县人民检察院七一维稳工作汇报(精选4篇)
县人民检察院七一维稳工作汇报 篇1
×县人民检察院
关于做好“七.一”期间信访维稳工作
情况汇报
今年以来,在县委的领导下,×县检察院认真履行宪法赋予检察机关的职责,积极开展各项检察工作,重视和加强信访维稳工作,与相关职能部门积极配合,积极为我县各级党组织、广大党员和各族群众庆祝建党90周年各项庆祝活动的顺利进行提供良好的法治保障。
一、认真履行审查逮捕、审查起诉职能,保持对严重刑事犯罪严打高压态势,贯彻宽严相济刑事政策,全力维护社会稳定。
突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和经济犯罪,半年来共受理移送审查逮捕各类刑事案件×件×人,经审查,作出批准逮捕和决定逮捕×件×人;受理移送审查起诉案件×件×人,经审查共向法院提起公诉×件×人。在保持对严重刑事犯罪严打高压态势同时,贯彻宽严相济刑事政策,对轻微犯罪,依法决定不批准逮捕×人,依法决定不起诉×人。通过履行好审查逮捕、审查起诉职能,维护社会和谐稳定。
二、加强反贪污贿赂、反渎职侵权检察职能,严肃查办贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件,全力维护社会稳定。我院反贪污贿赂局和反渎职侵权局紧紧围绕我县中心工作,开展了惩治和预防农村危房改造职务犯罪专项行动、开展查办危害民生 1
民利渎职侵权犯罪专项活动,查办基层群众反映强烈的职务犯罪案件×件×人,维护基层群众的切身利益,通过查办职务犯罪案件,维护社会稳定。
三、充分发挥检察机关控告申诉部门职能,着重化解社会矛盾纠纷,全力维护社会稳定。
今年以来,我院控告申诉科共受理群众来信来访 件,其中接待群众来信 件,接待群众来访 人次,电话举报 件。控告申诉科均妥善处理,没有发生引发矛盾激化现象和引发涉察上访事件发生。
1、以带案下访巡访,促进矛盾化解。今年以来,控申科将信访工作关口前移,通过带案下访巡访促进社会矛盾化解和社会和谐稳定。如今年 月份,控申科对两级检察院处理决定不服多次信访的李某等人信访案,控申科再次深入实地调查核实、并积极和县政府、县林业站沟通交流,从而化解了村班干部与群众长期积压的对立情绪。
2、以“案结事了、息诉罢访”为工作目标,有效化解纠纷。加强对检察长接待制度和首办责任制度的规范运行、不断完善检察长接待制度,延长检察长接待群众的时间,同时,推出检察长预约接待制度和批办制度,力争将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层。消除不利稳定的因素。如××和××不服县公安机关对强奸犯罪嫌疑人×某刑事拘留来访案,检察长接访后,批示案件承办部门核实嫌疑人实际年龄,最后依法处理
×某涉嫌强奸案,当事人最终息诉罢访。
3、加强与相关部门沟通,为群众排忧解难,防止矛盾激化。如控申科办理×镇×村某某来访案,经调查某某被伤害案不构成犯罪,但受害人经济损失赔偿无结果。经控申科多次与派出所协商,由派出所把案件处理答复受害人某某,给受害人指明经济赔偿的司法救济方式,从而妥善处理了信访案件,防止矛盾激化。
4、以加大举报宣传为载体,从源头减少涉检信访。把集中宣传与经常性宣传结合起来,力求取得宣传实效。在平时的接访过程中,注重对来访人的法律讲解,提高其法律意识;在带案下访巡访过程中,结合预防涉农职务犯罪进行举报宣传,对镇、村两级干部起到了一定的警示、威慑作用,促使他们筑牢不敢犯,不能犯的内心防线,推进了法治新农村的建设。
关于做好“七.一”期间信访维稳工作的打算
1、做好“七.一”期间值班和信息上报工作。做好“七.一”期间信访值班安排,坚持院领导带班制度。
2、以确保社会稳定目标,对近期办理的相关案件贯彻好宽严相济刑事政策,当严则严,当宽则宽,积极推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定。如发生侵扰、破坏“七.一”各项庆祝活动刑事犯罪案件的,将从快从严处理。
3、做好可能引发上访或者社会矛盾激化案件的排查工作,密切注意相关当事人的动向,严防涉检上访现象的发生。
4、在维稳办的领导下,与相关部门加强信访维稳工作的沟通和协调,形成维稳的合力,确保我县“七.一”期间社会稳定。
2011年6月
县人民检察院七一维稳工作汇报 篇2
为切实做好我院综治维稳工作,加强安全生产和平安医院建设力度,我院在市委市政府的正确领导和综治委、安全部门的关心指导下,全面落实维稳综治和安全生产的各项措施,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,牢固树立“隐患就是事故”的理念,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。实现了医疗秩序良好、无重大责任事故等安全目标。现将我院维稳及安全工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全责任制度 安全生产综治维稳工作是我院的重中之重,事关我院的兴衰。一直以来,我院高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室、各部门一起抓,并且成立安全委员会及办公室,认真履行各自安全责任,严格执行安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度;我院紧密结合自身实际情况,注重内容与形式,利用简报、院网站、院晨会、行政交办会等多种途径有针对性地进行宣传,并从加强学习,提高认识入手,使综治维稳及安全生产宣传教育活动达到了预期的目的,增强了职工自觉地参与意识,从而进一步加强了我院职工的自我保护能力。
二、强化责任,完善体系,规范落实安全措施
为确保我院的安全生产综治维稳工作严格落实,根据我院安全工作的实际特点,治保、基建等安全部门分别制定了《安全生产责任制》、《消防安全责任制》、《安全生产管理制度》和《消防管理制度》等一系列规章制度。重新修订了医院防火应急预案,火灾处理和应急疏散预案,做好各类消防记录,同时完善安全操作制度,以制度规范操作,对锅炉、压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设施、设备,落实岗位培训,持证上岗,在日常巡查的基础上安委会定期进行全面检查,召开安全生产例会,对安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任,有效地促进了全院职工遵章守纪的自觉性,确保各类设备的安全运行。
在人防物防方面,我院多次召开专题会议研究部署社会管理综合治理工作,进一步健全完善综治责任体系,构建群防群治的综治工作网络,不断提高治安防范和保卫能力,始终保持对黄、赌、毒违法犯罪活动及非法邪教组织的高压态势,保证全院无刑事案件和重大治安案件发生,无邪教滋事。针对医患关系紧张,医闹矛盾增加的形势,根据矛盾易发的重点科室的特点,进行了有针对性的预防;针对门诊挂号、收费、取药窗口等重点部位病人多、拥挤的特点,治保部每天安排专人组织排队,配合青年志愿者开展服务维持秩序,有效扼制了盗窃事件的发生,社会治安综合治理取得明显效果。
加大院内及家属区巡视力度,在旧住院部大楼内加装高清数字摄像头
个,与医院新建综合医疗大楼的视频监控系统并网,目前医院投入使用的摄像头共有
个,加上原有的红外线监控仪,覆盖了门急诊、住院部各病区及重点部位,确保了重点部位有物防、关键部位有技防,进一步强化了保卫24小时值班制度,加大了医院治安巡逻,提高了巡逻力度和覆盖面,做到了人防、物防、技防相结合;规范车辆管理,在住院部、家属区安装了电子计时收费系统,有效解决了车辆堵塞主要通道的情况,通往家属区大门实行了封闭式限时管理,强化了单身宿舍的巡查,加强日常管理检查,有效的预防了赌博、酗酒闹事、乱接电线等现象的发生,确保了家属区的安全;同时与车辆管理部门及院内私家车主签订了《机动车安全防范责任书》、《车辆停放协议书》,进一步明确了安全管理的相关责任,确保了院内及家属区的道路通畅。
加强对化学制品,毒、麻、精神类药品的管理。进一步完善了安全监督管理机制,加强毒麻药品和危险化学品的管理工作,防止流入非法渠道。认真落实毒、麻、精神类药品“五专”管理,按照《麻醉药品和精神药品管理条例》相关要求加强管理。对于有毒、有害、易燃易爆化学危险物品建立和落实出入库核查登记、双人收发、双人保管制度,及时处理过期、闲置的剧毒、危险化学品,消除安全事故隐患。
三、齐抓共管,群防群治,扎实推进平安医院建设 一是深入推进我院综治工作,以科室为抓手,形成全院上下“群防群治”的良好局面,以科室和谐平安促进整个医院的和谐平安;二是扎实做好安全生产隐患排查工作,严肃认真、全面细致的开展安全生产自查自纠,深入排查整治各类安全隐患和事故隐患,做到不留盲点,不留死角。三是切实改善医疗服务,创新服务流程,优化诊疗环境,提高服务态度,加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育,加强医患沟通,切实加强医院基础管理,规范医疗执业行为,加强医疗纠纷和事故防范管理,提高医疗服务质量,减少医疗纠纷;四是加强医德教育,纠正不正之风,增强医务人员服务意识,加强普法教育防止不正当交易和商业贿赂行为,有效的预防职务犯罪,促进和谐平安医院建设。
在取得以上成绩的同时,我们也清醒地认识到医院的社会管理工作中有不足之处,主要有以下几个方面:
一、酒后来院就诊的患者及家属伤医事件时有发生,严重伤害了医务人员的人身安全,影响正常医疗秩序;
二、发小广告、推销人员无权处理,只能批评教育,从而导致反复来院从事散发广告、推销活动;
三、医院安保防范等级不高,应按照车站、学校等公共场所进行防范,派驻民警或设置流动巡逻车。
县人民医院平安医院建设工作汇报 篇3
人民医院认真贯彻落实县委、县政府《关于建设平安民丰的决定》,根据县综治委、县政法委《县建设平安活动实施方案》的要求,深入开展医院平安医院建设工作,进一步完善我院平安医院建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设,保持了医院的稳步发展。现将我院治安综合治理和创建平安医院活动工作总结如下:
一、领导重视组织机构健全
我院领导高度重视医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作。医院平安创建领导小组及办事机构健全,早在2006年1月27日,医院就向各个科室下发文件《关于印发的通知》,成立了医院创建平安医院活动工作导小组,张广利同志院长担任组长,艾合买提江同志任副组长,其他院领导及有关职能科室领导为成员。领导小组下设办公室。院长、书记经常带领办公室人员检查督促科室落实平安医院工作,把平安工作列为大事来抓,经常在一起分析当前社会治安形势,并结合医院治安形势、医疗、护理和开展廉政建设工作情况,研究廉政建设、治安安全、医疗安全、护理安全的良策。
二、制度完善措施落实
(一)制度完善,建立平安创建长效机制为了落实层层抓落实,谁主管谁负责原则,医院主要领导亲自抓,分管领导具体抓,医院院长与县卫生局签订目标管理责任状,医院各个科室、部门和院长签订医院管理年责任状,明确规定了各自的安全职责。制订了创建平安医院活动工作方案,严格执行创建标准。
我院充分发挥职能作用,按照治安平安创建的有关规定,结合工作实际和医院社会治安管理实际,制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。如对领导干部和医务人员制订《人民医院廉洁行政制度》、《人民医院廉洁行医制度》等;护理人员制订有《执行医嘱制度》、《抢救工作制度》和《护理风险防范措施》等,其中《剧、毒、麻、高危险药品管理制度》规定,剧、毒、麻、高危险药品专柜加锁、专人负责,数目固定,班班交接并签名;保卫科制订有《现金财产、大型、贵重仪器安全管理措施》、《保卫科工作职责范围等》、“综合治理工作机制‘八有’制度”等。加强医德医风教育,不断提高业务水平,规范医疗行为,防止医疗事故和医疗纠纷的发生。根据《县卫生局创建平安医院(单位)活动方案》,我院结合实际制订了《人民医院创建平安医院活动方案》,积极开展创建平安医院活动。医院领导相当重视,特别注重广泛宣传,在医院的显要位置挂“建设平安医院,构建和谐社会”横幅、出版《建设平安医院构建和谐社会》等宣传板报,把这项工作上升到“讲政治”的高度来抓。领导班子都相当重视,陈领导经常研究,督促检查平安医院的安全治安工作的落实情况。医院制订有处置突发性事件工作预案,积极参与社会治安综合治理。如《人民医院护理应急预案》、《人民医院安全生产实施方案及措施》。医院设立有医疗护理质量管理委员会、感染管理委员会、临床输血管理委员会、药事委员会、病案管理委员会、医德医风领导小组、爱国卫生运动委员会和学术委员会和保卫科等,各个科室各司其职,建立起维护医院稳定和医院治安情况分析报告制度,如保卫科有详细的查岗查哨和交接班记录,医院感控科定期收集各个临床科室医院感染情况报告,还通过设立在显要位置院感报告箱收集医院感染情况报告。保卫科和院感科没有因为迟报、错报、漏报紧急的感染信息和社会安全信息而引起影响医院及社会稳定的事件。
(二)措施落实,扎实开展平安医院建设
1.加强医疗技术安全。①医疗专家保安全。医院加强对医疗技术人员进行培训,不断引进高素质的医疗技术人才,目前我院已经拥有2名副主任医师16名主任医师;②尖端医学仪器保安全。生化分析仪、电子胃镜、彩色b超、各种腔镜设备,一大批高素质的医疗技术人才和尖端医学仪器设备为广大人民群众提供安全的医疗环境;同时,医院还重点抓好艾滋病、禽流感等重大疾病的防治工作。
2.加强护理管理安全。为提高护理安全,护理部制定了详细的护理安全制度。制订了执行医嘱制度、分级护理制度、抢救工作制度、安全用药管理制度、护理安全管理制度和剧、毒、麻、高危险药品的管理制度,还制订了《护理应急预案和程序》。有关人员每天都深入科室检查各项护理安全工作,从多方面确保医疗安全。
(1)根据质控计划控制护理质量,做到定期检查和随机抽查相结合,特别加强检查督促生活护理、重点护理等方面工作。
(2)加强对环节质量的监控,每周组织护士长夜查房两次,及时处理和解决护理工作上的疑难问题。
(3)加强护理人力资源的管理和培训,严格技术准入制。今年组织护理理论专题讲座5次、各科组织专科考试1次。不定期进行“三基”护理技术操作考核。有效地提高了每名护士的学习积极性和主动性,拓宽了知识面,促进了健康教育工作的开展。
(4)督促一级质控考评,做到三级质控联手齐抓共管。各项护理质量指标均达标:基础护理合格率100%,特级护理合格率100%,一级护理合格率100%,急救物品完好率100%,三基考核合格率100%,护理技术操作合格率100%,护理表格书写合格率100%,常规器械消毒合格率100%,病人对护理工作满意率超95%,年褥疮发生率0,严重差错发生0,全院普开整体护理,实施健康教育。3.加强院内感染管理安全。
(1)配合医院管理年活动的实施,制定医院感染管理考核新办法,每月对全院临床、医技科室的感控措施及落实情况进行全面细致的考核评分。
(2)对照管理考评标准,加强消毒、隔离效果监测和资料的收集整理,采集标本1998份,检验达标率为98.6%。
(3)开展对院内感染病例监控。全院院感病例442例,院感率2.5%,漏报10例,院感漏报率2.3%,符合国家标准。(4)规范全院抗菌药物的合理使用,督促临床医师参照标准及使用管理规范使用抗菌药物。每季度组织全院各科抗菌药物使用情况交叉检查,评价使用的合理性。
(5)加大对一次性医疗用品的购进、使用及用后处理的管理力度。通过以上工作,有效地防止了医院内感染的发生,在接受区卫生厅医院管理管理专项检查中也受到好评。
4.加强治安安全。综治工作经费及人防、物防、技防、法制宣传教育经费列入医院财务安排并落实到位。我院领导高度重视医院治安稳定工作,从人力、物力上确保医院平安,营造了稳定和谐的医院综合治理环境。
(1)我院防范机制健全。配备专职值班保卫人员,有值班办公设施及工作。配备现有保卫人员5人,其中科长1人,专职保卫人员4人。担负着全院治安保卫工作和维护院内车辆秩序及消防工作的繁重任务。全科同志经常加班加点,全天24小时都有保卫人员值班巡逻,深入全院临床科室及重点部门,保证全院的安全和全体人员的正常工作。(2)重视医务人员安全思想教育。对新员工进行消防知识培训,并进行灭火实地操作演练。开展普法学习。目前未发现有职工或家属参与“法轮功”邪教组织活动,单位没有人员因卖淫嫖娼、吸毒贩毒种毒制毒、赌博等恶劣事件。医院社会治安稳定,秩序良好。人员之间,没有尖锐的矛盾纠纷,没有打架斗殴现象,没有发现干部职工参与和组织封建迷信活动,没有出现刑事事故。(4)加强对外来人口和出租房屋管理。重点人口管理规范有序。加强重点要害部门、部位管理,如药品仓库、氧库、消防安全、食堂安全等工作,落实责任状,实行谁主管谁负责,确保单位不发生重大安全事故。
(5)院容院貌干净整洁。道路平整,绿化达标,无违章搭盖、乱停乱放、乱堆杂物、乱贴乱画现象。
5.加强医疗器械、药品管理安全。对档案室、仓库、财务室等重点要害部位按要求落实人防、物防、技防等安全防范措施。特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度,做到专人保管,危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管制度,按规定严格管理和使用。高压氧舱、x线机等特殊设备,以及医院中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审,管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗,无证人员不准单独上班。
6.加强污水、废弃医疗器械处理安全。我院引进现代化标准污水处理设备,使我院的医疗污水处理达到先进水平,全院医疗污水都经过污水处理池的标准化处理;为了很好地处理医疗垃圾,我院建设了医疗垃圾暂时处理站和医疗废物毁型间,确保医疗废弃物及医疗污水不对周围居民生活造成影响。
三、党团组织健全确保医院稳定
我院党团、工会、女工委组织健全,政治思想工作扎实有效,加强管理严格,经常对员工进行思想政治教育和普法教育。
(一)开展法制教育,医疗护理生活秩序良好。
加强法制宣传,积极开展安全防范教育,提高干部职工的安全防范意识,按照规定完成普法任务,干部职工法制观念强,自觉遵纪守法,深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动,预防职务犯罪工作成效明显。
2007年医务科经常组织临床医生开展医疗安全培训;护理部经常对护理人员进行“三基”基本护理常识考试考核。促进医疗护理安全。对新员工进行上岗前医疗安全、护理安全、治安安全、消防安全等培训。家庭、员工之间所发生的轻微纠纷排查调处工作落到实处,及时化解内部矛盾,没有发生因为纠纷调处不及时而转化成为刑事案件。至今也没有发生到县集体上访事件;没有发生非法游行、罢工、集会、闹事等影响社会政治、医院治安稳定的群体性事件;没有员工参加敌对组织、“法轮功”邪教组织及有害气功、非法宗教组织。
(二)大事不出、中事不出、小事少出。
由于我院创建平安医院从方方面面重视。如今,我院治安状况良好,全院上下和谐安定。各科室实现无黄赌毒、无邪教、无集体上访、无封建迷信、无群体性械斗、无民事转刑事案件、无因民事纠纷引起自杀和他杀、无重大火灾和安全生产事故的发生,真正实现“大事不出、中事不出、小事少出”,医院、科室团结协作、和谐稳定的良好局面。2007年,我院没有发生治安案件、刑事案件,我院所有职能、临床、医技科室,做到“早发现、早整改”,把安全隐患扼杀在萌芽状态。所以全院没有发生火灾、爆炸等治安灾害和安全生产事故。
我院没有发生泄露国家秘密事件,干部职工日常管理、检查、监督措施落实,深入开展治理医药购销领域商业贿赂行为,不发生干部职工职工因违法违纪受到党纪政纪严重警告以上处分。干部职工家庭和睦、邻居团结、互助友爱,文化生活健康丰富,不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
(三)促进业务指标稳步增长
全年医院业务收入达250万元,比去年同期增长13.56%。门、急诊人数超353人次,住院出院人次2760多人次,同比均有较大的增长。总之,做到了日常医疗护理业务和综合治理工作、平安医院建设两不误两促进。
在全县行风评议活动中,我院名次靠后,事实说明我院的各项工作虽然有长足的进步,但没有得到社会的认可,说明我院某些工作的确存在不足,没有达到群众满意的程度。为进一步提高我院政风行风建设水平,按照县委、县政府和卫生局领导的要求,我院迅速传达了此次行风评议的结果和6月16日会议精神,经过我院党总支和院长办公会专题讨论,制定整改方案,从现在做起,扎实工作,走出困境,争先进位,现汇报如下:
一、统一思想,提高认识,切实加强对政风行风整改工作的组织领导。医院及时召开班子成员会和二级机构负责人会,传达会议精神,成立整改领导小组,对相关工作进行部署,明确石进军院长的一岗双责,确定汪文渊书记负责全院的政风行风整改和建设工作,要求全体员工高度重视行风建设工作,正确对待此次行评名次,要有紧迫感,要在进一步提高服务质量、提高服务水平、提高群众满意度上下功夫。医院整改领导小组成员名单 组长:石进军
副组长:汪文渊、张有德、张学安、施超、胡金水 成员:各支部书记、各科室主任
领导小组下设办公室,办公室设在人事监察科,具体负责整改工作的组织实施。
二、查摆问题,认识不足,自我揭短。
此次行评中,群众对我院工作不满意主要表现在服务态度差、诊疗不规范和收费不合理三个方面,通过职能科室检查和各科室自查,查摆出存在以下几个方面的问题:
(一)思想认识不够深刻。有部分职工没有认识到医院行风是医院文化建设状况的综合反映,它涵盖医德医风、职工素质、法规制度、服务质量、内外环境、设施条件等诸多因素,是医院服务效能的综合体现,无论哪一个方面的欠缺和过失,都会对医院的行风造成影响;没有认识到医院的行风是通过社会公众来评价的,要得到社会的认同和群众的满意,需要医院自身长期艰苦地建设发展,以病人的需求为努力标准,不能有固步自封的思想;没有认识到行风建设也是一个没有止境的过程,随着时代的不断发展,需逐步转变传统计划经济的思维方式与观念,一切从患者的利益出发来推动医院的改革和发展,需实施有效的服务宗旨教育、道德和医德教育、法制教育,不断提高职工的思想道德素质,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)制度健全但执行力不够。没有做到针对行风中的问题及时完善规章制度,强化自律意识和监督机制;没有做到在制度面前人人平等、严格执行、严格考评、及时纠正,甚至有时迁就姑息,视而不见;没有完全把考评的结果与分配、聘任、晋升和奖惩挂钩。
(三)环境与服务设施还不够好。没有很好地根据患者的需求增加投入,营造一个整洁舒适方便快捷的就医环境,生活保障设施也不够完善,病人的某些要求没有及时得到解决。
(四)群众就医还不够方便。原有的就医模式还没有根本转变,手续繁杂、科室多散、耗时耗力,特别是节假日就医和病情较重或有残疾的患者就医感到困难。
(五)工作人员还不够主动热情。“一切以病人为中心”的服务意识还不够牢固,“生、冷、硬、拖”的现象时有出现,对病人的知情权、同意权也不太尊重。
(六)服务还不够规范。在诊疗活动中个别医护人员有时未严格按医疗规章制度和技术操作规程执行,服务质量不高,管理也不到位。
(七)极少数医务人员还不够廉洁。多年来,我院十分注重加强医疗卫生行风建设,绝大多数医务人员都能爱岗敬业,忠于职守,救死扶伤,勇于奉献,但在社会转型过程中,也出现了收受回扣、“红包”等不良现象,检查和用药不合理情况时有出现,问题没有从根本上得到解决。
三、制定强有力的整改措施,确保我院行风整改取得实效。
(一)加大宣传力度,营造行风整改氛围,把行风建设放在日常工作的重要位置。在医院内、外网上转发有关行风建设文件,如国家卫计委关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知、县纪委监察局关于进一步严肃纪律加强作风建设的通知、2014年XX县卫生系统纪检监察及纠风工作要点、医疗卫生行业从业人员行为规范等。通过定期召开各种会议,专题研究部署行风建设工作,要求各科室认真学习有关文件并做好各项工作。职能科室要检查并配合各科总结各阶段工作情况,发现问题及时加以解决,确保行风整改工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展进行。
(二)全员参与,实行行风整改问责制。加强卫生行风建设是贯彻“科学发展观”重要思想的具体体现,也是党的群众路线教育活动的实践内容之一,更是医院联系群众、接受群众监督、维护和实现人民群众利益的有效形式。我院除成立整改领导小组外,还实行科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制和问责制,每个月将进行的病人满意度调查结果与科室绩效考核挂钩,对连续二个月处倒数3名的科室负责人进行谈话,如第三个月满意度还未提高,一律实行劝退。对被病人投诉的医护人员严格按照医院管理制度进行处理。通过大力宣传和全员参与,建成上下一条线、层层有人管、事事有人做的行风整改工作机制。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,加强医德医风教育工作。各支部党的群众路线教育实践活动已进行到查摆问题、自我批评阶段,党员干部必须对自身存在的“四风”方面问题进行查摆和剖析,作出诚恳的自我批评。医院要求党员干部以模范榜样作用带动全院思想教育工作深入开展,领导层继续抓好对职工的正面教育,立足本院医务人员的思想现状,着眼医院发展未来,在促和谐、保稳定的前提下,从建设社会主义核心价值体系入手,开展卓有成效的思想政治工作,特别是加强年轻人的培养教育,教会他们做人做事,养成好的习惯;帮助职工树立正确的世界观、价值观、人生观,不断增强遵纪守法、依法办事、廉洁行医的自觉性,坚持与各种不正之风和消极腐败现象作斗争。加强工作人员职业道德培训,多上道德讲堂课,内容重点是爱岗敬业、医学人文学、服务礼仪以及医患沟通,使全心全意为人民服务变成每个职工的自觉行动。医院管理制度第一章就是医德医风建设篇,规定要定期进行医德医风考评,考核结果记入个人医德医风档案,并作为年终评先评优的依据,对在医德医风不达标的科室不得评选为先进科室,对违反医德医风行为的人员不得评选为优秀个人,对存在损害群众利益的不正之风等问题的科室和个人要严肃处理,同时把医德医风考核结果同绩效工资挂钩,每月对职工执行规章制度的情况予以考核,逐步建立医德医风考评和健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效机制。
(四)增强“一切以病人为中心”的理念,落实便民措施,提供优质服务。继续推行微笑服务和评选十佳医务工作者和“示范病区”的活动,完善病人选医生和门诊大厅导诊制度。积极开辟“急救绿色通道”,凡急诊病人来院,一律给予优先就诊、检查、治疗,对于极少数危重病人,更要保证做到先抢救治疗,后办理手续,并适当安排后勤人员做好全程护理照料工作。环境卫生社会化管理,职工每月进行卫生大扫除,保持医院及周边环境清洁。坚持首诊负责制,开展“假如病人是我亲人我该怎么做”大讨论和征文活动,真正把病人当亲人。简化服务流程,继续实行门诊各楼层挂号并分诊,推行各科室和各楼层设服务台,缩短病人花在侯诊和问路上的时间。坚持逐年增加投入,完善配套设施,努力提供温馨舒适的就医环境,切实解决好就诊病员的开水、饭菜供应等问题,为他们提供通讯、交通便利,让他们有到院如到家的感觉。坚持社会效益第一不动摇,让实惠给患者,把医院真正办成人民满意的医院。
(五)加强业务技术建设,不断增强医院的综合实力。特色是医院发展的源泉,质量是医院的生命,一个名医可以救活一个科室,一个名科可以救活一个医院,这是至理名言。虽然我院是安医大教学医院,有骨科和泌尿外科两个重点特色专科,但我们还要继续实施“科教兴院”战略,大力发展专科特色,创立名医品牌,做到院有特色专科,科有特色专病,病有特色专药,人有特色专长,从而提高医院的竞争力。要跟踪国际国内医疗新技术、新项目的发展动态,组织好各项技术攻关,引进和应用国内外比较成熟的临床新技术、新项目,力争在心血管内科、胸外、骨外及妇科等方面有所突破,形成自己的“拳头产品”。加强医疗服务质量管理,医务科做好病历质量的检查、审评,认真组织落实医疗服务的各项制度,充分尊重患者的知情权和选择权,特别要加强医患沟通。护理部配合医疗的各项工作,抓好护理人员的“三基”训练,确保护理质量能够适应治疗的要求,让患者满意。各科要严格按照诊疗常规和临床路径规范性开展诊疗工作,个人不得凭老经验或简化操作规程,不得创新开展县级医院不允许做的新项目,更不得随意滥检查、多开药,做到最大限度地方便病人、服务好病人、让患者安心和放心。
(六)严抓规章制度的执行和落实,切实纠正不正之风。俗话说:没有规矩不成方圆。按照“为民、务实、清廉”的要求,我们将通过健全各项规章制度来规范职工行为,做到有章必循,有法必依,违法必究,在制度面前人人平等,不厚此薄彼,不有松有紧,在执行制度上敢于动真碰硬,决不手软。
完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度,科室评价制度,医务人员考核、激励、惩戒制度,社会监督制度等,形成医院和社会群众相结合的行风监督机制,使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行为,以实际行动取信于患者。继续推行并完善院务公开制度。完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制,耐心回答患者的问题。增强医疗服务和药品收费透明度,在住院部一楼安置了住院费用电子查询系统,加强收费管理和监管力度,定期研究、解决在价格管理方面存在的问题,建立责任追究制,落实收费投诉查实处理办法,实施“合理检查、合理用药、合理收费”。继续实行药品零差率销售,让利于患者,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务。
完善采购制度。坚持药品、一次性医疗用品及各种医疗设备的集中采购、比价招标、集体决策制度,加强全程管理和监督,使之更公开、透明、可信。开展治理医药购销领域商业贿赂工作,全体党员干部签定反不正之风责任书,努力从根本上铲除收受索要“红包”、拿药品回扣、促销提成和暗箱操作的孳生地,对顶风违法者将严肃追究其责任。
(七)虚心接受意见,自觉接受监督,形成多层面抓好行风建设新格局。患者是医院的主要服务对象,他们既是行风建设的受益者,也是行业不正之风的受害者和见证人,医院行风建设如何,他们最有发言权。我们将通过医院“电子显示屏”、“住院须知”、新闻媒体向社会公示“服务承诺”及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定等形式,自觉接受患者和社会的监督。我们将定期召开社会行风监督员座谈会、病员和家属座谈会,在门诊楼、医技楼和各病区广泛设立病员意见箱、举报箱,定期发放出入院病人满意度调查表等形式征求患者对我院医风的意见,接受患者和群众的评价和投诉。我们将加强人民来信来访接待和网络投诉调查工作,加大监督和查处力度,凡有病人或家属反映我院行风等问题,有一起调查一起,对提供证据经核查属实者,将按医院相关规定予以奖励;对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为,一经查实,将按《执业医师法》和省卫生厅的有关规定,责令暂停执业活动,重犯者,吊销其执业证书,决不姑息。通过内外结合形成合力,办实事,求实效,提高我院行风建设的整体水平。
(八)认真考核,强化管理,推进行风建设工作不断深入开展。行风建设无小事,只要医院的各级领导和全体员工真正认识到行风建设的重要性,有了责任感和紧迫感,齐抓共管,那么医院的行风建设必然会上一个新台阶,人民也就会放心,患者也就会满意。我们已经认识到,加强医院的行风建设,纠正行业不正之风,关键在于针对焦点和难点问题抓好制度的落实,核心就是“认真”二字;我们已经认识到,民主评议的方式十分必要,但毕竟还是促进转化的外因,从根本上转变行风,还要靠医院内部各级人员高度重视,标本兼治,认真整改;我们已经认识到,加强卫生行风建设是一项系统的社会工程,又是一项长期的艰苦工作,当前,我们正处在行业不正之风的易发和多发时期,过去我们抓好的一些问题稍一放松就会出现反弹和反复,在新的形势和条件下老问题还会有新的表现,还会出现新的问题。行风建设已纳入我院三个文明建设的总体规划中,并且落实在院、科两级的领导责任制和综合目标管理之中,继续推行各级各类人员的服务规范和考核细则,定期组织全面考核,加强长效管理,不断推动我院行风建设工作向纵深开展。
县人民政府向市委书记的工作汇报 篇4
按照市委关于突出大事大项的工作部署,我们立足县情实际,确定了“推进一个升级、做强五大产业和抓好三件大事”的工作目标,即着力推进招商引资升级战略,加快培育矿产、木材、食品、旅游和劳务产业,努力抓好城镇开发、教育创新和扶贫攻坚等大事大项。经过全县上下的共同努力,各项事业均呈现出了良好的发展态势。XX年,实现国内生产总值20亿元,同比增长10.2%。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2401元和3800元,同比分别增长5.2%和7.3%。财政收入达到4058万元,其中一般性预算收入2162万元。数字虽然不高,但是通过市委、市政府的支持,我们享受到了转移支付,财政形势还比较好,不但解决了拖欠工资等历史问题,而且连续两年为城乡财政供养人员发了13个月工资和基础工资以外的补贴,人均增资5000元以上。
1、招商引资升级战略扎实推进。制定下发了《关于进一步加强项目建设工作的意见》等文件规定,将招商引资任务层层分解落实,对市委督办的9个大项目分别明确了主抓县领导,配强了工作班子。围绕进一步优化发展环境,创造性地出台了“举报顶岗制”和“举报有奖制”,特别是对**集团这样的战略投资伙伴,还组建了专门为其服务的办公室。着力深化“外引内联”的招商工作格局,先后与四川省**县、浙江省**市缔结为友好县(市、区);注重与**林业局等驻*单位共同推进矿产、木材和旅游等资源开发。经过努力,全年共运作项目115个,实现合同引资7.13亿元,到位5.27亿元。其中,总投资1.2亿元的四氢噻吩及叔十二碳硫醇项目,已完成投资3060万元。总投资1.8亿元的长阁灌区项目已通过审批,300万元的启动资金已经到位。
2、“五大产业”初具规模。矿产资源开发已经破题。山东**集团投资对八一和建兴花岗岩矿进行开发,预计三年内总投资可达5000万元。**龙电集团和我县**实业公司分别投资3684万元和5000万元,建设了两户陶粒及砼制品加工企业,XX年可正式投产。泥炭开发项目,已与浙江红叶集团、绿友生物肥有限公司达成了意向性投资协议。木材产业不断壮大。华林木业收购原纤维板厂组建了新华林木业公司。与**林业局共同引入天津**集团,投资3600万元新建了德志木业,年加工指接板、集成材和出口材1.5万立方米;引入天津**公司投资1500万元,建设了以拼板、指接板和家具配件为主的宏盛木业,年可加工木材1万立方米。食品工业取得新突破。食品公司引资1500万元建设了3000吨位冷库一座。投资1500万元的宏达食品综合加工项目已投入生产。**兄弟集团拟投资1.2亿元开发的植物油加工项目正在运作之中。旅游产业稳步发展。已开发出金斗湾旅游区等多个旅游景区,以及漂流、森林小火车等多个旅游项目。总投资3800万元的“**”公路开工建设,库容为7亿立方米、总投资10多亿元的**水库项目进展顺利,为旅游产业的发展带来了新的生机。劳务产业日益壮大。全年内转外输劳动力4.87万人(其中跨国输出1000多人),总收入达1.6亿元,拉动农民人均增收860元。尤其是输出结构发生了可喜变化,技能型输出、女劳动力输出比重分别达到25%和36%。
3、“三件大事”成效显著。城乡建设红红火火。集中投资2069万元,对老百姓常走的33条巷道、13条主次干道及其配套设施进行改造,铺装火烧石板1444延长米,安装改造高标准路灯278盏,这是**有史以来投资额度最大、建设力度最大的一年。城镇综合楼开发面积连续三年超过10万平方米,通过资产置换建成了1.4万平方米的党政办公中心,打通并拓宽了城西路,而且开发商还投资3181万元开发了4.6万平方米的“鑫鼎住宅小区”。对城镇供水管网进行了更新改造,尤其是结束了车站街XX户居民、4500口人长期饮用地表水的历史。为提高规划和管理水平,还组建了规划处、城市管理行政执法大队和供热物业管理办公室,制定出台了《**县城市规划管理细则》、《**县城市管理暂行办法》和《**县供热暂行办法》等政策规定。教育工作生气勃勃。专门召开了全县教育工作会议,制定出台了《关于进一步加强教育工作的意见》,确定了以强带弱、委托管理,城乡交流、倾斜乡村,全员竞聘、工效挂钩、工资活发的工作方向。共筹资1300万元,新建改建教育用房1.5万平方米,使三年来的教育总投入达6000多万元。通过资产置换建成的私立第六中学和专注研究独生子女教育问题的素质教育实验小学发展较快,实验小学已辐射到**、**等周边区县,学额已达1000人。在全市乃至全省率先通过“九校合一”组建了规模较大的职业技术学校,XX年又筹资570万元,建设了5600平方米的办公、教学、实验综合楼。自成立以来,共培训各类人员3万多人,学校还先后被国家劳动和社会保障部确定为“星火远程职业技能培训基地”和“阳光工程培训基地”,被省政府确定为“扶贫开发劳动力转移培训基地”。扶贫攻坚扎扎实实。组建了统管城乡扶贫开发工作的办公室,完成了城乡贫困状况普查摸底工作,制定了《关于加强城乡扶贫开发工作的实施意见》。在财政设立了上百万元的扶贫开发基金。城镇低保连续三年每年扩面1000人,农村低保受益群众近1.2万人。
二、XX年的工作安排
按照市委全委(扩大)会议的部署,我们确定当前乃至今后一个时期全县的总体工作思路是:坚持工业化立县、产业化兴农、城镇化富民、一体化聚势,外引内联扩总量,改革创新增活力,围绕优势壮财源,统筹发展上水平,努力建设开放、富强、和谐、文明的新**。主要奋斗目标是,全年力争实现国内生产总值22.25亿元,财政收入4290万元,同比分别增长10%和5.7%,实现农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入2550元和4050元,同比分别增长6.2%和6.6%。在指标的确定上,我们本着实事求是的原则没往高定,主要想法还是**目前仍然处于为小康建设奠基铺路阶段。
1、以发展园区经济为牵动,全面提升县域经济的运行质量。一是园区化布局。拟在**路、**路两侧辟建总占地3平方公里的工业园区。其中包括:木材工业园,重点发展细木工板、指接板和中高密度板、中高档家具、木制玩具等精深加工项目;建材工业园,以石制饰面板材、陶粒砌块和保温板材为主;食品科技园,大力发展农副、林副产品加工业,重点是沙棘等小浆果及畜禽产品加工;物流产业园,主要从事农副、林副产品及矿产品等物资的贮运和销售。二是一体化发展。与**林业局、**农场等驻绥单位合作,并调动城乡干部群众的积极性,共同寻资引项,推动园区发展。三是市场化运作。拟采取股份制或设立二级开发商的方式,吸引有实力的大集团参与园区的经营管理以及前期的土地征用、厂房建设等工作。四是民营化推进。在园区经济发展上,政府就是作规划、建平台、抓管理、搞服务,绝不直接投资办企业。
2、抓住开展第三批先进性教育活动的契机,全面启动有**特色的社会主义新农村建设。从规划和试点起步,采取分类推进的办法,全面启动新农村建设。一是繁荣农村经济,增加农民收入。要做好农民收入结构调整的文章。加速农业内部结构调整,着力提高农业经济的比较效益。突出发展绿色无公害及特色经济作物,促进土地规模经营。发展以猪、牛、禽等常规品种为主的畜牧经济,年内大场大户要发展到XX户,畜禽饲养总量达到270万头(只)。加速农村经济结构调整,提高来自二、三产业收入的比重。突出农业产业化龙头企业建设,增强对基地发展、农民增收的牵动能力。大力发展以流通业为主的第三产业,活跃农村市场。鼓励各类农村经济合作组织发展,实现企业与农户的有效对接。加速农村劳动力配置结构调整,提高域外收入的份额。将农村劳务输出与城镇就业再就业工作统筹考虑,整合机构,实施城乡一体化推进。切实发挥乡村干部和能人的双带作用。改善输出结构,扩大女劳动力、省外和国外输出规模。年内,劳务输出总量达到5万人,其中跨国输出1500人,劳务总收入实现1.8亿元。二是推进乡村文明,改善村屯面貌。完善村规民约,推进移风易俗,重点解决当前农村存在的不赡养老人、占老人便宜、嫁女要彩礼、红白喜事摆桌请客敛财、初中生辍学、封建迷信及赌博等问题。抓住国家“五年千亿”的政策机遇,大力改善农村交通条件,3年全县各村要基本通白色路面。三是加强民主政治建设,推进管理民主。借鉴四川省蒲江市的经验,选择2个乡镇作为“公推直选”党委书记的试点。建立每月一次的“民主管理日”制度,坚持重大事项民主决策制度,组织开展村民评议村干部工作。
3、深入开展“利民行动”,努力为广大人民群众办好事、办实事。①解决城乡居民饮水安全问题。我县城乡水质普遍较差,农村饮用水锰、铁含量严重超标,铁锰超标3倍以上有213个村屯,10倍以上有125个村屯,最严重的地方铁含量超标87倍,锰含量超标182倍,还有314个屯、10万多口人吃不上自来水。城区地下水位逐年下降,已不能满足居民生活用水和工业用水需求。今年将投资1600万元从距县城12.4公里的努敏河引水入城,并建设一处日处理能力7000—10000吨的处理厂,对城内部分管网进行改造。改造后,除可满足城镇及**林业局居民日6000吨生活用水外,还可满足30万吨马铃薯精深加工项目最高峰日供水4800吨、秸秆发电项目日供水2700吨的需求。项目可研报告已经通过省规划设计院的专家论证。现在正与客商(**米业集团)就项目建设有关事项进行洽谈。今年,我县还将在农村投资700万元打人畜饮水井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水难问题。②实施城乡道路畅通工程。投资1.16亿元(其中国家、省投7158.6万元)建设通乡通村公路286.2公里(其中通乡公路81.9公里、通村公路204.3公里),形成通乡通村公路主骨架,为三年内基本实现村村通白色路面打下坚实基础。通过积极争取,省交通厅和公路局还初步同意给我县再增加150公里通乡公路指标,每公里补贴30万元,近期省交通厅和公路局将组成工作组来我县考察论证。继续采取领导包、财政投、部门做贡献的办法,硬化城镇居民巷道137条。③解决初中生辍学问题。为县一中新建6000平方米左右的艺术馆和体育馆,投资400万元建设国家劳动和社会保障部星火远程培训基地,并力争在**镇建设一所职业高中,拓宽农村初中生的出口。我们要求凡是当年毕业而未升学的初高中毕业生要全部接受培训,持证上岗就业;接受职业技术培训的毕业生,优先推荐就业岗位,组织对外输出,今后发展党团员、任用村干部、招考社区干部和公务员等,原则上也主要在这部分人中考虑。④实施养老保障工程。在近郊建一处高标准的老年公寓,对200名以上的老人集中供养。县财政每年向10个敬老院分别拨付2万元专项资金,各村按每位院民每年600元的标准补贴敬老院费用,敬老院院长及工作人员的工资由乡镇政府承担,从而使院民的生活标准由每人每年1500元提高到3000元。为全县85岁以上的老人,每人每年提供200元的营养补贴,超百岁的每月发放100元。实行实物赡养老人,对不养老人的子女每年强制收取100斤大米或大豆。子女种老人承包田的必须按市场价格流转。⑤对贫困群众实施全方位救助。年内,城镇低保扩面1000人。利用扶贫开发基金,对城乡950户开发型贫困户进行滚动扶持,确保三年内全部脱贫。抓好4—5个贫困村的整村推进,力争两年时间有明显改变。⑥解决“就医难、用药贵”问题。投资300万元武装县医院,使其达到省内县级先进水平。投资245万元,对五个乡镇卫生院进行改造,增添大型设备,改善医疗条件。对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。⑦城镇贫困户特危房改造会战。为城镇70多户无房或住危房的老劳模、老教师、老复员军人,以及鳏寡孤独户重建或维修房屋。⑧推进城市开发。加速旧城区改造,全县综合楼开发规模力争达到10万平方米。投资100万元,在植物园184.5亩绿色区内植树17368株,确保一次成林。⑨提高群众文化生活水平。加强文化阵地建设,对老干部活动中心及县体育馆进行高标准改造,创办老年大学,重建县展览馆,在**镇辟建“**抗日斗争纪念馆”。投
资800万元,实施农村有线电视网络光纤化建设工程。⑩严厉整治违规网吧。对学生家长反映强烈的违规网吧进行集中整治,年内争取取缔2—3家。4、坚持以改革促发展,积极稳妥地推进以事业单位为重点的综合改革。一是推进农技推广体系改革。按照“优化县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则,建立起以县农技推广中心为龙头,乡镇农技推广中心区域站为核心,村农技推广协会为纽带,农技推广示范户为基础的四级农技推广网络。二是深化教育人事制度改革。推行评聘分开的管理模式,实行绩效挂钩、工资活发的分配机制。解决农村优秀教师流向城镇的问题,杜绝不公平现象。今后所有晋升职称的教师必须有一年以上的农村从教工作经历。三是探索医疗卫生体制改革。探索县乡村卫生组织“一体化”发展模式,通过职称评定、工资调节等措施,建立定期轮岗支援乡村卫生事业发展的机制。公开选拔乡镇卫生院院长,实行全员聘用制。同时,探索机关后勤服务体系改革。
三、年初以来重点工作的推进情况
1、工业园区建设实现了“开门红”。春节刚过,我们就邀请客属单位的领导,以及***集团、**集团等近30位企业界的朋友,召开了“工业园区建设研讨推进会”。会上,**冷食品有限公司投资7100万元的高档冷饮生产项目、**建材有限公司拟投资3000万元开发精细化工产品项目等4个项目进行了签约。组建了由主管副书记和副县长牵头的开发区管委会。确定首批启动建设面积100公顷,规划设计已完成,正在进行基本配套设施的预算。目前已入园项目8个,拟入驻园区项目3个。***工艺行投资XX万元的石材项目已开工生产,签订路边石销售订单6万块,年内可开采荒料3000立方米以上。年产5000吨绿色环保塑木隔板项目,总投资1500万元,5月份基础设施建设可开工。年组装1.4万套钢琴发音部件项目,属移入工业园区发展项目,总投资1000万元,占地面积1.5万平方米。浆果加工项目,总投资1600万元,正在进行前期论证。尤其是与***公司正式签署了总投资3亿元的马铃薯精深加工项目,前后运作仅用了22天时间。该项目今年8月份可建成投产,生产规模为5万吨马铃薯精制淀粉,明年可建成1.5万吨变性淀粉、500吨马铃薯蛋白和1万吨生物饲料生产线。项目全部投产后,预计年产值可达5亿元。目前,一期建设用地30万平方米已征完,对方正在订购设备。在工业园区的带动下,全县招商引资成果不断巩固扩大,截至目前共引进和洽谈项目36项,其中投资500万元以上项目15项。***集团有限公司投资5亿元的热电联产项目,已进入论证阶段,预计明年开工建设。***建筑公司投资1100万元的**旅游区综合开发项目运作良好,省领导已经签批,目前正在进行综合规划,并做征地准备工作。
2、社会主义新农村建设全面启动。我们重点抓了四个方面的工作。一是组建了领导组织。建立了由县委、县政府主要领导任组长、43个单位为成员的领导小组,并抽调精干力量组成了办公室。各成员单位、乡镇和村也成立了相应的领导组织。县党政领导和人大、政协主要领导每人联系一个村,88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个村,一定五年。二是制订了建设规划。本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则,制定了全县新农村建设五年规划和XX年实施方案。规划突出了“五新”目标,着力构建“五个体系”。即,发展新产业,构建质量效益型农业生产体系;拓宽新渠道,构建促进农民增收的长效体系;打造新村镇,构建功能齐全的公共服务体系;倡导新风尚,构建乡风文明的和谐发展体系;健全新机制,构建务实高效的组织管理体系。同时全县各部门、试点乡村也研究制定了各具特色的规划及实施方案。三是突出了绥棱特色。把解决农村“吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“六难”问题作为突破口,重点实施好10项利民工程,即农业生产标准化工程、规模养殖牵动工程、劳务输出“双带”工程、农村饮水安全工程、乡村道路畅通工程、村屯环境整治工程、贫困群众救助工程、教育卫生基础设施改造工程、农村养老保障工程、民主政治建设升级工程。四是强化了试点村建设。推行了部门包扶责任制。要求各职能部门对上争取的政策和资金向试点乡村倾斜,同时要从自身职能出发,制定减免收费等优惠政策。我们还主动与省直帮建部门配合,搞好项目的规划实施工作。省财政厅于3月15至16日专程到我县诺敏河村进行了对接,目前正在规划实施修路、安装自来水、建设水利工程等建设项目。
3、备春耕生产高标准推进。目前全县水田大棚育苗全面展开,大田播种准备工作基本就绪。一是围绕优化种植结构,抓好计划落实。优化粮食种植结构,全县种植水稻43万亩、大豆75万亩;增加马铃薯、中草药、瓜菜等特色种植面积,其中马铃薯要发展到8万亩;全县绿色食品认证面积力争达到20万亩,无公害食品种植面积发展到36万亩,按绿色食品标准组织生产面积达到97.5万亩。二是围绕标准化生产,做好各项准备工作。做到投入高标准,今年春耕生产总需资金2亿元,比去年增加XX万元,目前农民已自筹1.2亿元,通过信用社贷款解决8000万元。共需种子5500吨,已下摆1700吨,加上农民外购、自留、串换达到4400吨,优良品种率达到98%以上。共需化肥3300吨、农药845吨,目前已下摆化肥3000吨、农药20吨。做到整地高标准,去年秋季,我们就按照标准化整地的要求,动用一切机械力量展开整地会战,共完成秋整地110万亩,其中大型机械连片整地48万亩,起垄50万亩,水田翻(旋)地27万亩,全部达到待播状态。做到育苗高标准,今年全县大棚总量达到1.4万栋,其中新增加5000栋,80%的本田育苗苗床都达到了高台标准。机插面积可达到20万亩。三是围绕春耕生产,全力抓好各项服务。加大农业技术的推广力度,全面推行了农技推广体系改革。调整了县推广中心内设机构,实行了全员聘用制。按照优势农产品区域布局及地理位置,跨乡镇建立了重点研究水稻、大豆、瓜菜的3个农业技术推广区域中心站,作为县农技推广中心的垂直管理单位,所在乡镇协管。此外还成立了76个村农技推广协会,发展了307户科技示范户。年初以来,全县共举办培训班800场次,直接培训农民3.2万人次,发放技术资料近3万份,培训面达80%以上。加大对弱势群体的帮扶力度,组织县乡部门及干部对贫困群众进行帮扶,帮助所包村屯、农户研究脱贫项目,解决好贫困户备春耕生产中缺种子、少化肥、无资金等问题。加大农资市场强管理力度,年初以来对全县农资市场进行拉网式检查四次,共处罚种子、农药经营业户22户,扣留农药110余件,清理品系10余个。
将选派优秀科级后备干部到7个社区挂职党总支副书记,主抓党建工作,期限为一年。创新人才选拔机制,XX年,我们从县派村委会主任助理和省派服务村务工作的“村村大学生志愿者”中,选拔了7名优秀人才到城镇社区工作,近期又选拔了10名,纳入县财政开支,编制上挂到乡镇事业单位,直接进村党组织班子,作为村党组织书记、副书记的后备人选重点培养,两年后也可到乡镇工作,目前正在公示,近期即可到岗。注重选用能人,从身份是党员的社会各业能人、产业大户中选聘了150名群众拥护、组织认可的优秀人才,担任“一元钱”村干部。创新发展党员工作机制,将一大批致富能手和各业能人吸纳到党组织中来。无论是谁,不论行业、身份,只要本人有意愿,只要能够带头致富、带民致富,都可以不拘常规,及时吸纳到党组织中来,甚至可以先发展、再培养。创新干部监督机制,制定出台了《干部访察监督工作实施办法》,聘请各层面人士组建了干部访察工作网络,加强对干部“八小时”以外监督,从而形成了多层次、开放式的干部访察体系。切实通过扎实开展党员先进性教育,有效解决了基层党组织和党员队伍建设中存在的实际问题,进一步提升了基层组织的战斗力和凝聚力,在党员干部队伍建设上,形成了“三级联动”抓整改、“三批联动”抓整改的工作局面,真正通过第三批教育活动,使前两批教育活动的成果得到巩固扩大,使第三批教育活动的成效充分显现出来,为新农村建设提供了坚实的组织保障和人才支撑。【县人民检察院七一维稳工作汇报】推荐阅读:
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