所有人员长期联系177名人大代表和政协委员，深入基层搞好对接，虚心听取他们对安监工作的意见和建议。

同时，我们还在局网站公布了征求意见邮箱、电话，进一步征求社会各界对安监局的意见和建议。

安监局通过以上多形式多渠道的征求意见工作，为找准突出问题，提出有效的整改措施，开展好党的群众教育路线活动奠定了坚实的基础，进一步增强了学习实践活动的针对性和实效性，确保教育实践活动各项工作取得实实在在的成效。

区安监局领导班子2010年度工作报告 篇7

一年来，地区安全生产监督管理局在地委、行署的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神，紧紧围绕地区中心工作，进一步解放思想，更新观念，强化措施，狠抓安全生产各项目标任务的落实，不断提高安全生产对地区经济社会发展的保障服务能力，促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。

一、加强班子自身建设，不断增强科学发展和安全发展能力

以科学发展观统领安全生产工作，切实加强班子和领导干部的思想政治建设。局班子始终把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，坚持以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化学习，在学习过程中注重学习的系统性和深入性，重点是突出学以致用，着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的能力。今年以来局党组中心组认真学习了党的十七届六中、七中全会、党的十八大、十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署，带领全 局党员干部切实把思想和行动统一到地委、行署的各项决策部署上来，落实到各项工作中。

坚持民主集中制原则，积极推进决策的民主化和科学化

局班子紧紧围绕地委、行署的总体工作部署，严格执行民主集中制原则，把民主集中制建设摆上班子建设的突出位置,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据地区有关文件要求，制定和完善了领导班子议事和决策规则及“五重一大”议事规则，充分发挥领导班子每个成员的作用，定期召开局党组会议、局长办公会议、局办公会议研究财务支出、重点工作等，实现了科学决策、民主决策，确保了各项工作的高效运转。

严格政治纪律，不断加强作风建设。局班子始终把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，认真履行加强社会建设创新社会管理方面的责任和义务，在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。继续强化自身作风建设，牢固树立责任意识，落实工作责任制，勇于变化变革创新，敢于担当负责，大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神，班子成员能集中精力深入县、乡和工矿企业调查研究，及时协调解决企业安全生产中存在的实际困难和问题。

二、紧扣安全发展第一要务，扎实做好安全生产各项工 作

1-10月份，全地区职责范围内共发生各类事故341起，同比下降23.88%；死亡57人，同比下降16.18%；受伤149人，同比上升4.93%；直接经济损失228.9万元，同比下降37.24%。地区职责范围内各类事故共死亡57人，占自治区下达全年死亡控制指标的61.29%,占事故控制进度比例的73.55%。地区安全生产形势呈现“三降一升”，总体平稳的发展态势。

(一)精心部署，狠抓落实，着力构筑安全生产责任体系

一是结合各县、各部门、单位工作实际，对安全生产工作目标进行细化量化，制定出目标明确、责任细化、操作性强的安全生产目标管理责任书。在年初召开的安全生产工作会议上，地区行署与各县、地区各有关部门和驻地企业共42家单位签订了安全生产目标管理责任书，促进了安全生产工作的有效落实。二是有效发挥地区安委办协调、指导作用。督促各签约单位认真开展月度自查，并加大对责任制落实情况的督查力度，形成监管合力。今年以来，除日常检查和专项行动督查外，组织力量按季度对42家安全生产目标管理责任制签约单位工作落实情况进行了3个轮次的督查，对发现的问题书面告知签约单位并督促其认真整改。三是针对安全生产阶段性存在的问题，先后组织召开六次安委会全体会议，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、人员 密集场所、车辆动态监控等安全生产领域的重大问题，促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。四是严格安全生产目标管理责任制年终考核工作。在每季度开展督查工作的基础上，从11月15日开始，从相关单位抽调人员组成三个考核组，对全地区42家签约单位安全生产目标管理责任制落实情况开展了定职、定责、定量、定性的千分制考核验收，并对单位领导班子和班子成员落实“一岗双责”情况进行全面考核，目前，考核工作还在进行当中。考核结果经地区安委会审定通过后，将及时报地区纪检委、地委组织部和地区文明办，作为精神文明创建、评优选先、领导班子考核和党风廉政建设考核的重要依据，以充分发挥安全生产目标管理责任制的导向、激励和评价作用。

强化监管，严厉整治，着力加强重点行业领域安全生产治理工作

认真贯彻落实自治区关于开展安全生产检查整治的一系列安排部署，以深化“安全生产年”活动为抓手，制定了《XX地区XX安全生产专项整治工作总体实施方案》及做好“五一”、“十一”、亚欧博览会和党的十八大期间的各类专项整治方案8个，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥地区安委办组织、指导作用，在抓紧抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项安全监管行业的同时，对煤矿、人员密集场所、建筑施工、农机、民爆物品等 其它13个重点行业和领域安全生产专项整治进行有效监督检查。

--非煤矿山安全监管方面。重点对非煤矿山安全系统、安全设施、持证上岗、“三同时”和标准化建设状况进行了严格检查。积极组织指导实施了非煤地下矿山“六大系统”建设使用示范工作。严格落实矿长带班下井制度和安全确认制，严查彻改各类安全隐患。截至目前，全地区共出动执法人员2146人次，下发执法文书213份，排查隐患1153条，治理整改1145处，整改率达99.3%。

--危险化学品及烟花爆竹安全监管方面。深入开展了化工生产生产企业、化工园区和危险化学品输送管道安全现状调查。重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节和长期零售烟花爆竹经营场所、网点进行了安全检查，针对检查中发现的隐患和问题，及时下发整改意见，并坚持隐患排查“回头看”，确保隐患整改落实到位。使用烟花爆竹监控流向登记系统，对烟花爆竹批发、零售实行定人，定位定量化管理。截至目前，出动执法人员624人次，共检查危化和烟花爆竹从业单位463家次，查处非法销售烟花爆竹经营点3处，依法没收52万响，下发整改指令书88份，排查事故隐患670项，已整改670项，整改率100%。

--职业安全健康管理方面。开展职业安全卫生监督检查，对重点行业职业危害进行全面普查，督促、指导存在职 业危害的生产经营单位设置职业健康管理机构，配备专职管理人员，建立企业员工职业安全卫生档案，建立健全职业危害防治制度和操作规程，积极开展职业安全健康体检和职业病申报工作，强化职业病预防和救治，做好劳保用品的发放和科学使用，最大限度地预防和减少了职业病的发生；积极落实建设项目职业卫生“三同时”制度，目前，已有11家工矿企业完成了职业卫生“三同时”建设。

同时，充分发挥地区安全生产综合监管部门指导、协调和监督检查作用，督促公安、交通、消防、农机、质监、建设、经贸、国土资源、旅游、文体、林业、教育、水利等部门结合各自工作实际和季节特点，认真组织开展安全生产检查整治工作，确保了地区安全生产形势的稳定发展。截止目前，全地区结合隐患排查和安全生产专项整治先后组织开展了10个轮次的安全生产大检查，出动执法人员37174人次，下发执法文书1982份，排查隐患126548处，治理整改126413处，整改率达99.9%。同时，“五一”、“7.5”、“双节”、亚欧博览会、党的十八大期间，地区安委办分别成立了三个督查组，由行署分管领导亲自带队，对道路交通、危险化学品、人员密集场所等16个重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查，对检查走过场、隐患整改不到位的单位和部门进行了通报批评。

精心组织，周密部署，深入开展安全生产“打非治违” 和“三严”专项行动

根据“4.17”、“4.24”、“6.21”全国和自治区安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神及国务院、自治区人民政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动文件要求，地区安委会多次召开全体会议，就开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动进行专题安排部署，制定印发了XX地区集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动及“打非治违”回头看活动实施方案，明确提出了专项行动工作任务、责任分工、整治范围、内容、步骤及措施。同时，成立了以行署分管领导任组长的地区“打非治违”和“三严”专项行动领导小组，分设了道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品、冶金、水利等行业和领域行政主管部门牵头的11个检查整治小组，分头开展专项整治工作，狠抓各项措施落实，做到了有机构、有安排、有实施、有措施、有总结，并开展了“打非治违”回头看活动，确保了安全生产“打非治违”和“三严”专项行动取得实效。

一是畅通信息渠道。进一步建立健全了安全隐患台账，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，及时汇总统计报表，要求各单位每周上报专项行动信息，重大信息做到了随时上报。截至目前，共编发安全生产领域“打非治违”专项行动工作简报21期。

二是把握行业和区域两项重点。在认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个重点行业领域的打非治违专项行动的同时，监督、协调道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利、电力等行业领域积极开展打非治违专项行动。目前，全地区开展自检自查生产经营单位3820家，排查整改隐患12400多条。

三是多部门联合执法、集中整治。结合地区“打非治违”宣传教育和自查自纠开展情况，深入查找工作中的问题和不足，地区安委办组织、监督、指导各县市和安委会成员单位对专项行动宣传部署不到位、排查摸底不深入、未按要求建立非法违法企业单位和重大安全隐患档案的，及时进行了查漏补缺，完善了管理档案，制定了措施，落实了资金，明确了责任人和整改时限等。对排查出来的非法企业迅速进行了关闭和取缔，对违法企业进行了严格依法处罚，对逾期经整改仍不符合条件的依法进行了关闭。联合执法阶段，各重点行业领域共联合执法检查生产经营单位3820家，查出各类安全隐患6340余处，下发《责令限期整改通知书》900余份。

四是把开展“三严”专项行动作为“打非治违”工作的深入和延续，结合“打非治违”回头看活动，地区安委办、各县市和行业管理部门组织执法人员深入基层、深入企业、深入现场，全面、认真的开展安全生产执法检查，坚持依法 依规，整治各类非法违法生产经营建设行为，纠正违规违章行为，治理消除安全隐患。

加强基层基础工作，着力完善安全生产保障体系

一是深入开展安全生产示范县乡村创建工作。按照创建安全生产示范县乡村活动要求，制定了实施方案，确定了目标、任务和工作重点，并深入县、乡镇开展调研，加强服务指导，全面推进示范创建标准化。目前，全地区有41个乡镇全部达到了自治区安全生产示范乡镇创建标准，XX市和伊吾县通过自治区考核验收，巴里坤县已报请自治区考核验收。目前，40%的县、60%的乡镇、80%的村已达到安全生产示范县乡村创建标准。

二是全面落实安全生产各项经济政策。为有效化解安全生产风险，地区各职能部门密切配合，严格执行安全生产责任险和安全费用预提制度，依法督促高危行业企业为员工强制购置工伤保险，在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业积极推行安全生产责任保险，努力形成政府推动、市场运作的安全生产责任保险运行机制。截至目前，地区非煤矿山、危险化学品、建筑等高危行业企业参加工伤保险面达100%，已收取风险抵押金3100余万元，提取使用安全费用约6300余万元；企业缴纳安全生产责任险83.48万元，覆盖面达到80%以上。

三是稳步推进安全生产标准化达标工作。按计划步骤要 求，牵头组织专家技术人员指导非煤矿山、危险化学品、机械、冶金、电力等行业大力推行安全标准化。特别是今年自治区金属非金属矿山安全管理现场经验交流会在XX顺利召开，对于促进和加快XX安全标准化创建工作具有积极的推动作用。截至目前，XX地区重点矿山已有1家企业完成了一级标准化创建工作；经自治区考评，有2家企业达到二级标准，15家企业达到三级标准；经地区考评，有4家企业达到四级标准，6家企业达到五级标准。有35家企业标准化三级待评。目前，地区非煤矿山、危险化学品生产企业开展安全生产标准化工作面达90%以上。

四是加快科技兴安战略建设。积极指导协调相关部门，加大GPS监控系统的安装使用，目前，全地区4家客运企业194辆三类以上客运班线车辆、旅游车辆及重点道路客运车辆和14家危险货物运输企业193辆危险品运输车辆全部安装使用了GPS监控装置，车辆安装率达到100%。实现了煤矿、火工品库、烟花爆竹和危险化学品生产经营单位电子监控系统安装率100%，非煤井下生产矿山电子监控系统安装使用率100%。

五是严把安全生产准入关。督促企业认真贯彻落实“三同时”规定，抓好源头管理，提高准入门槛。将执行安全生产许可证制度和落实非煤矿山、危险化学品建设项目“三同时”规定相结合，加强对持证非煤矿山、危险化学品企业的 日常监管，把好安全生产行政许可关。

六是严格标准，大力推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设。地下开采矿山安全避险“六大系统”建设实行“两备案、一验收”制度，即安装单位进驻备案、建设单位“六大系统”备案和验收制度。今年，XX地区确定了30家地下矿山安全避险 “六大系统”建设任务。截至目前，已有15家矿山企业按照地区要求开展了通讯联络、监测监控、人员定位系统的安装，其中已有5家企业经地、县验收，完成了备案工作。

七是扎实推进安全社区创建工作。各县市把安全社区建设纳入工作日程和财政支持范围，根据工作实际，制定了实施方案，成立了安全社区推进机构，确定试点社区，编制社区安全规划，严格按标准扎实开展安全社区创建工作，提高基层安全管理水平。今年，XX市确定了5个试点社区，巴里坤县和伊吾县各确定了1个试点社区。

以人为本，着力深化和推进安全生产宣传教育工作

一是年初制定印发了《XX地区XX年安全生产宣传教育培训工作目标管理实施方案》，对全年的安全生产宣传教育工作进行了安排部署，特别是把宣传贯彻落实《自治区关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见》作为宣传重点，充分发挥报纸、电视、广播、互联网等主流媒体的作用，加大宣传力度，拓展宣传广度，扩大宣传效果，在全社会掀起了认真学习和宣传贯彻的热潮。

二是加强对企业负责人、管理人员及特种作业人员的安全培训，努力提高从业人员的安全素质；督促企业开展员工安全培训，检查指导企业完善“三级安全教育”规章和建立健全安全培训制度。特别是狠抓非煤矿山、危险化学品、建筑等行业春季复工前的安全检查，督促企业认真开展职工安全培训工作，把复工前全员安全培训和特种工培训作为一项硬指标，做到检查合格一家、复工一家。截至目前，培训企业特种工2730人，培训企业负责人及安全生产管理人员504人，协助企业对7560多名职工开展了“三级”安全教育。开展宣传教育活动112次，安全生产宣传报道267篇，受教育群众23万人次。

三是以“全国安全生产月”活动为契机，动员全社会力量，组织开展了安全生产咨询日、“安全在我身边”和“安全伴我在校园、我把安全带回家”演讲比赛、安全知识百题竞答、安全生产文艺汇演、安全知识板报图片展、少儿百米长卷画安全、应急预案演练周、企业无事故周、“文明交通行动计划”等群众喜闻乐见的宣传教育活动。特别是配合自治区安全生产天山行活动，在XX地区开展了企业安全生产检查、指导应急预案演练、安全宣讲等一系列活动，使广大群众对安全生产有了更加深刻的认识，全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围更加浓厚，全民安全生产意识进一步提升。今年，XX地区被国务院安委会评为全国安全生产月活动先进单位。

四是加大职业健康宣传教育力度。以开展“职业病防治法宣传周”为契机，通过举办培训班、组织知识竞赛、制作宣传板报、发放宣传单等形式，大力宣传职业安全健康法律法规及常识。今年，共举办工矿职业安全培训班2期，培训企业负责人51人，培训非煤矿山职业安全管理人员91人。特别是地区安监和卫生部门积极指导、督查各生产经营单位参加职业病防治法知识竞答活动，共有60家企业4871名职工参加了知识竞赛活动，有效提升企业职工的职业安全健康意识。XX地区组织的职业病防治法知识竞答活动被国家安全生产监督管理总局和全国总工会评为优秀组织奖。

进一步加强安全生产应急管理，着力提升应急救援能力

根据《生产安全事故灾难应急救援预案管理办法》，组织有关专家对安全生产总体预案和专项预案作了进一步修改完善，并分行业、分级别、分层次开展了“安全生产应急救援预案演练周”活动，建立健全了应急值守制度和事故信息接报及应急处置程序。加强安全生产形势、事故的分析预测，落实安全生产预警预报机制，制定了《关于建立S303线恶劣天气及突发事件快速应急联动机制的通知》，加强对恶劣环境和气候条件下事故预防和应急协调工作，及时发布 安全生产预警信息，全年发布恶劣环境和气候预警报告23起，有效预防了因恶劣环境和气候造成事故的发生。目前，全地区已有43家部门和企业完成了应急预案的编制和报备工作。在应急救援队伍建设上，对目前没有能力建立专职应急救援队伍的高危企业，依靠地区消防支队和区域大企业专职队伍，签订互助救援协议，保障应急救援的快速响应。截止目前，全地区共开展各种应急救援演练95次，参演人员3968人，受教育群众2.6万余人次。特别是认真做好两节、两会、“五一”、“7.5”、“双节”、亚欧博览会、党的十八大期间的安全生产工作，提前安排各项安全防范和安全生产大检查工作，督促各基层单位企业在节日期间强化领导，落实值班，加强巡逻，认真检查，严密监控，建立健全节日期间和重要会议的应急救援预案，确保了节假日和重大社会活动期间安全生产形势平稳。

坚持“四不放过”，着力加大事故查处力度

受地区行署委托，对生产企业安全事故依法进行严肃处理，特别是加大了对事故单位法定代表人、主要负责人的责任追究力度，并及时向社会公开查处结果。截至目前，结案7起工矿商贸企业生产安全事故，依法追究事故单位12家，追究事故责任人20人，在时限内结案率达到100%。同时，严格执行安全生产事故约谈问责制度，对5家发生事故企业的甲乙双方负责人进行了约谈问责。

三、认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定

认真落实党风廉政建设责任制。制定印发了《地区安监局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划实施方案》，对建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划分别分解落实到各及领导班子各成员，以确保各项工作的落实。同时，行署分管领导与局党组，局主要领导与局分管领导、局分管领导与分管科室分别签订了党风廉政建设目标责任书，实行党风廉政建设工作与安全生产业务工作同部署、同检查、同考核。同时，认真组织开展第十四个党风廉政建设教育月活动。

深入开展廉政风险防范管理工作。在去年开展廉政风险防范工作的基础上，进一步充实廉政风险点项目和内容，制定完善切实可行、有效管用的防控措施，有效预防腐败现象的发生。按照《XX地区“五重一大”事项监督办法》，制定完善了“五重一大”事项具体流程和议事规则，重大事项和大额支出，及时上报第二纪工委审核备案后，严格按照要求执行。

继续实行党政正职不直接分管财务人事制度。重新修订和完善了领导班子民主议事、财政财务管理、干部人事管理和责任追究等制度，严格财经审批，坚持“集体理财，一支笔审批”原则，党政主要领导履行监督责任，对开支情况进 行重点监督；分管领导履行审批职责，超过规定数额的开支必须实行集体研究决定，建立了决策、执行、监督等权力相对分离、相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。

扎实开展党务政务局务公开工作。把党务务公开纳入安监局工作计划和党建目标责任制，制定印发了《XX地区安监局党务公开工作要点》,明确工作目标和任务，分解落实责任，明确专人专岗负责；及时将安全生产工作安排、部署及落实情况和党建及党风廉政建设上传至局党务公开栏、电子触摸屏、党务公开网页上进行公开，接受社会和党员群众监督。积极参加两期《哈广行风热线》，迅速答复和解决服务对象反应的各类安全生产问题。

全面贯彻落实《廉政准则》各项制度规定。深入学习贯彻。加强对党风廉政建设制度落实情况的监督检查，确保“一岗双责”得到真正落实。严格遵守机关效能“十条禁令”、安监工作人员“九条纪律”和“四个严禁”。坚持从严带队伍的指导思想，对执法人员严格要求、严格管理、严格监督，班子成员严格要求自己，以身作则，加强自律，防微杜渐，从细节上防止和杜绝腐败的孳生。通过自查，局党组一班人未发现收送礼金、有价证券和支付凭证，跑官要官，借机敛财，配偶、子女违规从业等问题；不存在超标准、超编制配备公务车问题；不存在兼任企业领导职务问题；未发现投资入股矿山企业问题；未发现商业贿赂问题。在标准化评审中，采取廉洁承诺及受验单位反馈回执等方式，确保评审工作公开公正。在局领导班子带头下，局机关干部人人严格要求自己，依法行政，廉洁行政，未发现任何个人违法违纪问题。

加强机关绩效建设，不断提升工作效率和水平。一是成立了我局机关绩效建设工作领导小组及办公室，制定了《地区安监局加强绩效建设实施方案》，将安全生产各项目标任务纳入绩效考核体系，并分解落实到各科室，每季度进行考核验收。二是进一步精简审批程序，制定了《XX地区非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作程序》和《XX地区危险化学品建设项目安全许可审查工作规定》，对非煤矿山、危险化学品等业务进一步简化审批程序，缩短办理时限，将非煤矿山安全生产许可证申请、变更、延期办理时限、采掘施工队伍备案办理时限、非煤矿山安全设施设计审查与竣工验收等，由原来的45个工作日缩短为3-7个工作日。

四、以落实党建目标责任制为主线，深入开展各项党建活动

落实党建工作目标责任制，建立健全抓党建工作长效机制。地区安监局把党建工作作为推进XX跨越式发展和长治久安的重要内容来抓，及时调整充实了地区安监局党建工作领导小组，结合安监工作实际，制定了《地区安监局XX年党组工作要点》，明确工作重点和推进措施；把党建目标责 任制纳入安全生产目标管理，量化细化分解到各科室，与安全监管工作同安排、同部署、同落实、同考核；局党组每半年召开一次地区安监局党建工作领导小组会议，听取各支部工作汇报，研究解决党建工作中出现的新情况和问题，提出指导性意见；坚持实行党政主要负责人是“第一责任人”的工作制度，领导班子成员各把一关，层层明确责任人，层层落实责任制，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的运行机制。

以创新载体为重点，深入开展创先争优活动。始终把创先争优作为一项重要工作来抓，与安全生产工作紧密结合，统筹兼顾，科学安排，贯穿到安全生产检查、服务企业、服务群众等具体工作中，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。年初制定印发了地区安监局XX年创先争优活动工作要点、推进计划、宣传方案、活动目标、党建示范点建设方案等，明确目标任务，落实责任；严格按照进度安排，积极开展承诺践诺活动，及时召开专题组织生活会和推进会，深入开展点评活动，注重党建示范点建设，积极开展扶贫帮困活动，加强党建文化建设、在职党员进社区开展志愿服务，培育党建品牌。全体党员参与了创先争优活动，达到了全覆盖。

加强党员教育管理，不断提高政治思想理论水平。紧紧围绕党建目标责任制的落实，把加强政治理论学习和业务培训与创建学习型党组织、创先争优、热爱伟大祖国建设美好 家园主题教育紧密结合起来，精心组织，统筹安排，狠抓落实。组织全体党员认真学习了党的十七届六中、七中全会、党的十八大、十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署和自治区、地区领导的一系列讲话精神等，坚持中心组理论学习制度，领导干部身体力行，先学一步，学深学透，吃透精神，把握要领，指导推进工作；参学党员干部们结合安全生产工作实际和自身岗位工作展开讨论交流，解放思想，提高认识，创新措施，以新的认识、新的思维谋划好安全生产工作。在学习时间上，明确规定每周一汇报上周工作，计划安排本周工作；每周五下午为各支部和单位集体学习时间，各科室和支部组织党建和业务学习。在学习的安排上，每年年初都制定学习计划，明确当年理论学习要点，学习内容、方法和要求，并于每季度末对学习进度和效果进行检查。在学习方法上，采取集体学、自学、听辅导讲座、看电教等灵活多样的学习方式，做到了集中学习与个人自学相结合。在学习纪律上，严格请销假制度和考勤制度，保证了学习时间，要求缺课人员及时进行补课，并建立健全学习档案；要求每一位工作人员有学习笔记、学习心得，各支部做到每月对其学习笔记和心得体会进行检查，切实做到学用结合、学以致用。

认真贯彻落实《XX地区党员发展对象“双推制度”、党员发展对象考察制度、发展党员预审制度》，抓好入党积极分子培养工作，对申请入党的干部及时选派参加机关工委举办的入党积极分子培训班，指定专人培养考察，根据其政治表现和工作业绩，高标准、严要求、严把入口关，成熟一个发展一个。今年，有2名入党积极分子按程序转为预备党员，有4名递交入党申请书的干部按程序转为入党积极分子；及时足额收缴党费，并对党费收缴情况进行公示，收缴率达100%。

深化党内关怀激励帮扶工作，构建党员联系服务群众长效机制。按照地委关于扶贫帮困工作安排，局主要领导亲自带领帮扶企业负责人和相关人员先后多次深入到对口帮扶联系的天山乡白杨沟村，联合开展扶贫帮困调研工作，制定帮扶方案，扎实做好帮扶和牧民增收工作。今年，完成劳务输出32人，平均每人每月收入达到3000余元；为白杨沟村中小学的36名贫困学生，每人每学期资助500元，组织帮扶企业徐矿XX能源公司和XX市帮扶单位，共出资18600元；针对天山乡土特产丰富，牛羊肉、天山草鸡、大豆、杏子等农副产品深受消费者欢迎的实际，通过积极与相关部门联系，落实天山白杨沟村农副产品交易市场及加油站建设项目，落实资金100万元，目前该项目已开工建设；投资XX0余元购置了10顶蒙古包在白杨沟寒气沟队建设了3处牧家 乐旅游项目，并安排当地15名富余劳动力就近就地实现就业；积极协调XX市发改委，争取了白杨沟村万亩围栏草场项目，总投资35万元，目前项目已开工建设，同时我局还为该项目提供了10吨水泥；组织徐矿集团XX能源有限公司、XX亚克斯资源开发股份有限公司、温二井驻疆一处项目部与新世纪服装厂商洽，签订了600套劳保服装订单协议，总价值20万元。每逢肉孜节、古尔邦节等重大节日都要组织人员前往天山乡白杨沟村慰问“一点五户”，送去慰问金5800元。组织结对共建单位慰问了建国北路社区5户老党员，送去慰问金1500元，给他们送去了组织的关怀和温暖。

五、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，加强干部队伍建设

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及党政领导干部选拔任用四项监督制度。在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来，大胆使用。在讨论研究干部问题上，严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论提名、呈报等任免程序进行，使一批德能兼备的年青干部得到选拔重用。杜绝了在选用干部问题上的不正之风，创建了一支工作上能独当一面、廉洁高效、德才兼备、敬业奉献的安监队伍，为做好安监工作打下了良好的基础。今年，按照组织程序，通过公开竞聘，提拔了2名正科级干部。积极选派干部参加国家安监 总局、自治区安监局组织的各类业务培训班；XX省委党校县处班、科干班；XX地委党校中青年干部培训班、双语培训班等，使干部进一步开阔了眼界，增长了才干，提高了综合素质。

六、存在的主要问题