放管服改革工作情况汇报

放管服改革工作情况汇报（共11篇）

放管服改革工作情况汇报 篇1

“放管服”改革工作情况汇报

根据通知要求，我市系统梳理了本地2019年以来投资领域“放管服”改革工作情况、成效以及存在的问题，坚持问题导向，针对性了提出了下一步工作措施，现汇报如下：

一、做法和成效

（一）投融资体制机制创新示范情况

为深入推进投资项目审批制度改革，濮阳市发展改革委突出重点领域、重点事项、重点环节，积极探索创新投资项目审批服务模式。一是建立“容缺办理”机制。为破解投资项目审批环节多、耗时长、互为前置等突出问题，2019年5月，市发展改革委牵头制定出台了《濮阳市投资项目审批“容缺办理”实施细则》（濮政办﹝2019﹞15号），进一步压缩审批时间，提升审批效率；二是建立“多评合一”机制。为进一步优化投资项目评估流程，缩短评估时限，提高评估效率，2019年6月，市发展改革委牵头制定出台了《濮阳市投资项目审批“多评合一”实施方案》（濮政办﹝2019﹞20号），各类技术性评估事项，由牵头部门实行并联集中办理，切实提升政府审批效率和服务水平；三是加快制定投资项目“模拟审批”实施方案。为进一步创新审批模式、提高审批效能，确保我市工程建设项目实现拿地即开工，按照市政府安排，起草了《濮阳市工程建设项目模拟审批实施方案（试行）》，已完成部门征求意见和“模拟审批”平台测试工作，预计6月底之前通过政府常务会讨论通过正式出台实施。

（二）投资法规制度贯彻落实情况

濮阳市严格贯彻落实《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）以及《河南省政府投资管理办法》（省政府令第196号）、《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》（豫政办〔2020〕23号），2020年11月修订出台了《濮阳市政府投资项目管理办法》（濮政〔2020〕30号），对政府投资项目的决策管理、审批管理、设计管理、实施管理、资金管理、竣工管理、代建管理、监督管理等八个方面进行了规范，建立了决策科学、投向合理、运作规范、运行高效、监管严格的政府投资管理体系，保障政府投资项目顺利实施，切实提高政府投资效益；深化投资体制改革，切实转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，严格按照核准目录进行核准，大力推行告知承诺备案管理制度，进一步激发市场主体扩大有效投资和创新创业的活力。根据在线审批监管平台统计情况，2019年初至2021年5月底，审核备立项项目共计6825个，其中，项目建议书、可研报告等审批项目1861个，核准项目36个，企业备案项目4928个，占比72.2%，项目变更严格按照《濮阳市政府投资项目工程变更和概预算调整管理办法》规定履行变更程序。

（三）在线审批监管平台建设应用情况

我市大力推广在线审批监管平台应用，推行投资项目审批统一平台、统一赋码制度，促进审批流程公开、审批信息共享，全面提升了项目审批和监管能力。2019年至2021年5月底，审批办结事项共计7217项，其中，审核备立项办结6825项，环境影响评价审批办结384项，安全设施设计审查办结7项，建筑工程规划许可1项；按照项目投资领域两个管理办法，督促项目单位及时在平台填报项目开工信息，定期调度更新项目建设进度。

（四）事中事后监管情况

严格按照《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》中监督管理规定，不断加强对全市核准、备案项目的监督指导，及时纠正项目管理中的违法违规行为，对于政府投资项目，依托国家重大项目库定时调度项目进度信息，适时开展项目现场调研督导活动，督促项目单位严格按照审批、核准和备案内容建设。

二、存在的问题

（一）在线审批监管平台推广应用成效欠缺。市发展改革委采取了一系列措施积极推广平台应用，但由于缺乏有效手段，只有发改及生态环境局等少数部门使用情况较好，其他多数部门因为有其审批系统而没有使用该平台。特别是近两年来，随着政务服务网和工程建设项目审批系统的陆续使用，该平台使用情况不理想。2019年至2021年5月底，审批办结事项共计7217项，其中，发改系统办理6825项，其他部门办理392项，仅占5.4%。

（二）部门协同不足，推广创新举措较慢。为提升投资项目审批效率，市发展改革委牵头出台了投资项目审批“容缺办理”实施细则，明确了容缺办理事项和材料清单，但是推行效果不理想。目前，我委正在研究制定项目“模拟审批”实施方案，在土地手续办理期间，将其余前期手续实施土地容缺办理，在土地手续完善后将模拟审批转换为正式审批文件，大力缩短项目前期手续审批周期，但是各部门使用平台不统一，拟将模拟审批平台在工改系统的基础上搭建，在征求各部门意见中，由于需要提前接入技术性审核以后后期转换正式文件，加大了审批部门工作量，各部门反馈态度不积极。

三、下一步措施和建议

一是进一步加强事中事后监管。严格按照两个《管理办法》规定，与重大项目现场调研、集中观摩等活动结合起来，及时发现项目建设出现的问题，并督促项目方及时整改，严格按照审批备案内容以及其他政策法规规定建设，对整改不力的要根据规定进行处理，并将按照规定将相关信息列入项目异常信用记录，纳入省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（河南）。

二是进一步探索审批创新机制。深化投资领域简政放权改革，大力推行告知承诺制。加快推进项目“模拟审批”方案实施，进一步精简审批环节，缩短审批流程，提升审批效率。

附件1

文件清单

把握改革实质 推进“放管服” 篇2

一、把握“放管服”改革的实质

“放管服”改革的顶层设计，让企业得到放水养鱼的滋润，让市场得到真金白银的实惠，更让国民经济形成了工业转型、服务业发展和商业模式的创新，继而燃烧“双创”的燎原之火。

简政放权，是“放管服”改革的基础和前提。“放”，就是要将前置的规定项精简下来，将审批职权下放到基层去。就是要进一步清理减少税务行政审批事项，减少事前干预，提高简政放权的“含金量”。把该简的及时精简，该放的全部放开，把不该管的放给市场、交给社会、还给基层，以审批权力的“瘦身”换取市场活力的“强身”，最大限度为企业松绑，為群众解绊，为市场腾位，也为廉政强身。

截至2016年5月，通州国税局已取消税务行政审批事项65项，对外公布仅保留税务行政许可事项7项，其余已全部清理。而简政放权也有效激发了城市副中心的经济市场活力，2016年1—5月，全区新办登记7368户，同比增长了61.37%，为大众创业、万众创新清障搭台。

放管结合，是“放管服”改革的手段和措施。“管”，就是要在简政放权的基础上，以纳税人自觉遵从为目标，以长期遵从为愿景，以强制遵从、严格惩戒、风险排除、公正公开、依法依规作为管理的措施和手段，通过“六个突出”，持续加强后续管理，实现取消审批与强化事中事后监管的无缝衔接，使市场和社会既充满活力又规范有序。

一是突出中高端管理。着眼于纳税人长期遵从，利用社会资源和社会环境，推进“智能”监管，强化社会监督，切实把该管的事管住、管好、管到位。

二是突出严标准管理。实行“宽进严管”，实施严格的惩戒机制，提高纳税人的违规成本，切实规范日常征管秩序。

三是突出划类别管理。实施分类分级管理，开展税收风险分析识别，合理划分纳税人的税收风险等级，通过采取税务稽查、纳税评估、风险核查、风险提醒等方式开展划类别风险管理，增强后续管理的针对性和实效性。

四是突出多领域管理。联合国税、地税、工商、社保等各部门的监管力量，打通“信息孤岛”，推进信息互通共享，形成多领域联动响应、齐抓共管的监管格局。

五是突出强规矩管理。要运用法律的手段，确保管理措施朝着一个方向走到底、按着一个目标干到底，杜绝管理“真空”。

六是突出建制度管理。对违反税收有关规定、产生负面影响的企业，实施纳税人负面清单列名管理，采取较为严谨细致的管理举措，提高列名企业的违规成本，使列名企业“一处违法，处处受限”，倒逼企业转型，提高列名企业的税收遵从度。

在加强后续管理中，通州国税局抓住企业“新办登记、领购发票、纳税申报”等税收征管环节，通过信息资料的比对、分析及案头审核，对企业涉及取消的原审批项目进行跟踪，突出后续监管的体系化和流程化管理。有效净化了城市副中心的投资氛围，也为“双创”提供了健康有序的税收发展环境。

优化服务，是“放管服”改革的目的和目标，是管理的发起源和起跑线。“服”，就是要把优化纳税服务与加强税收管理结合起来，注重管理方式向服务方式的转变，管理措施向服务措施的转化，为纳税人提供综合性、分段式、社会化和技术型服务，打造纳税服务的亮丽名片。

一是要以纳税人为中心，注重为纳税人提供更加优质高效、快捷便利的综合性服务，变“东市买马、西市配鞍”为“一站式服务”，进一步减轻纳税人办税负担，切实维护纳税人合法权益。

二是要以纳税人需求为导向，开展分段式服务，注重满足企业个性化事项的需求，突出目的性和针对性，为纳税人提供目标式服务。

三是要聚合第三方资源，注重发挥社会税收志愿者、物流公司“票E送”、税务师事务所宣讲等服务举措的综合效用，为纳税人提供社会化服务，助纳税人畅享纳税便捷。

四是要积极推进“互联网+税务”的技术型服务，全面推进政务公开，通过电子税务局，让“数据多跑路、企业少跑腿”，实现网上服务直连、政策直送、措施直面，使创业创新过程更顺畅，经济发展之路更通畅。

2015年来，通州国税局通过纳税服务与后续管理的“双轮”驱动，把握优化服务与放管结合的契合点，帮助企业在防范税收风险的同时，能够及时享受政策宣传、推送、辅导等纳税服务举措，让企业有更多的“获得感”。2016年1—4月，共组织税收收入46.43 亿元，同比增长13.99%。同时，兑现税收优惠政策2.36亿元，同比增长104.41%，税收减免增速远快于税收收入增幅90多个百分点，为增强企业发展后劲，助推企业转型升级提供了有力支持。

二、抓好“放管服”改革的实施

面对落实新发展理念，推进供给侧结构性改革的新任务，通州国税局以强烈的“首善意识”和进取意识，加快推进服务型税务机关建设，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，因地制宜抓好“放管服”改革的具体实施，持续提升纳税人的“获得感”。

一要顺势而为。“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动着供给侧结构性改革，充分调动了市场主体的积极性。为了让权力这只“看得见的手”看不见，让市场这只“看不见的手”看得见，在“放管服”改革的实施过程中，要避免出现“旋转门”、“限制门”、“装饰门”政策，要打破限制，将“门”变为“通道”，使管理与服务更为顺畅；将“门”变成“十字路口”，使管理与服务向各方延伸，推动大众创业、万众创新蓬勃兴起。

二要匠心而为。在“放管服”改革的实施过程中，要以精益求精的工匠精神，追求极致、突出重点、分清主次，避免“眉毛胡子一把抓”。特别是在管理措施和监管方式上，绝不能以人海战术为基本操作点，绝不能以审批负责为连贯管理的方式，要注重不同环节、不同岗位、不同阶段的分工协作、匠心而为，在保证管理与服务延续性的同时，推动企业正常顺畅发展。

三要创新而为。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。而在“放管服”改革的实施过程中，创新也是关键所在。要注重发挥人的主观能动作用，提升“人”在管理理念、操作方式、硬件配备等方面的创新力和创造力，不断激发推动税收工作改革创新的内生动力。同时，要结合实际，依托“互联网+”打造“智慧国税”，发挥信息化在“放管服”改革中的最大效用，为税收工作实际发展服务。

四要公道而为。深化“放管服”改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措，而公平、公正、公道，是“放管服”改革的战略举措。要以社会标准和公众标准，特别是广大纳税人期盼为税收管理与纳税服务的出发点和落脚点，通过公开办税程序、晒出权力清单、接受公众监督等方式，保证公道而为，为“双创”营造规范公平的税收环境。

五要减法而为。深化“放管服”改革想要向更大范围和更深层次推进，就要保证降低制度性交易成本。一方面，要用机器和技术解放人，降低办税的人员成本，避免税企双方人力资源成本的浪费。另一方面，要依托便捷化、信息化、现代化的手段，减少办税的时间成本。此外，还要进一步强调服务，减少人为的权力干预，压缩管理权力的运用成本。

六要长远而为。在“放管服”改革的实施过程中，要从税收发展的角度，主动践行“五大发展理念”，深入推进税收现代化建设，积极发挥税收职能作用，奋力助推全面建成小康社会宏伟目标的实现。要推进国、地税深度融合，实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子。要审视办税环节的“痛点、堵点、难点”问题，以壮士断腕的决心，打造多元化、立体化的办税方式，推进便利化、快捷化的办税改革，帮助纳税人得到立体化、自主化的体验式办税服务，让纳税人少跑腿、少费时、少花费，多选择、多体验、多获得。

改革未有穷期，发展任重道远。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，必将为稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、促协同提供有力支撑，培育经济社会发展新动力。通州国税局也必将紧紧扭住转变职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，坚决打通“放、管、服”举措落实的“最后一公里”，以敬民之心，行简政之道，助“看得见的手”和“看不见的手”各司其职，为副中心经济社会发展提供源源不竭的生机和活力。

深化“放管服”改革落实情况汇报 篇3

一、强化组织领导，改革合力已经形成。“放管服”改革，事关政府职能转变。****党组高度重视，坚持把深化“放管服”改革、加快推进政府职能转变作为一项重要政治任务，作为“一把手”工程，摆上议事日程，专门成立了由委主要领导任组长的政务服务体系建设领导小组，具体负责“放管服”改革推进实施工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的责任机制和“月例会、半年小结、全年评查”的长效机制。各单位把推进“放管服”改革作为转变工作作风、优化审批服务、提升行政效能的有力抓手，认真落实“放管服”改革各项任务，在****交通运输系统营造了齐心协力推进改革的良好氛围。

二、精简审批事项，服务效能快速提升。自****第十轮行政审批制度改革全面启动以来，****严格按照省市行政审批制度改革工作要求，围绕“事项减少50%以上、环节压缩50%以上、时限减少50%以上”的工作目标，通过自查清理、业务初审、联合会审、反馈沟通、法制审核等方式，对****行政审批事项进行了全面的清理、规范和优化。行政审批事项由原来的27项削减为12项，又因省级权限下放和法律法规变动新增事项2项，目前共有行政审批事项14项，审批环节削减65.65%，审批时限削减89.63%。持续开展“减证便民”专项行动，取消繁文缛节和不必要证明事项2项，大大提高了行政审批效率。2016年以来，****共办理行政审批事项将近6万件，提前办结率90%以上，按时办结率保持100%。

三、强化监管方式，市场秩序持续规范。“双随机、一公开”是市场监管的基本方式，对于规范市场执法行为，减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权，具有重要作用。依据省、市政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作部署，****制定了《****交通运输委员会“双随机一公开”抽查事项清单》，共确定抽查事项24项，并明确了抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容等内容，同时建立健全检查对象名录库、执法检查人员名录库及相应的随机抽查程序，严格落实“双随机”抽查机制。自2016年以来，市交通委各级各部门共开展“双随机一公开”执法监管500余次，抽查范围全面覆盖所有随机抽查事项，进一步提升了执法单位对行业管理对象的监管的公平性、规范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

放管服改革汇报 篇4

根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知，我镇根据划分改革任务，认真研究，抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。

一、开展流程再造行动，提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务，方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口，提供一站式服务。建立咨询服务台，补充AB角轮岗制度、一次性告知制度，首问负责制度，落实奖惩制度，增强窗口服务人员的责任心和服务意识，坚决杜绝出现态度生硬，慵懒散拖，推诿扯皮情况发生，不断提升服务质量。

二、削权减证行动，减少证明材料。认真对各单位部门如：农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，理顺了隶属关系、工作职责和范围，对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查，我镇列出开具需要村证明材料共计54种，涉及14个单位。其中残联1项，诚信医院要求1项，城建所2项，扶贫办5项，高校要求1项，国土所1项，计生办2项，劳保所4项，民政办26项，派出所6项，综治办1项。

三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下，把握好五个基本原则，在削权减证，办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。

单位放管服工作汇报 篇5

发布时间:2017-06-01 编辑:悄缘

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深入推进“放管服”改革，是贯彻落实党中央、国务院相关决策部署的重要举措，是推进以“五大任务”为核心的供给侧结构性改革的内在要求，是稳定经济增长、推动地方新一轮振兴发展的有力保障，是破解体制机制障碍、优化经济发展软环境的必然选择。

单位放管服工作汇报范文一：

20xx年以来，按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神，政务服务中心围绕承担的工作任务，以提高服务效率、提升服务质量为重点，大力推进“两集中，两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设，各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下：

一、20xx年工作总结

(一)强力推进“两集中，两到位”改革，努力构建“一站式”“阳光办事平台”。20xx年3月份，政务服务中心牵头在全市开展了“两集中，两到位”改革，各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务，全市34个行政审批部门除4个垂直部门(国税局、地税局、气象局、烟草局)外经编委办批复全部设立了行政审批科，并整建制进驻服务中心，中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名，进驻的审批事项由原来的124项增加到180项，与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项，实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新，以自我革命的勇气打破原有科室分工，围绕集中审批需求，重新“定责、定岗、定员”，专门新组建了审批工作队伍，实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上，又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心，做到了“兜底”入驻，这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门，得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项，压缩审批时限1385天，平均压缩审批时限7.4天，其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。

(二)深度开发“阳光**”网站，有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作，也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手，市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体，涉及各部门6大类27小类政务信息，实现了5大功能：行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开;惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开;建设工程的“建设计划、项目审查、招标过程、征地拆迁、施工管理、设计变更、质量监督、竣工验收、资金使用、建筑市场管理”“十环节”的全方位公开。在工作推进中，中心制定了定期督导制度、月通报制度、日常监测制度和考核评议机制，督促各部门全面、规范、及时、持续公开。目前，各部门已公开上传各类信息11000余条。

(三)推进政务服务中心标准化建设，不断提升政务服务质量。一是推行“一迎二告三办四跟踪”运行机制。(1)“一迎”。政务服务中心设立大厅咨询、引导服务台，解答群众询问，指引、引领办事群众至办事窗口。⑵“二告”。办事窗口印制办事指南和一次性告知书，实施一次性告知制，由协办员负责一次性告知申办事项所需材料。⑶“三办”。实行受理单制、办理时限承诺制，杜绝变相不予受理或推迟受理，并在承诺期限内办结。⑷“四跟踪”。窗口建立审批事项台帐，市纪委监察部门、市政务服务中心定期对各窗口办理过程进行跟踪问效、追踪问责。二是研究制定《政务大厅现场标准化管理规范》和《窗口综合考评办法》，强力提升窗口整体形象和服务水平。三是开展便企活动，发放企业成长导航地图。今年5月份，市政府办组织工商、税务、质监、发改、住建等部门，共同绘制了企业成长导航地图。导航图以简洁凝炼、一目了然、图文并茂的形式，对一个企业从注册设立、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收、投入生产、诚信经营到风险防范、融资上市做了直观提醒和简要说明。服务中心在大厅咨询窗口统一发放导航图1000余份，极大方便了企业的创建和成长。

二、20xx工作谋划

一是积极筹备新政务服务中心大楼建设。会同发改、规划、住建等部门积极跑办审批手续，同时，按照信息化发展远景需求和“功能齐全、要素完备、便企利民”功能定位，考察先进地区好的作法，提前做好精细化管理和信息化服务这篇文章。

二是在建成“三级网络审批服务平台”的基础上，按照全省深入推进放管服改革暨行政审批规范化标准化现场会精神，开展硬件建设标准化、办理事项标准化、审批和服务流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化建设，建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统，开发跨部门联合审批系统、智能化大厅系统、接入与集成系统、中介机构管理系统及微信公众号等。

三是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合验收、联合办证”的基建项目并联审批要求，制定适合我市的联合审批制度和流程，并积极协调相关部门实行主办部门牵头、协办部门协办、共同会审会商的并联审批制度。

单位放管服工作汇报范文二：

根据《**州20xx年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

二、下步工作打算

1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网+政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。

“放管服”改革工作总结 篇6

按照市委、市政府对“放管服”改革工作的总体部署，我中心对照目标任务，结合检验检测工作实际，大胆创新，勇于实践，稳妥有序深入推进放管服改革，深入推进简政放权、放管结合，优化服务，进一步转变职能，根据蕲春县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求，我中心全面总结十八届三中全会以来“放管服”工作推进情况，现将总结汇报如下：

一、工作推进情况

（一）领导重视，及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市 2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1 号文件精神，我中心高度重视，多次召开专题会议传达学习相关改革精神，分析研究当前面临的形势和任务，对贯彻落实市、县工作要求，进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工，要求相关业务股室要按照上级的决策部署，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，从促进检验检测出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

（二）持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项，配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项，指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

（三）配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网

上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统，尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

（四）优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平，使检验检测办事环境更加公平透明，让企业和群众办事像“网购”一样方便。

二、存在的问题和不足

（一）简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时，相关业务培训、政策指导不够及时到位，致使工作衔接不畅。

（二）工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强，人员少，相关人员业务水平跟不上。

三、下一步工作打算

一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通；

放管服改革工作经验交流材料 篇7

**年国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，“要深化‘放管服’改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。”“放管服”改革简单说就是简政放权、放管结合、优化服务，建设人民满意的服务型政府。“放管服”既是政府机构改革的目标，是政府流程再造的依据，也是评价政府工作成效的标准。“放管服”是一个整体性的治理体系，**工业园区在践行放管服改革要求时，一直秉持着整体性治理的理念和方法，防止基层政务机构各自为政，防范政务工作流程出现断裂和碎片化，避免政务信息形成孤岛和中断，极力提升社会治理的效率和效益。

**工业园区为推行“放管服”改革进行了多方面的尝试，基于整体性治理视角，主要可以概括为四个字：“多”与“少”、“通”和“闭”。一是“多”，**工业园区通过多元治理的方法，协同各个政务机构，发动各种社会力量，利用多元治理的合力践行放管服。二是“少”，立足于整体性流程再造的思维，简化政府工作事项，减少审批项目和环节，降低行政成本，提高审批效率。三是“通”，借力于大数据技术的应用，整合各个政务网络平台，打破信息壁垒，实现一网通办。四是“闭”，利用闭环管理的方法，设计各个包含责任主体、任务清单、运行机制和评价反馈的工作闭环，在一网通办的基础上形成整体性的大闭环。

“多”元治理，放管服共建共治共享 在放管服改革过程中, 需要整合不仅仅是指向治理层级、治理功能的力量,还涉及公共部门、私人部门和非营利机构之间的相互协调与配合。大数据技术具有多样性结构的特性，能够帮助政府与企业、其他公共组织通过应用大数据技术做到多方位链接，过去是政府与企业、其他公共组织的单向链接，现在要做到的是多方链接，使治理主体成为一个有机的整体，进而是政府朝着更为民主、开放和高效的方向发展，也使参与主体的诉求和权益得到更好的表达和实现，社会治理是多元共建的，社会治理的成果也是多元共享的。

在城市治理过程中，**工业园区加快了“数字城管平台”建设，整合城管、规划建设、园林、渔政、燃气、国土和房产物业等行政处罚事项，推进“一支队伍执法”和“一个平台执法”，实现移动执法智能化、办案管理统一化、全过程记录规范化。**年，园区数字城管平台办理案件 17.18 万件，准时结案率 93.64%，结案率达 98.89%；通过优化流转环节预警提醒功能，案件上报、派遣、处置最短时间缩短至 25 分钟，同比下降 60.32%，城市管理问题处办效率显著提升。**工业园区尤其注重发挥群众力量，譬如在开展区域评估的地区，建设项目压覆重要矿产资源情况由国土环保局主动向公众提供查询，接受社会监督和质询。

减“少”审批，优质服务覆盖全生命周期 **工业园区梳理出居民、企业、项目三张全生命周期服务清单，以居民从出生到去世、企业从开业到终止、项目从意向到落地的全过程为轴，提供场景式、菜单式服务。通过业务流程重塑再造，推出房产一键过户、餐饮企业开办等套餐式服务，变群众“点菜”为政府“端

菜”，更加方便居民和企业办事。

在大数据技术的加持下，**年，**工业园区权力事项的办理时限、办理材料、办理环节分别比**年精简了 35%、14%、33%，98%以上的审批及服务事项实现“只跑一次、一次办成”。此外，线上智慧社区平台覆盖区、街道、居委会三级，集 63 项政务服务、9 大项公共服务、6 大项便民服务为一体。线下建成标准化社区工作站 82 个，在全省率先形成“一口受理、一门办结、全科社工、全天服务”服务模式。通过线上线下融合，社区窗口人员同比减少 45%，居民办事用时减少 50%。

一网“通”办，实现一体化、智能化和专业化 **工业园区的一网通办主要包含两方面的内容。首先是一张网络，为了打通政务服务堵点，针对企业和居民在日常办事中“不知道找哪个部门”、“找不到办事地点或网站”的痛点堵点，**年 7 月，**工业园区建成了“一网通办”平台，实现“由一网而入，得万事通办”，网上办事大厅统一上线的 14 个部委办局 451 项业务，均已实现由一个网络前端页面进入办理，极大程度上方便了办事群众，同时也提升了政府自身的效率。

另一方面是一库共享，为破解政务数据孤岛壁垒，针对各单位之间条块分割、信息不通的问题，推动政务信息共享融通，由“碎片化部门”走向“整体性政府”，园区按照统一的标准和格式，收集汇总 547 万条人口数据、22 万余条法人数据以及 407 万条地址数据，构建统一的政务服务资源信息库，并建立数据纠错机制保障数据的鲜活有效，为政务事项的办理提供数据支撑，截至**年年底，各局办调用数据已超过 616 万次。

“闭”环管理，优化整体性工作流程 闭环（close loop）管理理念源于电路设计，一个安全、高效的工作流程，就应该像一个封闭的电路一样，畅通而稳定，**工业园区在放管服改革的流程设计和优化过程中引入闭环管理的理念，构建了一个个工作流闭环，并最终形成了三个“大闭环”。首先是企业和公民诉求的“收集-处理-反馈”闭环，园区设立“一号答”政务服务平台，收集企业和公民的诉求，并将诉求精准发放到处理单位或个人，保证每一条诉求得到反馈，形成了政府与公众在放管服过程的服务和沟通闭环。

其次是完善了“审批-监管-执法-信用”的闭环管理。在这个大闭环中，互联网和大数据技术在审批与监管环节中发挥了巨大的作用，执法与信用则主要体现在线下的行为中，这同时也是一个“线上-线下”闭环。完成了一网通办的审批，全生命周期服务的放管服刚刚开端，智能监管接踵而来。在全社会日益提高的生产安全要求下，**工业园区已有 4**0 多家企业接入安全监督系统，基本实现区内企业全覆盖；环境监测也引入了互联网的力量，环境数据中心已接入在线监控企业 107 家，监控点位 140 个，24 家企业安装 VOCs 在线监控设备，通过大数据分析，能够及时预警污染排放超标企业。在智能监管的基础上，园区的执法决策能力大幅度提升，值得一提的是，园区将处理结果与信用评价相结合，提升了执法效能。

如前所述，放管服是一项持续的整体性治理工作，**市工作园区构建了“改革-评价-再改革”的闭环体系，这个体系涵盖了营商环境评价信息化系统、动态调整评价体系、以评促优的监督考核体系以及社会治理成效持续提升体系。正是这套动态的改革评价闭环体系，使**工业园区在放管服改革实践进程中取得了这一系列的整体性治理经验。

放管服改革工作经验交流材料

今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别是市委深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效 我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出台了《X 县 X年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。

（一）“放”的效果进一步显现 一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后 X 次动态调整县本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项 X 项，保留本级行政审批事项 X 项，精简本级行政审批事项 X 项，精简率达 X%，平均承诺办结时限由 X 年年初的 X 个工作日，缩减至 X 个工作日。深入推进投资审批改革，下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》，严格执行“并联审批”“容缺后补”制度，于 X 月设立并联审批受理中心，实现建设项目“一窗式”审批，办结时限由以前 X 个工作日缩短为 X 个工作日，时限缩短率为 X%，效果逐步显现。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”，对原有 X 项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批，只保留了 X 项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体 X 户，同比增长 X%，有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，落实 X 条惠企政策措施，预计全年企业减负 X 亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《X 县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项 X 项，制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计 X 项。进一步清理规范性文件，建立政府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件 X 件，废止 X 件，修改 X 件，继续有效的`规范性文件 X 件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各

类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明 4 项，暂停 X 项，合并 X 项。

（二）“管”的制度进一步健全 一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县 X 个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来，随机抽查事项 X 项，检查对象 X 项，市场监管执法事项 X 项，其它执法事项 X 项，执法人数 X 人，均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《X 县小微企业信用体系建设方案》《X 县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统（X）运用，实行“双告知”制度，推进部门信息录入及共享，实现共享信息 X 条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，对 X 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查，初步拟定了事权调整方案；创新购买城乡保洁服务，投资 X 万元引进 X 公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施，赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。

（三）“服”的水平进一步提升 一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《X 县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《X年 X 县政务服务工作要点》《X 县提升行政服务中心建设实施方案》等文件，推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》，规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了 X 个单位所有办事流程，完善优化了 X 项审批项目的一次性告知事项，缩减了审批办事程序和办事流程，做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《X 县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案（试行）》，按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共享、业务协同，提高了审批事项的办结率。已有 X 个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”（延时服务、预约服务、代办服务、上门服务）模式，有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”X 多次，帮助群众办理行政审批事项 X 多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《X 县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项 X 项，乡镇政府公共服务事项 X 项，并实行动态调整。大力整改办事要素缺失，进一步完善 X 分厅办事指南。完成了 X 省政务服务网 X 分厅与县政府门户网站、X 县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有效推进部门系统平台互联互通。优化了 X 群众服务平台服务功能及相关运行机制，并按要求逐步向 X 市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件，推动群众通过微信公众号、“X”政府服务热线、X 政务服务网 X 分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。

放管服改革工作情况汇报 篇8

刚才，市政府办公室通报了上半年全市推进“办事不求人”深化“放管服”改革工作情况，点出了问题，提出了下一步的措施，各县区各部门要认真抓好贯彻落实。市税务局、市市场监管局、X县等X个部门和县区深化“放管服”改革、推进“办事不求人”作了汇报交流，汇报的很全面、很扎实、很有效，数字也很振奋人心，发言结合实际，点出的问题比较准，对下一步的工作提出了一些指导性建议。几个部门的发言，会后要印发，相关县区和部门参照落实。下面，我再讲三方面的意见。

一、我市“放管服”改革工作取得了阶段性成效

这个必须充分肯定，一是市县乡各级政府及其主管部门高度重视这项工作，各项政策、目标、任务、措施落得比较到位、落得比较实，规定动作扎实有效，创新动作各有亮点。二是各部门推进“放管服”改革中，一方面结合实际，放的到位，管的有效，服务的比较贴心；

另一方面从上到下有效承接了中央、省、市的核心措施，在降低企业准入门槛、行政审批、便利企业和群众办事、投资项目审批、减费降税、“一网一门一次”等方面取得了显著成效，社会满意度逐步提高。三是2019年我们结合X实际，创新提出并加快推进“办事不求人”机制，初步实现了知晓政策不求人、限时办结不求人、窗口办事不求人、网上办事不求人、帮办代办不求人、公正监管不求人、维护权益不求人，为群众办事上提供了捷径、提供了帮助，取得了实实在在的成效，“办事不求人”成为X“放管服”改革的标志性工程。

二、推进“放管服”改革存在一些短板问题

虽然我们取得了很多成效，为我们巩固脱贫成果、建设小康X，特别是即将为编制和实施的“十四五”规划、推进重大项目、重大政策、重大民生工程的落实奠定了良好基础。但是，我们在推进“放管服”改革上还存在一些问题，“办事不求人”和“不来即享”并没有完全落实到位，群众受益面也不广泛。一是对已经成为全省亮点的“办事不求人”的核心措施理解的不深、不全，对办事不求人的内容掌握不够、落实不力，市直部门不同步、县直部门不领会、乡镇部门不清楚。群众的知晓率低，群众不知道那些事项可以通过“办事不求人”办理，不知道找那些部门可以达到“办事不求人”。二是对“不来即享”改革措施理解不全面、推广不宽、落实不够。三是对“办事不求人”的事项公布不全、公示不宽、公开透明度不高，有一些事项表面网上办、实际找不到。X个市直部门梳理的X项个事项，确定为第一批“秒批”“不见面审批”事项的X项，能够实现全程网办的事项仅X项，只占X%。四是“放管服”改革宣传不够、引导不精、重点不突出，网上有信息、群众不知道成为在基层落实的断层。五是工程领域“不见面招投标”“一网通办”“双随机一公开”等改革措施推进缓慢，已成为X“放管服”改革的瓶颈问题。

三、抓好“放管服”任务的有效落实

（一）做实“放”字，应放尽放，“放”出活力和动力。一是从上到下、齐心协力，对照“办事不求人”，把“放”什么、“放”到什么地方能让群众看得见、能让办事人摸得着，作为当前的首要任务抓好落实。各县区、各有关部门要成立专班、靠实专责，协同办理事项全部上网、全部进窗。县级政务大厅和乡镇窗口办事事项要一眼能看到，网上一键能查的着。二是“办事不求人”相关单位要各尽其责，市县乡各级层层监督上网、层层帮助上网、层层协调上网，做到相互培训、相互协同，让办事的人从乡上的窗口和网上能找到、从县上能查对实据、市上能找得着，真正实现“一网上线、一口交办”，从根本上基础上保证“办事不求人”和“不来即享”有基础性的支撑和落实。三是市大数据局、县大数据中心、乡镇大数据窗口要发挥好现代信息的作用，充分利用5G技术，指导县乡尽快把“办事不求人”的门类、归类、类别统一模式、统一格式，做到公示于民、公开于民、展现于民、指导为民。四是进一步优化营商环境，激发市场主体活力。市直有关部门按照各自职能，加快推进“不见面审批”、“不见面招投标、不见面开评标”、“不来即享”和“网上办事”，为企业提供“点对点”“一站式”服务。要优化营商环境、提供优惠政策，为招商引资项目审批开辟“绿色通道”，靠实工作责任，跟踪督促落实，切实提高招商引资项目落地率。五是持续深化商事制度改革。企业开办时间要压减至3天以内，落实好“证照分离”，重点做好“照后减证”等工作。六是继续推进投资项目审批改革，特别是工程项目审批涉及的审批部门多、环节多，审批周期长、程序繁琐、办理时限要压缩到X个工作日内，各县区各部门要进一步优化办理流程，切实精简工程建设项目审批事项和环节。要推行“清单制+告知承诺制+容缺受理”、“区域评估”、联合审批、多图联审机制，大力提高审批效率，加快项目落地。

（二）做严“管”字，放管结合，“管”出公平和秩序。落实好以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，创新公平公正的监管方式，严格规范行政执法。一要靠实监管责任。彻底扭转“以批代管”的错误思想，进一步明确“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权，谁担责”的原则，防止监管“缺位”和管理“真空”。加强监管不光是市场监管部门一家的事，无论是综合部门还是业务部门，都负有监管责任，都要履职尽责，做到依法依规监管。二要创新监管方式。全面实施“双随机一公开”，完善细化监管制度，优化抽查方式，统一规范标准，规范市场执法行为，做到全程留痕，增强执法和监管工作透明度。要提升监管精准化水平，对食品药品、安全生产、生态环境、人员密集场所、网络空间等重点行业和领域，要做好全方位的监管，建立监管长效机制。三要加强综合监管。推进综合行政执法，以法律法规把“管”字做到实、做到严。继续深入推进市场监管、城市管理、交通运输、农牧林水、资源环境、文化旅游等重点领域综合执法改革，全面推行跨部门“随机联查”，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管。同时，要做好企业自律监管、社会舆论监管等。

（三）做真“服”字，优化服务，“服”出便捷和高效。当前，优化营商环境、提升地方发展的竞争力，已经从过去拼土地、拼资源、拼政策、拼要素升级为拼综合政策环境，我市作为资源优势不突出的欠发达地区，更要下大力气树立“不来即享”理念，持续优化发展环境，服务企业、群众办事，让群众少走路、数据多跑路，让企业和群众更有获得感。一要继续推行“不来即享”。各涉及部门要认真研究，优先推动高频事项“网上办、指尖办”，实现“应上尽上、全程在线”。加快推进全市一体化在线政务服务平台和共享交换平台建设，推动政务服务“一次登录、全网通办”。开展“智能秒批”，推进高频申请材料共享应用。要积极搭建“阳关招标采购平台”，加快“不见面”开评标，尽快建立远程异地评标合作协议，实现评标专家、信息和场地资源共享，推进公共资源交易全程电子化。二要提升服务水平。要提升X原创的“办事不求人”的品牌效应，把这张名片用我们的实际服务行动来维护好、落实好。要深入落实政务服务事项清单，把优惠政策第一时间通过服务平台和网站、微信公众号、微博等新媒体推送到企业主，实现迅速可办、即时可享。要持续开展减证便民行动，进一步抓好政务服务的流程、方式等改革。三要改进服务方式。市级相关部门对重点投资项目已经在开展帮办代办服务，市县区一些政务大厅也有帮办代办服务，但还没有普及。市县区政务大厅和单设大厅要尽快成立帮办代办队伍，乡镇设立在窗口设立代办、帮办或导办人员，帮助群众办事。四要推进限时办结。进一步健全完善限时办结机制，加快建设项目审批制度改革，着力在“企业开办、建设项目报建、不动产登记、用水报装、用电报装、用气报装、获得信贷、纳税服务”等方面实现限时办结。

最后，就推动“放管服”改革各项任务落实，再提三点要求。一是各行业部门要组成工作组对本行业本系统落实“放管服”工作落实情况，进行一次深入督查指导，协调解决存在的突出问题。二是市政府督查室要把“放管服”改革、特别是“办事不求人”和“不来即享”作为平时考核和暗访督查的基础性工作，推动工作落实。三是各部门各行业要大力宣传，专题宣传“办事不求人”，做到家喻户晓，提高“办事不求人”的知晓率、认知率、使用率。

加大放管服改革力度 篇9

新城管委会2013年成立以来，行政服务办结合水东湾新城的重点工作部署，承担理顺事权目录，承接市区两级事权，开展审批窗口服务，优化审批流程，完善管理制度，打造优质服务大厅等多项工作。

一、实体大厅和网上办事大厅虚实结合

（一）打造优质高效服务大厅并正式对外运营 水东湾新城行政服务大厅于2014年5月11日正式对外运营。服务大厅以“廉洁高效、务实创新”为宗旨，切实履行“为民、便民、利民”职责。

2015年10月1日，行政服务大厅搬迁至管委会大楼一楼，升级打造亲民便民的政务服务环境，为办事群众设置休息、等待区域，配置自助电脑、自助终端机、复印机、文具、饮用水、升降椅等多项便民服务设施，为新城群众提供舒适优质的服务。

（二）推行一门式网格化改革

一是设立综合服务窗口。2015年完成行政服务大厅“一门式”综合服务窗口的建设以及人员调配和培训。目前设立三个综合服务窗口，接受办理规划环保类、建设交通类、发展财政外经贸类等事权事项，实行“前台受理、后台审批”的运行模式。

二是围绕“三率一数”全面升级网上办事大厅。致力于优化业务流程，简化申办材料，不断提高网上办事大厅事项进驻率、网上办理率和服务满意率，尽量减少申办人到现场办理次数。同时，在实体办公场所设置自助式网上办事设施，指导个人和企业使用网上办事大厅办理相关业务，提高网上办事大厅使用率。

二、审批制度改革

（一）完善容缺审批、即时办管理制度

出台《水东湾新城重点项目容缺并联审批实施细则》通过重新调整容缺适用范围、建立容缺联席预审会议制度对容缺进行受审分离、批后加强跟踪督办、加强绩效考核和书面总结等多途径多种方式，完善容缺审批制度，更好的发挥其作用。

为深化水东湾新城行政审批制度改革，规范行政审批行为，改进行政审批工作，解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，行政服务局开展了“即时办”活动。

（二）行政审批标准化

2018年6月，编制完成水东湾新城行政许可事项的办事指南和业务手册，并按照省的标准化要求，将新城行政许可事项26个大项（含20个子项）录入省目录管理系统。下一步将启用新版广东省网上办事大厅，切换统一申办受理平台，通过线上与线下相结合的服务方式和大数据技术，进一步打破部门行政界限，实现服务无界限、行政无缝隙、标准无差异，减少部门间推诿扯皮。

放管服改革工作情况汇报 篇10

典型经验做法交流材料

在改革发展实践中，**县始终把“放管服”作为加强政府自身革命的“先手棋”和“当头炮”，坚持以开展“全面创优环境年”为抓手，着眼于做好简政放权的“减法”、加强监督的“加法”、优化服务的“乘法”，不断深化简政放权、放管结合，着力以创优营商环境推动经济转型发展，先后获得“国家有机产品认证示范创建县”、“国家生态保护与建设示范县”、“国家出口农产品（**州黄）质量安全示范区”、“省级低碳试点县”等多项具有示范性的国省级殊荣。这些亮点工作的取得，得益于发展环境的进一步优化，得益于简政放权的纵深推进，得益于“放管服”改革释放的发展活力。

围绕深化“放管服”改革，**县以推动部门窗口向政府窗口、“给社会端菜”向“让群众点菜”、各自为战向协同作战“三个转变”为基本路径，以开展全程化、扁平化、精准化、信息化、协同化“五化服务”为工作重点，坚持“三个着眼于”原则，努力向三个方面要成效。

一是着眼于“放”，向精简行政审批宣战。县政府成立审改办，印发了《关于规范政府部门行动审批行为、改进行政审批工作的实施意见》等一套制度性、规范性文件。按照厘权、清权、确权、晒权“四个步骤”，编制完成“两单两图一平台”，最大限度减少审批，初步形成“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的行政权力运行机制。截至目前，全县44个部门、13个乡镇建立政府各部门权责清单运行机制，共审核确认行政权力3759项、责任事项25095项，制定权力运行图1906张，风险防控图1869张，查找廉政风险点24434个，制定防控措施24316条，全部实现网上运行。行政审批事项大幅精减，近三年承接行政审批事项省级12项、市级4项，取消12项；取消年检年审3项，工商前置改后置21项；下放乡镇1项，清理规范行政审批中介服务事项10项。特别是按照省市要求，先行先试推进开发区改革创新，研究制定了《**州经济技术开区简政放权方案》，将县发改、国土、经信、住建、环保、水利等部门26项权力下放到开发区，为激发企业投资兴业降门槛、减负担、创条件。

二是着眼于“管”，向事中事后监管宣战。县政府出台加强事中事后监管的实施意见，明确监管主体、监管内容、监管方式。大力推行“双随机、一公开”，26个县直行政执法单位编制了“一单两库一细则”，并在**县政府门户网站公示，检查事项清单671条，市场主体名录9395家，执法检查人员525名。针对监管缺失、检查任性、执法不力和一些领域市场秩序混乱等问题，进行了专项整治，营造了公平正义的市场环境。今年以来，依据《联合执法检查工作方案》，累计抽查事项186条，抽查次数418次，随机选派执法人员500人次。同时，深入推进商事制度改革，认真落实“五证合一、一照一码”、“先照后证”等改革要求，试行电子营业执照管理和全程电子化登记管理模式。目前，全县在册企业1428户，农业专业合作社1155户，共计2583户，其中已累计发出“一照一码”营业执照1333份，营业执照持照率达到51.6%。扎实推进登记制度便利化，全面实行工商登记前置和后置审批事项动态化管理，为企业登记注册提供便利。建立实行“双告知、一承诺”制度，健全企业信用信息公示系统，加大市场主体年报公示和行政处罚公示工作力度，社会公众诚信意识日益增强，大众创业、万众创新的热情进一步迸发。

放管服改革工作情况汇报 篇11

一、切实提升政务服务审批事项完成“最多跑一次”改革

通过梳理乡一级行政服务中心办理事项，根据省、市、县一体化政务服务平台要求，完成各项政务服务事项标准化配置，统一各事项的设定依据、法定时限、申请材料、服务对象等要求，优化了办事流程，达到了群众办事“最多跑一次”效果，提升了群众办事的满意度。

二、充分发挥办理制度优势，提高群众满意度。

为进一步做好两项改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我乡加快职能转变，充分发挥乡、村便民服务代办帮办、综合服务等作用，制定村级民事代办理制度。认真开展服务群众工作，强化便民服务标准化规范化便利化亲民化，不断提升服务质效，提高群众满意度。

三、常态化做好疫情防控工作

严格按照省、市、县疫情防控工作要求，做好乡村便民服务中心分区分级分类疫情防控要求，全面实行一码双查，为老年人、儿童等特殊群体提供无障碍的便捷服务。全力推动“全程网办”、“不见面办理”等互联网+政务服务类型，加强政务服务网上办的比例，实现“不见面”审批。

四、存在的问题和下一步工作打算

乡便民服务中心存在人员变动比较大，部分人员刚好熟悉业务后职位就产生变动，在一定程度上影响了便民服务中心整体业务素质的提升;便民服务中心政务服务事项同各县级审批部门沟通反馈机制不健全，在便民服务中心政务服务事项办理过程中，部分政务服务事项办理时限过长，群众反映较大的问题。