司法局2005年工作总结及2006年工作安排

司法局2005年工作总结及2006年工作安排（共8篇）

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇1

今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：

（一）深化认识，健全组织，夯实基础。

１、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开；建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。

２、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村（居）调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99％。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。

３、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元；办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次；为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。

４、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。

（二）以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。

今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100％，一类卷宗达##%以上。

１、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务，并在涉外公证服务过程中，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。（1）是为企业排忧解难，公证处为我市##家企业通过办理公证，解决企业在经营过程中遇到的法律难题，促进我市经济发展。（2）是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意，提出法律建议。（3）是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天24小时绿色通道，全天候为当事人服务。只要是当事人需要的，在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作，我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律，提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组，狠抓公证质量管理，同时健全各项规章制度，并将质量管理纳入目标管理之中，与工资、奖金挂勾，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查##次，经查办案无一起错、假证案件的发生，一类卷宗达##%。三是积极开展业务理论调研活动，提高工作人员业务水平和工作能力。

２、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。

３、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。

（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。1是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成##个验收组由市领导带队利用一周时间对全市##个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出##个方面##个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育##周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的20年，展示普法依法治理工作硕果；2是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班##期，培训各类执法人员##余人次，组织参加省、市综合专业法律培训##余期，培训人员##多人次。市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“WTO”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。据统计，全市共举办各类青少年法制讲座##多场次，受教育学生达100%。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安##”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（1）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（2）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市##个医疗卫生网点反复清查、取缔了##家无证行医点。（3）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区##家洗浴场所，##家企事业单位的炉窑，##家餐饮业户进行了排污达标治理改造。

（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。

一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。

（五）2006年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇2

加强领导、规范机制, 积极构建普治工作大格局

一是领导重视、机构健全。2006年4月, 在天津市率先启动“五五”普法活动, 建立了区委书记为组长, 政府、人大、政协分管领导为副组长, 36个单位和5个驻区大企业主要负责人为成员的领导小组, 100多个单位也相应建立普治机构。

二是规范机制、强化考核。建立健全了《大港普治工作成员单位职责》等多项工作制度。每年对基层普法工作进行指导、检查和考核, 并将考核情况, 纳入综治考核。

突出重点、强调实效, 全力谋求普治工作大发展

一是强化国家公职人员法制教育, 提高依法行政水平。健全完善局、处中心组学法等多项制度, 5年举办处级以上领导干部学法活动30多场次, 宣讲法律法规40余部。通过党校组织各类法制培训30多场次, 组织公务员大型法律培训考核5次, 各级领导干部依法行政能力明显增强。

二是注重青少年法制宣传教育, 创新普治形式和内容。大港地区65所中小学、5所驻区高校全部配备了法制副校长和辅导员。建立和完善了4个青少年法制教育基地。通过法制课堂, 现身说法报告会, 发送法制短信等形式开展有针对性宣传教育活动, 积极构建三位一体法制宣传教育网络。

三是深化村 (居) 民法制宣传教育, 探索普治工作新途径。加强村 (社区) 普法基础设施建设, 深化“民主法治村 (社区) ”创建。开辟并全面推行律师兼职村法制副主任工作。实施了村“两委”班子和居委会干部的全员法律知识培训, 村 (居) 干部法制观念和依法行政水平普遍提升。

四是突出企业法制宣传教育, 提升合作共为意识。五大国有驻区企业纳入了大港普治成员单位, 针对企业存在突出矛盾和问题, 组织公证员、律师和普法讲师团深入企业开展法律培训和宣传咨询, 为企业发展创造良好法治环境。

五是延伸“法律六进”内涵, 送法“进军营”“进家庭”。与部队签署“双拥共建”协议, 建立法律援助服务站, 为军人和军属提供免费法律服务。并注重法制宣传与群众面对面、零距离, 发动多方力量到村 (居) 民家中普及法律知识, 推动法制宣传教育工作纵深发展。

创新载体、突出特色, 竭力求取普治工作大成效

一是多种活动筑法治文化底蕴。组织农村 (社区) 居民自编自演法制文艺节目, 5年累计2000多场次。征集法制书画、法制动漫、法制方面的好新闻作品近500件。法制书画《清莲》获第七届全国法制书画评选活动优秀奖, 《红灯行、绿灯停, 法不阿贵、依法治权》获2009年全国公务员学法用法征文活动一等奖。

二是突出大港特色打造工作亮点。建立推广普法电子档案和“大港普治工作电子管理系统”, 选派34名优秀律师担任74个村的兼职法制副主任, 组织法制副校长开展法制课比赛, 制作授课电教片等形成大港特色和亮点。

围绕核心、大力宣传, 努力营造普治工作大氛围

一是大力开展专项和主题法制宣传。5年间成功组织迎奥运, 交通安全治理、防范打击非法集资、村居换届选举、《条例》宣传、《城市管理规定》宣传以及“12.4”、“3.15”、“6.26”等专项和主题法制宣传教育活动, 发放各类宣传资料近百万份, 组织法律宣讲万余场次。

二是打造“立体化”宣传模式。注重新闻媒体、信息网络与声像、文字的有机结合, 5年累积刊发法制信息数千篇次。播放法制节目几百期, 法制宣传触角不断延伸。

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇3

一、2005年黄金行业运行情况

2005年，全国产金224.05吨，创历史最好水平，增产11.7吨，同比增长5.5%。黄金行业实现总产值395亿元，同比增长21.1%，实现利润40.36亿元，同比增长32.7%。2005年黄金行业运行的主要特点：

一是黄金地质勘探取得显著成效。初步统计新增金矿资源/储量620吨，较去年净增120吨，同比增长24%。

二是技术创新带动难选冶金矿资源开发。我国保有难选冶金矿储量1000余吨，过去受技术限制，资源利用程度较低。针对这一状况，国家加大了支持力度，安排了一批国债专项，鼓励企业走自主创新的道路，一些大型企业建立了研发中心，或与科研单位紧密合作，将实验室直接建设在矿区，通过攻关，目前已掌握了世界上处理难选冶金矿的全部技术工艺，其中拥有自主知识产权的细菌提金技术达到国际领先水平，原矿焙烧技术取得重大突破。

三是利用尾矿、残矿及废弃的低品位矿石取得进展。吉林夹皮沟、辽宁五龙、山东招远金矿等一批老矿山，通过国债项目支持，扩大处理矿石能力，二次开发了尾矿、井下边角矿和废弃资源，延长了矿山开采年限，实现了较好的经济效益。2005年，黄金行业开采矿石的最低品位降低到0.3克/吨，从过去的“废石”中提取的黄金达10吨以上。

四是调整产业结构、提高产业集中度已成为地方政府和企业的共识。河南省灵宝市委、市政府下大力气整合境内黄金资源，将原来20多座金矿首先整合为3个矿业公司，解决了资源纠纷，提高了生产设施和资源利用效率，随着灵宝黄金股份公司在香港上市的成功，还将继续进行资源整合工作，进一步减少小型金矿数量，提高企业规模，增强持续发展能力。

五是企业效益显著提高。通过技术进步和结构调整，黄金企业基本消化了原材料、电力价格上涨等因素影响，大部分企业的生产成本与2004年持平，其中，难选冶金矿的处理成本降低8%左右。去年黄金行业产金同比增长5.5%，利润同比增长32.7%，一些大型企业的利润增长超过40%。

二、2006年工作要点

受国际政治、经济形势影响，2006年初，国际金价上涨10%以上，并有继续上涨的趋势。金价持续提高对黄金工业发展是难得的历史机遇。2006年黄金行业的工作重点：一是尽快出台黄金工业产业政策和“十一五”行业规划，适时调整利用外资政策，引导行业健康发展。二是加强黄金工业运行调控，计划新增产量和地质储量5%左右。三是强化资源保护和利用，一方面防止滥采乱挖抬头；另一方面引导企业进一步利用低品位和废弃尾矿等资源。四是加大重点地区的结构调整力度，调整和优化企业结构，实现资源规模开发并以此帶动矿业秩序的好转。五是鼓励和积极引导技术创新，依靠技术进步提高效益和资源利用水平，提高竞争能力，更多地利用境外资源。六是加强黄金地质勘查工作，充分发挥武警黄金部队的作用，探明更多的金矿资源，保证黄金工业持续发展。

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇4

强对职工进行政治思想和法律法规教育学习的力度。

（2）增强服务意识，提高服务质量，发扬爱岗敬业精神,在工作中结合实际认真开展殡葬工作行风评议活动，积极开展了“政务公开，优质服务，树立文明新风的活动”积极为丧家排忧解难，接受群众监督。2005年在开展殡葬队伍行风建设社会评议中，我单位行风建设满意率达98%以上受到社会好评。（3）加大绿化工作的力度，按时修剪、及时嫁接花草树木，超额完成了年初下达的目标责任。没有另设分墓区,没有设立家族、宗族墓地和反对带有封建色彩的墓志铭，入墓总数226座入墓率逐年提高。入墓今年只有42座收入22万元。

二00六年工作要点：

1、继续组织职工加强学习，提高职工思想素质和服务质量，认真践行“三个代表”，狠抓精神文明建设，建立健全各项制度。

2、加强日常管理，抓好行风建设，加大殡葬宣传和殡葬违法案件的查处。

3、努力实现县局下达的全年经济指标，争取完成入墓任务，管理好绿化树苗和经济林木。

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇5

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w.5 Y K J.Com 12005年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的指导下，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实十六届四中、五中全会精神和全国民政工作会议精神，紧紧围绕市县下达的年度工作目标任务，以先进性教育活动为契机，以科学发展观为指导，以真情服务、为民解困为根本，按照抓住重点、突破难题、打造亮点、全面发展的总要求，开拓创新、锐意进取。一年来，各项工作成效显著。

一、抓住一个重点，努力构筑城乡救助体系建设

今年来，我局牢记“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，以对人民群众高度负责的精神，突出城乡社会救助体系建设，加快建(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)设以救灾救济、生活救助、医疗救助、住房救助为主，以教育救助、就业救助、法律救助为辅的多元化覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的新型社会救助体系，较好地解决了全县城乡困难群体在“吃、穿、住、医、学”方面的基本需求。

（一）认真做好最低生活保障工作

1、城市低保成效显著。截止目前为止，全县纳入城市低保的共计5626户12253人，月发放低保金65万元，人均补差达53元/月。全年共发放低保金651万元。为坚持“公开、公平、公正”的原则，切实把符合低保条件的城镇居民纳入最低生活保障，做到应保尽保。一是坚持动态管理。今年以来，局党组统筹安排，精心部署，从全局抽调了十余名业务精、素质高的同志组成了五个复查组，由党组成员带队，三月、六月、九月三次对全县低保对象采取一看：即看家庭居住、生活等情况；二问：即询问家庭成员就业、收入等情况；三查：即查家庭成员、查户口、查收入、查房产、查消费、查表现；四登：即填写登记表、登记有关内容；五访：即走访邻居、基层干部及其他知情单位、知情人，了解真实情况；六议：即低保复查组与各居委会成立的由居委会干部、人大代表、政协委员、群众代表组成的评议组一道评议低保户家庭状况、是否应该纳入、享受标准应为多少，等办法对全县低保对象进行定期复查。经过复查，今年共取消不符合低保条件的251户343人，降(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)低享受标准40户，提高享受标准60户，新增加低保对象1441户3198人。二是坚持分类施保。在全面复查的基础上对低保家庭中因大病、重残、年老等丧失劳动能力的人“三无”人员给予了重点救助，全县“三无”人员人均补差达130元/月。三是坚持规范管理。针对低保对象多、对象难核准等诸多问题，制定了《蓬安县城市低保工作运行程序》，就城市低保申报审批程序、低保核定审批程序、低保金发放程序作了详细规定，提出了具体要求，保证了困难人员随时申请随时审核；拨专款对相如办各社区制作了低保公示专栏，坚持“三榜”常年公示制度，接受监督，同时建立了低保基础数据库，实现网络化管理，针对低保资金管理难问题，在县乡两级财政建立了低保金专户，对各乡镇在低保金的使用上定时进行检查，有力保证了专款专用。

2、失地农民低保开展扎实有效。出台了《蓬安县人民政府关于切实做好被征地农转非人员城市最低生活保障工作的通知》（蓬安府发[2005]44号），对全县失地农民农转非人员进行了全面摸底调查，其中符合低保条件的失地农民600户914人全部纳入了低保，人均补差达57.60元/月。

3、农村低保全面启动。根据全市西充农村低保工作会议精神，农村低保按照低标准，广覆盖的原则，我局在河舒镇先行试点，标志着农村低保工作在全县正式启动。目前，我们正在对全县农村家庭中人均收入低于700元/年的因病、因残等原因导致家庭丧失主要劳动力和难以维持日常基本生活的农村家庭进行调查摸底，明年初将在全县推行农村低保工作。

（二）扎实抓好农村“五保”供养工作

1、抓好五保对象待遇的兑现落实。按照省政府提出的五保对象应保尽保总体要求，年初抽调专人与乡镇一道就全县的五保对象进行了全面普查，按照个人申请、村委会、村民代表大会评议、乡镇审核、民政局审批的原则，对全县符合五保条件的3125人进行了重新认定，对578名无生活来源、无法定赡养人或扶养人的孤老、残疾人、孤儿全部纳入了五保，实现了应保尽保。同时实现了五保金和敬老院管理人员工资财政直发。3月份我局向县政府写了《关于尽快落实2005年五保供养金和敬老院人员工资的紧急请(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)示》，得到了县政府的批准，全县集中供养的3703名和分散供养的五保对象五保金以及58名敬老院管理人员工资全部纳入财政直发、按月领取。分散五保对象月人均领取五保金55.33元，集中供养五保对象月人均领取五保金65.33元，敬老院管理人员月领取工资120元，有力的保证了五保对象的正常生活。

2、抓好敬老院建设不放松。为实现全县49所敬老院全部创模达标的总体目标，今年，在民政资金十分紧张的情况下，仍然挤出了20余万元资金投入到敬老院建设上，新河、凤石、长梁、马回、龙云5所敬老院顺利通过市局验收为市级达标敬老院。同时在白玉、锦屏、金甲、两路启动了村级敬老院建设试点工作，组建了村级敬老院试点建设工作领导小组，对四所村级敬老院建设工作进行了总体规划，周密部署。到目前全县共有达标敬老院34所，模范敬老院9所。

3、抓好五保口粮以乡统筹。为使全县五保对象有饭吃，吃得好、吃得饱，今年仍然坚持五保口粮“以乡统筹、人平负担”的原则，36个乡镇实现了以乡统筹、11个乡镇实行了以村（组）统筹，全县五保对象生活均得到保障。

（三）城乡医疗救助工作逐步完善

城乡困难群众看病难就医难问题，已成为制约城乡社会和谐发展、影响贫困人口再就业以及解决城乡贫富差距悬殊问题的一个重要原因，为切实缓解这一问题，今年我局积极出主意、想办法、添措施，切实解决城乡困难群众看病难、就医难问题。一是年初与县财政局联合印发了《蓬安县农村医疗救助基金管理办法》，对基金的性质、使用原则、享受对象及审批程序、基金筹集和管理作出了明确规定，为我县农村医疗救助工作顺利有序开展奠定了基础。二是积极稳妥推进城乡特困医疗保险。为使有限的资金发挥最大的效率，通过广泛论证，并报请县委、县政府同意，下发了《中共蓬安县委办公室、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)蓬安县人民政府办公室关于认真做好部分城乡特困户医疗保险工作的通知》（蓬委办发[2005]34号），对城乡3000户农村五保户、特困对象、城乡优抚对象中的困难户、城市低保对象中的“三无”对象和特困户，每户每年向中国财产保险公司投入保费245元，参保人员因重特大伤病住院的每户一年最高可获得保险公司4000元医疗赔偿，因一般伤病住院的每户一年最高可获得保险公司1500元的医疗赔偿，全年共投入保费73.5万元。三是对1471名农村村民实行了医疗救助。今年我局对全县各乡镇患重大疾病无力支付医药费的特困家庭进行了分类施救，对81人患重大疾病的分别给予了800至20000元不等医疗救助，对1390人患一般疾病的五保特困户给予了200—800元不等医疗救助，如新园乡政府临时工作人员张心中因公致伤，先后花去医疗费10多万元，家庭一贫如洗，我局将他作为特殊对象，一次性解决了2.1万元医疗救助金。相如办建设南路金亮，虽然其父是退休干部，但由于母子均患癌症生活十分困难，我局先后两次解决医疗救助金5000元，使他们渡过了难关。全年共支付医疗救助金33.43万元。四是对城市低保对象中患重大疾病等原因无力支付医疗费的，凭住院发票按10—20%比例给予救助，全年累计不超过1000元。今年共为129户低保对象支付医疗救助金90400元。五是积极与卫生部门协商，出台了优惠政策，为2500名“三红”、“三属”、复员军人、伤残军人等重点优抚对象办理了医疗减免证，凭证可免收挂号费，住院免费接送，药费、治疗费、检查费可优惠20%。

（四）努力搞好救灾救济工作

一是做好了救灾应急预案。为防范未然，切实做好灾害预防工作，年初我局在去年的基础上完善了救灾预案，建立了汛期24小时值班制度、灾情通报制度。二是做好了灾后调查。今年我县自然灾害频繁，入夏以来先后发生了几次强降雨，6月8日南燕、银汉、罗家降大雨，房屋倒塌，庄稼被淹，7月4日和6月21日嘉陵江发洪水，沿江11个乡镇遭受洪灾，8月13日、14日我县又遭特大暴雨灾害，向东、正源、兴旺、罗家、银汉、白玉等乡镇多处山体滑坡、房屋倒塌、庄稼受损，灾情发生后局党组成员带领相关人员第一时间赶赴现场，进行查灾核灾。今年全县因灾害造成房屋倒塌1866间，粮食减产80567吨，死亡牲畜344头，直接经济损失达14325万元。三是做好灾民救济。针对今年所受灾情，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)通过不懈努力得到省市的大力支持，县级财政补助，143户因山体滑坡造成住房搬迁的灾民每户领取补助金2500元，25户因灾造成房屋需要维修的，每户给予了维修金1000元，共支付资金近60余万元。如金甲乡麻秀沟村因山体滑坡造成14户灾民房屋需搬迁，通过调查核实，我局及时下拨了7,5万元住房搬迁补助金。同时对因灾荒造成生活困难的下拨了自然灾害救济款87.4万元，使11600余名生活困难群众渡过了难关。

（五）积极推动助学“圆梦”工程

针对困难群众子女就学难问题，我局积极与宣传部、教育局协商，部分读小学、初中、高中贫困学生减免上学杂费，28名考上大学的贫困学生得到了1000—3000元不等的助学补助金。金马乡刘智慧今年考上大学，因家庭贫困差点与大学校园失之交臂，了解到这一情况后，民政局及时资助了1000元学费，使她圆了大学梦。

（六）认真贯彻落实救助《管理办法》

2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》出台以来，我局坚持无偿救助、自愿救助原则，及时给予求助对象生活、医疗、乘车等基本救助，使无家可归的、暂时生活困难的渡过了难关，感受到了社会主义大家庭的温暖。如今年10月，一无名乞讨者流落街头，生命垂危，我局及时将他送去县人民医院治疗近一个月，花去医疗费2万余元，使老人安详的离开了人世。今年共救助乞讨对象218人。

二、突破三大难点，努力构建和谐民政

转型时期的民政工作面临诸多难点，我局以民政工作实际为着力点，坚持务实创新精神，突破了三大难点。

1、创新思路，深化改革，复员退伍军人安置难问题得到有效缓解。退役士兵安置难问题一直是困挠我县稳定的重大问题，蓬安是兵员大县，安置任务重，几年来由于事业单位改革，国企改制，岗位逐步减少，为做好2003年、2004年退役士兵安置工作，我局根据中央、省、市有关安置政策并结合我县实际，在广泛调研的基础上创新思路、深化改革，积极推行城镇退役士兵经济补偿安置和自谋职业相结合的路子，有效解决了安置难问题。2003年、2004年共为212名退役士兵以经济补偿的方式进行了安置，发放补偿金万元。

2、找准问题，制定措施，社区建设稳步推进。今年我局针对社区干部素质有待提高、待遇低、无办公场所等问题，多方协高，制定措施，不断推进社区建设步伐。一是以第六届村（居）委会换届选举为契机，大力加强居委会队伍建设，通过换届使一批德才兼备的同志走上了社区居委会领导岗位上，全县25个社区居委干部中高中以上学历的有21名，初中文化的有39名，小学文化的15名，较之上届文化结构有大幅度提高。二是出台了蓬安县关于加强社区建设的意见，成立了以县长邹平同志为组长的社区建设工作领导小组，明确了我县社区建设的目标、任务、指导思想、领导体制、工作机制、责任划分、管理方式、资金投入、政策扶持和队伍建设等，同时对每个社区落实了对口帮扶部门。三是落实了专项经费及办公场所。通过我局多方努力，县委、政府对社区建设高度重视，今年政府投入社区建设资金达28万余元，落实了社区办公场所、社区居民活动场所，并提高了社区干部的工资待遇。一年来，全县社区建设工作发生了可喜变化，尤其是下河街、新华街被市政府授予先进示范社区光荣称号，并得到前来社区视察的中央、省、市领导高度赞扬。

3、广泛宣传，扎实工作，基层政权换届选举圆满结束。村（居）委会换届选举工作，是人民群众民主生活中的一件大事，量大面广，涉及到千家万户，关系到群众切身利益。为此我局一是在宣传上狠下功夫，采取一“研”（与宣传、财政、组织等部门多次研究宣传方式）、二“导”（在各部门、街道社区悬挂宣传标语，在电视宣传选举法规、组织村居民召开会议，引导大家的政策水平、民主意识的提高）、三“联”（采用打电话、寄信函等方式联系群众参选）的方式广泛宣传换届选举工作，使参选人数达90%以上。二是扎实工作。换届选举中我局积极深入村（居）民家中、选举现场，面对面解决群众最关注的难点、热点问题，如相如办藤茨沟村四组村民刘国华以及该村多人联名举报该村1月5日和8月12日两次选举违规，接到举报后，我局与县信访办、县人大办组成联合调查组，对选举是否违规进行了调查处理，认定选举合法，并与举报人交换了意见，使其(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)心服口服；龙云镇十村部分选民举报该村选举违法，通过广泛调查，按照选举法依法作出选举无效的处理，并责令重新选举。三是搞好总结。针对换届选举中的做法、经验、措施，我们及时进行了总结，并写好了总结材料，顺利通过了县人大审议。

三、打造三大亮点，努力构造群众满意工程

2005年，我局按照抓重点、破难点、带全局的工作思路，积极打造三大亮点工程，促进了蓬安民政的新跨越，得到了群众高度赞扬。

1、“安身”工程全面开展。住房难问题一直是人民群众关注的一件大事，今年我局在资金十分紧张的情况下，采取“三个一点”（即：民政补一点、村社群众投工投劳折算一点、自己出一点）的办法，为1164户五保对象、800户特困对象、12户“三红”人员、66户老复员军人进行住房改维建工程，投入资金达75.2万元，使全县853户五保对象、650户特困对象、12户“三红”人员、66户老复员军人入住了安全房和新房。

2、扶优致富工程成效喜人。我县有各类贫困优抚对象近两万人，如何使他们脱贫致富奔小康、过上美满幸福的生活，一直以来是班子的头等大事，年初，局党组经过周密思考，认真研究突破传统观念，在全县实施“一、二、三、四”工程，即：在每个乡镇重点优抚对象中筛选一户有种、养、加工特长的作为小康示范户，每户注入周转金5000元帮助发展种、养、加工业，两年后由乡镇收回，再投入到下一户，滚动发展；全局每位党员结对帮扶一户重点优抚对象，一对一帮助他们兴产业、找项目、送技术；帮助1000户优抚对象每户投入启动资金500—1000元发展水产、水果、畜禽、养殖等农村产业化项目；为1000户住房难群众，每户投入500—5000元不等住房改修建补助金，解决他们住房困难。通过扶优致富工程的大力实施，帮扶对象人均增收达500元以上，基本脱贫致富。如两路7村1社伤残军人歼绍林有一定养鱼经验，但缺少资金，我局得知这一情况及时注入3000元周转金，今年产鱼2万多斤，实现增收近万元。

3、殡葬工作稳步发展。今年以来，我局仍将殡葬改革工作列为了民政工作的重点，纳入了民政工作的重要议程，使殡葬管理工作在稳步(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)中得到发展。一方面我们组织殡葬执法队员10余名，在清明节前后，开展了为期10天的殡葬改革宣传，深入到重点场镇和城区，串街过巷，向广大群众广泛宣传殡葬政策有关法规，大造了殡葬改革声势。另一方面我们加大了殡葬改革的执法力度，对群众举报的土葬案件，及时进行了查处，其中对一例违规土葬的丧主，送达了《殡葬管理处罚决定书》，抑制了偷葬和土葬抬头的问题。截止11月30日，全县共火化尸体593具，火化遗体较之去年同期略有递增，殡葬改革呈稳步发展趋势。

四、夯实三项措施，努力提高民政自身能力建设

今年我局在抓各项工作的同时，以先进性教育活动为契机，大力加强职工行风建设，开创了班子团结、职工积极向上、上下共谋发展的良好局面。

1、扎实抓好先进性教育活动。在先进性教育活动中，我局结合自身实际，科学安排，工学结合，成效明显。一是认真搞好安排部署，确保开局启动高起点。在教育活动中党组织高度重视，切实将这项工作摆上重中之重，统筹安排，周密安排，用最强的力量抓好教育活动。二是坚持理论联系实际，确保学习培训高质量。通过“四讲”活动，即领导讲党课、专家讲理论、典型讲经验、自己讲体会，坚决克服个别党员的“与己无关”、“当局外人”、“旁观者”和“教员”的错误思想，使广大党员真正认识到了先进性教育活动是理论上的一次提高，思想上的一次洗礼，人生上的一次升华，不断增强了大家参与教育活动的自觉性的紧迫感。三是认真开展批评与自我批评，确保评议分析高要求。在评议剖析阶段，开展了“五查五看”活动，即查思想觉悟、看理想信念树立得牢不牢；查精神状态，看敬业精神树立得牢不牢，工作绩效好不好；查工作作风，看服务基层、服务群众的观念树立得牢不牢；查纪律观念，看党的纪律观念、法制意识、组织意识强不强；查党风廉政建设，看廉政观、利益观、金钱观解决得好不好。四是着力解决存在问题，确保了整改提高高标准。着重抓好了三个字，即实、快、好。首先整改措施实，凡是自我找出来的问题，组织领导指出来的问题，群众反映上来的问题，都要求有纠正的措施、改正的时限、达到的标准，要让组织、领导和群众认同。其次成果转化快。无论是集体还是个人，要求把教育活动期间总结出来的好的经验、好的做法，及时转化到指导社会实践活动中来。第三收效好。为确保教育活动收到应有效果，开展了向周国知学习活动，做好城乡困难群众生活安排工作、行风建设、创建“三型”机关等活动。通过开展先进性教育活动，党员班子总揽全局，善于解决自身问题，善于应对复杂局面的能力，不断提高民政干部的工作能力。

2、扎实抓好作风行风建设。一是积极倡导行风建设新理念。明确提出了“行风正、事业兴、形象新”的工作理念，在实际工作中，努力做到以思想作风转变促行风转变。今年以来，我们大力推行了“四通”、“四办”、“六公开”行风建设新举措。“四通”就是：凡是职责内该办的事，“速办快通”；当工作运转不畅需要协调时，“及时沟通”；凡是对民政事业发展有利而上级又没有规定或没有明令禁止的，“大胆变通”；凡是基层单位和群众办事面临困难、矛盾时，“积极疏通”。“四办”就是：对基层群众反映的亟待解决的问题，特别是一些突发事件，讲求实效“马上办”；对群众反映带有普遍性的问题，深入实际“上门办”；对不违背政策和法规的问题，创新思维“灵活办”；对涉及面广、政策性强的问题，坚持公开“透明办”。“六公开”就是：公开办事职责、内容、依据、程序、时限和结果。二是积极落实行风建设责任制。以“群众满意”为标准，制定了《行风建设工作责任分解方案》。实行“一岗双责”，行风随着业务走，责任到人，工作到位，形成责、权、位相统一的长效责任机制。大力开展“三查三树”活动，即：查有无漠视群众求助行为，树热情服务之风气；查有无侵犯公共利益行为，树一心为民之观念。通过开展“以民为本，为民解困”的宗旨教育，向公众做出了“满意在民政”的承诺，干部职工组织纪律性和窗口服务意识明显增强，受到全社会的广泛认同。三是创新服务，发挥机关“窗口”示范作用。大力推行文明办公“三四五工程”：即，三项制度，岗位责任、领导负责制、责任追究制；四块示牌，办事指示牌，科室职责牌、办公人员身份牌、日常工作进展牌；“五个一”，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)说好每一句话，接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位工作对象、做好每一天工作。局领导班子成员经常深入基层调查研究，民政系统全体干部职工广泛开展“进千家门，知千家情，解千家难，暖千家心”活动，变坐等服务为上门服务，变被动服务为主动服务，使每一个工作岗位都成为文明服务的阵地，使每一个单位都成为文明服务的窗口。通过努力，全局的行风建设顺利通过省市检查验收。

3、扎实抓好安全生产及稳定工作。一是年初及时调整了安全生产及维护稳定工作领导小组，并将此项工作纳入了目标管理，层层签定了责任书。二是坚持了定期检查、排查制度和经常性的预防、教育制度。三是对安全生产及稳定工作实行一票否决，凡是单位个人因安全生产及稳定工作出了问题的，不能评先创优。

二00六年工作要点

(一)进一步完善城乡社会体系建设。城乡困难群众是特殊群体，特别需要党和政府以及全社会给予更多的关爱，切实保障其基本生活。大力推进社会救助体系建设，既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，更是全面建设小康社会、落实宪法和法律赋予公民基本权利的要求，是维护社会稳定的重要保证。要积极协调，搞好部门配合，建立和健全以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以帮困助医、帮困助学、安身工程等专项救助为配套，以司法救助、灾民救济、社会互助等为补充，政府责任明确，社会广泛参与，运转协调、资金落实、管理规范、网络健全，与我市经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，促进社会稳定和协调发展。

（二）进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众基本生活。完善城乡低保制度是城乡一体的社保体系建设的重要内容。要认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有针对性的措施，以落实政策法规、创新工作机制、加强管理监督为重点，更好地保障低保对象的基本生活。为此，要切实加强动态管理，对失地农转非人员以及困难行业和企业特困职工，凡符合低保条件的就应及时纳入低保范(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)围，做到应保尽保。要进一步完善农村低保制度，实现应保尽保。对低何家庭中的因大病、重病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员实行分类救助,切实帮助他们解决在医疗、子女上学等方面的特殊困难；要坚持依法行政，强化工作程序，加强资金监管，确保专款专用和及时足额发放，把低保工作做成“阳光工程”，把好事办好，实事办实；要加快信息系统建设步伐，提高工作效率和水平。

（三）进一步健全自然灾害应急体系，确保灾民得到及时、有效救助。要进一步健全自然灾害管理的应急机制、协调机制、社会动员机制和督察机制，充分发挥抗灾救灾综合协调职能；进一步完善自然灾害的应急预案机制，做好部门预案间的衔接工作；进一步提高重大自然灾害的响应能力，在重大自然灾害发生后，确保灾民的吃、穿、住、饮用水、医疗等救助措施及时到位，搞好灾后恢复重建。

（四）进一步落实农村五保供养政策，切实做到应保尽保。要提高供养水平，实现应保尽保，建立五保供养自然增长机制。进一步加强敬老院建设，完善各项规章制度，未达标的六所敬老院实现达标启动，村办敬老院建设试点工作；加强督促检查确保五保供养政策落到实处。文章来 源

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司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇6

一年来，区委办公室积极适应和服务新形势，紧紧围绕区委、区管委中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能任用，突出协调服务，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了区委交办的各项工作任务。主要抓了以下六个方面的工作：

一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平

一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了各项工作的有效开展。

1、严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。

2、高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全区中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深一定层次信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全区经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全区的成绩、经验、做法、典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。

3、尽职尽责，加强督查促落实。围绕区委中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“二点”。督难点，紧紧围绕区委一个时期的工作重心进行督查。一年来，围绕城镇建设、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查，有力地促进了工作的落实。督热点，围绕区委和领导关注的问题，突出领导交办、批办事项的督查，不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性，想领导所想，急群众所急，切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点，增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度，提高善于找出问题、分析问题的能力，准确把握督查工作的角度和高度，力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性；加大协调解决问题的力度，坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口，对区委和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映；加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力，效果明显。

4、快捷周密，后勤保障上水平。

一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了上级领导和上级政府部门来我区检查、调研、考察的接待活动，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。

二、围绕稳定大局，创新信访疏导化解机制

以为全区经济工作服务为中心，以遏制集体访、越级访为重点，抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理，促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程，有力地维护了社会稳定。特别是针对移民闹待遇、农业职工养老保险、企业退休人员生活费、企业改制、农业生产等方面遗留问

题引发的上访，坚持积极主动、因势利导的原则，坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题，及时研究处理方案；坚持与群众代表对话；坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题，征求相关部门意见，及时制定和完善相关政策；坚持党政领导信访责任制，严格实行包保责任制；较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。

三、认真开展了保持

共产党员先进性教育活动

2005年上半年，根据中央、省、市、区委先进性教育活动的统一安排了部署，按照《西湖管理区党员干部先进性教育活动方案》的工作要求，区委办全体党员积极开展了保持共产党员先进性教育活动。在为期6个多月的先进性教育活动中，我办遵照党员先进性教育的要求，按照巩固成果稳步推进的原则，组织全体党员认真地进行了学习动员、分析评议和整改提高。通过开展保持共产党员先进性教育活动，澄清了在部分党员中存在的模糊认识，坚定了党员的共产主义信念，增强党员的责任感、使命感和党组织的凝聚力，战斗力。

四、认真做好机要、保密和档案工作

今年，办公室机要保密工作在区委的领导和上级业务部门的指导下，认真完成机要文件及传真电报的阅办，做好机要保密，严肃纪律，较好履行了各项职责，完成了领导所交办的各项任务，为区委、区管委各项工作的顺利开展提供了有力支持。主要做了以下几个方面的工作：

一是宣传教育常抓不懈，增强了保密意识。今年来，结合“四五”普法规划，切实加强保密法制宣传教育，增强保密意识，树立“保密工作无小事”的观念，组织领导干部和机关干部学习相关的保密法规，观看《保密警钟》的录像片，组织全区办公室主任参加了全省秘书工作业务知识竞赛，进行了保密知识的再教育。

二是制度建设不断完善，落实了工作责任。首先进一步完善了规章制度。将保密工作纳入工作人员岗位责任制，制订了机要保密人员职责、阅文制度、文件借阅制度及机要文件管理规定，建立了上网审查制度，每个区领导办公室都张贴了《领导干部保密守则》。我区的机要文件档案、印章、会议纪录等都实行了专人管理。文件的收发、阅办、借阅都严格按制度办事。如上级文件的收进、转发都有专门的收文登记和转发文登记本，对本级文件的发送也进行了详细地登记，区领导和文件承办单位负责人阅文设有固定的阅文室，而且明确规定文件一般不准带出办公室。区领导开会带回的重要文件都由机要员及时收集或领导主动向机要室移交登记。部门、单位需要借阅文件的须办理借阅登记手续。其次确立了要害部位。区委成立了以区委副书记曾德富为组长的定密工作领导小组，将机要室、档案室、打印室、区委黄书记办公室定为保密要害部门（部位），安装了必要的保密设施。三是加强了机要人员的管理，强化了工作责任心。凡是需要存档的文件、资料、及时安排有关人员去收集，一次收不到的，二次去收，直到收到为止。由于做到了这一点，我区的文件资料收集齐全，并按要求及时全部清退了2004上级文件，今年的文件清退工作被市委办评为先进单位。

三是积极争取经费投入，不断改善设施条件。加强保密基础设施建设，也是做好机要保密的关键环节。今年，我们积极向区委主要汇报，向他们反映与上级要求的差距，宣传加强保密基础设施建设的必要性与紧迫性，区委给予了大力支持，在财政极度紧张的情况下，今年拨专款4万余元添置了保密设施，使我区的机要保密硬件设施上了一个台阶。

机构改革后，只设了一名档案专干，但我区档案工作繁多，包括了人事档案、技术档案、财务档案、统计档案等，这名专干克服了重重困难，经常加班加点，圆满完成了各项任务。

五、坚持三个文明一齐抓，不断提高党建和精神文明建设水平

在开展先教活动的基础上，我们深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质；抓团结，查大局意识；抓纪律，查工作作风；抓创新，查务实精神；抓廉政，查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”：抓载体，组织开展了形式多样的“争先创优”活动；抓教育，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度，规范了党组织生活；抓管理，严格落实党员目标管理责任制，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上，以“改进工作作风，提高行政效能”活动为载体，认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动；全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上，认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制，贯彻国家有关法律法规。认真落实社会治安综合治理目标责任制，紧紧围绕创安工作，切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度，认真贯彻“以防为主”的工作方针，抓认识、促落实，抓制度、促防范，年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。

总之，一年来，办公室工作在区委和区管委的领导和全区各部门（单位）的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，还存在不少问题和差距，主要是：由于办公室人员比较紧，有些服务工作还不够到位；调研工作深度和广度上还有欠缺；督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。

六、二〇〇六年工作思路

2006年，办公室工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持“开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策”，紧紧围绕政府中心工作，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好领导的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实现五个突破。

围绕一个主题：

就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保各项工作的顺利推进。

推进“三个转变”：

一是在工作重心上转变。紧贴工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，努力当好参谋助手。

二是在工作方法上转变。坚持抓大放小，坚持办公室工作紧密联系区管委工作大局、中心工作、重点工作、重大事项和重大决策，全面协调，认真督查，促进落实。

三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，为实现区委、区管委工作目标努力工作。

实现“五个突破”：

一是信息调研上要有新突破。信息工作上，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作上水平。调研工作上，提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、城市建设、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。

二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在区委、区管委重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到单位部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查。对领导批示件的督查，各科室积极组织、制定措施、落实专人，形成制度，确保领导批示件件有着落，事事有回音。

三是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度，压开支，保运转。改善办公条件，改进工作方法，不断提升接待服务的质量和水平。

四是依法行政上要有新突破。重点抓好政务公开、行政许可法和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的实施工作。强化信访工作责任制，加大协调疏导力度和督促落实力度，努力化解各种矛盾，维护社会稳定，促进全市经济社会快速发展。

五是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇7

1 资料及方法

1.1 资料来源

资料来源于我院计算机网络系统记录的2005～2007年院内所有中药注射剂的出库数据, 包括药品名称、规格、包装、数量、出库金额等。

1.2 方法

采用世界卫生组织 (WHO) 推荐的限定日剂量 (DDD) 和药品金额作为剂量单位进行统计分析。药品DDD值参考2005年版《中国药典》和药品说明书确定。以药品的用量除以DDD值, 求得该药的用药频度 (DDDs) , DDDs可反映不同年度的用药动态和用药结构。

2 结果与分析

2.1 中药注射剂应用情况

我院2005～2007年各类中药的品种数、用药金额、DDDs, 见表1。

由表1可见, 我院近3年各类中药注射剂品种数变化不大, 说明我院对中药品种的需求趋于稳定, 基本可以满足临床供应。我院中药注射剂构成中, 循环系统类中药注射剂在连续3年内品种数一直最多, 主要是因为中药注射剂临床疗效确切、起效迅速, 特别适用于不宜口服或心脑血管急症的患者, 在维持治疗方面发挥着不可替代的作用。

我院3年来药品的金额年增长率分别为-2.55%, 51.91%;DDDs增长率分别为-12.73%、14.49%。2006年各类中药注射剂品种数及金额、DDDs均有所下降, 主要是由于我院2006年发生了几起由于中药注射剂使用不当而引发的不良反应, 部分品种暂停使用, 加之临床医生对不良反应的发生认识不清, 束缚了对中药注射剂的使用。2007年, 除清热解毒抗菌类中药注射剂的金额、DDDs大幅减少外, 其他中药注射剂用量都有显著增长。

2.2 中药注射剂单品种用药情况

我院2005～2007年中药注射剂单品种用药金额及DDDs排序, 见表2。

2.2.1 中药注射剂的DDDs排序情况

由表2可见, 2005～2007年我院各类中药注射剂DDDs排序中, 川芎嗪、复方丹参、生脉注射液的DDDs值在3年内一直稳居前5位。这是由于丹参具有增强冠状动脉血流量、降低血管阻力及延长心肌对缺氧的耐受时间等作用, 且疗效确切, 因此在临床上广泛使用, DDDs保持稳定。川芎嗪具有活血化瘀、抗血小板聚集、扩张小动脉、改善微循环和脑血流等作用, 且价格低廉, 临床应用范围日趋广泛, 并取得了较好的疗效。其中川芎嗪的DDDs值在2005、2006年一直稳居第1位, 在2007年有所下降, 位于第5位。这主要是由于2006年我院引进了丹参川芎嗪, 分散了川芎嗪的用量, 2007年丹参川芎嗪DDDs值位列第7位。2007年DDDs排序前5位中, 七叶皂苷钠的变化较大, 由2005年的第20位, 至2006年第12位, 直线上升至2007年的第2位。

3年内DDDs排序前10位的药品中, 柴胡注射液虽用量呈下降趋势, 但由于价格低廉、研究完善且不良反应较少一直沿用至今。清开灵、脉络宁注射液由于疗效确切、价格适中, 3年内也稳居前10位。鱼腥草注射液由于国家药品不良反应监测中心监测有严重不良反应, 故暂停使用和审批, 其DDDs在2005、2006年分别位于第5位、第9位, 2007年停止使用。莪术油注射液在我院多用于儿科, 由于不良反应的发生3年内DDDs由第8位降至第16位, 2007年停止使用。肿节风注射液说明书要求肌肉注射, 而我院大多数医师未严格按照说明书要求进行使用, 并且引发了严重的不良反应事件, 于2006年停用了一段时间, 使得肿节风注射液的DDDs变化较大, 3年内分别为第6位、第8位、第24位。

3年内, DDDs排名前10位药品中, 循环系统居多, 分别为5、5、7种。其中2007年排序前5位的均为循环系统药物。清热解毒抗菌类种类为5、5、2种, 肝胆类品种数一直保持在5种 (黄芪、茵栀黄、舒肝宁、亮菌甲素、苦参素) 。

2.2.2 中药注射剂的金额排序特点

2005～2007年我院中药注射剂金额排序进入过前5位的品种主要有8种:生脉注射液、复方丹参注射液、丹参川芎嗪注射液、银杏达莫注射液、鱼腥草注射液、舒肝宁注射液、舒血宁注射液、穿胡宁注射液。DDDs排序曾为前5位的有生脉注射液、复方丹参注射液、银杏达莫注射液、鱼腥草注射液、穿琥宁注射液。2006年我院新引进了丹参川芎嗪注射液, 当年其DDDs值就在前10位之列, 因其价格较高连续2年金额均以大幅度差距位列第1位。复方丹参注射液、生脉注射液也稳居金额排序前5位, 七叶皂苷钠注射液由于DDDs的直线上升, 金额排序也逐年上升。2007年我院引进了血必净注射液, 具有化瘀解毒功效, 用于温热类疾病, 因感染诱发的全身炎症反应综合征;也可配合治疗多器官功能失常综合征的脏器功能受损期, DDDs值虽然不大但由于其价格较高, 第1年使用金额排序就高居第6位。

3 讨论

我院是家综合性三级甲等医院, 其中注射剂的用药情况从一定程度上反映了我院中药注射剂的用药特点。我院的中药注射剂主要有四大类:循环系统类、清热解毒抗菌类、肝胆类及其他类。2005～2007年, 我院中药注射剂的总品种数及各大类品种数相对保持稳定, 说明中药注射剂经过较长时间的临床实践已证明其在临床治疗方面具有独特的治疗优势。各药物DDDs的上升和下降反映了该药使用频度的变化, 其变化与各药物的临床疗效、药品的价格、同类药品的竞争以及是否被划入公费医疗报销范围等诸多因素有关。3年内, 我院中药注射剂中循环系统类在品种数及金额上所占比例较大, 说明临床医师对心脑血管类中药注射剂的认可, 其原因主要是这类药品具有成分明确、研究完善、疗效确切、不良反应小的特点。肝胆类中药注射剂由于临床应用规范、作用显著总体没有太大浮动, 说明肝胆类中药注射剂的临床应用及价格维持在稳定的水平。清热解毒抗菌类由于不断报道不良反应, 使其我院在使用过程中清开灵、双黄莲、肿节风、莪术油等也多次发生不良反应, 在临床使用中受到了很大的限制, 用量下降幅度较大。由于中药注射剂在临床使用中不良反应时有发生, 应引起高度重视, 以便提高疗效、减少不良反应。

3.1 影响中药注射剂安全性的因素

药物因素方面, 首先, 有的中药注射液中的有效成分本身就是致敏原。中药的有效成分中, 大多含有大分子物质, 如蛋白质、多肽、多糖等, 这些化合物能够刺激机体免疫系统, 产生免疫应答;也可刺激免疫系统产生抗体致敏T淋巴系统, 发生过敏反应, 导致组织损伤和功能紊乱[1]。例如, 中药针剂中普遍含有绿原酸的成分, 而绿原酸是一种广泛分布于植物界的次代谢产物, 有抗菌和抗病毒等活性。通常将其作为有效成分的定性或定量指标。已有研究证明, 绿原酸具有较强的致敏性[2]。其次, 由于受药材质量、生产工艺、质量标准等因素的影响, 中药注射液的质量参差不齐, 质量不稳定, 主要表现为所含杂质较多、注射液的澄明度和稳定性不理想等。中药注射剂多为复方制剂, 有效成分复杂, 在生产工艺上难以控制。实验研究发现, 同一品种、同一标准, 不同生产厂家生产的注射剂其固体形态差别巨大, 最大的可差5.5倍。而同一厂家、不同批次的注射液其固体形态可相差20%以上, 根本无法体现处方疗效[3]。

3.2 中药注射剂临床使用不合理

合理应用中药注射剂不仅关系到药效的发挥, 而且直接关系到患者的用药安全。中药注射剂成分复杂, 一种中药注射剂本身就是由多种成分组成, 再与其他药物配伍, 可能发生的反应难以预测。临床应用中应注意以说明书推荐的稀释液稀释, 以说明书推荐的用法和用量应用, 避免中药注射剂与其他药物的配伍, 2种中药注射剂的配伍也应尽量避免, 因为其中有些成分可能因pH值改变、相互作用等因素的影响, 出现溶解度下降或发生聚合反应, 甚至产生有害物质, 造成不良反应的发生[4]。我院也曾多次报道过中药注射剂配伍发生的不良反应。因此, 应禁止中药注射剂与其他药物配伍使用, 除非说明书中规定。另外, 注射剂量大、浓度高、时间长、不合适的注射方式、滴速过快等用法失误也是造成频发不良反应的原因之一。

参考文献

[1]徐敏.中药针剂不良反应原因、处置和预防[J].中国医院药学杂志, 2007, 27 (2) :273～274.

[2]赖宇红, 陈洁桉, 高锦明.绿原酸及其类似物与生物活性[J].中草药, 2001, 32 (2) :173.

[3]王丽军, 刘丽萍, 果艳风, 等.我院中药注射剂应用现状分析[J].中国医院药学杂志, 2007, 27 (8) :1165～1166.

司法局2005年工作总结及2006年工作安排 篇8

时间 地点（名称）

2005．11．12（星期六） 上海银七星室内高山滑雪分赛区

2005．11．13（星期日） 上海银七星室内高山滑雪分赛区

2005．12．03（星期六） 黑龙江省哈尔宾体育学院高山滑雪分赛区

2005．12．18（星期日） 黑龙江省风车山庄高山/单板滑雪分赛区

2006．01．08（星期日） 黑龙江省吉华高山滑雪分赛区

2006．01．22（星期日） 黑龙江省日月峡高山滑雪分赛区

2005．12．17（星期六） 北京八达岭高山滑雪分赛区

2005．12．25（星期日） 北京莲花山高山/单板滑雪分赛区

2006．01．07（星期六） 北京云佛山高山滑雪分赛区

2006．01．15（星期日） 北京怀北高山滑雪分赛区

2005．12．11（星期日） 河北省万龙高山/单板滑雪分赛区

2006．01．21（星期六） 河北省长城岭高山滑雪分赛区

2006．01．08（星期日） 吉林省北大湖高山/单板滑雪分赛区

2006．01．14（星期六） 吉林省吉林莲花山高山滑雪分赛区

2006．01．21（星期六） 吉林省长春莲花山高山滑雪分赛区

2006．12．18（星期日） 辽宁省沈阳体育学院高山单板滑雪分赛区

2006．12．31（星期六） 辽宁省辽阳弓长岭高山滑雪分赛区

2006．01．15（星期日） 辽宁省大连林海高山滑雪分赛区

2006．01．21（星期六） 湖北省神农架高山滑雪分赛区

2006．01．22（星期日） 湖北省九公山高山滑雪分赛区

2006．01．07（星期日） 四川省西岭雪山高山滑雪分赛区

2006．01．08（星期日） 四川省西岭雪山高山滑雪分赛区

2006．01．14（星期六） 新疆阿勒泰将军山高山滑雪分赛区

2006．01．15（星期日） 新疆乌鲁木齐丝绸之路高山滑雪分赛区

全国高山滑雪锦标赛暨全国大众高山/单板滑雪争霸赛

时间：2006年2月16-19日

地点：黑龙江省“八一”滑雪场

全国高山滑雪冠军赛暨全国大众高山/单板滑雪总决赛

时间：2006年3月2-5日

地点：哈尔滨体育学院滑雪场

2005年全国单板滑雪锦标赛

时间：2005年12月6日-8日

地点： 哈尔滨体育学院滑雪场

2005/2006全国单板滑雪冠军系列赛

第一站：2005年12月26日－28日北京云佛山滑雪场

第二站：2006年1月18日－20日沈阳体育学院滑雪场

第三站：2006年2月21日－23日长春莲花山滑雪场