社区协商工作领导小组

2024-12-20

社区协商工作领导小组（通用10篇）

社区协商工作领导小组篇1

青海投入116亿打造大美青海升级版

去年以来，青海省牢固树立生态保护第一的理念，把支持保护和改善生态环境作为发展生产力的重要责任，建立以财政投入为主的多元化生态保护机制，投入资金116亿元，全力支持实施创建全国生态文明先行区行动，打造大美青海升级版，重点生态功能区建设和城乡人居环境治理成效显著。

重庆规划打造国家级

页岩气开发利用综合示范区

1月29日，重庆市政府召开第79次常务会议，审议通过《重庆市页岩气产业发展规划（2015-2020年）》，提出到2017年，实现页岩气产能150亿立方米，产量100亿立方米；到2020年，实现页岩气产能300亿立方米，产量200亿立方米，将重庆建成全国页岩气勘探开发、综合利用、装备制造和生态环境保护综合示范区。

“中国回族文献库”面世

我國首个大型伊斯兰知识文献类资源库—“中国回族文献库”近日正式面世。该数据库的问世填补了我国在数字出版领域没有全面、权威的回族文献类知识库的空白。目前，该数据库已有电脑版及安卓系统的客户端应用。

宁夏全民阅读数字平台启动

2月3日，“书香宁夏”全民阅读数字平台在银川市签约启动。宁夏读者只需下载该平台客户端，即可享受24小时“无障碍、无边界”的海量阅读，内容包括10万种以上正版数字图书、3500种数字期刊、2万多种中小学课件，以及50万分钟在线课程视频等。

西藏开展格萨尔说唱

艺人数字化传承保护工作

近日，西藏首次对全区近100名格萨尔说唱艺人的作品及唱腔等进行数字化传承保护工作，目前已收录71名说唱艺人的资料，其余艺人说唱资料年内将全部录入完成。届时，该库将为格萨尔研究人员提供存量丰富、权威准确的素材，同时，公众可随时在线收听格萨尔说唱。

中国新疆—格鲁吉亚

国际货运班列正式开行

1月29日，中国首列新疆—格鲁吉亚国际货运班列首列从奎屯保税区物流中心正式发车，通过阿拉山口口岸换装后将直达格鲁吉亚首都第比利斯。据悉，该班列是全国首个开往格鲁吉亚的西行班列，沿途连结中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆、格鲁吉亚5个国家，全程5470公里，将为国内企业打开一条运输时间短、运距少、成本低、市场竞争强的贸易新通道。

社区创国家卫生城市工作领导小组篇2

为了认真搞好创卫工作，努力营造文明、卫生、和谐南塔岭村，早日实现省级卫生县城的目标，特成立创卫工作领导小组及落实工作职责。

一、成立创卫工作领导小组组

长： *** 副组长： *** 成员： ***、***、***

二、领导小组成员工作职责

领导小组下设办公室，办公室主任由***兼任，负责爱国卫生、创卫各项事务。

组长负责***社区全面创卫工作；

副组长分管卫生工作，主抓创卫工作的落实、检查及建档工作；

成员主抓社区居民思想卫生环保等教育活动的开展、卫生管理及检查；

***社区居民委员会

社区协商工作领导小组篇3

工作职责

场流动人口管理工作领导小组，负责全区外来流动人口综合管理服务的组织实施工作。其主要职责是：

1、认真贯彻国家和省市关于加强流动人口服务管理工作的方针、政策、法律法规和规定，根据全区经济和社会发展的总体要求及治安形势，研究制定全区流动人口服务管理工作规划和方案。

2、组织、指导、协调各单位、小组落实流动人口服务管理措施，动员社会各界把流动人口服务管理工作列入到全场三个文明建设中去，实行齐抓共管，综合治理。

3、加强流动人口服务管理有关法律法规和政策规定的宣传教育，推动依法有序服务管理。

4、加强调查研究，及时了解掌握流动人口服务管理中的新情况、新问题，研究制定解决问题的方法与措施，为区委、区政府决策提供依据。

5、加强检查监督，落实流动人口服务管理工作责任制，建立严格的考核制度，激励先进，鞭策后进，对因责任制不落实，问题突出的地区和单位实行社会治安综合治理一票否决。

6、承办上级交办的有关事项。

我国城市社区议事协商机制研究篇4

在城镇化背景下，研究如何建立健全基层民主协商制度、议事机制，对于发展基层民主、改进社会治理、推进城镇化战略，具有非常重要的意义。社区议事协商机制，是指社区不同主体基于理性的协商取得共识，以消除彼此分歧、维护各自权益的特定机制。本文重点针对城市社区的基层选举制度、民主协商机制、议事协调机制以及相关保障机制进行全面研究，对相关机制的发展历程、现状、存在问题和发展趋势等方面，从涉及主体、构成要素、基本流程等角度进行综合分析和判断，并最终为完善基层民主议事协商机制提出一系列的政策思路和建议。

一、我国城市社区议事协商机制现状分析

（一）决策主体和形成机制

城市社区议事协商机制的决策主体包括社区居委会、社区工作站、社区服务中心、专业社工组织、社区群众活动组织、志愿者等等。从形成机制来讲，居委会等传统社区组织是基层政府委派的，而社区中的群众活动组织、群众代表等是群众选举的、自发形成的。

我国城市社区居委会的普及率几乎为100%，居委会在社区各项事务上的主导地位是难以替代的，在议事协商机制建立上也是主体。河南省焦作市在规范社区居委会组建工作、实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理的基础上，充分利用社区居委会换届选举契机，积极倡导社区居委会成员由非街道在职人员担任模式，建设协商议事型社区居委会，真正实现社区事务的议行分设。目前，非街道在职人员在社区居委会成员中所占比例达到了50%以上。同时，不断畅通民意诉求渠道，积极发挥群众参与社会管理的基础作用，不断提高居民的认同感和满意度，从而吸引带动群众积极参与社区事务和社会管理。“社区议事园”、“民情恳谈会”、“社区民情苑”等平台的设立，也进一步畅通了居民表达利益诉求、参与社区事务的绿色通道。这种方式将推动主导型居委会和各种居民议事平台相互配合，充分发挥协商沟通的作用。

除了社区居委会，小区物业、驻区单位等都是议事协商的参与主体。南京市建邺区通过吸纳相关单位负责人进入社区“两委”班子、加入社区居委会各专业委员会、组建不同社团组织和民间协会等方式，引导驻区单位积极参与社区事务，开展社区活动，充分发挥全体社区成员在社区建设和管理中的作用，形成广泛参与、共同管理的良好局面。围绕群众关注的物业管理问题，以社区联席会等形式，将业主、业主委员会、物业公司、居委会四方面的力量有机整合起来，把业委会和物业公司纳入居委会的管理服务体系，共同管理社区事务，有效解决社区管理中的重难点问题。有些社区为有效加强小区业主对业主委员会的监督，尝试建立小区业主监督议事委员会，构筑民主管理新模式，推进居民自治。比如，浙江省杭州市下城区推行的业主监督议事委员会是创新社区居民自治、民主监督的小区主体性组织。

（二）协商议事机制的应用范围

目前协商议事机制主要应用于关乎居民利益的公告事项决策上，比如小区物业出租、物业管理费用或方式等。

南京市建邺区所界定的社区民主决策范畴非常明确。创新基层民主决策机制，明确重大事项由社区党委会研究、社区居民会议（或居民代表会议）决策的工作流程;对涉及居民切身利益的小区出新、垃圾中转站建设、社区公益金使用等事项，明确由相关利益居民按照程序集体讨论，从方案制定、意见收集到运作实施，都采取“民主听证会”、“居民议事会”等自下而上的民主决策方式，确定的意见由全体相关利益居民共同遵守和执行，真正做到群众的事群众议、群众定、群众评。

协商议事机制总是与社区民主自治联系在一起，我国各地创新发展了多种社区自治的模式。以北京市朝阳区左家庄街道三源里社区为例，三源里社区党委、居委会在社区层面成立了公益自治服务组织“三源邻里服务社”。具体将所辖区域划分为六个自治单元，并在每一个自治单元下设一个邻里服务分社，为本院居民事务提供日常管理与服务。服务社制定了《三源邻里服务社自治章程》并约请全体社区居民遵守。服务社下设矛盾调解、绿色环保、居家维修、文明养犬、停车管理、出租房屋、治安巡逻、邻里互助、便民服务、文化宣传10个服务小组，这些小组也体现了居民自治的范围和内容。

（三）开展协商议事的地点

协商议事多数在社区工作场所召开小型的议事会议，居民大会或者居民代表会议一般较难召开起来。遇到关乎众人利益的事项，会选取较大的空间进行。另外，一个居民集体议事讨论的集中地是社区网站，在社区网站上，协商的具体主题涉及居民生活配套设施、物业管理水平、社区绿化、健身娱乐、小区停车、邻里纠纷、法律困扰、文明养犬等诸多方面。

（四）社区议事协商机制的内容

在机制建设方面，没有统一的政策界定和要求，各地都在尝试符合自身需求的议事机制。浙江省杭州市下城区的做法值得推广，包括建立几项制度：一是建立民情民意通报会机制。建立由社区党组织牵头，社区议事委员会、社区楼宇居民自治会、物业公司共同参与的“民情民意通报会”机制，通过这一载体来切实加强各方的沟通，使部分难点问题得到了及时有效地协调解决。同时，“民情民意通报会”吸收一些业主代表参加并与业委会、物业公司作面对面的交流，协调彼此的矛盾。二是建立重大事务协商机制。社区组织召开居民代表、物业公司共同参加的沟通会，使居民、物业公司能够面对面的向有关部门反映自己的意见、建议。在一些矛盾纠纷问题的处理上，社区积极利用协商机制，使业委会、楼宇自治会、物业公司能够在各项工作中各施其能，在确保解决问题的同时保障各方利益。

北京市朝阳区左家庄街道三源里社区是通过居民自主成立的三源邻里服务社来协调居民的意见和建议，涉及与社区居民利益息息相关的事项决策，则通过居民代表大会表决，成为居民协商议事机制小事分散决策、大事集中决策的范例。以三源里社区共同决议实行停车封闭管理一事为例，充分发挥了邻里服务社和居民代表大会的协调职能。

（五）协商议事机制的完成

对于社区居民关心的社区事务，经过协商议事一般都会形成某种决议并付诸实施，这也是解决社区事务的重要途径。但是协商议事过程是否会形成规范化的制度，从目前的居委会组织法以及社区建设的政策文件中，尚未体现出协商机制与社区制度建设的结合。同时，对于居民事务而言，一事一议也具有普遍性，大到物业管理基金的使用范围，小到社区中一个垃圾桶的摆放地点，议事的内容范围大但聚焦不明显，也客观上制约了协商机制明确为社区建设制度。

二、我国城市社区议事协商机制存在的问题及原因

（一）存在的问题

1、议事协商机制发展不均衡，仅部分社区具备

从目前我国城市社区建设的整体发展来看，虽然多地探索了不同模式的社区建设，也不乏社区自治的尝试和努力，但社区建设的整体发展尚未迈入软性环境建设的阶段，更多地方刚刚完成社区设施建设、服务建设、制度建设等环节。议事协商机制建设作为软性制度的一种，需要社区居民自觉、自发、自愿地推动开展，所以未来发展任重道远。目前来看，议事协商机制既缺乏政策上的规定，在实践中也不充分。从政策文件上，关于推动和规范城市社区发展的文件只是原则性地指出推动居民自治，对议事协商机制的规定非常粗略，使得社区建设过程中并未将议事协商机制的建立和完善提上日程，在实际的社区建设中容易忽略其必要性。

2、社区主体作用不平衡，参与主体不足或参与不足

社区治理主体传统上就是居委会，现代社区治理的思路尚未普及。议事协商机制的参与主体却往往不能包含各种治理主体，比如物业、业委会、社区社会组织等不包含在内。也有为了某件事而成立议事会或议事小组的情况，往往利益相关方缺乏参与意识或动力，导致参与不足。

在居委会与业主委员会等社区组织之间的关系上，也存在一定问题。随着住房商品化、市场化和物业管理的普遍化，小区业主委员会等正在成为社区中的重要组织，在实践中正确处理好居委会和业主委员会等组织之间的关系是必要的。一是要厘清社区居委会和业主大会各自的职能范围。社区管理中属于物业管理的内容，比如治安、保洁、卫生、绿化、车辆停放等，可由业主委员会委托物业服务企业管理，居委会依据法定地位，主要负责社区居民事务的管理与协调，并发挥主导作用。同时，业主委员会和物业服务企业要主动接受居委会的指导和监督，居委会要探索如何切实承担起有效指导业主委员会的责任。二是要建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业之间的沟通协调机制，加强互动交流、协同配合，及时调处物业服务等方面的纠纷，维护居民及各方合法权益。

3、议事协商机制的应用范围受限，尚未推广到民主政治领域

社区事务中和社区居民关系最为密切的是社区生活层面的事务，目前议事协商机制发挥作用最大的也是在社区生活领域。实际上，议事协商机制作为民主政治建设的一项重要机制，在基层民主政治建设过程中也应当发挥重要作用，比如在社区居委会换届选举、社区代表选举等方面。但是，目前社区居委会仍然是党委政府直接领导的对象，承担着重要的基层社会管理职责，各地虽模式略有不同，但居委会主要负责人仍然由街道党工委等部门任命，而社区自治的范围尚没有将社区居委会自主选举纳入进来。

4、议事协商的落脚点不确定，与社区制度建设难以挂钩

社区中需要议事协商的事务非常多，但目前一事一议的现象较为普遍，没有统一的议事协商机制或程序。从社区建设的制度建设角度看，目前议事协商机制尚未成为主要内容;反过来，议事协商的结果也难以与社区制度建设挂上钩。目前的社区制度建设中基本不包含议事协商机制。由于很难将议事流程机制等明确下来，所议制度建设更谈不上。

（二）原因分析

1、民间社会发育基础较为薄弱

社区社会组织等主体发育不足，民间自治能力和意识发育不足。我国政府强社会弱的局面一直存在，民间社会缺乏必要的组织形势支撑。社区自治组织被委派了过多的政府行政只能，民间社团也不同程度地具有政府行政化趋势，与政府部分联系密切的资源获取渠道多，反之资源少、生存压力大。所以，民间社会的发育空间小、不成熟，理性参与的公民意识难以形成，导致了社区内议事协商机制难以常态化、规范化。

2、社区规模划分不合理

我国在行政区划划分上就存在划分过大、规模不合理的问题。虽然社区不属于五级行政体系，但社区规模划分也存在同样的问题，有的大社区上万人，有的涉及市场上千个商铺，有的有数个单位，不同规模和不同情况的社区如何推进民主参与呢？由于行政区划不合理导致社区事务难以开展，社区自治、议事协商难以实现。

3、机制建设在社区建设思路和任务中不受重视

稳定压倒一切的管理思路仍占主流，社区服务也以促进管理为目的;社区管理和服务的硬件设施建设比较容易有抓手，而以社区议事协商机制为代表的社区“软实力”建设没有提上日程。协商讨论会、联议会等交流沟通的平台目前似乎还只是一个架子，没有相关的制度保证，最终难以摆脱“只是一个对外宣传的政治符号”，而不是各个行为主体自由表达意见，推动决策的场所。

三、建立完善社区议事协商机制的相关建议

（一）使议事协商成为居民事务处理的必要机制

稳定的公共生活和健康的民主政治是以公民的积极参与为前提的。公共参与不仅涉及到民主和公共生活运作的程序，还关联于公民的参与意识和参与能力。协商民主为每个行为主体提供了超越不同社会背景和从属关系参与公共事务的机会。每个行为主体在公共参与中，都有自由发表各种看法的权利。在协商民主的过程中，协商应该是一种基本的制度安排，而不是一种单纯的形式或工具。这种协商能在民主理念的指导下赋予民主过程以规范性，让平等的参与者自由、公开的讨论，批判性的审议，或者改变自己的偏好，或者说服他人，进而做出合理的抉择。要想使协商民主真正成为城市基层治理的一种有效模式，就必须使协商民主成为一种理念，成为一种民主模式，从而成为政府与公民合作时不能忽视的一种机制。

为了使协商民主成为社区事务处理的必要机制，就要加快推进社区自治，让社区居民自主决定公共事务，并从居民生活层面逐渐发展到民主政治领域，真正实现居民自我服务、自我管理，社区自主运行。

（二）多元吸纳各个社区主体参与社区事务

在协商民主的模式下，各行动主体都会积极参与到社区事务治理中来，而不只是政府单方面的唱独角戏，可以培育出社会发展所需的公民精神，比如，政治共同体成员的相互理解、相互尊重、集体责任感、多元化的沟通。公民精神的培育和成长，反过来又会促进协商民主机制的健全和完善。在协商民主模式下的多元沟通机制，能培育出具有公共意识的政治人阶层，从而增强城市基层治理的社会力量，增强我国城市社区自治的信心。

将社区中多个利益主体共同纳入议事协商机制的建立过程中，对于解决不同层面的社区事务是至关重要的。事实上，协商民主模式不回避利益，相反非常重视在理性沟通过程中维护利益。当社区行动主体感觉到社区与利益息息相关，而且通过参与、沟通能有效维护自己的利益时，自然就会积极、理性的参与社区的各项事务。

（三）注重培育社区“政治能人”

在协商民主的实践中，政府与公民的良性互动，不仅能使政府的决策可以在公民的支持、配合下予以推行实施，而且还可以在决策前形成事前的防范机制，而不是亡羊补牢的事后补救方式。有了政府与公民之间的互动，善治也就有了相应的基础。基层社区治理的有效性并不简单的是要提供社区的公共产品和公共服务，更重要的是能让社区居民共同参与社区事务，形成集体行动能力，从而在满足社区居民物质、文化需求的同时，也能达到提升社区治理合法性的目的。

社区“政治能人”在提升社区治理合法性中能发挥巨大的作用，同时这个过程也能促进社区培养更多的“政治能人”，起到正确引导、有效带动社区居民的作用。

（四）将网络议事与面对面恳谈相结合

网络民主议事的目的在于方便社区居民的政治参与，扩大议事协商的包容性，但这样做很难保证网民就每一个协商议题都能给出以公共利益为基础的答案，他们可能以个人偏好和个人利益为出发点而发表个人的看法和意见。因此，这就需要在网络议事的同时，充分发挥党组织和社区委员会的控制功能，妥善处理好公共利益与私人利益之间的关系，找到公与私的最佳平衡点。对于网络论坛上达成高度一致的协商结果，居委会和社区党组织也要对其科学性和可行性进行深入考察。特别是对于一些重大公共事务的决策，就要在网络议事的同时援引传统的民主协商议事制度，充分发挥网络集思广益的包容性优势，又能结合传统议事制度的慎议性长处，实现科学民主的重大决策。

充分利用各个居民交流平台，推广有秩序的“网上议事厅”机制，形成居民之间及与政府和驻区单位之间的网络平台，实现反映问题、问题讨论、意愿表达、诉求沟通、利益调解等作用，并将网络议事机制作为社区重要决策出台或实施前的必要环节，由此主动征求社区居民的意见，扩大居民参与范围。同时，将网络议事与面对面恳谈结合起来。避免网络议事的不负责任，通过组织居民议事会将重要诉求或难点问题当面沟通商讨，形成线上线下的双重互动。

社区协商工作领导小组篇5

各村（社区）党支部：

为切实抓好涪阳镇村（社区）党组织换届工作，确保此项工作按期顺利而圆满完成，经党委研究，特成立涪阳镇村（社区）党组织换届工作领导小组，其组成人员如下：

组

长：马良省党委书记副组长：冯际国党委副书记、镇长

屈

继

党委副书记、纪委书记

成员：赵青春

人大副主席

金焕敏

人武部长、副镇长杨红梅

副镇长王星淋

副镇长

侯芙蓉调委会副主任、司法所长王国太

正科级干部丁华

林业站干部张燕华

工会主席黄建平

林业站站长张海平

党政办主任李朝兵

党务干事

领导小组办公室设在党政办，由屈继同志兼任办公室主任，李朝兵同志负责具体办公。

社区协商工作领导小组篇6

孙清云指出，成立省高教工作领导小组，是省委、省政府为加强对高等教育工作领导作出的重要决策。我们一定要充分认识省高教工作领导小组担负的主要任务和重大责任，用好这一平台，统筹各方资源，协调各方力量，以建设高教强省为标准衡量检验工作，以良好的精神状态、务实的作风，推动我省高等教育事业科学发展、实现新的跨越。

孙清云强调，提高质量是高等教育的生命线，要紧紧围绕培养人才这个根本任务，研究提高高等教育质量、推动内涵式发展的政策保障体系。要切实加强和改进高校党的建设，以贯彻落实好党委领导下的校长负责制和高校基层组织工作《条例》为重点，全面推进高校领导班子建设、思想政治教育、基层组织建设等工作，使党在高校的群众基础更加坚实，高校的党群、干群和师生关系更加密切，高校校园更加和谐。要高度重视维护高校稳定，加强维稳形势综合分析研判机制建设，强化校园及周边治安综合治理，确保全省高校大局稳定。

孙清云要求，领导小组各成员单位要认真履职尽责，根据工作分工，扎实搞好调研，摸清我省高等教育改革发展中需要解决的突出问题，把调研成果转化为推动高等教育改革发展的政策和措施。要认真研究分析高等教育发展的阶段性特征，针对改革发展中的重大问题和社会关注的热点难点问题，以稳定规模、优化结构、强化特色、提高质量为目标，每年都为高校办几件实事。要边干边总结，不断完善工作规则，群策群力，出谋划策，使领导小组的各项工作顺畅、高效、务实，为推动我省高等教育科学发展作出应有贡献。

朱静芝在会议结束时要求，各成员单位要深入学习会议精神，认真执行省高教工作领导小组《工作规则》明确的各项制度，分工协作，相互配合，开拓创新，切实发挥好各自的职能作用，共同为我省高等教育改革发展贡献力量。

陜西省委副秘书长杨志刚，省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文，省委组织部副部长冯力军等参加会议。会上，杨希文就《陕西省高教工作领导小组工作规则》作简要说明，领导小组各成员围绕《工作规则》进行了讨论。

城乡社区协商工作制度篇7

一、居民民主恳谈制度（恳谈重在收集意见）

（一）恳谈形式

主要采取召开恳谈会的形式进行。一般每季度召开一次，根据工作需要也可以随时召开。

会议应严格遵守国家有关法律法规，依法有序进行，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层人民政府或者它的派出机关的指导。

做好会议的完整记录并归档备案。

（二）参加人员

社区党组织成员，居民委员会成员，居务监督委员会成员，居民议事协商委员会成员，居民代表，辖区单位代表、党代表、人大代表、政协委员、在职党员，有参与意愿的群众等。

（三）恳谈内容

1.简要通报社区近期主要工作情况；

2.收集社情民意；

3.了解居民群众需求和呼声； 4.了解辖区单位服务需求；

5.征求居民群众、辖区单位、各方代表对加强和改进社区工作的意见建议。

（四）一般程序 1.发布公告。会议召开3日前，社区应通过多种方式，公布恳谈会召开时间、地点、内容、参加人员等信息，做好会议准备工作。

2.召开会议。由社区党组织、居民委员会或者社区议事协商委员会负责人主持召开恳谈会，充分发扬民主，广泛征求意见。

3.情况反馈。会议结束后5日内，社区要将征集到的意见建议落实情况，通过多种方式向有关单位及人员进行反馈。社区无力解决、需要基层政府及其相关部门解决的，要及时反映，协调推动问题解决。根据工作进展情况，适时向社会公开。

二、居民民主议事制度（议事重在取得一致意见）

（一）议事形式

一般采取召开议事会形式进行。原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开。

会议应严格遵守国家有关法律法规，依法有序进行，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层人民政府或者它的派出机关的指导。

做好会议的完整记录并归档备案。

（二）参加人员

社区党组织成员、居民委员会成员，居民务监督委员会成员，社区议事协商委员会成员，居民代表，业主委员会代表，辖区单位代表、党代表、人大代表、政协委员，有参与意愿的群众，其他利益相关主体等。根据需要，可邀请基层人民政府或者它的派出机关代表参加。

（三）议事内容

1.讨论居民普遍关心、与社区发展密切相关的社会事务； 2.讨论城乡社区建设的薄弱环节和突出问题，研究加强和改进工作的措施办法；

3.积极化解辖区内各类不和谐因素，维护居民合法权益； 4.促进社会资源共建共享，营造和谐的社会环境； 5.加强居民委员会与业主委员会、物业公司等辖区单位及居民的联系；

6.其他需要讨论协商的事项。

（四）一般程序

1.收集意见。积极动员党员、干部、群众围绕社区建设、服务需求等方面，充分发表意见建议；

2.确定议题。社区议事协商委员会对收集到的意见建议进行整理，提出协商议题，报社区党组织审定；

3.制定方案。协商议题确定后，由社区议事协商委员会会同利益相关方研究制定协商方案，报社区党组织审定；

4.发布公告。会议召开3日前，社区应通过多种方式，公布议事会召开时间、地点、内容、参加人员等信息，做好会议准备工作；

5.组织协商。由社区党组织、居民委员会或者社区议事协商委员会负责人主持召开议事会，进行充分讨论协商，按照少数服从多数的原则形成协商结果；

6.结果运用。会议结束后2日内，社区应将议事协商结果向居民公布，并按要求抓好落实。居务监督委员会要跟踪监督议事协商结果的落实。

三、居民民主听证制度（听证重在解决问题）

（一）听证形式

一般采取召开听证会形式进行。召开时间根据具体工作程序确定，或者根据居民群众实际需求确定。

会议应严格遵守国家有关法律法规，依法有序进行，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层人民政府或者它的派出机关的指导。

做好会议的完整记录并归档备案。

（二）参加人员

社区党组织成员、居民委员会成员、居务监督委员会成员、社区议事协商委员会成员、居民代表、涉及事项的居民小组长、楼栋长、居民等。经社区邀请，政府有关部门、街道（乡镇）、辖区单位代表可列席会议。居民可报名旁听会议。

（三）听证内容

听证会内容主要是涉及居民普遍关心、涉及本辖区居民切身利益的发展规划、重大项目、公共事务和公益事业等，包括社区治安防范、保洁与绿化、违章建筑整治、环境卫生整治、基础设施建设、救济救灾款物的发放、低保户的确定、公益事业建设经费的筹措以及其他需要居民听证的事项。

（四）一般程序

1.提出需求。社区根据具体工作程序要求，作出听证安排。十分之一以上年满十八周岁的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民代表也可以提出听证需求；

2.发布公告。会议召开3日前，社区应通过多种方式，公布听证会召开时间、地点、内容、参加人员等信息，做好会议准备工作；

3.召开会议。社区党组织、居民委员会或者社区议事协商委员会负责人主持召开听证会，参会人员进行充分讨论，涉及法律、法规、政策规定的问题，基层人民政府或者它的派出机关负责人须现场回答群众问询。会议表决方式由社区党组织、居民委员会或者社区议事协商委员会根据听证事项的实际情况决定，按照少数服从多数的原则形成听证决议；

4.公布结果。会议结束后2日内，社区应将听证结果采取适当方式公布。涉及政府有关职能部门和街道（乡镇）的事项，应及时书面报送。

四、居民民主咨询制度（咨询重在听取专家意见）

（一）咨询形式

主要采取召开咨询会的形式进行，也可采取网络、电话、书面等形式进行。会议应严格遵守国家有关法律法规，依法有序进行，接受基层人民政府或者它的派出机关以及专业机构的指导。

做好会议的完整记录并归档备案。

（二）咨询专家队伍

县、乡层面应建立咨询专家库，人员主要由从事法律和其他专业领域的专家、政府职能部门负责人等组成。根据咨询内容，及时调整和补充专家库成员。

（三）咨询内容 1.社区发展重大决策；

2.社区建设中重点、难点、热点问题工作方案； 3.依法执政、为民服务政策； 4.其他需要咨询的事项。

（四）一般程序

1.提出需求。居民、企（事）业单位、社会组织等向社区提出咨询事项；

2.受理需求。社区根据咨询事项确定参加咨询会的专家，向专家提供与咨询事项相关的文件资料；

3.发布公告。会议召开3日前，社区应通过多种方式，公布咨询会召开时间、地点、内容、参加人员等信息，做好会议准备工作。

4.召开会议。社区党组织、居民委员会或者社区议事协商委员会负责人主持召开咨询会，或者通过网络、电话、书面等形式，征求相关专家的意见和建议；

5.结果反馈。社区要将咨询结果及时向咨询人（咨询单位）进行反馈，视情向社会公开。

五、居民民主评议制度（评议重在畅通监督途径）

（一）评议形式

主要采取召开评议会的形式进行。原则上每年年底前进行综合评议，根据工作需要，也可在单项工作完成后进行评议。

会议应严格遵守国家有关法律法规，依法有序进行，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层人民政府或者它的派出机关的指导。

做好会议的完整记录并归档备案。

（二）参加人员 1.居民或居民代表；

2.评议事项涉及到的利益主体（代表）；

3.被评议的单位代表、社区工作人员、由居民承担误工补贴的聘用人员。

（三）评议内容

1.上级部门交办社区工作任务完成情况； 2.被评议部门履行工作职能和完成工作情况；

3.居民委员会成员思想品德、工作态度、工作能力、工作成效、廉洁自律等情况；

4.其他有关社区专项建设、管理任务等完成情况。

（四）一般程序

1.发布公告。会议召开3日前，社区应通过多种方式，公布评议会召开时间、地点、内容、参加人员等信息，做好会议准备工作。

2.召开会议。评议会由社区党组织、居民委员会负责召集，居务监督委员会主持召开，被评议对象进行工作述职或报告相关工作进展情况。参加评议人员进行民主评议，提出意见建议。

3.结果反馈。评议会上能够完成评议结果的，要现场进行公布。评议会上不能完成评议结果的，要在会议结束后2日内将评议结果向被评议对象进行反馈，并向社会公开，接受监督。

对居民委员会成员进行的民主评议，其评议结果将作为考核居民委员会成员的依据。

社区协商工作领导小组篇8

侨兴社区党支部书记：余根田工作职责：

（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本社区的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。组织制定和落实支部工作计划。

（2）了解掌握党员的思想、工作情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）经常同支部委员、工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支部委员会的学习，按时召开支委民主生活会，搞好支部的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

侨兴社区党支部组织委员：陈碧芳工作职责：

（1）了解和掌握支部的组织状况，会同宣传委员提出组织

生活。

（2）了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。（3）做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好预备党员的教育考察，具体办理预备党员转正手续。

（4）做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党小组和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。侨兴社区党支部纪检委员：陈荣清工作职责：

（1）对党员进行党内法规、党风党纪的教育。

（2）检查本单位对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。（3）研究本单位党风方面存在的问题，向支部委员会提出加强党风建设的意见和措施。

（4）经常了解并向支部委员会和上级纪委反映本单位党员遵纪守法状况。

（5）保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告，并及时向支部委员会和上级党组织汇报。

（6）对党员违反党纪的问题进行调查，并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育，帮助他们改正错误。侨兴社区党支部宣传委员：李晓铃工作职责：

（1）根据不同时期党的工作重心和上级党组织的指示，结合本单位党员和群众的思想实际，提出宣传教育工作计划和意见，经支部委员会集体讨论通过后，具体组织实施。（2）提出加强党员教育的意见。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识、时事政策以及文化业务知识。组织党课学习，积极做好思想政治工作。

（3）围绕本单位的中心任务，做好宣传鼓动工作。（4）指导和推动本单位工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化、科学、技术知识学习和体育活动。侨兴社区党支部妇女委员：陈从峰工作职责：

（1）宣传、贯彻“妇女权益保障法”，运用法律武器，维护妇女儿童合法权益。

（2）落实妇女代表大会和妇委会工作会议精神，完成上级妇联组织布置的工作。

（3）提高社区女性整体素质，组织开展各类培训、交流和研讨活动，弘扬社会公德、家庭美德和职业道德，提高妇女

育人意识、综合素质、知识水平和工作能力。

（4）动员妇女积极参加社会公益活动，以各种形式开展“四有”教育，发挥妇女“半边天”作用。

（5）为妇女办实事、好事，关心妇女儿童的生活健康，充分利用辖区内幼儿园、学校等载体优势，因地制宜开展各类活动和形式多样的服务工作，解决妇女后顾之忧，提高妇女儿童的生活质量。

社区协商工作领导小组篇9

五政办发〔2008〕5号

各行政村、社区，各有关单位：

为认真贯彻落实《江苏省教育厅江苏省文明办江苏省民政厅关于大力开展社区教育工作的意见》，进一步推进我乡社区教育工作的开展，构建符合我乡实际的终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进社会的全面和谐发展，经研究，决定成立五队乡社区教育中心。

一、主要任务

加强青少年校外素质教育，大力开展成人高等学历教育，积极开展成人职业技能培训，重视居民素质提升、创建家长和老年人的学习环境，形成学习型社会的良好氛围，丰富社区居民业余文化生活，进一步推进社会主义精神文明建设。

二、保障措施

建立政府统筹，以乡成校为基础，各部门配合，全社会支持，群众积极参与的领导管理体系，加强全乡社区教育工作的领导。

三、成立五队乡社区教育中心领导小组，成员名单如下：

组长：丁成兵

成员：王国印赵国军封士勇陈东仕王晓华高峰成陈亚方德山陈通伟孙可东庄健杨树权蔡正东杨德明左祥杜成楼领导小组下设办公室，蔡正东同志任办公室主任。

特此通知

二〇〇八年二月六日

主题词：成立社区教育通知

节能工作领导小组工作记录篇10

GB∕T23331－2009Q∕FKJ－XLT－NY－201

1节能工作领导小组工作

记录

2011年1月1日

抚顺矿业集团有限责任公司西露天矿

节能工作领导小组工作记录

Q∕FKJ－XLT－NY－2011 负责人：英士伟

工作时间： 2011年4月工作地点：坑口油厂电站参与人员：高波、徐福双、苏银锁、程克宏、英士伟、孙长海工作主题：增加油厂发电量

工作内容：

针对2011年一季度电力消耗与去年同期对比增加450.19万度，增幅14.24%的情况，按照矿节能工作领导小组组长，西露天弥补因电力消耗过大，增加资金支出的情况。

常务副矿长高波、副矿长徐福双、苏银锁、内燃科科长英士伟及能源具体管理人员一行7人来到坑口油厂电站，就如何增加发电量进行了调查和研究。

具体要求如下：

1、矿内燃科和坑口油厂必须保证每天的发电机组完好台数控制在42台/天、实动台数保证在35.5台/天；

2、企管科要将发电机组完好率和出动率纳入矿考核范围。对发电机完好、实动均实行按日考核。标准是减少1台，扣综合奖500元；减少2台扣综合奖1000元；减少3台以上（含3台）按故障认定标准处罚；

3、日发电量由内燃科进行考核，当日未完成发电量计划时对相关责任部门进行处罚，扣综合奖500元/次，分析不出原因时扣油厂综合奖1000元/次。

审批意见：

考核要自2011年4月1日起执行，解释权归企管科。

节能工作领导小组工作记录

Q∕FKJ－XLT－NY－2011 负责人：刘永波

工作时间： 2011年7月工作地点：全矿各车间及用水岗点参与人员：高波、徐福双、程克宏、刘永波、孙长海工作主题：节约自来水消耗

工作内容：

针对今年上半年自来水与去年同期对比增加1.23万立方米，增幅8.57%的情况，按照矿节能工作领导小组组长，西露天矿矿长段学英的指示，节约自来水消耗是现阶段节支降耗的首要任务。为此，矿常务副矿长高波、副矿长徐福双、企管科科长程克宏、行政科科长刘永波以及能源管理专人员共计5人，深入车间及用水岗点，查找自来水增大的原因，寻求节约办法。

调查结论与要求：

1、据了解，矿自今年4月起为矿属8个生产车间增加了为一线工人清洗工作服8个洗衣房，同时成立南部员工洗浴池，使得自来水消耗量增大；

2、要对所有车间的供水管线进行改造，将坑下水引入办公楼和作业场点，利用坑下水代替自来水，促进自来水节约；

3、由企管科和行政科共同起草一份自来水节约管理办法，办法要有可执行性、可约束性，细到每个岗位、每个环节，凡发现浪费自来水的人员，要对其进行严肃处理，并对分管领导进行株连处罚。

审批意见：

考核办法要自2011年8月1日前起草完，行政科制定上水管线改造方案。

节能工作领导小组工作记录

Q∕FKJ－XLT－NY－2011 负责人：秦志强

工作时间： 2011年10月工作地点：南机电厂受煤坑锅炉房参与人员：高波、徐福双、苏银锁、程克宏、秦志强、崔启娟工作主题：节约自用煤消耗

工作内容：

针对今年第三季度自耗煤与去年同期对比增加57吨，增幅

4.42%的情况，按照矿节能工作领导小组组长，西露天矿矿长段学英的指示，调查并解决自用煤超标的问题。为此，矿常务副矿长高波、副矿长徐福双、苏银锁、企管科科长程克宏、机电科科长秦志强以及能源管理专人员共计6人，到南机电厂受煤坑锅炉房，查找自用煤增大的原因，寻求节约办法。