宿迁城市规划管理技术

2024-09-14

宿迁城市规划管理技术（通用8篇）

宿迁城市规划管理技术篇1

宿迁市数字化城市管理工作实施方案

为进一步创新城市管理体制和机制，整合城市管理资源，构建齐抓共管而又长效保持的“大城管”格局，提高城市管理效率，全面提升城市形象，根据国家住房和城乡建设部《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》及《省政府办公厅转发省建设厅关于推进数字化城市管理工作意见的通知》的精神，结合宿迁实际，特制定宿迁市数字化城市管理工作实施方案。

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从增强政府社会管理和公共服务职能出发，积极创新城市管理体制和管理办法，合理构建数字化城市管理监督指挥体系，理顺城市管理部门职责，整合城市管理资源，应用现代信息科技手段，建立政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与，各有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理新局面。

（二）基本原则

1．以人为本、为民办实事的原则。把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，着力提高人民群众满意度。

2．提升效能、全面协同的原则。城市管理面广量大，实现城市管理中问题的发现和处置的高效、快捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化城市管理流程，建立数字化城市管理的运转体系，为人民群众提供优质的公共服务。

3．统一标准、整合资源的原则。按照国家住房和城乡建设部有关行业标准，采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，综合利用GPS等多种信息技术，统一信息系统建设、单元网格划分与编码、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码等，提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。整合现有城市管理资源，对人员、设备和信息资源进行有效整合，提高城市管理效能，避免重复投资建设。

4．科学实用、信息共享的原则。结合我市实际，突出数字化城市管理系统的科学性、实用性，注重创新、注重实效，降低运行成本，提高管理效益。数字化城市管理系统要与城市其它监管系统相互衔接，实现技术数据共用、信息共享、相互移植。系统预留接口，方便升级换代。

二、工作目标

整个系统按照国家住房和城乡建设部颁布的标准设计，一步到位，建设分两期进行，一期工程主要包括专用网络、系统平台、应用子系统、监督指挥大厅、显示大屏、信息采集终端、GPS定位系统等。待市国土局地理信息系统建成后，再进行二期工程建设，主要包括地理信息、部件普查、编码、GIS系统等软硬件。一期工程建设于2009年5月建成并试运行，二期工程于2009年年底完成。

数字化城市管理新模式重点围绕市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立较为完善的城市管理信息采集主动及时的的发现机制、问题解决快速精确到位的处置机制、职责分明监督有力的综合评价机制以及管理规范运转高效的城市管理长效机制。实施数字化城市管理区域为中心城市400平方公里范围。

三、工作任务

（一）建设应用系统

1．城市管理地理信息系统建设。（1）单元网格划分。以万平米为基本单位，由专业测绘部门将市区400平方公里区域划为分若干单元。网格划定按照法定基础、属地管理、现状管理、方便管理、地理布局、负载均衡、无缝拼接、相对稳定的原则，1个社区可划分为1个或多个单元网格。（2）城市管理事件、部件普查及地理编码。把城市管理所要解决的问题，分为部件和事件两大类别。即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，把非物化的、人的行为问题作为城市事件进行管理。同时，把部件和事件按城市管理的职能和专业分工进行分类管理，根据部颁标准进一步细化若干种类。按照城市管理实际应用体系在市中心区90平方公里范围，由专业部门进行地理勘测，运用地理编码技术，将城市管理对象按照地理坐标定位到单元网格地图上，详实地反映管理对象的属性、类别、网格区域、责任单位等情况，将城市管理内容具体化、数字化，使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。

2．软硬件系统建设。建设完备的信息网络系统和基础应用平台，包括网络环境服务器、显示设备、存储设备、呼叫中心、系统软件、监

管数据无线采集设备和安全保障等；建立中央信息控制中心，包括电子大屏幕显示系统、呼叫中心等；数据采集设备，包括“城管通”、电子监控系统等；建立协同工作系统，利用网络信息平台，在市监督指挥中心与各专业部门间搭建信息实时传递系统。

3．信息采集系统建设。（1）采集渠道。信息采集采取市民举报投诉、职能部门开展业务过程中的信息采集和城市管理监督员队伍的信息采集，以及城管管理执法人员在管理执法过程中的信息采集相结合的办法，保证信息采集的及时、准确。（2）采集方式。市民和职能部门通过移动电话、固定电话、互联网，城管管理执法人员采取与监督员互动，使用“城管通”向监督指挥中心上报城市管理中出现的问题。

信息采集系统的建设应坚持整合资源的原则，确保实现资源共享。整合建设热线、市长热线电话，《网上宿迁》公众交流平台，新开设城管热线呼叫中心，构建城市管理监督中心的呼叫平台。

4．综合评价体系建设。建立一套科学完善的监督评价体系，对城市管理各个环节的实施效率和效果进行综合评价。主要评价内容主要是对工作过程、责任主体和工作绩效进行评价，包括区域评价、部门评价、岗位评价三个方面。区域评价按一定周期对市本级直管区域、区管区域、乡镇（街道、社区）的不同层面区域进行评价。部门评价按一定周期对专业部门和各责任主体进行评价。岗位评价按一定周期对监督指挥中心各岗位和信息员进行评价。根据评价模型，由系统自动生成评价结果。

（二）构建 “一个中心两个轴心”和“市、区、街道三级管理网络”格局

1．“一个中心两个轴心”：即设立市数字化城市管理监督指挥中心，并在中心内部设立监督轴和指挥轴。

主要职能包括：（1）负责城市管理中出现的各种问题的现场信息和处理结果信息的采集、分类、派遗和处理，随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况，实施对本市城市管理全方位全时段的即时监控。（2）负责对涉及多部门的比较复杂的问题进行协调督办。（3）负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理状况以及有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核评价。（4）负责城市管理监督员队的培训、考核及日常管理。（5）负责组织市级信息平台的日常维护与管理，建立城市管理工作电子台帐，实施信息管理。

2．市、区、街道三级管理网络：在市级设立监督指挥中心基础上，区级设立指挥中心，并将终端设置到市直25个相关部门、区属相关部门，以及400平方公里范围的乡镇（街道、社区）。同时，并将为了集中管理、提高效能、减少投入，市、区两级平台采取合建的方式。

（三）工作流程

数字化城市管理的工作流程，包括七个环节：即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理信息反馈、核实结案和综合评价。具体程序是：信息员负责在责任网格内实行不间断巡视，当发现问题后立即用“城管通”发送语音或图文信息向监督指挥中心报告情况（监督指挥中心还可以通过便民热线、公众投诉等途径获得信息），监督指挥中心得到信息后，进行甄别、立案，并根据问题归属，按照“先属主、后属地”的原则立即派遣相关专业部门或区指挥中心进行处理；专业部门和

区指挥中心处理完毕后，向市监督指挥中心报告处理结果；市监督指挥中心派信息员进行现场核查，并获得核查结果，办结的整个工作流程结束，未办结的反馈给市监督指挥中心继续办理，直至办结。处理结果作为考核评价的基础数据。

四、组织保障

（一）统一思想、加强领导。实施数字化城市管理工作，是市委、市政府下达的2009年重点工程之一，对提高城市管理水平，改善城市公共服务质量有着十分重要的作用。各地、各部门要充分认识做好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导，履职到位。

（二）协调配合，形成合力。数字化城市管理建设工作涉及众多的专业部门，是一项全局性的系统工程，各地、各部门要积极主动、密切配合，按要求完成工作任务，确保此项工作顺利进行。

（三）严格考核，顺利推进。各地、各部门要高度重视数字化城市管理工作，严格按照工作部署，落实人员、经费，按统一标准、时序进度要求推进数字化城市管理的系统建设和组织机构的建设，保证如期建成和运行。具体考核督查工作由市数字化城市管理工作领导小组办公室负责并组织实施。

宿迁城市规划管理技术篇2

关键词：城市绿化,管理,优化,宿迁市

城市绿化是城市建设的重要组成部分,它对保护和净化城市环境,改善城市风貌,满足城市人民憩息游览、文化活动和科普教育的需要,以及城市的抗灾防灾等,都具有十分重要的作用。

随着科技的快速发展和生产力的逐步提高,城市化进程的不断加速,实现城市绿化管理研究具有重要的战略意义和现实意义。在现实社会环境严峻的今天,大气污染,环境破坏,生态自然受到不同程度的威胁,城市居民的生活和健康也在一定程度上遭到影响和干扰。那么种种问题要求城市绿化更应当早日提上议事日程,对于城市绿化工作而言,城市所实施的绿化范围,绿化现状都一一反映了这个城市的经济发展,城市的精神风貌。

当然城市绿化作为一个系统而复杂的工程,在统筹管理方面需在标准化的基础上向精细化去发展,构建符合城市人文精神及人文风貌的现代化绿化管理模式。虽然随着广大居民的绿化意识的不断加强,城市生活也在不断地得到改善, 城市面貌同样得到相应的改观,但星星之火虽可燎原却需要足够的时间,问题的出现当然也理所应当了,那么怎样做到星星之火与皓月争辉呢? 全面解决城市绿化管理优化还需从大的方面入手。以求在实践中发现问题,在问题里提出方案, 加强城市规划,实现城市和谐发展。

城市绿化管理优化战略正在逐步地被广大居民所接受, 而宿迁市作为一个发展中的城市,绿化要求也在不断被加强,标准化的绿化管理也在不断被提高,建设具有宿迁特色的绿化管理机制也是顺应时代发展的必然要求。

一、城市绿化中所存在的问题

在我国的绿化管理当中,政府作为管理的领军者,具有一定的表率作用,但相对于西方的城市绿化管理,我国城市管理机制始终还未处于完备状态,文化程度普遍不高,以致导致我国城市管理的社会化程度普遍较于低下,管理的单一性处于严重状态,因此长时间形成复杂的市场割据局面,使城市绿化管理受到严重影响。而在城市绿化养护方面,政府没有系统的理论支撑,主要雇佣专业性不强的社会闲杂人等进行对花草树木的修剪,只局限于城市环境面貌的维持,导致整个社会的城市绿化发展只是处于表面工作状态。

随着科学技术的发展,城市绿化管理优化的时代性还处于严重欠缺状态,城市绿化始终未能与时代相结合,以致并没有形成系统的网络构架,在城市绿化的内容管理方面,通过先进的网络信息技术对人员调度,总体布局,规划目标,对策研究等进行系统而全面的完善管理依然处于不完备的状态。因此导致城市绿化管理优化的结构性松散而杂乱,并没有固定的方案进行整治策划。

( 一) 交通道路方面

城市的交通道路是城市构建的重要组成部分,在连接, 区划及容纳方面都有着一定的现实作用。城市交通道路作为一个城市发展的一部分,将城市之间的沟通相互连接,拉近了城市的距离,同时也拉近了人心的距离,因此在城市绿化管理优化方面,城市道路是城市绿化一道亮丽的风景线,在城市绿化当中是不可或缺的重中之重。宿迁作为发展中的城市,道路的要求较为苛刻。总的来说,宿迁的道路两旁的植被覆盖率还算可以,但植被的种类要求相对而言,比较欠缺,据调查研究表明,市府路无地被植物,马凌河路无灌木,黄运路也仅仅只有乔木而已,可见植被的种类依然不完备,带来的环境优化价值也有所欠缺。而纵观整个城市各大主干道,植被的覆盖率虽已达到要求,但植被的布置方面却略显凌乱,道路植被并没有形成鲜明的特色。

( 二) 城市园林方面

城市园林的管理在城市绿化管理上占据着重要的地位。而在我国城市园林的绿化管理方面体制仍然不是非常健全, 在科学规划上也存在着一定的问题,园林规划始终只注重表面功夫,没有进行长远的思考和计划,即园林规划上缺乏长远性。目前在我国的园林管理方面依然没有摆脱经济时代的条条框框,还保留着当时的运行轨迹,同样政府在运行方面依然占据着重要的主导地位。因此在园林的协调管理经济方面缺乏全局性、系统性、规范性。城市园林的管理机制方面还较为薄弱,缺乏透明度以及本身制度的缺失。而在园林管理者方面,管理者管理的法制观念不强,在执法上当然就会出现执法不严的现象,园林法律法规的不完善性导致园林绿化管理存在一定的缺陷,种种不足必须有待加强。那么面对生态环境恶化的今天,城市园林绿化管理的迟缓严峻局面,许多城市对城市园林绿化管理意识性依旧不高,对城市绿化管理优化的战略地位存在认识上的不足,从而导致园林绿化设计方面与整个城市的规划发展格格不入,有着一定的不协调性。

( 三) 住宅小区方面

住宅小区的改善在城市绿化建设管理方面有着重要的意义。它的好坏是衡量一个城市居民住宅质量的重要指标。现在对于多数住宅小区来说只注重住宅绿化的数量而忽视了质量,在小区的苗木配置方面有着不合理性,品种混调,树种单一,树种的色彩搭配上过于杂乱,同样也不够丰富,像宿迁此类的发展中城市住宅小区的规划上多缺乏观赏型花卉, 彩叶植物及观果植物。有些开发商对小区的绿化上为了追求进度及节约开支成本,选用的苗圃花卉多不符合标准,在设计上也缺乏专业性,最后使整个住宅小区显得空洞且单调。未能真正发挥小区绿化管理方面对生态文明的改善。

二、城市绿化管理的应对策略

城市的绿化管理方面的加强是对城市的负责,是对城市居民的负责,构建生态绿色自然大城市是一个城市的进步,同时也是一个国家的进步。虽然在城市的绿化管理优化方面至今依然存在着管理方案不到位,管理技术滞后等一系列问题, 但制定相关的战略措施依然具有一定的现实意义。

首先我们要在了解一个城市的基础上,引入城市绿化的市场化机制,以此来把握城市绿化管理的形态,功能等特点, 对此进行一一的划分,采取针对性的措施,建立完善的日常管理机制,此外,还需要加强城市绿化管理方面技术方面的引进,逐步实现市场化。其次在对于政府方面更要积极完善城市绿化管理上的考核,对于不同类型的城市,绿化管理方面内容当然也会有所不同,因此为了更好地达到对城市绿化管理的要求,除了严格按照城市绿化管理达到指标之外,必须灵活应对,责任到个人,在不同的情况下采取不同的措施。不过为了确保城市绿化管理的欣赏性、舒适性以及区域性问题,有关部门在对城市绿化管理方面进行全局性的思考,注重不同区域的不同区域特征及资源特征,还要在规划特性方面加入创意性元素,以此来达到不一样的绿化效果。最后为了提升城市绿化管理质量, 更应当充分加强城市绿化工程建设,并且在城市绿化工程当中加强监督工作,使城市绿化管路方面有章可循,建设有自己城市特色的绿化管理机制。

( 一) 交通道路方面措施

引入一个全新的城市绿化道路理念,协调好城市道路与城市建设之间存在的矛盾,使道路两旁的绿化与城市相互交映,以此达到最佳效果。当然也可以扩大城市绿化理念,注重发挥植物的生态效益,将加强道路绿化的美化作用,及防护作用,营造新的生态城市。基于此,为了达到相应的效果,更应当从大处着手,注重城市与道路之间的整体效益,主次分明,在特色里更要考虑可操作性,将传统的绿色植被与现代相结合,以人为本,在创造环境优雅的同时,突出现代道路的实效性。对于一般绿化,将其与重点相结合,兼顾道路绿化的适应性,注重形成特色地带,加强自我环境的保护。

( 二) 城市园林方面措施

在园林方面首先必须加强体制改革,建设完备的园林管理机制,对园林的保护措施必须做到执法必严的程度,另外对于城市园林的体制薄弱性更要制定系统而全面的园林体制。其次园林管理者应当重视园林的管理工作,谨慎决策,合理布局。最后在城市园林绿化管理方面不要仅仅局限于眼前, 放眼未来,用长远的眼光去看待问题,将园林绿化规划到底。

( 三) 住宅小区方面措施

随着经济的发展,小区绿化越来越在人们心中占据着主导地位。小区的质量管理也需要不断地加强,小区绿化管理也要制定相关政策对其进行整治,统一规划,协调布局,合理配置各类绿地,在小区绿地规划有限的情况下,小区管理者更应当利用原有的地质、地貌对其进行合理化的管理,以达到生态小区的目的。而住宅既然以人为本,服务于人,那么在绿化设计当要考虑人体的舒适性,可以考虑引进对人体有利的植被花卉,严格进行科学设计,以达到适合人体健康标准。同样面对小区绿化种植的单一性,植物配置方面应当严格要求,既要满足生态绿化效果,又要树种的完美搭配,形成特色的树种搭配。而要做到这些,重中之重,需要居民的配合,提高生态保护意识,加强住宅小区管理工作。

宿迁城市规划管理技术篇3

关键词：物联网；物流企业；转型升级

一、宿迁地区物联网技术第三方物流企业转型的现状

大力发展以第三方物流为特征的现代物流服务既是我国传统运输物流企业转型的必然要求，也是推动我国经济转型升级的一条重要渠道。宿迁地区基于物理网技术的第三方物流企业明显的特征，也有了长足发展。主要的特征有：

（一）总体规模不大、发展潜力不小

社会物流的主要形式主要有企业物流的服务和公众物流的服务，而相对于应用物联网技术的宿迁地区第三方物流的有效需求不足的问题比较严重，在相当长的时间里才有可能有效果。同时，第三方物流在宿迁地区的迅速发展要求物联网技术的提供，宿迁地区物流产业的发展潜力巨大，已经成为第三方物流发展最迅速的地区之一。

（二）物流需求较强的不平衡性

物流理念以及物流需求层次差异性很大是宿迁地区不同企业共同的特点，先进的物流模式与传统的物流模式相互促进成长。一方面大量的制造业在宿迁地区占有一定的份额，而物流需求主要是进入我国的先进制造业和分销业产生的。从另一方面来看，物流的社会化和专业化程度水平较低是宿迁地区物流企业普遍存在的问题。而且在形态和物流形式上，国内大多物流企业和外资企业在有明显的差异。

（三）行业集中度较低

宿迁地区第三方物流企业尚未实现充分的整合。而且当地的发展遇到了相当大的瓶颈问题，大多表现在成本与价格竞争等竞争模式上，还有关注度不够，对第三方物流企业带来的供应链增值效应不满足，加上低水平的过度竞争等等因素。

二、宿迁地区第三方物流企业发展制约的因素

宿迁地区物流企业发展制约因素很多，企业当中的好多设施设备不能很好的利用，物流企业的员工服务水平较差，素质较低，效率的低下等等是现在的第三方物流存在问题的主要形式，归纳主要有以下几个方面：

（一）思想观念的影响

宿迁地区的物流企业物流发展思想观念落后，难以形成现代物流管理思想，加上实行单一的生产管理，缺乏进入市场和社会的一体化模式，影响第三方物流发展的根本因素是宿迁地区第三方物流企业存在思想上观念上的差异；宿迁地区现有的很多第三方物流企业功能单一，得不到有效的利用。目前，第三方物流存在“小、散、差”的问题，增强自身的能力必须重视目前存在的问题，才能获得立足之地。

（二）宿迁地区第三方物流企业结构的影响

宿迁地区物流企业结构的影响主要表现在，物流企业量大面广，物流企业总规模不小，但企业组织和产业结构不合理，而且大多低水平重复建设，重复投入，在相当多行业形成产品供大于求、结构性过剩，企业普遍存在产业关联度较低，缺乏社会化、专业化分工协作的特点。

（三）宿迁地区物流企业技术方面的因素

物联网技术的应用使宿迁地区物流企业注入了大量高新技术，但物联网信息技术及资源与技术构成不合理，难以适应现代化专业物流发展的需要。

（四）管理的因素

宿迁地区第三方物流企业缺乏较为科学的内部管理制度，宿迁地区大多数物流企业中普遍存在的，缺乏管理组织能力，而在生产管理上也处于混乱状态，在组织经营上也是处于无序状态的。

三、转型升级对策分析

（一）充分考虑城市总体规划的功能、布局

应从现代物流业发展的内在规律和市场需求出发，合理确定本地区发展现代物流业的功能定位。大力发展现代物流园区建设、现代物流信息体系建设和第三方物流企业培育。从国家战略规划层面对物联网产业的发展方向、重点领域、关键技术等作出明确的界定和规划。同时，明确物联网发展的产业技术路线图，逐步推动物流企业的转型升级。

（二）坚持发挥优势，资源整合的原则

必须发挥宿迁市的区位优势、交通优势、物流基础优势、产业优势等，同时要通过现代物流降低全社会物流成本，提高综合竞争力；要以专业化分工、一体化运作的理念，充分利用好现有的资源，强化各种有效资源的优化重组。

（三）宿迁地区实现物流企业市场化运作

连接物流环节，构筑物流网络；形成物流供应链是宿迁地区物流企业未来发展的目标，同时要转变政府职能，按照企业主导型市场化运作模式进行规划，为当地物流企业提供公平、公开、公正的竞争经营环境。

四、结论

科技发展产生了物联网技术，本文是在物联网这一高新技术应用的新形势下，以物联网技术为切入点，分析了宿迁地区现有第三方物流企业存在的主要问题，并结合目前存在的问题以及物联网技术发展，分析物联网为第三方物流企业转型升级提供的技术支持以及发展方向。同时，宿迁地区物流企业转型升级是在物联网技术应用下的合理化发展，并分析了相应的对策，为宿迁地区物流企业的发展提供了保障。

参考文献：

[1]左斌，姚瑶.物联网时代物流企业的转型升级[J].企业信息化，2010（7）：96-98.

[2]杨帆.“物联网”——热慨念的冷思考[J].通讯世界，2009（10）：52.

[3]上海海事大学物流情报研究所，2011中国物流科技发展报告[M].上海：上海浦江教育出版社，2011.

[4]梁永安，李艳珍.第三方物流发展的现状与趋势[J].物流科技，2010（2）：90-93.

宿迁城市规划管理技术篇4

2012年就业工作总结

在省校的正确领导和校党委的大力支持下，在各兄弟院校的大力帮助下，我校积极贯彻2012年省校毕业生就业工作精神，举全校之力，齐抓共管，认真落实各项就业政策，加强毕业生就业创业指导,积极培育完善校园招聘市场,结合省政府文件要求，积极引导鼓励毕业生到基层就业, 切实做好家庭经济困难毕业生就业帮扶等工作, 形成了较完善的大学生就业指导与服务体系，最大限度促进毕业生就业，现将我校2012年毕业生就业专项工作情况汇报如下：

一、认识上高度重视，把城职院毕业生就业（实习）工作摆在突出重要地位

学校党委高度重视，召开专题会议研究就业工作，传达上级精神，组织各系部到企业调研，分析研究今年就业工作面临机遇和严峻形势，并于2012年2月16日印发了宿电大【2012】24号、苏宿中专校【2012】24号《关于进一步落实“宿电大【2011】20号、苏宿中专校【2011】19号”文件精神的补充通知》，对做好毕业生就业工作进行了专门细致的部署。各部门、各系部按照校党委要求，迅速行动起来，各系分别由一名系领导主管毕业生就业工作，各系另增设一名就业工作干事，及时与就业指导办保持联系，同时加强各系部就业专栏宣传引导工作，强化毕业生择业观教育，积极倡导到基层就业，提高系部的管理服务水平，利用多种资源广开就业渠道，形成了全校上下关心就业的良好氛围。

二、2012届大专毕业生就业签约情况

今年我校2012届大专班共计14个毕业班，包括建筑工程技术、会计、汽车检测与维修技术、机电一体化、计算机信息技术等五

个专业，毕业生共计449人，其中三年制普专毕业生221人，五年制高职毕业生228人，截至2012年12月18日，我办学点2012届应届毕业生完成就业协议书签订442人，总协议就业率达98.01%，其中三年制高职协议就业率达99.5%，五年高职协议就业率达98.4%，保质保量完成省校的年终就业率目标。

从具体专业签约情况来看，建筑工程技术、汽车检测与维修技术与其他专业相比毕业生就业情况最好，建筑工程技术专业2012届共计143名应届毕业生，目前已签约143人，就业率达100%。汽车检测与维修技术2012届相关专业毕业生87人，目前已签约87人，就业率达100%。其他专业就业签约情况同样相对乐观，我们将进一步加强与各企业之间的密切合作，做好已签约毕业生的后续服务工作以及未签约毕业生的就业帮扶工作。

三、2012年就业工作的主要措施

（一）严格按照省校规定，不折不扣完成各项就业工作任务。

近年来，在省校就业指导中心及各兄弟院校就业工作同仁的大力帮助下，我办学点能够严格执行省校就业工作标准，坚持服务学生的理念，始终按照省就业工作手册、奥兰系统的工作标准认真执行。我校毕业生就业工作未出现一例因就业工作失误而影响毕业生就业的工作事故，我们始终坚持“认真对待每一位毕业生，对每一位毕业生负责”的态度，近全力做好毕业生就业工作。

（二）校领导大力支持，采取新举措，新增设就业服务大厅

在校党委的大力支持下，我校于2012年9月成立就业工作服务中心，场地面积200多平方，并添置了必要的办公设备。校就业办、培训处、船员培训学校、学生发展中心四个部门联合办公，为毕业生提供一条龙便捷服务。就业服务大厅的建立提高了就业工作效率，更加贴近学生，方便了广大毕业生，得到了广大师生的一致好评。

（三）结合省校就业工作要求，制定就业工作细则

参照近几年省政府、省教育厅和省校等文件要求，结合我校实际，先后出台了多项就业工作实施细则，进一步规范了就业工作程序。从《毕业生推荐表》、《毕业生就业协议书》、《毕业生登记表》、《报到证》、《毕业生就业数据采集》五个就业程序入手，对相关工作进行宣传解读，让广大毕业生和班主任熟知就业工作的基本流程。

（四）进一步帮助拓展就业渠道

在择业相对容易的大环境下，想要获得高质量高水准的就业岗位一直以来是我们思考和追求的工作目标。今年我们带领各系部负责人先后走访了本地大型企业30多家，进行研究筛选出待遇好且有利于毕业生发展的企业，尽量做到优中选优。其次，不断拓展就业渠道，增加毕业生就业选择面，不定期推荐本地优秀企业，使毕业生从能就业向高质量就业有尊严的就业方向转变。学校形成了“以企业推介会、校园招聘活动为主体，以就业基地建设为依托，以网络招聘为拓展”的校园招聘市场模式，多渠道为毕业生提供就业岗位信息。2012年先后开展了“宿迁市职业教育服务重点企业”、“第四届技能文化艺术节项目展示”、“本地大中型企业专题推介会”等活动，得到了市政府及市教育局领导和本地企业的一致好评，进一步增强了服务地方经济的影响力，同时也提高了企业对我校毕业生的认可度。第三，进一步巩固校园招聘活动的成果，我们一直与京东商城、洋河酒业股份有限公司、可成科技（宿迁）有限公司等多家大型国企、外资、民企等保持良好的合作关系。此外，注重就业招聘信息发布工作及时性和有效性，通过校园网、宣传专栏及校园广播等形式将本地企业招聘

信息传达给毕业生。

（五）坚持正确的就业理念导向，准确就业工作定位

我校始终高度重视毕业生就业理念导向工作，结合最新就业形势，定期举办就业政策宣讲，加强对毕业生择业、就业、创业等进行正确引导，让毕业生充分了解党和各级政府对毕业生就业工作的重视，对广大毕业生的关心和关怀。通过开设专题讲座，使广大毕业生在思想上树立正确择业观，勇敢面对各种挑战和机遇，同时加强毕业生面试技巧掌握和自身择业岗位定位等指导工作，面试通过率得到很大提升。

（六）认真做好已就业毕业生的跟踪服务工作

校领导提出要逐步建立毕业生实习就业台账，加强与离校毕业生的联系，规定系部和班主任要对已就业（实习）的毕业生定期通过电话回访、QQ群联系、网络调查、不定期走访相关企业等形式提供跟踪服务工作，及时帮助在就业中遇到困难的毕业生，得到了广大毕业生的一致好评。

四、毕业生就业方面存在的问题

（一）毕业生期望值过高、对自身定位不准确

毕业生自我期望值过高是影响毕业生就业的主要因素之一。对职业的薪酬期望过高，很多毕业生才刚刚初入社会就想要3000-4000的工资水平，不仅如此还想要找与自己专业对口的工作，这样两全其美的没事，自然每个人都想，却忽略了正确对待社会需求的现实，因而使得一些毕业生面临就业机会丧失与就业失败次数增加、“高不成低不就”的尴尬境地。个别同学不愿从事与自己专业不对口的工作；不愿到中小型企业从事基础工作；不愿意一步一步从生产一线干起；不愿到经济不发达地区和外省地区就业和发展。个别同学在通过单位的面试、复试后，选择了

放弃，或者是已经在单位实习、试用了一段时间后又离职、跳槽频繁。通过调查，发现出现这种情况的最主要原因在于这部分同学认为“专业不对口、不能将专业知识学以致用、薪酬待遇不能满足个人要求、对自己的理想与现实之间的差距没有足够的认识”等等。

（二）部分学生缺乏吃苦耐劳的精神

据部分企业反映，少数同学不愿到生产一线、怕三班倒、怕加班、怕苦怕累，有的同学下厂几天就呆不下去了。这部分同学不仅给就业工作造成了重复推荐，增大了就业工作的难度，而且在企业中造成了不好的影响。还有一小部分毕业生缺乏自省和不屈不挠的精神，抗挫折能力较弱，在经历一两次求职失败后，便失去信心，牢骚满腹，未能及时进行自我反省和总结经验教训，造成了这部分学生或多或少存在就业心理问题。

（三）学生专业知识不够深厚，缺乏就业竞争力

根据以往我们对毕业生就业质量追踪调查，去毕业生所在的实习单位进行考察，有用人单位对毕业生的道德水平和敬业精神评价一般，而对毕业生专业知识掌握和各种综合的知识理解方面评价较低，学生的专业知识和社会人文知识的深厚与否，决定了学生能否在职业道路上厚积薄发、就业的可持续发展，从这个意义上说，专业知识技能是学生就业的核心竞争力。调查反映出了高职学生专业知识不够深厚，知识储备不充分，缺乏就业竞争力，是值得我们今后关注的问题之一。

（四）专业需求不平衡，部分专业学生就业难

随着社会分工的不断细化，社会对人才的需求也日益多样化，根据市场需要培养应用型人才成了所有高职院校的责任。但由于市场需求的不断变化，以及学校培养人才的时效性，出现了部分

专业供大于求的状况，出现了个别专业就业难的结构性问题。

五、2013年工作思路

（一）进一步严格贯彻执行各级政府和省校关于就业工作的文件精神，加强我办学点就业工作与省就业部门的密切配合。

（二）增强服务意识，把服务学生工作做实做细。同时加强对就业学生服务意识和吃苦耐劳教育，脚踏实地从基层干起。

（三）加强对毕业生创业指导工作，为学生提供职业兴趣、性格与价值取向以及各种职业能力的测评，帮助学生认识自我、评价自我，进行科学的职业生涯规划。用现实中的成功案例激励激发创业动力。

（四）逐步完善校园人才市场，做好就业服务大厅服务工作，让就业服务到“家”。

（五）积极拓展就业渠道，引导毕业生多元化就业。进一步完善就业信息共享平台，加强毕业生就业信息网建设，2013年准备与市人社局就业服务中心建立合作关系，为毕业生提供丰富的信息化服务平台。

（六）加强就业实习基地建设，为毕业生进市场提供广阔就业舞台。根据校领导安排，2013年每个系部每年要落实2-3家紧密合作型企业。

宿迁泽达职业技术学院的招生章程篇5

学历层次：高职(专科)

学习年限：三年

办学校址：江苏省宿迁市湖滨新城合欢路66号

二、高校简介

（一）学院简介

宿迁泽达职业技术学院是经江苏省人民政府批准、教育部备案、独立设置专科层次的全日制普通高等院校，学院地处江苏省宿迁市湖滨新城高教园区，位于风景秀美的骆马湖畔、北依国家级嶂山森林公园、西临骆马湖湿地公园。

学院规划总占地面积856亩，已建成面积530亩，学院教育教学设施完备，建立了各类实验、实训室40余个，图书馆藏书30万余册。

学院汇聚来自国内知名高校、大型企业的专家、教授、工程师和管理精英，组建了精干高效的学科带头人和管理团队。

学院是一所真正培养和打造老板的大学。为鼓励学生积极创业，专门设立了1000万元创业基金，学生在校期间就可创业，学院将无偿提供创业基金和三年的跟踪服务，真正实现边读书边创业。目前我院已建立大学生实训岗位余个，创业基地200余个，为学生提供1500多个校内勤工俭学岗位。

（二）办学特色

1.大学校园、大学文化氛围、大学教授为你服务。

2.1000万元的创业基金，创造老板的梦工场。

3.200余个创业基地，确保充足的`创业机会。

4.完善的奖、助学体系和鼓励政策，确保学生顺利完成学业。

5.订单委培式就业机制，完善的就业网络和跟踪服务体系。

6.双元制培养模式，提高学生社会实践能力的同时，确保每位学生顺利完成学业。

（三）奖、助、贷政策

国家奖学金： 8000元/年；

国家励志奖学金：5000元/年；

学院综合奖学金：3000元/年；

国家助学金： 1000-3000元/年；

企业助学金： 3000-6000元/年；

助学贷款：最高可申请6000元/年的助学贷款；

学院另外每年推出配套奖学金、助学金500万元。

三、招生计划

以省教育厅核定下发的计划数为准。

四、招生专业

建筑装饰工程技术、建筑工程技术、建筑工程管理、测绘工程技术、工程造价、电气自动化技术、模具设计与制造、机电一体化技术、应用电子技术、计算机应用技术、软件服务与外包、电脑艺术设计、动漫设计与制作、旅游管理（高级酒店管理方向）、财务管理、市场营销、商务管理、汽车运用与维修。

五、报考条件

1. 坚持德、智、体全面衡量和公正、公平、公开的原则；无男女生比例、单科成绩不作限制，身体健康状况按照《普通高等学校招生体检工作指导意见》规定执行。

2. 我院面向江苏省文、理科类考生实行注册入学的录取方式，注册我院的基本条件：参加普通高校招生全国统一考试、未被统一录取批次录取，且取得全部七门科目学业水平测试成绩的普高学生，均可以申请注册入学。

3．艺术类考生执行《江苏省20**年普通高等学校艺术类专业招生办法》实行平行志愿的录取方式，填报我院志愿的条件：学业水平测试D级不超过3门，专业和文化分均达省填报志愿资格线。对于未达艺术类填报志愿基本条件或未兼报普通类的考生，也可通过注册入学的方式就读我院相应专业。

六、录取办法

1．凡符合注册入学条件的考生，通过网络登录省教育考试院注册入学管理平台，向我院提出注册申请。

2、文理科注册入学专业：遵照考生申请、院校审核、考生确认的原则，采用优先满足考生申请意愿，先分数后等级的方法对申请考生进行择优审核；艺术类专业按照文化加专业分所得总分，从高分到低分进行录取；

3．有下列情况之一的考生可以优先录取，考生须在注册入学开始前，将有关证书的复印件报我院审核：

(1) 有艺术或体育特长的考生；

(2) 被校级或上级单位评为三好学生、优秀学生干部、优秀团员等称号的考生；

(3) 见义勇为、好人好事方面受到校级及以上单位表彰的考生；

(4) 具有相关部门签发的技能证书的考生；

(5) 在校级及以上单位组织的技能竞赛中获得奖励的考生；

(6) 有突出表现，经所在学校推荐、并经报我院认可的考生。

七、学历证书

1．颁发学历证书的学校名称：宿迁泽达职业技术学院

2．证书类别：国家统招专科学历证书

3．颁发办法：学生修完教学计划规定的全部课程且成绩合格，由我院独立颁发国家教育部统一电子注册的宿迁泽达职业技术学院学历证书，享受国家统招大学毕业生的一切待遇。

八、收费标准：

1．学费：9600元/年

2．住宿费：1200元/年(内设热水器、空调、独立卫生间、宽带)

九、联系方式

联系电话：0527-842588558425886684258280（传真）

24小时咨询热线：15651246688

邮政编码：223800

电子邮件：sqzdct@126.com

学院网址：www.zdct.cn

乘车路线:市内乘坐102路、103路公交车可直达我院

宿迁城市规划管理技术篇6

第一章

总

则

第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进经济、社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院批准建设部颁发的《城市节约用水管理规定》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内节约用水及其相关监督管理工作。

第三条节约用水遵循统一规划、总量控制、综合利用、讲求效益的原则，采取计划和定额管理相结合的方式，建立政府调控、市场引导、公众参与的机制。

第四条

市、县（区）人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，建立节约用水专项投入制度，扶持节约用水科学技术研究、推广和应用。

第五条市、县（区）要专门成立市、县（区）节约用水管理机构，负责本行政区域内节约用水的统一管理、监督、指导。

市、县(区)有关行政管理部门按照各自职责，协同做好节约用水的相关管理工作。

第六条

各级人民政府及有关部门应当开展节约用水的宣传教育，提高全民节约用水意识。

节约用水管理机构应当每年制定节约用水的宣传计划，定期开展宣传活动。

新闻媒体应当加强节约用水公益宣传工作，播放和刊登节约用水公益广告。

第七条

任何单位和个人都有节约用水的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和举报。

第二章

计划用水

第八条

水行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、水资源综合规划组织编制节约用水规划，经同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门备案。

第九条发展和改革行政主管部门应当会同水行政主管部门，根据国民经济和社会发展计划、节约用水规划、水资源和供水状况、用水定额及用水需求，组织制定本行政区域的取水、用水计划，实行总量控制。

第十条

节约用水管理机构根据本行政区域用水计划、行业用水定额和用水需求，核定下达计划用水单位用水计划，定期公布和考核。

新增计划用水单位或者计划用水单位因建设、生产、经营等需要调整用水计划的，应当向节约用水管理机构提出书 2

面申请，节约用水管理机构应当在收到申请之日起十日内予以书面答复。

第十一条

节约用水实行居民生活用水和单位用水分类管理。

居民生活用水和月用水量500立方米以下的单位用水实行定额用水管理；月用水量500立方米以上的和使用自建取水设施的单位用水实行计划与定额相结合的用水管理。第十二条

用水实行超计划或者超定额累进加价收费制度。

实施抄表到户的区域，居民生活用水实行阶梯式计量水价，阶梯式计量水价标准由价格行政主管部门制定。

尚未实施抄表到户的区域，供水单位应当制定和实施一户一表改造计划，落实居民生活用水阶梯式计量水价制度。

第十三条累进加价水费和阶梯式水费加价部分由水行政主管部门收取或委托供水单位收取。

累进加价水费和阶梯式水费的加价部分全额上缴财政专户，主要用于水资源节约和保护。

第十四条

水行政主管部门应当建立健全用水统计制度，督促节约用水管理机构、供水单位和计划用水单位建立供水和用水数据传输系统与共享数据库。

供水单位应当在每个抄表周期结束后的五日内，向节约用水管理机构报送用水单位的实际用水量，在每年1月31日前报送用水户阶梯式水费征收清单和累进加价征收清单。

计划用水单位应当建立健全用水原始记录档案和台账，并在每季结束后的十日内向节约用水管理机构报送上一季度的用水报表，每年1月31前报送上一的用水情况报告和下一用水计划。

第三章节约用水

第十五条

新建、改建、扩建建设项目，应当制订节约用水措施方案，配套建设节约用水设施。节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

已建项目未配套建设节约用水设施的，应当在节约用水行政主管部门规定的期限内进行节约用水设施的配套建设。用水单位不得擅自停止使用已有的节约用水设施、设备。

第十六条

建设项目完工后，建设单位应当向市水行政主管部门和发改部门申请节水设施专项验收，未经验收或者验收不合格的，不得投产使用，不予核定用水计划指标。

第十七条

利用自建取水设施年取水量5万立方米以上或者年使用公共供水2万立方米以上的用水单位，应当每三至五年进行一次水平衡测试；当产品结构或者用水工艺发生变化时，应当重新进行测试。

第十八条用水单位应当建立健全用水记录和用水统计分析等节约用水管理制度，落实部门和专人负责节约用水管理，加强用水设施、设备的日常维护管理。

物业服务企业、房屋所有人等应当对用水设施、设备和器具等加强维护和管理，采取防渗、防漏措施，降低渗漏率。

消防、环卫等设施的产权人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的渗漏、流失。

第十九条

供水单位应当制定和实施公共供水管网改造计划，加强公共供水管网的检查、维护、改造，减少水的漏失，管网漏损率和水厂生产自用水比率应当控制在国家规定范围内。

第二十条

经营洗浴（含足浴）、游泳、水上娱乐、洗车等耗水量高的非居民用水户，以及以水为原料生产饮料、纯净水等产品的非居民用水户应当安装节水设施或使用符合国家规定的节水工艺，提高水的利用率。

第二十一条

国家明令淘汰的用水工艺、设备、产品，应当在规定时间内停止生产、销售或使用。本办法实施前已安装使用国家明令淘汰的用水产品、设备的，用水单位应当在水行政主管部门规定的期限内更换或者改造。市节约用水管理机构应当定期会同相关部门公布节水工艺、设备和产品。

市、县（区）人民政府应当鼓励、扶持居民使用节水型生活用水器具，采取优惠政策，加大资金投入，推进居民生活用水户节约用水器具改造。

第二十二条用水单位应当采取循环用水、一水多用等节约用水措施，提高水的重复利用率。

用水单位的设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当循环使用，其间接冷却水重复利用率、冷却水循环利用率应当达到国家或者行业标准；达不到国家或者行业标准的，应当进行整改，在达标前不得增加用水计划。

推广工业园区串联用水和企业中水回用、废污水“零排放”等节水技术

第二十三条

各级人民政府应当加强农业用水管理，调整农业产业结构和布局，加大农业灌溉设施建设资金投入，发展高效节水型农业。

鼓励、扶持建设农业节约用水设施，发展管道输水、渠道防渗，推广喷灌、微灌等农业灌溉技术，提高农业灌溉用水的利用率。

推广、使用集约化节水型养殖技术和养殖废水处理再利用技术，提高水资源循环利用率。

第二十四条

鼓励、扶持节约用水服务机构的发展。

开展节约用水咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的节约用水服务机构，应当按照法律、行政法规的规定取得相应资质。

用水单位应当委托具有相应资质的节约用水服务机构承担节约用水设计、评估、审计。

第四章

再生水和雨水利用

第二十五条新建、改建、扩建污水处理厂，推广建设再生水利用系统。

污水处理厂应当加强对再生水利用系统管理，确保再生水利用设施正常运转，水质符合国家再生水水质标准。

本办法所称再生水，是指以污废水为水源，经再生工艺净化处理后水质达到再利用标准的水。

第二十六条

再生水管道、储水设备、出水口等外部设施表面应当有明显标识，管道不得与公共供水管道交叉连接。

第二十七条

规划用地面积在五万平方米以上的建设项目，推广建设雨水收集利用设施。

绿地、道路、停车场等建设项目，推广配套建设低洼草坪、渗水地面等雨水渗透设施。

第二十八条

绿化、景观、环卫等用水，首选再生水、雨水，减少公共供水使用量。

第五章法律责任

第二十九条违反本办法规定，由水行政主管部门或者其他有关部门依照《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《江苏省水资源管理条例》等法律法规和规章的规定予以处理。

第三十条当事人对水行政主管部门或其他行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第三十一条

水行政主管部门、节约用水管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附

则

宿迁城市规划管理技术篇7

区府广场位于宿迁市幸福路与市府路交界西南角,地处宿迁马陵山山脉东南侧,南北长约90 m,东西宽约60 m,用地面积约5 400 m2。2008年年底区府广场进行人防工程基础开挖时,发现一段较为完整的明清城墙遗址。于2007年9月,在宿迁市区金柏年财富广场施工工地曾发现了明代宿迁县城的一段城垣和“东水关”遗址,在走向、形体和城墙结构方面一致。这两段城墙遗迹的发现为宿迁城市的变迁过程提供难得的实物依据,也成为见证明代宿迁城市建设的重要实物例证。经勘探发现,城墙、护坡、散水、护城壕和明清瓷片等都很有价值,并从城墙遗址构筑以及城砖形制分析,为“明筑清修”二代重叠城墙遗址。该段明清时期城墙遗迹被发现之后,市政府及时采取停工保护现场的措施,对明清城墙遗址进行研究并结合区府广场地下人防工程调整规划,做好出土明清城墙遗址的保护工作。

通过及时调整规划设计,将明清古城墙遗址与区府广场地下人防合理结合,达到既满足使用要求又有效保护了历史遗存的目的。

1 明清古城墙情况

据《民国宿迁县志》记载,今宿迁市城墙始于东晋义熙年间,但城垣及城址状况迄今不明。明正德年间(1506年～1521年),知县邓时中开始修建土城;万历四年(1576年)黄河水决,城废。清咸丰年间重修,并在城外增建土圩,长一千六百余丈。1894年(清光绪十九年),知县萧仁晖续修,并在城外建哨门、吊桥、炮楼、涵洞等。建国之前,宿迁城墙仍有部分地段位于地表之上。建国后,因城市建设,位于地表之上的宿迁古城墙被拆除,仅保留西城门。1970年左右,西城门亦被拆除。

2 遗址现状

发现的明清宿迁县城城垣位于区府广场东北角。经过紧张有序的考古调查、发掘,发现了城墙、护坡、散水等遗迹,在发掘的过程中还出土了许多反映城市文化面貌的明清瓷片等遗物(见图1)。

该段城墙遗址为明清两代宿迁县城的遗址,它的发现向人们展示了400年前宿迁县城的筑城规模和工艺,为今天和未来了解宿迁城市变迁的历史提供了实物资料,具有较重要的历史意义。发现的明清城墙遗址有50多米长,保存较为完整,其紧靠幸福路,观赏价值高。

3 区府广场原规划

区府广场位于宿迁市幸福路与市府路交界西南角,南北长约90 m,东西宽约60 m,用地面积5 400 m2。区府广场位于宿迁市老城区中心地段,兴建于20世纪90年代初,现周边商业集聚、人流密集、车流量大。随着城市化进程的加快,机动车数量急剧增加,为缓解老城区机动车停放困难,结合人防要求2008年市政府决定投入约1 900万元对广场进行改造。规划建设地下2层人防工程(平时做车库使用),建筑面积约1万m2,停车位约210个,地面为市民广场(见图2)。

4 调整后规划设计方案

为了有效地保护好宿迁这一不可移动的明清古城墙遗址,在保护文物“原址、原状、原物”的同时,还要兼顾到人防工程的正常使用,市政府及时调整了规划方案制定了一系列保护措施。市文化部门投入了约300万元,对古城墙遗址进行了维修,保留了城墙护坡和护城河,东门水关结合古城墙保护遗址迁址布置,遗址整体用玻璃罩住就地保护。通过上述规划调整,做到了文物保护和城市建设的完美结合(见图3)。

依据市政府要求调整了原规划方案,依据地型增加下沉广场,设计仿古城墙,在墙上开设地下人防的自然采光、通风口,兼顾了功能需要和景观造型(见图4)。调整后的地下人防建筑面积7 268 m2,156个停车位,缓解了周边停车需求并满足了地下人防工程设计要求。

5结语

历史遗存是一个城市的重要标志和特色,保护好历史文化遗产,是城市悠久历史和文化传承的见证。我们应采取积极有效的措施保护城市文化遗产,将文化遗产保护纳入城市规划。调整后的区府广场明清古城墙保护规划在满足城市建设要求情况下又保留了历史遗存。它在向人们展示其历史内涵的同时,也能够为商业街区增加历史文化气息,提升商业街区的文化品位,也为以后我市文物保护提供了新的思路。

摘要：以区府广场改造规划为例,对宿迁市明清古城墙遗址保护规划进行了探讨,通过及时调整规划设计,将明清古城墙遗址与区府广场地下人防结合,从而达到既满足使用要求又有效保护了历史遗存的目的。

关键词：明清古城墙遗址,保护规划,历史遗存

参考文献

[1]潘正凡.明清宿迁城墙遗迹保护规划[R].南京:南京大学文化与自然遗产研究所,2003.

[2]阮仪三.历史文化名城保护理论与规划[M].上海:同济大学出版社,2002.

[3]刘正平.南京明城墙风光带规划[J].城市规划,2001(5):3.

[4]李雄飞.城市规划与古建筑保护[M].天津:天津科学技术出版社,1998.

宿迁城市规划管理技术篇8

章程

第一条本单位名称为“宿迁市宿豫区健康管理服务中心”（简称“宿迁市健康管理服务中心”）。

第二条本单位是由张叶辰自愿举办的非营利性的社会服务活动的社会组织。

第三条本单位遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚。用“三个代表”和“科学发展观”作为指导思想，严格执行国家各项政策和法令，发挥健康管理服务中心在政府和有关部门与群众之间的纽带作用，努力推动经济和社会事业的发展，为政府、社会和群众提供健康管理服务。

第四条本单位自觉接受业务主管单位宿豫区老龄办和民办非企业单位登记管理机关宿豫区民政局的业务指导和监督管理。

第五条本单位住所设在宿迁市宿豫区泰山路北松花江路东（雨露社区服务中心2号楼）。

第六条本单位的业务范围是：

（一）为中老年人提供十三项免费服务：

1、健康宣传：免费宣传国家最新出台的老年人养老、关爱、待遇等相关政策以及有关中老年人健康的最新科技信息。

2、健康教育：以“如何不得病、少得病、免费看病、少花钱治病”为主题，免费进行中老年人健康生活、健康养生、健康预防、健康防护、针对性疾病专题讲座等等一系列内容丰富、多种形式的健康教育。

3、健康咨询：中老年人通过电话或直接到健康管理服务中心，专业医师专家免费提供生活中遇到的卫生习惯、健康管理、健康养生、疾病诊治、药品服用等疑难问题的咨询。

4、健康养生：免费提供种类繁多的、传统的、现代的健康养生方式方法以及最新的科学健康养生信息。

5、健康理疗：免费提供并逐步完善颈椎病、腰椎病、心脑血管疾病、肝胃肠疾病、泌尿系统疾病、风湿骨及骨关节疾病、手脚等常见慢性病的系列保健理疗。

6、健康预防：免费提供常见慢性病多种多样的预防患病的方式方法。如遇非典、禽流感等类似重大传染病，我们将积极地服从配合政府，并依据政府的指导意见，与合作医院为中老年人免费提供预防传染或治疗的药品(免费部分)和办法。

7、市内知名专家授课：与多家合作医院有专职的、经验丰富的主治医师、主任医师、健康管理师免费授课服务。同时还聘请市内外知名专家学者为健康管理中心的客座教授。免费为中老年人健康管理进行专题的高水平讲座。

8、健康初级指导：针对每一位中老年人的年龄、健康状况、家庭经济条件，由医护专业人员，免费提供一整套切实可行的健康管理初级指导意见。

9、健康经验交流平台：通过对中老年人健康普查，从中了解、发现健康长寿的中老年人、大病康复的中老年人、亚健康转健康的中老年人，免费组织邀请、提供场所与服务，请他们言传身教，传递成功的健康管理经验。

10、建立永久免费的个人或家庭健康档案：凡是参加健康管理中心常见慢性病健康系统体检、疾病诊治的中老年人，将免费建立个人或家庭健康档案，健康管理数据中心采集个人健康相关的所有信息，包含了个人信息、体检报告、生活方式、疾病史、用药史、电子病历、遗传信息、健康促进方案、健康日志等九个方面。以此档案，健康管理中心专家提供终身跟踪个人或者家庭健康管理服务（电话和上门）。

11、每月一次永久免费的物理体检：参加了健康管理，有了第一次“慢病”系统体检；就可以每月一次永久免费的物理体检；就可以时刻知晓自己的身体健康状况。

12、终身跟踪个人或者家庭健康管理服务：健康管理中心设立中老年人健康管理回访部，有电话和上门两种服务方式。电话服务有健康回访部值班员或值班医师电话接待服务。上门服务是针对在合作医院诊治以后的健康管理人群，在药品服用过程中，遇到一些电话难以解决的问题，由值班医师到中老年人家里上门服务。无论是电话服务还是上门服务，其处理结果都将添加到中老年人的个人或者家庭健康档案。相当于每一位中老年人有了一位“个人或者家庭的保健医生与医疗顾问”。

13、团队化的专家保健组：健康管理中心与多家合作医院将在职的主治医师与聘请市内的知名医师，按照每个人的临床专业特长，分成心脑血管、呼吸、消化、内分泌、泌尿系统、风湿骨与骨关节等六个专业保健小组，针对中老年人健康体检和诊疗中遇到的疑难杂症进行集中会诊，相当于每一位中老年人有了一个“个人或者家庭的专家顾问组”。

（二）为中老年人提供三项微利服务：

1、疾病易感基因检测：天气可以预报，人的健康状况同样可以预报。比如说基因检测能够检测出整个家族几代、几十代的遗传疾病，知道了直接导致疾病的易感基因；知道了自己将来将可能死于哪一种或几种疾病，这样就可以做好充分的预防，科学的健康养生，从而避免疾病，保持健康，延年益寿。基因检测结果，是未来疾病诊治的重要诊断依据。

健康管理服务中心与北京、上海等三家基因检测医疗机构合作，负责检测细胞的前期采样工作。能够对两百余种与人类常见病、多发病、疑难病，不易治疗的疾病进行相关的基因检测。基因检测费用比发达地区优惠五分之一以上。

2、健康评估：健康评估是在通过合理有效的手段，收集个人或群体的健康详细资料后,利用人工或软件系统等多种方式，专业化、系统化的对健康资料进行整理、分析,最终形成一个对当前健康状态、健康发展趋势以及未来可能出现的结果等诸多方面的科学准确的判断。费用比发达地区优惠三分之一以上。

3、邀请省内外著名专家会诊治疗：针对一些中老年人重大突发疾病，为了能够快速有效地确诊症状，及时确定一个最佳的医疗抢救方案。需要邀请在省内外，甚至国际上都有一定权威的专家学者，进行实地或者远程会诊。这个时候可能患者家庭有钱又有人，但由于没有这方面的信息，却很难及时邀请到这些专家学者；或者需要非常大的费用托亲代友，还不能确定邀请成功。这项工作我们健康管理服务中心与省内外的合作联盟，能够在很短的时间内，尽快确定邀请成功哪一位专家学者，不至于造成耽误时间，或延误最佳诊疗时机而酿成永生遗憾！邀请费用公正、合理、透明、优惠！

（三）特别关注对老弱、妇幼、病残，离退休职工、经济困难的失业职工、失地农民等社会弱势群体的健康管理服务。让他们与社会大家庭共享一片蓝天一个太阳，同样感受到党的关怀、国家的帮助、社会的温暖。

1、发挥健康管理“防病重于治病”、“终身跟踪健康保健指导”、“重点治疗中老年人常见慢性病”的优势。协助政府民政局、老龄委、劳动保障人力资源、妇联、共青团、关工委等相关部门，与其积极配合，以“源于社会、回报社会”的奉献理念，为社会弱势群体的服务。

2、特别关注对区(县)、乡(镇)、村(居)各级敬老院（老年公寓、社会福利院）的老年人的健康管理服务，定期到敬老院（老年公寓、社会福利院）进行健康宣传、教育、咨询、指导，防病治病。积极协助民政局、老龄委，做好对民政复员伤残军人、高龄老人、老弱病残等优抚对象的健康管理工作。

3、特别关注离退休职工、经济困难的失业职工、失地农民等社会弱势群体的健康管理服务。积极协助劳动保障人力资源部门，定期对离退休职工、经济困难的失业职工、失地农民等社会弱势群体进行健康宣传、教育、咨询、指导，防病治病。做好他们的健康管理服务工作。

4、特别关注妇女、青少年、儿童的身心健康，积极协助妇联、共青团、关工委等相关部门，做好他们的健康管理服务工作。

5、在健康管理服务中心发展过程中，在不断完善添加健康管理仪器设备和服务项目的同时；在民政局、老龄委的支持与监督下，邀请市、县、区老领导、社会名流、知名人士、企业家，在健康管理服务中心成立专门的扶助社会弱势群体的常设机构，长期长效地呼吁、鼓励和吸引更多的人和单位，共同参与帮助社会弱势群体。

（四）组建中老年人健康管理协会

1、定期组织会员进行学习本行业的法律法规、政策和健康知识，并协助卫生管理等职能部门制定与本行业相关的规定。

2、依法维护会员的合法权益。

3、加大健康管理服务的宣传力度，鼓励、引导广大会员规范、守法、文明。塑造新时期健康管理服务新形象。

4、积极开展会员间的健康知识交流，总结交流会员健康管理经验，提高从业人员的业务技能和管理水平，促进协会会员的业务发展。

5、收集、整理信息，编辑出版业务书刊，为会员提供服务。