╳╳╳市教育工作汇报

╳╳╳市教育工作汇报（精选8篇）

╳╳╳市教育工作汇报 篇1

╳╳╳人民政府履行教育职责情况汇报

（2018年

月

日）

尊敬的各位领导、各位专家：

首先，我代表╳╳╳委、市政府欢迎省教育督导评估团莅临我市指导工作，并对各位领导、各位专家长期以来关心、支持我市教育工作表示衷心的感谢！

╳╳╳是╳╳╳的故里，中国╳╳╳之乡，总面积╳╳╳平方公里，人口55.46万。现辖 9镇1乡、1个工业园区,224个行政村，2017年完成国内生产总值3214864万元，财政收入129349万元，农民人均纯收入17565元。

目前，我市拥有普通中小学校177所，其中，小学156所，初中15所，九年一贯制学校3所，普通高中2所，特教学校1所。此外，还有职业学校2所,教师进修学校1所,幼儿园259所。中小学在校生65365人，其中小学41007人，初中14764人，普通高中5930人，职业学校3602人，特教学校62人。在园幼儿26390人。共有教职工4826人，专任教师4462人。

2014年以来，市委、市政府以办公平而有质量的教育为目标，全面落实立德树人根本任务，不断加大教育投入，各级各类教育得到科学稳步发展。我市先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县” “未成年人思想道德建设先进单位”“╳╳╳省责任督学挂牌督导创新县”“╳╳╳省教育考试工作先进集体”“╳╳╳省教育督导先进集体”等殊荣，在╳╳╳市政府督导评估中每年均为优秀等次。下面，将我市履行教育职责情况做一简要汇报。

准和管理使用办法》等一系列文件，为教育事业发展提供了政策支撑。三是认真履职，凝聚合力。乡镇政府在维护学校秩序，尤其在学校建设征地方面为教育发展提供了有力支持；财政部门足额拨付教育经费，努力提高经费保障水平；编制、人社部门建立了动态的编制管理机制，及时为教育招录补充教师；税务部门进一步加大城市教育费附加和城市建设维护税的征收力度；工商、城管部门进一步优化校园周边环境；公安、司法等部门通过开展警校共建、普法宣传等活动，维护了良好的交通秩序；食药监部门加强了学校饮食卫生安全的常态化管理。各部门齐抓共管，有力保障了教育事业的健康发展。

（三）完善机制 规范管理

一是落实“以县为主”工资管理体制。全市在职在编教职工工资全额纳入市财政预算，全面实施绩效工资，通过银行按时足额划拨到教师个人工资账户，做到了“四个统一”，即统一工资项目、工资标准、发放渠道和发放时间。二是健全人事管理体制，将全市教师、校长聘用、配置、调动全部归口教育行政部门负责。三是积极落实中小学校挂牌督导制度，推动责任督学挂牌督导常态化。我市现有督学67名，通过实施经常性督导和专项督导，协调解决实际问题，规范了学校办学行为。四是积极落实“一校一章程”，加强对各级各类学校和幼儿园依法治校、依法执教行为的监管和违规行为的查处力度，维护了正常教育教学秩序和师生合法权益。

二、加大教育投入，不断提高教育发展保障水平

入总额210559万元，比2010－2013年的164535万元增长了46024万元，增长率达27.97%。

（二）各项教育经费投入到位

1.落实义务教育经费保障机制改革。2014-2017年我市义务教育经费保障机制改革公用经费分别为3799万元、3896万元、4147万元、4274万元，共计16116万元，其中我市按照分担比例安排资金1341万元；补助寄宿生生活费分别为232.40万元、342.54万元、359.41万元、385.99万元，共计1320.34万元，我市按照分担比例安排资金332.94万元；校舍维修改造资金5017万元，我市安排270万元，所有应安排资金全部落实到位。

2.城市教育费附加征收和拨付。2014-2017年征教育费附加分别为1260.54万元、1311.79万元、1194.76万元、1213.96万元，全部用于教育，今年已拔付教育740.55万元。

3.城市建设维护税按10%的比例用于教育。2014-2017年城市建设维护税收入分别为3019万元、2914万元、2695万元、2713万元，拨付教育分别为305万元、292万元、305万元、278万元，今年已拔付教育80万元。

4.农村税费改革专项转移支付资金20%拨付教育。2014-2017年专项转移支付资金均为4745万元，按比例每年拨付教育949万元，今年已拔付112万元，用于改善办学条件和补充学校公用经费。

5.教师继续教育经费。2014年以来，全市用于教师继续教育经费达到360万元。

6.成人教育经费。我市按标准落实成人教育经费，2014-2017

备5032套；投资980万元用于改善校园环境，为83所农村学校操场进行硬化，硬化面积12.2万平方米，改建厕所3198平方米，绿化6万平方米。

2.教学装备升级工程及校园环境提升工程。

四年来，教学装备总投入9256万元。其中用于教育信息化建设投入3969万元，新增学生用计算机4090台，生机比达到8:1；新增教师用计算机982台；新增多媒体教室744个；建成17个校际网络同步课堂；实现了“宽带网络校校通、优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”覆盖率90%；配备了20个以无人机为基础的创新实验室，所有中小学均实现了图书电子化借阅。

常规教学设施投入3507万元。其中常规仪器投入2491万元：新增教学仪器38.6万件、音体美器材19.5万套件、实验台810套、仪器橱800个、钢琴4台；投资400万元更新学生桌凳3.6万套；投资360万元，购置幼儿玩教具2.6万套件；不断加强图书馆（室）现代化建设，投资256万元，新增图书138765册，装修、装备阅览室76个。

3.取暖设施改造工程。2017年，印发了《╳╳╳2017年散煤压减替代工作实施方案》，投入4020万元，采用地源热泵、电锅炉、燃气锅炉、碳纤维取暖器等清洁取暖方式，完成了269台燃煤锅炉的“电代煤”“气代煤”取暖改造工程。张古江副省长来晋州调研时指出，要面向全省推广晋州经验。

四、推进教育均衡，统筹各类教育协调发展

（一）义务教育均衡发展

制定了《关于加快推进城乡义务教育一体化改革发展的实施

元化发展。开展基于校情和学情的“走班制”、“导师制”、“职业生涯规划”研究和实践，逐步形成与高考改革相应的管理运行机制。建立学生发展指导制度，科学开展职业生涯规划教育。制定综合素质评价工作方案，积极推进普通高中实施学生综合素质评价。积极与国际大学院校联盟开展交流合作，2016年，第一中学成功举办“新形势下高中国际教育发展与融合”主题论坛。四年以来，我市高中已选聘33名紧缺高层次人才，今年计划再选聘45名。逐步完善高中教育经费保障机制，按生均1000元的公用经费标准列入财政预算。

（四）职业教育特色发展

坚持服务经济社会发展和人的全面发展办学方向，创新办学模式，推行“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式，积极开展职业技能教育和实用技术培训，建立起了以职教中心为龙头，以职业中学为骨干的职业教育体系。职业中学秉承“错位发展”理念，与江苏诚功集团顺利签约，正式开设航空服务专业，成立目前我省唯一一所与社会企业联办培育航空服务人员的航空基地。职教中心完成3900平方米的实训楼项目建设，继续坚持以对口升学为特色的办学理念，深化内涵建设，打造省级精品学校。成人教育面向城乡全体居民，以学校、实践基地为主阵地进行职业培训、再就业培训、社区活动培训及农村劳动力转移培训，四年来，共计培训5.3万人次。

（五）特殊教育融合发展

近年来，我市不断健全特殊教育体系，已基本实现两头延伸。超额完成《特殊教育提升计划（2014-2016年）实施方案》指标

制定《骨干教师评选办法》，每年评选出骨干教师60名。四年来，举办不同项目教师岗位培训1.9万人次，全员素质提高培训2.5万人次。每年利用暑假期间，对农村小学薄弱学科如英语、美术、音乐、书法和国学等学科举办培训班。2014年和2017年分别争取到省级培训项目“农村小学教师新课标”培训和国培项目“送培到县”“送教下乡”“工作坊研修”“ 网络研修与校本研修相结合”等项目，共计培训小学语文数学和英语学科教师近千人。积极实施“名师培育工程”,多次组织部分中小学校长和骨干教师到北京、秦皇岛、山东、唐山、╳╳╳等地交流学习和高级研修。

（四）提升教师职业荣誉感。全面落实教师医疗、社会保障和福利待遇，市委、市政府每年组织召开教师节庆祝大会，表彰优秀教师。开辟《园丁风采》栏目，建立微信公众号“晋州教育信息”，大力宣传优秀教师，营造尊师重教氛围。至今，已播出175名优秀校长、教师的典型事迹，在社会上引起强烈反响。

六、深化教育改革，全面推进素质教育

（一）深入推进素质教育

始终坚持把德育工作放在首位，落实立德树人根本任务，坚持全员育人的指导思想。全市少先队和共青团组织带头行动，通过主题队会、主题团日、知识竞赛等多种形式，广泛开展“十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想”进校园、文明校园创建、24字核心价值观、“学雷锋 争做最美少年”及“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动，弘扬英雄精神，传承红色基因。

制定了《关于推行“学生综合素质评价工作”的实施方案》，构建以评价促养成的教育模式。朝阳小学成为首批“╳╳╳省素质

范化”已成常态。

市场监督管理局、综合执法局等部门严格管理和规范社会用字，加强广告牌匾和印刷行业的审核与监管。对城区主要街道、印刷行业和网站的社会用字每年开展拉网式检查，发现问题及时整改。教育局把写好规范字和说好普通话作为考核教师素质的主要内容，小学生养成了“说一口流利普通话，写一手工整规范汉字”的好习惯。出台《╳╳╳中小学中华经典诵读活动实施方案》，定期组织“国学经典诵读大赛”，在╳╳╳市“汉字听写大赛”中，我市不同学段学生均取得优异成绩。

在每年的推广普通话规范汉字宣传月和宣传周期间，利用各种媒体开展多种形式的宣传，倡议市民 “说普通话，写规范字，做文明人”。四年来，共发放宣传材料共计二万余份，制作宣传牌匾条幅近百件，在╳╳╳市级以上语言文字竞赛中获奖52人次，第三中学、魏征小学获╳╳╳市语言文字示范校称号。

八、存在的问题及今后努力方向

2014年以来，在上级党委、政府领导下，在省、市教育部门的帮助支持下，我市教育改革和发展取得了一定成绩，但仍然存在着问题和不足。一是教育的投入还不能完全满足人民群众对更高教育水平的需要；二是各类教育发展均衡化程度还不够高；三是校长、教师队伍，特别是农村中小学校长、教师队伍建设需要进一步加强；四是教育信息化、现代化建设需要进一步加强。

下一步，我市将以此次督导评估为契机，进一步强化政府行为，坚定不移地实施教育优先发展战略，加大投入力度，优化教育结构，促进教育公平，抓实推进教育教学改革，切实加强教师

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╳╳╳市教育工作汇报 篇2

1 制约县(市)委党校教育发展的因素

现行的党校教育体制是在党校教育实践的基础上形成的,对促进党校教育规范化、提高党校教育质量发挥了重大作用,但随着我国社会结构发生变化、教育普及程度提高、党的工作中心发生转移,各级党校的工作也面临着新的挑战。部分县(市)委党校(特别是边远少数民族地区的党校)在一定程度上出现了与时代要求不完全适应的情况。

1.1 师资力量薄弱

从单位性质来看,县(市)委党校是县(市)委直属的事业单位,师资队伍规模比较小。其师资主要有两个来源,一是从刚毕业的大中专毕业生中选拔,二是从县(市)所属中小学的教师中选调。一般来看,刚毕业的大中专学生自身对党的认识不是很深刻、对党的理论了解不够深入、缺乏参加基层党建工作的实际经历、教学缺乏针对性,而选调的中小学教师中不少人是厌倦了教育教学工作、希望以党校为跳板从繁重的中小学教育教学岗位上更换到其他岗位。同时,不少县(市)委党校的工作时间比普通学校相对较短、教师晋升职称比较容易,因此教师在职学习的积极性不是很高。以上因素直接导致不少县(市)委党校的教师队伍不稳定,教师的业务能力不强、师资力量比较薄弱。

1.2 教学资源缺乏

随着我国教育普及工作不断推进,县(市)委各部门干部职工的受教育程度不断提高,县(市)委党校的主要工作也从最初以提高干部的文化知识水平转向对入党积极分子和区乡干部进行短期思想政治培训。一方面,县(市)委党校工作更加明显的阶段性、短期性特点使部分县(市)对拓展党校教育的广度和深度、创造性地开展党校教育工作重视不够,对改善党校办学条件缺乏应有的重视,党校教学必需的图书影像资料、观摩实习基地等教育教学资源十分缺乏,有的甚至连固定的教学场所都难以保证,极大地影响了县(市)委党校的教育质量;另一方面,不少县(市)对干部职工继续教育缺乏科学统筹,重复培训、多头培训的现象比较严重,在一定程度上导致教育资源浪费,使党校教育资源紧缺。

1.3 科研水平不高

2009年10月8日笔者以“党校”为主题词在中国知网(cnki)中对2008年10月以来的文献进行检索后得到663篇文章(其中有303篇是纯宣传性质的文章),在360篇理论文章中有49篇是以县(市)委党校教育工作为研究主题,但研究的视角主要集中在图书、档案和信息管理方面,同时,这49篇文章只有33篇文章的作者的工作单位是县(市)委党校。从这一比较粗糙的统计数据可以大体了解,虽然县(市)党校也是以教学科研为主的事业单位,但受多种因素的影响,县(市)委党校教师的科研积极性和科研水平相对较低,对县(市)委党校教育和基层党组织建设中的一些突出问题缺乏较深入的研究,还没有很好地完成向县(市)委提供决策参考意见的任务。

2 加强和改进县(市)委党校工作的建议

2008年10月27日,中共中央总书记胡锦涛在同全国党校工作会议代表座谈时指出,“面对国际国内不断发展变化的形势,我们要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期,充分利用前所未有的发展机遇,必须不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍”[1]。截止2007年底,我国有县(市)级行政区划2859个、乡镇级行政区划40813个[2],县(市)级干部在我国干部队伍中占有极大的比重,加强和改进县(市)委党校工作对提高县(市)级及其以下组织的执政能力、维护中国社会政治稳定、推进各项事业可持续发展具有十分重要的意义。对此,根据科学发展观和建设节约型社会的要求,我们可采取以下措施去加强和改进县(市)委党校工作。

2.1 整合县(市)行政区域内的教育资源

“现存的党校培训资源和各部门、各单位的培训资源都隶属于一定的行政主管部门,各自配备有自己的师资、管理人员、教学设备和办学场地,由于财力分散,个人能力有限,谁都无法做大做强干部培训这块阵地。同时,大部分的培训机构包括党校都存在着培训任务不饱和状态,造成较大的资源浪费和资产闲置,未能发挥出其应有的整体功能和效益”[3],因此,在新形势下,必须打破条块分割的现状,强化党校在培训轮训党员领导干部工作中的主渠道作用,统筹安排县(市)的培训工作,将分散的教育资源集中到党校,使县域内的教育资源能在党校教育工作中发挥最大效益。

2.2 普通高校党校参与县(市)委党校教育工作

我国的普通高校都设有高校党委领导的党校,从现行行政级别来看,这些党校的级别一般都在地(市)级以上,有比较稳定的教师和学员队伍、有比较完善的教学体系、有比较成熟的教育教学方法,更为重要的是,受高校在信息资源和科研方面具有的独特优势的影响,高校党校对党的理论研究比较深入,能及时学习了解党的先进理论。因此,在加强地(市)级以上党校对县(市)委党校工作进行指导的同时,动员和引导普通高校党校参与县(市)委党校教育工作,可以较好地弥补县(市)委党校在师资和信息方面存在的不足,提高基层党校教育的质量。

并且,普通高校党校参与县(市)委党校教育工作,主要采取派师生到县(市)开展教学工作或在高校内对需要接受教育培训的人员进行教育培训这两种方式,无论那一种培训方式,都可以在提高培训人员思想认识、开阔参培人员视野的同时,增强高校及师生对县(市)实际情况的了解、提高师生对党的理论的认识和掌握程度、促进高校思想政治教育与科研工作水平的提高,达到“教学相长”的效果。

2.3 依托县(市)属中小学开展党校教育

随着教育普及工作的不断推进,我国中小学教育体系越来越完善,各县(市)所属中小学已有了比较稳定的师资、教学场地和图书资料。同时,不少中小学在加强师生思想政治教育工作的同时,还对积极要求进步的师生开展党的理论知识教育,并取得了可喜的成绩。对此,县(市)委党校可以进行统筹安排,依托县(市)属中小学开展党校教育工作,这样既可以保证党校拥有高水平的师资队伍,提高教育教学质量,又可以进一步规范和引导中小学对进一步加强和改进普及党的理论知识的工作,促进党的基层建设。

参考文献

[1]以改革创新精神全面推进党校工作充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用[N].人民日报,2008-10-28(01).

[2]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2008[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2008/indexch.htm 2009-10-9.

╳╳╳市教育工作汇报 篇3

教育部部长周济、副部长鲁昕近日致信宋海副省长,充分肯定了广东大力发展职业技术教育、服务区域经济社会的成就,并要求广东加大力度扩大中职教育的规模,今年完成67万人的招生任务。中共中央政治局委员、省委书记汪洋,省长黄华华,副省长宋海对此作出重要批示。汪洋书记要求我省要“不负所托,一定做好”。

为贯彻落实教育部领导和汪洋书记、黄华华省长的重要指示精神,7月6日,省政府在广州召开全省中等职业技术教育招生工作汇报会,部署切实做好今年全省中等职业技术教育招生工作。副省长宋海出席会议并讲话。

宋海充分肯定了我省中等职业技术教育招生工作取得的阶段性成效。目前,我省中职学校春季招生3.5万人,是去年的4.3倍,进入招生平台的初中毕业生约138万人;招生组织形式、办学模式和办学质量均得到新的提升。

宋海要求,各地、各有关部门要进一步提高对做好中等职业技术教育招生工作重要性的认识,采取有力措施,扎实推进中等职业技术教育招生工作。一要进一步明确工作目标,进一步分解落实招生任务,高度重视初中学校在中职教育招生中的关键作用,创新思路拓宽中职生源渠道。二要进一步加大宣传力度,广泛宣传职业技术教育的发展前景和招生信息,让社会和家长、学生们了解到职业技术教育就业有优势、创业有本领、升学有希望,为中等职业技术教育发展营造良好氛围。三要下大力气做好“转移招生”工作,明确责任,切实加强协调配合,力争在去年“转移招生”超额完成任务的基础上,取得更大成绩。四要加快推进“建校工程”,做好总体规划,用好用足政策,加大扶持力度;珠三角地区要加快推进职业技术教育基地建设。

宋海特别强调,发达地区和欠发达地区要高度配合,做好“转移招生”工作。发达地区要从牢固树立全局观念和大局意识、带动欠发达地区共同发展的高度出发,提供学位保障,积极主动做好招生工作;欠发达地区要组织好生源,做好“送生”工作,充分利用发达地区提供的各项教育资源,加强本地人力资源开发与配置,实现借力发展。

会上,省教育厅厅长罗伟其具体部署了下一阶段的招生工作。他要求各级教育行政部门采取行之有效的举措,创新招生组织的工作方法,联合攻关,确保招生工作的顺利完成。要拓宽宣传渠道,创新宣传方式,让更多的学生和家长了解中职招生政策和信息;要采取多样化的办学模式,解决贫困家庭学生读不起书的问题;要建立联动机制,形成齐抓共管的招生局面。为贯彻落实省委省政府“双转移”战略,提高我省人力资源水平和劳动力素质,构建和谐广东,各中职学校在满足初中毕业生升学的基础上,如有学位,可以面向往届初中毕业生、未升学的普通高中毕业生、退伍军人以及农民工等群体招生;要允许普通高中高一新生入学半年后根据个人情况转入中职学校;对已离校的初中毕业生进行跟踪走访,引导他们报考中职学校。

全国中等职业学校德育工作会议召开

7月1日,由教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联联合召开的全国中等职业学校德育工作会议在天津闭幕。

会议期间,教育部部长周济指出,必须把职业教育的工作重点及时放到稳定规模、提高质量上来,实现以素质教育为主题、以质量为核心的科学发展;必须加强和改进中职德育工作,全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;必须始终把思想道德素质作为第一位素质,采取有力措施,努力使每一位学生成长为高素质劳动者和技能型人才。

周济强调,要明确思路,突出重点,进一步健全德育工作领导体制和工作机制,加强德育工作队伍建设,完善德育工作保障机制;加强领导,狠抓落实,努力开创中职德育工作新局面。

此外,为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,适应新形势、新任务的要求,全面提高中职生思想道德素质,促进中职生全面发展,六部门还就加强和改进中职生思想道德教育出台意见,要求充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性,积极应对挑战,采取有效措施,开创新时期新阶段中职学生思想道德教育工作的新局面。

意见提出了几点要求:一要充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性;二要充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生思想道德教育中的主导作用;三要高度重视管理和学生自我管理在中职学生思想道德教育中的重要作用;四要加强中职学生思想道德教育工作队伍建设。

意见着重强调了加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务:进行民族精神和时代精神教育,理想信念教育,道德和法制教育,热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育,心理健康教育;以珍爱生命、健全人格教育为重点,开展安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育,引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。

意见还要求有关部门和学校把中职德育工作列入预算,建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制。

论坛

我国技能型人才紧缺,职业教育

仍处于初期阶段

我国中等职业教育和高等职业教育分别占据了高中阶段和高等教育的一半。据统计,2008年职业院校的招生规模总数已经达到1100万人,在校学生总数已超过3000万人。但技术工人和创新型人才仍然紧缺,技术工人仅占全部工人的三分之一。

在长沙举办的2009年中国国际职业教育论坛上,有专家认为,我国职业教育目前正处于蓬勃发展的时期,但职教事业仍处在发展的初期阶段。我国作为有13亿人口的发展中国家,人力资源水平不高,特别是生产第一线的劳动者素质偏低。制造业和服务业一线从业人员总数的一半以上是农村外出务工人员,这些人中85%以上仅仅是初中以下文化程度,受过专门职业培训的不足20%。同时,我国技术工人和创新型人才紧缺,高级技工严重匮乏的问题突出,技术工人占全部工人的三分之一左右,且大多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。在金融危机背景下,今年有2000多万农民工失业和超过600万的高校应届毕业生难以全部就业。

针对目前的困难,专家提议,要大力发展职业教育,通过多种形式、多种层次的职业教育和培训,帮助广大劳动者提高自身素质,增强就业能力,拓宽就业渠道。

创新合作模式促进两岸职教发展

7月11日,第五届经贸文化论坛在湖南长沙举行,期间,举办了“拓展两岸教育交流合作”专题研讨会。会上,台湾清云科技大学校长李大伟就两岸职业教育交流与合作提出了六点建议。

(一)建立学历证件查核机制。台湾教育主管部门将规定申请大学高等教育学历采认者,其成绩单、毕业证及学位证均须经大陆公证处公证属实,建立严密的学历查核机制,提高公信力。

(二)公办科技大学建立交换学生、互采学分及双联学制。双联学制将签有合作协定的两校学程视为一体,两校间的所有学分、学程互相承认。两岸公办科技大学交流,短期建议先由交换学生、互采学分做起。

(三)私立学校二年学制开放招收大陆学生。台湾职业教育在二年制技术学院或科技大学可衔接大陆的专科毕业生赴台就读,两岸可规划推动此类学制的合作,增进大陆职校学生的技艺和技能。

(四)台湾学生到大陆台商企业进行研习。两岸经济交流日趋频繁,台湾毕业生到大陆就职比率逐年增加,为了促进两岸技职教育交流,可选派台湾技专院校学生到大陆台商企业实习,除了解专业实务外,也可增进学生对两岸文化的了解。

(五)组织两岸学生专题竞赛。邀集台湾与大陆技职院校学生共同参与,在竞赛活动中可相互观摩彼此的技艺技能、思考方式、沟通互动模式,并激发彼此的创意与思路,将技职教育务实致用的精神融入竞赛活动中。

(六)延揽大陆技术教师赴台进行实务教学。可先开放具有技艺技能的技术教师,如文艺、戏曲、舞蹈类实务教职,可优先延聘赴台,传授特有技艺技能,延续文化传承,也为台湾目前积极推展的文化创意产业注入创新与创意的新鲜血液。

动态

中职一年级将新增“职业生涯规划”必修课

根据教育部《关于中等职业学校德育课程改革与教学安排的意见》和《中职学校德育课教学大纲》中的规定,从今年秋季学期起,我省中职学校一年级新生将统一新增必修课“职业生涯规划”。省教育厅将组织专项督察检查,前往各学校了解“职业生涯规划”开课情况和教材使用情况,督察结果将在全省范围内通报。

活动

全国职业教育百名杰出校长和首届职业

院校教学名师评选活动结束

为庆祝建国60周年,表彰对发展我国职业教育做出杰出贡献的职业院校的教师和校长,推动职业教育快速健康持续发展,中国职业教育学会决定在全国职业院校开展评选表彰“第二届中国职业教育百名杰出校长”和“首届中国职业院校教学名师”活动。受广东省教育厅委托,广东省职业技术教育学会负责开展我省百名杰出校长和教学名师推荐组织工作。

我省“第二届中国职业教育百名杰出校长”活动于2009年6月25日结束,其中,高职院校推荐2名,中职学校推荐5名;“首届中国职业院校教学名师”活动于2009年6月20日结束,推荐教学名师候选人共22名。

声音

“把发展职教作为改善民生的重要举措”

近日,教育部副部长鲁昕到湖北调研中等职业教育发展情况时表示,职业教育是就业教育,是直接面向老百姓的教育,要使“无业者有业,有业者乐业”;各地应把发展职业教育作为改善民生的重要举措,要调动各方面的积极性。

鲁昕强调,职业教育要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针。伴随着工业化、城镇化的进程,农村剩余劳动力大量向城市转移,职业教育就是要帮助他们提高技能,让他们学有一技之长,然后到城里来就业。在扩大规模的同时,要把提高质量放在更加突出的位置。各地要积极探索新路子,通过体制和机制创新、课程改革等,扩大校长的办学自主权,优化政府的政策支持环境,提高职业教育质量,增强职业学校的吸引力。

“职业教育应是分流而不是淘汰”

《工人日报》日前撰文指出,职业教育应是分流而不是淘汰。要让职业教育回归“教育个性化分流”的本位,与基础教育、成人教育、高等教育及各种形式的教育培训一起,共同构筑起完整的国民教育体系。要从根本上解决职业教育问题,提高职业教育的吸引力,而不是将它简单定位为只是满足市场对劳动力的基本需求,学生通过职业教育所得到的就是取得某一工作的操作资格。

地方

浙江:20位外国官员“留学”高职院

近期,浙江省宁波职业技术学院迎来了20位特殊的“留学生”,他们是来自吉布提、埃及、伊拉克、约旦等11个发展中国家的20位国家港口管理部门官员,他们将接受为期半个月的培训课程。

作为商务部“援外项目”的合作单位之一,宁波职业技术学院已连续3次承办了“发展中国家港口管理研修班”,共培训学员92名。这次受商务部委托,宁职院再次承办了“发展中国家港口管理研修班”。学院经过多方调研,为外国官员量身定做了《港口建设与管理》《水运交通管理》《供应链管理与核心竞争力》《中国国情介绍》等培训课程,为外国官员了解中国国情,掌握港口管理的基本理论,了解中国港口管理的运作模式和管理改革经验提供了一个全面的知识平台。

上海:中职特聘兼职教师每年

2—3万元资助

为了吸引人才,增强中等职业教育师资力量,促进中等职业教育的发展,上海市中职学校拟实施特聘兼职教师的资助工作。

╳╳╳市教育工作汇报 篇4

各位领导：

政法队伍教育整顿开展以来，xx市政法机关按照总体部署要求，抓牢“夯实起点开局，解决思想上‘怎么看’；狠抓四个关键，解决行动上‘怎么查’；突出为民服务，解决成效上‘怎么改’”等工作措施，严格标准、严厉措施、严明纪律，推动教育整顿高质量推进。中央督导组xx同志、省委书记xx同志以及省政法队伍教育整顿指导组先后到我市调研督导工作，并给予好评。现将工作开展情况汇报如下：

（一）夯实起点开局，解决思想上“怎么看”。

XX市把开展好教育整顿工作作为检验政法干警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治标尺，作为锻造有责任、有使命、有本领、有担当、有正义、有底线等“六有”干警的有效途径，围绕这一目标以及教育整顿启动之初，部分政法干警担心受到处分影响工作进展的实际，XX政法机关三措并举，确保教育整顿高起点开局。一是凝聚共识。成立了以市委书记任组长的教育整顿领导小组及办公室，先后xx次研究部署工作，确保xx余名政法干警参加的专题辅导、讲座以及廉政教育、红色教育、警示教育、英模教育等活动落细落实取得成效，确保每名政法干警思想受洗礼。二是示范引领。按照“以上率下、带头发声”的工作思路，抓牢关键少数，由政法机关主要负责人、公检法“三长”带头，对照“四项任务”“三个环节”，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头谈感受、抓整改，带动全警整体推进教育整顿工作。三是精心谈话。结合干警年龄、家庭实际，一警一策，开展谈心谈话xxx人次。谈心谈话按照“三个讲清”的思路开展，即讲清形势，讲清政策、讲清方向，让每名政法干警从思想根源上杜绝“过关”思想。同时，印发了《致全市政法干警及家属的一封信》，引导干警主动打开心结、放下包袱。目前，我市政法干警主动交代问题xx人。

（二）狠抓四个关键，解决行动上“怎么查”。

当前，顽瘴痼疾整治正处于“清查整改”攻坚期、“扩大战果”关键期、“治建并举”窗口期，针对“存量清零难”“深挖彻查难”“甄别定性难”等难点，XX政法机关以“狠抓四个关键点”为抓手，不清仓见底决不收兵。一是狠抓了“三个规定”宣讲。广泛开展了防止干预司法“三个规定”“万长”大宣讲活动，从源头上减少各级对执法司法活动的干扰，并倒逼政法干警克服侥幸心理，使“三个规定”填报成为办案必经程序。二是狠抓了线索核查。通过全面筛查与重点排查、实体排查与程序排查、自查自纠与开门排查相结合的方式，对接收的xx条线索，办结xx条，查实xx条，处分干警xx名，给予纪律处分xx人，其余为组织处理。三是狠抓了违规问题查处。针对个别干警违规经商活动表现形式多样、隐秘性强，加上政策界限不够明晰，客观上存在界定难、排查难、处置难问题。XX政法机关利用大数据平台，对政法干警、配偶、子女及其配偶违规经商办企业、参股借贷等情况进行了核查，共核查xxxx人，未发现此类情况。四是狠抓了机制建立。制定了《顽瘴痼疾专项整治实施方案》，全面摸排政法各部门和政法干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况，目前，共排查“顽瘴痼疾”问题xxx件，整改xxx件，整改率xx%。尤其是公安机关制定下发的“1+7”专项整治系列实施方案，出台的《关于派出所刑事警情规范

处置的规定》《关于进一步规范受立案工作的通知》《关于进一步规范涉案财物管理的意见》，对全市政法机关进一步加强顽瘴痼疾整治，强化干警规范执法意识起到了示范作用。

（三）突出为民服务，解决成效上“怎么改”。

xx政法机关注重把教育整顿成效体现在坚持为民服务上，立足办好民生实事，检验教育整顿成效。在开展的“我为群众办实事”活动中，市委政法委通过访老党员老英模、访企业、访学校、访人大代表政协委员、访村居、访工商户，发放xxx张政法民情联系卡，征求意见建议xx余条；组织“平安系列”主题活动，联合市检察院针对不同年龄段青少年，编印了两个版本（苗苗版、成长版）的《平安列车——大白哥哥故事会》。市公安局围绕群众反映的热点问题，开展的“追逃犯、反诈骗、防极端”专项行动，共刑事拘留xx人，逮捕xx人，通过强力打击，社会治安秩序得到明显好转，刑事发案持续下降；开展的打击“盗抢骗”犯罪破案会战，x月份以来破获各类案件xx余起，抓获犯罪嫌疑人xx余人，有力震慑了犯罪，保护了人民群众财产安全。在聊城政法委开展的第一季度社会治安满意度调查中，XX公安机关位次大幅前移；市检察院“大白哥哥”xx同志在全市中小学宣讲法治公开课x场，受教育学生达xx余人；市法院通过“移动微法院”，快速高效调解xx件追索劳动报酬案，并特邀xx个调解组织及xx个特邀人民调解员参加诉前调解、诉讼调解；市司法局开设了司法鉴定服务绿色通道，对行动不便的老年人、残疾人提供电话预约、上门服务，让群众“少跑一趟路、多办

一件事”。

锡市幼儿园健康教育工作汇报材料 篇5

幼儿园健康教育包托心理健康与社会适应、生活卫生习惯、安全教育、营养教育、人体的认识与保护、运动与健康等方面的教育内容。

我园一直把幼儿园健康教育作为幼儿园教育工作的重点工作来抓，尤其是幼儿的营养教育、安全教育以及幼儿的生活卫生习惯与运动，更是幼儿园工作的重中之重。下面就幼儿园健康教学工作的开展进行简单的介绍。

一、以体育活动为突破，凸现园本课程健康教育特色身体健康是人获得发展的前提条件。因此，我们将健康教育的出发点落在“幼儿身体健康”层面上。在实践中我们主要以户外活动研究为突破口进行了系列教育活动促进幼儿身心健康、和谐发展。

1、开展特色体育活动，让幼儿创造性地玩起来

丰富有趣的活动器材是幼儿户外活动的最好伙伴。我们根据孩子的年龄特点和兴趣，通过户外活动器械开展富有特色的体育活动，创造让幼儿主动参与体质锻炼的外部环境，具体做法是：每个班级主要选择一种活动器材作为班级特色户外活动进行专门研究。在选择器材上，为了避免盲目性，在全园组织专题教研活动，每个班级把自己的想法说出来，其它班级帮助共同研究是否合适他的班级，例如：小一班选择了跳绳，大家商议后觉得跳绳要求身体协调性高，不适合小班，于是就调整为玩毽子。器材选定后，我们又发动老师来思考每种器材的玩法，根据孩子年龄特点将玩法重新合理分到班级，各班再进行实践……，就这样，我们经过多次理论与实践的结合，我们每个班级的特色体育活动都开展的有声有色。在教师的引导下，孩子们积极探索一物多玩、多物融合在一起玩的乐趣，已初步形成本园的特色，如“有趣的毽子”，可以扔、投、滚、跳、转、顶；可以拼摆图形，可以按颜色分类，可以和塑料圈组合玩套圈游戏，还可以和饮料瓶组合玩“快乐的保龄球等。再如：大一班的跳绳有单人跳、双人跳、多人跳、正跳、反跳、等等。各种各样的玩法使孩子每天都能感受新刺激、新挑战，幼儿在自主的交往与探索中不断积累运动经验，玩的自主、玩的开心，玩出了水平，促进了身体健康发展。

2、丰富的民间游戏，让幼儿身心和谐发展。

民间游戏种类繁多，对幼儿的身体发展起着多方面的作用。我们尝试将古朴有趣的民间游戏引入到体育活动中，孩子们在草地上吱扭吱扭地“推小车”，在树荫下跳皮筋，使他们尽情地接受阳光雨露的滋润；“抓包”、“弹球”、“跳格子”等民间游戏，使幼儿的手、脚动作灵活协调；“踩高跷”等游戏能训练幼儿的平衡能力，使幼儿身体匀称和谐地发育。“翻绳”、“夹弹子”等游戏发展了手的小肌肉群和手眼协调。这些活动不仅促进了幼儿骨骼肌肉的发育，锻炼了他们的运动技能和技巧，促进各种动作发展，也有利于内脏和神经系统的发育，使幼儿身心健康和谐的发展。

二、以一日活动为依托，有效实施健康教育课程

课程的实施也是课程建构的重要组成部分，在实施过程中，课程特色既要考虑课程与学习、生活、游戏的结合，又要考虑教育方法的整合，还要考虑各种教育资源的有效整合。

1、将健康课程和主题活动有机整合。

主题活动是我们重要的教育活动，我们尝试将健康教育内容与主题活动相结合，收到良好的效果。例如：小班进行“冬天真有趣”主题活动时，正好赶上下了一场大雪，老师就在操场上带领孩子打雪仗、堆雪人、滑雪、溜冰等，孩子

们玩得特别开心，真切感受到了冬天的乐趣，主题内容在操场上得到了延伸。运动与主题的有机结合，不仅起到了平衡课程的作用，还使孩子们的认知、情感、社会性和运动能力得到了全面均衡的提高。目前我园教师已经能够及时的针对幼儿活动中的兴趣需要确定有助于促进幼儿身心和谐发展的健康主题活动，并及时整理成册，丰富和完善了园本课程的内容。

2、利用环境对幼儿进行潜移默化的熏陶。

我们非常重视为幼儿创设健康的物质生活环境，充分利用环境的教育功能，让物体与空间更有益于幼儿的健康，提高健康教育的效果和效率。在物质环境的创设过程中，我们从孩子的观察视角入手，给孩子营造一个健康快乐天地：幼儿园户外活动场地上设计了许多传统游戏图，为幼儿随时随地进行游戏作好了充分的准备；活动室里张贴的各种提高幼儿自理能力的图片以及指导幼儿怎样做才是正确的方法；主题墙上布置了孩子们自己创作的“快乐运动”图画。园里的每一个角落、每一处环境都蕴涵着健康、快乐的主题，让孩子在玩中与环境融合、与环境对话，使孩子在我们精心创设的“健康快乐”的环境中探索、发现，健康成长。

三、以家庭为合作伙伴，巩固健康教育成果

幼儿教育必须要取得家长的共识，教育效果才能更快、更好、更巩固。在健康教育园本课程实施过程中，我园广泛发动教师和幼儿把健康教育成果向家长、向社会展示，引领家长参与我们的课程建设，带动家庭社区的健康教育。

1、利用家长问卷、主题活动调查表、座谈等方式征求家长对课程内容和实施的意见，作为建构课程的重要参考。社会和家长力量的参与使我们的课程更趋丰富。

2、我园充分利用一些对家长的开放活动，让家长和幼儿一起进行游戏，使家长了解幼儿动作协调性的重要性，并参与到幼儿各种运动中。

3、通过橱窗宣传拦、讲座等多种活动让家长转变健康观念，不断完善健康意识，在家庭中注意饮食健康，提倡健康的生活方式，创设良好的家庭教育环境，对孩子实施有效的健康教育。

4、通过“共同关注”、“温馨提示”等家园面对面栏目，共同关注孩子的心理健康，把孩子在园的心理表现及时反馈给家长，使幼儿的个性向良好方面发展，真正做到家园共育共同促进了幼儿身心健康发展。

╳╳╳市教育工作汇报 篇6

一、抓基础，加强理论研究

高举创造教育旗帜全面培育创新人才——武穴市教科所创造教育研究阶段性工作汇报

根据第三次全国教育工作会议精神要求，自1998年以来，我市就着手探索以培养创新精神和实践能力为重点的创造教育。六年来，我市创造教育由点到面、由横到纵、由浅入深地逐步开展,具体工作概括为“六抓”。

一、抓基础，加强理论研究

为了能及时有效地指导全市的创造教育研究，我市教科所《创造教育实验研究》课题组不断加强理论研究工作。首先是界定了“创造”、“创造教育”等概念,形成了创造教育的概念系统。其次是确立了创造教育的基本思想。实施创造教育的目的是为了提高教育层次，创造教育不仅“引导学生认识世界是什么样子，教育学生会认知”，还“引导学生理解世界为什么是这样的，教育学生会思考”，更重要的是“引导学生探索如何改造世界，教会学生创造”，从而造就一大批能够创造更加美好未来的创造性人才。最后是建立了培养创造性人才的初步模型。我们对创造性人才的各种外在表现和个性特征，特别是创造意识、创新精神、创造能力进行了深入研究，不断细化，归纳出创造性人才的基本特征。

二、抓设计，构建实验体系

我市设计的创造教育,是从预定的教育目标出发，通过选择与教育目标相适应的教育内容、教育方法、教育评价、教育管理等教育手段，最后达到教育目标的一种闭合的教育系统。这种系统,简称为“五体合一”的创造教育体系。

一是构建目标体系。创造教育的目的是培养创造性人才，目标是形成创造意识，培养创造精神，提高创造能力。因此,我们分别对创造意识、创造精神、创造能力的内涵进行具体细化：把“创造意识”细化成为具有不满足现状的心理，不断追求良好的愿望，爱挑剔、好怀疑的习惯等；把“创造精神”细化成为远大的志向、持久的恒心、坚定的信心、坚强的意志、顽强的毅力、百折不挠的耐挫力、敢于冒险的勇敢精神、敢于怀疑的批判精神、勇于承担的负责精神等；把“创造能力”细化成为认知能力、思维能力、实践能力。我们又把这三种能力进一步细化，把“认知能力”细化成为专注力、观察力、记忆力、想象力和获取信息能力；把“思维能力”细化成为逻辑思维能力、发散思维能力、形象思维能力；把“实践能力”细化成为完成某项实践活动所需要的设计能力、绘图能力、工具使用能力、物品制作能力、实验考察能力等。这些具体细化出来的内容就构成了创造教育的目标体系。

二是构建内容体系。教育内容的设置是为实现教育目标服务的。围绕“开发中小学生的创造潜能，培养创造性人才的胚芽”这一培养目标，我们着手构建 “纵向上从小学到高中十二年一贯制推进，横向上从五条途径推行”的创造教育课程体系。设计出了创造教育的学科渗透课程、创造思维课程、创造技法课程、创造活动课程、创造环境课程共五种形态的课程。学科渗透课程主要渗透四个方面的创造教育的目标内容：①科学技术发展史；②创造实例；③科学家、发明家、艺术家等创造性人才的个性特点和思维特点；④探究性学习方式，引导学生从小养成用科学态度、科学精神对待学习问题，用科学思想、科学方法解决学习问题。创造思维课程包括三个方面的内容与要求：①通过顺向思维、逆向思维、侧向思维的交叉训练来打破思维定势，使思维具有灵活性和独特性；②通过发散思维、限时思维的训练来打破思维局限，使思维具有多向性和流畅性；③通过手脚的协调运动来开发左右脑功能，使逻辑思维与形象思维配合进行。创造技法课程包括六个方面的教学内容: ①培养对科学技术的好奇心和探究欲；②学习制作工具的选用方法；③学习发明课题的选题方法和发明技法；④学习研究性学习的基本程序和科研方法；⑤学习某一种工农业产品，从市场调查到设计开发，最后进入市场应用的基本流程和基本方法；⑥学习专利申报、专利应用和知识产权保护方面的知识。创造活动课程包括五类小型的创新实验活动：①科技制作活动；②科学幻想绘画活动；③创新方案设计活动；④技术发明活动；⑤撰写科学小论文活动，我们把这五类小型的创造实践活动简称为“五小”活动。创造环境课程属于隐性课程,它包括四个方面的教育内容与要求：①创设有利于创造教育的校园环境，包括与创造教育相关的室外标语口号，室内名人名言，校内宣传橱窗，校报校刊等；②提供发明创造的条件，包括解放学生的时空，开放功能教室，提供科技信息，建立校内外实践基地等；③养成发明创造的风气，包括设置“金问号信箱”和“金点子信箱”，出版《奇思妙想》和《创造萌芽》等师生创新作品，开展 “点子大王”、“小小科学家”、“小小发明家”等单项评比活动，举办“五小”成果展评和科学讨论会等；④培养创造性的教师，建立民主、平等、和谐的师生关系。

三是构建方法体系。我们根据创造教育中不同的课程形态和课程内容，选用了不同的教育方式和教学方法。在学科渗透课程中，我们遵守“有意、有序、有机、有效地渗透创造教育”的教学原则，把课本上涉及到的创造教育的目标内容作为渗透点，融入到各学科的教学目标，教学内容、教学方法、课堂环境和课后作业之中，并采用探究性学习方式来组织教学。在创造思维课程中，我们采用的教学方式是把有关的训练内容编成训练题，每天上午或下午在某一节课的课前训练1—2题，操练5—10分钟，因此，我们又把它称为智力软操。所谓“软操”是指看不见的大脑活动与可见的手指头、左右脚的配合训练，象课间操那样，每人每天都要操练一次。创造技法课程，一般纳入到地方课程或学校课程开设，其教学方式是技法课与活动课结合进行。

四是构建评价体系。我们十分注意在评价思想和评价活动上创新，形成有利于培养创造性人才的教育评价体系。在评价功能上，改单一的检查、选拔功能为检查、选拔功能与激励、教育、导向功能的相结合，让学生在评价活动中展现才华，得到鼓励，受到教育，明确长处和不足。在评价内容上，改单一的知识技能考试为包含知识技能、创造性习惯、创造性思维、创造性品格在内的综合评价，特别是心理素质和学生潜能的考察。在评价方式上，改以学科知识为主的单一笔试为知识考试、能力考核、品格考察相结合的多样性评价，改严肃紧张的考试为活泼愉快的展示，改期末集中考试为过程考察和分散考试。在评价结果的表达上，小学改以便于横向排队的百分制评定为难于横向精细比较的等级制评价，中小学改用分数表达的学生成绩通知单为素质发展状况的报告书，创新成果展示、汇报情况的记录袋等等。

五是构建管理体系。我们十分注意在管理思想和管理制度上创新，形成有利于培养创造性人才的管理体系。在管理思想上改一刀切、齐步走的管理为异步式的分类分层管理，在管理方法上改统死管死为民主性开放性管理，在管理效果上改追求短期效果为长短结合的效益。对教师的管理强调长远教学效果的考察，包括对学生的学习适应力和发展潜力的考察，让高一级学校去评价低一级学校所教的学生，促使老师对学生潜能的培养。对学生的管理强调在时间空间上解放学生，让学生参与学校管理，自己管自己。对教学设置的管理强调为学生学习服务，图书室、实验室、劳技室等功能教室增加对学生开放的时间，同时加强校内外实践基地建设，让学生参与更多的校内外实践活动。

三、抓培训，武装实验骨干

只有创造性的教师才能较好的培养创造性的学生。九年来，我们对创造性教师队伍的培训工作一直没有间断。首先是请专家来武穴帮助培训。省教科所的领导、专家多次来武穴举办教育科研方法讲座，中央教科所华处长来武穴进行创新教育讲座，被誉为中国苏霍姆林斯基的李镇西老师为实验老师作专题指导报告，号称小发明之父的洪景春老师为科技辅导员作如何指导开展小发明活动的专题报告。其次是自已办班培训。我市创造教育研究课题组成员举办各种形式的培训班，或巡回到各乡镇场、市直学校进行专题讲座,我们先后举办校长培训班四期，科技辅导员培训班三期,到乡镇巡回讲座二十五次。第三是派人到外地参加各种培训活动。我们组织参加了青少年科技辅导员培训，创新教育培训，还组织参观了全国青少年创新大赛等等，并对每次外出学习的各种资料整理成《创造教育参考》或制成光盘分发到各校，使大家都能获得学习的机会。

四、抓活动，广泛开展实验

为了促使广大实验研究人员不断落实创造教育的研究任务，我们以活动促研究,以活动促实验。我们先后在田镇小学举行了学科渗透创造教育及创造技法教学的现场观摩研究活动，在大法寺中学和李边小学举行了运用活动课引导学生开展创造活动的现场观摩研究活动，在武师附小举行了全市创造教育理论与实践的研讨活动，在花桥中学举行了全市初中创造教育现场观摩研讨活动。在学科渗透创造教育专题方面，除在全市多次举行创造教育四种课型优质课、优质教案、优质活动方案评比活动外，还成立了中小学的语文、数学四个探究性学习研究协作体，每半月举行一次活动。在创造活动方面，全市举办了七届中小学创造教育“五小”活动优秀成果展评活动，举办了三次中小学生科学讨论会。在全市展评的基础上，还将获奖的优秀成果上报到省参加全国青少年科技创新大赛，参加亿利达青少年发明奖、宋庆龄少年儿童发明奖的评选活动。

五、抓氛围，建立长效机制

为了深入的开展创造教育研究，在市教委（教育局）领导的直接关怀下，制定了一系列的制度和政策，形成了创造教育研究的良好大气候。首先确定了市创造教育研究课题组长和首批创造教育实验学校，明确规定创造教育研究作为各级一把手工程。市课题组由教委主任（教育局长）负总责，各实验学校课题组由校长负总责，要求相关的一把手明确创造教育研究的内容、方法与步骤，定期研究创造教育工作，及时解决研究中的问题。并且由市教委（教育局）领导、市教科所所长、首批实验学校校长签订三方责任状和奖惩合同，以保障创造教育研究各项任务的落实。第二，实行责任评价考核制度。对各级教科研人员和实验老师都制定了具体责任和考核标准，每学期进行一次考核，其考核结果作为个人年终考核的重要依据。在办学水平综合评估上，将创造教育研究作为重要的评价内容。在学生升学、教师评优（包括明星教师、骨干教师、教师职称评定上）都有创造教育研究的要求。第三，为了激励校长、教师积极开展创造教育研究与实验，教育局还专门筹集了武穴市教育科研奖励基金，其中创造教育研究成果属重点奖励对象。

六、抓成效，形成教育特色

在各级领导、科研专家的政策支持和正确指导下，我们经过三年的努力建构起了创造教育的实验框架，又用三年时间完成了创造教育分类办点的第一轮实验，建立了创造教育体系，取得了初步的实验经验和创新成果。

一是取得了推进创造教育实验的有效策略。首先是细化具体化的策略。我们对最基本、最重要的概念进行细化和具体化，赋予这些概念的丰富内涵，并对它们进行深入的具体的理解；对创造教育的目标、内容、方法、评价、管理进行逐级细化，尽可能地具体到可操作的层面上；对实验活动过程进行考察和学习，抓过程指导和环节工作落实。其次是协作整合的策略。我们成立了不同形式的协作研究体，在各协作体成员完成研究与实验任务之后，再进行完成。这种作法，既可以使研究与实验的力量整合，又可以把研究与实验的成果整合，大大节约了研究与实验的时间。第三是用活动推动的策略。在研究与实验过程中，我们不断设计并制造活动，促进研究与实验活动不断深化。如我们把每年展评一次的“五小”活动，分解成为“金问号”比赛活动、“金点子”比赛活动、“金方案”比赛活动、“金成果”展示活动，以及“小科学家”、“小发明家”、“小设计师”、“小画家”、“小能手”评比活动，这些作法不仅改变了过去学校临时应付，教师包办代替的作法，还激发了学生的创造热情，扩大了创造活动的学生参与面，指导了创造活动的全过程。

二是取得了“五力合一”的推动策略。推动创造教育实验更要设计出一种合力，这种合力是由以下五种力合成的。一是内动力，它来自于实验人员的自我觉悟和内在需要，来自于对创造教育含义和意义的深刻理解，来自于对创造教育实验的兴趣和爱好；二是适应力，它来自于实验人员对创造教育培养目标的把握、课程内容的熟悉和教学方式的运用，来自于对创造教育实验设计的理解和课程开发要求的学习；三是吸引力，它来自于上级对创造教育实验强有力的领导，来自于为创造教育实验制定的优惠政策，来自于创造教育实验所带来的精神慰籍和物质奖励；四是抗阻力，它来自于上级排除实验过程中的阻力，排除对创造教育实验的干扰力，降低改革实验的风险；五是外压力，它来自于上级的硬性要求和单位的制度制约，来自于领导者的目标刚性管理。我们运用这种动力理论，采取种种措施来激发内动力、提高适应力、增强吸引力、加大抗阻力和外压力，就形成了一种推动创造教育实验的合力，简称为“五力合一”的创造教育推动模式。

三是取得了创造教育研究的丰硕成果。在学科渗透课程的教学方面，我们拿出了语文、数学、自然等《学科渗透纲要》和《渗透教学课例》；我们组成了“探究性学习研究协作体”，认真开展实验研究的研究，形成了探究性学习的基本理论和教学模式群。在创造思维、创造技法两类课程的教学实验方面，我们开发出了五个版本的试验教材，并纳入学校课程，坚持开课实验。在创造活动课程的教学方面，我们让“五小”活动进课堂，形成了创造活动经常化的管理经验和以少年科学院为基地开展“五小”活动等实验作法。在创造环境的营造方面，市教育局不仅把创造教育列为武穴市的特色教育和基础教育课程改革的重要内容，而且把创造教育的实验研究和学生创新实践成绩纳入中小学综合办学水平评估的指标内容，连续举办七届“五小”成果展评，共展出学生创新作品8122件。从XX年至XX年七年间，我市学生参加全省、全国青少年科技创新大赛和亿利达发明奖、宋庆龄少年儿童发明奖评比，共获国家级奖18项、省级奖260项，并连续二年在钓鱼台国宾馆、人民大会堂接受国家领导人的颁奖。还有一批学生的发明可以申报国家专利，仅XX年我市组织的申报活动中就有36获得国家专利。我市的创造教育已经引起了全市上下，乃至省教育厅、省科协、国家有关部门的关注和重视，市政府已把《关于在全市中小学开设创造教育课程的建议案》交给有关职能部门处理。为了坚持培育创造性人才，深入持久地开展创造教育实验，市教育局新一届领导班子加强了市教科所的研究力量，改善了市教科所的研究条件，并要求我们在总结第一轮实验的基础上，组织全市力量，开发和完善创造教育的系列课程，开展创造教育的第二轮实验，使创造教育真正成为我市的特色教育。

╳╳╳市教育工作汇报 篇7

1.背景介绍

内蒙古青少年社会工作服务中心于2013年7月在巴彦淖尔市临河区建立了分中心,成立以来对辖区青少年进行了随机抽样问卷调查和访谈,收集分析社区青少年基本情况和建议,评估其需求。通过补位传统教育,运用个案辅导、小组工作、社区发展等手法,开展了体验式学习、潜能开发、家庭亲子教育、人生规划指引等有别于传统教育方式的关护青少年成长的社会工作服务项目,成效显著。

2.调查目的

通过对辖区内青少年的发展水平、身心健康、学习情况、人际态度和家庭状况等方面的调查了解,较客观地掌握青少年的实际情况,使社会工作者能够为服务对象提供更加契合需求的服务。

3.调查方式

调查分为访谈式问卷调查和访谈两种方式。访谈式问卷调查主要由社会工作者按照问卷内容对调查对象进行转述解释,并按照其意思填写。访谈是拟订访谈提纲,随机抽取服务对象进行深入交流,以便获得更全面的信息,确保所得到的信息有较强的代表性和参考价值。社会工作者深入9个社区,对260名青少年进行了访谈式调查,其中男性占48%,女性占52%,本次调查青少年群体年龄段分布为13~15岁。

二、社会工作介入青少年成长教育的实践依据

通过对访谈式问卷调查及访谈结果的统计分析,我们发现青少年在自我保护、个人健康方面存在普遍性问题,特别是留守青少年的表现更为强烈。

1.青少年成长教育问题呈现多元化

(1)学习压力大。尽管教育部门大力推行素质教育,但应试教育的阴影一直困扰着广大青少年,加之父母的过高期望,使他们承受着较大的学习压力。随着年级的升高,越来越大的心理压力造成青少年学生精神上的萎靡不振,从而导致神经衰弱、注意力分散等多种症状的出现,其中最突出的表现就是考试焦虑。

(2)亲子间交流障碍。父母与子女缺乏双向交流,易产生矛盾。随着青少年成长中独立意识增强,他们要求有自己的处事方式,不希望受到过多的管束。而某些家长出于对子女的保护,什么事情都替子女包办,子女渴望独立与家长不恰当的好意关心产生了思想上的矛盾冲突。还有的家长因工作繁忙,很少与子女谈心,仅是定下严格的规定来限制子女的人身自由,这些都使矛盾更加尖锐。

(3)自我控制能力较弱。众所周知,网瘾已经成为一种危害青少年身心健康的病症,它被称为“电子海洛因”,对于自我控制能力较低的孩子来说危害极大。青少年过度迷恋网络会出现厌学等现象,甚至陷入虚幻的网络中不与外界接触,使网络真的成为“逃不出的网”。

(4)生活自理能力较差。现在的孩子在家里总是衣来伸手、饭来张口,家长只要求他们搞好学习,不让他们承担家务,久而久之,子女养成了懒惰的习惯,自理能力变差,一旦离开父母,他们就会觉得生活处处充满困难。

2.青少年安全自护教育存在隐患

(1)未能形成青少年安全自护教育体系。访谈调研结果显示,到目前为止,系统接受过安全自护方面教育的青少年不到10%。大部分青少年接受到的安全自护知识是零散的、非系统式的,使青少年在面对危险时无法做出积极、正确的反应。社会工作者在系统地组织学生做小组活动时,以专家指导和现场模拟演练相结合的方式,使学生们将所学的安全自护知识和能力及时付诸实践,有助于学生掌握安全自护知识,形成自救能力。

(2)青少年掌握安全自护知识及能力差异较大。青少年之间由于个体及环境的差异,掌握的安全自护知识及能力差异较大。自学能力强,愿意主动从外界吸收信息的青少年能更好地掌握安全自护知识。实践调查显示:经历过逃生演习的青少年比未经历过演习的青少年掌握的安全自护知识多。然而,绝大部分的青少年没有机会参加灾难模拟演习,也没有专业的队伍对其进行素质拓展和安全自护教育的引导。

(3)青少年未能形成安全自护习惯及本能。安全自护知识访谈中获得高分的青少年在面对面征询中承认:他们曾有过明知不对却仍去做的行为经历,如违规横穿马路。同时90%的青少年在访谈中提到如遇到灾害发生时会惊慌失措,奔逃中完全忘记自护要点。因此,要让青少年形成良好的安全自护习惯及本能,非一朝一夕之功。

3.留守青少年社会问题多样化

(1)心理健康方面。留守青少年缺少与父母面对面沟通交流的机会,而监护人又往往无暇顾及他们的心理情绪变化,这对留守青少年的心理发展非常不利,常常引发种种负向心理情绪,如感情脆弱、自暴自弃等,长此以往会导致心理病症的出现。

(2)学习生活方面。留守青少年的学习动机和学习兴趣不足,学习自觉性和自律性较差,甚至出现厌学和逃课的倾向。由于留守青少年的学习一般由间接监护人辅导和监护,而学校对这部分群体关注度不够,教师只能在有限的时间内对其管理与教育,致使留守青少年生活中不够自信。

(3)人际关系方面。孩子与家长的沟通模式是建立其社会关系的基础。长时间的亲子分离,给留守青少年的人际关系构建带来很大影响。由于留守青少年生活在相对不完整的家庭,部分还要为生计劳动,他们在群体中易受歧视甚至伤害,多数在人际关系建构中存有困惑和压力。

三、社会工作专业方法介入青少年成长教育的实践探索

1.社会工作对青少年家庭、学校教育的介入

(1)注重家庭内部关系构建。家庭是让人得到归属感、支持感、信任感和舒畅感的地方,交流沟通是搭建幸福家庭的重要基础,也是必由之路。社会工作者以幸福家庭六标准为工作目标,通过运用专业化、人性化的手段促进家族成员间彼此情感、心灵、精神的沟通,最终实现家庭和谐,实现青少年健康全面成长。

(2)注重疏导增能的驻校社会工作。驻校社会工作者应立足学校,运用专业的理论和方法,在学校教师和管理人员的密切配合下,以疏导负向情绪,消除自卑,建立自信,促进良好的人际关系为主要内容,以增强自我管理能力为突破口,帮助学生解决烦恼与困惑,促进学生健康成长,自信地面对生活。

(3)注重自护教育,提升青少年自我安全意识。针对最基本的自护常识(如交通安全、防火安全等),以社工联动志愿者的模式,结合图片、视频、课堂教授等多种科学、有趣的形式,定期分专题向青少年讲解安全自护知识,使青少年在快乐中学习和掌握自护自救本领。针对行动性较强的自护常识,可以课程模拟演练为主要方式,通过开展系列自护情景再现,每一类情景反复多做,鼓励学生体验、参与、分享,构建青少年的正向认知、学做结合,形成自护习惯及本能。

2.社会工作对留守青少年成长教育的介入

(1)个案工作方法的介入。所谓个案工作,是指运用专业的知识、方法、技巧,通过专业的工作程序,帮助有困难的个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源,改善个人与社会环境之间的适应状况。针对留守青少年的不同问题,社会工作介入可以采取不同的个案工作模式促进其改变,如针对心理情绪问题,可以通过疏导、鼓励、支持等手段对留守青少年进行心理辅导。

(2)小组工作方法的介入。小组工作是以小组为单位的助人工作方法。社会工作者采用科学手段有目的地组织小组,通过小组成员之间的互动和影响,帮助组员利用小组过程来应付和解决个人社会心理功能性方面的问题,促进个人发生转变并得到成长。小组工作方法可以使留守青少年在良好的氛围下获得归属感,提供自我表达和宣泄的机会,并在帮助他人的过程中学会处理自己的问题,提高社会交往沟通能力,提升自信心,间接增进其与父母的感情交流。

(3)家庭社会工作方法的介入。所谓家庭社会工作就是以家庭为本的社会工作介入,即动员社会及家庭资源,促进家庭正常运转及发展的社会福利与服务。在对留守青少年的成长教育问题进行家庭社会工作方法的干预时,要从“家庭诊断”或“家族疗法”的角度对整个家庭环境存在的问题进行整体分析和把握。社会工作者要充分且合理地利用留守青少年父母假期回家探亲之际组织他们进行活动,努力改变家长外出务工时与子女的教育沟通方式。同时,家长、监护人、学校之间要保持经常性的联系,共同商讨教育的策略和方法,让孩子在良好健康的家庭和社会环境中成长。

(4)学校及农村社区工作方法的介入。学校社会工作主要从三个角度介入:①发展性介入。对留守青少年普及心理健康知识,让孩子懂得正确地进行自我评价,建立良好的自信心,培养良好的心理素质。②预防性介入。多开展有益身心的活动,鼓励吸引留守青少年积极参加,丰富他们的课余生活,增进与老师、同学间的关系,为他们的学习和生活营造良好的氛围。③治疗性介入。密切关注留守青少年的思想动态、情绪变化和心理需求,设法让青少年愿意亲近老师,求助解决问题,建立留守青少年同辈友谊网络,强化他们的认知能力等。

关爱留守青少年的农村社区工作方法的干预重点,是要加强居民对这一群体的责任感和爱心的培养,以志愿者的身份像关注自己的子女一样关注身边的留守青少年,从而建立起无形的、有效的社区青少年保护体系。

总之,社会工作者在挖掘青少年真正需求的同时,也要考虑到青少年自身的生理机能及心理特点;应综合采用案例分析、活动体验、社会工作专业方法介入等,为青少年提供多层次、广范围、更具针对性的服务,助力青少年健康成长。

参考文献

[1]刘梦.小组工作[M].北京:高等教育出版社,2003.

╳╳╳市教育工作汇报 篇8

“托管班”也称“小饭桌”，主要指托管机构有针对性地面向由于工作繁忙而无暇照顾孩子的家庭，专门负责接送学生上下学、照顾学生中晚餐和午休，并辅导作业，陪伴孩子游戏，为学生集中提供安全、健康的课后教育活动场所。[1] 目前社会上主要存在三种类型的托管服务：一是由私人开办在居民小区内的专营性托管；二是各类教育培训机构或家政公司兼营的托管班；三是个别学校和青少年活动机构，利用自有的场地临时照看学生。[2] 家长依据需要可选择午间托管、全日托或假期托，收费根据服务类型不同和托管机构软硬件水平的差异一般由上百到上千元不等。

“托管班”在一定程度上分担了家长放学后接送、看管和辅导孩子的职责。作为一种新型教育机构，其一方面满足了部分家长的需求，另一方面无疑是对现行教育体制下从学校教育向家庭教育延伸过程中“教育空白”的有益补充，弥补了学校及家庭教育的不足，担负了一定的社会教育职责。那么，我们有必要从教育社会学视角审视托管班火爆的原因及其社会功能，针对托管班实际存在的隐患和问题，探求提高小学生托管服务水平的对策，以期托管班能够良性、规范化发展。

一、 社会转型冲击下“托管班”的出现有其必然性

1.宏观方面——社会流动的需求

社会流动是从动态角度描述社会分层结构分化的时空范围、方向和速度的社会学概念，主要指社会成员在社会的整体时空范围内，从某一种社会位置向另一种社会位置转移的现象，一般从方向性上分为两种主要的流动形式：一是指从地位、职业或阶级的下层向上层或者从上层向下层的垂直流动，二是一个人在同一社会职业或阶层内的横向流动。[3]

社会分层的客观现实为社会流动提供了可能性，这种在任何社会、任何时代都存在的流动具有社会普遍性。尤其在21世纪的今天，随着信息化社会突飞猛进的发展，受教育越多者越有机会获得更多优质资源，大大增加了参与竞争并取得优势社会地位的机会。教育已然成为个体改变命运，求得发展并促进社会良性流动的重要因素。

改革开放三十年来，我国社会流动基本呈平稳水平。但随着社会竞争日益强烈、就业形势越来越严峻，许多家长自感危机与压力的同时“见缝插针”般送孩子参加各种托管班，期望孩子在自己暂时无暇照顾时也能得到最充分优质的教育和辅导，以达到向社会上层流动的目的。

2.中观方面——城市家庭职责的社会性外化

社会政治经济的发展是推动城市化进程的核心动力。改革开放三十年来，我国城市人口急剧增加，城乡社会结构发生了巨大变化。城市的最大优势在于能将人力、能源、信息等社会资源高度集聚，并通过流畅的互通合作提高社会资源利用率、节省资本，以追求最大化利益，服务性生产逐渐成了产业中心的主要部分，服务业的繁荣发展促使社会分工进一步细化，同时，自1978年我国实施计划生育政策以来，家庭人口规模不断缩小，尤其对城市双职工家庭来说，在工作繁忙、家庭内人手紧缺的情况下，需要通过像“托管班”这样的专门社会机构来承担部分家庭职责，将一部分家庭内部的分工转变成社会分工，这样原本由家庭承担的职责向社会外化了。

3.微观方面——家长的需求

21世纪是知识经济的时代，在家长对子女的期望和教育关注程度越来越高的同时，其自身存在的主、客观方面的“缺陷性”所导致的对托管班的需求是使托管行业兴盛繁荣的直接驱动力。总体来看，目前家长对托管班的教育需求主要分三大类：一是因为工作繁忙，在放学后到下班前这段时间和中午休息与用餐的照料上无暇顾及孩子，心有余而力不足；二是一部分家庭里有老人或保姆，具备照看孩子的条件却担心孩子不能得到良好的专业性辅导而将其送到托管班，期望在专业老师的教育下养成良好的学习和行为习惯，提高学习成绩；三是一些家长由于自身文化水平低，或者经过长久时间遗忘了大部分知识，面对孩子的课业辅导不知所措，无奈只能送孩子参加注重课业辅导的托管班。需求决定市场，于是一些人捕捉到了这一商机，开始在学校周围、居民小区内等地方成立各种“特色服务”的托管班，从微观的角度来说，托管行业的新兴和繁荣得益于家长的教育需求。

二、 从教育功能论看托管班的社会意义

教育社会学的功能理论以社会学功能理论为基础，最早开始于19世纪中后期，20世纪之初为形成期，到20世纪中期得到深入发展。在这期间，对教育社会学功能理论影响最为深刻的是以社会学家斯宾塞和迪尔凯姆为代表的早期功能理论思想，以及后来发展起来的结构主义功能学派。在结构主义功能学派的主要代表莫顿看来，在对社会现象进行功能分析时，需要看到两种同等重要的功能——显功能和潜功能。显功能是有助于系统的调整和适应的客观后果，这种调整和适应是系统中的参与者所预料所认识的；反之，潜功能是没有被预料也没有被认识的客观后果。[4] 通俗地讲，显功能指实现和预期相一致的主观目标并能被人意识到的功能，而潜功能则是指客观实现与预期目标不相一致并一开始就没有被人们期望或意识到的功能。

1.“小学生托管班”的显功能

小学生由于年龄尚小、独立性和自理能力都不够成熟，需要父母的照料和看管。而城市中很多父母忙于生计，一般来说休息时间不够充足，外加拥堵的城市交通加剧了人们的出行困难，父母的确对孩子放学后就餐和午休问题、上下学接送和下班回家前近两小时孩子无人看管的问题“心有余而力不足”。

首先，托管班以学生时间为主导，有针对性地提供灵活性的服务，一方面，迎合了部分家长的需求，为其减轻负担，解决了实际问题；另一方面，从学生的角度来看，托管班里有一定资质的专业老师为孩子提供课程辅导，及时帮助孩子解决课业难题，有益于提高学生的学习成绩，并在老师的督导下养成良好的学习习惯。其次，托管班作为一种“小集体”生活，孩子在其间接受了一种集体教育的熏陶，对锻炼小学生的独立能力、人际交往能力和良好生活习惯都有一定益处。最后，在我国青少年课后社会教育活动场所不够健全的情况下，托管班无疑是孩子的最好去处，可以避免小学生被一些不安全、不健康的外界环境所影响，一定程度上解决了小学生的人身安全和课后教育问题。

2.“小学生托管班”的潜功能

教育不但是关乎个人和家庭的事业，更是命系国家强盛和社会发展的重要保障。法国社会学家孔德从“社会秩序和进步”的视角将教育看成是联系和组成社会的中心要素，并有协调、稳定社会的作用，认为社会是个集体性质的有机体，只有集体的所有成员同时得到发展，社会才能得到发展。[5]教育需要家庭、学校和社会齐心协力并承担责任。托管班作为一种新型教育机构出现在第三产业中，家长需求决定其市场供给，二者属利益相互满足的供需关系。这就使本应由政府承担的课后社会教育责任只能流向利益导向的市场途径。目前我国在青少年课后社会教育活动场所建设方面仍不健全，甚至很是匮乏，另外学校教育因其单一性在学生课后教育方面也“无力和无奈”。从这一点来说，托管班的出现弥补了学校和家庭教育的盲点，为小学生提供了健康、安全的课后教育场所，一定程度上担负了部分社会教育责任；另外，托管班应市场需求的出现，在活跃市场经济的同时也为一部分抓住商机的人带来利益，增加了就业机会，使优质教育资源得到合理配置，有着积极的社会意义。

三、 目前“托管班”存在的问题和隐患

1.“无注册、无资质、无监管”阻碍托管班规范发展

由于托管机构提供的服务除了教育、管理学生，还包括中午餐、接送等不属于教育范畴的服务，所以不能将其单纯归于民办学校或者是教育培训机构，也不能将其界定为民办教育机构。但托管机构市场是以需求为导向，属于市场和需求相互满足的利益关系，具有赢利性，但因其服务对象的特殊性，使得它又不等同于一般赢利性服务机构。[6]教育性与社会服务性的双重性质使托管业更具复杂性。对托管机构的性质界定模糊，导致其处在了“家长无奈、学校无力、社会无视”的尴尬处境，到底应该由工商、教育局、卫生还是其他哪个执法部门进行监管呢？出了问题谁负责？托管班到底应该有哪些规范性要求和标准？等等问题，目前并无明确规定。规范缺失严重阻碍了托管班形成规范化的良性发展。

2.办学条件不符合标准阻碍托管班良性发展

由于存在巨大市场需求，外加目前政府对托管班并无相关规范的审核标准和要求，导致市场上的托管班质量良莠不齐，存在诸多问题和安全隐患：一是相关执教人员没有国家颁发的教师资格证，不具备教学资质，导致学生学习质量下降。更有甚者揣着“看孩子”的心理，在招进大量学生后，当初“精心辅导孩子学习”的承诺成了空话，任孩子打闹、看电视、玩游戏。二是一些托管班里提供饮食服务的人员无健康证明，对食品的采购来源和操作过程缺乏安全性保证，操作间卫生条件差，或者不规范操作，都给孩子的饮食安全造成隐患。三是托管班往往在追求利益最大化的同时将投资成本压缩到最小，这就导致师生比例严重失衡，并且没有电子空气净化设施，消防设施也不具备，一旦发生意外，后果不可想象。

四、 提高小学生托管服务水平的对策

1.建立政府监督、管理机制，让托管班经营合法化、规范化

托管班的出现对学生、家长、学校都有积极的社会意义，但目前托管班良莠不齐、缺乏监管的无序状态严重阻碍了其健康、良性发展。因此，政府应及时给予重视与关注，可联合工商、卫生、教育、公安等部门建立相关监督与管理机制，制定详细的条例准则，将托管班在市场准入的资质标准、收费标准、场地环境的安全标准、采购食品及操作环境的卫生标准、从业人员的资质条件、消防设施标准和教学管理条例等等一系列审批程序纳入合法化、规范化的渠道。同时应建立监督与检查机制，不定期对托管班市场做整顿检查与指导，使其管理和运行有法可依，保证其得到健康、有序的良性发展。

托管班短期内在一定程度上补充了政府教育公共服务职能的空白，具有弥补社会教育职责的潜功能。所以政府应积极探索在托管服务行业的牵头引导作用，联合教育、工商等各部门认真调研分析并尽快明确托管班的性质界定与主管部门，尝试给予财政支持和政策引导，以确保托管班尽快走上规范化、合法化的发展之路，给孩子创造一个健康、安全的教育环境。

2.放宽政策，鼓励和允许学校以适当收费方式提供小学生托管服务

目前我国在青少年学生课后社会教育活动场所的建设方面有很大欠缺，学校教育和家庭教育因其功能单一等局限性也对小学生离校后的教育表示“担忧又无奈”。一些学校尝试以公益活动项目的形式依托本校教学资源和场地，在学校内部成立托管班，受到了很多家长的青睐和追捧。但这必然会给在校老师增加工作负担，占据老师的私人时间。以免费的义务服务方式开展校内托管实在不切实际，但教育局规定学校不得私自以辅导名义向学生收取费用，这让一些无力自己承担财政支出的学校对校内托管无能为力。因此，政府可以给予学校适当的财政支持，相关部门可放宽政策，鼓励并允许学校以适当收费的方式提供小学生托管服务，让家长自主选择是否参与，同时加强相关部门对收费标准、教学实施过程的监管和指导。

3.动员条件成熟的社区自行开办小学生托管

在美国，课后托育机构主要由公立学校与民间组织提供，其中社区在承担各项责任上发挥着重要作用。[7]社区可以充分利用其集聚便利、生活密切、人和人之间熟悉和信任度高的优势，自行组织力量，将社区内的退休教师、厨师、医务人员、大学生等人力资源通过招聘形式充分利用起来，开办社区内部规范化和专业化的托管中心，及时与学校沟通教育信息，进行上下学集体接送，实施科学、安全健康的托管教育。如此一来，家长在方便接送孩子的同时也能及时了解到孩子的教育信息和具体表现，家长更加放心了，学生也获得了健康有益的发展。

托管班正如任何新事物的发生与发展一样，有积极、开拓的一面，但同时也有不适应的地方。总之，“托管班”应时代要求而出现具有积极的社会意义，同时在目前的社会条件下也存在诸多问题和阻碍，其发展任重而道远。

参考文献

[1] 尤琳.对中小学生“托管”问题的法律思考[J].教学与管理，2008（5）.[2] 王佳.提高小学生托管服务的若干思考[J].科技信息，2011（18）.

[3] 马和民，高旭平.教育社会学研究[M].上海：上海教育出版社，1998.

[4] 贾春增.外国社会学史[M].北京：中国人民大学出版社，2002.

[5] 鲁洁.教育社会学[M].北京：人民教育出版社，1992.

[6] 钟泽欢.关于规范中小学生托管市场的建议.[EB/OL]. http://93.nc.gov.cn/onews.asp？id=1116,2010-3

-26.

[7] 王顺民.课后照顾服务的一般性考察：现状处境与未来展望[J].财团法人国家政策研究基金会，国政研究报告，2005（6）.