管理和建议

管理和建议（通用10篇）

管理和建议 篇1

为了进一不贯彻实施《小学日常行为规范》内容，加强班级管理，强化行为训练，重视养成教育，促进学校“三风”建设，配合学校开镇班级间“三项”竞赛活动，我们二(1)班级也在紧张的筹备工作后，颁布了班级管理方案。

人是需要鼓励的，特别是小孩子。当孩子体验到我能行时，当孩子的成绩得到肯定时，当孩子得到大人们的鼓励时，他们就越发上进。于是，我利用星星、红花、苹果等来激励学生的学习和生活。怎么样才能使孩子对星、花、果的渴望一步不步加深呢?创造机会让孩子有成功的体验，并且得到教师及时的奖励和肯定。

利用红花印章的方式很多老师都会用，但不乏有失败的教训。一个同事对我说：“奖来奖去都是那些成绩好的学生。”更令人担忧的是：一拿到红花，在父母面前炫耀一番就完事，久而久之，也就不当一回事了，红花发挥不了它强大的作用，失去了利用价值。这时，我们就需要一套完整而系统的方法，我的做法是这样的：

一、给每一位小孩子分一本星星本。基本上分成四个栏目：学习奖、文明奖、卫生奖、关心奖。我们还可以根据本一周的特殊情况，给这每一奖项赋予特殊的名称。比如开学的头几天为了培养让孩子一到学校就准备拿出书本进行晨读的习惯，就设立晨读响亮星。让孩子知道课间不玩危险的游戏，就有了课间文明星。队列整齐星就是要求孩子做到静、齐、快三个字。当然，在具体的教学实践中，结合实际情况，就出现了一些：课前准备星、积极举手星、认真听讲星、回答问题响亮星、作业清楚星等等。教师可以随时给学生印上也可以放到特定时间内总评。

二、一周总评两次，周每周二、四早读课前几分钟，让学生拿出星星本，有语文和数学老师同时评，随时印上星星。这样既有利于增强语文和数学两位老师的交流，摸清小朋友的底细，又有利于养成孩子们对语数一视同仁，防止偏科。

三、一周统计一次，并汇报成果。让“朵朵红花上墙来”并给此周榜首的同学贴上“苹果”象征成果。使学生间有竞争，促进发展。

四、班级的最高荣誉证书――喜报。事先，我先印一盒小名片，如果在校表现好的，有进步的，取得好成绩的，对班级有突出贡献的，或者参加比赛获奖的都发喜报。可以让家长了解孩子在校取得的成绩。

五、评出“本周最大的同学。”集体的舆论不可小视。因此，我把评选权交给孩子们，每个人都是选民。选出这个一名同学!进步快，表现突出的可以享受跟榜首同等待遇，为他贴上“苹果”或者“小动物。”如果进步神速，有可能发“喜报”告之家长。

六、对于一些常常违纪的孩子，我就把违纪的事写到相应的栏目里面，让孩子及时认识自己的不够，及时改正，养成自我教育和反思的习惯。

班级的管理是一门艺术。需要我们在不断的实践中总结经验，重新部署，反反复复，及时调节好班级的状态。给学生创设一个良好的学习环境，培养良好的学习习惯。

管理和建议 篇2

一、兽药监督管理存在的问题

1. 兽药监督管理体系不健全

(1) 兽药行政执法监管力量薄弱 随着兽医管理体制改革的深入, 各级政府和兽医行政主管部门按照建立健全兽医工作体系的要求, 积极进行兽医行政管理、兽医行政执法和兽医技术支持机构改革。但兽药执法监督职责不明确, 各级兽药监察机构主要从事兽药质量检验和与兽药质量检验有关的研究等技术工作, 属技术支持机构, 按现行管理体制已不具备或失去行使监督执法管理的职能。

《兽药管理条例》虽然规定“县级以上人民政府兽医行政管理部门行使监督管理权”, 由于受编制限制, 市县两级畜牧兽医行政管理部门无力行使兽药的执法监督管理, 基层未成立专门的兽药监督管理科室, 特别是基层兽药行政执法监管力量薄弱, 职能不清, 无力对兽药市场有效开展经常性监督管理。

(2) 兽药检测机构不健全 目前我国只有省级饲料兽药监察所, 绝大多数市、县均无兽药检测机构, 而多数省级兽药监察所任务繁重, 满负荷或超负荷运作, 承担额外的兽药质量或药物残留检测工作有较大的困难。而在基层的兽药监督管理工作中, 如果遇到需要进行兽药质量检测时, 找不到相关有资质的检测机构, 给实际监督执法工作带来困难。

(3) 兽药监督管理人员缺乏 多数市、县级兽药监督管理人员只有1~2人, 要同时做好兽药监督管理工作和站内的其他工作, 给兽药监督管理工作带来很多不便。

2. 假劣兽药查处缺乏有效手段

(1) 兽药市场假劣兽药的认定缺乏有效手段 目前我国有近2 000家兽药生产企业, 而套用兽药批准文号、套用生产企业生产许可证号、兽药GMP证号屡禁不止。基层兽药监管人员在日常监管中, 单凭兽药的包装很难认定其为假兽药。

(2) 对通报的假劣兽药查处缺乏有效手段 近年来, 国家加大了兽药质量抽检频次, 加强了假劣兽药情况通报。如2013年农业部就发布了11期假兽药查处活动的通知, 而非法兽药生产企业和各类假兽药名单每批有近200个, 要求基层兽药监管人员对兽药市场按照名单一一对照检查不现实, 假劣兽药通报几乎成了一纸空文。

3. 兽用处方药非处方药实施存在困难

一方面执业兽医人员数量少, 远远不能满足目前兽药市场, 执业兽医注册工作缓慢, 且多数执业兽医都流向大中城市;乡村兽医也未能有效开展兽用处方药工作, 造成现在兽药经营企业实施处方药管理的困难。同时广大养殖户 (场) 对兽用处方药非处方药实施的意义认识不足, 在购买、使用过程中不能严格遵守兽用处方药的有关规定。

二、加强兽药监督管理的建议

继续深化推进兽医体制改革。各级畜牧兽医行政管理部门建立健全兽药监管部门, 明确兽药执法监督职责, 加强兽药监督管理工作。

整合、加强各地农 (畜) 产品质量安全检测中心, 开展兽药质量、兽药残留检测工作, 同时加快质量认证工作, 为畜产品安全监管工作提供有力技术保障。

加快兽药生产企业二维码标识的推行。通过内网或无线传输的方式, 构建兽药行政管理、兽药检验和兽药执法监督机构之间便捷快速的信息交流平台和兽药产品质量追溯体系, 充分发挥信息技术在兽药行业管理和市场准入中的作用, 提高各级兽药监督执法机构的监管效能。各级兽药执法监督机构依据兽药管理系统的数据, 及时开展兽药市场执法监督管理, 配备智能识读器识读, 辨别真伪, 凡未录入数据库无法识读的兽药, 一律按假劣兽药论处, 彻底清除非法制售假劣兽药的生存环境, 从根本上控制和杜绝非法生产或不合格兽药流入市场。

加快注册执业兽医师工作进度, 加强对乡村兽医和助理执业兽医的培训考核, 充分发挥助理执业兽医和乡村兽医作用, 全面推行兽用处方药。

完善基层财政管理的意见和建议 篇3

关键词：基层财政；问题；建议

乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位，对推动区域经济发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展，基层财政问题日渐突出，为了适应新形势发展，需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制，帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例，通过分析基层财政管理体制存在的问题，提出个人浅见。

一、现行基层财政管理体制存在的问题

（一）基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小，事权过大，事权、财权不相适应，是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配，但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障，造成基层乡镇政府有事权无财权的局面，在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。

（二）乡镇财政实力小，财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县，全县人口96.3万， 2015年一般财政收入16亿元，其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏，乡镇经济结构以农业为主，二、三产业比重低，传统的二元经济结构尚未改变，以农户为单位的传统农业生产模式为主，农业生产效率不高，第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。

（三）乡镇财政支出大，增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费，还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初，定远县乡镇支出1.21亿元，2014年底支出3. 63亿元，年增长75%。

（四）乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据，财权、事权不对称，乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务，逐步消化历史债务，但在现有财力下，大部分乡镇无力偿还。

（五）乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革，干部身份出现了双重性的特征，财政从业人员一部分属于公务员管理，另一部分属于事业单位人员，乡镇财政所属于聘用制事业单位人员，相同的工作性质待遇有了差别，挫伤了一部分干部职工的积极性。

（六）财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇，财政所在职人员105人，承担着组织乡镇收入，统筹支出，惠民补助的审核、发放，乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作，知识老化、学习培训“碎片化”，难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求，在一定程度上影响了管理水平的提升。

二、完善基层财政管理体制的建议

（一）完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产，加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点，优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展，支持招商引资工作，培养财源，促进乡镇经济发展。

（二）逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点，以保障性、激励性、定向性为原则，对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇，根据综合考核确定转移支付额，对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度，对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜，逐步均衡各基层区域间财政保障能力。

（三）深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”，加强乡镇财政预算管理，深化国库支付改革，加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管，实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度，完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能，确保资金安全有效运行。

（作者单位：安徽省定远县财政局）

责任编辑：欣闻

五项管理家长意见和建议 篇4

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格;教育学生懂得感恩;教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

9、在可能的情况下，经常调换位置，避免影响孩子视力，让高个子学生也能离老师近一些。

10、希望学校重视课外阅读，多推荐有益孩子身心成长的课外书籍。

部门的管理意见和建议书 篇5

在生活中，建议书应用范围愈来愈广泛，当建议书是面对群体时，可以宣传、鼓动对方去开展某项工作或进行某种活动，具有一定的号召性。你写建议书时总是没有新意？下面是小编收集整理的部门的管理意见和建议书，欢迎阅读与收藏。

部门的管理意见和建议书1

随着市场逐步的发展，企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”，经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段，在以客户为中心的时代，客户服务意识的重要性日益凸现出来，客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。

1、目前现状：

虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下，公司员工也会将这句话挂在觜边，但是从实际行动上并未付诸实践，服务意识、态度差，脸难看、话难听、事难办的现象时有发生，公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。

2、个人观点：

员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低，而且工作量较大，公司提的合理化推荐得不到落实，员工在工作中情绪、意见很大。再加上，领导也不注重关心、激励员工，使其在心理上感到很大的失落，从而其工作用心性和主动性都一落千丈，降低了对客房的服务意识。

3、个人推荐：

⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”，或称公司的“门面”、“脸面”。所以务必要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一齐来，包括公司上层领导要以身作则，而不是只某个部门穿，而其他部门不穿，影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要务必掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时，应起身站立，面带微笑热情、主动问候：“您好，请问您找哪位?”、“有预约吗?”等，耐心倾听客户的来意，并根据客人的需求用心予以帮忙联系，不要在客厅内大声叫喊其要找的人，如果要找的人在忙或者不在，能够请其稍等，规范的仪态引领客户入座倒水，不要将客户扔在那里没有管。

⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后，我们便要做好其培训工作。首先，应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次，再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训，在其理论培训透过考核后进入实际操作培训，在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样，让其在优秀的员工指导下进行操作，最后理论和实践考核全部透过后方能上岗。

⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员，不可能整天与顾客打交道，而只有一线员工才是真正与顾客应对面。所以，我们首先要真心为他们着想，比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等，使员工劳逸结合，并及时解决员工的各种困难。只有这样，才能让员工认识到公司是重视他们的.，从而会更加努力地工作，而服务意识也会不断提高。

⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准，制定细则，对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节，对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予必须的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益，他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节，从而自然而然的便提高了服务意识。

建议人：xxx

20xx年x月x日

部门的管理意见和建议书2

自从到x公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对x的人员最为了解。此刻公司进行了一系列改革，对x来说也是刻不容缓的，我作为x的一员，就应跻身于这次改革中，提出自己的一些推荐，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅仅是员工的心声，更诗司所期望看到的。

对公司的合理化推荐：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

推荐改善的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一齐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，个性是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响用心性。

2、一切要以事实说话。

推荐改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

推荐改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人推荐：

1、计划执行方面：推荐部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成状况纳入考核，切实到达提高工作效率目的。

3、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：推荐公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位资料和工作流程。

4、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作潜力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

5、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员带给外出学习培训成长福利。

6、鼓励员工多提正确推荐、预案，公司给以充分重视，对书面推荐均有正式恢复，采用者，给予必须奖励，鼓励员工用心参与公司管理，增强主人翁意识。

7、期望公司能够开展些业余的活动促进员工的团队意识和用心心态。

8、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家用心性，减轻工作压力。9、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

10、完善公司的奖罚制度。

建议人：xxx

20xx年x月x日

部门的管理意见和建议书3

亲爱的小区居民们：

您们好!

我是南辛庄小学一名小学生，当我在楼下玩耍时，总会看到有些居民们把垃圾随手一扔，扔到了外面也不管，只是不理不睬的走了。有的时候，人们把垃圾扔到了草坪里便逃之夭夭了。有时，人们还会带着自己家的小宠物到处溜达。这些小宠物们不仅随地大小便污染环境，有的时候也会看谁不顺眼就咬谁一口。有的时候，还会看见满天飞舞的“白色污染”。

我认为这些不文明的现象是由小区人们的懒惰。省事和看管不良造成的后果。为了让我们的小区的环境变得更整洁。美丽，我倡议：

1、居民们扔垃圾的时候不要扔到草坪里。

2、居民们带着小宠物出来溜达的时候，那一个塑料袋出来，把小宠物拉的屎放在里面，然后再规规正正的放进垃圾箱里。

3、带小宠物出门时，要给宠物们拴上绳子，抓着绳子再出去溜达。

4、我们要少用塑料袋，能不用就不用，因为这样可以减少白色污染。

5、小区的清洁工阿姨们应该以最快的速度把有垃圾的地方打扫干净。

为了让我们的家园变得更漂亮。更整洁，让我们从小事做起，从现在做起吧!

建议人：xxx

20xx年x月x日

部门的管理意见和建议书4

在x工作已20xx年了，对我而言，x早已不是一般好处上的一个工作单位而已，学校工作合理化推荐。她像一位老师，磨砺着我的意志，增长我的见识;她像一位老友，陪伴我的生活，共享我的喜怒悲欢;她是一片热土，激发我对生活、对工作的激情和兴趣;她是一片沃土，给予我成长所需的所有精神养分!

能够说，我和所有同人一样，都早已是一个个性的x人，一个有着x特定人文性格的x人，一个有着x个性行为特征与工作方式的x人。能够说，x由我们组成，我们又代表实校

基于对x的爱与信任，对x的期盼和憧憬，对x现行工作提出如下推荐：

一、对孩子的教育，向来就应是社会、学校和家庭三位一体的。

我们都有这样的经历，得到家长的支持与配合，教育教学工作能事半功倍，反之亦然，如何让家庭教育成为我们学校教育的有力支撑呢?我认为，首先，学校的“家长学校”活动应落到实处、提高效率。每学期一次的大而化之、笼而统之的专家讲座不可能解决家长在家庭教育中的一般问题，缺乏针对性和实效性，只能是一时的热闹。其次，我推荐学校能为家长、老师还有学生设立一个专属的交流空间，多年前的家长接待室就很不错。家长、孩子都有自尊心，在办公室里理解老师的意见和推荐也应有保密权。第三，学校网站上的留言版应有准入机制，不能确定其家长身份的，不能允许随便留言，避免不必要的流言和误解，甚至是诽谤。

二、再谈谈学校工作的氛围。

我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间也能互相关心，鼎立相助。但是，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。今年体检中，许多老师健康状况不甚理想就可见一斑。期望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。

建议人：xxx

管理和建议 篇6

合同，亦称“契约”、“合约”、“协议”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转让、终止民事法律关系的形式，是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。在市场经济条件下，合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合法权益是目的。通过合同管理，现代企业在市场中实现平等的制约和权利，从而为当事人营造一个公平的环境。因此，企业合同管理是企业管理的重要内容，合同管理工作的质量直接影响到企业经济目标的实现。加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。企业不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

一、目前企业合同管理中存在的主要问题分析

如果说企业财富的一半来至于合同，那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展，我国企业合同管理工作从无到有、从小到大，取得了很大的成就，正反两方面的经验和教训都是深刻的。纵观现状，我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。

(一)签订阶段常见的问题有：

1、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而适格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。实践中主要应防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。

2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。

3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。

4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。

5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。

6、境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于

国情和语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，确定主文本或堵塞其漏洞，以免造成损失。

(二)履约阶段常见的问题有：

1、变更合同不及时。由于情势变化，在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。

2、履约书函不重视。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往被忽视，结果受到惩罚。

3、履约不鉴证确认。履约过程中的鉴证是一种正常行为。但有些公司的管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

4、忽视诉讼时效。如：建筑行业被拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人自行放弃了实体胜诉权。

5、合法权利不行使。我国《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权，但大多数企业不会行使。发包方不按合同约定支付进度款，如：建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。

6、不重视证据(资料)法律形式。并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。

（三）合同管理全过程忽视企业法律顾问的作用，只把法律顾问作为“消防队”对待，法律顾问没有机会参与合同管理工作的全过程，更不用说建立以法律顾问为主导的合同管理制度和模式的问题。

二、建立以法律顾问为主导的企业合同管理机构和管理模式

在市场经济条件下，企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同，企业通过合同所确立的民事关系，是—种受法律、法规等保护的民事法律关系，企业通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见，由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的外部社会关系，其间涉及大量的法律专业问题，所以合同管理应由企业法律顾问为主导。

企业合同管理应采取企业法律顾问为主导和各业务部门、各单位分口管理的模式。企业法律顾问部门对企业合同的签订和履行负有咨询、审查、监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门(主要有供销、基建、技术等)和所属各单位(若有，主要是指各个分公司、驻外机构)作为台同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问定期通报有关合同的执行情况。具备条件的可以建立信息共享互通的内部局域网联系统。这样．企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实，形成完善的以法律顾问为主导的企业合同管理体系。

如前所述，合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程、系统性、动态性的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践，合同管理应做好如下几项工作：

（一）制度保障优先。要实现对合同的全过程管理，使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度人手，制定对本企业切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷预警和处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核，企业法律顾问在合同管理中的职责和义务等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

（二）加强制度落实。加强人员的培训教育。合同管理人员和签约谈判人员（含授权签约代表）的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过组织实施以法律顾问为主导的合同管理法律知识技能学习培训，使合同管理人员和签约谈判人员基本掌握合同法律知识和签约技巧，同时根据企业实际情况坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了参与合同管理人员的责任感，也提高了企业法律意识，有力促进依法治企工作的开展。

（三）严把重大合同审查关。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同和开发合同、商业秘密保护合同、涉及担保的融资合同和买卖合同、房地产开发与交易合同、使用权转移合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同做为合同管理工作的重点对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷预警和处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，有力预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

（四）强调履行跟踪监督和结算管理。合同管理的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以；企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约行为的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，法律顾问部门同财务部门密切配合；把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定贷款支付复核程序，实施有效的管理。

（五）及时化解和处理违约纠纷。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况、评估得失，及时通过律师函、律师意见书、法律建议

书等形式及时提出解决纠纷建议方案，并灵活采用协商、调解、和解等方式短时间、低成本地化解纠纷，为企业创造和谐的经营环境和社会美誉度；在必要时启动仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

关于企业档案管理的建议和思考 篇7

关键词：企业,档案,管理,建议

企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中, 各种文件材料的形成、积累, 并按一定要求进行科学分类整理, 统一管理本企业各门类、各种载体的档案, 实现档案的有效利用。

一、企业档案管理原则

1. 统一领导, 分级管理。

企业内部的档案机构要对本企业的档案工作实行归口管理和统一领导, 建立统一的企业档案管理制度, 对企业的全部档案实施综合管理。

2. 维护企业档案的完整与安全。

维护档案的完整, 从数量上说, 要保证企业档案在内容上齐全配套;从质量上说, 要保持企业档案的系统性和内在的有机联系, 在范围上应涵盖企业全部工作活动所产生的各种门类、各种形式的档案文书, 严防对档案人为地加以割裂和零乱堆砌。维护企业档案的安全, 对企业档案进行很好的管理和保护, 要加强保密工作, 严防企业档案的丢失和失密、泄密现象的发生, 严守企业档案中所含的涉密事项, 保护知识产权, 维护企业的合法权益。

3. 便于企业和社会对企业档案的有效利用。

企业档案的利用, 既是企业档案工作的基本出发点, 又是企业档案工作的最终目的。企业档案管理工作之所以能够延续下来并得到不断发展, 就是因为它对社会有一定的利用价值。企业档案的利用贯穿于企业档案管理工作的各个环节和始终, 并且是检验档案管理工作质量的根本标准。

二、加强企业档案管理建议

1. 统一规范, 建立档案管理现代技术标准, 加快相关法规的完善, 保护知识产权、提高信息的可获取性。

档案工作的标准化、规范化是信息化建设的前提和必要条件。因为现代档案信息已不再属于一个部门, 而是作为一个地区、一个系统、一国或多国乃至国际档案信息交流的一个组成部分。因此档案工作部门必须要遵循标准化的原则, 对收集、整理、编目、检索、温湿度控制、防霉防蛀以及安全保管等基础性工作, 都要严格按照统一的标准进行规范整理。国家相继出台了一系列相关标准, 除了信息管理共用的标准和目前暂时与纸质文件、档案管理共用的标准外, 还有电子文件管理专用的标准和规范, 如《磁性载体档案管理与保护规范》 (DA/T 15-1995) 、《CAD电子文件光盘存储系统的一致性测试》 (GB/T17679-1999) 、《CAD电子文件管理》 (GB/T17825.1～10-1999) 、《纸质档案数字化技术规范》 (DA/T 31-2005) 、《公务电子邮件归档与管理规则》 (DA/T 32-2005) 等。并不断完善、修改《档案法》等相关法律, 进一步为档案管理信息化提供法律依据。

2. 提高企业档案管理人员的素质。

(1) 具有较高的政治素质。提高档案专业人员的政治素质, 首先要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、学习邓小平建设有中国特色社会主义理论与档案工作实际结合起来, 着力解决好世界观、人生观问题, 为档案事业的发展奠定坚实的思想理论基础。

(2) 具有较高的职业道德素质。档案专业人员必须具有较好的职业道德, 要牢固树立为利用者提供优质服务的宗旨, 提高服务质量。档案专业人员应尊重档案、尊重历史, 坚持据实立档, 据实用档;必须忠于职守, 具有严格的保密观念, 以确保档案在政治上的安全。

(3) 应具有较高的专业素质。必须具有扎实的专业理论基础, 掌握档案工作的方法和规律, 精通档案业务, 在熟悉档案工作的基础上, 丰富计算机知识, 实现档案工作由传统的手工操作向现代化管理的转变。

(4) 应具有创新意识。创新是工作向前发展的直接推动力, 知识经济的来临, 我们要学习与创新同步, 需要创造性学习, 善于发现新事物, 研究新问题、新办法。应把握机遇, 解放思想, 开创性工作, 以新思维对待新问题, 以新思路和新对策解决出现的问题, 努力把档案管理工作提高到一个新水平。

3. 服务创新。

信息化时代, 文件与档案工作的服务方式、内容, 与传统档案利用服务相比, 发生了巨大的变化, 提供了前所未有的发展和创新空间。信息系统深入、广泛的应用, 形成了质优量大的电子文件信息资源。信息系统用户群体越多, 对信息服务的要求就越多、越广, 因此, 档案工作人员首先要树立信息服务的理念。在信息服务方式上, 一方面要充分考虑用户对信息利用的需求, 提供面向用户的信息利用平台。通用的信息应用系统, 在功能模块设计时, 对文件与档案管理的业务工作考虑得多, 功能全面。但用户在利用信息时, 往往只是希望查找文件本身, 他们期望最大的是获取信息的效率和信息本身的准确率。因此, 有必要为用户建立专门的信息利用平台, 将信息过滤掉一些档案管理属性, 使用户能简约、快速地获取所需信息。面向用户的信息利用平台, 突出了用户的权益, 保护了用户信息利用的效果, 使用户在共享信息的同时, 体会到档案服务工作人性化、主动性的宗旨, 缩短了用户与档案工作的距离;另一方面, 在对信息需求充分调查的基础上, 建立专题, 收集、筛选、深层加工相关信息, 以先进技术为依托, 将专题信息制作成光盘, 形成信息产品, 为企业领导和业务部门提供信息服务;第三是为有远程信息利用需求的用户, 提供跨越空间、时间的信息服务。

4. 正确处理好档案保密与利用的关系。

保守国家机密是每个公民应尽的义务, 更是档案管理工作人员的神圣职责。日常工作中, 档案管理人员十分重视档案保密, 工作尽心尽职, 但由于在传统的保密观念影响下, 档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端:大批档案得不到充分的利用, 甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁, 变成一文不值的废纸, 造成档案浪费;领导不能及时全面地了解情况, 有效地利用档案;档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来。上述情况表明, 档案部门改变传统的观念, 在严格做好保密工作的同时, 切实完善工作职能, 为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密, 但保密的目的之一是为了利用, 是有时间、地点、范围限制的利用, 保而不用只会失去保的意义, 失去档案的价值。当然, 利用必须是在保密基础上的利用, 无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以, 对档案工作来说, 保密与利用两者都十分重要, 决不可偏颇。

5. 加强企业档案管理标准化建设。

(1) 明确归档制度。企业的档案属于企业所有, 企业工作人员都有建立档案、保护档案的义务, 不得截留档案。行政管理、劳动人事、经营管理、生产技术管理类文件按年度一年归档一次, 要在次年的第一季度前归档。产品开发、设备仪器、基本建设、科学研究类文件材料应在项目完成后15日内归档。会计核算类文件由财会部门整理归档, 保管一年后向档案室移交。企业人员因公外出学习、考察、开会获得的文件材料, 要在会议结束后10天内向档案室移交。对制度的执行情况, 档案员要跟踪督办, 相关部门和人员要积极配合。

(2) 严格遵守企业档案管理流程。包括管理部门、文件点收、文件整理、档案分类、档案名称及编号、档号编定、归档与档案清理、保存期限、档卷清理、调卷程序、调卷管理等。

管理和建议 篇8

摘要：本文笔者通过对自身所就职的铁路单位进行多个方面的分析和探讨，针对目前铁路人事管理工作存在的问题做出了解释，并且还提出了个人的几个有关建议。仅供参考。

关键词：铁路人事管理；工作；建议；思考

一、前言

随着铁路改革的跨越式推进，生产布局的进一步更新，铁路为国民经济发展和改革开放服务这一宗旨体现得越来越明显，也为铁路的人事管理带来了新的难题。干部队伍结构的变化、职工队伍结构的变化、运输生产规模和区域的变化等等，使得铁路人事工作正处于一个重大变革时期，不少情况需要去探索，不少经验教训也需要去总结。现行的很多人事部门还缺乏全面系统的管理内容，整天的工作陷于具体的重复的程序性事务堆中，还没有对人事工作形成详细周全的规范性制度，对工作中的一些问题和环节没能有效地管理，这就需要我们人事工作者在工作中不断创新、不断摸索，找出适合自身特点的新路子和新方法。

二、铁路人事管理的含义与特点

铁路人事管理，是指在铁路环境的大背景下对相关资源进行有效的整合，以此来满足对人力资源的需求。因此，必须采用科学的指导方法，比如招聘、报酬管理以及有效的技能培训，只有这样，才能实现资源配置的最优化。基于此，铁路人事管理具有如下特色：

1.素和人员众多，所以也相当复杂。作为国家战略性发展改革计划中的一个主要部分，要想铁路运输在现在的基础上有着较好的发展，铁路的人事管理，必须要科学有效，这才能使其竞争性得到很好的发挥。

2.超前性。由于涉足领域的特殊性，它必须将发挥员工的主观能动性发在首位，这样才能能够更好的培养人才，吸引人才，激励铁路职工为铁路事业构建美好未来的雄心壮志。水能载舟，亦能覆舟，能够发挥铁路职工最大的优势，不仅能在现在取得良好效果，也能在将来的人才竞争中处于优势地位。

3.系统性。铁路人事管理要求将可利用的相关人员，包括系统内以及系统外的人才，制采用科学的手段，从招聘、培训、上岗、奖励这四个大的角度出发，在最大的程度上发挥人的创造力，为企业和社会创造最大的财富。

三、目前铁路企业人力资源管理问题分析

1.人力资源的开发与管理得不到重视。

人力资源开发与管理是一门新兴的学科，而铁路作为一个封闭式的垄断行业，与外界接触少，思想保守、僵化，视野狭窄，路局从上到下普遍缺乏现代人力资源的观念，没有充分认识到人力资源的重要性，仍停留在铁路需要的只有熟练工的意识上。其次，铁路是计划经济的最后堡垒，各项经济指标任务压力大，使得各级领导只重视任务指标的完成，忽视企业的发展后劲，忽视人力资源的开发与管理。

2.新进职工文化水平偏低。

长期以来，在计划经濟模式下，铁路职工队伍的进人渠道主要有招工、子女顶替、退伍军人安置、技校分配等。20世纪80年代末，铁路新建、扩建对劳动力需求大，铁路企业为解决职工子女就业，招收了大量初中文化的员工，使得铁路职工素质整体下降。尽管在市场经济发展的今天，铁路已开始在人才市场上主动寻找一些急需的技术、管理型人才，但因所能够给予的待遇有限，难以要到想要的人才。铁路的技术业务骨干大多是工作中日积月累、慢慢培养出来的。

3.人才选拔培养不力。

铁路对人的管理仍采取传统的行政管理模式和僵硬刻板的干部行政任命 制度，干部提拔使用缺乏公开、公平、公正的竞争环境，使得许多优秀职工在企业中缺乏脱颖而出的机会，一些优秀人员甚至感到“报国无门”，心灰意冷。企业对职工，特别是优秀职工缺乏科学的、系统的计划培养，使职工无法得到系统的学习和发展，看不到前途。不少选拨到各级机关工作的年轻干部，由于体制影响，工作上受到各种制度、观念的束缚，难以放开手脚，工作干劲逐步衰竭，志向远大的纷纷跳槽，认同现状的得过且过。

4.内部分配机制僵化。

铁路的薪酬机制与市场脱轨，带有明显的计划经济分配色彩，不注重经营效益，干多干少一个样。不区分劳动力的价值体现，分配模式单一，个人收入差距不大。造成大量简单、低级劳动的劳动力价格远远高于时常的平均价格水平，而高技术含量、高风险的岗位工资水平又远远低于市场劳动力价格，从而影响了职工工作积极性的发挥。特别是高学历的年轻技术人员在现行工资制度下工资较低，加之铁路实行福利制度改革后，其在医疗、住房、养老等福利方面优势逐渐消失，愈加对铁路失去信心。

四、优化铁路企业人力资源管理的建议

1.转变人事管理观念

首先，要将管理视角由视人才为成本调整到视人才为资源上来。既要注重挖掘人才的潜力，又要注重提高人才的素质。充分认识人才资源是可以通过开发而提升的；要求我们将管理内容由人员调配调整到整体性人才资源开发上来。将管理对象由单一的个体调整到宏观结构控制上来，将管理焦点由以事为核心调整到以人才为本。做到人事相宜、合理配置上来。其次。在人事管理上要使管理深度不再局限于管好现有人才，而更加注重开发人的潜能，管理活动应由被动反应型转变为主动出击型，管理层次由简单的执行层提升到辅助企业、辅助领导决策的层次上来。第三。必须对通常的“一培养。二引进。三使用”的人才战略进行调整。以适应当前人才大流动的年代。凭事业留人、环境留人，不能简单地把人才外流归结为经济待遇问题，感情留人是中国特色的“留人之道”。第四，要创造公平竞争、公开选拔优秀人才的良好氛围。江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上强调。加快干部人事制度改革，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下”。通过建立具有激励竞争，优胜劣汰、保证公平的有效用人机制、竞争考试、严格考核、择优聘用。保证选拔优秀人才到适宜岗位上发挥作用。

2.建立激励和考核制度

（一）加大制度改革力度

首先要正确界定本职工作与非本职工作、工资与奖金之间的概念界限。工资是完成本职工作之所得，企业成本的组成部分；奖金是超额所得，取决于企业的盈利多少。因而应当将工资与基本工作的完成情况、成本消耗情况进行考核，而奖金则要根据本单位的经营状况和盈利状况来确定。反对搞平均主义，反对搞福利式的分配。只有将职工才能的发挥与自身的利益紧密地结合起来，才能形成有效的激励机制。

（二）加大干部人事制度改革力度

在干部人事制度的改革上，应按照现代企业制度的要求，消除等级界限，打破干部终身制，推行积分考评，尾数淘汰，形成能上能下的用人制度。

3.提高干部的职业伦理道德品质

铁路是一个大的集体，里面有着千千万万的岗位。铁路运输的工作岗位，虽然非常普通，但是，却关系到人民群众的生命和财产安全。从事铁路运输和铁路建设的所有工作人员，他们的一言一行，一举一动，与人民群众的切身利益都息息相关，责任重于泰山，更能够反应出铁路企业的企业形象企业精神。铁路干部，应该为员工们做一个好的楷模，用自己的職业精神来鼓舞他们；应该视旅客们的利益、健康为至高无上的责任；安排、分配工作的时候，应该要客观公正，别让员工们有抱怨；如果工作中出现失误，要主动承担属于自己的那部分责任，分析原因，进行自我检讨，不能推脱责任；如果与其它员工发生了矛盾或者对问题的看法不一致，一定要坦诚相待，进行换位思考，用一种好的交流方式来解决问题。因此，铁路干部职业道德品质的提高，是和谐铁路建设的必备条件。

五、结束语

通过以上详细的分析和了解，我们可以明确的知道铁路人事管理工作存在的问题以及解决的方法。所以，我们要积极利用方法去解决问题，才能使得铁路行业能够更好的发展。

参考文献：

[1]邵明武铁路人事系统设计与实现[J].铁路计算机应用.2012.（5）：2-4.

[2]顾明杰.铁路企业通用人事信息管理系统初探[J].内蒙古电大学刊.2013（3）：4-9

[3]赵春香.浅谈构建企业和谐劳动关系[J].科技创新导报.2010（18）：79-80

群租房管理工作现状和对策建议 篇9

区住建局（6月4日）

近年来，群租问题屡禁不止，事故频频。对于群租，全国没有一条法律清晰明确群租的概念，也没有一条法律表明禁止群租，查处群租执法没有有效法律支撑。目前，仅有上海市2014年5月出台的《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理的实施意见》，以违反安全管理要求的处罚措施为依据来查处群租。据了解，杭州市法制办已着手对涉及“群租房”管理的相关规定进行梳理，计划启动立法程序，出台相关规定为“群租房”治理提供法律依据。

一、基本情况

上海市对群租的定义指中心城区和市郊城镇的住宅小区有下列情形之一的：“将单位集体宿舍设在住宅小区内；将一间原始设计为居住空间的房间分割，搭建后出租，或按床位出租；将原始设计为厨房，卫生间，阳台和地下储藏室等非居住空间出租供人员居住；任一出租房间的人均居住面积低于五平方米；任一出租房间的居住人数超过2人(有法定赡养，抚养，抚养义务关系的除外)。”去年我们区出台的《拱墅区居住出租房屋安全管理办法（试行）》的通知（拱政办发[2014]18号）要求住宅“应当以原设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得擅自改变房屋内部结构分割出租，如改变房屋结构的，应当符合消防安全要求；厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间均不得作为居住间出租；居住出租房屋的居住间内不得设置灶间（厨房）；出租房的每个居室人均（不包括12岁以下的未成年人）使用面积不得少于4平方米，且每个居室实际居住人数不超过8人。”

据不完全统计，我区群租一般集中在芳满庭、蓝色霞湾、嘉泰馨庭等新建小区以及康桥、祥符、上塘的农居点。群租产生的原因是大量外来人员对于较低居住成本的需求。分割出租观利润可观，一套130平方米左右的住房二房东分隔出租，一年可轻松获利4-5万。由于高额利益驱使，杭州已出现专业化人员做小区群租的趋势，一旦群租现象普遍化，小区后续安全管理问题将更加突出。

二、对策和建议

清宸公寓的管理方金都物业从强化管理入手，严格管理搬家行为、审查登记租赁行为、定期上门核查，积极发动其他业主、业委会和相关职能部门干预群租，效果比较明显，有一定的借鉴和推广价值。

下一步，区住建局将积极贯彻落实本次会议精神，积极发挥物业企业、属地街道、社区力量，从加强小区管理入手，多措并举，联防联控，认真把好群租问题第一关。

1、对业主和业委会加强宣传发动。一是在全区141个有物业管理的小区和100个准物业管理的小区集中开展“群租危害专项宣传”活动。6月份，联合政法委、宣传部编写群租问题宣传专刊，分发到户、向业主群发提醒短信、在公共宣传栏、电梯出入口张贴宣传海报、在分众传媒平台轮动播放宣传短片，介绍群租事故案例、阐释法律风险和安全隐患，营造浓厚的宣传氛围，让居民业主广泛了解群租带来的危害，出租房发生违法行为房东连带的责任等，引导广大业主自觉抵制群租。二是要求业委会根据新版《杭州市物业管理条例》有关规定，将约束群租的条款写入《业主公约》，规定物业管理区域内单套住房出租的人数限制及人均面积标准，方便物业管理。

2、充分发挥物业管理对于遏止群租的积极作用。一是完善制度，将群租管理纳入对物业公司的考核要求。要求各物业管理处加强搬家行为、装修备案和装修材料进场管理、认真审查登记租赁行为、建立租房档案定期上面检查，定期开展群租危害宣传。对涉嫌有违规装修的第一时间限制材料进场并及时告知房东和区房地产管理监察大队。对涉嫌群租的要及时告知大房东其法律风险并报公安、消防、住建、税务等部门查处，积极争取业委会和其他业主支持。二是大力推广门禁系统。有条件的小区要积极加装门禁系统，以户为单位发放门禁卡，每户不多于5张卡，实施入住登记、入户刷卡。

3、继续加强源头把控。依法开展装修备案审查和房屋租赁备案登记管理工作。严禁在装修过程中把住宅单间卧室、客厅分隔成若干小间，严禁改变卫生间、厨房的使用功能，对违规装修的一律要求限期整改。发现有群租倾向的一律不予备案。

管理和建议 篇10

自今年**月份我行根据上级行要求成立信贷管理、公司业务两大机构以来，在上级行的正确领导和关怀下，使我行信贷管理工作水平和信贷市场营销服务都取得长足发展，尤其在重点优质客户以及新行业、新领域的营销方面取得了可喜成果。但随着我地区金融行业竞争的日趋激烈，我们感觉到现有的管理模式和营销服务[文章-http:///水

平已不足取得我行更大的发展，只有在激烈的市场竞争中确立“不讲最大只求最快”的经营理念，即：思维快、节奏快、创新快、动作快、收效快、发展快，才能最大限度的使我行得到真正发展。

一、工作中遇到的问题

在回顾我们执行总省行信贷政策、制度中取得成绩的同时，我们感到在执行中遇到一些难点问题。主要是：

1、审批权限的上收，制约了我行对优质公司客户的营销。今年以来，根据省行的工作调整，将我行信贷审批权限全部上收，经过我行积极争取及省行的支持，已将部分优质客户审批权限给予我行，但随着金融市场化程度的提高和同业竞争的加剧，给我行在市场开拓、稳定优质客户方面带来了一些负面影响，具体表现在：（1）由于审批权限的上收，使我行在本地区激烈的市场竞争中产生了负面舆论影响。（2）由于审批权限的上收，使我行在优质客户营销领域效率低下，部分优质客户因不及我行审批环节的繁琐而转入他行。如****有限公司，是我行“九五”期间重点支持项目，其产品***系列***机以其高技术含量、低廉的价格深受国内外客户青睐，国内市场占有率达42，我行日均存款***万元以上，收息***余万元。由于该企业现金流量较大，资金需求往往在时间方面要求较急，导致由于我行贷款注入不及时影响企业正常运营，而将我行全部本、外币存、贷款转入他行。（3）在市场开拓方面难以作到方便、快捷，同业竞争能力显著下降，直接影响我行即期效益。如***第一高级中学是我市唯一一所重点中学，也是历年高考在本地区升学率最高的中学。该学校基本存款帐户日均余额***万元以上，一直是各家银行竞争的对象，前不久该学校因临时性资金需求，向我行提出***万元贷款申请，担保方式由AA级企业保证，经过我行调查并逐级上报时间较长，使该校极为不满，并在我行未果的情况下将基本存款帐户转入他行办理。

2、机构分设内耗多，相关职能发挥不充分。今年我行按照“审贷分离”的经营模式，在二级以上分行组建信贷管理部、与公司业务部，由此在信贷管理上，形成了以公司部营销、管理部制度建设与风险防范、风险管理部风险控制为重点“三足鼎立”的良好信贷经营管理格局，由于“三部”工作对象相同、管理与公司贷款审查与调查方法相近、“三部”隶属关系相同，故在实际工作中，不可避免地存在“客户资料统一来源，相关部室翻版照抄，增加内耗”、“审贷环节多，办事效率低，不利于服务客户”、“部室文字游戏多，分析营销客户、有针对性出台管理措施不到位”、“部室隶属行需要部分部室执行上一级行制定的制度不到位”等诸多问题。由此导致部分部室相关职能发挥不充分。

3、部分贷款附加条件难以落实，存在优质客户需求与省行政策的对立。针对抵押贷款抵押物的落实，省行严格要求以土地、房屋为首选，使我行部分优质客户抵押贷款与要求相违，如立即变更抵押物，将使企业加大支出的同时对我行产生不良影响。如***总厂是我省优秀民营企业，全国66家重点高新技术企业之一，经省行评估处认定信用等级为AA 级。历经十年的发展，现已成为我国生产****产品的最大生产厂家之一。该厂各项资金占用合理，各项财务指标良好，所有者权益比重大，抗风险能力强。我行日均存款****万元以上，是各家银行竞争对象之一。经我行针对更换抵押物一事与其协商，企业意见较大，若强制要求办理，必将产生不良后果。

又如****公司是一家生产和经营保健品和医药用品集科研、开发、生产为一体的高科技民营企业。公司注册资本****万元，其生产的***系列产品，在国内有***多家经销商代理经营，畅销全国。该公司在我行开立了基本帐户，日均存款***万元以上，收息***万元。经过几年的长足发展，企业实力日趋雄厚，还款意愿较强，现已归还我行项目贷款***万元，针对现有的***万元存量贷款，企业已做出承诺于明年还清，关于省行提出更换抵押物的事宜，我行与其协商，企业提出异议。