关于对明年工程审计工作思路的建议

关于对明年工程审计工作思路的建议（共7篇）

关于对明年工程审计工作思路的建议 篇1

关于对明年工程审计工作思路的建议

根据集团公司的开拓明年工作思路的意见，我部对明年的工程审计工作的思路有了初步的想法：认真贯彻集团公司有关基本建设的工作精神，对基本建设及各区域公司、子公司的工程结算情况进行检查，强化工程审计岗位的具体职能，对工程审计的具体工作进行细致的规划。

首先，认真贯彻集团公司有关基本建设的工作精神。明年首要的工作重点是严格落实《公司基本建设管理制度》，并进一步对其进行修订。

通过今年对部分工程的审计，我们发现公司内部大多数人没有很好地理解和贯彻《公司基本建设管理制度》和《公司内部审计制度》，对我部履行工程审计职能的接受意识还不是很强，工作中出现了一定的偏差。因此明年严格落实《公司基本建设管理制度》的重点我们考虑放在以下几点：

1、重点检查项目管理人员的职责完成情况。通过今年的工

程审计，我们发现有的项目管理人员对工程签证、控制工程进度、技术资料管理存在许多问题，比如工程钢筋质保单不合格或没有提供、工程进度的控制没有详细的分析、在结算工程量的审核时没有严格按照合同执行等，这样对工程审计工作的开展及合理地确定工程造价产生 1

了一定的困难。没有详尽的工程资料，无法确定索赔与反索赔的数额，无法界定合同双方的责任。因此，今年首先要重点检查项目管理人员的职责完成情况。

2、重点检查基本建设合同的管理。在工程审计工程中，我们发现合同的管理还存在一定的问题，比如施工方报送的决算资料没有严格按照合同的要求来执行，把有些变更签证的费用列入了原图的决算书中，这样就有可能会产生重复计算的问题。更为重要的是作为投资方，无法判断原有工程造价和变更签证的费用的比例，因为变更签证的费用有些要有工程建设的预备费中来支出的，所以严格按照合同的要求来执行，有利于考核设计的技术经济费用，有利于工程的成本核算，有利于今后对技术经济指标的判断。

3、重点检查工程设计变更与签证管理办法的执行情况。对

于设计变更与签证管理，《公司基本建设管理制度》已经做了详细的规定，明年要重点检查执行情况，比如工程联系单签发后，要严格按合同限定工程签证费用的签发时间，如超过了合同约定，则不予签证费用，视为没有费用发生或让利。不能出现工程签证补签的行为。具体的操作流程见《公司基本建设管理制度》，重要的是要严格落实。

4、根据《公司基本建设管理制度》，明年将对工程造价的全

2过程的工程结算进行审计。重点在工程的结算资料、结算的标准格式、工程进度款的拨付（形象进度）等。视工程工期长短定期组织检查，了解和督促《公司基本建设管理制度》的执行。

5、针对实际工作中发现的问题，经公司领导同意，会同有

关部门对《公司基本建设管理制度》的有关条款进行修订，以便更好地加强基建工作的管理、促进工程管理的规范化、制度化保证工程质量、提高投资效益。

其次，认真贯彻《公司内部审计制度》中有关工程审计的内容。根据《公司内部审计制度》，工程审计的另一工作重点是：加强内部工程审计的职权。

1、督促、指导各区域公司几各下属公司平时对工程预

算、结算资料的及时整理、归集；

2、对各在建工程完成工程量及甲方拨付工程款，特别是

甲供材料的数据的审核；

3、4、对竣工工程项目结算的催办； 对各房地产子公司各投资项目的工程概算、预算进行

审计；

5、指导、检查、督促各房地产子公司在日常工作中及时

整理、归集各投资项目的工程预算、结算资料；督促

其及时开展竣工决算审计，并对其进行审核。

根据以上的5点基本思路，明年在此基础上，经领导同意，制

3定出《公司内部工程审计工作实施细则（草稿）》，交公司领导批准后，予以实施，使内部工程审计工作更加规范化、制度化，把内部工程审计工作落到实处。

以上是明年工程审计的工作思路，请领导予以审阅。

审计部

2004-12-20

关于对明年工程审计工作思路的建议 篇2

通过水管体制改革, 过去存在的体制不顺、维护经费不足以及机制不灵活等对工程管理发展具有限制作用的主要问题得到根本解决。新的管理机制的建立, 有助于养护队伍的稳定, 提高职工收入水平, 同时市场竞争机制的引入也使得维修养护人员的责任心有了显著提高。在日常工作中表现出较高的积极性以及主动性, 逐渐达到了以最少的投入取得了最大的效益的目的, 形成了维修稳定、养护到位、发展前进的良性循环养护模式。

1 水库工程运行过程中的影响质量因素

随着社会主义建设的快速发展, 水库建设的规模不断扩大, 充分发挥水库的灌溉、供水、防洪、养殖以及发电等多方面的作用, 能够极大的促进工农业的高速发展。因此水库管理人员应当做好水库的养护与维修工作, 确保水库工程安全, 充分发挥水库工程效益。水库在运用过程中会受到很多因素的损害, 常见的因素有以下几种:

1.1 水工建筑物在工作的过程中不仅会受到水的压力渗透、水流的

冲刷等很多物理作用的损害, 而且还会受到盐类的侵蚀、酸碱的腐蚀等化学作用的损伤。

1.2 目前, 虽然人们对自然界事物发展规律已经有了一定程度的掌

握, 但是仍存在一定的局限性。因此, 在水库工程的勘测、规划和设计中, 难免有不符合实际运行要求的水工建筑物被施工成型, 因此许多水工建筑物本身难免会存在一些的缺陷和弱点。

1.3 在水利工程施工过程中, 由于会受到各种主观条件以及客观因

素的影响, 导致工程质量控制个别不到位, 未能严格按照规范规定和设汁文件进行施工, 造成建筑物存在不同程度的先天缺陷和弱点。

1.4 在长期运用中, 建筑物可能会遭受到很多超设计标准的非自然

因素和自然因素的作用, 如遇超标准洪水、强烈地震或特大泥石流等的作用。

2 水库工程管理养护的建议

在水库运行的过程中, 如果不能加强工程管理, 或工程管理不善, 在上述各种因素作用下, 随着时间的推移, 水库的工程质量定会向着不利的方向转化, 其工作性能也会逐渐降低, 工程寿命缩短, 有时甚至会出现严重事故, 给国家和人民生命财产造成很大损失。因此, 应对水库的水工建筑物进行妥善养护, 及时进行有效维修, 减弱不利因素对水利工程的影响, 促使水库工程向有利的方向发展, 确保水库安全运行, 并长期、充分发挥其应有效益。为达到此目的, 需要做好以下几点工作:

2.1 明确职责, 充分调动管养双方工作人员的工作积极性

水管单位体制改革, 就是将水管单位从事工程维修养护工作的人员及配套的管理人员分离出来, 组建处一组专业化水平高、且能够有独立法人地位的水库养护单位, 进行市场化、社会化运作, 逐步建立并完善自主经营, 自负盈亏的管理格局, 与水管单位建立合同关系。

2.1.1 水管单位职责

水管单位在工程维修以及养护工作中处于甲方的地位, 是整个维修养护工程中的业主。在日常工作中期主要责任是对维修养护工程进行资产、安全及调度合同签订、工程管理检查等的管理工作, 按照水利行业管理标准、办法、制度, 组织维修养护项目的实施工作等。同时还具有监管水利工程以及设施的运行情况、操作情况、观测和巡查等工作。

2.1.2 维修养护单位职责及工作内容

维修养护单位具有按照维修养护合同承担水利工程以及设施维修养护业务的责任。对水库工程的维修养护工作主要包括: (1) 坝顶、坝坡、管理房等附属设施维修养护; (2) 水闸工程隐患探测; (3) 上坝路维修养护和防护林带养护。

2.2 做好工程普查, 搞好维修养护工作

工程普查是所有日常维修养护工作中的核心环节, 合理确定日常维修养护所包含的项目以及工作量, 在编制维修养护实施方案及签订合同方面具有强大的有效性。在明确工程管理标准及要求的基础上, 对工程的运行情况定期进行拉网式普查, 以便对工程现状有详细的了解, 了解工程各部位存在的问题, 并对这些问题进行详细分析, 寻找出现这些问题的原因, 为编制工程维修养护实施方案提供准确、完整的基础数据, 确保实施方案准确、规范, 并具有较强的实用性和可操作性。

2.3 加强水管单位与维修养护单位的衔接

工程维修养护的具体实施是通过维修养护单位的日常维修养护和专项工程整修来实现的。以管养双方责任的划分原则为依据, 工程的主要由维修养护单位来完成, 水管单位不仅需要管理工程的观测运行, 同时还要监督、检查、维修养护单位的工作状态, 并且需要对其进行相应的工程技术指导等工作。因此, 水管单位与工程维修养护单位的衔接是搞好工程维修养护工作的一项重要任务。

2.4 加强工程运行观测管理

水管单位运行观测部门进行工程观测、检查工程运行情况及时发现工程存在的问题, 能更好地督促维修养护单位完成日常维修养护任务, 同时为下一步工程维修养护计划的制定积累第一手资料。运行观测工作具体为:承担工程及管理设施的巡视、检查、观测以及水库水位观测, 一旦发现问题, 需要及时向上级部门提交问题分析报告或并申请进行及时处理;探测大坝及水闸工程隐患也是其工作中一项重要内容;只有通过工程的运行观测, 才能及时发现工程运行过程中存在的问题, 这是做好工程维修养护的关键。

2.5 有计划、有步骤、有重点对工程进行维修养护

按照工程要求对达不到标准的大坝工程要实行分年度实施, 对工程进行全面整修使工程面貌得到显著改善;在日常管理工作中首先结合工程普查情况, 确定需要维修进行养护的项目以及专项工程项目, 并在此基础上进行有计划、有步骤、有重点的工作, 逐步提高工程面貌。

结束语

水库工程的养护管理工作是保证工程完整性、安全性以及高效应用的一项重要工作;在日常工作中需要加强工程维修养护重要性的认识, 建立健全各项规章制度, 建立新型的工程管理、工程养护制度, 确保维修养护经费合法、合规、合理的使用。

参考文献

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三农工作总结以及明年的工作思路 篇3

一、2007年工作情况

（一）农村经济日益繁荣。随着城市化进程不断深入，传统农业逐步退出我区，围绕“农业增效、农民增收”发展农村经济，我区大力发展休闲农业、现代农业，加快了农村剩余劳动力转移，促进农民增收，实现了农村经济较快速度增长。今年预计可实现农业总产值6.14亿元，同比增长3.1%；农民人均可支配收入9727元，同比增长19.5%；其中工资性收入4419元，同比增长32.2%，占可支配收入的46%，农业农村经济日趋繁荣。

（二）基础设施建设不断加强

一是水利建设卓有成效。去冬今春，全区共多渠道投入水利建设资金7.3亿元，启动并完成市级重点水利建设工程项目10个，区级重点工程4个，全区千亩以上堤垸基本达到了50—100年一遇的标准，基本实现旱涝无忧。今年我区再次夺得全市“芙蓉杯”水利竞赛一等奖。二是农村公路建设成绩斐然。今年新建了自安到大明大道、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。目前，全区农村公路总通车里程已接近200公里，提前三年实现村村通水泥路的目标。三是生态建设稳步推进。加大了保护森林资源力度，利用丰富的森林资源优势，打造宜居城区。全年投入建设资金1100万元建设太阳山森林公园二期工程，修建公园车行游道、步行游道和观景凉亭，在公园入口广场改造和种植桂花树。在辖区内各采伐迹地和火烧迹地补植造林300亩；绿化村级公路4公里。

（三）新农村建设取得突破。我区按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体要求，推进社会主义新农村建设，着力抓好大明示范村打造。一是产业进一步发展。突出发展农产品加工业，以南山乳业、地宝龙为代表的农产品加工企业进一步做大做强。大明村在原有43家企业进驻并发展的基础上，新引进长沙永利纸品等5家企业。沿大明大道形成中小型工业产业带。二是基础设施进一步完善。今年新建了自安到大明、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。加大了污水处理力度，投资1000万元在大明大道南侧修建污水处理站；加强了农村清洁能源建设，农电改造基本完成。三是人居环境进一步改善。以“三改三整一分离”为主要内容的村容村貌整治工程全面展开，完成改水改厕280户，新建垃圾围子36个，建成农民公园1个，一个环境美、产业强、风尚好、农民富的现代化新村庄初具雏形。

（四）基础工作扎实推进。

一是“三防”工作取得全面胜利。水利防汛实现了不溃垸垮堤，不死一人的工作目标。今年8月，我区遭受了特大干旱的侵袭，导致4.2万亩农作物不同程度受灾，部分农民出现饮水困难。根据这一实际情况，区委政府以人为本，及时定点送水，发放防暑药品，科学调度用水，确保人畜饮水安全，抗旱工作取得了全面胜利；加强了森林防火工作组织建设和设施建设，今年全区未发生一起大的森林火灾事故。健全专业防疫队伍和快速反应体系，狠抓源头治理，有效控制了各类疫情。二是农村各项事业统筹发展。农村义务教育“两免一补”和“一费制”全免落实，进一步健全了农村公共卫生、基本医疗服务体系和农村低保制度，实现应保尽保。农村干部实行班子成员绩效考核机制和积分管理制，激发了农村工作活力

二、明年工作思路

明年我区农业农村工作的指导思想和思路是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，围绕“经济实力更强，生态环境更优，人民生活更富”的奋斗目标，以推进城市化为契机，统筹城乡发展，稳步推进新农村建设这一重点，完善两大改革，培育三大产业，健全四大体系，强化五大措施，实现我区农业农村经济又好又快发展。

1、突出一个重点。抓住农村城市化这一契机，统筹城乡发展，稳步推进社会主义新农村建设，逐步实现城乡基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化的对接。

2、完善两大改革。一是完善农口系统内部改革，包括全区水管体制改革、兽医体制改革以及农村合作经济体制改革等。二是农村拆迁安置政策的改革；由于农村城市化的加快，许多农民在逐步转化为市民，集体土地转变为国有土地，失地农民要逐步依法纳入社会保障。

3、培育三大产业。一是培育休闲产业，要根据全区的统一规划合理布局，把现有的休闲产业进行资源整合包装对外宣传，做大做强做出品味；二是培育农产品加工业，继续支持和扶持南山乳业、金霞粮油等大型农产品加工业的建设和发展，鼓励各种农产品加工业企业落户我区；三是培育民族湘绣业。

4、健全四大体系。一是健全现代农业防灾减灾体系；防汛抗旱、动物防疫、森林防火要做好防治预案，加强值班制度的落实，同时要逐步实施农业保险制度；二是健全农民素质教

育培训体系；通过对农民素质培训和职业技能培训，让农民掌握1—2门实用技术，使农民逐步过渡到市民；三是健全农村社会保障体系；要进一步完善农村医疗保险制度、农村低保制度、农村养老保险制度，使农民老有所养，病有所医，农民的生活有基本保障；四是健全农产品质量安全体系；严格实行农产品市场准入制度，加强农产品质量安全管理，严禁使用违禁农药，确

保农产品质量安全达标。

乡镇工作总结及明年工作思路 篇4

一、2015年工作总结

2015年乡党委政府在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，解放思想，务实进取，团结带领全乡上下扎实工作，埋头苦干，全面推进全乡经济社会快速发展。预计2015年底全年地区生产总值突破7亿元大关，增幅11%；当年完成固定资产投资1.1亿元，农民人均纯收入达到9000元，增长15%；财政收入500万元,增长20%。

（一）坚持发展硬道理，加快农业转型

始终立足我乡是农业大乡的实际，树立绿色、创新发展的思路，坚定不移的走以农富乡、以农强乡的道路，坚持念好“水字经”、作好“土文章”。一是继续发展特色农业，在往年农业产业建设的基础上，新增了继红农庄的特色黄梨和野生甲鱼养殖以及张玉安千亩以上果园（内含春桃450亩、黄桃200亩、山东优化冬枣550亩、套种中药材45亩），全年累计流转土地12000亩，土地集约化、农业产业化得到进一步发展；二是进行新技术推广。针对我乡农业实际需求，大力宣传小麦、水稻生产中的氮肥后移技术和直播技术、麦茬稻栽培技术、花生栽培技术，并且引进多品种第四期超级杂交稻种植，使亩产可达800公斤以上。另外，通过指导教学有效的防治了我地水稻生产主要病害稻曲病，取得了明显的经济效益和社会效益，全乡粮食总产达到42683吨，增产1.5%；三是积极进行政策性农业保险工作，2015年全乡农户共投保小麦21365.2亩、油菜5330.5亩、水稻21308.7亩、玉米11028.2亩，农户自缴保费186655.5元，均处全区前列。并且通过此次的投保，在今年春季的干旱期和夏季的高温期农产品灾害发生后，有效的减小了农户的损失，全年理赔金额达414707.81元，最大限度的维护了农民的利益；四是积极组织农民培训学习。今年，我乡组织从事果林生产和特色水产养殖户前往江苏和江家店学习4次，并请专家来我乡指导9次，集体培训3场；五是加强耕地保护，建设高标准农田。全乡老宅基地复垦新增耕地620亩，荒草地开发127亩，已竣工高标准农田建设2万亩，在建高标准农田1.7万亩。

（二）深化优质服务，提升计生水平

一年来，我乡继续落实全员计生责任制，通过全员包保责任机制，实行包组和专干共同奖惩，并且采取月考核办法，形成了齐抓共管的良好格局。另外，我乡创新管理模式，采用“一看、二清、二管”模式，破解了流出人口计生服务管理难题。“一看”是通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口的权利和义务，看是否存在违反村规民约行为；“二清”是流动人口去向清，生育情况清；“二管”是合同管理，跟踪管理。通过一年来的不断努力，计生工作取得巨大战果。本，我乡所落实上环手术500余例，取环86例，无一例手术并发症；查环查孕5670余人次，孕前健康检查238对，发现二非线索7例，征收社会抚养费345万元，兑现各类奖励资金756270元。在全区计生满意度二轮抽查中，名列全区第一。

（三）促进教育发展，共育祖国花朵

我乡始终坚信教育是国家发展和民族振兴的重中之重。乡中心校结合实际，建立完善乡内教师的支教制度，从初中选派一部分教师到村小支教，给偏远村小学教育注入生机和活力，促进全乡师均衡发展。今年7月，我乡张祠小学代表XX区接受省对国家义务教育均衡发展的检查验收，顺利通过验收，得到了专家组的充分肯定。我乡通过对校长、老师的考评制度的完善，不断促进教育事业力量的发展。不仅如此，我乡还重视校园文化建设、教育宣传工作以及办学条件改善。今年，各校分别开展“三风一训”竞赛活动、“八好”教育评比活动以及“两操”比赛等，不仅丰富了学生的课余生活还展现了学校的个性魅力。另外，学生的安全教育不容忽视，始终坚持教育在先、预防为主的方针，通过对学生的安全教育，增强学生的安全意识。乡中心校召开安全专题会议8次，全面安全隐患排查5次，各中小学开展各类安全疏散演练32场次，举办安全知识讲座32场，召开安全主题班会1000多次，通过共同努力，全年我乡中小学未发生过重大事故。我乡今年用于校园文化建设资金达190多万元，其中初中投资17万元绿化校园；张湾学校投资20万元拆迁整治校园、30万元绿化校园。通过不断的努力，学校硬件设施建设、育人环境建设以及校园安全建设得到了很大的提高。

（四）关注民生发展，推进乡村文化建设

始终秉持民生大于天，它是经济社会发展的出发点和落脚点。我乡从实际出发，积极与百姓沟通，立足百姓角度，为百姓谋福利。截止目前我乡城乡居民养老保险已参保17175人，完成区任务的95.16%。城镇居民医疗保险已参保人数518人，完成区任务的105.3%。今年共处理劳资工伤纠纷3起，涉及金额达20万元，调解结案率达到90%以上。此外，我乡还积极展开各类文化活动，丰富乡村百姓文化素养，如“乡业余剧团17村巡回演出”、“2015年送戏进村”、“美好乡村杯篮球赛”、“乡电影播放200多场”等等，我乡还在街道、张祠村建设了1500平方米的文化广场，包括活动室、图书室、电子阅览室以及文化共享服务室等等，在张祠村投入40多万元新建农民文化乐园，极大丰富了群众的文化生活。我乡妇联，老年委等也积极开展活动，如“银龄安康活动”、“巾帼标兵”等活动很好的丰富了妇女和老年人的生活。

（五）促进经济发展，加快城镇化进程

我乡坚持“科学规划，规范管理”原则，重点加快乡村建设。一是加强农田水利建设。今年我乡清淤、挖扩当家塘43口、新改建水闸3座、新建泵站1座、除险加固4座小

（二）型水库,完成14.2公里淠河治理防洪堤路建设工程征迁补偿安置；二是狠抓违法、违规建设。我乡大力宣传相关法律法规，对违规建设户宣传讲解政策，要求自行拆除。本年自行停建整改32户，强拆6户。对于街道脏乱差方面进行强力整改监督，清理多处乱搭乱建，使得集镇形象得到很大改善；三是美好乡村建设有序进行，我乡中心村一期建设7栋15300平方米已全部交付使用，街道、张祠二个美好乡村配套基础设施建设也已全面完工。村二期和张祠村新建主体居民楼基本完工。同时，美好乡村建设的支柱产业已培育宏盛生态园林草坪基地、德宏蔬菜基地、张祠蔬菜种植基地、张祠蔬果种植合作社和丰收水产养殖等十余家企业已入住两村，为美好乡村建设进度加快了步伐；四是“三线三边”整治工作稳步推进，今我乡共投入资金180余万元，新建垃圾填埋场一座，垃圾池50个，购买垃圾清运车一辆清理垃圾二十余吨，出动劳动力300余人次，乡村环境卫生面貌得到了极大的改善。

（六）注重和谐稳定，狠抓信访工作

牢固树立“服务、公开、诚信”的理念努力做好信访工作，通过平安建设活动大力宣传信访工作，使得百姓有事信访知道流程，有序信访观念得到认同和接纳。同时采取“四制”办法落实责任，一是对口制，问题分流到对口部门，由分管领导督办，相关人员落实；二是限期制，对反映的问题，限期办理；三是追究制，对能办理而未办理的，追求相关负责人责任；四是回访制，对解决过的事进行回访调查。2015年受理群众来信来访78起，区交办转办9件，初信初访办结率达100%，息诉息访达100%，全年无越级上访情况发生。（七)抓好党建龙头，促进基层组织建设

乡党委树立抓好党建就是最大的政绩的政绩观，以党建工作为龙头，促进全乡基层组织建设，以抓党建促各项工作的全面开展。深入贯彻党委党风廉政建设主体责任制，打造廉政政府和廉洁干部，全年党纪政纪处理干部名；进一步加强干部作风建设，深入开展发生在群众身边的“四风”问题专项整治，全乡党风、政风、民风明显取得好转。加强乡村两级干部管理，出台效能考核办法，加大效能考核力度，兑现绩效工资，全力营造干事创业的氛围，全乡基层党组织战斗力得到进一步加强。

（八)坚持统筹兼顾，推进全面发展

认真贯彻落实上级精准扶贫战略部署，通过建档立卡回头看摸清全乡贫困户具体情况，结合我乡实际制定贫困村和贫困户脱贫具体措施和具体脱贫计划，2015年投入扶贫资金190余万元，共脱贫516户，1214人。基础设施建设进一步加强，全乡整合一事一议、扶贫、发改、水利和交通等3500余万项目资金，以民生工程投入为主体，进一步加强农田、水利、交通等基础设施建设，全年共新建各类道路21公里。积极开展安全督查工作，加大“打非治违”力度，全年无一起安全事故。深入推进千万亩森林增长工程并成功承办全区造林整地现场会，受到各级领导一致好评。认真落实秸秆禁烧工作责任制，做到乡干部包村、村干部包组、组干部包户，死看硬守，取得秋季秸秆禁烧工作阶段性的胜利。人武工作又超额完成新兵征集任务，创造了连续5年超额完成的光荣成就。此外，共青团、老年委等工作也取得了较大的进步。

二、2016年工作计划

我乡2016年将继续贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和习近平总书记的重要讲话精神，紧紧围绕“提振信心、加压奋进、改善民生、构建和谐”的思路，团结带领全乡广大干部群众继续努力、奋力拼搏、全力发展。全乡发展的总体目标是：地区生产总值增加1个亿，达到8亿元；人均纯收入增收1000元，突破10000万元大关；财政收入增收100万元，达到600万元；固定资产投资完成1.5亿元。为实现上述目标：

（一）加快农业转型进程，推进现代农业发展

坚定不移的走“以农富乡、以农强乡”的道路。一是积极推进农村土地流转，实行集约经营。通过招商引资新建2-5个农业园、生态山庄等；二是做好现有农业产业建设的维护工作，保证产量的可持续性增长；三是做好在建高标准农田建设工作，继续进行荒草地开发，增加可用耕地面积，加大引资力度，促进现代化农业发展；四是加大新技术、新产品学习力度，找到有机遇可抓，有利益可赚的机会，加大乡村农业产业多元化的发展，达到增多我乡特色产业的目的。

（二）竭力关注改善民生，共享乡村美好生活

一是狠抓“三线三边”环境整治工作，严格细化各单位、各部门的主体责任，完善日常环境整治的常态工作机制，严惩垃圾乱堆乱放恶习，努力建设一个清洁有序的乡村环境；二是推行秸秆禁烧，鼓励农作物秸秆粉碎回田及综合物理利用，通过加强巡逻，落实禁烧责任制，惩治随意燃烧秸秆、废品等有效措施，确保全乡蓝天碧水；三是不断加强“一事一议”政策的宣传，加强引导和服务，使村级组织充分认识“一事一议”的重要性，更好的进行2016年一事一议财政奖补工作。2016年要通过“一事一议”财政奖补整修当家塘百余口，新建砂石路50公里、通村水泥路40公里；四是加大城镇居民医保的参保扩面工作，使得百姓生病有保险，看病有保障；五是做好各类场所的管理及维护工作，确保乡村有序发展。通过加强对农家书屋的指导和管理，努力使农家书屋成为百姓奔小康的知识源泉。加强网吧、娱乐场所的管理，净化农村文化娱乐市场。搞好“广播电视村村通”的维护，让百姓们及时看到丰富的电视节目；四是继续创办各类活动，与群众共同营造乡村美好团结氛围。我乡将组建一支强有力的篮球队，带领全乡开展全民健身活动。开展好“敬老月”活动，继续办好乡村两级老年学校，切实维护老年人合法利益。

（三）优化计生服务水平，保障居民生活卫生安全

计生工作将围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶、转观念”的工作思路，通过加大宣传力度、做好群众术后随访及对计生专干的培训来进一步深化优质计生服务。同时，来年卫生、计生系统的合并，二孩政策的全面开放，指引着我们计生服务工作方向的改变，要集中做好生育健康服务、孕情随访、计生奖扶资金及时兑现发放，不断提高全乡计生满意度。要加强妇女儿童保健工作，扎实开展好儿童预防接种，加强65岁以上老年人体检工作，对高血压、糖尿病、重度精神病患者加强管理。

（四）提高教育水平，确保学生全面发展

加强教育工作，力争来年3-6周岁幼儿入园率达80%以上、小学毕业率100%。同时加强教师自身培训，大力推行教育改革，全面推广和应用新课标、新课改、新教材，在教师中积极开展“四课”系列活动，力争毕业班合格率达100%、优良率达85%、优秀率达30%，以保证足够的师资力量。

在校园建设方面，将加强教室信息化建设，使得功能教室更加完善，并能更好的服务于课堂。同时加大校园安全的宣传，提高学生的安全意识，确保无重大安全事故的发生，并加大学校体育、艺术、综合实践课程的落实，确保学生“德、智、体、美、劳”的全面发展。

（五）狠抓精准扶贫，确保如期脱贫

深入贯彻落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署要求，将精准扶贫工作当做当前一项重要政治任务来抓，与各村居和相关职能部门签订脱贫攻坚责任状，压实脱贫责任；整合各类项目资金，资金要多向贫困村、贫困户投入，进一步推进光伏扶贫试点。2016年计划脱贫1个贫困村和900名贫困人口脱贫，为到2020年实现全面脱贫打下坚实的基础。

（六）加大招商引资力度，夯实基础建设

继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平。加大项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设：一是继续做好集镇规划区内零星建设的冻结工作，依法从严查处各类违法建设行为；二是搞好张祠两村中心居民点的各项收尾工作，力争做好胡台、张集两村的美好乡村点申报工作；三是做好淠河堤防治理工程，加快淠河堤道路建设进程，争取当年汛期来临前完工；四是推动自来水厂改扩建工作，争取项目资金，扩大自来水厂规模，增加供水量，提升水质，延伸自来水网管线，使自来水网覆盖率达50%以上。

（七）全力维护社会稳定，携手共创和谐

加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加大安全生产检查力度，提高企业自身安全意识。

落实信访工作机制，将配齐专兼职矛盾调解人员，组织开展村居干部信访事项培训工作，切实搞好信访工作流程，减少信访总量，防控集体越级上访。加大宣传《信访条例》，增强群众“依法信访、有序信访、理性信访”意识。

（八）加强党的建设，提高党的执政能力

街道科普工作总结和明年工作思路 篇5

2010年，我街道在区科协的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，以科学发展观为统领和指针，紧扣建设和谐社会的总体目标，以提高全街道居民科学文化素质为目标，充分发挥科技工作者和社区科普志愿者的作用，积极探索科普工作新思路、新举措，团结一心，奋发向上，在科普工作中取得了一定的成绩。现总结如下：

一、领导重视，营造良好的科普宣教氛围。

街道建立了以党群书记为组长，分管副主任为副组长，各办负责人为成员的科协班子，下设办公室，具体负责抓好全街道的科普工作。街道党委和办事处坚持把科普工作列入街道工作的议事日程，列入街道工作目标责任制和精神文明建设的总体规划。党委专题研究部署科普工作，党政领导带头参加各类科普活动，努力树立领导班子成员的科技意识和科普责任感，使每位领导自己率先成为科普工作积极参与者。街道科协有班子、有牌子、有桌子、有人员、有经费、有活动。党政领导带头学习《科普法》等科技知识，组织机关干部进村入社区开展科普知识宣传。同时，把科普经费列入财政预算，街道本级每年安排10万元科普经费，确保科普活动的正常开展。

二、健全组织，发挥科普的职能作用。

建立健全科普组织网络，是开展科普工作重要组织保障，也是促进科普工作社会化、群众化、经常化的重要基础。由于人员变动，及时调整了街道科协领导班子，落实了村、社区的科普宣传员，充实了村、社区的科协工作班子和志愿者队伍，并对科普宣传员进行培训，通过各种形式开展实际、实用、实效的科普活动，服务于全街道的四个文明建设。

1、抓亮点，以科普示范促进企业持续发展。科技兴企是现代企业发展的重要举措，在企业的发展过程中，我街道科协积极为企业提供科技信息，为企业提供创新成果，组织华信空调、科德宝宝翎等企业参加省科技成果展，为新高印染、正裕纺织、海尔纺织等企业提供节能减排信息，新成立了华信空调、科德宝宝翎企业科协，为科技人员提供展示自己的平台。从而鼓励科技人员发挥自己的才能，为企业的发展提供有力的保障。

2、抓重点，以科普活动促进社区文明建设。

开展丰富多彩的科普活动，让社区居民在各种活动中学到科学知识、运用科学知识，使居民的生活方式更科学、星火社区新投资5万元，新建成3只宣传橱窗、1个科普文化长廊，并在办公室新增了3块宣传画，在社区显眼处制作了多条宣传标语，重视科普阵地建设，明确科普主题，营造科普氛围，基本形成了多层次、全覆盖的宣传网络。厂北社区邀请文峰医院为育龄妇女上“创建幸福和谐家庭”讲座；邀请市级医院、街道卫生服务站开展新居民育龄妇女 “关爱新居民，合力促和谐”计生知识讲座。五一社区、天安社区与消防队、气象局、环保局、市科协等单位联合举办“卫生知识”“健康园地”“疾病预防”“急救护理” “节能排减”“文明礼仪”“抗震防灾”“交通安全”“健身健美”等科普知识宣传教育、讲座培训、咨询服务等活动，使居民群众沉浸在“学科学、爱科学、用科学”的氛围之中。春晖社区开展和举办“强意识、普科技”、“崇尚科学、破除迷信”、“科技在我身边、科技伴我生活”、“绿色家园与生活健康”等科普宣传教育活动，向居民群众发放“争创科普型社区”和“争创学习型社区、争做学习型家庭”倡议书各100多份，发放优生优育、艾滋病防治等科普宣传资料1200多份，放映科普VCD片，进行义务健康体检，既普及科学文化知识，又倡导了健康文明生活方式。街道科协在锦安广场举办大型文体活动；开展“送医进社区”活动，邀请市三大医院专家医生为社区居民义诊服务，发放《卫生与健康》等宣传资料3000多份。三里墩社区通过放映《关爱生命、安全出行》等交通安全宣传教育，分发相关宣传资料，使社区居民提高交通安全意识。星火社区充分发挥28块大小黑板的作用，一年来共出黑板报450多次，宣传窗18期，购书1000多册，印发健康知识、卫生、安全等各类完全资料3000多份。组织青少年举办法律知识讲座，到市戒毒所参观禁毒图片展，发放宣传资料4000多份，居民的法律意识有较大提高。

为了不断提高社区居民的整体素质，在各社区之间大力开展“科普知识进社区”活动，“科普板报评比”活动。通过此类“倡导科学生活、创建文明社区”活动，使居民的科学文化素质和社区面貌有了较大改观，学科学、用科学、爱科学、信科学的热情普遍高涨，社区科学氛围浓厚，文明向上的社会风气基本形成，现在街道治安良好、无重大封建迷信活动的发生。代表着科学、文明、健康向上的科普活动，让居民充分感受到生活的乐趣和美好，使我们的生活更美好。

3、抓焦点，以科普培训促进农民素质工程。

随着城市化建设的不断深入，城区面积的不断扩大，失地农民的就业问题日益凸现，成为现今社会的一大焦点、热点问题。街道以科普学校为阵地，通过组织他们进行科普知识的培训活动，从而为他们开拓一条新的求业门路。街道科普学校年初有培训计划、年中有检查、年终有总结。今年围绕街道党委、办事处的中心工作，《禽流感防控知识》、《育龄妇女生殖健康》、《整治垃圾、保护环境》、《反对邪教、禁止‘黄、赌、毒’》等各类培训班 12次以上，累计培训人员1000人次。利用各种培训资源开展农民工技能培训，今年达1500人次。同时，利用社区科普学校，开展防范艾滋病、爱惜人民币反对假币、心理健康等科普知识培训活动，促进了科学知识的普及，收到了良好的效果。

三、重视阵地建设，确保科普宣传持久长效。

社会在发展，科技在进步，科普宣传活动永无止境。建设持久有效的科普宣传活动阵地，这是保证科普宣传活动效果的必要前提。街道科协利用科普学校、科普阅览室、科普长廊等科普设施和阵地，每年举办科普讲座12次以上，不定期展出科普资料，营造宣传氛围。做好科普宣传资料的发放工作，每月按时发放科普画册，在今年全国科普日期间，街道举行了广泛的科普宣传活动并专题搞了一次科普板报评比，各居委热情参与。对农村的科普宣传窗进行了检查，对不符要求的，督促有关村及时进行更换。对村、社区的每月科普画册展出情况不定期进行督查，对工作做得不到位的单位要求即时进行改正。

四、存在的不足

今年的科普工作通过科普人员的积极努力，取得了一些成绩，我们深刻认识到我们的工作还有很多不足之处，如在目前流动人员多、外来人员多的情况下，如何更深入的加强这一类群体的科学普及是我们科普工作的创新所在，我们将在今后的工作中更加努力地去探索解决这一类问题的新思路、新方法。

2011年街道科普工作思路

2011年，街道科普工作要认真学习贯彻落实党的“十七大”精神，深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，切实推进《科学素质纲要》工作方案的实施，紧紧围绕党委、办事处的中心工作，以提高公众科学文化素质为目标，依靠科技工作者的智慧和力量，重点抓好以下工作：

一、认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，推动科普工作向纵深发展。要围绕实施《全民科学素质行动计划纲要》工作方案，认真抓好组织实施工作。贯彻《科学素质纲要》涉及面广、工作要求高、时间跨度长，是一项宏大的系统工程，要按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的基本方针，组织有关方面的力量齐抓共管。要把认真学习贯彻《科学素质纲要》作为今后一段时期的首要任务抓紧抓好，把科普工作统一到《科学素质纲要》上来，融入到党委、办事处的总体思路中去。要把工作重点放在未成年人、农民、城镇人口、外来流动人口四类主要人群上，提高全民的科学文化素质，推动科普工作向纵深发展。

二、充分发挥科协优势，注重工作实效，努力为社会主义新农村建设服务。切实加强农村科普工作，培养农村科技人才，有效服务社会主义新农村建设。要利用农村各种培训资源，结合产业结构调整、特色经济、富余劳动力转移等实际情况，做好农村适用技术培训工作。要以服务为本，帮助农民合作社发展，鼓励有条件农民合作社开展科技经济一体化试点，发挥在农业经济建设中的示范辐射作用，支持农民合作社开展科技示范，普及先进适用技术，培训技术和管理骨干。要认真抓好 “科普惠农兴村计划“工程的实施，依托农村中小学、文化站、农村现代远程教育接收点等设施，通过充实健全科普功能，建设农村科普活动站；在街道，社区科普组织中的骨干、基层干部、教师、科技人员等乡土人才中选拔乡村科普员，加强培训和指导，提高他们开展科普活动的能力，使他们成为农村基层科普队伍的骨干力量。

三、抓好青少年科技教育工作。积极争取教育有关部门的支持与配合，动员学校组织学生创作作品参加省、市青少年科技创新大赛，力争取得优秀成绩。要以激发青少年的科学兴趣为目的，依托青少年活动中心及中小学科普设施，开展趣味性、多样性的科普活动及“科普进校园”活动。要整合资源，形成科普网络，推进青少年科普教育，促进青少年人才成长。

四、动员社会力量，广泛宣传，做好科普宣传工作。要以科普志愿者为依托，面向大众，尤其是未成年人、农民、城镇人口、外来流动人口，开展形式多样、内容丰富的科普活动。在开展“科技下乡”、“科技活动周”“全国科普日”等主题活动的同时，要抓好“科普进社区”、“科普进农村”等经常性的科普知识宣传活动。要从实际出发，利用好已建成的科普知识宣传栏，创新科普思维，拓展科普手段，丰富科普内容，根据城镇和农村劳动人口的要求，深入开展科普宣传活动，重点宣传科学发展观，倡导和宣传节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

关于对明年工程审计工作思路的建议 篇6

1 治超必要性

(1) 超限危害

①对公路、桥梁的破坏严重, 极大缩短其使用寿命, 公路维护费用剧增。科学实验数据表明, 超限车辆对路面造成损坏, 与车辆的轴载呈指数关系 (指数不低于3) , 这种破坏主要是路面开裂、变形和坑洞等结构性破坏和辙槽、推挤、拥包等路面永久变形两方面。

②影响道路服务水平、通行能力、道路环境和行车安全。车辆超限导致其发动机性能恶化、动力不足、控制 (刹车) 失灵, 故障频发;车辆超限导致车速过慢, 影响通行效率和质量;车辆超限产生的巨大噪声、振动及不完全燃烧产生尾气, 对周围环境产生较大影响。

③扰乱道路运输市场正常经济秩序, 引发恶性、无序竞争, 导致国家大量税费流失。

(2) 超限产生原因

超限运输现象产生有其深刻历史原因, 改革开放后, 随着经济快速发展, 运力不足问题日趋严重, 为解决运力滞后问题, 国家比较早的放开道路货物运输市场, 并出台一系列政策, 鼓励引导全社会进入, 期间各地均制定了较低行业准入标准, 且管理弱化, 加之 (资金、技术) 门槛低、风险小、见效快等特点, 众多企业、个人及其他组织大量涌入, 形成了目前经营主体结构失衡, 运力大大高于运量的局面。据统计, 2004年全国货运营运性汽车达552万辆, 而营运企业竞达451万家, 平均一个企业仅拥有1.22台车辆, 行业体现出多、小、散、弱特点, 在这种情况下, 网络化、信息化现代运输方式, 集约化、规模化现代经营方式根本无从谈起, 整个行业只得陷入一种竞争无序、资源浪费、运输效率低下的恶性循环之中, 恶性循环直接后果产生极低运价, 即每公里0.20元/t至0.25元/t, 与20年前每公里0.20元/t基本一致 (据测算目前合理运价应为0.4元/t以上) 。众所周知, 车辆成本一般由燃油成本、劳务成本、成辆成本、管理成本及税费组成, 这二十多年里, 社会物价水平大幅上涨, 如煤油价格提高了6至8倍, 劳务成本提高了十多倍, 而运价二十多年竟保持不变, 在这种情况下, 车辆获利唯一途径只能是违法进行超限运输, 即通过“大吨小标”方式, 将偷逃的各种税费“转化”为利润。这说明, 由于极低运价, 加之业户违法经营, 导致超限运输“怪胎”出现。

2 治超经验

回顾治超历史, 交通部门曾付出巨大代价, 比较典型的是早在1989年12月11日, 国家交通部曾出台了《超限运输车辆行驶公路管理规定》[ (89) 交工字699号], 明确规定自1990年1月1日起, 全国统一实施, 由于种种原因, 1991年4月, 国家交通部又专门发文通知废止了该《规定》。又如2003年9月11日, 316国道福州白龙公路治超站又发生一起恶性暴力抗法事件, 导致一名公路分局副局长死亡, 多名执法人员受伤。在这样历史背景下, 三年多治超工作取得如此巨大成果, 实属难能可贵, 因此对前期治超工作进行总结, 仍将对下一步工作具有积极指导作用。

(1) 领导重视。

2004年, 国家成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办等七部门组成的治超工作领导小组, 此后, 根据工作需要, 又相继将中宣部、国务院纠风办纳入其内, 形成了由九部委组成的治超工作领导小组, 最终形成了“政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理”的治超工作格局, 为治超工作提供了完善组织保障。

(2) 信息公开。

“政策信息公开透明, 扩大群众知情权, 避免暗箱操作”, 这既是政策推广后减少阻力明智之举, 也是现代社会成熟的一个标志。此次全国治超行动充分体现这一原则, 在启动前和实施过程中, 信息全部公开, 并全程实施同步宣传。就治超的目的、意义、法律依据、处罚标准等相关内容, 利用电视、广播、网络、报纸、专家座谈、讨论等方式, 全方位、多角度开展了一系列形式多样、内容丰富宣传活动, 做到了家喻户晓、人所共知, 为治超工作提供良好的社会舆论氛围。

(3) 决策科学。

鉴于超限运输问题由来已久, 且存在一定普遍性, 在总结历史经验并科学分析现状基础上, 确定坚持“以人为本、堵疏结合、与社会可接受程度适应”指导原则, 并采取各种措施, 将治超与保障经济发展、服务群众、构建和谐社会有机结合, 同时研究分析可能出现的问题, 有针对性制定了预案, 建立了灵活的应急机制。此外, 根据不同时期特点, 科学地制定了不同时期工作重点并适时推进, 如2004年为“广泛宣传, 统一行动;多方合作, 依法严管;把住源头, 经济调节;短期治标, 长期治本”;2005年为“巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进”;2006年为“突出源头治理, 强化执法力度, 完善监控网络, 建立长效机制”。通过上述举措为治超工作提供了科学的政策保障, 有力地指导治超工作深入开展。

(4) 公众参与。

通过正确舆论引向, 合情合理宣传, 消除了社会各界各种片面认识及观望态度, 并充分认识到治超不仅有利社会经济发展, 也有利于自身安全和利益, 进而了解治超、理解治超、支持治超、监督治超, 使治超由政府行为、行业行为转变为社会行为和公众行为, 为治超工作奠定了坚实群众基础。

3 当前存在问题

(1) 治超成本过大。

“顽症用猛药”, 鉴于当时全国超限运输问题比较严重的实际, 在治超初期, 各地均投入了大量人力、物力、财力, 实施“人海战术”, 治超成本高昂。据统计, 自2004年6月20日至2005年6月20日一年时间里, 全国仅执法人员就出动1350万人次, 但是在治超工作已取得了阶段性成果的今天, 已不宜再采取此模式, 这有悖于全社会树立科学发展观, 建设节约型社会理念, 况且我国属发展中国家, 财力有限, 继续大量投入, 客观上也已是力不从心、难以持久, 必须用发展观点、创新精神、改革思路予以解决。

(2) 检测质量有待于进一步提高。

目前, 各地均采用动态称重系统对超限车辆实施检测认定工作, 动态称重系统可以保障实施检测时通车效率, 避免车辆堵塞, 但也存在较大称重误差的不足, 目前, 我国确定行业动态误差标准为3%, 但在实际工作中我们发现动态误差实际值远高于理论值, 检测设备稳定性较差, 检测精度受气候、车速、环境等外在因素影响, 同一型号不同检测设备甚至同一检测设备对同一超限车辆分别实施检测, 不同次检测结果存在较大不同, 广大车主对此存在较大异议。

(3) 认识不一、政策不一、标准不一。

此前, 国家各部门均按照各自法律法规, 对涉及到超限超载违法行为实施管理, 但是不同法律法规对同一违法行为认定、处罚标准等存在不同甚至相抵触规定, 为有效解决此问题, 在治超初期, 国家通过部门规章方式明确规定了各相关部门要“统一口径、统一标准、统一行动”, 但由于部门规章法律效力远低于法律法规的法律效力, 因此在实际操作过程中, 对同一违法行为, 不同执法主体, 根据不同法律法规, 实施处罚, 结果不一。例如对同一超限超载车辆实施罚款, 公安部门可依据《道路交通安全法》规定“货运机动车超过核定载质量的, 处二百元以上五百元以下罚款, 超过核定载质量百分之三十, 处五百元以上二千元以下罚款。”交通部门可依据《公路法》规定“违反本法第五十条规定, 车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的可以处3万元以下罚款”。此外, 即便同一部门在不同地区, 由于种种原因, 也会采取不同治超政策。例如对运送集装箱的同一超限超载车辆, 在有的省就不认定其为违法, 而在我省按国家规定就认定其为违法。这种现象存在, 不但不利于治超工作顺利开展, 而且也影响法律严肃性、权威性, 极大削弱政府公信力, 亟需解决。

(4) 部分执法人员素质不适应治超工作需要。

“正确的政治路线确定以后, 干部就是决定因素”。同党和政府制定其他利国利民政策一样, 治超工作也是要由基层执法人员去理解、宣传、掌握、推行。因此, 治超工作能否顺利开展, 很大程度上是由基层执法人员素质决定的。通过三年多实践表明, 这支执法队伍主体是好的, 主流是向上的, 但是我们也要清醒看到, 由于部分地区治超工作启动的比较仓促, 在时间紧、任务重前提下, 执法人员准入标准在一定程度上设置偏低, 导致部分素质偏低、不适应工作需要人员进入执法队伍, 并引发了对政策掌握不准确, 对突发情况判断不准、处置不当, 甚至违法违纪现象等执法不规范问题, 对此, 社会各界纷纷表示不满, 强烈要求给予纠正。

4 几点建议

(1) 尽快启动计重式收费工作

近一时期, 全国各地相继开展了计重收费调研、准备、启动、推广工作, 部分先行地区特别是华东地区, 已初步取得一些成功经验, 而且发现通过此方式, 在有效遏制超限行为方面也发挥了极为重要作用, 这充分说明, 在市场经济条件下, 坚持以必要法律手段、行政手段, 同时充分利用经济手段, 有效发挥经济杠杆作用, 必将对彻底解决超限问题产生决定性作用。但是我们也要清醒地看到, 在我国计重收费尚属新生事物, 为确保此项工作顺利启动开展, 在推广前要精心组织, 周密安排, 切实做好前期准备。

①科学合理确定收费标准。

收费标准确定工作要遵循统筹安排、兼顾各方原则, 在充分调研论证基础上, 严格按法定程序谨慎、稳妥实施, 坚决避免标准确定过低, 影响公路建养资金筹措, 也要避免标准确定过高, 波及物价水平, 影响社会稳定。此外, 实施过程中要充分做到信息公开, 尊重民意, 必须要通过召开价格听证会、组织网上讨论、进行问卷调查等方式, 最大限度发挥群众知情权、参与权、决策权, 提高定价质量和水平, 减少推广后的阻力。

②高度重视宣传工作。

与治超工作相比, 推行计重收费工作涉及方面将更广、范围将更大, 难度将更大, 因此, 宣传工作好坏, 将直接影响此项工作兴衰成败。

③进一步提高称重设备检测精度。

国家有关部门应制定相应政策, 引导、鼓励、扶持设备生产厂家, 加大投入, 提高自主创新能力, 不断提高产品质量, 为推广计重收费提供高质量、高标准、高性能的技术和设备支持。

④妥善处理计重收费与治超执法之间关系。

因为计重收费站与治超站在实际布设中可能存在一定局部冲突, 因此必须统筹考虑, 妥善协调好两者关系, 确保计重收费与治超执法工作科学衔接、互相促进、互动互补。

(2) 加强法制建设, 保障有法可依

根据工作需要, 尽快构建完善治超法律体系。一是加强配合和协调, 对各自依据法律法规等要进行梳理和排查, 对其中发生相互抵触的规定, 经协商研究, 并按照程序, 进行修改调整, 做到统一规范, 以维护法律严肃性、权威性、统一性。二是针对目前管理上存在的法律空白, 涉及到的职能部门要加快立法工作。发改委应研究制定对汽车生产企业的生产全过程实施有效监管办法, 以改变目前只能对列入《车辆生产企业及产品公告》的企业及其报送产品进行审核, 而对车辆后期生产环节难以实施有效监管的状况。工商部门要出台相应政策进一步加大对汽车生产、改装企业的非法改装行为查处力度。公安部门制定相关办法, 加快更正和恢复“大吨小标”车辆的核定吨位工作进度, 同时堵塞漏洞, 坚决禁止为违法车辆办理牌照等手续。质检部门在对汽车零部件及局部产业实施了强制性标准基础上, 应加快出台对整车质量标准确定工作。交通部门要研究、制定市场准入及退出机制, 并认真执行。

(3) 构建治超监控网络, 建立长效管理机制

建立健全完善超限超载车辆监控网络, 为建立治超长效机制奠定坚实物质基础。应重点做好以下工作:

①加强检测站规划和建设。采取有效措施, 将治超站作为新建设公路附属设施, 做到同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。此外, 要进一步增强站点建设工作前瞻性、预见性, 不但考虑当前, 更要着眼未来, 要争取以站点为依托, 将公安、环保、林业、动检等执法部门纳入其中, 通过整合资源, 实施强站扩权, 将治超站提升为一个综合性公路检查站, 以满足未来综合执法需要。

②加强治超信息系统建设。通过建立完善治超信息系统, 实现信息资源共享, 为治超工作提供强有力技术支撑。

(4) 全面提升执法人员素质, 适应治超工作需要

各部门注重对超限员教育和培训工作, 要制定各种优惠政策, 创造有利条件, 通过各种方式和途径, 不断提高其思想政治、职业道德、科学文化、工作业务等方面素质。教育执法人员严格掌握政策、坚持原则、依法办事, 同时教育执法人员树立政治意识、大局意识, 坚持以人为本、堵疏结合、保障稳定原则, 把握好治超与改革、发展、稳定关系, 不断强化服务意识, 提高服务能力, 改进服务水平, 积极稳妥开展治超工作。

(5) 强化执法监督, 不断净化执法环境

坚持制度、教育、监督、处罚并重, 实行标本兼治, 综合治理, 杜绝违纪行为。

①总结工作实际, 对已有各项规章制度进行修改完善, 并在此基础上, 深刻分析当前违纪行为特点, 准确把握其发展动向, 制定预见性更强、操作性更强、针对性更强的规章制度。

②开展形式多样教育, 教育执法人员树立正确世界观、价值观、人生观, 培养良好道德情操, 不断提高拒腐防变能力。

③强化监督检查, 进一步加大资金、技术投入, 不断提升监控水平和技术, 增加科技含量。

④完善责任追究机制, 严厉查处违纪行为, 增大违法成本。

(6) 加大查处力度, 实施严管重罚

审计局工作总结及明年工作思路 篇7

**年，我局在区委、区政府以及上级审计机关的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转变经济发展方式的主线，围绕建设“法治化、智慧型、高品质国际化先导城区”的战略目标，依法履行审计监督职责，积极为全区经济社会发展服务。我局全年共完成各类审计项目**项，其中：预算执行及其他财政

财务收支审计5项，税收征管审计3项，领导干部经济责任审计6项，绩效审计1项，专项审计及调查5项，政府投资项目审计**项。审计总金额**亿元，审计查处管理不规范资金**亿元，节约建设资金**亿元，移送有关部门处理事项2件，提出各类审计意见及建议51条。**体育公园结算审计项目获**市审计机关优秀政府投资审计项目一等奖。圆满地完成了全年各项审计工作任务，现将有关情况报告如下：

一、**年完成的主要工作

（一）开展了预算执行及其他财政财务收支审计。

为规范预算管理，提高财政资金的使用效益，促进财政体系的进一步完善，我局完成了区**本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、**小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计，涉审资金**亿元，审计查处管理不规范金额**万元，提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念，更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况；更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金，关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况；更加注重从体制、机制和制度出发，提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议，达到了规范资金管理的目的。

（二）开展了税收征管审计。

为加强税收管理，提高地税部门依法治税的能力，我局完成了对**区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计，审计总金额 **亿元，审计查处管理不规范金额**万元，审计期间通过税务部门追缴入库税款共计**万元，提出审计意见和建议3条。同时，我们加大税收征管审计成果的转化利用，一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞，从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议，得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议，已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查，并对部分企业重新补缴了税款，为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。

（三）开展了领导干部任期经济责任审计。

为加强审计干部监督，促进领导干部依法履责，我局完成了经济责任审计6项，审计总金额 **亿元，审计查处管理不规范金额**万元，提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作：一是继续加强经济责任审计日常管理工作，对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理，便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况，对上经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查，促使被审计单位认真整改，上审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度，使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况，为科学评价领导干部打下良好基础。

（四）开展了资金绩效审计。

坚持“民本审计”理念，继续开展专项资金领域的绩效审计探索，我局完成了**区经济发展资金绩效审计工作，涉及被审计单位7家，延伸扶持企业122家，涉及涉审资金7.4亿元，审计查处管理不规范金额1.23亿元，提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索，审计工作一是在审计评价上下工夫，通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来，最大限度保证了审计评价的客观公正；二是在审计效果上下工夫，从完善制度、规范管理的角度出发，提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议，推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。

（五）开展了政府投资项目审计。

进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度，最大限度节约财政资金，我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项，审计金额26.28亿元，审定金额**亿元，审减3.81亿元。同时，还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上，以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计，切实做到最大限度节约财政资金，提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖，从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制，实施预算审查，强化在建项目跟踪审计，抓好竣工结算审计，把好政府投资项目最后一道防线。

（六）开展了专项审计及审计调查。

按照审计工作计划和上级审计机关的统一部署，对市第26届世界大学生夏季运动会**赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情

况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“**扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目，进行了专项审计和审计调查，涉审资金4.38亿元，审计查处管理不规范金额**万元，提出意见及建议6条，确保了专项资金的安全和使用效益，进一步促进了各项惠民政策的落实。

二、主要做法

（一）以制度建设为重点，促进内部管理的科学化、规范化。

一是从机构设置入手，根据区委组织部的批复，在局科室中，增设了审理科，审理有关审计业务事项，组织实施审计项目质量检查与考核，督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题，修订了《**区政府投资项目审计监督暂行规定》，进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》，从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。

（二）以能力建设为核心，全面提升审计人员整体素质。

一是实现审计业务培训全覆盖，要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训，年初根据各科室培训需求制定《**区审计局人员培训计划》，先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济**市审计机关经济责任审计操作规程（试行）》等培训。二是拓展学习渠道，加强与其他审计机关的交流与学习，借鉴其审计工作好的经验和作法，提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用，充分发挥业务骨干的作用，形成学习互助的氛围，通过召开审计业务会议，研究解决审计中发现的问题，达到交流思想，共同提高的目的。

（三）以廉政建设为保障，树立和维护良好的审计形象。

始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”，坚持审计工作进行到哪里，廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制，制定了《**年落实党风廉政建设责任制实施方案》，扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动，出台了《**区审计局人员工作守则》，严格执行审计署“八项规定”，始终做到廉政建设常抓不懈，反腐倡廉警钟常鸣，不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育，提高党性修养，在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动，增强党员干部岗位意识和服务意识。

（四）以文化建设为动力，营造审计工作良好氛围。

加强机关文化建设，提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机，深入开展“争先创优”活动，组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作，组织干部职工深入到对口扶贫的村里，了解群众生活的疾苦，突出解决他们迫切需要解决的问题，帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活，充分发挥工会在群众中的作用，通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式，丰富干部职工的业余生活。

回顾过去一年的工作，我们也深刻认识到审计工作发展仍面临一些困难和问题，需要加以克服和改进。一是审计人力资源严重不足与审计工作量日益增长的矛盾表现突出；二是审计人员业务素质还不完全适应新形势下审计工作发展的需要；三是审计信息化建设和理论研究等工作还要进一步加强。

三、**年审计工作的主要思路

**年我局审计工作的主要思路是：认真学习全国审计工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市审计工作的总体部署和要求，紧紧围绕区委区政府中心工作，突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题，全面履行审计监督职责，为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时，不断加强廉政建设、机关作风建设，开拓工作思路，创新工作方法，提高审计质量，促进审计工作向更高层次迈进。

根据上述工作思路，**年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”，实现审计工作再上新台阶。

一是深化政府财政审计工作，构建财政审计大格局。

认真梳理**年本级财政资金的增长方式和支出结构，以全部政府性资金为主线，以构建财政审计一体化为思路，紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题，把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点，把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容，将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合，丰富财政审计的广度和深度。同时，重点关注**年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况，促进公共财政体系的逐步健全和完善，提高财政资金的使用效益。

二是深化领导干部经济责任审计工作，不断加强干部权力运行监督。

**年我区经济责任审计任务非常繁重，全局工作主要围绕经济责任审计工作展开，我们将进一步统一思想、统一布局，统筹安排审计力量，形成全局一盘棋，充分发挥合力，充分利用审计资源，将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容，优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议，将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题，通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析，为领导干部监督管理工作提供支持，为区委全面考察、正确使用干部提供依据。

三是深化专项、绩效审计工作，强化“以民为本”的服务意识。

关注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题，促进勤俭节约，把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时，不仅要看经济效益、社会效益，而且要深入分析环境和生态效益，促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。

四是深化政府投资项目审计工作，继续探索创新工作方法及程序。

加强对政府重视，群众关心，社会关注的重大政府投资项目的审计，积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计，实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪，把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，及时发现问题，及时堵塞漏洞，减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程，提高政府投资项目审计质量和审计效率，力求最大限度的节约投资建设成本，提高财政资金的使用效益。

五是加强审计信息化建设，拓展计算机审计方法。

信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口，我们将加大硬件投入、构建网络平台，实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行，充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场，真正实现审计过程的无纸化；另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训，提高审计人员的专业技能，不断总结计算机审计经验，提炼计算机审计成果，实现计算机审计案例共享。

六是加强审计成果转化利用，提升审计效果。

审计成果的转化利用是提升审计效果的关键，首先要注重从制度建设入手，从规范管理，防范风险的角度出发，从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析，对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼，把握普遍性和规律性问题，形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改，建立健全跟踪落实机制，对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查，督促被审计单位认真整改。

七是加强审计机关自身建设，推动审计事业科学发展。

审计部门作为政府监督部门，“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责，严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律，自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观，坚决贯彻落实“八项规定”，改进作风，杜绝慵懒散，提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训，提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地，定期不定期对审计人员培训，提升审计人员专业素质和业务水平，优化审计人员结构，营造良好的学习氛围，打造一支技术优良的审计干部队伍。

**区审计局