村委换届另行选举公告

2024-08-19

村委换届另行选举公告（共11篇）

村委换届另行选举公告篇1

村委会另行选举办法

（一）另行选举日的确定

另行选举日由村民选举委员会确定，另行选举应当在第一次投票选举后的七天内进行。参加另行选举的选民，不再进行重新登记。

（二）候选人的确定

另行选举所缺职位时，根据第一次投票时得票多少的顺序，按照差额原则确定候选人。

另行选举所缺职位时，已经当选者不能作为其他职位的候选人。本人书面声明辞去已当选职务并经村民代表会议通过的，则不受此限制。

（三）当选票数的计算

另行选举时，候选人或另选人以得票多的当选，但是得赞成票数不得少于已投选票数总数的三分之一。

（四）投票程序

另行选举的投票程序按第一次投票选举的程序进行。另行选举结果应当当场宣布，并在当日或次日书面公布，同时填报另行选举结果报告单。

（五）缺额的处理

1、当选人已满三人的，不足的名额是否可以暂缺，由村民代表会议决定。村委会主任暂缺的，由当选的副主任临时主持村委会工作；当选的副主任多于一人的，或村委会主任、副主任都暂缺的，由村民代表会议讨论，确定一名副主任或委员临时主持村委会工作。2.当选人不满三人，不足的名额应当另行选举。经过两次投票选举，村委会成员仍未选足三人的，已选出的有效，所缺名额由村民选举委员会在三个月内按照本规程的规定，重新进行提名，再次组织选举，使村委会组成人员不少于三人。

浅谈村委换届选举的离任审计篇2

摘要做好村委换届选举的离任审计工作，是提高党的执政能力，加强农村基层党风廉政建设建设，改善基层党群干群关系，努力构建社会主义和谐社会的一项有力举措。自2005年以来，我县开始实行了2届村委换届选举离任审计工作，至今全县共18个乡镇全面实行了村委换届选举离任审计。在本文中，将对做好村委换届选举的离任审计工作做了相关探讨和分析。

关键词村委换届选举离任审计问题和措施

一、村委换届选举离任审计的对象与内容

村委换届选举离任审计的对象是上一届村委会干部，其3年来任期内的所有财务账目、财务收支活动和经济事项等。涉及的主要内容有：

1．农村经济指标完成情况。在村委干部任期内，农民人均纯收入是否增长；村集体资产有无发展和壮大、是否做到保值增值；集体经济项目水电站等等是否实行了生产经营承包责任制；承包上交款是否做到应收尽收，拖欠部分，或有争议部分条款是否提出了协商、请求合同管理机关进行仲裁，以尽职尽责地维护集体和群众利益等。

2．村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；负债是否真实、有无隐瞒；是否侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”；是否变相发放村干部奖金和补贴；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题。

3．村集体资产资金管理制度健全情况。各项资产资金内部财务预算、控制制度是否健全；民主理财监督是否坚持正常开展；“一事一议”筹资筹劳程序是否规范；是否执行财务公开制度，公开是否全面、真实、规范、及时。

4．债权、债务管理。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

5．村集体资产处置情况。村集体资产实行承包、租赁、出让等程序是否合法，手续是否完备，租金是否合理，收取是否及时；有无非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为；是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否符合招投标的有关规定。

6．群众关注的热点难点问题。政府发放到村到户的各项补贴资金、社会捐赠等有无足额发放；包括集体承包公益事业建设项目是否坚持了公开、公平、公正操作和实行公示制。

二、村委换届选举离任审计的具体实施

1．被审计村委应准备的工作：（1）确定好账务截止日期后，村会计、出纳及财产物资保管人员要分别结清各自账务，会计、出纳、保管人员互为核对，并分别在对方账簿上核对签名。此外，村会计人员还应核对银行存款账户是否相符，如有不符，要说明具体原因。（2）对收款收据、银行或信用社的转账支票、现金支票及财产物资入库单、出库单进行一次全面清查后，核对起止号码，造具清册，必要时应在清册上加以说明。（3）办理临时的移接交手续。会计、出纳、保管人员先造具临时的移接交清册，审计组人员进村时，在逐项清点会计账簿、会计凭证和相关会计资料、现金账簿、实物账簿、收款收据、转账支票、现金支票后，予以接交。审计实施期间，村会计人员还应将村财务专用章临时移交到审计组。

2．镇人民政府成立审计组：（1）村委换届选举离任经济责任审计是一项任务重，涉及面广的工作。为切实加强审计工作的组织领导，保证审计工作的正常有序进行，我县各乡镇成立村委换届审计组，由分管农业的领导担任组长，农业站经管人员组成审计人员。（2）审计人员并且必须是取得由省级农业行政主管部门考核并取得农村集体经济审计证的审计人员。没有取得审计培训合格证的人员，不得参与农村审计工作。

3．下达《审计通知书》，进行审计：（1）按照《农村集体经济审计办法》规定，村委换届审计工作时间确定后，应在开展审计工作正式工作进入前3天下发《审计通知书》，以便村委会有一定的准备时间，做好相应的配合、支持等准备工作。（2）進行审前调查，编制审计实施方案。在《审计通知书》送达村委会后，审计组开始开展审前调查，组织收集与审计项目有关的资料。主要工作是做好：听取村委会的汇报，查阅其账簿、报表、过去审计资料，走访村民，收集村民对村集体资产、资金的意见、所反映的问题等。（3）在审前调查完成后，根据审前调查的情况，审计组对审计方案进行修订，形成正式的审计实施方案，并向镇人民政府汇报审前调查的有关情况，提交正式实施方案，由镇人民政府党委书记审批。镇人民政府党委书记必须对审计组制定的正式审计实施方案的审计时间、方法和步骤、内容和重点等进行审查。经审查批准的审计实施方案，由农村审计机构签发，就成为此项审计工作的正式工作方案。（3）在审计工作过程中，要充分听取群众的意见和建议，村委干部任期经济责任审计工作完成后，要与村委会见面，反馈审计情况，听取村委会意见。如有重大异议的问题，要作好书面记录，并审计小组形成《审计报告》书面报镇人民政府，由镇领导审核把关后，撰写《审计意见书》，发还给各村委，并在村政务公开栏进行公开，接受群众审阅。

三、历届村委换届选举离任审计的成效及存在问题

1．通过村委换届选举离任审计，有效地查处了一些村干部的虚假报销、挥霍浪费、账务混乱、侵占集体资产等违法、违规法行为，为村集体挽回了损失，防止了贪污腐败的滋生，村干部违纪违规问题基本得到制止，群众越级上访的次数明显减少；农村财务管理水平逐步提高，并促进了村干部廉政勤政的风气，为选拔出一批思想端正、作风正派、有正义感、有责任心、业务能力强的村干部提供了坚定的后盾。

村委会换届选举篇3

xx村共有2个自然村，5个村民小组，人口1700多人，共有党员34名。在本次换届选举中，由选委会主任刘亮组织人员，确定全村有选民资格的选民人1255，参加投票的选民人1026，参选率达到82%。通过换届选举，产生第七届村委会班子：主任1人赵当选，委员2人为：赵，张其中张为妇女委员。

在整个选举过程中，xx村驻村工作组多次到村里深入调查，充分了解民心、民意，并与OO乡有关领导紧密联系、安排部署。xx村在选举期间，党支部和村委会工作正常进行，群众生产生活未受任何影响，选民情绪稳定，群众参政积极性较高，无一例因换届选举发生纠纷和群众上访事件发生。至此，xx村第七届村民委员会班子换届选举工作圆满成功。

xx村驻村工作组

村委会换届选举讲义篇4

同志们：

笫八届村民委员会换届选举工作即将开始，在座的有些同志对村委会换届选举程序也都比较熟悉了，今天，借此机会再跟大家共同学习，探讨换届选举中一些问题: 换届选举程序主要有：选举准备，选民登记，候选人的产生，投票选举，争议与查处，推选村民小组长村民代表，总结与培训等。

一、选举准备

首先，做好选举前的准备

调查研究、制定方案、任职和离职审计、重点难点村整顿

二、选委会的产生

村民委员会选举由村选委会主持。村选委会由换届前的村民委员会召集村民会方或者村民代表会议或者各村民小组会议无记名投票产生。主任在村选委会成员中推选产生，不得指定。

1、组成

村选委会成员由7-9人组成，具体到一个村的数额，可由村民会议或村民代表会议决定。村选委会成员如被提名确定为村民委员会成员正式侯选人时，应当自被确定之日起，其村选委会成员的职务自行终止，不得再参加村选委会的工作。其缺额可按选举时的得票数，取得票多者依次递补。

2、产生的方式

（1）村民会议无记名中选举投票产生，得票多者当选；（2）由各村民小组无记名选举投票产生，得票多者当选；（3）村民代表会议无记名选举投票产生；

村民代表会议产生，必须是上一届村委换届依照法律程序选举产生的村民代表。

选委会产生后，村委会应当及时公告选举委员会主任及成员名单，并报乡级人民政府或乡级选举工作领导小组备案。

3、变更。村民选举委员会成员不履行职责或者有妨碍选举行为的，依照原产生程序予以免职。村选委会成员因回避退出、辞职、被免职、或因故不能履行职责时，应及时补缺或重新选举。村选委会成员个别缺额时，缺额按原选举得票多少依次递补。若该成员是村选委会主任，须由村选委会成员重新推选一人主持村选取委会工作。村先委会集体辞职、免职或因故不能履行了职责时，由村民会议或村民代表讲座决定，重新选举产生村选委会，其选举方式如前。；重新选举产生的村选委会成员名单须报乡镇选举工作领导小组备案。

4、职责。18项职责选举读本第202页。

5、制定选举方案，并召集村民会议或村民代表会议讨论通过。

三、村民选举资格认定和登记选民

1、选民资格认定。

四个条件：（1）年龄条件，必须年满18周岁。计算选民年龄的时间，以本村选举日为准。（2）政治条件。即未被剥夺政治权利。（3）属地条件。参加选举的是本村村民。（4）符合特定条件的公民。六项原则：（1)户籍所在地原则(2)经常居住地原则(3)在本村居住一年以上，履行本村村民义务的原则(4)大专学历、专业技术人才、提前离岗、退休干部、职工以及其他优秀人才经村民会议或者村民代表会议同意，可以参加选举的原则。(5)不得重复登记的原则（6）民主决策的原则。

2、公布选举日和选民登记日

3、确定选民登记员，明确登记对象。

4、造册登记。选委会印制选民登记花名册，造册登记。

5、明确登记办法。（1）以村民小组为单位设立登记站，村民到站登记;（2）选民登记员挨家挨户登记。不论采用哪种办法，必须做到不错登、不重登、不漏登。

6、公布选民名单。造册登记的选民名单，经村选委会审核确认后，应在选举日前20天，按村民小组顺序在本村的显要位置或村务公开栏内予以公布。

7、受理村民申诉。村民对公布的选民名单，如有异议，应当自公布之日起五日内书面向村选委会提出。村选委会应当自收到异议之日起三日内作出自理决定，并公布自理结果，超过提出异议期限的，不予受理。

8、颁发选民证。

通过村民会议或村民小组会议讨论确定村委会职位、职数，并张榜公布。

四、确定选举方式。

村民委员会的选举，可以采取先确定候选人再正式选举的选举方式，也可以采取不确定候选人的选举方式。

一、候选人的产生

1、候选人的资格和任职条件。四不能和十不宜(以辉换届【2014】1号文通知为准）。

2、候选人的产生方式（1）村民会议提名：选委会召集本村过半数选民参加会议无记名投票;（2)村民小组会议提名：先委会分别召集各村民小组过半数选民参加会议投票。注意事项：（1）选委会召开村民代表会议推选工作人员和唱票、计票监票人。（2）不办理委托投票、不设流动票箱。（3）等额提名。（4）设验票处、秘密写票处、代写处、投票箱。（5）应有女村干部候选人。（６）根据相对多数、差额原则确定正式候选人。（7）任何单位、组织不能指定候选人。

3、公布投票时间和地点。

4、村选委会应召集本村（或村民小组）过半数的选民参加会议，方可投票。每一选民不得在同一提名票上重复提名同一候选人。

5、资格审查

6、公布正式候选人名单。正式候选人确定之后，村选委会应立即发布公告。根据前几届的经验和做法，按候选人得票多少的顺序，票数相等的，可按姓氏笔划，根据规定的名额排列名单，张榜公布告知全体村民，并上报乡级政府备案。

7、集体约谈

提名候选人特殊问题的处理。（1）不受理委托投票、不设置流动票箱投票。（2）同一候选人获得两种以上职务提名时，选票应当分别计算。获得高职位的得票数不足以使其当选高职位的，可以合并讲稿低职位得票数之内，但不得将低职位的得票数合并计入高职位的票数之内，但不得将低职位的得票数合并计入高职位得票数之内。（3）候选人退出。候选人自愿放弃候选人资格的，应当在候选人名单确定后三日向村选委会提出书面申请，由此造成正式候选人差额不足时，应当在原提名的候选人中按得票多少的顺序递补。

二、不确定候选人的选举。

不确定候选人选举方式，通常称“无候选人的选举”，是将提名候选人与正式选举合并，按照本村应选职位和职数由选民直接投票选举产生村民委员会主任、副主任和委员，其本质是直接“海选”村委会成员。某一选民获得某一职位法定的过半数选票即为当选，获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选。（应通过资格审查后进行宣布当选）

五、投票选举

一、投票准备

（一）、制订选举办法：投票方式、选举样式、选票认定。

（二）、公布投票时间、地点。

（三）、办理委托投票，严格委托投票。选民因故不能直接投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，被委托投票人接受委托不得超过三人，并且应当按照委托投票人的意愿投票。被委托投票人或者委托投票人应当于选举日前到村民选举委员会办理委托证。选民委托他人代为投票的，村民选举委员会应当收回该选民的选民证。村民选举委员会应当将委托投票的选民和被委托投票的选民名单在选举日前向村民公示。

持委托证的选民，在选举日当天应亲自参加选举大会或到投票站凭证领取选票、写票和投票，不得将委托证交他人再委托投票。选举工作人员应认真核对“委托投票证”中的被委托人的姓名后，再发选票。选民持委托证超过三个或者持证人与被委托人不符的，选举工作人员对前者应当收回多出的委托证，对后者收回委托证。

对委托投票必须掌握的几个问题：

1、委托投票的原因是选民选举期间外出不能亲自参加投票，不是其他原因。

2、受托人须是本村有选举权的近亲属（内容略，以选举读本241页为准）。“本村有选举权的近亲属”的范围。须是本村村民，非本村村民虽是“近亲属”，不能接受委托，不然外村人跑到本村来投票会出现混乱；须是有行为能力的人，不具备行为能力者，自己都不能行使投票权，更没有能力代其近亲属投票；须是已经登记为通辑本次选举的有选举权的村民。

3、以书面方式委托。委托投票人必须于选举日前，到村民选举委员会书写委托书，应双方同时在指定的时间到指定的地点书面办理委托手续；选民在外地的，可采取书面委托形式，委托书要写明委托何人代其投票，口头委托无效。

经村选委会确认，委托生效。村选委会要收回该选民的选民证，向被委托人员发委托投票证。

4、要公示。村选委会要将委托投票的选民和被委托投票的选民名单在选举前向村民公示，接受监督。

5、防止委托投票变为代为行使选举权。受托人要按照选手人的意愿写票和投票，不能按照自己的意愿代为行使选举权。

6、不得再委托。

7、严格控制委托投票。由于委托投票容易使村民委员会的直接选举变相成为间接选举，能不尽量不用，非有不可的也应控制委托投票的总数，避免委托投票过多、过滥，防止利用委托投票的形式进行贿选。

(四）、严格控制和规范使用流动投票。“村民选举委员会可以设置流动投票箱。选民因老、弱、病、残等原因，不便到中心选举会场和投票站又不委托其他选民代为投票的，应当由三名以上选举工作人员携带流动投票箱，入户接受投票。接受流动投票箱投票的选民名单，由村民选举委员会统计、核实，并在投票选举日前向村民公示。村民选举保值应当加强对流动投票箱的管理，设置专人保管流动投票箱。”

使用流动票箱应注意的几点：

1、严格限制流动票箱的使用。杜绝以流动票箱代替选举中心会场和投票站投票的做法。接受流动票箱投票的只能是因老、弱、病、残等原因，不便到中心选举会场和投票站又不委托其他选民代为投票的选民。

2、采取投票站方式投票的，一般不宜设立流动票箱。

3、接受流动票箱投票人员要向村民公示。

4、加强对流动票箱的管理。村选委会要明确专人保管流动票箱，至少三人负责一个流动票箱，分工负责验证、发票、保管票箱等。接受流动投票结束后，要将流动票箱集中到中心会场，由两名以上工作人员共同开箱。开箱后，应先行分别清点流动票箱和投票站票箱的选票数，核对无误后再清点中心选举会场票箱选票数；然后，将选票混在一起。

(五)、印制选票和制作票箱

二、投票程序

（一）、清点到会人数。根据法律“过半数选民参加投票。选举有效”的规定。要清点参加本次投票选举的投票人数，超过本村装傻充愣的选民总数的半数，符合法律规定，选举大会可以进行。

（二）、宣布大会开始

（三）、奏国歌

（四）、报告本次选举工作进展情况

（五）、宣布选举工作人员

（六）、候选人发表竞职陈述。规范候选人竞职演说和竞职承诺行为，要把握到以下四点：

1、建立候选人（自荐人）选前个别约说或集体谈话制度。乡镇政府选举工作指导机构对候选人（自荐人）遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求。

2、规范候选人（自荐人）竞职行为。候选人（自荐人）不得私自开展竞职活动，不得私下拉票和随意许愿。乡、村两级村级组织换届选举工作机构应当统一组织候选人（自荐人）与村民网页，在村民会议（村民代表会议）上介绍治村设想，回答村民提出的问题，治村设想要围绕本村今后３年发展规划，着重就发展集体经济、完善民主决策和民主管理、加强和改进为村民服务等方面提出方案和措施，内容不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯其他赏群众人身权利、民主权利和合法财产，不得对其他竞职人员进行人身攻击。乡镇（街道）选举工作机构应对候选人治村设想材料进行审核把关。

3、建立候选人竞职承诺监督约束机制。对于诸多承诺须加以鉴别，不能放任自流。对于符合法律法规政策的承诺，予以支持；对于诸如“不搞计划生育”、“多分宅基地”、“分发集体财产”、“当选后每人发多少钱”等承诺，要坚决予以制止。

（七）、检查并密封票箱

（八）、启封、清点选票

（九）、讲解选票

（十）、验证发票

（十一）、秘密写票

（十二）、投票

（十三）、销毁剩余投票

（十四）、集中票箱，清点检验选票数

（十五）、检验选票（十六）、公开唱票、计票

选票的认定。实际工作中，要把握好以下几点：

1、检验选票。选举工作人员应逐张清点检验选票。对难以确认的选票应当在公开计票前提交村选委会讨论决定。

2、认定有效票。有效选票又分整张有效或部分有效两种：整张有效，是指一张选票完全符合选票规定的应选人数和写票规定；部分有效，是指在一张选票上，选民对有的候选人按规定写票，而对其他候选人胡写乱画无法辨认，该张选票为部分有效票。

3、认定无效票。包括：多于应选人数的选票；书写扫地能辨认的选票；在选票上书写（画）选票规定以外的表识的选票。

4、认定弃权票。投出的未写任何符号的选票。

5、无效票（废票）、弃权票与有效票具有同行的法律效力。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。这就是说，判断候选人当选是以“参加投票的选民”为基数的，而废票和弃权票是包括在这个基数内的，废票、弃权票要与有效选票同时封存、存档和保管，不得随意销毁和丢弃。

6、当选的确认。确认当选，要遵循“双过半”原则。即有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。

村委会主任、副主任当选人中没有女性的，但委员候选人中有女性获得过半选票的，应当首先确定得票多的女性当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定，如果委员的候选人中没有女性获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举女性委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定。

（十七）、当场公布结果。选举程序合法公正，村民选举委员会应当场宣布选举结果，不当场宣布选举结果的，由乡、民族乡、镇的换届选举工作领导机构当场宣布选举结果。

（十八）、封存选票、填写报告单（十九）、宣布当选名单，颁发当选证书

六、另行选举、出缺补选、重新选举、重新投票

1、另行选举：（1）当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选。但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。（2）村民委员会选举不能产生当选人的，应当另行选举；不能足额产生当选人的，应当对不足的名额进行补选。另行选举或者补选差额时，按照未当选人得票多少顺序确定候选人，由过半数的选民参加投票选举有效。候选人获得参加投票选民的过半数选票始得当选。因候选人不能获得参加投票选民的过半数德芙而不能产生当选的，以得票多的候选人当选。但是当选人的得票数不得少于选票数的三分之一。

2、重新选举。违反村民委员会选举规定的，由县级人民政府作出书面决定，并宣布选举无效，依法重新组织选举。重新选举在宣布选举无效后三十日内进行。（1）整体选举无效的，必须依法组织重新选举。重新选举不得按另行选举或补选处理。（2）部分选举无效的。有的是选举过程中某个环节违法；有的是因组织者在选举中某项工作的失误而造成选举部分无效。对部分选举无效的，采取局部纠正的办法处理。

3、重新投票。指候选人在获得了参加投票选民的过半数造成票，因所获票数相等而无法确定当选人时，对票数相等垢被选举人进行再次投票，得票多的当选。重新投票只能对被选举人进行投票，不能投其他候选人或选民的票。

七、破坏选举行为的查处

1、破坏选举的行为。在村委会选举中，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权的，属于破坏村委会选举的行为。

2、贿赂，在村民委员会选举过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的行为。（辉组【2014】42号文）

贿选的三个条件：（1）贿选所侵犯的客体必须是村民的选举权、被选举权和村委会选举活动；（2）贿选的方式，即以物质利益和非物质利益收买选民、候选人、选举工作人员，使之违反自己的真实意愿参加选举，或者在选举工作中进行舞弊活动。（3）贿选的后果须是造成妨害村民行使选举权和被选举权，破坏了村委会的选举。以上三个条件须同时具备，才能构成贿选。

3、查处。对群众举报的贿选案件，由纪检监察部门牵头，民政、公安等部门参与。

以贿选等不正当手段当选村民委员会成员的，由县级人民政府宣布其当选无效。

八、工作移交

新一届村民委员会选举产生后，上一届村民委员会应当于十日内向新一届村民委员会移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项。

九、推选村民小组长、村民代表。

村民小组长的条件：

1、年满18周岁的本村村民;

2、有一定的组织领导能力和处理问题的能力；

3、热心为本村民小组村民服务。

村民小组长的产生：村民小组一般设组长一人，由村民小组会议直接选举产生。得票过半数的超过一人，以得票多者当选，得票不过半数，以得票多者当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

村民代表的条件：

1、本村年满18周岁的村民；

2、有参政、议政的能力；

3、热心为村民服务，敢于坚持原则，遵纪守法；

4、密切联系群众，在村民中有一定的威信。

村民代表的数额：由村民按每五至十五户推选一人的标准进行推选，村民推选的村民代表和村民委员会成员，组成村民代表会议。村民代表应占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以。各村村民打赌具体数额由村民会议根据本村情况讨论决定，原则上要既方便开会议事，又能广泛代表村民的意见。但村民代表总人数不少于30人；村人口在3000人以上的，村民代表不得少于60人。

推选村民代表的方式：村民会议确定本村村民代表数额后，村民代表由村民直接推选产生。推选代表时，应先计算出推选一名代表的户数，再按计算出的户数按相邻居住的原则划分出若干个选举单位进行推选，获得选举单位全体选民的多数通过都当选。当选的村民代表，其任期与本届村民委员会任期相同，每届为三年，可以连选连任。村民代表产生后，要及时发布公告。

村委会换届选举主持词篇5

选民同志们：

今天，我们村召开村民委员会换届选举大会。我受本村选举委员会的委托，主持选举大会。今次大会的主要内容为选举产生新一届村委会班子成员。

本村共有选民1417人，初步统计到会400人，委托投票 400 人，流动票箱200人，超过选民半数，符合法定人数。现在，我宣布选举大会正式开始。鸣炮！（鸣炮结束）

首先，为保证本届选举顺利进行，下面宣布大会纪律：

1、各位村民不得随意走动和擅自离开会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位村民要珍惜自己的民主权利，凭选举证和选举委托证领取选票，投出庄严一票。

3、各位村民不要妨碍他人自由行使投票权利，破坏本村村民委员会选举的，坚决依法进行处理。希望各位村民自觉遵守，把大会开好。大会进行第一项：村委会换届选举办法

一、本次村委会换届选举由村选举委员会主持。

二、新一届村委会应选主任 1人,委员3人，主

任、委员均实行差额选举。

三、主任、委员正式候选人由村民代表会议投票、村民

选举委员会组织酝酿协商、组织推荐确定。

四、选举采取无记名一次投票的方式进行。

五、选举大会设总监票员1员、总计票员 1员、监票员2人、计票员 2人，唱票员 2人。

六、选票用钢笔或者圆珠笔填写，书写字迹要清楚。不

能填写选票的选民，可以委托他人代写，但不得委托竞选人

代写。代写人必须完全按委托人的意愿填写。

七、收回的选票张数等于或少于发出的选票数，选举有

效；收回的选票张数多于发出的选票数，选举无效，应重新

进行选举。

八、选举必须有本村选民过半数参加，竞选人获得参加

投票选民过半数的赞成票始得当选。

九、获得参加选举选民过半数赞成票的竞选人人数超过

应选名额时，则按得票多少为序，至取足应选名额为止；如

遇票数相等，不能确定当选人时，应当就票数相等的竞选人

再次投票选举，以得票多的当选。获得参加选举选民过半赞

成票的当选人数少于应选名额时，不足的应选名额是否另行

选举，由选举委员会决定。

十、选举办法未尽事宜，由选举委员会依照有关规定处

理。

第二项、宣布下一届村民委员会候选人名单

村委主任候选人：陶龙彬、柳德贤村委委员候选人：周贺辉、周玉振、霍翠琴、郑永义

监委主任候选人：李士忠、李永丰

监委委员候选人：柳德贤、郑永义、李金旺

接下来，请候选人按公布的顺序，依次进行竞职演讲:

首先请陶龙彬同志开始竞职演讲，大家欢迎!

（等演讲结束）

————————————————————————

下面，请委员候选人代表周贺辉进行竞职演讲。

(等演讲结束)

大会进行第三项：宣布通过选举工作人员经村民选举委员会提名，肖臣贵为总监票员，张谨、柳天新为监票员，李尊良为计票员，周安民、李永田为计票员，李陆峰、王建军为唱票员，李学才为流动票箱监护员，辛志刚为秘密写票处监护员，李伟丽为代写员。

大家有没有意见？没有意见，通过！

请各位选举工作人员，佩戴标志上岗工作。

下面，大会进行第四项：检查、密封票箱并启封、清点

选票

首先请总监票员和监票员当众检查会场的票箱和流动

票箱，是否空箱。

本届选举我村共印制红色主任、白色委员、蓝色监委主

任、绿色监委委员选票各1200张。

现在介绍选票的填写方法。

本次选票为2种，红色的为村委主任候选人选票，白色的为村委委员候选人选票。

1、村民委员会主任候选任有2名，只能选1名，委员后选人有4名只能选3名，每一职务多于应选名额的，选票无效；等于或少于应选名额的选票有效。

2、同意某人当选，就在姓名上方符号栏内面“√”，不同意的就画“×”或者不画。对于另选其他村民的，把姓名写在空格栏内，并在上方符号栏内画“√”。任何符号不画的为弃权票，乱写乱画无法辩认的选票无效。

3、一律用钢笔或圆珠笔填写，不准用铅笔填写。字迹要工整、清楚，按规定写票，不能胡写乱画，不能写不规则的符号。

下面大会进行第五项：投票选举

请工作人员到大会主席台领取本组选票，并向选民分发

选票。

（等填写选票2个小时）

下面大会进行第六项：清点选票

下面请工作人员开箱清点选票。

（请先将有效票清点出来，然后由唱票人、计票人在监票人的监督下逐张唱票、计票。计票结束后填写选举结果报告单，报主持人。）

大会进行第六项：宣布村民委员会投票结果和当选名单现在，我宣布本次投票结果：

本次投票发出选票张，收回选张，其中有效张，弃权票张，无效票张。具体得票情况如下：

主任票：得票张、得票张

委员票：得票张、得票张、得票张。

根据《河南省村民委员会选举办法》规定，“候选人或

参选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选”的规定，现在，我宣布：当选我村第七届村民委员会主任；当选委员。

请当选的村民委员会主任、副主任、委员上台与村民们

见面，请镇领导向他们颁发《当选证书》。

请大家热烈鼓掌欢迎。

北安村委会换届选举方案篇6

选举工作实施方案

北安村民委员会第四届已任期届满，将依法进行换届选举。为切实做好第五届村委会换届选举工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村民委员会选举办法》和清新县委、县政府《关于做好全县第五届村民委员会换届选举工作的通知》、《石潭镇委镇人民政府关于做好2011年村（社区）“两委”换届选举工作的通知》等文件精神，结合我村实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科

学发展观，按照清新县委县人民政府《关于做好全县第五届村民委员会换届选举工作的通知》和石潭镇委镇人民政府《关于做好2011年村（社区）“两委” 换届选举工作的通知》精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，真正把思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”型优秀人才选进村委会班子，提高村委会建设的整体水平，为推进农村经济发展、维护社会稳定，为构建和谐北安提供有力保障。

二、组织领导

为加强对第五届村委会换届选举工作的领导，村成立换届选举工作领导小组。镇党委员罗志坚同志任组长，村支部书记李泉宗同志任副组长，吴记章、陈青云、陈金才、陈运忠、薛英娣、伍锡焕同志为

成员的工作领导小组，同时，成立选举委员会，落实职责，周密部署，确保村委会换届选举工作圆满完成。

三、工作步骤和时间安排

我村第五届村委会选举工作，从2011年1至4月共分四个阶段进行。

第一阶段：组织准备(1月12日至2月20日)

（一）成立村民选举委员会。村民选举委员会由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5—9人组成，在县、镇领导小组指导下开展工作。村民选举委员会的主要职责是：

1、运用各种形式组织村民学习有关村民委员会选举工作的法律、法规和上级文件，做好宣传发动；

2、确定和培训选举工作人员；拟定选举工作方案和选举办法；

3、组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发放选民证、委托投票证，接受村民有关选举问题的咨询和申诉；

4、组织有选举权的村民直接提名候选人；

5、审查村民委员会成员候选人资格，依法确定并公布正式候选人名单；

6、确定并公布选举日、投票时间、投票地点、投票方法；

7、主持召开选举大会，向选民介绍候选人基本情况，组织候选人发表治村演说，组织选民投票选举，确定选举是否有效，公布选举结果和当选名单；

8、总结选举工作，建立健全选举工作档案等。

(二)协助上级有关部门做好村级财务审计。村民选举委员会产生后，要在选举前组织村民主理财小组，对本村的财务进行审计，并将审计结果及时张榜公布，接受村民监督。

第二阶段：宣传发动(根据不同阶段，宣传不同重点内容，贯穿选举工作全过程)

运用标语、墙报专栏、标语等各种手段，大张旗鼓地宣传《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等，做到家喻户晓，人人皆知。在宣传教育中要讲清民主选举的意义、原则和程序，明确村委会的性质、任务和产生办法，什么人有选举权和被选举权，村委会主任、副主任、委员应具备的条件，引导村民要切实保证妇女在村委会选举中的合法权益，实现村委会成员中有1名以上女性成员，动员广大村民积极参加选举，正确行使民主权利。

第三阶段：组织选举(2月21日至3月3 1日)

1、认真细致地做好选民登记和核对工作。以村民小组为单位设立登记站，村民携带户口簿、身份证到登记站登记。选民资格认定要严格按照省《选举办法》中关于“有选举权和被选举权的村民应在户籍所在地的村进行选民登记，因婚姻、征地等原因不在本村，但生产、生活在本村并履行村民义务的公民，提交户籍所在地选民资格证明后，经村民选举委员会讨论决定，可以进行选民登记，但不能在户籍所在地重复登记”的原则要求办理。选民登记要做到不错、不重、不漏，并依照法定时间公布选民名单。

2、推选村民小组长和村民代表。由村民选举委员会主持，以村民小组为单位，选举各村民小组长、村民代表。

3、采取“二合一”选举方式，坚持差额选举和召开大会集中进行投票选举的规定。3月26日定为第五届村民委员会换届选举投票日。①村委会主任、副主任、委员候选人名额分别应多于应选名额一人，由选民对候选人直接进行差额选举。②选举的方式应由村民选举委员会召开大会进行投票选举，要组织大多数选民参加大会投票。选民较多或居住较分散的村，除设选举主会场外可设若干投票站。每个投票站工作人员不少于3人，不允许设流动票箱走家串户登门收取选票。投票结束后要及时将投票站的票箱送村选举主会场进行公开监票、唱票、计票。③选举主会场和投票站要分别设立秘密写票处，保证选民独立填写选票。④在外经商、打工等不能回村参加直接投票选举的选民和确因老弱病残不能亲自到会投票的选民，经村民选举委员会确定，可填写委托投票证，委托其他选民投票，被委托选民接受委托不能超过3人，不得违背委托人的意愿。被委托的选民，必须亲自参加，不得再委托。⑤已确定的候选人及其配偶、直系亲属不得接受家庭成员以外选民的委托。⑥投票选举之后，应及时公开地唱票、监票、计票，当场向选民公布选举结果。⑦选举村民委员会，有选举权的村民过半数投票，选举有效，候选人获得参加投票村民的过半数的选票，始得当选，并由区民政局和镇领导颁发省统一印制并加盖区民政局印章的当选证书。

4、建立村委会下属各工作委员会，推选村民小组长和村民代表。新一届村委会产生后，应建立健全人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会，各委员会主任一般由村委会成员兼任。同时，村

委会组织各村民小组村民推选村民小组长，并组织村民推选村民代表，组成新一届村民代表会议。村民代表成员中女性应达到三分之一以上。

第四阶段：建章立制，完善各项工作制度(2011年4月l日至4月15日)

1、做好工作交接新一届村委会组成后10天内，选举委员会要召开村委会新老班子交接工作会议，完成公章、账务、档案、及办公设施等交接手续。

2、新产生的村委会应在选举结果公布后5日内召开全体成员会议，明确分工，落实职责，并结合本村的实际情况研究拟定本村经济建设、社会事业发展三年规划和工作计划及落实措施。

3、召开村民代表会议，听取和通过村委会的经济发展规划和工作计划，讨论制定本村的村务、财务公开制度等各项规章制度和《村民自治章程》。

4、及时制定对新一届村委会成员的培训工作计划。村委会副主任、委员、村民小组长及村民代表由镇政府分期分批组织培训，以全面提高村委会干部的政治素质和业务素质。

5、搜集整理资料，立卷归档，建立相应的村民委员会选举工作档案。选举工作中形成的文件、材料、各种表格是选举工作的真实记录，应及时收集整理，分类装订成册，专门保管。村建立的选举档案至少保存六年。

6、对选举工作进行自查，发现问题及时纠正，并将工作总结、评分表报镇换届选举工作领导小组办公室。镇换届选举工作领导小组分片对选举工作进行检查验收。

7、按要求及时将本届村民委员会选举资料进行统计汇总，填写并上报各种报表和相关资料。

四、本方案自印发之日进行，解析权属归北安村第五届选举委员会。

村委会换届选举调研报告篇7

桑科乡党委书记梁恒杰

二〇一一年五月十一日

尊敬的席部长、各位领导：

席部长一行在百忙之中来我乡调研乡镇换届工作，这是对我们工作的关心和重视，更是对我们工作的极大鼓舞和鞭策！当前我乡第七次村委会换届选举工作已圆满结束，选出了群众心目中的“主心骨”，村干部队伍增添了新鲜血液，新农牧村建设增添了新动力，在这一个关键时期，我们能够得到席部长的亲自指导，机会难得，这对我乡下一步工作定好位、起好步具有重大意义和深远影响。下面，我为各位领导简要介绍一下我乡的基本情况，并重点就全乡领导班子及推荐党代表、人大代表情况做以汇报。

一、桑科乡基本情况

桑科乡是夏河县的三大纯牧业乡之一，全乡总户数为1408户，共计7512人，牧业人口7430人，占总人口的98.9%，2010年人均纯收入2996元。全乡辖5个机关单位，6个行政村32个自然村。拥有草场面积192.6万亩，可利用草场为158.6万亩；乡党委下设8个党支部，其中1个机关党支部、6个村党支部，1个非公有制企业党支部（羊吉畜牧专

业合作社党支部）。目前，全乡共有党员254名，其中机关党员52名，牧民党员202名。全乡女党员共46名，其中：机关女党员11名、牧民女党员35名。

二、桑科乡领导班子基本情况

我乡现有领导干部10名，其中正科级干部4名，副科级干部6名。一是领导班子年龄结构；我乡领导班子成员平均年龄为39岁，其中正科级干部平均年龄为42岁，副科级干部平均年龄为37岁。二是领导班子性别结构；全乡领导干部中，男9人，女1人；其中：正科级干部共4名，全为男性；副科级干部共6名，其中男5人，女1人，女性在全乡领导干部人数中的比例为10%。三是文化结构；全乡领导干部文化程度为本科学历3人，大专学历5人，中专学历2人；其中正科级干部中，大专学历4人；副科级干部中本科学历3人、大专学历1人、中专学历2人。四是政治面貌；全乡10名领导干部中，正式党员共9人，预备党员1人。

从全乡领导干部的年龄结构看，班子成员间的年龄差距不是很大，但平均年龄较大；从性别结构看，女同志所占比例偏小；从文化程度看，班子成员大多具有较好的教育背景，具备较强的理论知识储备。同时，我乡领导班子成员最为突出的一个特点是基层工作时间长，10名领导干部中，有8名干部在基层一线工作累计10年以上，具有丰富的基层工作经验，具有很强的群众工作能力，能够很好地拉近群众关

系，对农牧村的经济社会发展认识比较深刻，思路比较清晰，工作方法贴近基层实际，注重时事政策解读。“百名组织部长进千乡”活动开展以来，我乡作为县委组织部曹部长的联系点，通过不定期的调研交流，全乡干部工作热情高涨，进一步密切了组织联系。通过“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律学习，全乡领导干部认识明确，进一步营造了风清气正的换届氛围。通过对我乡工作难点的指导，进一步推进了各项工作的有序开展。

三、全乡推荐党代表及人大代表基本情况

选举出我乡党代表及人大代表，是推进党内民主政治，实现领导班子新老交替与合作，为全乡新一轮发展奠定基础的需要。我们依照推荐党代表的组织程序，部署推选工作，把政历清白、政治立场坚定、群众反映好的优秀党员纳入党代表推荐范围，从确保按时出席会议、确保充分行使权力、确保代表群众意愿的角度出发，初步拟定了40名乡镇换届推荐党代表，其中：每个行政村5名（共30名），乡政府及机关站所共10名，并以20%的比例纳入女党员7名（六个行政村共6名，乡政府及机关站所1名）。按照民主程序，初步推荐了我乡60名人大代表，其中六个行政村共42名，乡政府及机关站所18名。他们中间不乏优秀党员和致富能人，我乡推荐人大代表旦正草，被群众亲切地称为马背天使，荣获了“2010年全国优秀乡村医生”荣誉称号，党代表羊吉才

村委会换届选举实施方案篇8

《桃花岭村村民委员会换届选举工作实施方案》的报告

木林乡换届选举领导小组办公室：

现将《桃花岭村村民委员会换届选举工作实施方案》予以上报，请审查批复。

二○一○年十二月十五日

桃花岭村第七次村民委员会换届选举工作

实施方案

为了切实做好桃花岭村第七次村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《甘肃省村民委员会选举办法》的规定，按照《木林乡委员会、木林乡人民政府办公室关于认真做好全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见》、《木林乡人民政府办公室关于印发木林乡第七次村民委员会换届选举工作实施方案的通知》，结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕全乡总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设新农村提供坚强的组织保证。

二、工作步骤

桃花岭村第七次村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（2010年11月1日-12月31日）

1、成立机构（11月1日-11月20日）。为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，村上成立了由村支部书记梁荣斌任组长，村文书丰碎林任副组长，其他人员为成员的第七次村委会换

届选举工作领导小组。领导小组设在村支部，由梁荣斌同志担任办公室主任，负责换届选举协调指导工作；丰碎林同志兼任副主任，负责办理具体业务。

2、摸底调查（11月21日-11月30日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。

3、制定方案（12月1日-12月10日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。对个社社长进行培训。

4、宣传引导（12月11日-12月31日)。宣传有关法律法规和选举办法，召开村民大会，成立村级选举委员会，制定本村选举办法。要坚持先审计再换届的原则，我村将根据工作需要，组织人员对村级财务收支、集体资产管理使用、村级债权债务、生产经营性和建设项目发包管理情况，以及农民群众反映集中、强烈要求审计的其它内容进行认真清理和审计，对村级财务收支和账目情况进行全面详实的公开，接受党员群众监督。

第二阶段：选举阶段（2011年1月1日-1月25日）

5、选民登记（1月1日-1月4日)。所有选民在户口所在地的村进行登记。要加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权与被选举权。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议讨论决定。

6、选民公示(1月5日)。统一张榜公布选民名单。

7、发放选民证（1月6日-1月11日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。

8、提名和推选候选人（1月12日-1月17日）。要着眼于社会主义新农村建设，把落实科学发展、促进社会和谐的要求贯穿于换届选举工作的始终，引导村民按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把能够认真贯彻执行党的方针政策和国家法律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人，重点要选准配强村民委员会主任。村主任一般应具有高中以上文化程度，身体健康，年龄在60周岁以下，主要应以45岁左右为主体。同时，要选拔部分30岁左右、具有大专以上文化程度、综合素质好的产业带头人进入村委会班子。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞选。根据我村人口和户数确定，村民委员会由主任1人和委员4人组成，其中设一名女委员。村民委员会成员候选人由村民选举委员会主持召开村民会议，由本村有选举权的村民直接提名村委会主任和委员候选人。如所提名的候选人人数多于规定的差额时，应当召集村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按照各职务候选人的得票多少确定正式候选人，得票多者为正式候选人。候选人确定后，任何组织或者个人不得调整或变更。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人时，其在村民选举委员会中的任职资格自然取消，所缺名额从上次推选结果中依次递补。

9、公布候选人（1月18日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。

10、投票选举（1月25日）。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票处，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。居住分散，交通不便的村民，可以分设若干投票点投票；年老、病残不便到会的村民，可以设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告，并为新当选村委会干

部颁发当选证书。

第三阶段：总结验收阶段（2011年1月27日-2月28日）村级组织换届选举工作结束之后，做好新老班子的交接工作，完善各项规章制度，并及时统计、汇总、上报选举结果，做好村级组织换届选举工作资料的立卷归档，于2011年2月23日前将工作总结和换届选举工作情况统计表报送乡换届选举工作领导小组办公室。

三、保障措施。

1、广泛宣传。通过张贴标语和召开会议等多种形式，广泛宣传村级党组织换届选举工作的目的意义，指导思想，方法步骤和具体要求，公开委员职数和条件标准。

2、加强领导。重点对可能出现家庭、宗族和派别势力干扰选举的村进行督查指导，坚决制止宗派、家庭势力干扰选举。

村委会换届选举早知道 1 篇9

第一次动员会内容

参加人员：全体党员、村民代表会议议程：

1、镇指导组做换届动员讲话（通稿）；

2、村支部书记简要宣读《村换届方案》并以举手表决方式通过；

3、村干部宣读《村民选举委员会推选办法》《村监督委员会推选办法》，并以举手表决方式通过；

4、发票推选第九届村民选举委员会和监督委员会成员，结果当场公布；

5、现任村两委班子述职，接受参会人员投票评议；

会议结束，村组干部、当选村选举委员会和监督委员会成员留下开会。由包村干部主持：具体任务：

1、由新当选村民选举委员会委员举手推荐村民选举委员会主任和副主任；（因为选举委员会主任作为村委会主任候选人后要退出选举委员会主任，以后的会议由副主任主持，所以要找个组织能力强，语言标的能力强的人当副主任）

2、由新当选村监督委员会委员举手推荐监督委员会主任；

3、讨论通过选举日和选举地点（由村与指导组商定）（全镇在时间上分两批进行：

第一批：村支部初步候选人推荐10月20—21日；

正式选举10月30—31日；

村委会提名候选人11月3—4日；正式选举11月11日；第二批：村支部初步候选人推荐10月23—24日；

正式选举11月5日；

村委会提名候选人11月7日；正式选举11月18日）

4、安排选民登记相关工作。10月21日前要审核并发布参加选举的村民名单（除去死亡和不能表达个人意志的，都要公布出去）

5、根据五种情况确定参会党员人数，不能参会的要分情况报名单审批备案。（17号之前报上来）

村党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报镇党委批准，同时报区委组织部备案。

党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；（2）自费出国半年以上的；（3）年老体弱、卧床不起和长期生病、生活不能自查的；（4）工作调动，外派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走组织关系而没有转走的。

村要做的具体工作:

1、每村一条宣传横幅，每组至少张贴一条宣传标语；

2、发布公告：村委会1号、2号、3号，4号公告要在21前公布，村支部1、2、3号；

3、由登记员（各组组长）进行选民入户登记，发放至选民的一封信（每户一张），对有外出打工的户发放《参加村委会选举的通知》，征求本人是否参加村委会选举，做好纪录，同时将收信人签字的存根带回。举家外出的要电话联系上，同时发《参加村委会选举的通知》内容的手机短信。

4、登记员用手填写《参加选举的村民登记表》（除去死亡和不能表达个人意志的都要填写），镇民政办已下发。指导组要做的工作：

1、确定所包村是第一批参加选举，还是第二批，10月15日前报换届办杨蒙；

村委会换届选举纪律承诺书篇10

承诺书

作为第九届村民委员会候选人，在换届选举期间，本人保证严格遵守换届纪律，并作出如下承诺：

（一）不向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票；

（二）不向选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票；

（三）不以慰问、帮扶名义变相向选举人赠送财物进行拉票；

（四）不以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票；

（五）不以任何许诺进行拉票；

（六）不以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票；

（七）不向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；

（八）不以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动；

（九）不以其他变相贿选行为影响选举人选举；

（十）如本次成功当选，保证住村工作，不“走读”。以上承诺请全体村民监督。对以上承诺若有违反，愿意接受处理。

村委会换届选举实施方案1 篇11

换届选举实施方案

为了切实做好油坊村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和市、县、乡《关于第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》，结合我村工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕全村总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设新农村提供坚强的组织保证。

二、工作步骤

油坊村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（2011年11月25日-11月30日）

（一）成立机构（11月26日-11月29日）。

1、成立领导组（11月26日）为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，村上成立了由村支部书记任占平任组长，任德任副组长，史凤琴为成员的第九届村委会换届选举工作领导小组。领导小组设在村支部，由任占平同志担任办公室主任，负责换届 1

选举协调指导工作；任德同志兼任副主任，负责办理具体业务。

2、推选村民选举委员会（11月27日），其主要工作是建立选举指导小组及其办事机构，村民选举委员会在乡村民委员会选举实施工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员由主任任占平、副主任高继魁、成员李文德、宋文、史登云共5人组成。村民选举委员会成员由村民代表李文德、宋文、史登云、高九寨、任德、史凤琴通过会议推选产生，村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的，其选举委员会成员职务自行终止，出现缺额时由预设人员递补。选举委员会组成后要报乡村民委员会换届选举实施工作指导小组备案，并及时张榜公布。

村民选举委员会行使职责至上一届村民委员会向新一届村民委员会交接工作结束时终止。

（二）摸底调查（11月28日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等村情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。

（三)制定方案（11月29日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。

第二阶段：选举阶段（2011年12月1日-2012年1月10日）

（一）选民登记（12月1日-12月4日)。所有选民在户口所在地的村进行登记。要加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权与被选举权。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议讨论决定。

（二）选民公示(12月5日)。统一张榜公布选民名单。

（三）提名和推选候选人（12月6日-12月14日）。

1、本次换届选举采取先确定候选人的方式实行差额选举。

2、村民委员会组成人员及职数设置

实施村民委员会成员由3人组成，设主任1人，委员2人。村民委员会成员中应当有女性成员，成员之间不得有近亲属关系。村委会所设职位和职数应向村民张榜公布，为有选举权的村民按职位和职数的要求提名候选人做准备。

3、任职条件

村委会班子成员侯选人应当具备以下任职条件：

（1）拥护党的领导，执行党的政策；

（2）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道；

（3）身体健康，年富力强，具有一定科技文化知识；

（4）密切联系群众，善于做群众工作，热心为乡民服务；

（5）村委会班子成员候选人要有较强的带头致富和带领群众致富的能力

（6）村民委员会主任、副主任具备胜任该职务所需的专业知 3

识和管理能力，掌握有关政策法规，善于吸收和运用新知识、新技术、新经验，具有一定的综合分析能力、科学预见能力和创新能力，副主任兼文书职位必须有一定的写作能力。

（7）村委会班子成员候选人之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。有下列情况之一的，不宜推选为村“两委”成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的；违反计划生育政策，未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的。

4、候选人的条件应在提名确定候选人前予以公告,以便选民提出自己满意的人选。

5、候选人提名确定方式

依照有关法律规定，村民委员会成员正式候选人由有选举权的村民按照“等额提名，差额原则，多数确定”的方针，以一人一票、无记名投票的“海选”方式直接提名产生。在操作方法上，原则上采取以村民小组设立投票站预选的方式进行。

一人同时被提名主任和委员职务候选人时，按提名人数多的职位确定其候选人身份。主任正式候选人比应选名额多1人，委员正式候选人比应选名额多1—3人。

6、候选人资格审查。依照村委会组织法、选举条例的有关规定和候选人任职条件资格，乡选举实施工作指导小组应当对候 4

选人进行资格审查。通过规定程序确定正式候选人后，应在选举日前5日张榜公布正式候选人名单，并上报乡选举实施工作指导小组备案。

7、正式候选人自愿放弃候选人资格的，应向村民选举委员会提出书面申请，因此造成正式候选人差额不足时，应当在“海选”的候选人中按得票多少的顺序递补，调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。村选举委员会成员被选为正式候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。

（四）公布候选人（12月15日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。

（五)发放选民证（12月16日-12月25日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。

(六）投票选举（12月26日-12月31日）。选举时要积极动 5

员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票处，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。居住分散，交通不便的村民，可以分设若干投票点投票；年老、病残不便到会的村民，可以设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告。

第三阶段：完善总结（2012年1月1日-1月10日）

1、新老村委会进行工作交接

2、选举新一届村委会村民小组长、村民代表。

3、建章立制、制定本届村委会任期目标和发展规划。

四、加强领导、严肃纪律、确保换届选举工作的顺利进行

为确保换届选举工作的顺利进行，强调一下纪律要求：

（一）十不准

1、不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺。

2、不准伪造、使用虚假身份证明。

3、不准托关系，打招呼，串联或拉帮结派搞不正当竞选活动。

4、不准以发送钱物或许诺其他利益等方式进行贿选。

5、不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利。