教科所上半年工作总结及下半年工作思路

教科所上半年工作总结及下半年工作思路（精选7篇）

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇1

教科所上半年工作总结及下半年工作思路

在2010年上半年工作中，以科学发展观为指导，以树立现代教育理念为根本，以促进我市教育实现四个转变，即“由应试教育向素质教育转变，由以城带乡向城乡一体化转变，由粗放管理向精细管理转变，由重视硬件配置向重视软件提升转变”为目标，深化科研兴教思想，提高广大教师的理论水平与研究能力，增强教育科研的实效性，从而促进教育教学质量的大幅度提高。

一、围绕“内涵提升年”活动开展系列工作

1、加强“特色学校建设”研究与工作

4月份，对我市12处特色学校试点学校及部分非试点学校进行了调研、指导。围绕“理论指导、理念提升、成果提炼”等开展工作，通过研讨、交流和实地调查，在帮助学校“明确目标，理清思路，提升层次”等方面发挥了积极作用。特别是12处试点学校，基本确立了创建主题，明确了工作思路，为下一步工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、重视研究型教师群体的建设。对于研究内容相同和相近的课题，组成课题“研究群落”，针对教育教学中存在的实际问题，通过专题研讨、沙龙、论坛的方式，进行研讨和交流，举办专题研讨2次，提高了研究实效。

3、组㻇名师、骨干教师课题研究成果交流活动。对于部分名师和骨干教师承担的课题，重点管理，加强成果的提炼。现有130份成果参评参加山东省2010年中小学优秀教科研成果评选活动。由30余个课题完成预期研究任务申请结题。

4、及时收集有价值的教育教学信息，通过章丘教育信息网发布，为学校和教师提供信息服务。

5、开展教师读书学习活动。制定了章丘市教师读书活动方案，并举办专题讲座指导部分学校开展读书活动。

6、针对形势发展和教育工作的现状，把宣传现代教育思想，帮助广大教师更新思想、更新观念，树立现代教育思想作为教科研工作的基础性工程来抓，组织广大教师认真学习学习现代教育理论，针对教师举办专题讲座15场，对于更新教师思想观念，努力形成现代教育理念发挥了积极作用。

7、针对高三学生，开设了“考场上的较量——心态第一”专题讲座，为我市高三学生举办专题讲座5场，对2000余名学生进行了有效的考试技巧及考前心理辅导，效果显著。

二、做好“十一五”课题研究的管理与结题工作

1、按照课题研究的要求，对各级“十一五”课题加强指导，严格管理，提高教师的研究意识，规范教师的研究行为，做好课题研究的过程管理，特别注重过程管理与效果管理，具体指导课题济南市级以上课题13个，章丘市级40余个，提高了研究实效。

2、帮助广大教师树立“问题就是课题，教学就是研究”的意识，特别是要立足实际，把研究与实际工作密切结合起来，把课题将课题研究贯穿于常规教育教学工作（备课、上课、作业、辅导、学生教育等）中，教师通过学习、积累、研究、反思、总结，把零碎的东西系统化、杂乱的东西规律化、经验的东西理性化，帮助教师形成自己的教育教学系统，在研究的基础上形成自己的方法策略与风格特色。

三、深入基层学校进行调查研究，加强农村学校教科研工作

在课题研究中，注重从城区到农村学校的延伸，深入10余处农村学校进行课题研究指导，通过农村学校教科研水平的提高，促进我市的教育均衡发展。

下一步工作思路：

1、加强“内涵提升年”建设的各项工作的落实。根据关于《开展内涵提升年工作的实施意见》，细化各项目标任务，对承担的工作加大落实力度，重落实、重过程、重结果。

2、特色学校建设过程中，指导各个学校构建具可操作性的“理论”与“实践操作体系。在“做”上谋思路，在落实上做文章，在实践中不断丰富。

3、强化制度、队伍、基地建设。一是制定完善我市教科研工作管理制度和评价制度。制定《章丘市教科研管理规范》，从组织制度建设、课题管理与研究、教科研活动、教科研成果诸方面制定相关的规定，为我市教育科研工作的健康发展提供制度保障。同时各个单位也要完善相应的管理制度，保证教科研工作落实到位。

4、加强教科研骨干教师队伍建设。注重科研骨干人才的发现和培养，对于一些善于学习，善于研究，素质好，水平高，有教科研意识的人，重点加强培养。多给他们学习参观的机会，对他们的研究课题重点指导，帮助他们早出成果，快出成果。

5、课题研究与名师、名校长培养密切结合，对于一些善于学习，善于研

究，素质好，水平高，有教科研意识的人，重点加强培养。多给他们提供学习参观的机会，对他们的研究课题重点指导，对于成果提升与总结、推广方面提供帮助，帮助他们早出成果，快出成果，尽快培植一批教科研典型，通过其发挥带动作用，从而拉动与鞭策落后。根据各单位工作的开展情况确立10处学校为章丘市教科研重点实验基地，通过考察挂牌予以确认。针对我市的教科研工作的实际，进行一次全面的教科研工作检查，促进教科研工作的规范化、制度化。

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇2

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇3

08年上半年德育工作总结及下半年工作思路

一、上半年德育工作总结

上半年我校的德育工作以文明礼仪教育为重点，以讲求“三性”（针对性、差异性、实效性）为原则，以拓宽渠道，形成系统化、网络化的教育格局为工作思路，加大工作力度，强化管理育人，服务育人，教书育人，环境育人的意识。全体教职工积极探索，勇于创新，使我校的德育工作呈现生机勃勃的良好局面。现将上半年德育工作情况总结如下：

（一）强化队伍建设，铸就教师崭新形象。

建设一支高素质的德育队伍是提高德育工作实效的核心问题。要培养建设一支好的德育队伍就必须抓好师德建设，师德建设的核心就是爱生。我们强调师爱的深层次是理解、尊重和信任学生，要求每一位老师具体做到尊重学生、信任学生、了解学生、研究学生、帮助学生、关心学生、正确评价学生等。上半年我们围绕师德建设着重开展了以下一些活动：利用政治学习等机会组织教师认真学习有关师德方面的文章及案例，并要求教师结合自己撰写学习心得。五月份我们按照上级有关程序，评出了07县优秀班主任、县先进教育工作者、县先进德育工作者等人选。

（二）狠抓养成教育，提高学生综合素质。

1、狠抓学生的养成教育。学期初，利用一周时间开展“开启文明生活的宝典”常规训练活动，结合《中学生守则》《中学生日常行为规范》要求学生实现“三管住”。即：管住自己的口，不随地吐痰；管住自己的手，不乱扔垃圾；管住自己的脚，不践踏花草，培养学生良好的行为习惯。由于班主任教育得当，其他教师积极配合，经过一学期的努力，取得了良好的效果，一些危险的游戏、不文明的言行不见了。几乎所有来到学校的人员都由衷称赞学校变干净了，同学们变文明了。

2、开展文明礼仪教育。引导学生重温《中学生日常行为规范》《中学生守则》等具体要求，并利用班级黑板报、学校网站等广为宣传，使学生人人熟记这些具体要求，做到入眼、入脑、入心。在此基 础上对照条文谈谈自己哪些行为符合要求，哪些行为违反要求，明确需要整改的地方，对部分较差的学生进行强化训练。总之，采用多种形式培训学生，使礼仪要求内化为学生的行动。

（三）抓好主题活动，培养学生良好品德 德育工作的实效性离不开实效的德育活动。这学期我们根据县教育局的要求及学期德育工作计划，主要组织了下列活动。

1、安全教育。学校继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。充分利用课间操、班会等活动进行教育，规范学生的课间活动，要求学生在校园内不玩危险性的游戏，以杜绝不安全隐患。同时加强了教师值日工作，要求值日教师提高责任感。6月份我校向师生发放了防震救灾资料1000多份，我校还组织学生进行了防震应急演练，组织学生观看防震卡通片《蟾童》、防灾减灾图片展等等活动。

2、在“拗九”节期间深入开展“弘扬传统美德、共树文明新风”主题系列活动。农历正月二十九是福州特有的民间传统“拗九”节期间，我校认真组织开展了“弘扬传统美德、共树文明新风”主题系列活动。

3、开展学雷锋活动与深化文明礼仪教育相结合。3月份我校开展了“学习雷锋精神，构建和谐校园”为主题的活动，同时加强与学生进行沟通，大力赞扬生活中讲文明讲礼仪的行为，让学生畅谈自己践行文明礼仪的体会感受。

4、心系灾区，爱心募捐。一方有难，八方支援，众志成城，抗震救灾，四川汶川大地震牵动着中华民族亿万同胞的心，也牵动着每位实小人的心。5月20日上午10时，全校1000余名师生聚集在学校操场举行“情系灾区、爱心援助”抗震救灾募捐活动。在学校向全体师生发出“用爱心支援灾区，以行动传递真诚”的抗震救灾募捐倡议之后，学校领导、老师、学生都纷纷慷慨解囊，以实际行动表达对灾区人民的爱心，据统计全校师生共计捐款两万余。

5、为贯彻落实”廉政文化”进校园的精神,让诚信之风吹拂校园，让廉政之花开遍校园。我校开展了“敬廉崇洁”为主题的班会及书画评比活动，向学生宣传了“敬廉崇洁，诚实守信”的内容，同时学生还了解廉政文化建设的意义和作用，培养了学生健康向上的道德情操，促进了了学生的健康成长。

6、深入开展“迎奥运、促和谐”活动。2008年是我国的奥运年，为了激发学生参与奥运，热爱祖国的思想感情，我校认真组织开展了“迎奥运、促和谐”系列活动，如迎奥运主题班会、奥运与我征文活动、迎奥运乒乓球赛、迎奥运手抄报比赛、奥运网上留言活动等，大大丰富了学生课余文化生活，取得了很好的效果。

7、组织开展第六届学校艺术周活动。上半年我校组织开展第六届学校艺术周活动。以宣传十七大为主题，从感恩教育切入，通过爱父母、爱家乡、爱社会主义祖国等内容，展示校园生动活泼、健康向上的精神风貌。开展“班班有歌声”、“班班有美展”活动，通过检查评比选出了“先进单位”、“冠军班”、“先进个人”等，并进行表彰。

（四）家校社会联动，营造和谐育人环境。

1、组织家长会。5月17日上午9：00召开了全校家长会，会上各班主任首先对于我校本学期各项工作取得的成绩和今后的发展,作了全面的回顾和展望，接着就班级的工作特色，以及孩子开学至今的行为习惯、学习习惯、品质发展等进行了近距离的沟通。在轻松而热烈的交流氛围中，家长们对如何尊重和关爱孩子，培养孩子的好习惯统一了思想，达成了共识。在惊喜的同时家长们也在反思着自己平时教育方式方法上存在的不足，并且表示今后会努力转变教育观念，更多的关注孩子的健康成长，更多的关注与孩子心灵的交流。

2、有效开展家校通活动。学校要求班主任老师每学期至少与班上每位家长交流一次，我们的班主任人人达到，许多人超过了这个指标。

二、下半年德育工作思路

本学期我校德育工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大精神，结合贯彻落实温家宝总理给延安中学来信的重要批示精神，牢固树立德育工作“五个意识”即育人为本意识、德育为先意识、注重实效意识、主阵地、主渠道、主课堂意识、全员育人、全时空育人意识，进一步增强做好德育工作的责任感和使命感。

（一）以党的十七大精神为指导，深入开展“三爱”、社会主义荣辱观等的教育。扎实做好党的十七大精神“三进”工作，深入开展“三爱”教育、社会主义荣辱观教育，利用抗震救灾、北京奥运会等多方面的教育资源，激发广大青少年学生的爱国热情，引导他们树立振兴中华的远大志向、自强不息的民族精神和正确的社会主义荣辱观。抓住重大事件、纪念日等有利契机，加强对学生开展形势政策教育工作。发挥“四个资源”、“六大基地”的实践性作用，配合做好福州非物质文化遗产的弘扬与保护工作，通过福州方言歌曲演唱、童谣吟诵等活动加强福州市情、闽侯乡情、乡土教育，引导广大学生把个人的成长进步同中国特色社会主义事业、同祖国的繁荣富强、海西建设紧密联系起来，进一步增强对中国共产党的热爱和对中国特色社会主义道路的认同，并把远大志向化为每一天的具体行动，健康成长。

（二）开展全国第五个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。今年9月份是全国第五个“中小学弘扬和培育民族精神月”，德育处将充分利用抗震救灾、北京奥运会等多方面的教育资源，激发广大青少年学生的爱国热情，增强民族自信心和自豪感。在前期开展抗震救灾系列活动的基础上，大力宣传“抗震救灾英雄少年”身上所表现出的“坚强勇敢、团结互助、乐观向上”的品德和全国人民在大灾大难面前“万众一心、众志成城，不畏艰险、不屈不挠，以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，引导广大学生继承和发扬中华民族优良传统美德，培养良好的精神品质和高尚的道德情操。让广大学生了解成功举办北京奥运会的重要意义，全面感受改革开放三十年来中国社会取得的巨大进步，珍惜来之不易的幸福生活，深刻体会各国奥运健儿坚持不懈、顽强拼搏、为国争光的精神品质,大力弘扬奥林匹克精神,向“更快、更高、更强”目标不断进取。

（三）以人文关怀和心理疏导为重点，加强处境不利学生工作。进一步健全农民工子女、留守儿童少年、残疾儿童少年、失足青少年等处境不利学生的档案，在强化德育工作者对处境不利学生教育管理职责的同时，注重全员育人，发动学校教师、优秀学生干部与处境不利学生挂钩帮扶，实施细致的人文关怀。加强学校心理咨询室建设，开展心理健康教育观摩活动，加大心理健康教育师资培训力度，发挥专兼职心理健康教师作用，积极对处境不利学生进行心理疏导，促进其人格健全、心理健康。坚持启发、引导的疏导原则加强对学生的心理辅导力度，特别是心理有障碍、行为有偏差的学生要及时发现、及时纠正。开展心理健康、家庭教育咨询辅导服务、扶贫助学、普法宣传活动等，营造关爱处境不利学生的良好氛围，让他们充分感受到社会大家庭的温暖。针对不同类型处境不利学生采取相应的教育措施，对农民工子女着重加强习惯养成教育、温暖教育、安全教育；对留守儿童少年着重加强行为规范养成教育、亲情感恩教育、生活自理自立教育、法制安全教育；对残疾儿童少年着重帮助他们克服自卑心理、自立自强；对失足青少年应注意帮扶、转化，加强法制宣传教育，提高教育针对性和实效性。要结合本地本校实际推进“共享蓝天共建和谐”行动。

（四）以“争当文明闽侯人”主题教育实践活动为载体，进一步推进感恩、礼仪和环保教育。

围绕创建文明和谐校园的目标和任务，开展“争当文明闽侯人”主题教育实践活动。德育处拟成立礼仪队，推广学生礼仪示范形象，促进礼仪教育常规化，进一步推进学校礼仪教育；通过 “教师节”感教师之恩等主题活动，进一步推进感恩教育；以争创绿色学校为抓手，开展校园节能减排教育活动。

（五）以预防青少年犯罪为目标，进一步加强法制宣传教育。保卫科要高度重视在校学生违法犯罪的问题，认真分析在校学生参与违法犯罪活动的社会、家庭、学校、个人的深层次原因，积极开展法制宣传教育，组织学生观看未成年人法制教育电视专题系列片《与法同行》和《小小律师》，结合 “五五”普法小册子“法律六进”活动系列宣传等，通过法制报告会、法律知识竞赛、模拟法庭、参观法制教育基地等形式，加大普法宣传力度，尤其应在学生中加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等的普法学习，教育青少年学生遵纪守法。对女生特别是中学女生在进行青春期教育的同时还要进行自尊、自爱和自我保护的教育。要积极调动教师、家长、社会各方的力量，配合未保办等努力营造和谐温馨的育人环境，对学生中出现的打架、拉班结派、大欺小、男欺女等苗头，要及时发现并通过做过细的思想工作予以制止。

（六）以班主任专业化培养为突破口，全面提升教育工作者育人水平。

学校鼓励更多优秀教师乐意并且以满腔的热情来做好班主任工作。继续配合县局、县进修学校抓好中小学班主任培训工作，还要积 极推动班主任校本化培训，努力构建分层次有机衔接的班主任培训体系，积极为班主任的学习、发展搭建成长平台，全面提高班主任的综合素质。

（七）开展心理健康教育，促进德育整体和谐 为了进一步深入贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》，学校将充分调动心理健康教育活动的专职与兼职教师的积极性，开展心理健康教育，使学生具备健康的心理与健全的人格，为学生终生发展打下坚实的基础，初中阶段培养学生关心自己健康成长，迈好青春第一步。学校要按照市教育局“心理咨询室建设基本要求”，积极创造条件开设心理咨询室，开展行之有效的心理辅导活动和心理咨询。

（八）继续组织开展青少年科技教育活动

九月份开展科普宣传月活动，德育处将通过国旗下讲话、广播、黑板报等进行宣传教育，还将组织学生积极参加教育局开展的科技“三小作品”比赛活动。

（九）组织开展改革开放30周年系列纪念活动

林场上半年总结及下半年工作思路 篇4

一、基本情况

美溪区卧龙河林场位于太平山和石头河下游，始建于1950年8月，据局址东南15公里，施业区面积13394公顷，33个林班，活立木蓄积631660立方米，森林覆盖率为91%。

林场党政班子成员及科级以上干部8人，林场党总支下辖3个党支部，中共正式党员45名（其中女党员9名），积极分子1人，其中：在职党员16名，离退休党员14名，流动党员14名，大专学历以上9人，下岗在当地创业党员的4名。确定能经常参加活动的党员24人。林场街道办事处下设二个居民委，常住户数223户，人口450人。享受最低社会保障73户。在册职工210人，其中在岗31人，退休职工182人。

二、2018年上半年工作总结

（一）、党建工作情况

（1）认真学习党的十九大报告精神

2017年10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开了，习近平作了题为《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，为深入做好林场学习党的十九大报告精神，我场制定了学习方案和学习重点。重点深入学习十九大报告中的新概念、新理念、新思维、新方法，学习新党章和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持学以致用，用以促学，用党的十九大精神武装头脑，指导林场的各项工作与实践。

全方位做好宣传。党总支书记是贯彻党的十九大精神第一责任人，全方位宣传党的十九大精神，林场党总支进行了多种形式的宣传，开辟学习宣传专栏，制定专题板报，张贴专题标语，充分运用美溪党建网，美溪微信公众平台，卧龙河林场先锋微信群，卧龙河QQ群等各类平台进行宣传，大力营造良好的舆论氛围，激发了党员投入学习的积极性和能动性，充分调动了全林场党员干部学习十九大精神的热情。

林场党政班子带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，特别《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，坚持学习常态化、制度化做到以上率下，推动学习教育活动的顺利开展，教育党员干部守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

（2）深化干部作风整顿，优化营商环境。

在美溪区委下发了《关于在全区深化干部作风整顿优化营商环境实施方案》，对搞好整顿作风优化营商环境做出了明确要求，我林场党组织高度重视，积极行动，注重班子成员这个重点，发挥示范带头作用，认真完成规定动作，坚持问题导向，注重边学、边查、边改,体现学做结合注重舆论宣传，营造良好氛围。通过作风整顿，我场机关精神面貌有所改观，工作纪律有所加强，工作作风有所转变。一是提振了机关干部的精气神，二是提高了机关干部守纪观念，三是提升了机关干部责任意识。

（3）落实好党建工作责任制，切实履行好党建工作第一责任人职责

林场党总支书记深知抓好党建、夯实基础的重要性，重点做到了“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。时刻为党员干部树立表率，敢于叫响“向我看齐”的口号，对区党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒、攻坚克难。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的实际困难视为己任，经常深入走访，及时发现困难，当场解决困难。消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力干好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，先后与几名机关干部和党员进行了单独座谈，严肃了工作纪律。

（4）积极转化党建成果，壮大致富职工群众队伍，促进林场经济的长足发展始终以抓基层党建必须紧扣新林区建设和经济发展这一时代主题，只有把地方经济建设搞上去，带领群众致富弃小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。具体表现在：一是“支部+协会+带头人”党建工作模式成效显著。自2009年由党员牵头成立“卧龙河林场民间食用菌协会”以来，前两年经过与有关专家的论证，协会决定在广大种植户中引进木耳小孔栽培新技术并得到了种植户的认可。今年春，食用菌户经过探讨和到外地学习的考察后发现，室内挂袋生产的黑木耳的质量和产量更加理想，协会决定在2018年末的木耳生产加工中推广，协会模式更好的促进林场了职工经济的快速发展。

二是党员志愿服务队，解职工后顾之忧，深入民心，成效显著。

（a）、深入街道开展普及科学知识、法律常识、加强环境保护、建设生态文明等主题宣传活动，引导人们提高思想道德品质，共同创建文明、生态、和谐的生活环境。

（b）、针对因病留有后遗症生活自理有困难的、身体残疾的弱势群体结对帮扶志愿活动，如对马宝省、朱喜芬，袁玉芝等人，以“一帮一”的形式进行生活上的照料。

（c）、针对生活有困难的群众，如马士朋、沈军等人因长期吃药、并经常住院治疗造成家庭生活拮据的职工，开展各种形式的送温暖、献爱心活动。

（d）林场组织服务队对春耕生产有困难的职工进行摸底调查，以及在春秋防期间因外援扑火而延误春耕、秋收生产和食用菌生产的防火队员家庭，林场出面担保帮助、联系春耕生产的种子、化肥、柴油等物资积极备春耕，并完成春耕生产，帮助职工解决临时性困难，方便职工全心全意工作。

（二）、廉洁从政，加强党风廉政建设

一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育，使全体职工做到遵纪守法。二是从加强党的作风建设为重点，进一步抓了党员干部的廉洁自律工作，着重抓了财务制度的完善和财经纪律的深入贯彻，以制度管人，增强了干部廉洁从政的意识.三是落实了反腐倡廉任务，制定了

“2018年党风廉政建设和反腐败工作意见”和预防腐败的各项制度，明确了班子成员的分工和责任，并每季组织科级领导干部进行1次时间2个小时的廉政知识学习，上半年召开了2次加强科级干部清政廉洁工作会议，做到了一级抓一级，层层抓落实，营造了良好的经济发展软环境。

（三）、各项指标完成情况

2018年上半年病防3000亩，造林补植补造1000亩，常规造林280亩，林场在职工人力少、任务重的情况下，能够做到早安排、早布置，组建了4个营林班组，保质保量的完成了任务。林场在经济、人员十分紧张的情况下，雇用专职固定岗、巡护哨4人，加大林场管理办法的实施和落实力度。并顺利通过市、区森防指的春季防期的验收。林场现有林业多种经营用地1921.4亩，职工小块地668亩，农作物主要以大部分大豆和玉米为主，小部分土豆和白莱。多年来，养殖业主要是以养牛、养羊、养鸡、养猪为主，但受“家趁万贯带毛的不算”传统观念影响，没有成功的大规模养殖，只局限于零星散户，自2010年受区委区政府职工第三创业的引导和扶持及林场的积极推动，绝大部分职工都转向了林下经济的发展，现从事食用菌的种植户有78户、食用菌的生产加工户5户、林蛙养殖7户、蜜蜂养殖1户、肥猪养殖2户、山野菜加工户1户。职工致富的思想开始活络起来，餐饮运输业等服务配套设施也悄然兴起，林场居民区内有食杂店2个、运输出租车3辆、小三轮车2辆、四轮车98辆，摩托车81合。

（四）、密切联系群众林场党政班子对扶贫解困工作非常重视，把关注民生、关心、解决职工群众的疾苦，为群众解决实际困难和问题做为林场工作的重中之重，制定了专项的方案，结合学校假期期间，在全场范围内开展关爱女孩助学活动和平安假期法制教育，党员联系群众“一帮一”结贫困帮扶对子5对，帮助残疾人、常年有的病人等家庭送温暖、献爱心活动；在重大节日期间走访慰问贫困党员、困难职工活动等，内容扎实，方式灵活，参与积极，效果很好。

三、2018年下半年工作思路

一是加快林场所职能转变。认真学习十九大精神，学习习近平同志的系列讲话，结合促进经济转型的主要精神，把工作重心转移到发展多种经营上来，建设特色场所经济，促进林场所基本职能由管理型向服务型的转变。积极引导和扶持职工在确保农业粮食生产技能和单产稳步提高的同时大力发展多种经营，号召职工群众在在优势特色产业发展和生态建设上下功夫，增加职工群众收入。

二是继续做大做强特色产业的发展。根据市场需求，对产品进行分级筛选、分类包装和按级论价。特别要在精品包装上下功夫，并做好品牌的广告宣传，推动产业的持续快速发展。全力走由“数量经济”到“质量经济”再到“品牌经济”的扩张提升之路。

三是注重发挥典型的示范引导作用。树齐向军蜜蜂养殖、吕树友食用菌种植大户、张念祥粮食种植大户、董丽华、李文成食用菌加工大户、陈月、杨春荣林蛙养殖大户等专业生产大户为典型，加大宣传力度，用典型的说服力和带动作用，促进职工自营经济更好更快发展。

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇5

工作目标：始终围绕预算目标，完善预算管理体系，加强资产管理和资金的运作，防范和化解财务风险，确保局及下属单位资金健康运作，全面推进财务信息化建设。

一、重点工作：牢抓预算管理

全面预算管理贯彻我们整个工作的始终。坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”原则，科学合理编制预算，并对预算执行情况，及时向局领导汇报。

严格规范行为，严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准，坚决制止各种未经批准的收费行为。各项收费必须严格执行县政府关于“收支两条线”管理的规定，使用财政部门统一编制《收费票据》及《收款收据》严禁白条收费，不得坐收坐支。及时对局系统非税情况进行了解，局机关户外广告媒体有偿使用费51.9万元，配套费手续费86.2万元规划技术服务费经营收入47.12万元。都已完成年初预算指标。

严格预算支出管理，严格控制财务支出，确保重点工作经费。加强现金管理，严控现金存量，严控个人借用公款。加强对公用经费时序进度支出的跟踪，规范财务支出。加强专项资金管理，从严控制专项资金中列支各项费用。

二、特色工作 1、4月份对原规划局和原城管局初始总账科目余额表，总账科目明细表，支出明细表基础资料进行统计、审核。

2、对合并新局及时开展工作，对接财政局信息科及时安装非税系统，工资系统、国库支付系统。和劳动局对接养老保险，及时调整住房公积金基数，及时和地税对接地税情况。

3、认真对原规划局拨款的资金性质和财政局职能部门对接，重新核定。

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇6

2007年以来，全区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，充分发挥资源、产业、区位等方面的比较优势，继续承接“十五”以来的大好来势，保持适度的投资规模和增速。按照“区别对待、有保有压”的原则，加快产业结构调整和优化升级步伐，不断发展壮大农畜产品加工、能源和重化工等特色优势产业集群，强化水利、交通、城建等基础设施建设，加大社会事业、服务业等薄弱环节建设力度，促进了国民经济持续又好又快发展。总的来看，2007年1～7月份全区固定资产投资运行表现出增速回调、运行平稳的特点，主要表现在以下几个方面。

在投资总量上，继续保持了一定的投资规模和较高的投资率。1～7月份全区固定资产投资额达到2280.94亿元，同比增长25.05％，其中固定资产投资项目完成2049亿元，同比增长22.19％，房地产开发投资完成231.93亿元，同比增长57.56％。按公式计算，上半年投资率达到98.29％，剔除引进资金和利用外资700.7亿元，实际投资率也在68.09％，比上年同期提高24.7个百分点(实际投资率提高27.62个百分点).我区投资总量在全国和西部地区的位次，分别排在第11位和第2位。这样水平的投资规模和投资率对于保持经济增长后劲，培育和壮大特色优势产业规模。调整和优化产业结构，转变经济增长方式，起到了积极的促进作用。

从投资增长速度看，全区固定资产投资增速体现出逐年回落的特点。2003年以来各年1～7月份的投资增速分别为104.2％、69.1％、62.4％、41.4％和今年的25.05％，表明国家宏观调控的各项政策效应逐步显现，个别行业的过度投资、低水平重复建设得到抑制，即期的热点投资行业逐步淡化，投资增长速度趋于理性。按2003年以来各年上半年的数据计算，固定资产投资与同期生产总值的弹性系数分别为7.77、3.65、3.1、2.56、1.49，呈现出逐年降低的趋势，与“十五”平均的水平(2.66)相比，降低了44％，这从一个侧面反映出单位投资对经济增长的贡献水平和固定资产投资效果明显提高，也说明在经济增长过程中，消费与投资的关系逐步趋于协调。对于保持全区国民经济较长时期的稳定快速增长具有重要意义。

从投资结构上看，结构调整取得新进展。主要表现出以下几个方面的特点：

一是在三次产业投资结构上，第三产业的增速明显快于一、二产业，所占投资比重持续上升。第一产业完成投资83.33亿元、第二产业完成投资1224.64亿元、第三产业完成投资972.97亿元，投资增速分别为11％、15.2％和41.79％，第三产业投资明显快于第一、二产业投资(而在这一时期，全国的第一、二、三产业投资同比分别增长46.2％、28.9％和24.5％)。三次产业完成投资所占比重分别为3.65％、53.69％和42.66％，与上年同期相比，第一产业所占比重下降0.46个百分点，第二产业所占比重下降4.57个百分点。第三产业所占比重上升5.03个百分点。第二产业的投资所占比重仍然超过一半以上，第三产业投资比重明显上升，三次产业投资结构的变化趋势符合推进新型工业化进程和加快第三产业发展的要求。

二是在第二产业内部，建筑业投资增速明显快于工业，成为新的投资增长点，工业内部投资起落不均，投资增速低于平均水平。1～7月份，建筑业完成投资14.78亿元。同比增长了71.66％，工业完成投资1209.9亿元，同比增长14.8％，增速比上年同期回落24.4个百分点。工业内部投资的主要特点是：1．工业内部各门类中，采矿业、制造业投资增速有所放缓，电力、燃气及水的生产和供应业投资增速有所回升。2．从各大类行业完成投资情况看，采矿业内部6个大类中，石油和天然气开采业增势强劲，金属矿产、煤炭等矿产资源开发开采业投资增速大幅回落甚至呈下降态势。3．制造业内部30个大类中，石油加工、化工、机械制造业投资增长较快，宏观调控重点行业投资增长乏力，出现下降态势。

三是在房地产业、交通、城建等基础设施建设和社会事业等投资带动下，第三产业投资实现快速增长。1．房地产业完成投资虽然比去年同期增速有所放缓。但仍然保持了较快增长。2．交通、水利、城建等基础设施建设进一步加强。3．卫生、体育、文化等社会事业投资保持了较快的增长势头。

从盟市投资完成情况看，矿产资源富集地区投资增势较强，资源条件较差和产业比较单一的盟市投资增长乏力。1．固定资产投资增速超过全区平均水平的有7个盟市。包头市完成投资492.55亿元，同比增长25.06％；赤峰市完成投资206.06亿元，同比增长35.16％，通辽市完成投资189.47亿元，同比增长29.56％。鄂尔多斯市完成投资414.48亿元，同比增长41.29％，呼伦贝尔市完成投资129.84亿元，同比增长43.75％，锡林郭勒盟完成投资180.7亿元，同比增长45.50％，巴彦淖尔市完成投资178.7亿元。同比增长34.37％。2.固定资产投资增速低于全区平均水平的有3个盟市。呼和浩特市完成投资277.16亿元，同比增长1.52％，乌海市完成投资32.02亿元，同比增长2.46％，阿拉善盟完成投资54.27亿元，同比增长22.95％。3.固定资产投资出现负增长的盟市有2个。兴安盟完成投资25.17亿元，同比下降26.68％；乌兰察布市完成投资89.01亿元，同比下降6.74％。 从各类投资主体看，不同经济类型单位的投资结构得到调整，国有单位和外商投资增速较快。国有单位完成投资911.9亿元，同比增长32.2％，占全区固定资产完成额的40％；集体单位完成投资x亿元，增长6.5％，占1％；股份合作单位完成投资17.9亿元，同比下降11.7％，占0.8％；有限责任公司完成投资739.2亿元，增长20.5％，占32.4％；股份有限公司完成投资222.5亿元，同比下降0.7％，占9.8％；私营单位完成投资273.9亿元，增长46.7％，占12％；港澳台商业投资14.7亿元，增长16.1％，占0.6％；外商投资42.1亿元，增长50.8％，占1.8％。

从各类资金来源结构看，招商引资和社会投资增长较快，资金来源社会化的趋势更加突出。1～7月份，建设资金到位情况良好。2007年实际到位资金2311.9亿元，增长18.8％。其中，国家预算内资金78.7亿元，同比增长10.3％；国内贷款259亿元，增长3.4％；自筹资金1844.6亿元，增长26％；利用外资21.4亿元，增长41.8％；其它资金101.7亿元，同比下降30.1％。特别是招商引资工作取得了积极进展，全区累计实施招商引资项目1188个，

引进国内(区外)资金到位852.9亿元，同比增长22.6％，占固定资产投资总额的比重达到37.4％。其中实施总投资5亿元以上的大项目164个。到位资金560.3亿元。

从新开工项目情况看。新开工项目个数有所增加，但开工项目规模有所下降。1～7月份，全区施工项目个数6857个，同比增长10.2％；计划总投资7618.9亿元，同比下降1.6％。其中：本年新开工项目5320个，同比增长13.4％；计划总投资2318.2亿元，同比下降23％。重点建设项目进展情况是，全区在建总投资1亿元的重点项目857个，比去年同期增加5个，完成投资1337.63亿元，同比增长21.52％，占固定资产投资总额的比重达到58.64％。

总的来看，我区当前的投资形势是比较好的，体现了科学发展观的要求，宏观调控的政策效应比较明显，投资结构正在逐步调整优化，对于保持较强的发展后劲打下了较为坚实的基础。但是还应当看到，在固定资产投资领域仍然存在一定的不稳定因素，有可能引起投资的大起大落，给全区经济增长带来不利影响。

一是新开工投资规模下降，投资增速回落幅度偏大。2002年以来，我区固定资产投资保持了高速增长，为经济发展提供强有力的支撑。2002-2005年投资增速分别为44.1％、69.1％、49.6％、48.6％，分别高于全国平均水平27.2、41.4、22.8和28.6个百分点。但从2006年以来，受国家陆续出台的各项宏观调控政策影响，投资增长速度明显回落，2006年投资增速为25.7％，同比下降23.1个百分点；2007年1-7月份投资增速在上年下降21个百分点的基础，同比下降了16.4个百分点，投资回落的幅度过大，有可能造成大起大落的不利局面。

二是节能减排的任务较重，对开工项目影响不大。根据国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，国家将采取控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管等综合性措施，全面落实节能减排目标和任务。2007年我区承担的节能减排主要任务是，万元生产总值能耗同比下降5.56％，二氧化硫排放削减8％，COD削减3％，面临的任务十分艰巨。特别是国家将在控制增量上采取更为严格的措施：控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”。实行新开工项目报告和公示制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家安排投资的项目，实行项目“区域限批”。这些政策的实施将对我区以资源开发型产业为主的项目建设带来严峻的挑战。

三是宏观调控重点行业因应新形势，实现新发展的任务较重。近年来，国家对钢铁、有色金属、电石、铁合金、焦化、水泥、小火电等行业采取了一系列的宏观调控措施，发布了《促进产业结构调整暂行规定》等5个行业准入条件和一系列加快结构调整。规范和控制过度投资的政策措施，从行业准入、项目审核、环评审批、土地、信贷管理等方面加强了控制和管理，这对于我区后续项目的建设提出了更高的标准和要求。

四是重点项目的前期工作有待进一步加强。2006年以来，按照国家的要求，我区对2006年上半年新开工的390个项目进行了清理。清理发现有246个项目符合6项标准，计划总投资685.9亿元，分别占实际清理项目总数的63.1％和计划总投资64.7％，不符合清理标准的项目为144个，占清理项目总数的36.9％。清理发现的问题，属于产业政策的有18个，占清理项目总数的4.6％，其它违规问题主要集中在项目审核、土地、环评、安全审批等方面。其中，项目审核方面存在问题的项目有70个，土地审批方面存在问题的项目有80个，环评审批方面存在问题的项目有77个，安全审批方面存在问题的项目有57个，分别占存在问题项目总数的48.6％、55.6％、53.5％和39.6％。通过清理，我区对43个项目采取了停工处理措施，对符合国家产业政策但手续尚不齐备的92个项目，限期进行整改。项目管理中存在的这些问题，说明了项目前期工作做得不充分、不扎实，个别同志存在得过且过、蒙混过关的想法。如果这些问题项目“带病上马”，将对自治区经济发展大局造成不良影响，的确是得不偿失。

二、突出项目投入方向.切实调整投资结构

一是加快产业升级和增长方式转变。2007年，要按照做大做强优势特色产业和产业多元、产业延伸、产业升级的要求，组织实施一批规模大、起点高、技术装备水平先进的重大项目。增强优势特色产业发展后劲。根据杨晶主席在政府工作报告中提出的要求，今年全区拟新开工煤化工总规模500万吨、电力装机600万千瓦、煤炭生产规模5000万吨。狠抓新项目开工率，加快在建项目进度，确保按期投产达效。加强大型工业基地和专业化特色园区建设，提高园区产业关联度和配套服务水平，构筑重大项目和产业集群发展平台。推动产业优化升级。要高水平拓展优势特色产业，加快大型煤炭、火电基地建设，加强风能、太阳能等可再生能源的开发利用；优化冶金工业产品结构，提高产业集中度；坚持高加王度、集群化、基地化方向，大力发展化学工业；积极拓展装备制造业领域，壮大稀土、生物制药和信息产品制造等高新技术产业规模。要高标准改造传统产业，围绕节能减排和发展循环经济，组织实施一批技术改造项目，推动传统产业优化升级，努力使重点企业技术装备达到国内先进水平。要高起点承接国内外非资源型产业转移，积极培育发展直接面向消费市场的劳动密集型产业，优化产业体系。继续淘汰落后生产能力，加快企业兼并重组和资源整合，对不符合国家产业政策和市场准入标准的落后产能，分类进行整改关停。

积极培育工业经济新的增长点。坚持围绕优势特色产业搞延伸，围绕重点项目搞协作，围绕工业基地建设搞配套，大力发展中小企业，启动实施“一个产业带动百户中小企业工程”，培育一批延伸配套加工型的中小企业，大力发展产业集群。完善信用评价和社会化服务体系，为中小企业发展创造良好环境。坚持特色化、园区化方向，突出抓好县域特色产业的培育，鼓励发展一县一品、一园一品，主动接受大城市、大企业、大项目的辐射，形成合理的产业分工，提高县域经济发展水平。

加大技术创新力度，尽快在重点领域实现关键技术突破，形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。加快建设国内一流的羊绒、乳品、生物制药、稀土产业研发中心，国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心，适合自治区资源特点的材料工业、可再生能源产业研发中心，构筑具

有内蒙古特色的技术创新体系。要进一步确立企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，引导创新要素向企业集中。

二是加快发展服务业。要适应经济发展需要，大力发展面向生产的服务业。积极发展现代物流业，加快建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心，培育专业化物流企业。进一步健全金融服务体系，鼓励引导商业银行加大对自治区重点建设领域和薄弱环节的信贷支持，发展面向中小企业的融资和小额信贷。拓宽保险服务领域，充分发挥商业保险在应对灾害事故、完善社会保障体系中的重要作用。发展信息服务业，推进以网络技术和数字技术为基础的高技术服务业发展。

适应居民消费结构升级趋势，加快发展面向消费者的服务业。提升商贸流通业，鼓励发展经营业态多样的零售、餐饮等商贸服务，推广连锁经营、特许经营等现代流通方式和组织形式。大力发展旅游业，合理开发和保护旅游资源，改善基础设施。推进重点旅游景区、旅游线路建设，在继续发展观光、休闲等传统旅游的同时，积极发展红色旅游、工业旅游等各类专题旅游。加快发展社区服务业，推进社区服务规范化和网络化建设。

认真贯彻落实鼓励支持服务业发展的政策措施，打破垄断，放宽准入。建立公开、平等、规范的行业准入制度。要按照营利性与非营利性分开的原则，加快行政、事业单位后勤服务的社会化步伐。充分发挥服务业引导资金的作用，抓好服务业重点项目建设，鼓励社会资金投向服务业。建立健全服务业经济指标体系，强化对服务业发展的分析和监测。

三是加强生态和基础设施建设。进一步优化投资结构，加强生态和基础设施建设。继续实施退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理、水土保持等生态工程，加快推进农业节水示范项目和以灌溉饲草料地为重点的牧区水利试点工程项目，抓好大型灌区续建配套和节水改造。加强重点水利枢纽和调水工程建设，加大病险水库除险加固力度。抓好公路主骨架大通道建设，努力提高盟市到旗县公路的技术等级。2007年，铁路建设力争完成投资150亿元，新建里程4028公里，改扩建里程1786公里。加快民航机场建设步伐，开工建设二连浩特、阿尔山机场项目，完善网络布局。

四是推进区域协调发展。呼包鄂地区要继续发挥优势，在转变增长方式、推进新型工业化、统筹城乡发展上发挥示范带动作用。同时，加强分工协作，加快构筑产业群和城市群，提升区域整体竞争力。支持东部盟市抓住国家振兴东北等老工业基地的战略机遇，进一步加快发展步伐。加大对东部盟市的财力倾斜，制定和落实优惠政策，形成推动东部盟市发展的合力。继续推进“兴边富民”行动，大力扶持边境地区、少数民族聚居区、“三少”民族地区和革命老区改善生态和基础设施条件，培育地区特色产业，增强自我发展能力。进一步提升城镇化水平。壮大城镇经济，推进产业向城镇和工业园区集聚，增强城镇的产业支撑力、吸纳就业和综合承载能力。积极发展以建筑业、房地产业和公用服务业为主的城镇基础产业。

五是加大对建筑业的支持力度。落实好优惠政策，完善扶持措施，积极引导和支持建筑企业优化重组，尽快培育一批技术实力雄厚、竞争力强的本土大型建筑企业。坚持分类指导，加强房地产市场宏观调控，加快住房供应不足地区的房地产业发展，抑制部分城市房价过快上涨。加大经济适用住房建设力度。完善住房补贴、贷款、公积金等政策措施，全面实施廉租住房制度，构建多层次的住房保障体系，着力解决群众的住房问题。坚持政府主导、市场推动的原则，推进城镇公用服务业的市场化改革。要综合考虑承载能力和长远发展，合理规划城镇规模与布局，提高城镇现代化水平。切实加强城镇道路、公共交通、信息网络和水电气热管网等市政基础设施建设，加快教育、文化、卫生、体育等城镇公共服务设施建设。积极稳妥地推进“城中村”和老城区改造，加强城乡结合部管理，美化城镇环境。

三、完善制度，强化投资与项目管理

一是严格执行国家产业政策，加强新开工项目管理。根据《国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定)的决定》和《产业结构调整指导目录》等有关规定，将符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准作为项目建设的首要条件，使市场准入这个门槛真正能够发挥作用。要把加强新开工项目管理作为投资宏观调控和建设项目管理的一项经常性工作切实抓好，对符合国家政策规定的投资行为依法给予保护，对违法违规行为依法查处。加强对项目审批、核准、备案后至开工前的跟踪指导，完善新开工项目审核、用地、环评等环节的档案管理，会同土地、环保等部门从执行项目建设程序等方面加强监督检查。项目开工建设必须符合“六项必要条件”：1．符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准；2．按规定完成投资项目的审批、核准或备案；3．按规定开展建设项目用地预审，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领用土地使用证；4．按规定完成环境影响评价审批；5．按规定完成固定资产投资节能评估；6．符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。各级发展改革部门要会同国土、环保、安全生产等部门和金融机构，抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制，各司其职，形成合力，依法严把新上项目审批关，合理引导社会投资。

二是严格履行项目审核程序，规范项目审核行为。根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案指导意见的通知》精神和自治区有关规定，加强对项目的审批、核准和备案工作。严格项目审核程序，杜绝越权审批或核准、以备案代替核准以及化整为零分拆审核现象的发生，对未通过用地预审和环评审批要求的项目.不予审核。

当前我区的投资，既有个别行业、个别领域的投资过度膨胀，宏观调控压力加大的问题，也有重要产业集中程度不够、产业链条不长、特色产业优而不强的问题.各级投资管理部门既要严格执行国家宏观调控的各项政策，遵守项目审核的各项规定，又要积极开发、组织有利于特色产业集群发展、结构调整和优化，有利于节能减排、循环经济发展，有利于加强薄弱环节和社会事业发展，确实改善民生的项目，并做好指导和服务工作，确保经济发展和社会和谐进步。

三是加强项目前期工作.提高决策的科学性。充分做好项目前期工作是项目成败的关键，对科学决策，保证工程质量、发挥工程效益具有十分重要的作用。要按照国家产业布局，结合自治区优势特点，在自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的指导下，抓紧修改完善能源、重化工、有色金属加工、机械加工等优势特色产业和园区规划。坚持“总量调控、关小上大、有进有退、产能置换”的原则，从完善规划指导、规范开发秩序、提高准入门槛、淘汰落后能力、加强环境保护等人手，大力推进结构调整。增强规划的严肃性，按照

规划的刚性要求选择布局项目，使专项发展建设规划真正成为投资决策的依据，避免盲目投资、低水平扩张和造成新的产能过剩隐患。目前。我区重大项目储备已经取得了一定成果，共储备项目6089个，计划总投资3.04万亿元，但还应在规划指导下，继续优化重点项目储备，排出进度和时间表，专项推进，积极盯办落实，争取重点项目早开工，多投入建设。

四是加强项目实施管理，维护正常曲建设秩序。有关项目建设管理的规章制度和法律法规不少，但在实施过程中问题不少，要引起高度的警觉和重视。当前要重点抓好以下几项工作：一要建立健全招标投标制度。这是运用市场竞争机制保证工程质量和效益的重要措施。建设项目选择施工、供应单位，都要进行公开招标投标。对勘察、设计、监理单位，要通过竞争，择优录用。招标投标工作必须体现公开、公平、公正原则，严禁搞行业、地区保护，不得在同一管理单位内部搞设计、施工、监理“一条龙”作业，各级行政领导不能以任何名义干预项目法人正当的招投标活动。投标单位必须具备相应的资质等级和业绩。严禁中标单位转包和违法分包。招标代理机构要尽快与政府脱钩，成为真正的市场中介组织。二要严格工程监理制度。工程监理是受项目法人委托，对施工进行全过程、全方位监督，实现工程用材、质量和概算控制的重要制度。要通过竞争，选择合格的监理队伍担当监理任务，对重大工程的重点部位，可聘请知名度高、有信誉、有经验的国外监理公司参与工程监理。三要建立和强化工程质量控制体系。要继续发挥各行业主管部门和地方政府质量监督机构的作用，已经发现的问题，各有关单位要及时处理和纠正。四要逐步实行政府投资项目“代建制”。在政府投资的非经营性项目中，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。在建设实施中引入“代建制”模式，是保证工程质量、提高投资效益的有效措施之一，也是从源头上防治腐败的重要保障。

五是加强项目监管。落实各项管理制度。目前我们将主要的精力放在制定行业发展规划、项目审核、争取项目和资金上，并取得了较好的成效，但这远远不是我们发展改革部门工作的全部。要保证项目实施效果，还要在项目的监管上加大力度。当前在投资管理工作，特别是政府投资管理方面，对项目的监管还没有得到应有的重视，或者说重视程度不够，在具体工作中有工作主动性不够、处理不严、反思不深的问题，必须引起高度重视。在项目监管方面，要从以下三个方面予以加强：一是要完善项目稽察制度。自治区项目稽察机构要按照有关规定，定期对政府投资项目的合规性、招投标等各项制度的落实情况和资金管理情况进行专项稽查。要设立举报电话，及时受理群众来信来访，落实举报内容，提出整改意见。二是要加强对投资中介机构的监管。健全和完善投资服务机构的行业协会，确立法律法规、政府监管、行业自律的管理体制。咨询服务、勘察、设计、监理以及招标代理业务的取得都要采取招投标等竞争性方式。强化投资中介服务机构的法律责任，对于由于咨询服务和设计、监理机构失职造成重点损失的，要依法追究责任。三是要实行项目公示制度。要充分发挥社会各类组织、新闻媒体和广大群众的监督作用，对于政府投资项目逐步推行公示制度，接受社会监督，并通过公示，确保项目能够真正为老百姓带来实惠、为社会带来效益。

教科所上半年工作总结及下半年工作思路 篇7

一、上半年主要工作

(一)基本情况

(二)主要工作

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的.试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。