龙文区路政管理所

2024-11-29

龙文区路政管理所(精选10篇)

龙文区路政管理所 篇1

龙文教育教学一对一质量管理模式流程

一、龙文教育商业原理

毫无疑问,无论你用什么名字来命名,龙文教育的本质都是企业而非学校。而企业的成功标准包含两条,一是赢利,二是承担它应该承担的社会责任。所有成功的企业,都是因为它完成了社会赋予的责任担当,因此得到相应的以利润为表象的价值认同。不同于事业单位的是,企业承担的责任是自找的而非统治者强制分工的,我们可以把它理解为“社会责任的市场化”。

古典经济学理论认为,一个社会通过市场能够最好地确定其需要,如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务,并以消费者愿意支付的价格销售它们,企业就尽到了自己的社会责任。

那么,龙文教育承担的社会责任是什么?弄清楚这个问题,就可以找到市场的接入端口,并与社会的运行程序兼容。因为社会需要和谐,所以这个兼容非常重要,它可以让我们获得政府部门的认可。如果影响足够大,新兴的企业获得社会的高度价值认同时便会影响立法。因为满足公众需求,也是统治者追求长治久安的必要条件。

因此,我认为“龙文教育的社会责任”应该是:

1、完善中国现行的教育体制;

2、解决教师和大学生就业压力;

3、满足高端消费需求,推动民办教育发展。

依据上述原理,确定我们具体的恰当的服务内容,龙文便可以找到市场并迅速打开市场、占领市场。而且,它一定能获得政府部门的认可和帮助,并产生高额企业利润。

那么,龙文教育的服务内容是什么?

简单地说,就是利用社会上教育业界的优秀教师资源和剩余劳动力资源,通过“个性化教育”为主体教学模式的教育团队,承担教育责任,创造社会价值,满足公众需求。

好了,现在来分析这句话中的两个核心问题。

一、龙文教育服务对象的公众 1

需求是什么?

二、如何合理利用社会上教育业界的剩余劳动力资源?

具体来说,龙文教育的公众需求大约可分为以下8类: ①、提高学生各学科考试成绩; ②、改变学生顽固的不良学习习惯; ③、掌握正确学习方法,提高学习效率; ④、培养和保持学生的学习兴趣;

⑤、培养学生健全的人格,树立正确的人生观和价值观; ⑥、学会教育孩子的正确方法;

⑦、委托管理孩子的学习问题,以便能全身心投入工作; ⑧、尊享“贵宾”服务,匹配高端生活层次,满足虚荣心。

好了,现在我们来讨论:怎样通过利用社会上教育业界的剩余劳动力资源满足上述需求?

二、龙文教育的相关工作内容(以下陈述与上述需求一一对应)

1、通过学科知识查漏补缺和考试研究,提高学生考试成绩;

2、通过“作业吧”的长期观察和影响,改变学生的不良学习习惯;

3、通过“一对一”个性化教学,针对性分析和培训,让学生掌握正确的学习方法,提高学习效率;

4、通过教师的个人魅力,采用符合学生知识现状、智力和性格特点的学习方式,赏识加激励,培养学生的学习兴趣;

5、同样通过教师的人格魅力,诱发学生的“崇拜心理”,以“偶像”身份走进学生的内心世界,从而引导学生树立正确的人生观和价值观;

6、通过教师和心理辅导专家,把教育学的知识传授给家长,让他们学会教育孩子的正确方法;

7、利用“作业吧”和“学生活动室”,多方面协助家长教育和监护学生,给相当一部分工作任务繁重的家长当“高级保姆”,解决家长们的后顾之忧;

8、高档次的教学环境和硬件(如真正的全玻璃隔断式VIP教室及其它一流的教学设施)、电脑课件多媒体教学、接受过良好服务培训的有良好个人形象和修养的教师、既有教育意义也有纪念意义的《成长记录册》、学生专属的经得起权威教育行政部门检查的完整教学档案、加上1对1的课堂教学方

式、多对1的家长会等等,完全可以匹配高端消费层次,满足家长的“尊享感觉”。

三、龙文教育人事结构

1、管理层编制:1名校长,1名教导主任,1到2名教务管理员,1名班主任,1名宣传主管,1到2名专职咨询师。(共6到8人);

2、龙文教育1对1教师

根据学生人数,相对滞后性增编。每名教师所带学生人数最多12人,一般不超过8人,尽量控制在80%以下工作量状态,留出弹性空间,以便有课余时间免费辅导来上作业吧的1对1学生报名科目;

3、4、龙文教育作业吧教师 龙文教育心理辅导教师

可以专职,也可以由主任、咨询师或者其它有相当沟通和引导能力的教师兼职。可以辅助咨询师做学生工作,主要工作是做问题学生心理辅导,以及跟家长沟通家庭教育的方式和方法。

5、龙文教育学管师

由校区行政管理人员或者优秀教师兼任,这类老师可以纳入到后备主任范围,主要协助作业吧班主任做学生心理辅导、家校沟通和续费工作。必须学会做心理辅导和学习分析,对本地教育政策,考试政策、教育学和心理学知识熟悉,能培养学生正确的人生观,能主持召开家长会。

6、龙文教育专职宣传人员

根据情况酌情确定编制,底薪1000至1500元。专业做手递手宣传和进社区摆咨询桌做现场咨询,收集意向学生家长信息。

四、龙文教育岗位职责 1、1对1教师工作职责(附后)

2、作业吧教师工作职责(附后)

3、成长记录册的书写要求(附后)

4、学管师工作职责及要求(附后)

五、龙文教育培训

1、经营理念培训:创造价值,打造品牌,立足长远发展;

2、如果激励龙文员工?

用公立学校的价值标准要求老师,渗透商业意识,尊严和利益双重激励。“我们才是最优秀的老师,因为我们才是教育专家。我们站在教育改革的最前沿。我们的每一堂课都是在因材施教,只要我们愿意,我们可以提供给学生最优化的,最适宜的教育内容,并采用最人性化的教育方式。我们的工作没有保障,我们不需要保障。就象国际歌里唱到的:这世界上从来就没有什么救世主,要翻身全靠我们自己。我们是凭实力说话的名师。我们具备点石成金的能力,我们不仅会玉雕、石雕,我们还会根雕和冰雕,我们可以让‘朽木不可雕也’这句话见鬼去!在龙文的平台上,我不仅可以创造价值,我还会最公平地、最快速地获得社会价值认可。我无须在那里虚度年华靠长年龄来等待高级职称,我会因为我的优秀和努力,成为年青的富翁,一扫穷秀才酸秀才的腐臭气,成为社会最时尚的潮人和达人。我会成为一棵参天大树,为我年迈的父母,可爱的妻儿,善良的父老乡亲们遮风挡雨。我的尊严,是侠客的尊严,我的利益,是劳动者的利益。我衣锦还乡而且问心无愧!只因为——我是骄傲的龙文人!”

3、如何提高学生考试成绩?

4、如何上好试听课?

5、成长记录册的写法 6、1对1怎么备课

7、怎么在1对1课堂中进行因材施教

8、怎样提高课堂效率?

9、怎样征服学生(教师个人魅力的培训)

10、怎样跟家长沟通(做个教育专家)

11、怎样让1对1成为大班教学的补充()

12、怎样治本(态度、习惯、方法)

13、怎样走进学生的心灵世界(关爱,震撼)

14、怎样写阶段性学习分析报告?

15、怎样开家长会

16、怎样改变家长不合适的教育方法

六、龙文教育作业吧的管理模式

1、“1+5+X”管理构建;

“1+5+X”就是1名班主任加5个作业吧老师加1对1科任老师。班主任是管理者,其它人是执行者。

2、“1对1”教师的成长平台;

当作业吧学生人数积累到20人以上时,增设专职作业吧老师3到5名,配备一名班主任。一般情况下,语、数、外各一人,或者语、数各2人,外语一人。

可聘请师范类大学应届毕业生,待遇为保底月薪1200元,上班时间为周一至周五下午2:30,下班时间为最后一个作业吧学生离开(早则早,晚则晚)。周未休息。如果因为辅导获得某学生认同,可兼职该生该加报该学科1对1科任教师,时间必须排在周未,课时工资另计(1200+N)。

如果因上1对1课获得4名以上学生认可,可转为1对1教师,脱离作业吧。空缺由新招聘作业吧教师替代。如果个人不愿意转化,则1对1学生人数限制为4人,不再增加。

3、龙文教育护理和发现职能;

上1对1就象是做手术,作业吧就是术后护理。延伸1对1课堂的教学内容和行为,通过作业吧增加学生的温固时间,从而达到理想治疗效果。

通过护理过程,可以重新发现学习问题。了解到本质之所在,然后,对症下药,去“病根”,方可真正保持停补不回落。

4、龙文教育情感培养职能;

用第一人称写记录,用自己的情商培育孩子的情商。蹲下来沟通,走进孩子内心世界。

例1 英语刘老师写给张明明同学(5年级)的成长记录 **年**月**日

英语

张明明同学今天是第一次来写作业。看样子他比较散漫,作业完成的速度比较慢,学习习惯不好,拖拉。写功课的时候不专心,常常做小动作。单词记得不准确,经常多一个或者少一个字母。语法方面理解的也不好,需要加强。希望张明明在以后的学习过程中能够改正这些缺点,成为一个优秀的学生。

英语老师

刘**

例2:语文代老师写给小学张明明同学的成长记录: **年**月**日 语文

明明你好!我是代老师。今天是你和我人生当中特别有意义的一天。从今天起,明明多了一位大朋友,老师我则多了一名优秀的学生。代老师今天非常开心,明明你呢,开心吗?

初次相识,老师知道明明喜欢灰太狼。真是太巧了,代老师也喜欢灰太狼!老师还喜欢姚明,你喜欢吗?他可是我们中国人的骄傲,他的名字跟你一样哦!

老师还发现你很聪明,数学成绩很好。而且明明对人特别有礼貌,遵守作业吧的经律,学习比较主动,也比较认真。我们明明是个大人了,代老师由衷地替你高兴!上述优点,代老师相信明明一定能长期保持的,对吧?

不过,代老师也发现明明的功课做的比较慢,而且阅读理解部分出错比较多哦,是不是学习方法不对呢?不过明明你放心,有我来帮你啦。有无所不能的代老师在,加上明明的决心和努力,相信这点小小的困难,我们一定能够战胜它。对吧?!

语文老师 代丽君

5、龙文教育服务职能

帮助家长监护和教育学生,辅导和督促学生完成功课。

七、龙文教育市场与质量的关系

1、市场开局,质量唱戏;

2、市场即招生,不要害怕“商业化”;

3、用质量打造属于民运机构的“师道尊严”;

4、用质量管理破掉民营企业的生命力“魔咒”

5、扩张与稳定

附件一

龙文一对一辅导教师职责

1.教师必须遵守校区员工的行为准则。

2.教师首先和咨询师沟通,了解学生的学习品质和各科学习情况,了解学生家长的基本情况,将学生的电话号码存入手机。

3.教师通过座谈交流、试卷测试对学生进行学科知识测评,将测试情况向家长汇报交流,并将测试卷存入档案盒。

4.根据对学生各方面的了解和家长预定交付的课时做出个性化教学计划(教学内容、教学目标、时间分配、教学措施等),并和家长协商沟通,经家长签字后存入档案盒。

5.教师和教务、学生及家长共同商量制定个性化教学课程表,并将课程表存入档案盒,并将课程安排填写在学生错题本上。

6.教师将个人电话号码、邮箱等提供给家长及学生,以方便交流沟通。7.教师必须熟悉国家课程标准、本地教材、本地考试大纲。

8.教师要和学校签订目标责任书,对家长、对学校做出工作承诺,自觉接受家长和学校的工作监督。

9.教师必须在充分了解学生的基础上制定个性化教学辅导授课案,并经常与家长沟通交流,征求家长意见。

10.教师的个性化辅导授课按,必须超周准备,并于前周周五前交主任检查。11.教师要在每周的学科教研活动中说课,广泛征求同学科老师的意见,修改完善授课案。

12.教师上课前要做好个人卫生,衣着得体、整洁,身体无异味。

13.教师上课需提前五分钟带上授课案到前台给教务查看,让学生签到。下课后将授课案让学生签字后交教务备档。送学生出门并和学生约定下次上课时间。

14.如果家长来接送学生,教师要主动热情的向家长汇报学生课堂学习情况,并征求改进意见。

15.上课期间,教师不得随意离开工位,不得接打电话、查看短信,必须将手机调静音或关机。

16.教师要布置适量作业,并及时检查批改,让学生订正。

17.上课结束,离开工位前,必须清理桌面,将凳子归位,关好窗户、关闭电器。18.教师要组织月考,搞好学生学生阶段性情况分析,提出整改措施,并和家长沟通交流。

19.教师要主动向教务、作业吧辅导老师、学管师了解学生情况,有针对地组织教学,要及时认真填写学生成长记录册。

20.教师要参与组织学生家长会议,要和家长、作业吧辅导老师、学管师形成教育合力。

21.教师每周至少要和家长沟通交流一次。

22.教师每节课后要写教后感或教学反思,吸取教训,总结经验,改进教学。23.教师要按时参加总校组织的教研活动,并在活动中起积极作用。

24.教师要树立细精化教学思想,精心做好每一工作环节,向教学过程中要质量,打造个人品牌。

附件二

龙文教育学管师工作职责、要求及奖罚措施

一、龙文教育职责

1、关注学生,协助1对1老师做好学生的思想工作,加强沟通;

2、关心学生,协助家长管理学生在校期间的生活事宜;

3、关爱学生,培养学生与学校及老师之间的感情,稳定生源。

二、龙文教育要求

1、每个学管师管理10到15名学生;

2、由1对1老师兼任,尽量安排该生1对1老师管理;

3、每天关注学生的作业吧状况和生活状况,发现问题及时处理;

4、每周至少跟学生家长做一次电话沟通或面对面沟通,收集家长的意见和建议,及时反馈给相应主管部门;

5、检查学生的《成长记录本》,督促辅导老师认真填写;

6、每周做一次周总结,记载到《成长记录本》,会同学科老师调整培养方案;

7、经常跟学生接触、谈心、关注,了解学生的思想动态,发现问题及时调整,以保证学生级积的学习心态;

8、关注学生的剩余课时次数,提醒咨询师或教务人员及时进行续费;

9、每月做一次月总结,组织召开家长会;

龙文教育奖罚

1、按学管师管理学生人数每月发放补贴,标准为:高中生20元,初中生25元,小学生30元;

2、如果管理的学生出现不正常退费,所有补贴全部扣回;

3、因学管师工作不到位原因被家长投诉,投诉一次扣20元,投诉2次扣50元,投诉3次以上,取消该生全部补贴,取消管理资格;

附件三

《学生成长记录》操作规范

一、目的

1、记录学生在龙文学校学习过程中,学习能力、品质、心态、知识点等各方面的变化过程;2、3、4、5、6、7、让家长真实地感受学生的变化过程及老师所做工作,加强理解和沟通; 督促教师把辅导工作落到实处; 为1对1老师的备课提供参考依据; 为咨询师的工作提供说服力;

为家长会提供素材,为续单计划提供依据; 成为激励学生,沟通感情的途径。

二、方案1、2、3、4、5、6、使用龙文改错本,每生一本;

作业吧老师每天写一段评语,字数50到100; 1对1老师每节课后写一段评语,字数100左右; 托管班班主任每周做一次小结,用一句话进行鼓励; 学管师每周做一次小结,每月做一次月总结; 家长每周至少阅读一次,写下意见和建议。

三、要求1、2、3、尽量使用第一人称,贯彻赏识教育理念,沟通感情; 记录所犯错误,总结知识易错点; 记录不良学习习惯;4、5、6、7、8、9、指明努力方向,提出学习方法建议; 记录进步和变化,及时予以鼓励; 描述要具体,禁止公式话语; 实事求事,不隐瞒,不夸大。要在评语后面签名,注明日期备查。

记录本由班主任统一保管,辅导老师填写完毕后及时上交。

龙文区路政管理所 篇2

1) 路政管理是国家行政管理的组成部分, 所谓路政管理, 指路政管理机构根据国家法律、法规和规章, 对公路进行的行政管理, 目的是为了保障公路的质量, 提高公路的社会经济效益。路政管理的对象包括人、社会组织、物质资源 (路产) 、时空资源 (路权) 和信息资源。

2) 有利于促进区域经济和社会的健康发展, 有利于公路事业的两个根本转变, 有利于公路的发展, 有利于提高社会效益和经济效益。

2 怎样做好路政管理工作

2.1 坚持依法行政, 规范执法行为, 增强文明服务意识

作为专业的路政管理人员必须加强自身的文化素质, 要熟练地掌握公路法律、法规、路政管理的业务知识, 增强自身的执法素质、执法能力, 专业人员在执行公务的过程中还必须维护党和政府的威信, 维护自身和公路行业的良好形象, 最后就是要规范自身的执法行为, 要秉公执法, 做到热情服务。

2.2 完善路政管理的基础性工作

建立健全本区域内的路产档案, 不断量化路政状况和工作情况, 做到心中有数, 方向明确, 促进日常工作的条理性和路政管理的规范性;同时要积极向政府汇报, 争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围, 明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。

2.3 认真做好和各级政府、相关部门的配合工作

在现实工作当中, 作为路政管理人员要充分地实现依法治路、标本兼治的发展目标, 将在管理阶段中出现的问题进行整治之后, 向长效性的管理目标迈进。如果是新建的公路, 必须对公路沿线的建筑物进行统一的规划, 并进行必要的审批。发现有违法建筑物时必须马上进行清除, 只有和各级政府之间做好相应的配合工作, 得到政府的支持, 才能真正地将路政管理工作做到最好, 并持续健康地向前发展。

2.4 加强路政管理装备的配置

保证公路的畅通是路政管理工作最主要的任务之一, 要想在最短的时间内清理公路上的路障, 必须完善配置装备机械等, 如配备好排障设备的清障车、事故现场的摄像机、晚上执行公务的照明设备、通讯设备等, 以适应公路和交通运输发展的需要, 从而才能及时处理突发事件的发生, 保障公路安全畅通。

2.5 完善高速公路路政管理模式

首先, 要完善高速公路路政管理模式, 只有这样才能使权责分明, 提高工作效率。要统一领导、统一管理, 在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任, 避免政策的冲突, 减少事后的不良影晌;另一方面, 要建立健全公路路政管理的相关规章制度、法律法规等, 加大宣传的力度。总之, 在建立相关的法律法规以及制度实施的时候, 是需要执法者、立法者、民众三方来共同支撑、配合的。

2.6 加强超限运输的现场管理和源头管理

对超限运输的管理是一项持久而复杂的工作。由于运输市场的恶性竞争, 经常出现大货车登记为小吨位货车的情况, 导致严重超限的情况, 造成国家大量规费严重流失以及公路的早期损坏, 造成养护成本的大幅增加。为遏制超限运输带来的严重危害, 需根据交通部2号令和有关法律法规, 维护公路产权, 保障公路安全畅通, 打击、查处严重超限, 结合现场的实际情况, 着重抓好超限运输的现场管理、源头管理和宣传工作。

2.7 创新路政管理机制, 实行联动执法

路政管理人员行政执法力度薄弱, 整个行业未能形成统一的联合执法格局, 执法过程中处罚权限有限等因素制约着公路管理执法工作, 在治理车辆超限超载问题上尤为突出。因此, 在处理案件中有必要与政法部门特别是交警建立公路执法联动机制, 实行联合巡查、联合执法, 以提高管理效率和处置效果。

3 弥补措施

1) 加强部门、区域协作, 联合“治超”。

争取上一级公路主管部门的重视, 积极寻求相关部门和其他地市同行的支持配合。在路政日常巡查中, 主动与运政、交警部门进行信息沟通, 及时传递有关违法信息, 进行联动, 联合处罚违法人员。

2) 建立社会监督举报网络。

利用网络等媒体向社会公布辖区养管的所有路段、里程等级和起始点以及举报电话, 鼓励广大人民群众将发现的侵害公路行为或双超车辆及时向公路部门举报, 与养护道班的兼职路政员一起形成严密的公路监督网。同时, 实行举报有奖制度, 公布奖励的幅度和标准, 给予举报者一定的物质奖励, 提高他们的积极性。

4 结语

随着公路路政管理体制改革的不断深化, 路政管理机构将形成统一、精干、高效依法治路的路政执法管理体系, 这个管理体系的形成, 将对公路行业实现跨越式发展作出更大的贡献。

摘要:我国实施公路的基础建设步伐在不断加快, 路政管理的作用显得尤为重要。因此, 作为管理人员一定要充分地认识到路政管理的重要性和紧迫性, 怎样开展有效的路政管理工作, 是每个管理人员值得研究的课题之一, 文章对怎样做好路政管理工作进行了探讨。

关键词:路政,管理

参考文献

[1]李建龙, 金文瑞.高速公路路政管理信息化解决方案[J].中国交通信息产业, 2005.

[2]黄开元, 王小中.安徽高速公路路政管理信息化建设实践[J].技术与工程, 2011 (1) :94-96.

龙文区开展安全管理知识培训等 篇3

2004年10月15日至24日,漳州市龙文区特邀了从事安全生产工作20多年的老安全、消防、纪委监察部门的同志对98名的安全管理人员和曾出现工伤事故的生产经营单位进行为期十天的安全管理知识培训。培训泊主要内容:安全生产法律法规、安全生产技术、企业安全管理、厂房、员工宿舍和公共场所安全、非煤矿山安全、建筑施工安全、安全生产操作规程、工伤事故处理、事故预防、事故责任追究等安全生产基本知识。通过培训,使业主和安全管理人进一步明确安全生产在企业发展中的地位,增强了“安全第一,预防为主”的思想意识,逐步使企业从“要我安全”转变为“我要安全”。

莆田市加强非公有制企业安全生产基础工作

为切实加强非公有制企业安全监管,逐步解决非公有制企业安全生产基础薄弱问题。莆田市从今年11月份开始到明年6月份,采取三项措施推进非公有制企业安全监管。

一是开展调查摸底工作。以乡镇为单位对辖区内企业安全生产状况进行一次全面调查摸底,建立基础档案,建立联络制度。

二是依法加强机构建立。依照《安全生产法》规定,要求规模以上企业建立安全机构或配备专职安全员;对小型企业要求配备兼职安全员;高危行业依法建立安全机构,并着手逐步开展培训工作。

三是开展“四个一”活动。开展送一本法规,帮建一套制度,举办一场安全讲座,进行一次隐患排查等四个一活动,同时加强执法工作,对不配合工作的企业依法进行执法处罚。

泉州:储运企业安全生产专项检查

10月25日至11月10日,泉州市安监局、交通局、消防支队、港务局、组成联合检查组,由储运安监局戴天圣副局长带队,分组对港口码头危险化学品经营储存19家企业和危险品运输19家企业进行一次全面的检查。结果表明:企业管理比较规范、硬件设施设备比较好的有7家,占总数的18%;较差的或问题较多的企业有12家,占总数的32%;中等水平的有19家,占总数的50%。国有企业的安全管理和硬件设施建设相对较好,个体企业相对较差。大部分企业在安全管理意识和管理标准较高。

通过这次专项检查,检查组总结出企业在安全生产管理上一些好的经验和做法:

(一)领导重视,安全生产管理机构健全。

(二)管理制度较健全,责任制度落实较好。

(三)制定了各种安全操作规程并上墙,员工作业有章可循。

(四)企业主要负责人、安全管理人员、大部分从业人员基本上经过相关行业的培训,做到持证上岗。

(五)企业能结合本单位的实际开展安全教育活动,每月有安全例会。

(六)制定了各种事故的应急预案,并组织了一定规模的演练。

龙文区路政管理所 篇4

管理制度和工作流程

一、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准,任何科室和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。法律法规另有规定的除外。

二、院部对各相关科进行定期检查,并要求相关医务人员贯彻实施本制度。

三、对于需要要求终止妊娠的孕十四周以上孕妇,需查看(街道)人口计生管理部门及市人口计生局审批后的《孕14周以上终止妊娠手术审批表》及孕妇本人身份证、离婚丧偶等相关证明。属政策内因医学需要要求终止妊娠的,还需查看经计划生育行政部门和本院分管领导审批后的《医学诊断证明》,该《医学诊断证明》需由本院三人以上专家组进行鉴定。

四、《孕14周以上终止妊娠手术审批表》一式两份,分别由乡镇(街道)人口计生管理部门和本院留存,并将受术者身份证复印件、医学诊断证明、《孕14周以上终止妊娠手术审批表》,同手术医疗文书一并存档。

五、施行终止妊娠手术,必须经医生、育龄妇女本人双方签字后方可进行。

六、承担施行终止妊娠手术的医务人员,应在手术前再次查验、登记受术者身份证,并应定期将施行孕十四周以上终止妊娠手术情况汇总,报卫生局,并同时抄送市人口和计划生育局。

七、孕妇出现紧急情况及生命安全,没有提供规定证明材料,确需立即施行终止妊娠手术的,应有本院分管领导审定,妇产科主任、主治医师以及相关辅助科室的医生签字,按医疗程序处置,并在病人入院48小时内必须将有关情况书面通报当地县级计划生育部门备案。

公路路政管理 篇5

市公路路政管理处管辖国道4条(107国道、307国道、308国道、207国道),里程共计419.66公里;省道20条,管辖里程共计1382.421公里。管辖桥梁578座,其中危桥10座。

一、石家庄市公路路政管理处正式成立

2009年10月30日,石家庄市公路路政管理处正式成立。该处由原市养路费稽征处和市公路管理处公路路政执法大队合并组建。新成立的公路路政管理处主要职责:贯彻执行国家和省市有关公路路政管理的法律法规,负责石家庄市辖区内国省干线及地方道路的路产、路权维护,查处超限、超载运输车辆,负责交通路政执法队伍的培训、考核和行风建设等工作。市公路政管理处的成立,为进一步加强公路的规范、有效管理提供了有利条件。

二、严格执法、维护路产路权

2009年,石家庄市先后开展了公路广告清理、违章建筑整顿和车辆抛洒集中整治等活动,全年共发生路政案件169 起(破获路政案件621起),结案168起,结案率 99%;收取路政赔(补)偿费共计49余万元(挽回经济损失达180多万元),索赔率为99%;清理垃圾14000余立方米,清除非交通标志900块,拆除违章建筑459平方米(拆除违章建筑109处,规范平交道口359个),清理摊点2875平方米。有效维护了路产路权,全面提升了公路形象。

三、加强治超管理、保障公路安全畅通

(一)加强宣传力度,营造正确的舆论氛围。结合新闻媒体宣传、路面宣传等形式,宣传治超工作的意义和政策。截至目前,共发稿6 篇,在正定运输商会,新乐、鹿泉物流市场发放宣传单5000余份,始终保持正面的舆论导向。

(二)建立健全了各项规章制度。制定了《治超督察巡视制度》《治理超限超载资料报备制度》、《治超站工作制度》等,严格规范执法行为。杜绝公路“三乱”现象发生。

(三)规范和加强治超工作,保障公路安全畅通。一是加强硬件建设,改造站点,提高站点形象;二是进一步完善执法程序,做到统一化、制式化;三是对不按要求标准落实的超限站点,随发现随整顿直至达标。在治理超限超载车辆过程中,坚持24小时值班制度,节假日不休息,实行全天候监控,共出动执法人员2400余人,出动执法车辆600 辆次,查处超限超载车辆1.26万辆,治理限超载车辆1900 余辆,卸载5870余吨,罚款126余万元(查处超限车辆 2.1万辆次,依法卸载20万吨,55吨以上车辆基本杜绝,超限车辆得到有效控制)。通过治理,超限超载率由17%降至15%。有效防止货运车辆在夜间和节假日超限超载运输,保障了公路安全、畅通。

四、完善规章制度、规范内业资料

(一)建立健全规章制度。该处制定了《公路路政督察制度》、《治超督察巡视制度》《治理超限超载资料报备制度》等,严格规范路政执法人员执法行为,自觉抵制不正之风,做到文明执法、公正执法、热情服务、依法行政、在社会上树立路政执法良好的新形象。

路政管理工作看法 篇6

公路是国民经济和社会发展的重要基础设施,公路路政管理随着公路的产生而产生,发展而发展,路政管理是公路行政管理的集中体现。现结合现实有几点看法:

1.宣传先行,引起社会关注。

2.完善公路巡查制度。

3.各部门联动。

4.乡镇协调。

5.政府行政干预,沟通。

6.借助媒体的力量。

7.加大法院途径。

8.集中整治,长期作战。

9.齐心协力。

一 宣传先行,引起社会的关注。

公路是国民经济重要的基础设施,是供公众使用的公益性基础设施,保护公路就是保护社会公众利益。因此,在《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》中明确规定了“公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏,损坏或者非法占用公路,公路用地及公路附属设施”并确定了交通主管部门或其授权的公路管理机构,根据国家法律,法规的规定,保护公路,公路用地及公路附属设施(公路路产),维护公路秩序进行的行政管理。

由于一些人法制观念淡薄,损坏,破坏,占用公路及公路附属设施现象十分严重,公路的效能不能得到正常发挥,导致公路通行能力下降。所以要加大路政管理宣传力度,促使社会公众都能够关注公路事业,能够自觉保护公路路产,维护公路路权,能够自觉遵守法律法规赋予的权利和义务,提高公众的法

律意识。

二 完善公路巡查制度

公路巡查是公路管理行为的重要组成部分是公路管理机构行使管理权的重要方式,是发现,制止和查处各类违章行为的有效措施,是维护路产,路权保障公路完好畅通重要手段。

公路巡查可以全面反应路政巡查工作整个过程,是路政执法人员的自我保护的前提,也是将来可能引起行政诉讼有力的原始凭证。

三 各部门联动

因为公路能够提供直接“门到门”的运输服务,所以公路沿线的厂矿,村庄和商店等有关单位和个人为了自己的方便,盲目随意地占用公路,公路用地,公路附属设施。(擅自增设平面交叉道口,跨越.穿越公路架设.埋设管线,非交通标志,建筑控制区内违章建筑等)造成公路路产损坏,严重影响交通安全,导致公路运输服务通行能力下降,存在安全隐患。

因为保护公路是保护社会公众利益,所以希望能够联合有关部门(国土资源局,工商税务等)共同消除公路安全隐患,保护好公路路产,维护好公路秩序。

四 乡镇政府协调

在县道公路上行使路政管路,必定会与乡镇的群众有利益冲突,所以,要能够得到乡镇政府的协调。

五 政府行政干预,沟通。

县道是联结县城和县内主要乡(镇),主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道,省道的县际间公路,具有全县政治,经济意义。可见,县道公路的重要性。但是,县道公路沿线,损坏公路路产,侵占公路产权的现象十分严重。安全是头等大事,由于不自觉法律观念薄弱,在公路上擅自增收平面交叉道口,占用公路及公路用地,违章建筑等行为,趋势公路呈现街道化,严重影响公路的畅通,降低了通行质量。

可以给政府统计出相关的违法行为及应该承担的行政罚款和赔(补)偿费,这将是个不菲的数字,希望能够得到政府的行政干预,沟通,罚款不是目的,让损坏路产,侵占路权的,得到承担相应的行政责任和民事责任。

六 借助媒体力量

现代是个信息社会,新闻媒体在社会中起着举足轻重的地位,可以借助媒体的力量做些宣传关于路政管理方面的法律法规,抓典型侵占路产路权的行为,作出全面,真实的跟踪报道,进而产生一定的社会效应。在社会的关注和压力下,维护我们的合法权益。

七 加大法院途径

由于路政管理涉及的法律法规中,规定的行政强制措施和行政强制执行非常局限性,在日常工作中强制性相当困难。为了能够更好地维护我们的合法权益,必须通过法院来达到。所以,要加大通过法院来强制执行的途径。

八 集中整治,长期作战。

在路政管理中,要集中整治,先易后难,不求速胜,要做好长期作战的准备。由于侵占公路路产路权的行为人,觉得是应该的,可以的。我们要先宣传教育,自行改正,拒不改正的就采取相应的手段。

九 齐心协力

加强路政管理促进经济发展 篇7

油在运输过程中的泄露, 也会污染水源。在石油的提炼生产过程中由于需要大量的热量, 所以会排除大量的气体, 含硫量较大, 造成大气的污染, 并且早有研究报道石油化工产生废气对儿童的呼吸功能有影响。

二、对石油化工生产中环境保护的举措

(一) 提高环保意识, 加强环保宣传。

笔者认为, 石油化工企业的管理者与职工应进一步提高环保责任意识, 增强企业的环保自律和自觉行为。企业要利用各种形式, 通过各种渠道加强环保宣传, 利用每年的“六·五”环境宣传日组织各种各样的环保宣传活动, 提高全厂职工自觉保护环境的意识。同时, 企业管理者要高度负责, 定期组织召开环保工作会议, 对环保工作进行组织与安排;经常对环保工作进行小结, 总结经验与教训, 落实各部门的环保职责。

(二) 健全与完善环境保护法律法规与环境保护管理制度。

到目前为止, 我国已经颁布了国家级的环境保护相关法律6部, 与环境有关的资源法9部, 环境保护行政法规29项, 制定环境标准364项。

□文/郭莉莉

产路权, 提高公路的社会经济效益, 它是我国行政管理的组成部分。如何加强路政管理, 进一步提高路政管理水平, 使路政管理走上科学化、规范化、法制化的轨道, 一直是我们交通路政工作者研究与探讨的问题。笔者根据自己的工作体会, 对如何加强路政管理的新途径进行分析与探讨。

一、路政管理存在的问题

(一) 对路政管理缺乏正确的认识。笔者认为, 长期以来对路政管理工作缺乏正

但是, 随着经济与社会的快速发展, 有些法律法规已经不适应经济与社会的发展, 需要修订与完善。因此, 我们要进一步健全与完善环境保护的法律法规体系和管理体系, 开展经常性的环境保护行政执法检查活动, 严肃查处有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以权代法、以罚代刑等违法违纪行为。构成犯罪的, 应依法追究其刑事责任。

(三) 加大环保投入, 实现达标排放。

环保投入在重视企业发展的同时, 要坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念, 积极加大环境污染治理力度, 做到增产减污。首先, 要加大环保投入。石油化工企业要利用各种形式筹措资金, 实行专款专用, 切实加大环保投入;其次, 要利用先进技术与现代化手段, 搞好环境保护。对还未建立远程在线监控系统的排放口的污染物排放情况进行不定期抽测, 确保做到稳定达标排放。要优选工艺流程与优化工艺操作, 在废物的处理上, 结合现在的生物技术, 利用生物分解, 提高分解酶的含量, 提高分解率, 降低污染。还可以用堆肥法降低废弃物的污染。污泥焚烧常用的设备有固定焚烧炉、多段炉、回转炉和硫确的认识。不少同志认为, 确保公路畅通才是第一位, 漠视公路的社会经济效益, 忽视路政管理科学化、规范化、法制化, 从思想上对路政管理缺乏正确的认识。其实, 随着现代科技的发展, 路政管理已经上升到一定的高位, 没有一定的科学文化知识与专业技术是无法胜任路政管理工作的。路政管理是我国行政管理的组成部分, 是经济与社会的发展的基础。

(二) 路政管理人员配备不足、流动性大、素质不高。大家都知道, 路政管理工作

化床焚烧炉等设备。对于无特殊危害的石油化工固体废物, 可采用卫生填埋的办法, 该法主要有沟渠法、地面法和斜坡法等。沟渠法用于不存在地下水问题的地方;地面法用于地下水离地面较近的地方。地面法是将废物撒在地面上, 压实, 然后撒上覆土, 栽种植物。而斜坡法则是前两者的结合。

综上所述, 目前工业生产对环境的污染是越来越重, 我们应该加强自身的环保意识, 提高现场检查频次, 在稳定达标排放的基础上, 持续改进生产工艺, 减少污染物排放量。采取有效的手段, 确保不发生大面积污染事故, 最大限度地减少环境污染。

(作者单位:河南油田油建公司)

主要参考文献:

[1]汪劲.环境法律的理念与价值追求.法律出版社, 2000.

[2]周旺生.立法学.法律出版社, 2004.

[3]王礼嫱等.中国自然保护基本立法问题.中国环境科学出版社, 1992.

[4]吕忠梅.环境法新视野[M].中国政法大学出版社, 2000.

是一项系统性很强的工作, 也是一项琐碎繁杂的工作, 更是一项科学细致的工作。路政管理工作者不仅必须具有较强的责任心和事业心, 而且要具有良好的专业素质。目前, 由于在人事工作中的一些客观原因, 路政管理人员配备不足, 特别是路政专业技术人员相当缺乏。

(三) 路政管理缺乏现代技术手段。长期以来, 路政管理设备配备与技术手段落后, 缺乏现代技术手段, 给路政管理带来了一定困扰, 也不适应公路发展和交通运输发展的需要。路政部门管辖的公路点多线长, 如果管理不能实现现代化, 必将造成信息不畅, 效率不高, 影响路政管理工作的正常运转。交通作为国民经济的基础产业和先导产业, 大力发展和推进信息化, 是实现交通现代化的必然选择。因此, 路政管理采用现代化手段势在必行。

(四) 路政管理体制和经费存在问题。

路政机构的职责是保护路产、维护路权。根据我国路政管理体制, 现行路政机构大部分都是自收自支的事业单位, 财政不供给, 路政机构要生存与发展, 必然要想办法获取资金, 钱从哪里来?只有靠山吃山, 路政机构的资金来源主要是靠收取路产补偿费来维持机构内部的运转。管理的越好, 就越收不到钱。这种体制实际是变相鼓励执法机构去乱收费、乱罚款, 来维持自身的开支。

(五) 公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理。

笔者认为, 目前公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理。首先表现在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等;其次是公路两侧违章建筑林立, 呈现公路街道化态势;三是由于缺乏有效管理, 超限运输特别是超载运输车辆日益增多, 不仅给公路造成了极大的损坏, 耗费了国家大量资金, 更威胁着公路的畅通和安全。这些问题如果不解决, 不仅给路政管理带来混乱, 而且严重侵占了公路路产和路权, 造成了路产的不明晰和路权的不完整, 给公路的使用和管理带来了诸多困难。

二、加强路政管理的途径

(一) 提高对路政管理的认识。我们必须清醒地认识到, 目前公路建设步伐明显加快, 然而与公路建设相比, 公路路政管理工作相对滞后。路政管理是我国行政管理的组成部分, 是经济与社会发展的基础。如果路政管理做不好, 就势必影响交通运输的发展, 当然就会影响经济与社会的发展。因此, 路政管理工作者要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识, 不断充实自己, 提高认识。

(二) 加强对路政人员的继续教育。路政管理工作是一项系统性很强的工作, 也是一项科学细致的工作, 路政管理人员必须具有较高的素质, 才能适应路政管理的需要。目前, 路政管理难的原因之一是路政人员整体素质不高;二是文化水平偏低, 不适应路政管理发展的要求。因此, 要形成定期培训制度, 使他们掌握一定的路政法规和专业技能, 不断充实自己, 使路政管理工作进一步规范化、制度化、合理化。

(三) 加快路政管理信息化工作。大家都知道, 路政部门管辖的公路点多线长, 而且路政管理本身就很复杂。如果路政管理不能实现信息化, 还停留在落后的管理手段上, 必将造成信息不畅, 影响路政管理工作的正常运转。大力发展和推进路政管理信息化, 是社会发展的必然。笔者认为, 加快路政管理信息化工作, 首先要完善信息化管理制度和办法。加快制定与完善《路政管理信息化管理办法》、《路政管理信息化管理制度》、《路政管理信息化实施办法》等;其次, 有计划、有组织地开展路政管理信息化学习与培训活动, 提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力, 确保信息化管理体系规范、科学、安全、高效运行;再次, 加强治超监控中心建设。完成各治站的视频监控系统的安装, 并在市公路管理处建立视频监控中心, 这样能实时、准确、直接地了解和掌握各个固定治超站点的工作情况。

(四) 改革路政管理体制和经费问题。根据我国路政管理体制, 现行路政机构大部分都是自收自支的事业单位, 财政不供给, 路政机构的资金来源主要是靠收取路产补偿费来维持机构内部的运转。笔者认为, 目前我国的路政管理体制不利于路政机构的发展, 必须进行改革。应建立和健全具有行政主体资格的路政管理体制。即能以自己的名义实施国家行政管理活动, 并对行为效果承担法律责任的组织, 具有行政主体资格的路政管理机构;必须建立健全专业公路与地方公路一体的路政管理体制。目前, 我国的路政管理体制不太科学, 我国的路政管理体制基本是由公路管理机构和地方公路主管部门组成。如果一个地方有两个路政管理机构, 就会引起诸多的矛盾, 出现许多的问题, 就会引起路政管理的混乱, 影响路政管理机构权威, 降低路政管理效能。另外, 路政经费是保证路政管理机构正常开展工作的经济基础, 如果经费得不到落实, 将很大程度上影响路政工作的顺利开展。笔者认为, 路政机构的资金来源要靠财政供给, 不能让其靠收费来自给。财政供给经费不仅确保路政装备及时更新, 从而提高服务水平和工作效率, 而且路政管理机构以管理为主, 而非以创收为主, 从根源上避免执法中出现趋利性。

(五) 加强公路两侧建筑统一规划和有效管理。目前, 公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理, 造成了公路两侧管理混乱。不少地方公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等;违章建筑林立, 呈现公路街道化态势, 这种状况威胁着公路的畅通和安全, 也严重侵占了公路路产和路权, 造成了路产的不明晰和路权的不完整。因此, 要加强公路两侧建筑的统一规划和有效管理。

参考文献

[1]梁小强.对高等级公路路政管理体制现状的分析及建议[J].山西建筑, 2007.5.

[2]郭超, 樊建强.高速公路路政管理体制现状及改革[J].长安大学学报 (社会科学版) , 2006.9.

[3]朱立言, 孙健.政府组织适度规模研究[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.

[4]刘博逸.政府规模适度化的标准[J].湘潭大学社会科学报, 2000.2.

龙文区路政管理所 篇8

一、高速公路路政管理综述

1、高速路政管理工作的职责。高速路政管理必须严格贯彻执行高速公路路政管理有关的法律、法规,负责管理和保护高速公路路产。同时必须实施高速公路路政巡逻和监督检查,依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序,维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。

2、高速路政管理工作的性质。高速公路路政管理是由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理,其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面。高速公路采取的是全封闭、全立交、匝道通行、控制进出的管理方式,管理上又出现了与普通公路不同的很多新问题,由此也促进了高速公路路政管理的观念、方式、手段的进步。目前,高速公路路政管理的职责向多元化拓展,其管理重点也由监管向服务化转移,逐步建立起了一种全新的动态管理。

3、高速路政管理工作的特点。高速公路的路政管理,目的是保护路产、维护路权、确保畅通,然而高速公路的线长、点多、不可移动的诸多特点,加上运行于其上的机动车辆形成的交通流,以及可能出现的各种各样的碰撞、摩擦和矛盾等因素,就构成了高速公路路政管理的新特点。

为应对在高速公路路政管理中的问题和困难,需结合实际推行信息化管理模式。

二、加强高速路政信息化管理

1、建立高速公路路产信息库,实现资源共享。建立高速公路路产数据库,形成完整、规范的高速公路路产信息共享平台。借助地理信息系统(GIS)技术和全程视频图像采集技术,对高速公路主体及相关附属设施进行全面有效的管理。并将有关高速路产信息、技术参数、使用期限、建设单位等信息,使用文字、图片、视频等方式存入数据库,实现路产电子化档案管理,对有关项目进行定期更新,保障高速公路实况与信息库数据同步。

2、依靠科技信息手段,完善超载超限运输长效治理体系。大力实施国家Ⅰ类超限检测站部、省、站三级联网和省级Ⅱ类超限检测站省、站联网工作,实现高速公路治超信息共享。健全完善全路况、全时段治超监控网络,实现对治超行为的全过程监督和工作数据与信息的互联互通,实现对超限超载车辆长期、有效的监控检测,严格控制超限超载率。

3、普及和应用现代化信息技术,加强路政巡查。在路政巡查和现场处理路政违法违章案件时,采用笔记本电脑、手持电脑或其他移动办公系统,进行流动巡查、流动执法。及时对路产路权进行巡查记录,实时录入执法数据、采集现场图片,并及时发送到数据中心进行处理备案。

4、完善预报、预警和快速反应系统。高度重视运用科技手段来提高路政部门应对突发事件的能力,建设以路政网站、服务热线、短信平台等为基础,以交通广播、车载显示屏、重点区域固定显示屏为补充的预报、预警信息发布系统,及时发布路况、气象、交通管制和疏导分流信息,实现全路段、全时段监控,从而形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

5、依靠科技,整合利用信息化管理系统。全面推进和应用路政信息化平台,依托已经建立的全国公路数据库、公安部门车辆档案数据库、公路路政管理信息化管理系统、运输管理部门信息化管理系统,充分整合利用已有信息采集和通信网络设施设备资源,提高信息资源开发利用水平,加大对公路地图、路产数据、网络建设、应急处置、公路监控等基础性工作的研究和开发工作,实现对公路网日常管理业务的网络化管理,推动以信息化为主的路政执法工作的信息化建设。

6、建立建设高速公路快速反应及救援机制。随着恶性交通事故频率的上升以及车辆燃烧、危化品车辆事故的增多,需建立高速公路快速反应及救援机制。路政管理人员和清障人员要就有较高的政治业务素质和心理素质,不仅仅具备路政常识,还必须具有全面熟练的操作、维护保养清障机械的能力,同时还要有一定的医疗救护、心理救护、危化品处置和消防灭火等知识。必须组织相关人员进行有关路政工作职责、清障施救范围、清障施救作业流程、破拆设备使用和清障施救收费管理等专业岗位定期培训,加强工作纪律、职业道德和施救服务等方面的思想教育。定期对施救队员的快速、有效和规范的施救行为进行考核。

三、加大高速路政管理力度,提升管理效果

1、扩大宣传,营造良好氛围。认真宣传贯彻国家有关法律、法规,创造良好的外部环境。利用电视、广播、报刊杂志等多种方式全方位、多层面宣传路政执法,大造路政执法声势,扩大路政执法的社会影响,以执法案件为教材进行宣传教育,营造一个良好的执法氛围。

2、加强队伍建设。加强执法人员的思想道德教育,增强工作责任心。强化业务知识培训,提高路政执法人员的科学文化水平,结合路政执法点多、线长、面广的岗位特点,采取灵活多样的形式,本着“干什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,深入持久地开展业务知识培训。

3、加大执法力度,确保管理效果。强化高速公路路域综合整治,提升综合管理水平,对高速公路用地范围和建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设标牌等现象积极向政府做好汇报,争取各级政府的大力支持,形成“政府主导,部门联动”的长效机制。加大路政巡查的密度和频率,提高巡查的质量,采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查相结合的方法,保证公路安全畅通。加大治超工作力度,遏制车辆超限超载运输。按照全国统一的超限超载认定标准,对超限超载车辆进行集中整治,做到24小时治超不断岗,规范执法,坚持依法科学治超。在具体执法工作中,对于疑似超限车辆一律在检查站内依法过磅、卸载、处罚,杜绝凭经验目测判定超限车辆的行为。

路政大队管理制度 篇9

为加强农村公路管理工作,最大限度发挥公路综合效益,按照“建管并重、以管理为主、保障畅通”的方针,经研究决定,特制定路政管理办法。

一、组织机构

路政大队根据工作需要,下设三个中队,内勤二名。

二、管理职责

1.依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《河南省农村公路管理规定》等法律、法规、规章及法律、法规、规范性文件,对辖区内农村公路路政管理,认真宣传、贯彻执行国家有关法律、法规、规章以及执行上级主管部门的指示、决定;

2.保护路产、路权,无堆积物,保护路标、路牌、路树等附属设施齐全无缺失;

3.维护农村公路日常养护及施工作业的正常秩序,保障农村公路安全畅通;

4.实施路政巡查,依法制止和查处各类损害路产路权的行为,加强农村公路两侧建筑控制区的各类;

5.审批(跨)越农村公路的事宜,对特殊情况下挖掘、占用、利用、搭接农村公路、公路用地、公路设施、超限等通过农村公路的案件进行审批;

6.依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;

7.法律、法规规定的其他职责;

三、目标任务

1.履行管理职责;

2.确保管理路段无障碍物、无安全事故、安全畅通;

3.确保公路各种标志、桥涵、路树、附属设施等齐全,无丢失、无损坏;

4.及时认真按上级有关法律、法规查处各种违法案件,下达路政管理计划,落实所下达的路政管理计划,严格奖罚制度;

5.加大执法力度,及时处理各种违法案件;

6.及时完成所里下达的其他临时性任务,保证政令畅通。一中队任务

主要负责区域:士何线、前石路东段(安良至冢头大李楼)①保护路产路权不受侵害,保持管理线路无堆积物、无违章占道,附属设施完好;

②及时完成所管理线路的清障及损坏公路案件的处理;③管理线路无安全事故;

④及时完成大队交办的各项临时性任务,保证政令畅通;目标任务负责人:李朝阳

二中的任务

主要负责区域:中薛路、前石路西段(西黄道路口至郏县汝州交界)

①保护路产路权不受侵害,保持管理线路无堆积物、无违章占道,附属设施完好;

②及时完成所管理线路的清障及损坏公路案件的处理;③管理线路无安全事故;

④及时完成大队交办的各项临时性任务,保证政令畅通;目标任务责任人:张卡辉

三中队任务

主要负责区域:叶板路、前石路中段(黄道至西安良)①保护路产路权不受侵害,保持管理线路无堆积物、无违章占道,附属设施完好;

②及时完成所管理线路的清障及损坏公路案件的处理;③管理线路无安全事故;

④及时完成大队交办的各项临时性任务,保证政令畅通;目标任务责任人:周国举

四、内勤

1.做到上情下达,搞好中队及各业务科室协调工作;

2.做好做到补偿费收缴工作;

3.管理好内外业执法文书及各种档案;

4.搞好路政管理的对外宣传、报道工作;

5.完成上级领导下达的临时性工作。

五、中队管理办法

1.按时完成下达的各项任务,实行工资与奖金相结合的办

法,统一管理,奖罚分明。

2.所有人员保证政令畅通,必须服从管理,遵守国家法律、法规及所有关规定。

3.路政管理目标任务,月底由路政大队共同进行检查验收。

4.各中队要确保下达的养护计划及每月收取10000元补偿费完成,补偿费按10﹪由大队财务返还给中队。

5.一般性案件处理归中队负责。需立案的案件,中队在有证据、文书前期档案健全后,经大队长审批,交由内勤经办后期各项手续,涉及重大、特殊和需要法院执行的案件,由大队长统一组织协调,任务及所需费用由大队承担。

6.中队交到大队处理经办的案件,由大队组织集中统一行

动完成的,完成数由参与中队平均分配。

六、路政大队管理制度

1.考勤管理考勤工作由所、大队检查和中队自己考勤相结合的办法,确因特殊情况需要请假的,统一以请假条为准。①请假一天由大队长审批,两天由主管领导审批,三天由所长审批。②每迟到三次、按照旷工一次记,一月内旷工三次交所处理。凡即不请假,又不上班的及拒不执行大队规定的,大队有权使其待岗三个月,只发我市最低生活保障金。在三个月内,当事人自行找地方,诺找不到新的岗位,按照待岗处理,所里保障“三金”等。

2.中队人员由中队长负责安排分工,报大队、所里批准。

3.因管理不善造成安全事故的由中队负责。

4.人员在执行公务时,应着装整洁、整齐。标志、证件佩戴齐全,做到依法行政,依法管路、护路,做到文明执法、规范执法,严禁酒后上岗,粗暴执法,执法不规范,收钱不开票,多收钱少开票的现象,一经发现,将按有关规定严肃处理。

五、中队考核办法(100分)

1.及时完成下达的各项任务,路产路权不受侵害,无堆积物,路标、路牌、树木等附属设施完好,无丢失、无损坏。(30分)

2.没月完成补偿费10000元。(30分)

3.执法规范,依法行政,文明执法。(20分)

4.公路畅通,无安全事故。(10分)

5.完成所、大队交办的各项临时性任务。(10分)本规定与上级法律、法规、规定有抵触的地方,以法律、法规为准。

本规定自发布之日起执行。

高速公路路政管理 篇10

第一讲

高速公路

随着人类社会经济、科技、物资的发展和文明层度的提高,众多运输方式应运而生,包括:铁路、航空、水运、管道、公路、网络等运载及传输迅猛发展。作为交通运输方式,公路运输则是其中的重中之重。特别是二战以后,发达国家的高速公路发展随着社会、经济、军事、物资流通的需要而异军突起,快速增长。我国内陆于1988年10月31日建成了首条高速公路——沪嘉高速公路,至今,全国已建成高速公路近1.5万公里,跻身在世界前列。随着国家高速公路网的日益完善,高速公路将为快速增长的国民经济带来更加生机勃勃的巨大活力,为人们出行和物资交流提供了更加高效、快速、舒适、安全的服务。

什么是高速公路?

99年版《辞海》的解释:“高速公路,供汽车分道高速行驶的公路,能适应120千米/时或者更高的速度。要求路线顺滑,纵坡较小。路面有4——6车道的宽度,中间设分隔带,采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。在必要处设置坚韧路栏。为保证行车安全,应由必要的标志、信号和照明设施。禁止在路上行人和行驶非机动车。与铁路或其他公路相交时采用立体交叉,行人跨越则用跨线桥或地道通过。”

62年11月联合国欧洲经济委员会运输部在日内瓦召开的会议上,对高速公路作了这样的定义:“所谓高速公路,是利用分离的行车道往返行驶交通的道路。它的两个车行道用中央分隔带分开;与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉;禁止从路侧的任何地方直接进入公路;禁止汽车以外的任何交通工具出入。”

还有一种地方法规性解释,如《安徽省高速公路管理条例》的解释:“高速公路是指按国家《公路工程技术标准》修建的,设有高速公路标志和有关设施,专供车辆分道高速行驶,并全部控制出入的道路。”

上述三种解释虽各有不同,但有其共同的特点:

1、高速公路有其特定的技术标准,专供汽车高速行驶;

2、有多个车道供车辆分道、分向行驶;

3、有中央分隔带和安全护栏;

4、有高速公路交通标志和附属设施;

5、有一定的禁止规定。

交通量适应能力:

四车道,2.5万——5.5万辆;六车道,4.5万——8万辆;八车道,6万——10万辆。

高速公路的特点:

1、实行交通限制,规定汽车专用;如最高及最低限速。

2、实行分隔行驶;如同向有分道线,相向有分隔带。

3、沿线封闭、控制出入;如设隔离栅、网,人畜及非机动车和设计时速低于70千米/时的车辆禁止驶入等。

4、设施完善,如有配套的服务区、完整的标志、标线及救援机构和装备等。

第二讲

高速公路路政管理职责及外沿

一、法定职责

根据《公路法》及《交通部路政管理规定》和《安徽省高速公路管理条例》等相关法律、法规的规定,路政部门的法定职责就是保护路产,维护路权,并通过依法行使行政管理职能,达到保障公路安全畅通的目的。

二、规章规定职责

围绕法定职责,确定具体的、应该行使的职责。这些职责包括:

1、宣传、贯彻、执行路政管理的法律、法规、规章和政策;

2、为达到通过行政管理保护路产、维护路权的目的而实施的路政巡查;

3、依法审查、批准(或不予批准)相对人申请的涉路行政许可事项;

4、监控、控制法定红线控制区等相关事宜;

5、维护国家或经营方的合法权益(包括正常的收费秩序);

6、维护公路的畅通和公路使用者的权益,督促经营方及时清除路障,提供一定的服务;

7、保护国家或经营方的权益,查处侵害路产的行政案件。

三、外沿的功能

1、配合公安交警处置交通事故(包括现场维护、标志设置、救助伤者、保护受害人及财物,清理现场等);

2、协助并配合公安交警实施交通管制,包括恶劣天气,其他案件等;

3、协助并配合公安或交警完成重大接待任务;

4、督促、指导经营方进行冬季的除冰雪;

5、督促、指导施工单位进行现场交通标志的设置;

6、参与经营方、公安、交警、消防、医疗、电力、通讯等部门制定突发事件应急预案,并承担一定的应急职能。

7、其他配合及联络工作。

第三讲

高速公路通车前后路政管理的准备工作

高速公路的建设,无论是国家投资,还是其他组织、单位、个人投资,都要经过规划、定线、预工可评审、勘察、设计、招投标、建设施工(包括工程质量的监理)、交工验收、试运行、竣工验收、正式通车等环节。交通部《路政管理规定》第五条第六款就路政管理职责作“参与公路工程交工、竣工验收”之规定,明确路政管理机构应参与对公路的交工验收、竣工验收工作。

高速公路经过交工验收后,经上级主管部门批准,确定该路段试运行的起止时间。试运行前,路政部门即应先期进驻,并做好人员配备、培训、装备配置、路政宣传、外部协调五项工作。(下面仅讲路政宣传、外部协调及设备的基本配置。)

一、通车前的路政宣传、外部协调、装备配置

(一)宣传

1、宣传的准备工作。包括确定宣传内容、宣传时间、宣传方式、宣传的对象、宣传人员的组织和分工。

2、宣传的实施。印制或灌制宣传材料,根据不同的方式在适当的场合张贴、播放。

(二)外部协调

由于投资主体及经营主体的多元化,给路政部门的协调工作增加了量的氛围和质的难度。

1、协调前的外部调查。要了解和掌握辖区沿线所涉及的部门、单位有哪些,沿线经过哪些行政区域,主要的乡镇和较大的行政村,各类学校、派出所、少数民族居住地、风土民情等。

2、确定联系人、联系方式,协调的要点,争取配合的事务。

3、建立协调机制。

(三)设备的基本配置

1、车辆配置。包括巡查车辆的配置,先择性能好、稳定性强、经济适用型的为好,配置必要的警灯、警报和车载式电子显示板;配置一定的皮卡类专用车辆,用于应急时标志牌的运送。

2、应急交通标志的配备。该标志一般分为两种型号,一类随车携带式,一类标准型。主要有事故或道路封闭、限速、禁超、导向、锥标、夜间闪光灯和照明用具。

3、服务类简易工具。撬杠、钳子、扳子、起子、消防桶、扫把等。

二、通车后的路政管理 高速公路通车后,大量艰巨而繁重的工作落在了路政管理者的肩上,这就要求每一名路政工作者要有高度的责任心和事业心,不仅如此,还应具备高尚的职业道德风尚和乐于吃苦的奋斗精神,要有不怕困难和危险的奉献精神,要有心细、大胆的开拓精神,要有反应敏捷、雷厉风行的良好作风,严格依法、严格执法的严谨态度。只有这样,才能做一名合格的路政执法人员。

通车后路政工作的主要内容大致分以下几个方面:

1、完善内业:包括立章建制、制定工作计划、完善档案管理、建立培训机制、实行路政管理政务公开。

2、外业方面:包括巡查、交接班制度的落实、监促和检查。

3、装备的使用调度、保管登记、维修及装备的增减纪录等。

4、定时进行路政人员、路政中队、路政装备的检查考评等。

5、值班制度的制定、落实、检查。

6、各种报告的执行情况等。

第四讲

高速公路路政巡查的方式和主要内容

高速公路路政巡查,是路政管理最基本、最重要也是最必须的工作。因为大量的内、外业基础工作是通过路政巡查来完成基本信息的采集和通过巡查来发现问题、反映问题,从而在巡查的过程中解决问题。因此,我们有理由讲,只有通过路政巡查,并在巡查中及时发现和处置各类问题,才能达到有效的保护路产和维护路权;也只有通过巡查,才能更加有力的保障公路的安全和畅通。

一、路政巡查的方式

路政巡查的方式多种多样:如定时定向巡查;不定时随机巡查;特殊情况下的专项巡查;顺向连续、顺向流动巡查;逆向连续、逆向流动巡查;对向交叉巡查;对向交叉流动巡查;对向交叉连续巡查等。

巡查方式的确定因地而异,根据沿线的环境条件、自然(天气)状况、装备情况、人员班次、经费保障、车流量、其它事件的发生率等来确定巡查的方式和频率,或是根据上级确定的方式组织和实施巡查。

二、路政巡查的主要内容

在讲巡查内容之前,先提一下巡查前的准备工作。

1、巡查前的准备

(1)出巡前,要确定巡查方向、方式;

(2)应有专人检查车辆状况、勘验设备、应急标志、灭火器材、其他随车附件等是否缺项或完好;(3)人员着装及执法证件是否符合规定要求;(4)了解上一班次巡查和移交情况。

2、巡查的主要内容

(1)注重路面和设施情况,及时排除隐患(清除路面、路肩、中央分隔带杂物,检查紧急通道活动护栏是否合拢紧固,标志、设施是否完好等);

(2)排除故障车辆,协助施救队或交警将故障车拖出高速公路;(3)检查桥梁、涵洞、控制区状况,做好原始记录,需通报的及时通报有关单位或部门;

(4)进行路产损毁的调查取证或查处;(5)按规定、依程序进行报告。

注意:巡查结束收队前时,应将本班次巡查记录、装备、未完事项、报告事项等记录在案,并移交下一班次,当班需汇报的情况及时以书面形式向上一级报告。

第五讲

高速公路交通事故及恶劣天气交通管制

高速公路交通事故和恶劣天气交通管制是公安交警部门的职责,但在实际中,某些方面又与路政部门的职责相交叉,为了追偿路产损失,维护公路的通行则需要路政部门的积极配合。为此,作为路政人员应该掌握和学会应对这类情况的处变能力。

一、事故处置

高速公路发生交通事故一般分为单方事故、双方事故、多方事故或其他方事故。这些事故多数又与路产损失相伴而生;为此,无论哪些事故,均应通知公安交警到场进行勘验和认定。作为路政人员应该做好以下几项工作:

1、接到或发现事故发生后,在保障自身安全的前提下及时到场,查看事故现场,检查有无人员伤亡,是否为危险品,确定事故属性;

2、及时报告:主动或协助救助,上报、联系110、122、119、120等(化学、危险品现场封锁不少于2km);

3、设置标志、维护现场秩序(现场秩序和通行秩序),一般事故距离500m;

4、勘验路损;

5、配合施救和清理现场;

6、追偿路损。

二、恶劣天气交通管制

恶劣天气条件下有效、及时的交通管制,虽然给经营方的收入带 来一定损失,但确能保障公路使用者的人身安全,避免财产遭受灭顶之灾,同时能够更好的维护多方的社会声誉,为此,应引起我们的高度重视。

(一)雾天管理

1、能见度低于50m或仅有50m时,则建议实行一级管制(路上限速20);

2、能见度50m——100m时,实行二级管制(路上限速40,收费站发卡等);

3、能见度100m——200m时,实行三级管制(路上限速60,收费站发卡等);

4、特殊车队由公安交警或商定有路政带出。

(二)冰、雪天管理

1、路面温度0ºc以上,降雪量在0.5cm——5cm,不易形成冰面时,实行三级管制;

2、降雪量大于5cm但属融雪,则实行二级管制;

3、降雪量虽小但易结冰,则实行一级管制,出现冻雨实行一级管制。

注意事项:

1、一级管制时,道口的入口关闭,除巡查车、执行紧急任务的警车、救援车限速20外,禁止其他车辆驶入;收费站、路面上的情报板、限速板字幕显示全线封闭,限速20,就近下道;巡查人员直至路面车辆全部离开。

2、二级管制时,道口实行间隔放行,发提醒卡,全线限速40或某段限速40,情报板、限速板字幕调整为:路面大雾或路面积雪;巡查应增大班次,缩小间隔。

3、三级管制时,发提醒卡,情报板、限速板字幕调整为:路面大雾或积雪,限速60,注意路面监控。

4、雪天及时通知经营者除雪,除冰,不得将积雪残留在中央带。

5、关闭后的开通,应由路政、交警、工程部门人员先行上路全线检查并排除险情后,信息汇总统一指挥,确定开通时间、方式而后方可开通。

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