中国石化安全监管局

中国石化安全监管局（精选13篇）

中国石化安全监管局 篇1

中国石化总部安全监管局到巴陵石化调研指导工作

3月24日，中国石化集团公司安全监管局负责人带队，到巴陵石化调研指导工作，要求该公司倍加珍惜来之不易的安全生产良好局面，进一步从严从实从细抓好安全生产工作，尤其是按照“一修至少保3年、最好是4年”的目标，高标准、严要求、优质量，抓好大检修技改统筹协调工作，确保装置“停稳、修好、开优”。在巴陵石化期间，总部安全监管局重点调研该公司大检修技改安全工作准备情况，高风险作业制度执行情况，主要是了解总部用火作业制度执行情况，包括办票流程、火票分析、“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的要求落实情况等内容。同时了解巴陵石化七大直接作业特别是用火作业管理制度制定及执行情况；“五个必须”落实情况；安全督查大队机构设置及专业化建设情况、制度建设情况、督查运行情况；罐区隐患排查和整治情况；职业健康管理情况。在听取巴陵石化安全生产工作汇报后，总部安监局调研组与企业负责人等进行交流，提出具体工作要求。

中国石化召开2017年科技进步工作会议

3月21日，中国石化集团公司召开2017年科技进步工作会议，总结2016年科技进步工作，分析面临的形势，部署2017年重点任务，动员广大科技人员，大力实施创新驱动发展战略，不断深化科技体制机制改革，着力推进重大关键技术突破，为支撑和引领公司转方式调结构、提质增效升级打造新动力。集团公司总经理戴厚良出席会议并讲话。集团公司副总经理马永生做科技进步工作报告。戴厚良为科技创新功勋奖获得者吴雷颁奖。会议对中华技能大奖、全国技术能手和集团公司科学技术奖、优秀创新团队、技术能手进行表彰，命名第二批创新型企业。

2016年，集团公司深入贯彻全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》，召开公司科技创新大会，对科技改革和科技创新作出全面部署。编制了“十三五”科技进步规划，发布了科技项目、科技经费、科技成果转化推广与激励三项管理办法和配套实施细则，实施了重大科技项目和项目长负责制、提高科技成果转化推广奖励等一系列改革举措。一大批技术实现工业转化，专利申请和授权量再创历史新高，支撑了油气勘探突破和炼油化工产品结构调整，促进了公司发展质量和效益提升。

戴厚良强调，一要强化大局意识，切实增强做好科技工作的责任感和使命感。要在推动建设科技强国中担当作为，在推动振兴实体经济中担当作为，在推动公司提质增效升级中担当作为。二要明确主攻方向，加快推进供给侧结构性改革取得新突破。广大科技人员要坚持问题导向，找准主攻方向，围绕提高供给的质量和效率，增强供给的适应性和有效性，加大科技攻关力度，加快科技攻关步伐，扎实推进供给侧结构性改革取得新突破。三要突出活力效率，加快推进科技体制机制改革。领导干部要带好头，带头理解改革、支持改革、推动改革，把思想和行动统一到党中央国务院的要求精神和集团公司党组的决策部署上来。要重点解决密切产销研结合、推进研究成果向现实生产力转化等机制性问题。四要坚持以人为本，进一步加强科技人才队伍建设，不断完善激励机制，营造良好创新环境。

马永生在讲话中强调，要深化科技体制机制改革，激发创新活力；聚焦重大项目，加快关键核心技术工业转化；加强技术攻关研究和中间试验，早日取得突破；加大知识产权风险防控和维权力度，推进成果转化；完善企业技术管理体系，加强技术进步工作；加强科技人才队伍建设，着力提升创新创造能力；实施质量与标准化提升工程，提升中国石化品牌形象。集团公司老领导、副总师，总部机关部门和专业公司主要负责人，部分在京直属单位主要负责人，在京直属研究院院长、书记和分管科技副院长，部分获奖代表等在主会场参加会议。集团公司科技委顾问、委员，各单位相关人员在分会场参加会议。（记者刘江波 宋铁毅）

中国石化部署“两会”期间安全生产工作

2017年全国“两会”即将召开，中国石化集团公司近日下发通知，要求做好全国“两会”期间安全生产工作，通知要求，各单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，要有高度的政治觉悟和责任，深刻吸取事故教训，并结合《关于发布中国石化重大安全风险清单的通知》要求，对重大风险进行再评估，尤其要落实责任，加强管理，强化防控措施，坚决防范安全事故。

通知强调，相关单位要进一步加大开工、复工和检修项目的安全监管力度，要制定严密的开工、复工和检修方案，开展全面系统的安全检查，做好安全条件确认、人员培训等工作，严防开工、复工和检修期间安全事故；各单位要提前防范，认真开展风险评估和隐患排查，结合自身特点，及时落实完善各项安全防火措施，避免火灾事故；按照相关管理规定，加强“两会”期间的安全生产管理，落实领导带班、干部值班制度，保持生产负荷稳定，严格高风险作业管理，尤其要加强用火作业的安全管理，生产区尽量减少用火，严格按照用火制度有关要求进行用火作业，严格执行信息上报制度，确保突发事件的信息及时准确上报。（安讯）中国石化部署“两会”期间安全生产工作

2017年全国“两会”即将召开，中国石化集团公司近日下发通知，要求做好全国“两会”期间安全生产工作。通知要求，各单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，要有高度的政治觉悟和责任，深刻吸取事故教训，并结合《关于发布中国石化重大安全风险清单的通知》要求，对重大风险进行再评估，尤其要落实责任，加强管理，强化防控措施，坚决防范安全事故。通知强调，相关单位要进一步加大开工、复工和检修项目的安全监管力度，要制定严密的开工、复工和检修方案，开展全面系统的安全检查，做好安全条件确认、人员培训等工作，严防开工、复工和检修期间安全事故；各单位要提前防范，认真开展风险评估和隐患排查，结合自身特点，及时落实完善各项安全防火措施，避免火灾事故；按照相关管理规定，加强“两会”期间的安全生产管理，落实领导带班、干部值班制度，保持生产负荷稳定，严格高风险作业管理，尤其要加强用火作业的安全管理，生产区尽量减少用火，严格按照用火制度有关要求进行用火作业，严格执行信息上报制度，确保突发事件的信息及时准确上报。（安讯）

中国石化总部生产经营部到长岭炼化调研

月23日，总部生产经营部调研组就如何加强承包商监管，如何对特种设备、特种作业进行严格管控等到长岭炼化检查指导工作。调研组先后来到长岭炼化800万吨炼油项目生产现场、控制中心、机电公司进行实地了解相关管理情况，并与管理人员进行了座谈交流，要求吸取同类事故教训，严格审查承包商和特种作业资质，严格执行作业前期和过程管理制度、作业票证制度以及签字和监护制度，杜绝安全事故发生。

中国石化股份公司特种设备专项检查组到西北油田检查

3月16日，中国石化股份公司2017年特种设备专项检查组一行，到西北油田检查指导工作。检查组提出，要加快特种设备应急预案的编写工作，要加强人员培训、现场实际演练，要把控好特种设备管理的最后关口，特种设备检验检测工作要严格按照管理要求执行，特种设备档案管理要在西北油田进行统一规范，要加强特种设备人员取证的重视程度，保证操作、管理人员取证上岗。检查组一行来到四号联合站，现场听取岗位员工讲解特种设备管理开展情况，抽查特种设备管理资料台账。对采油二厂设备管理给予高度肯定，也对特种设备管理当前存在的薄弱环节和节点加以指正。国务院国资委党委书记郝鹏到九江石化调研

2月23日，国务院国资委党委书记郝鹏、副主任孟建民一行到九江石化调研，深入了解九江石化生产经营、改革发展、信息化建设和党建工作开展情况。中国石化集团公司总经理、党组副书记戴厚良，江西省副省长李贻煌陪同调研。在生产管控中心，九江石化负责人介绍了该企业从分散管控到集中管控，再到智能化管控的发展历程，郝鹏对此表示赞赏，表示这是保证石化企业安全平稳运行的基础和关键。在消防保卫监控中心，郝鹏详细了解企业消防装备和应急处置情况，要求石化消防加强演练，关键时刻能战斗、打得赢。

在观看了九江石化智能工厂视频片后，郝鹏做了讲话。他说，石化产业作为传统产业，近年来通过技术改造和技术进步，走出了一条安全、环保、绿色、可持续发展之路，特别是九江石化通过加强信息化建设，推进智能化改造，走在了中央企业智能化工厂建设的前列，起到了示范作用，同时高度重视企业党的建设，为生产经营改革发展提供了保障和支撑。郝鹏指出，石油石化产业是国家的支柱产业，党中央国务院都十分关心、高度关注，九江石化要在现有基础上，进一步深化改革、加强管理、提质增效，为中央企业发展做出示范，为地方经济社会建设做出更大贡献。

此前，戴厚良听取了九江石化工作汇报，对该公司过去一年取得的成绩给予充分肯定，要求坚持高起点、快节奏、上水平、创一流。要不比规模比特色，不比总量比回报，牢牢抓住有利时机，发扬精细严谨的优良传统，继续提升智能化水平，力争做到标准一流、技术一流、管理一流、回报一流、党建和队伍建设一流。

24日，戴厚良参加了在江西省九江市召开的央企入赣投资合作洽谈会，并前往江西石油昌北油库现场调研，看望慰问干部员工，对该公司取得的成绩予以充分肯定，要求持之以恒抓好安全环保数质量工作，抓好拓市扩销，加快提质增效升级，进一步推动企业发展。（记者宁彬）

中国石化安全监管局 篇2

宣传到位,坚持把农家宴监管宣传工作摆在重要位置,通过政府网站、广播电台、市民论坛普及农家宴管理常识;在《新沂市报》开设专版,农村家庭自办宴席等内容;与移动公司合作,通过手机短信向800名农村流动厨师发送宣传食品加工流程规范及注意事项40000条;结合安全生产宣传周系列活动,指导各镇村深入开展农家宴食品安全知识宣传,共建立食品安全宣传栏320处,张贴宣传标语850张,发放食品安全资料6000份。通过开展形式多样的宣传活动,营造了农家宴监管共治的浓厚氛围。

培训到位,采用“走出去、请进来”的方式,带领农村食品安全协管员前往农家宴监管工作开展较好的地区学习先进经验;邀请农家宴监管经验丰富的专家,深入到每个镇街道,以农村流动厨师为培训对象,开展农家宴食品安全知识培训,配发合格发放培训证,未取得合格证,不得从事农家宴办理活动。

制度到位,以新沂市食安办名义出台了《新沂市农家宴管理办法》、《新沂市农村流动厨师管理办法》,并制定了《食品安全工作责任制与责任追究办法》,通过一系列制度的贯彻执行,为农家宴监管工作提供有力的政策依据。

中国石化安全监管局 篇3

按照“安全生产年”、“责任落实年”的工作要求，福建省安监局确定2009年危险化学品安全监管重点抓好五项工作。

一是认真落实“一岗双责”。依法强化监管。认真做好危险化学品安全生产、经营许可证的颁发、变更、延期和备案工作；强化危险化学品建设项目安全监管工作；加强日常监管；建立完善的危险化学品监管部门联席会议制度和联合执法机制。

二是全面开展落实企业安全生产主体责任活动，推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。按照省政府安委会的统一部署，认真搞好危险化学品从业单位安全现状级别评定工作，实行分类管理；强化企业基础管理工作，建立安全生产长效机制。

三是认真抓好有关法律法规的落实，提升企业本质安全水平。通过举办培训班等多种形式，全面抓好新颁布的涉及危险化学品安全管理的17项标准规范的贯彻落实；督促政府或有关部门完成化工行业发展规划编制工作；积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制；结合安全许可，规范危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业人员从业条件；加强重大危险源监督管理：做好危险化学品登记工作。

四是继续深化隐患排查治理和专项整治，建立长效机制。加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度，督促指导企业建立健全定期隐患排查制度；继续深化危险化学品使用企业专项整治；会同有关部门，抓好危险化学品道路运输专项整治。

五是积极推广先进经验和技术，发挥专家技术支撑作用。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验；充分发挥专家和中介机构的作用，依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作，提高监管效果。

北京市安全监管局08总结 篇4

增强大局意识 抓好抓实安全生产监管工作

大家好！按照会议要求，我重点汇报北京“平安奥运行动”安全生产保障工作情况，以及2009年的工作思路。

一、2008年安全生产工作的简要回顾

2008年，在党中央、国务院的坚强领导和安监总局的直接关心指导下，按照中央提出的“平安奥运”的总要求，市委、市政府全面部署积极推动“平安奥运行动”，安全监管系统紧紧围绕“平安奥运”目标，落实各项保障任务，竭力为奥运会营造良好的安全生产环境。经过努力，2008年我市安全生产形势保持了总体平稳并趋向好转的态势。全年共发生各类生产安全事故1060起，死亡1179人，同比减少292起，296人，分别下降21.6%和 20.1％。

主要做了以下工作：

（一）深入开展安全生产隐患排查治理工作。按照国务院统一部署，我市共排查了12万家生产经营单位，排查出各类隐患和问题16万余项，整改率达到94.2％。自2004年以来，我市坚持每年全面排查重大隐患，实行挂牌管理和跟踪督办。2008年为适应奥运特殊形势，市安全生产委员会加大组织协调和推动整改力度，到6月底，全市挂牌安全生产隐患大部分被整改消除，为奥运会的顺利举办创造了安全条件。特别是在“安全生产百日督查”专项行动中，市委书记刘淇、市长郭金龙等市领导，亲自带队督查，收到了很好的效果。奥运会开幕前夕，安全监管总局的各位领导亲临我市进行督导，有力地推动了安全生产保障工作。

（二）强化高危行业的安全监管监察。按照特殊时期、特殊要求，用特殊的方式开展工作的原则，加大对高危险行业安全监管监察的力度。煤矿方面，监察分局采取处室包片、责任到人的方式，分5组对30个小煤矿进行定期督导。奥运期间，向小煤矿派驻了安全督导员。协调市发展改革、国土部门，制定出台了小煤矿复产验收15条安全标准，强化了奥运会后小煤矿安全水准。非煤矿山方面，组织中介机构和有关专家查找隐患，确定风险点，制定了安全保障措施。对8座运行的尾矿库逐一进行了安全评价，投入四千多万对10座关闭的尾矿库在全面评查的基础上，逐一进行了治理。危险化学品方面，制定发布了《关于本市危险化学品、烟花爆竹和金属非金属矿山有关安全生产管理措施的通告》、《关于加强奥运期间危险化学品安全保障工作的意见》等15个文件，有效地保障了奥运期间危险化学品各个环节的安全。联合市公安局等10余个部门，建立了奥运期间危险化学品安全保障工作联席会议制度，协调解决危险化学品监管的诸多重点、难点问题。

（三）完成市委、市政府交办的奥运安全保障任务。一是开展安全生产守护行动。为加强对涉奥场所周边6008家生产经营单位的重点监管，建立了基础台账，组织辖区安全监管部门进行全覆盖、高强度检查，及时发现和消除各类事故隐患，对问题突出、不能确保安全的企业，实施了停产停业整改的措施。二是完善预案，加强值守。完成了27万家生产经营单位应急预案编制工作，修订了各类风险源和风险点的应急预案和控制措施，实现“一风险一预案”，组织了多次危险化学品反恐应急救援演练。奥运期间，13支市级应急救援队始终保持了应急备勤状态。三是做好奥运会临时性及应急工作。制定详细工作方案，组织专家评估论证，严格现场督查，保证奥运火炬燃料罐顺利出库。强化对奥运烟花生产企业的安全生产资质、能力、安全条件、技术和管理力量配备的严格审查，实施实时监控，保证奥运烟花生产过程的绝对安全。奥运期间，派驻55名武警官兵对烟花仓库实行24小时定点执勤看护，确保仓库绝对安全。定期对鸟巢顶部钢结构上共455套焰火发射架的安全性、稳定性进行检查，共对10784个焰火发射架M20螺栓锁紧螺母紧固力矩、5392个焊点安全状态、近6000个发射筒角度进行了检查，确保了燃放安全。根据奥运会开闭幕式运营中心紧急请求，为奥运会开幕式转场拆装机械提供油料供应安全保障工作，为50余部转场车辆提供了68小时随时加油服务。

这些工作得到了市委市政府的认可，我局危险化学品监督管理处获得了中共中央、国务院授予的奥运安全保障先进集体光荣称号，同时全系统共有316人次分别受到了83项市和区（县）不同层次的表彰并获得了相应的光荣称号。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于国家总局的悉心指导，同时也得益于各兄弟省（自治区、直辖市）的大力支持和帮助。在此，我向在座的各位领导、各位同仁表示衷心的感谢！

二、以机制创新和强化基础为核心，全力做好2009年各项工作

2009年，是我国建国60周年，市委、市政府总结奥运经验，面对国际国内形势出现的新变化，提出了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的宏伟目标。我市安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分认清当前首都工作所处的新阶段，面临的新形势，特别是要积极面对党中央、国务院为应对国际金融危机而出台的大投入、大建设、大拉动举措给安全生产工作带来的压力和挑战，准确把握首都安全生产工作的特点和规律，将安全生产工作融入“平安北京”建设，全面实施“北京生产安全”工程，夯实基础、大胆创新，坚决遏制重特大生产安全事故，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”提供良好的安全生产环境。

为此，2009年的安全生产工作，我们将着力推动五个转变，抓好两个方面的工作。五个转变：一是工作主体由政府单一主体向政府、企业、从业人员及社会多主体转变；二是工作动力由主要靠外在压力向内生动力转变；三是工作内容从以专项整治为主向以日常规范管理与监督为主转变；四是工作方式从以运动式推动为主向制度式推动为主转变；五是工作手段从主要靠行政手段为主向行政、法律与经济、科技手段并用转变。

两方面的工作：

（一）推动安全监管监察体制机制创新。一是加强安全生产综合监管工作，理顺综合监管的功能定位，明确政府部门安全监管职责，解决一些行业（领域）监管职责不清、监管责任空缺等问题。二是研究制定能够反应安全生产监管监察工作状况的综合数据统计指标体系，为实施对各行业和地区安全生产目标考核工作奠定坚实的基础。三是加强对安全生产形势的研究分析和预测判断，增强把握安全生产规律的能力，进一步提高综合监管、辅助决策的水平。四是全面实施安全生产信息化规划，整合全市安全生产数据资源和已有信息系统，推动建立全市一盘棋的信息化工作格局。

（二）全面加强安全生产基层基础工作。一是认真研究涉及体制、机制和工作手段的深层次问题，做好《北京市安全生产条例》修订工作；研究起草生产安全事故调查处理、重大事故隐患排查治理、危险化学品安全管理、重大危险源监督管理等政府规章。二是强化安全监管力量，在部分区县开展授权或委托执法试点工作，赋予乡镇政府（街道办事处）部分安全生产监督权和实施强制措施权。三是探索实施对生产经营单位从业人员的强制培训，特别是强化对高危行业从业人员的强制培训。探索建立对农民工的教育培训制度，未经培训，一律不许上岗。四是实施科技兴安工程。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，整合本市安全生产科技资源，加快组建安全科技管理团队，推进安全理论创新体系、安全技术研发体系、安全装备保障体系建设，加强基础性研究，加速重点、关键性安全技术研发，加快新技术成果推广应用，促进安全技术装备更新换代。五是营造有利于安全发展的社会环境。围绕全局中心工作开展宣传工作，加强工作统筹，开展定期新闻发布工作，提升社会公共服务管理新形象，形成强有力的安全生产宣传攻势。

安全监管局精准识别工作情况汇报 篇5

一是精准确定检查重点，既要全覆盖，又要抓重点，对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山和道路交通的安全监管工作要盯死看牢，尤其盯紧企业高危环节、高危工序、极端天气交通运输的安全工作。

二是精准制定检查内容，对重点行业制定隐患排查表，在检查过程中逐一对照表格，运用标准化开展安全隐患排查工作，确保安全检查全面深入。

三是精准确定检查方式，工作人员按照监督检查方案，对企业实施彻底的、有计划的督查检查，避免检查次数过于频繁，防止走马观花。

四是精准安排监管力量，不断充实监管队伍并向专业化方向发展，要求行业监管人员加强业务学习，确保准确、全面地查出安全隐患。

五是精准提出整改意见，工作人员在排查出隐患的同时，要务实、有效地指导企业开展隐患整改。

中国石化安全监管局 篇6

截止今年为止，全区共有26个镇、街道办事处均建立了安监办，配齐了安全生产监管人员。这其中已经取得安全生产行政执法证的共有***名，其中专职***人、兼职***人，每个镇街配备了安全协管员，38个安委会成员单位落实了分管领导和专兼职安全管理干部。各生产经营单位均按规定设立了安全管理机构，配备了专兼职管理人员。

我区安监局现有人员**名，设4科1室。直属两个事业单位，其中：安全监察执法队（安全应急救援处置中心）为参公事业单位，现有6人；安全评价所（安全培训中心）为差额事业单位，现有4人。局机关和事业单位中有研究生2人、本科17人、专科9人、中专2人。有注册安全工程师9人，全国注册安全工程师1人。

从我区安监干部队伍来看，绝大多数干部思想坚定、业务熟悉、作风过硬、精神振奋，抓安全生产各项措施的落实较为有力，较好地保证了全区安全生产形势的稳定。但是，也应看到，在我区安监干部队伍建设工作中还有不少不尽人意的地方，一些干部职工素质不完全适应当前安全生产发展需要。可以直言不讳地说，我们安监系统的一些同志抓安全生产的责任意识和忧患意识比较淡薄、安全生产法律法规和业务知识不很内行、协调相关部门开展联合执法的意识和本领还有差距、重管理重指令轻服务的现象还一定程度的存在，这些方面的问题值得我们深思。

二、安全监管队伍建设工作心得

我个人认为，在新的历史条件下，面临日趋严峻的安全生产形势，安全生产监管机关必须肩负起党和人民赋予的神圣职责，为改革开放和经济建设提供强有力的安全保障。这就需要我们锻造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的安监干部队伍。如何在新形势下加强安监干部队伍建设，有一些思考，仅供商榷。

（一）加强领导班子建设，充分发挥带头作用

一个部门有着坚强的领导核心，这将成为抓好安全生产监管工作的首要条件。在领导班子建设方面，我认为重要的要抓好几个问题。

1、强化学习，不断提高思想理论水平和安全业务技能。发挥好中心组学习的作用，鼓励自学。除了政治理论的学习外，重点要学习安全生产法律法规和安全业务知识，通过学习增强领导水平和执政能力，成为安全监管工作的内行。

2、强化抓好安全工作的责任意识和忧患意识。安全监管工作事关人民生命财产安全，责任重大，来不得半点马虎和松懈。绝不能有工作一般化和无所谓的态度，更不能认为当前也没有什么大的事故发生，天下太平，没有必要整天绷紧了神经。而要战战兢兢、如履薄冰，时刻思考解决存在的问题。

3、坚持民主集中制，保证领导班子整体运作效果良好。注意班子的团结，充分发挥班子成员的聪明才智，执行好民主集中制的各项制度，做到分工负责、集体领导、相互尊重。

4、加强作风建设，树立良好的机关风气。领导班子要带头改进作风，勤奋务实，作风深入，想干事、能干事、办成事，防止浮在半空，夸夸其谈，不思进取。

5、解放思想，勇于探索。面对新形势下安全监管工作出现的新问题，要深入思考，勇于探索，解决安全生产法律法规适用问题、与有关部门的职能区分问题、安全监管体制问题、安全基层基础建设问题、市场经营混乱问题、科技兴安问题，等等，促进安全生产状况的根本好转。

6、清正廉洁，干净干事。领导班子要带头遵守廉洁自律的各项规定，树立正确的权力观和荣辱观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，不贪、不占，干干净净干事。

（二）强化教育管理，提升安监干部队伍整体素质

安监干部不仅要有好的政治觉悟、思想水平，也应注重提高综合业务能力。同时，还要加大对干部队伍的管理和监督力度。

1、加强培训教育，提高综合监督、组织协调和依法查处的能力。建立激励机制，鼓励安监干部参加学历教育、业务培训，对获取更高学历和注册安全工程师的同志，适当报销学习费用，并在干部使用上予以考虑；分期安排安全监管干部参加上级安监部门组织的业务培训，提高业务技能；挑选本局业务精通的同志，分行业和系统特点，讲解安全现场监督检查和事故调查处理的知识；邀请政府法制办、法院及上级安监部门法制部门，讲授具体法律适用、法律程序等内容；组织安监人员到安全管理较为规范的不同行业大中型企业进行实际调研，了解掌握不同类型企业安全管理的特点、重点；对有疑问和争议的事故，召集监管人员进行讨论，在具体的处理中锻炼能力。

中国石化安全监管局 篇7

“准备就绪。”

“启动消防泵!”

⋯⋯

“有人受伤, 已救出, 需要立即送往医院。”

“一组险情已被扑灭!”

⋯⋯

这不是一起火灾事故, 是一次简单的应急演练。9月7日, 北京市安全监管局党组成员、局长张家明带队到昌平区危险化学品生产企业和储油库进行执法检查。这是在北京华路石化投资有限公司内的一次油库消防演练。现场模拟2号、3号储油罐发生火灾, 9名职工在听到消防警报之后, 立即整装赶赴出事地点, 并及时架设好消防管道, 启动消防泵进行扑火, 整个过程持续了3min。检查组抽查应急消防演练情况主要是检验企业的应急预案和应急能力。

北京市安全监管局结合《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》 (安委办[2011]26号) 文件精神, 按照市安全生产委员会《2011年北京市安全生产重点执法检查计划》的要求, 根据《2011年危化品生产经营单位执法检查实施方案》的安排, 市、区县安全监管部门9月份在全市范围内开展一次危险化学品生产经营单位的执法检查。

此次执法检查于9月5〜16日进行, 采取市局重点检查、区县互查的市区联动的方式, 对全市全部危险化学品生产企业、储存油库、加油站及乙证带储存的生产经营单位实施全覆盖检查, 并且市局检查和区县互查同步进行。市安全监管局分4个组, 分别由党组成员、局长张家明, 党组成员、副局长蔡淑敏、陈清以及副巡视员唐明明带队, 对全市危化品生产企业和三级以上储存油库进行执法检查。此次张家明局长带队的检查组成员有市安全监管局监管三处处长李东洲、执法监察队调研员李文洁、中国石化北京分公司安全处处长解爱国、化工商业协会秘书长刘志刚和燕山石化安全监察处高级工程师方文林等人。

张家明局长一行先后到北京华路石化投资有限公司和北京市壮大真谛工贸有限公司进行检查;采取分组查阅资料、现场检查和集中通报的方式, 检查内容包括生产经营单位的许可相关情况、规章制度建立和落实情况、现场作业及管理情况、危化品储存情况以及应急管理情况等。

北京华路石化投资有限公司是由中国海洋石油总公司控股的企业, 主要经营范围为销售、储存和接卸成品油, 公司下辖1座2万t级油库及铁路专用线, 12座加油站。检查组仔细查看了公司的发油台、收发油室、消防泵房、中控室和档案、记录。在随后的集中通报会上, 李文洁调研员针对档案、记录的检查说:“会议记录、培训记录、应急演练记录、操作记录都比较规范, 但是所有培训考试的试卷没有注明日期, 今年进行完2次较大规模的应急演练之后缺乏点评内容。演练目的是检验应急演练的技术水平如何, 通过演练看应急预案是不是适合, 因此点评内容对于完善应急预案和管理至关重要。”

现场检查人员也指出了各自查出的问题:水泵和泡沫泵没有标识, 没有明显的区分标志;压力表没有检验合格标志;消防中控室未安装应急照明灯;消防泵和管线未按国标颜色区分;在公司内未看到危害告知牌, 整个区域没有设置风向标;监控录像没有完全覆盖等。并就发现的问题提出整改意见:地面要有防静电设施, 开关、保护器要有防腐蚀措施, 消防器材要经常进行晾晒、试压, 加大维护保养频率。

李文洁调研员在总结了各个检查员的意见之后, 宣读了限期整改书, 要求企业在限期内整改完毕, 并提交书面整改报告, 未按时整改完成的要进行行政处罚。

北京壮大真谛工贸有限公司建于1991年, 现有职工100人左右, 是国内从事油漆、涂料、建材的专业生产和销售企业。据悉, 企业今年累计检查隐患157项, 已整改完成156项。检查组一行人查看了原料储存仓库、生产车间和成品仓库。张家明局长在生产车间对生产现场进行了检查, 并询问生产工人一些安全培训、考试的基本情况;要求工人现场演示如何更换防毒口罩的滤芯;还告诫工人说, “不光要挣钱, 还要保护身体, 有毒物质危害严重, 防毒口罩一定要佩戴。”

该企业应急演练, 培训教育、会议等记录比较全面、比较规范。但检查发现的问题有:1.没有外来务工人员的培训记录, 只有口头的安全告诫远远不够;2.储存仓库没有设置货物分类堆放标识和安全储存、搬运的标签;3.厂区内、车间内的干粉灭火器腐蚀比较严重, 对此进行翻新也是不允许的, 建议在使用年限内及时更新;4.生产车间缺少安全识别牌, 缺少安全标志和说明书。此外还有缺少应急柜、工具不防爆、工人防护不够等问题。检查人员在通报存在问题的同时, 也指出改进的措施:搬运工具要做防静电处置;通风设施不足, 通风量不够的情况下, 要设置强制通风孔;人员在进入原料储存仓库和成品仓库时要进行消除静电的处理;库房房顶最好使用不燃材料或阻燃材料;加强工人防护, 要穿戴防静电长袖防护服;库房门和消防室门要设置成朝外拉开的。企业也要在限定的时间内进行整改。

中国石化安全监管局 篇8

10月19日，陕西省商南县市场和质量监管局局长高鹏专程邀请鸿伟生态实业有限公司董事长金太华及公司技术人员一行10余人，到该局脱贫攻坚所包抓的试马镇百家岗村，与驻村工作队和村两委会班子一起，现场察看小白沟新修的一公里通组公路，并就开发小白沟，利用沟垴空闲山林地，建设大型散养鸡项目进行共同谋划，达成共识。

高鹏一行还深入到位于大白沟和青竹沟的3户散养鸡和养牛户现场，与贫困户交流，了解产业发展项目落实情况。

在村委会新建的便民大厅，高鹏就发展小白沟散养鸡项目的实施工作进行总结：一要高度重视，迅速谋划。充分利用县上“四借四还”等一系列优惠政策，引导贫困户广泛参与到项目之中，实现产业增收目标。二要优化环境，做好准备。尽快做好项目前期准备工作，召开村组干部、贫困户和群众会议，动员当地群众做好土地、山林租赁等项目实施配合工作，为搞好项目开辟绿色通道。三要抢抓时机，抓好落实。要抓紧工作进度，驻村工作队要协助村上抓好项目的协调落实，做好贫困户的思想工作，力争让目前还没有发展产业项目的贫困户，全部参与其中，发展数万只规模的林下散养鸡产业项目，全面实现到2016年底53户280人全面脱贫的目标。（冯凌民、张家领）

中国石化安全监管局 篇9

作方案

按照自治区党委在全区范围内开展“民族团结一家亲”活动的统一部署，结合自治区安全监管局实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央民族工作会议精神，贯彻落实总书记系列重要讲话精神特别是关于x疆工作的重要指示精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥全局干部职工的主体作用。加强与各民族群众的交往交流交融，促进与各民族群众相互了解、尊重、包容；相互欣赏、学习、帮助，不断增进与各民族群众之间的感情，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

二、工作目标

教育引导全体干部职工牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”的观念。人人都要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍惜自己的生命一样珍惜民族团结，自觉融入到各族群众“共居、共学、共事、共乐”的环境中，努力形成人人争做民族团结进步模范、人人自觉维护民族团结、人人坚决维护社会稳定的社会氛围。

三、组织领导机构

自治区安全监管局“民族团结一家亲”活动领导小组。

组

长:帕xx

副组长:盛xx

成 员:

韩xx

自治区安全监管局“访惠聚”工作组总领队负责“访惠聚”工作组“民族团结一家亲”活动，在局领导小组的统一领导下，开展“民族团结一家亲”活动。

领导小组办公室设在人事培训处（机关党委），办公室主任由人事培训处（机关党委）负责人兼任，办公室成员由各处室、单位负责人组成。领导小组办公室职责：负责局领导、副巡视员“民族团结一家亲”调研活动行程安排；负责局机关“民族团结一家亲”活动开展和具体实施计划的制定工作；负责对各直属事业单位、“访惠聚”工作组“民族团结一家亲”活动的指导、检查；联系自治区“民族团结一家亲”活动领导小组办公室，负责局“民族团结一家亲”活动的信息报送反馈等工作。每批次安排1名负责人和1名联络员，确保各项结对认亲活动顺利开展（负责人、联络人名单由领导小组确定）。

四、工作任务

（一）深入开展宣传工作。积极学习宣传总书记系列重要讲话精神，宣传党和国家的民族宗教政策、宣传国家法律法规和各项惠民便民政策措施，让群众感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀厚爱，感受到全国各族人民的无私支援，感受到祖国大家庭的温暖。

（二）全力推进“去极端化”工作。积极做好“去极端化”宣传教育工作，认真宣传党的民族宗教政策和国家的法律法规，教育引导群众擦亮眼睛，明辨是非，提高抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透能力，坚决与“三股势力”斗争。

（三）坚持交往交流交融。积极教育引导各族干部职工相互尊重、相互理解、相互信任、相互包容、相互关爱、相互帮助，与各族群众共同学习在一起、生活在一起、工作在一起、融合在一起，形成你中有我、我中有你、各族人民一家亲的社会氛围。

（四）加强对结对认亲户的帮扶。积极帮助“一对一”结对认亲户解决生产生活中的实际困难，发自内心地把他们当朋友、当亲人，把他们的困难当做自己的困难，想他们所想，急他们所急，谋他们所需，帮助他们尽快改善生活，提高生活水平。

（五）进一步深化“访惠聚”工作。把“一对一”结对认亲活动与“访惠聚”工作结合起来，突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去宗教极端化”三项重点工作，统领落实好“六项基本任务”，全力抓好直接涉及村民就业以及与村民生产生活相关民生项目的落实，到2020年，搞好精准扶贫、精准脱贫，实现被帮扶对象与自治区同步进入小康社会。

五、活动范围与内容

（一）活动范围

自治区安全监管局住和田地区“访惠聚”村农户。

（二）活动内容

.动员部署。10月18日-24日，召开全局干部职工大会，传达自治区领导关于部署开展“民族团结一家亲”活动的会议精神，安排自治区安全监管局“民族团结一家亲”活动相关工作，制定实施方案。（办公室、人事培训处<机关党委>负责）10月27日3个“访惠聚”住村工作组分别召集村民开展“民族团结一家亲”活动动员大会。

2.结对认亲。“访惠聚”住村工作组人员每人结对认亲1户，局机关、直属事业单位其他干部职工在“访惠聚”村每人结对认亲1户。各处室、单位要从实际出发，主动联系“访惠聚”工作组，开展认亲活动。（各处室、单位、“访惠聚”工作组负责）结对认亲要本着雪中送炭、解忧帮困的原则，把困难家庭、“四老”人员、宗教人士、思想工作任务重、失联人员和重点人员亲属、流动人口以及文化程度不高等特殊群体作为结对认亲的重点。（人事培训处<机关党委>、“访惠聚”工作组负责）

3.开展走访。坚持每两个月开展1次走访慰问活动，从XX年10月31日-XX年2月28日4个月内分8批到“访惠聚”住村工作组开展结对认亲见面等活动，第一批结对人员于10月31日赴工作组开展结对活动。局领导结合调研活动开展走访，处级及以下干部坚持每两月安排一批进村入户、走访慰问。处级干部XX年11月底前成结对认亲、走访慰问，科级干部XX年12月底前完成结对认亲，一般干部XX年2月底前完结对认亲、开展活动。（人事培训处<机关党委>、“访惠聚”工作组负责）加强与结对认亲户的沟通，采取经常通话、聊天谈心等多种方式，做到每月联系1次，切实了解和掌握家庭成员的思想动态、生产生活状况。（各处室、单位负责）

4.互学语言。全体干部职工与结对认亲户互相学习语言，汉族干部职工要帮助少数民族群众学好用好国家通用语言文字，少数民族干部职工要帮助汉族群众学习和使用好少数民族语言文字。汉族干部要坚持每周1个小时学习少数民族语言活动，尽快掌握维吾尔族日常用语。汉族干部职工要自觉学习民族宗教基本知识，与结对认亲户相互学习、相互尊重民族风俗习惯。（各处室、单位负责）

5.关爱帮扶。全体干部职工都要认真研究思考，通过采取帮助结对认亲户解读党的政策方针和法律法规、支持发展生产和自主创业、提供有关科技知识咨询和服务、发放惠民政策明白册等多种措施，因地制宜、因人施策，帮助结对认亲户选准致富门路、解决实际困难，努力解决困难家庭的就学、就医、就业等问题，让他们切实感受到党和政府的关怀与温暖。（各处室、单位负责）

6.开展活动。局各处室、单位要结合本单位实际，发挥优势、突出特色、注重实效，积极组织本单位干部职工学跳民族舞、唱民族歌、开展联谊、参观创建先进单位等形式多样、内容丰富、寓教于乐的“民族团结一家亲”活动，原则上局机关、事业单位每月开展1次。定期到局退休老干部、老党员家里走访慰问，掌握他们的生活状况，及时帮助他们解决实际困难，鼓励他们发挥余热，也积极行动起来开展“民族团结一家亲”活动。局领导干部要带头参加活动，带头与不同民族干部职工来往交流、融洽感情、增进友谊。（各处室、单位负责）

7.邀请做客。每年8月在结对认亲户中选取1-2人到乌鲁木齐做客，到相应的结对干部职工家中做客，与他们进行深入的交流互动，帮助他们转变观念。（人事培训处<机关党委>、“访惠聚”工作组负责）

8.参观见学。每年10月在结对认亲户中选取4-5人典型代表，组织他们到内地经济发达地区、北疆经济发展好的地区进行参观学习，提高他们对民族团结重要性的认识，增强他们发家致富、主动改变生活状况的强烈愿望。（人事培训处<机关党委>、“访惠聚”工作组负责）

六、保障措施

（一）加强组织领导。充分认清自治区党委开展“民族团结一家亲”活动的重大意义，切实把“民族团结一家亲”活动摆上重要议事日程，局党组书记亲自抓、负总责。人事培训处（机关党委）要重点做好对象确定、人员统计和结对认亲户的登记工作及活动申请表格制定，确保局全体干部职工全部参加“民族团结一家亲”活动，做到“不少一人、全员参与”。

（二）稳步推进工作落实。各处室、单位、“访惠聚”工作组要按照局“民族团结一家亲”活动实施方案要求、确定的目标，进一步细化完善、明确措施、积极推进。处级干部要充分发挥示范带头作用，身先士卒、率先垂范，带头开展好“民族团结一家亲”活动。要认真收集整理“民族团结一家亲”活动图片资料，建立联系档案和相关资料台账，完善直接联系服务群众制度。人事培训处（机关党委）要用好“民族团结一家亲”活动专项经费，办公室要做好往返乘车购票、接送等工作，确保各项工作顺利开展。

（三）做好宣传报道工作。各处室、单位、“访惠聚”工作组要围绕“民族团结一家亲”活动，把开展结对认亲活动与“两学一做”、“访惠聚”、“去极端化”、民生建设、精准扶贫等活动有机结合，及时总结“民族团结一家亲”活动中好的经验、好的做法，不断提高活动水平。政策法规处负责做好信息报道工作，大力宣传“民族团结一家亲”活动中结对子的好人好事和先进典型事迹，推进“民族团结一家亲”活动各项工作落实。

中国石化安全监管局 篇10

一、认真排查化解不安定因素

制定印发《xx市安全生产监督管理局开展信访积案化解专项活动工作实施方案》，成立安全生产信访积案化解专项活动工作领导小组，党组书记和局长担任组长，其他处级领导担任副组长，成员由各科室负责人担任。按照维稳工作要求，我们加大对不安定因素的排查，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态。上半年共接待来访群众10人次，处理来信、批示件7件，来访来信都得到妥善处理，从总的情况看，上访的各种问题和矛盾逐年减少，尖锐矛盾得到了有效遏制和化解。督办县市区调查处理1起安全事故，在企业发生伤亡事故、企业与死者家属发生矛盾时，积极妥善处理善后事宜，有效地化解了死者家属与企业之间的矛盾，消除了不安定因素，赢得了当事双方的信任与好评。今年1-6月，全市共发生各类生产性安全事故36起、死亡22人、受伤31人、直接经济损失xx.965万元，同比均下降30.77%、xx.03%、xx.56%、42.30%，农机、水上交通以及我局监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域没有发生安全生产伤亡事故。全市没有发生影响社会稳定的安全生产事故引起的重大群体性事件，也没有发生重大以上生产安全事故。

二、积极开展创建平安单位活动

制定印发《xx市安全生产监督管理局开展平安建设活动工作实施方案》，落实组织机构、目标和主要任务，提出工作具体要求。主要措施和成效有以下四个方面：

（一）注重宣传造势，大力营造安全生产氛围。

一是制作了新修订《安全生产法》宣传专题片，在西江传媒网刊登《安全生产法》，在xx日报开设《安全生产法》宣传专题栏目，免费向机关企事业单位赠送了《安全生产法》等宣传资料xx册和《安全生产与监督》杂志，并向各企业负责人印发了公开信。向全市党政机关印发了《xx市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》单行本xx多本；与xx电视台、xx日报联合，利用3个月时间在电视媒体对安全生产法和党政同责、一岗双责暂行办法进行宣传。二是举办了xx年全市安全生产监管系统执法人员培训班和乡镇分管领导、安监站负责人安全生产培训班，邀请了市监察局、法制办、检察院、市政府办公室以及交通局的有关专家领导来授课。三是共组织全市各机关、企业共152个单位，xx多名干部、职工和市民参加了 安全生产月咨询日宣传活动，共发放宣传材料xx余份，设置宣传展板74块，宣传标语807条。

（二）系统内综治工作网络得到进一步的完善，各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局里成立了维护稳定工作领导小组，配备了兼职办公人员，明确了工作管理职责和基本任务，使这项工作具体地有人管、有人抓，一年来由于稳定工作领导小组的积极工作，保证了系统内没有出现治安和刑事案、没有出现因安全生产引发的社会矛盾、没有重大的邻里纠纷，确保了系统内和监管领域的安定。

（三）社会公众安全感和政法队伍满意度得到不断提升。

1.我局陆兵局长、分管领导和纪检组长按时到市政务服务中心坐班，主动在安监局对外办证窗口接待办证群众，与群众亲切交谈，倾听群众的心声和呼声，解决群众办证过程遇到的各种困难，详细了解我局工作中还存在那些问题和不足，以在下一步工作中加以改进；各分管领导经常到有关企业进行检查指导，解决企业安全生产遇到的困难和难题。通过有效措施，今年上半年，对外办证窗口群众满意度100%。

2.加强自身作风建设。按照市委开展三严三实专题教育和转作风、强责任、优服务、促规范大行动的工作要求，切实转变工作作风，并建章立制。对行政审批操作规范以及行政执法26项制度进行修订完善，对局机关以及党建、党风廉政建设工作近60项制度进行修订完善，预计7月底前全部印发实施。另外，进一步提高工作效率，行政审批事项办结时间在原承诺基础上再提前30%，6月受理的加油站延期换证行政审批，全部做到即来即办。

（四）认真开展重点行业安全生产大检查、隐患排查治理和专项整治。非煤矿山方面，截至6月底，共检查矿山（尾矿库）企业95家；同时，督促矿山企业开展自查自纠，全市152家矿山（尾矿库）企业除停产停工的xx家外，123家矿山（尾矿库）企业都进行了安全生产大检查，发现安全隐患xx项，已完成整改382项，整改率99%，暂扣和吊销、注销安全生产许可证40个。危险化学品和烟花爆竹方面，市检查组共检查了危险化学品生产经营单位73家（次），查处安全隐患101处，共发出执法文书35份，暂扣和吊销、注销安全生产许可证1个；共检查烟花爆竹经营企业31家（次），对11家批发企业检查率达100%，查出安全隐患共发现隐患 112处，现场整改18处，责令整改94处，下达责令限期整改指令书30份，安监部门暂扣和吊销、注销烟花爆竹经营许可证122个，罚款3.3万。职业健康方面，共检查企业35家，查处安全隐患57处，责令整改57处，共发出责令整改通知书15份。

三、存在的主要问题

上半年的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但是，也还存在着一些不足，一是安全生产形势依然严峻。道路交通事故总量和死亡人数占全市相应指标比例较高。二是落实党政同责，一岗双责制度还有一定距离。一些地方、部门和领导落实一岗双责的自觉性、主动性不够。三是企业主体责任落实不够到位。四是基层基础薄弱的问题还没有得到根本解决。安全执法监察力量不足、人员素质偏低。五是非法违法生产经营行为有所抬头。

四、下一步工作

诺基亚重布中国局 篇11

2005年2月，诺基亚方面公布了2004年在中国的业绩，宣布诺基亚获得了手机市场份额以及大中国区3G设备市场份额的双料冠军。而中国市场也已经成为诺基亚集团当中的第二大市场。

但是诺基亚要想在这一市场上保持自己的优势并不容易，摩托罗拉等跨国公司以及本地的竞争对手都在给诺基亚压力。为了在中国市场继续争胜，诺基亚已将中国市场从亚太区独立出来，成为诺基亚全球五大市场中惟一的国家市场，成为诺基亚全球战略的重要区域。诺基亚也进行了大幅度组织结构调整，以适应这一市场的环境变化。

2005年1月4日，诺基亚正式对外宣布，其四家中国手机生产性合资公司最终重组完成，新公司诺基亚首信通信有限公司也已经正式投入运营。在将所有的合作方以及政府部门感谢了一遍之后，诺基亚首信总经理邓元直言这一整合过程的艰苦程度超出想象。

由于受政策限制，诺基亚为了进入中国市场，必须通过同中国的本地企业建立合资公司的方式进入中国市场。这四家合资公司为诺基亚在中国市场最初的开拓奠定了相当不错的基础。但是，中国本地手机企业的迅速崛起，使诺基亚在市场上一度感觉被动，而四家合资公司的状况也让诺基亚不得不考虑市场竞争之外的因素。

邓元说：“过去在东莞和北京两地，诺基亚有两家公司负责手机制造业务，但是相对独立。原材料和产品的调配都属于公司之间的买卖交易，过程相对烦琐，而且增加了税务等方面的成本。作为诺基亚来说，必须要照顾到不同的合作伙伴之间的利益。”

这样的现状促使诺基亚要重新调整自己在中国的产业布局，而就在最近一段时间以来，中国政府也在逐渐放开外资公司在中国投资的限制。 2003年3月，诺基亚宣布对其在中国的四家生产性合资企业进行整合，将四家合资企业合并成一家新的合资公司。邓元表示：“合资企业整合是未来发展的趋势，这次整合将有效地优化诺基亚在华企业的资源配置。”

看上去这次整合非常的顺理成章，但这一整合由于涉及到四家中国合作企业以及企业当地的政府，实际操作过程却是复杂无比。“每个合作伙伴都是一个独立的公司，都有自己独立的利益考虑。而四家公司所在地也担心诺基亚会从当地撤走，影响到所在地的税收和就业。”邓元解释说，“整体来讲，这是一个比较复杂的、也是规模很大的重组。我们花了相当多的时间去沟通，告诉我们的合作伙伴这样一个重组计划同样符合他们的利益。”这种复杂的利益关系在一定程度上影响到了诺基亚重组的进程，从决定重组到新公司的最终成立，诺基亚用了接近两年的时间。但是，对于诺基亚来说，这一重组又势在必行。

重组后的诺基亚首信通信有限公司直接隶属于诺基亚（中国）投资有限公司，新公司的产品将覆盖移动电话和网络产品，形成完整的产品线。新公司把总部设在了北京经济技术开发区，之前诺基亚在北京、苏州和东莞的合资公司将成为新公司在当地的分公司。

中国石化安全监管局 篇12

为深入贯彻落实总局党组煤矿安全“1 + 4”工作法总体要求,进一步推动全国煤矿矿长牢固树立安全生产红线意识,认真履行矿长安全生产职责,促进全国煤矿安全生产形势持续好转,国家安全监管总局和煤矿安监局近日启动新一轮“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。国家安全监管总局和煤矿安监局领导同志、 部分老领导、机关各司局负责同志将与新增50个重点县辖区煤矿矿长进行新一轮谈心对话。同时,各产煤省各级政府及有关部门负责同志将与新增50个重点县以外的煤矿矿长( 包括董事长、总经理、实际控制人) 进行新一轮谈心对话。

新一轮谈心对话将重点围绕宣讲新《安全生产法》、宣讲全国安全生产会议精神、落实各级地方政府煤矿安全“五级五覆盖”和企业“五个全覆盖”等内容,采取“一对一谈心、小范围谈话、集体座谈相结合”方式开展。要通过谈心对话,进一步掌握煤矿实际情况,推动矿长牢固树立红线意识和底线意识,增强煤矿安全保障能力,深入推动“双七条”的落实,切实履行好矿长保护矿工生命安全的职责。

中国石化安全监管局 篇13

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知

(安监总煤监〔2008〕93号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）精神，从4月下旬至7月底，在全国煤矿开展百日安全督查专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

进一步推动地方各级人民政府贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，落实国务院关于煤矿安全生产隐患排查治理的工作部署，落实地方人民政府对煤矿安全监管的主体责任和煤矿企业安全生产的主体责任，摸清、搞准各地在煤矿安全生产管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，立足于治大隐患、防大事故，巩固、发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的成果，减少煤矿事故总量，有效遏制重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、督查的范围和重点

各产煤地区要全面组织开展煤矿百日安全督查专项行动，并在此基础上，对事故多发、灾害严重的重点地区、重点企业开展重点督查。省级督查不少于1/3市（地），市级督查不少于1/3县区，县级督查不少于1/3乡镇。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局将对山西、黑龙江、湖南、重庆、四川、贵州、云南等七省（市）开展重点督查。

三、督查内容

（一）督查的综合内容

1.各地区贯彻执行党和国家有关煤矿安全生产方针政策、法律法规、煤矿安全生产“十一五”规划情况；分解落实煤矿安全生产控制考核指标，落实煤矿安全生产责任制情况；设置煤矿安全监管机构和配备专业人员情况；制定并落实煤矿安全生产经济政策情况；深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战情况；加强煤矿应急救援体系建设情况：打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）情况等。

2.各地区按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）和国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（安监总煤行〔2008〕36号）要求，制定下发煤矿隐患排查治理实施意见情况；明确牵头部门、明确职责分工情况；建立煤矿重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，特别是2007年查出但尚未整改的煤矿重大隐患整改销号情况；“第二时段”开展煤矿隐患排查治理工作的情况等。

3.各地区贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），对煤矿事故责任者追究处理的落实情况，事故防范措施的落实情况，打击煤矿事故瞒报的措施制定和执行情况等。

4.各地区全面排查易由自然灾害引发煤矿淹井等事故灾难的隐患，并在汛期来临之前落实除险加固措施和完成治理工作的情况。

（二）对企业督查的重点内容

1.安全生产规章制度制定和落实情况。煤矿主要负责人跟班下井情况；严格执行煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、瓦斯抽采利用优惠政策落实等经济政策情况；建立隐患排查治理报告制度情况； 煤矿严禁以包代管，层层转包情况；企业与工人依法签订劳动合同情况等。

2.安全基础管理情况。落实国家七部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）和 《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）的情况。

3.安全准入制度执行情况。新建、改扩建、资源整合项目按批准的安全设施设计组织施工情况；生产矿井持有煤矿企业安全生产许可证情况；从业人员按规定参加安全培训情况等。

4.通风瓦斯管理情况。矿井具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全生产要求情况；按规定建立瓦斯抽放系统，保证抽、掘、采平衡情况；按照规定建立安全监控系统，重点产煤县（市）实现安全监控系统县域联网情况；执行瓦斯突出矿井“四位一体”防突措施情况；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度情况等。

5.防治水管理情况。坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原则情况；落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况；小煤矿查清与相邻矿井连通情况，建立完善的防、排水系统情况等。

6.火灾防治管理情况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。

7.煤尘管理情况。矿井建立综合防尘系统且运行正常，作业场所粉尘浓度符合有关规定等情况。

8.顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业，按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等情况。

9.机电运输管理情况。按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；禁止非防爆农用车下井；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效情况等。

10.火工品使用和管理情况。煤矿严禁购买、使用非法火工品情况；建立和严格执行火工品的购买、运输、贮存、领退、使用责任落实等制度，并严格执行和监督检查，防止被盗和丢失情况等。

11.采掘布置情况。矿井采掘接替正常，杜绝“剃头下山”开采情况；煤矿使用正规采煤方法，严禁以掘代采情况；放顶煤开采符合《煤矿安全规程》的规定情况等。

12.劳动定员管理情况。煤矿按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员生产情况；国有重点煤矿严格执行劳动定员的有关规定，国有地方和乡镇煤矿井下作业人数不超过地方政府及有关部门的规定情况等。

13.防止自然灾害引发事故灾难情况。防范山体滑坡、垮塌，泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁矿井的治理措施落实情况。

14.应急救援工作落实情况。按规定建立矿山救援机构和队伍，配置应急救援物资和设备，制定应急救援预案并组织演练情况。

15.结合当地实际情况，需要督查的其他重大隐患。

四、督查方法

（一）听取汇报

1.听取地方人民政府及相关部门关于煤矿安全生产工作和煤矿隐患排查治理开展情况汇报；

2.听取煤矿企业主要负责人关于煤矿安全生产工作和煤矿隐患排查治理开展情况汇报。

（二）查阅资料

1.查阅地方人民政府及相关部门关于煤矿安全生产工作和煤矿隐患排查治理工作安排部署的规划、文件、会议纪要、规章制度等资料；

2.查阅煤矿企业的有关文件、会议纪要、规程、制度、图纸等资料。

（三）现场督查

1.现场督查要采用随机抽查、突击检查等灵活多样的督查方式，力求发现真实情况和共性问题。

2.现场督查要与煤矿安全监管、监察执法相结合。督查组在现场查出的煤矿安全生产重大隐患，由当地煤矿安全监管部门或驻地煤矿安全监察分局依据有关法律、法规提出责令停止作业等行政处罚意见，并及时通报地方人民政府。

（四）召开座谈会

召开由煤矿投资人、法定代表人、矿长、区队长、班组长和矿工代表等参加的座谈会，了解煤矿安全生产和隐患排查治理情况及存在的突出问题，听取对煤矿安全生产工作的建议。

（五）反馈意见

对每个市、县督查工作结束后，及时向地方人民政府通报督查情况，交换意见，提出建议。

五、工作要求

（一）加强对督查专项行动的组织领导

各有关部门和省级煤矿安全监察机构要高度重视这次专项行动，增强搞好煤矿安全生产的责任感、使命感和紧迫感，要把督查专项行动作为当前的一项重要工作，认真抓好落实。督查工作原则上由煤炭行业管理部门或由政府指定部门牵头，牵头部门主要领导要亲自研究，亲自部署，精心组织，结合实际制定具体工作方案，并于4月下旬报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

（二）深入细致做好督查工作

各有关部门和省级煤矿安全监察机构要以求真务实的工作作风，深入细致地开展工作，主要领导要亲自带队，深入基层，深入井下，及时发现、研究和解决安全生产工作中存在的突出问题，并做到督查中边查边改，对发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改，确保取得实效。

（三）营造督查专项行动的良好氛围

各有关部门和省级煤矿安全监察机构要充分利用主流媒体对督查专项行动进行广泛宣传，使各地区、各单位掌握督查专项行动的工作目标、主要内容，自觉搞好煤矿安全生产和隐患排查治理工作；对工作中的先进典型和经验要及时宣传报道，对存在的严重问题要及时曝光，促进煤矿安全生产和隐患排查治理工作的深入开展。

（四）及时掌握和反馈督查专项行动信息

各有关部门和省级煤矿安全监察机构要做好督查信息报送工作，反映工作进展情况；在督查工作中要根据工作进展情况和存在的问题及时研究处理。请各省级牵头部门于8月上旬将督查专项行动工作总结报告上报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

请各省（区、市）煤炭行业管理部门和中央企业将本通知转发至所属各类煤矿。

二○○八年四月十七日