司法局2013年执法监督检查工作总结(共11篇)
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇1
按照省司法厅《关于开展XX年执法监督检查的通知》要求,我局高度重视,对三项执法检查内容一一进行安排,认真组织实施,高质量地完成了工作任务,现将情况报告如下:
一、《公证法》执行情况
(一)认真贯彻《公证法》,推进公证工作,服务和谐社会建设。全市司法行政机关、公证协会、公证机构和全体公证人员,通过深入学习,全面、准确地把握《公证法》的精神实质,充分发挥公证的各项职能作用,围绕灾后恢复重建,为征地“农转非”安置、交通基础设施建设招标投标提供法律服务。同时,积极为国企改革、民营经济发展等提供服务,积极推进xx经济又快又好发展。围绕建设社会主义新农村提供服务。根据党委政府和省司法厅的部署,研究制定公证工作为建设社会主义新农村服务的意见和措施。认真办理承包合同、土地征用补偿协议、农民外出务工合同等公证事项,为落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等提供服务,为农村招商引资、农业产业化经营等提供公证法律服务,促进农业发展、农民增收、农村经济繁荣。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会和谐稳定提供服务。公证机构和公证人员在为政府、企业、社会提供服务的过程中,着眼于预防和化解社会矛盾,减少不和谐因素,维护社会稳定;更多地关注扩大就业、完善社会保障、安全生产等方面的热点、难点问题,关注弱势群体,在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,充分发挥公证职能作用,维护社会的公平和正义。1-9月办理各类公证10920件。
(二)按照“一法三规章”的要求,严格规范公证管理行为和公证执业行为,不断提高公证公信力。全市司法行政机关现有公证管理人员11人,其中市局5人;现有公证处7个,公证员26人,公证员助理22人。为切实加强公证执法管理,规范公证行为,进一步提高公证文书质量和增强公证公信力,预防纠纷,维护社会稳定,我局按照省司法厅、市委政法委要求和我局今年依法行政工作安排,9月25日至28日,由市局法制处、公证律师管理处执法人员组成的专项执法检查组,对六县(市、区)司法局公证管理执法情况及7个公证处的公证质量进行了检查。检查组采取听汇报、问情况、抽号查卷、阅卷登记、现场评议、提出整改措施等方式,重点检查公证机构所在地司法行政机关职能部门是否依法、依程序、公正廉洁对本地公证机构实施监督指导。检查了遗嘱、继承、委托、声明、赠与、贷款、现场监督,证据保全类公证等卷宗350件。通过检查发现,近年来全市公证管理部门加大执法力度,公证处加强自身建设,在提高公证公信力方面取得了较明显的成效,主要体现在以下几方面。
1、服务与管理并重。全市两级司法行政公证管理部门严格按照《公证法》、《公证机构执业管理办法》、《公证人员执业管理办法》,加强对本地公证机构的组织建设、执业活动、财务制度执行、内部管理制度建设等情况的监督指导。有的县区司法局对公证处实行财务报表季报、年报制、法律服务机构负责人季度联系会议制等方式将管理与服务有效地结合起来,充分体现了司法行政机关的监督指导作用。
2、建设和落实齐抓。各单位结合实际,在建立和完善公证工作的管理制度方面狠下功夫,在指导和监督公证处按照《公证法》的要求建立和完善管理制度方面狠下功夫,切实解决制度不健全和缺失的问题。抓好制度的贯彻落实。全市公证管理部门对现有制度的执行情况进行了认真检查,督促公证处内部不断加强管理,进一步建立和完善公证质量管理和保障制度,做到依法办证,依规执业,公证书格式规范,收集证据齐全,公证文书立卷归档及时、规范。
3、指导与检查结合。按照《公证程序规则》、《四川省公证质量管理办法(试行)》及公证档案管理相关规定,两级司法行政机关十分重视公证质量管理,加强公证业务培训,将公证质量的提高作为指导工作的重中之重,认真履行监管职责,坚持开展公证质量检查,对公证质量监督管理常抓不懈。市诚信公证处实行质量监督四级审查制,公证质量管理取得实效。
4、考核与处理结合。严格认真履行公证管理职能,认真开展公证机构、人员考核,制定考核内容和程序,依法依规实施。结合日常工作检查、调研活动核实的情况切实做好对公证机构及其负责人的考核工作,依法依程序处理对公证机构和人员的投诉或者举报,切实维护当事人的合法权益和公证机构及人员的信誉;将投诉处理结果与平时的考核相结合,与考核相结合,将考核作为一项重要的管理措施,严格按要求实施备案报批管理,提高了管理的水平。
5、科技与规范统一。各公证处努力实现了办公现代化,达到人手一台电脑;条件较好的公证处还配备了照相机、摄像机、传真机、投影仪等现代化办公设备;积极开发使用公证档案管理软件,规范档案管理,增强了公证工作的电子化管理水平,实现了科技与规范的有效统一。
6、质量与效益提升。我市公证质量在过去的一年中有了明显提高,公证质量管理工作取得了明显成效,卷宗质量提升明显。各处对公证卷宗的整理都比较重视,卷宗都能做到按时装订归档,卷内应留存的材料基本都能收集到位,卷宗的整理、管理较为规范,从这次检查的情况看诚信公证处、绵竹、旌阳公证处公证质量较好,反映出近年来强化公证卷宗管理、开展质量检查的工作见到了实效。
7、依法与公正执法。两级司法行政部门在监督指导过程中,严格依法行政,廉洁公正执法,未发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证机构依法独立行使公证职能的行为,促进了xx公证事业健康有序发展。
(三)认真查找问题,完善执法行为,提高服务质量,促进公正执法。法律从制定到实施有一个从法律条文转变成现实的过程,执行中必然会出现问题,而发现问题解决问题也正是执法者的职责所在。一是有的县(市、区)由于人少和公证改制的一些遗留问题,管理部门人员既是管理人员又是公证员,难以形成有效的监督;二是对公证工作的宣传有待进一步加强。三是检查中也发现公证质量问题依然不同程度地存在,必须引起高度重视。针对发现的问题要求全市公证处高度重视公证质量,加强内部管理,严把公证质量关,建立健全有效的公证质量监管机制,从制度上保证公证质量。坚持公证质量管理工作常抓不懈。要加强公证质量方面的教育培训,促进公证员强化质量意识,增强风险意识。定期开展有针对性的自查活动,消除公证质量隐患。
二、《四川省人民调解条例》贯彻执行情况
XX年11月21日,我省颁布了《四川省人民调解条例》,我市通过“五抓”,全面贯彻执行,为构建和谐社会发挥了积极作用。
(一)抓宣传教育,力争《条例》家喻户晓。《四川省人民调解条例》颁布后,我们把对《条例》的宣传、学习、贯彻纳入重要议事日程,及时制发了《xx市司法局关于认真学习贯彻〈四川省人民调解条例〉的意见》,积极组织司法行政机关干部职工、司法助理员和人民调解员认真学习。一是印制《条例》1000余份,免费发放到各县(市、区)司法局和基层调委会,使每个司法助理员、人民调解员都能熟知《条例》的具体规定,提高依法调解的能力和水平。二是把XX年6月17日定为“《四川省人民调解条例》宣传日”,全市开展了集中宣传,此次集中宣传,以《人民调解委员会组织条例》和《四川省人民调解条例》为主要内容,全市各县(市、区)结合本地工作实际,充分利用报纸、电台、电视台、网络、标语、板报、专栏等宣传阵地和形式,宣传人民调解相关的法律知识,共发放宣传资料3万余份,设置了法律咨询台,接待群众咨询6000余人(次)。三是把《四川省人民调解条例》作为人民调解员培训的重要内容,分期分批培训了全市人民调解员,培训率达到了100%。
(二)抓贯彻落实,完善人民调解网络。我们借《四川省人民调解条例》实施的契机,大力加强人民调解组织建设。一是探索建立区域性、行业性人民调解组织。市及各县(市、区)和高速公路均建立了交通事故纠纷人民调委会,并探索成立了医疗事故纠纷和劳动争议纠纷人民调委会,同时在具备条件的集贸市场、流动人口聚集地等探索建立自律性调解组织。二是巩固完善和规范村(居、社区)和企事业单位人民调委会,按照“五有”、“四落实”(即有调委会标识牌、有工作场所、有印章、有调解、回访等记录簿、有统计台帐,组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实)标准进行建设,调整充实调委会人员,使之成为运作规范、调处有力、群众信任的调解组织。三是统一规范了乡镇(街道)人民调解委员会,明确其负责调解辖区内重大、复杂、疑难的民间纠纷和跨地区、跨单位的民间纠纷。四是在村(居)民小组设调解员和调解信息员。通过这些措施,全市建立了乡镇、街道调委会127个,村(居)调委会1702个,企事业调委会74个,行业性区域性调委会11个,其他调委会19个,形成了上下相连、左右相通、较为完善的人民调解组织体系。
(三)抓机制创新,形成大调解新格局。我们从健全工作机制入手,不断提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率,在有效调处好新时期的矛盾纠纷上下功夫见实效,总结摸索出人民调解“四先”、“四早”工作法,即预警在先、矛盾纠纷早发现;教育在先、重点对象早转化;控制在先、敏感时期早防范;工作在先、矛盾纠纷早调处。在此基础上,XX年,又在全市推出人民调解工作新机制:一是建立矛盾纠纷预防机制。坚持“以防为主,调防结合,多种手段,协同作战”的工作方针,充分发挥人民调解组织网络体系完备和调解员来自基层、对社情民意熟悉的独特优势,构建纵横交错的矛盾纠纷排查网络,定期开展矛盾纠纷的排查工作;对可能引发重大矛盾纠纷的问题,实行动态管理,跟进排查,及时掌握可能形成群体性事件的苗头和隐患,为党委、政府正确决策提供准确依据。做到“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”,“抓早、抓小、抓苗头”,及时有效地预防和化解各类矛盾纠纷。二是建立人民调解协作配合机制。发挥司法行政职能优势,将人民调解与法制宣传、普法依法治理相结合,以普法促进矛盾纠纷的化解,以矛盾纠纷的化解推动普法。将人民调解与专业法律服务相结合,充分发挥律师、基层法律服务工作者等专业法律服务力量在化解矛盾纠纷中的独特作用。注重运用法律援助手段化解矛盾纠纷,对弱势群体及时开展法律援助,稳定、缓解当事人的对立情绪和心理,消除不稳定因素。积极推行在公安警务室、交警队,基层法庭设立人民调解室,建立相应的协作、对接、引导、委托等制度,实现“大调解”的无缝衔接。三是建立全方位考核机制。按照“大调解”工作体系的考核要求,将人民调解工作纳入对县(市、区)司法局的目标考核,建立人民调解量化考核指标体系。同时注重打造调解品牌,提高社会知名度,增强人民调解员的责任感、自豪感和纠纷当事人的信任感。
(四)抓指导管理,夯实人民调解基础。全市普遍建立了纠纷登记、纠纷排查、纠纷反馈、纠纷会诊、纠纷调处、纠纷督办、纠纷回访、纠纷归档等规范工作制度和每月一次例会学习制度。加强了调委会工作任务、工作原则、工作程序、工作纪律、当事人权利与义务等文字图表上墙明示等规范化工作。各地调委会普遍建立纠纷审查、调解前准备、权利义务告知、公平公正调解、依法达成协议、督促履行协议等工作流程。严格按照司法部制订下发的人民调解文书格式及其使用说明,着重抓好调解文书的规范使用,并对基层调解委员会的人民调解工作台帐进行了规范,及时总结推广了典型经验,表彰先进集体和先进个人。编撰了《人民调解文件汇编》和《人民调解案例选编》,辑录了包括《四川省人民调解条例》在内的中央和省、市人民调解法规、规章和文件,从全市近几年来调处的数万件调解案件中筛选出部分成功案例,发给基层各调解组织学习交流。同时,市县两级司法行政机关还每月一次定期深入全市各县(市、区)及镇、村、社区、企业调委会,对人民调解工作进行调研,现场指导人民调解工作深入开展。
(五)抓素质提高,增强人民调解水平。我们把培养和造就高素质的人民调解队伍作为加强人民调解工作的重要环节来抓。一是抓人员配备。严格调解主任的入选关,把那些年龄适中、身体好、文化高、懂法律、处事公道正派的同志选进人民调解委员会。二是抓岗前培训。对新选聘的人民调解员,采取集中学习和老同志传、帮、带的方法上岗培训,学习调解有关法律、法规和政策,掌握调解程序和方法,了解人民调解工作制度和原则。三是抓分级培训。每年3、4月份,各县(市、区)司法局都安排人民调解员的培训,县(市、区)司法局培训司法所人员和乡镇(街道)一级调解员,基层司法所负责培训村(居、社区)和企事业单位调解员。四是抓经验交流。组织人民调解员召开现场会,交流工作经验,现场观摩调解纠纷,探讨工作中的具体问题和应对措施;组织调解员参加旁听法庭审判,推荐优秀的人民调解员担任人民陪审员,丰富调解员法律知识水平,提高调解纠纷的能力和技巧。五是抓评比提高。通过调解文书制作的检查评比,普遍提高了调解人员规范制作调解文书的水平,人民调解的社会公信力进一步增强。六是抓队伍保障。在全市积极试行首席调解员工作制度,给广大调解干部落实经费报酬,部分地方还落实了养老保险。通过加强人民调解队伍建设,广大调解人员的素质不断提高,保障了矛盾纠纷的及时调处,有效地维护了基层的社会稳定。
(六)抓依法调解,深化农村治安整治。我们坚持“以防为主,调防结合”的方针,抓早、抓小、抓苗头,每月定期排查矛盾纠纷,针对重要时期、敏感阶段进行重点排查,实行普遍排查与集中排查、定期排查与专项排查并举,全面掌握各类矛盾纠纷情况。结合司法部提出的“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的意见,按照省司法厅的安排部署,我们把“三案”(即化积案、消老案、攻难案)攻坚作为全市司法行政机关深入推进社会矛盾化解和社会管理创新的主战场,作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏,全力以赴,精心筹划,通过切实发挥职能作用,突击化解一批“积案、老案、难案”,千方百计为党政分忧,为群众解难,全力维护社会的和谐稳定。今年以来,全市共排查出“三案”667件,全部进行了调处。如罗江县蟠龙镇调委会成功调解了该镇太三村10组、11组、12组因历史原因造成的涉及数百人征地用水纠纷,平息了30余年来三个组数百人的恩怨,也使这件历年上访的老大难问题得到了彻底解决。中江县冯店镇幼儿园因幼儿被淹身亡,死者家属、亲友30余人围攻镇政府,通过镇调委会耐心疏导,精心调解,成功地化解了这场纠纷。广汉市司法局三水司法所成功化解一起历时12年的上访“难案”。
三、落实“全省司法行政系统三项重点工作优秀成果展示评选活动”情况
根据省司法厅的安排部署,我局高度重视,制订了切实可行的方案,迅速安排部署,认真抓好落实,三项重点工作优秀成果展示项目工作已进入审定阶段。
(一)迅速部署,确定项目。去年全省司法行政工作会议及司法局长论坛后,我局及时传达了省厅关于开展司法行政系统优秀成果展示评选活动的有关要求。局党委会进行了研究部署,要求分管领导把关,各处室至少申报1个项目。通过层层筛选,在各处室上报的7个项目中,确定了《千村行动、服务民生、助民惠民—xx市司法局开展“心系千村、法律惠民”行动纪实》、《为农民工撑起法治的天空—xx市司法局开展“牵手农民工、援助在身边”行动纪实》两个项目上报省司法厅,经省司法厅审定,确定《千村行动、服务民生、助民惠民—xx市司法局开展“心系千村、法律惠民”行动纪实》为我市的参展项目。
(二)强化领导,落实责任。为认真抓好“全省司法行政系统三项重点工作优秀成果展示评选活动”工作,我们及时成立了活动领导小组,由市局党委书记、局长马龙静任组长、副局长郭水文、向元强、尹全斌、曹永强任副组长,各各处(室、部、科)负责人、县(市、区)司法局长、协会会长(主任)为成员,下设办公室,由尹全斌兼任主任,抽调局机关干部负责方案的制定、组织和实施,并落实了专人负责处理日常事务。同时,利用各次会议及时进行了安排部署,把工作责任分解落实,纳入考核,严格奖惩,确保了此项工作的顺利开展。
(三)精心组织,狠抓落实。项目确定后,为高标准、高质量完成项目展示制作,我们精心组织,认真抓好项目制作各项工作。
1.科学制定方案。结合实际,制定了《xx市司法局关于参加全省司法行政系统优秀成果展示评选活动实施方案》,明确了工作任务、工作步骤、工作机构、工作要求等。将整个制作过程分为资料收集准备、形成材料、摄制专题片、修改审查四个阶段实施。
2.分组开展工作。在整个成果展示制作中,我们机关干部职工共分成了策划协调组、文字材料组、脚本编写组、资料准备组、图片收集组、专题片摄制组,分工协作,分步实施。召开了专题会议进行安排部署,会后,在全市司法行政系统收集从XX年以来开展“心系千村、法律惠民”行动的文字资料、图片等。并同步进行文字材料的撰写工作,资料收集完成后,再对文字材料进行补充完善,前后修改了9次。之后邀请专业人员根据文字材料于7月底完成了专题片脚本的编写工作。
在专题片摄制过程中,我们与制作公司签订了摄制协议,共投入资金2万余元,派专人与该公司制作人员一道深入实地,补拍相关图片、影像资料,较好地完成了专题片的制作工作。经过10余次审核修改,已经初步形成了专题片,现已将专题片报送给市委、市政府分管领导审定。
由于是第一次开展“全省司法行政系统三项重点工作优秀成果展示评选活动”工作,工作中存在不少的困难和不足,主要是无工作经费;以前的资料不完善;局机关干部对制作专题片不熟悉等,对上述问题,我们将高度重视,在今后的工作中积极应对,尽力解决。
建议将《四川省司法行政系统“三项重点工作”优秀成果展示评选办法(试行)》第十四条中的“解说人员(市州局长或分管副局长)需根据录像画面进行同步解说”进行修订,采用专业人员进行配音,更好地展现司法行政工作成果。
下一步,我们将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委政府中心工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真贯彻执行《中华人民共和国公证法》、《四川省人民调解条例》,通过优秀成果展示工作,提升司法行政工作
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇2
一是日常监管与专项整治相结合,兽药监督执法力度明显加大。上半年,各地按照农业部总体部署安排,一方面健全监管机制,创新监管措施,强化日常巡查,做到日常监管常态化;另一方面从重点监管环节、重点监管对象入手,实施专项整治,严厉打击制售假劣兽药和违禁药物、滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物等违法行为,取缔制假售假黑窝点,排查风险隐患,进一步规范了兽药生产、经营和使用行为。上半年,全国共检验兽药6745批,合格率94.06%,同比提高1.09个百分点,兽药产品质量安全水平稳步提升。
二是行政执法与刑事司法相衔接,兽药违法行为惩治力度明显加大。各地兽医管理部门积极配合公安部门,健全联合办案机制,对大要案实施联合执法,兽药监管“行刑衔接”实施顺畅,及时、有力地查处了制售假劣兽药违法行为。据不完全统计,上半年兽医部门共出动执法人员27万人次,查处兽药违法案件2146起,货值金额565.2万元,罚没金额711.2万元,吊销兽药经营许可证2406个,取缔无证生产、经营企业(黑窝点)3571个;公安机关查处制售假劣兽药大要案20多起,抓捕违法犯罪嫌疑人38人。
司法局社区矫正联合执法检查总结 篇3
为深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四中全会精神,贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,进一步加强社区矫正队伍建设,根据xxx司法局的部署和要求,结合我市实际,司法局下发了《关于开展社区矫正联合执法检查暨社区矫正警示教育活动检查的通知》、《xx市司法局关于开展社区矫正警示教育活动的通知》的文件,要求各司法所积极开展社区矫正警示教育活动和对社区矫正工作进行全面自查,准备相关案卷,台账资料和书面汇报材料全力配合此次联合执法检查。
此次检查的范围包括:
一、社区矫正警示教育活动开展情况。社区矫正警示教育活动是否有部署、有计划、有措施、有检查、有总结。
二、贯彻落实《关于进一步加强县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设的若干意见》情况,每日信息化核查情况;社区矫正工作者与社区矫正人员配备情况,是否达到1:20的配置要求;2名以上社区矫正人员的村(居)社区矫正工作站建设情况和职责落实情况。
三、贯彻落实《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》情况,社区矫正人员相关考核奖惩及分类管理制度落实情况,合议、评议工作开展情况。
四、贯彻落实《关于精简社区矫正人员档案规范司法所工作台账的通知》情况,《社区矫正人员监管帮教考核情况综合表》使用情况;社区矫正工作台账建设情况;司法所档案规范化建设管理情况。
司法局对此次检查活动进行了安排部署,成立了检查组,由分管领导带队深入到司法所进行了全面检查,此次检查从5月28日至30日为期三天共抽查了6个司法所,现将此次检查活动情况总结如下:
一、社区矫正警示教育活动开展情况
通过查询台账等,被抽查的司法所均开展了社区矫正警示教育活动,并有开展警示教育活动的计划、总结等,但缺乏一定的形式对此次教育活动进行检查和巩固,无法确定实效。总体来说,此次警示教育活动使社区矫正工作队伍对社区矫正工作相关的政策法规等有了一个更深入的了解,进一步提高了社区矫正队伍执法水平,增强了社区矫正工作人员素质,促进了社区矫正工作依法规范的开展。
二、贯彻落实《关于进一步加强县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设的若干意见》情况 被检查的六个司法所中,其中xx和xx司法所都对每日的信息化核查有记录台账,一些司法所与要求的每日两次信息化核查还有差距,检查组要求每个司法所必须每日两次登录手机定位平台进行核查并有台账,发现人员关停机、越界、停留超时等及时进行核实,必要时上报司法局;被检查的司法所社区矫正工作者与社区矫正人员配比基本达到1:20;2名(及)以上社区矫正人员的村(居)社区基本建立了社区矫正工作站,但工作站建立确乏镇政府发文同意建立,造成社区矫正工作站工作难以深入村、社区,工作站职责落实不到位,检查组要求每个司法所会同分管领导、镇政府主要领导协商一致,以镇政府名义补发文,建立村(居)社区矫正工作站;
三、贯彻落实《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》情况
各司法所现在册人员基本按《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》中的要求进行分类管理和考核奖惩,季度等级调整的同时也会同了矫正领导小组进行了合议,检查中发现个别社区矫正人员的等级调整存在不及时的现象,分类管理的社区矫正人员有些司法所没有在台账中体现,检查组要求各司法所等级调整报批工作及时完成,处于严管级的社区矫正人员相关台账及时完善。
四、贯彻落实《关于精简矫正人员档案规范司法所工作台账的通知》情况 目前各司法所都已在使用《社区矫正人员监管帮教考核情况综合表》,但很多都存在综合表信息不全的现象,包括走访、集中教育、考核中的领导小组签字栏,检查组要求各司法所每月及时将应填写的资料补全,并让矫正人员签字确认,社区矫正人员的档案要按规定次序归档,工作台账及时完善,对未成年社区矫正人员的信息不能随意透露,档案需作封存处理。
2013年,执法监察工作 篇4
一、围绕中央、省市县重大决策部署开展执法监察
紧紧围绕中央和省市县重大决策部署认真开展监督检查,督促各乡镇、各部门按照加快转变经济发展方式的要求依法履责,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(一)加强对土地资源法律法规和规范节约用地政笑落买情况的监督检查。会同县国土局继续开展国有二地使用权出让专项清理和检查工作,加大对土地出让金征收管理使策清况和土地规划管理情况的监督检查力度。开展闲置土地清理专项执法法监察工作,逐步清查违反国家政策闲置土地的情况,坚决纠正批而未征、征而未供、闲置土地等问题。严肃查处非法批地、越权批地、非法占地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源等违纪违法案件,严厉打击恶意围地、圈地甚至炒地等投机行为。
(二)加强对水利项目建设实施情况的监督检查。继续开展对《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和省委《实施意见》贯彻落实情况的监督检查;加强对引滩工程、农村饮用水安全工程、中小河流治理、病险水库除险加固、防汛、干旱、农田水利和灌区配套工程、节水改造和水土保持等重点民生水利项目工程建设情况的监督检查;督促县水务局进一步健全监管机制制度,加强工程建设与管理,认真纠正突出问题,严肃查处水利工程建设中违法违纪案件;督促乡镇及有关部门落实水资源管理和保护责任,加强对水务局河道采砂的监督管理,纠正和查处越权审批和未批先建,环保、水保、地质灾害防治措施等落实不到位、无序开发等问题,确保公共安全和公共利益,保护河流生态环境,促进流域和区域经济社会可持续发展。
(三)加强对节能降耗减排目标任务落实的监督检查。会同发改、工信等部门开展节能减排和淘汰落后产能目标考核,对严重违反节能减排法律法规、未按要求淘汰落后产能的行为,公开通报或挂牌督办,督促限期整改并依法追究监管部门及有关人员的责任。会同发改、工信、财政、环保、审计等部门,对“十一二五”以来节能减排资金管理使用情况开展监督检查,认真查处并纠正骗取、套取以及截留、挤占、挪用节能减排资金等行为。
二、深化工程建设领域突出问题专项治理
(一)加强对重点领域和关键环节的治理。以交通运输、水利、城市建设等基础设施建设项目为重点,切实加强对重点工程项目的动态监管,加大对项目规划审批、切实加强对重点、招标投标、质量安全、物资设备采购和资金管理使用情况监督检查力度,促进重点工程项目规范实施、安全运行、优质高效,大力推进土地和矿业权出让网上交易和监管工作,坚决整治围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标、违规出借资质等违法行为.围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让等重要环节加强监督检查,进一步规范探矿权、采矿权管理和出让行为。
〔二)完善工程建设领域项目信息公开和诚信体系。督促发改、工信等部门尽快建成县级信息综合检索平台,实现与牛中央和省市的互联互通,并实现县内互联互通:。上半年全面完成布县两级项目信息和信用信息公开共享专栏建设任务,建立完善的信息发布更新等方面的制度,督促各乡镇各部门及时、准确、规范地公开工程建设项目信息和信用信息。探索建立工程建设市场守信激励和失信惩戒制度,优化工程建设领域信用环境。
(三)着力查处违纪违法案件。重点查办领导干部违反规定插手干预工程建设领域以及主管、监管部汀工作人员以权谋私,失职渎职的案件;严肃查办在项目决策、土地审批、规划调整、环境影响评价,项目实施、工程质量、资金使用、物资采购中的违纪违法案件。要整合纪检监察机关办案力量,统筹安排工程建设领域查办案件工作,加强与执纪执法部门、行政主管部门的协作配合,形成查办案件的工作合力,发挥查办案件治本功能,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。
三、加强民生领域专项执法监察
(一)加强对安全生产工作的监督检查。全同安全生产监督管理等部门,加强对安全生产法律法规落实情况的监督检查,督促各乡镇及有关部门认真履行安全生产监管责任,落实安全生产“一岗双责”等制度。加大生产安全责任事故调查处理力度、按照“四不放过”’(事故原因未查清不放过、事故责任人没有得到追究不放过、防范措施未制定和落实不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过。)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,积极参加事故调查处理工作,严肃查处有关部门工作人员违规违法、失职读职等问题;加大对瞒报谎报事故行为的打击力度,深挖细查事故背后的腐败问题;加强对基层纪检监察组织参与事故调查、实施责任追究情况的督促指导,加大对事故责任追究落实情况的监督检查力度。
(二)加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查。督促环境保护等部门,继续开展整治违法排污企业、保护群众健康环保专项行动,加大执法和处罚力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题,对群众反映强烈、长期没有解决、屡查屡犯、造成重点流域、区域重大污染的环境违法问题进行挂牌督办,并依纪依法追究责任。严肃查处违法审批,对环境违规行为监管不力、执法不严以及利用环境审批权、评审权、执法权谋取非法利益的行为。
(三)加强对普通高校招生、国家公务员招录等社会热点工作的监督检查。督促教育、人社等有关部门认真履行职责,加强普通高校招生、国家公务员招录等社会热点工作的组织领导和监督检查,严明考录工作纪律、严肃查处考试录取工作中组织不力,发绘严重舞弊事件,擅自改变招生计划,降低、改变录取分数,招收、补录不符合条件考生的违规违纪行为,对造成严重后果的,要从严追究相关人员的责任,促进考试录取工作的公平公正,切实维护广大考生的利益。
四、集中治理行政执法中的突出问题。
(一)结合效能风暴行动,督促县法制办进一步清理执法主体,加强对行政执法主体和行政执法人员的资格管理;全面梳理行政执法依据,编制行政执法权力清单;规范行政执法程序,完善行政执法权力运行流程图。
(二)进一步规范行政处罚自由裁量权,督促县法制办结合我县实际,制定出台《通渭县规范行政处罚自由裁量权规定》实施细则,明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度,大力压缩行政处罚自由裁量权空间;对相关部门建立健全行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量合法性审核、滥用行政处罚自由裁量责任等制度的情况进行督查。
(三)全面落实行政执法责任制,大力推行行政处罚结果公示、罚缴分离制度,建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,完善执法举报投诉制度,积极推进行政执法电 子监察工作,严格落实重大行政处罚备案制度。
(四)把国土资源、交通管理、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理作为重点领域,集中治理基层行政执法中粗暴执法、滥施行政处罚、滥 用强制措施等执法违法和执法侵权行为,严肃查处征地拆迁、交通运输、市场管理等方面的突出问题,对查办的重点典型案件要及时曝光。
(五)建立健全行政监察机关与相关行政执法部门的沟通协调机制,会同有关部门组织开展行政执法专项检查,督促行业主管部门认真履行法定职责,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等问题,严肃查处行政执法人员失职读职、利用执法权谋取私利,领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇5
根据《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》要求,为进一步加强依法行政和卫生监督工作,保障卫生监督执法质量,规范卫生监督行政执法行为,全面提高卫生监督执法人员的法制意识,根据卫生法律、法规及有关文件规定,特制定本工作计划。
一、广泛深入开展各项卫生法律、法规的宣传。采取多种形式,开展《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗机构管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《保健食品管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《集贸市场食品卫生管理办法》、《消毒管理办法》等法律法规的宣传教育活动。要将普法宣传教育融于各项卫生监督工作中,把普及法律知识作为一项重要内容列入工作会议及各类业务培训之中,坚持做好卫生法律、法规的社会宣传工作。
二、加大推行卫生法律、法规责任制执行力度。认真执行《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》文件精神,对去年卫生监督执法落实情况组织“回头看”。今年的卫生监督执法工作要以执法质量为主要内容,对存在的问题要及时、认真的进行整改。
三、完善卫生监督行政执法责任制,全面推进卫生监督执法工作。进一步完善卫生监督行政执法责任制,按照规定的职责,认真组织开展以检查卫生监督执法工作质量、执法规范化建设为主要内容的卫生监督执法监审工作。对各科贯彻执行卫生监督行政执法责任制的情况,要组织专项检查。
四、加强卫生监督法制建设,推动依法进行卫生监督工作的开展。建立健全各项卫生监督工作制度,进一步规范卫生监督行政行为,充分发挥卫生监督所对全县卫生从业人员的监督管理职 1
能,重点抓好乡镇的卫生监督执法队伍的建设,夯实卫生监督工作基础。
五、严肃查处卫生监督违法行为。对卫生监督工作中发现的违法行为,要依法立案查处,违法性质情节较严重的必须依法处理。对严重违法案件,依法给予行政处罚,用法律手段促进和加强卫生监督工作,改善卫生监督工作条件和环境,保障卫生监督工作的有效运行。
六、牢固确立依法卫生监督的工作理念,充分发挥卫生法律、法规对卫生监督工作的规范、引导和保障作用。要不断提高卫生监督法制意识,充分运用法律手段来约束和规范自身的卫生监督行为,依法开展各项卫生监督活动,依法审批和管理卫生许可证,依法管理和公布卫生监督检查情况,依法开展卫生监督执法检查,依法处理卫生监督违法行为,依法履行卫生监督义务和职责。
七、全面贯彻落实全员卫生监督执法责任制,坚持依法行政、依法监督,为卫生监督改革与发展提供有力的法律保障。提高对卫生监督执法工作重要性的认识,贯彻落实全员卫生监督执法责任制,充分履行卫生监督职责,把卫生法制工作融于卫生监督日常工作,不断提高卫生监督执法水平。做到严格执法、公正执法、文明执法、规范执法,树立卫生监督良好的社会形象。
八、加强卫生监督工作的规范化建设,实行持证上岗。加强卫生监督队伍持证上岗的管理和监督,依法保障卫生监督执法人员的合法权益,提高业务素质和工作质量。
沙雅县卫生局卫生监督所
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇6
一、加强领导严密组织,确保统计执法工作落实
根据省、市统计局的统一部署,为确保全年统计工作顺利开展,xxxx县统计局加强领导,严密组织,积极开展统计执法工作,局领导都十分重视,一把手挂帅,带头学习,带领执法人员、专业人员到统计基层起报单位进行统计执法检查,分管领导具体负责,具办人员负责实施并精心操作。xxxx县统计局形成全员执法,人人能执法,个个能检查,作到县乡联动,确保了统计执法工作贯彻、部署落到实处。
二、加大统计法律法规宣传,利用媒体提升宣传力度
加强对新《统计法》、《安徽省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传,全力推动统计行政执法制度的实施,建立诚信的执法信息质量,规范统计执法行为,自觉提高了认识,统一思想,提高了对统计行政执法行工作的认识程度,制度更加完善,措施更加得力。
1、近年来统计法律法规宣传利用电视台、广播电台进行专访解答、专题宣讲,流动字幕宣传;
2、在xxxx县政府网宣传统计法律法规;
3、在商业电视屏幕上宣传《统计法》;
4、在县党代会、人代政协会上印发xxxx资料统计法律法规向每位代表进行宣传;
5、将统计法律法规印在统计月度资料和统计年鉴上进行宣传;
6、利用统计法宣传月加大对新《统计法》的宣传;
7、联合部门增强《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度;
7、组织领导干部、统计人员参加《统计违法违纪行为处分规定》知识测试;
8、认真做好《统计违法违纪案件移送制度》宣传。XX年统计法律法规宣传工作,乘新《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》的发布实施掀起多次宣传高潮,达到了向领导宣传、向社会各界社会团体宣传,向公众宣传的目的。
三、坚持实事求是原则、认真搞好统计执法工作
XX年以来,xxxx县统计局组织人员学习了法律法规制度等规范性的文件。根据法律法规制度规定和省、市统计局的具体要求,不断学习,吸取新的知识,不断更新观念,在新的形势下,坚持规范统计执法制度,发挥统计法律法规的监督作用。格守独立、客观、公正原则,不屈从的迎合任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一己私利,规范行政执法科目、完善各项手续,依法向政府法制机构报送备案执法情况,向上级业务部门报送备案审查。
四、保证处罚程序合法,确保执法队伍稳定
在统计工作中,实施统计行政处罚程序要合法,主要是行政处罚告知制度、立案制度、听证制度、建立行政处罚案卷制度以及规范行政处罚工作开展,按照《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及统计制度规定的科目进行查处。统计行政执法队伍稳定,行政执法人员资格通过培训上岗,统计执法持证执法检查,各项统计执法行为规范,查处手续完善。
五、提高统计执法水平,加强统计执法分析信息数质量
xxxx县统计局要求统计执法要作到文明执法与和谐执法相结合,执法宣传与提高认识相结合,重点查处与惩处奖励相结合,很好的保证了统计执法工作的顺利开展。加强统计执法分析,提高统计执法工作水平,XX年共检查47家企事单位,通报批评8家企事单位,其中:罚款1家,撰写统计法规信息19篇,其中省局网采用16篇,市局网采用2篇,开展统计执法,树立统计权威,积极营造依法统计、科学统计的氛围,让每个人都对法律和统计数据保持敬畏,保证统计工作的开展。
检查站执法管理年工作汇报 篇7
一、活动开展情况
(一)加强组织领导和督促检查
按照省局的统一安排和精心部署,“执法管理年”活动在我市木材检查系统如火如荼的开展。
1、市林业局成立了以局分管领导任组长、站领导任副组长的活动领导小组,下设办公室,专门抽调人员负责此项工作。制定并印发了《市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》,转发了上级有关文件。各县(市、区)林业局也成立了相应的领导小组、制定下发了实施方案。
2、我市于4月1日召开了全市木材检查工作会议。局分管领导亲自对全市木材检查系统如何开展好此项活动进行了专题动员、部署,并提出了明确要求。
3、全年我站组织人员先后5次深入各县(市、区)和基层检查站对活动开展、会议贯彻落实和日常执法情况进行检查、督导,及时发现、查找问题,及时纠正整改。
(二)狠抓基础设施建设
统一悬挂木材检查站站徽、统一木材检查站外墙颜色、统一外墙标语、统一木材检查站站牌、统一执法车辆标识的“五统一”是开展“执法管理年”活动的重中之重,在我站大力推动和各县(市、区)林业局领导的高度重视下,“执法管理年”活动统一标识制作工作进展顺利。除执法车辆未能统一外,我市木材检查系统共筹资20多万元对全市28个基层检查站中的22个检查站完成了“四统一”标识和“四人”、“四站”、“四心”标语的制作和安装。电子监控站和无房站建设也在相关县(市、区)大力推进。
(三)努力改进工作作风
“执法管理年”活动开展以来,我市以打造“学习型、廉洁型、高效型、服务型”木材检查队伍、创建人民群众满意的行政执法单位为目标,通过严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,不断严肃工作纪律,完善服务举措,大力强化全体检查人员的大局意识、服务意识和责任意识,全系统人员的精神面貌发生了可喜变化,形成了风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。如接到货主反映宜丰县芳溪木材检查站工作人员收取罚款不开票的举报后,我们及时查实。在了解、掌握了事实真相后,我们坚持做到不袒护、不包庇,立即责成宜丰县林业局对当事人作出了书面深刻检查、本县系统内通报批评、没收罚款600元并处600元罚款、待岗1个月(不享受工资福利)的严肃处理,受到了举报人的好评。
(四)不断加大木材检查执法工作力度
1、成立了木材运输流动巡查机构。根据《省木材运输流动巡查工作规范》的要求,经市林业局班子会议研究同意后,我站积极加强与有关部门的协调、沟通工作。5月18日,经市机构编制委员会办公室批准备案,市木材运输流动巡查支队在我站挂牌成立。我市从而成为全省首个经编制部门批准、挂牌成立木材运输流动巡查支队的设区市。随后,各县(市、区)也都相继成立木材运输流动巡查大队,并在木材检查站增挂牌子,实行两块牌子、一套人马,合署办公。
2、积极实施流动巡查。为严格执行木材凭证运输制度,确保凭证运输制度的落实,我市积极履行木材运输流动巡查机构的职能,在对木材经营、加工单位实施日常监管的基础上,根据木材运输的规律和天气状况,积极加大执法力度,进行不定期、不定时的上路流动巡查。今年以来,仅市站就累计巡查40次,检查车辆55辆,查处非法运输案件14起,没收木材71.03立方米。通过流动巡查,促使木材经营加工者不断提高凭证运输的法律意识和自觉性。
3、建立并执行备勤制度。为保证群众监督、举报渠道的畅通,及时对违法运输木材行为进行查处。全市木材检查系统建立了全天候备勤制度,实行24小时不关机制度,确保在非工作时间每个举报案件都能有人及时处理。大家本着宁可空跑不能漏跑的原则,对举报案件做到了件件落实到底,实现举报案件处置率100%。
范文网
(五)加强信息宣传报道和公开
(六)创新管理方式、方法
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇8
为贯彻执行《中华人民共和国统计法》及其广东省、广州市《统计管理条例》,根据广州市统计局的部署和要求,结合我区的实际情况,今年将统计执法检查纳入日常的工作范围,1-10月份我们共发出催报通知书180份,送达证407份,责令改正通知书9份。9月份我们在全区范围内开展重点检查,专门检查了工业、贸易业、餐饮业、房地产业、建筑业、劳动工资等专业,检查范围包括属地实施统计调查的企业、事业和机关单位,检查内容有:(1)贯彻执行《统计法》和《广东省统计管理条例》、《广州市统计管理条例》的情况,在统计中是否存在虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料和人为扰数等统计违法行为。(2)统计基础工作规范化的开展、建立健全统计原始记录、统计台帐和统计管理制度等情况。(3)各专业重点检查2004年经济普查数据和2005年上半年主要经济指标的数据质量。为了基层单位能够适应市统计局的巡查制度,我们制定了《统计执法检查评分表》,将统计执法检查的内容逐项量化计分,便于基层单位对照检查和整改。
在重点检查阶段,全区共抽查了琶洲街道办事处、广东苏宁电器有限公司等15个单位。从总体情况来看,各单位都比较重视《统计法》的宣传贯彻,受检查单位的统计人员基本能持证上岗,未有上岗证的都已及时报名参加近期的从业人员资格考试。大部分单位能按照统计基础规范化的要求,设立统计台帐、原始记录齐全、资料管理较整齐。检查中未发现人为干扰统计工作的现象和重大统计违法行为。在检查中,我们发现部分单位存在一定的问题:(1)统计管理制度不够健全,没有按规定设立统计台帐,原始资料不齐。(2)劳动情况表中的从业人数和劳动报酬有漏报现象。(3)个别贸易业企业仍然存在漏报增值税现象。(4)个别企业上报统计报表不盖章、领导不签名,统计报表管理不规范。针对以上情况,我们马上发出整改通知书,要求限期改正。
通过这次重点检查,我局提出以下要求:(1)结合贯彻新修订的《广州市统计管理条例》,抓好统计普法教育,加强理论、业务学习,提高基层统计人员素质。(2)进一步加强统计基础规范化工作,各单位要按广州市统计局制定的各专业统计基础工作规范化标准,健全原始资料的收集、管理,建立统计台帐,保证在统计源头把好数据资料质量关。(3)加强统计检查与监督,加大统计执法力度。进一步完善《统计报表迟报登记》、《统计报表催报》和《统计数据质量审核评估》制度,对各种统计违法行为严格按照《统计法》的规定进行查处。
今后我们将进一步加强统计法纪教育,在全区统计单位全面实行统计组织建设管理,统计人员岗位责任制,使全区统计工作步入正规化,充分发挥统计局的监督、服务整体功能。
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇9
实 施 方 案
为夯实依法统计工作基础,切实增强全社会对《统计法》的认知程度和遵守、执行的自觉性,保障统计工作的顺利实施,根据《唐山市路南区统计局行政执法随机抽查事项清单》和抽查计划,开展统计执法检查工作。现将有关事宜安排如下:
一、检查范围和内容
1、检查范围:投资、房地产、服务业专业“企业一套表联网直报企业”。
2、检查内容:企业2018年1-6月份“企业一套表”联网直报情况及上报数据质量情况等。
二、检查步骤
根据2018双随机抽查工作计划,统计执法检查工作时间为8月15日-9月15日,分部署准备、实地检查、总结上报三个阶段进行。
1、部署准备阶段(8月15日至8月26日)
按照《唐山市路南区统计局行政执法随机抽查事项清单》和年初制定的抽查计划,抽取检查乡街。在抽中乡街中,按照本次检查范围,各专业随机抽取1家企业进行数据质量检查。
2、实地检查阶段(8月22日至9月10日)
进入企业实地检查。查看企业统计台账;准确、真实的填写好执法检查登记表中各项指标数据,对其数据质量进行评 判;对于填报错误,检察人员要现场给予指正;检查统计人员持证上岗情况等。做好详细记录。
3、总结上报阶段(9月11日至9月15日)
各专业对此次执法检查进行总结,撰写检查报告,如在检查中查出的各种统计违法违规行为、数据波动异常情况及时进行整改。9月15日之前将执法检查工作总结和检查表报局办公室。
三、工作要求
1、严格检查程序。一要准备严谨,要按照执法检查工作实施方案,做好检查的准备工作。二要实施严密,要严格按照行政执法程序进行,如发现检查对象存在比较严重的统计违法行为需要追究法律责任时,须做好调查笔录。三要处理严明,执法检查结束后应当及时提交检查报告,对检查中没有发现问题的,提出客观公正的结论;发现一般性问题的,责令其限期整改;需要追究法律责任的,应由统计执法检查机关依法立案,作出必要的行政处罚。
2、认真进行总结。要按照统计行政执法实施方案的要求认真总结,需写清检查结果、存在问题、改进措施,按规定时间上报。
路南区统计局
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇10
东营市第二人民医院院领导非常重视卫生执法工作,市二院东港海分院卫生执法监督所在东营港经济开发区管委会及上级卫生执法监督机构的指导下,按照“规范管理、转变作风、突出重点、创新亮点”的工作思路,加强公共场所、生活饮用水、学校卫生监管,扎实开展打击非法行医专项行动,大力整治医疗服务市场,维护公共卫生秩序,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
一、规范管理,加强卫生监督能力建设。
一是组织卫生执法监督人员认真学习卫生监督机构纪律作风整顿,认真治理思想僵化、缺乏创新意识,责任心不强等问题,转变工作作风,增强公仆意识,提高工作效率;二是定期不定期组织卫生行政执法人员开展卫生法律法规及业务技能培训,认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规,提高卫生行政执法人员的日常监督和办案能力;三是积极参加县市卫生行政部门及卫生监督机构组织的业务技能培训努力提高卫生行政执法人员综合素质。
(二)广宣传,树卫生执法监督形象。一是充分利用“3·15”、职业病防治宣传月、公民道德宣传月、安全生产宣传月在文化广场开展大型现场宣传活动,广泛宣传卫生法律法规,展示打击非法行医及饮用水卫生、学校卫生安全等专项整治取得的成效,发放各种卫生安全知识宣传资料15000余份;二是举办卫生法律法
建立和落实了传染病疫情报告和晨检制度,加强学生卫生安全知识宣传教育,努力提高学生自我防护能力。
三、创新亮点,大力整治医疗服务市场。
(一)推行卫生监督信息公示制。加强村卫生室乡村医生人员资格、资质、医疗处方、输液记录、医疗废物处置管理等的日常监督检查,发现问题及时处理,规范了医疗执业行为。推行医疗机构卫生监督信息公示制,各村卫生室利用公示牌公示医疗机构卫生基本执业信息及举报投诉电话等内容,公示率为100%,维护了就医者的知情权和选择权。
(二)打击非法行医成效显著。今年配合县卫生执法局加大执法力度先后开展了2次打击非法行医专项行动,2次整治医疗服务市场专项执法监督检查以农村集贸市场和城乡结合部为重点,严厉打击非法行医、药店坐堂行医以及游医、假医等违法行为,以民营医疗机构、个体诊所为重点,严厉查处医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,超诊疗科目执业、违法发布医疗广告、非医师执业等违法行为。
一年来,我院卫生执法监督所在上级卫生执法监督机构的指导下,强化日常监督检查,扎实开展专项整治,确保了人民群众身体健康和生命安全。我们将在以后的工作中逐步改善基础设施,加强业务技能培训,努力提高卫生行政执法水平,为保障人民群众身体健康,促进大王镇经济发展做出新的贡献。
司法局2013年执法监督检查工作总结 篇11
算
XX年县卫生监督执法工作总结
XX年,全县卫生监督执法工作,始终坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作计划和XX年卫生监督工作重点,着力强化队伍建设、作风建设,全面开展各项卫生监督执法工作,较好地完成了全年工作任务,现将工作总结如下:
一、主要工作和成效
紧密结合工作实际,扎实开展行风建设
按照市局、县委政府和县卫生局党委的统一部署,今年以来,我所紧密结合卫生监督工作实际,大力开展“入百户、访千人、进万家”、“ 强素质、转作风、提效率、树形象”、“三好一满意”等行业作风建设活动,组织干部职工在思想观念、作风建设、行业管理、服务能力等发面开展学习,同时,将向管理相对人收集到的问题和建议及时汇总,提出整改措施,推进落实,有力促进了单位精神面貌大改观,干部作风大转变,服务效能大提升,进一步营造了和谐的工作氛围,促进了业务发展,使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高。
加强培训,抓好监督员素质教育
结合卫生监督执法人员的职业要求、个体差异和不同阶段的工作重点,以创建学习型机关为载体,大力开展卫生监督队伍素质教育,采取培训学习、交流互助、创新管理等多种方式,不断提高卫生监督队伍的政治素质和专业素养,提升卫生监督工作的执行能力,全年共举办和参加各类培训学习85期次。
积极开展卫生法律法规宣传,大力营造良好执法环境
为营造良好的卫生法制环境,我所积极开展卫生法律法规宣传培训工作,取得良好成效。一是在3·15消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法定宣传日广泛宣传《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规。共设咨询台6处,悬挂宣传横幅15条,制作宣传展板3块,发放宣传资料1万多份,接受群众咨询6000余次;二是对全县医疗机构从业人员165人进行集中培训,重点培训医疗机构管理条例及其实施细则、医疗机构从业人员规范等相关法律法规与医院内感染的途径和处置方法、医疗废物处理等有关在日常工作中需要掌握的知识;三是在日常卫生监督工作中,现场向监管对象和人民群众宣传消毒餐具、公共场所等卫生知识,并在网站上及时发布卫生监督工作动态;四是组织全县公共场所经营单位进行法律法规及卫生知识培训,以新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》 作为培训的重点内容,共培训424户公共场所经营单位,培训1059人;五是通过“农信通”平台和电信部门的支持,发送“打击非法行医”手机短信10万余人次。
严格许可审批程序,证件发放规范有序
1、公共场所卫生行政许可:共受理卫生许可申请材料149户,实际办结签发129户,其中:新发65户,延续换证11户,变更7户,复核46户,正在审批6户,注销14户。
2、生活饮用水卫生行政许可:共受理卫生行政许可申请材料7户,实际办结签发3户,其中:新发1户,复核2户,注销4户。
3、医疗机构管理工作:共受理医疗机构卫生行政许可153户,其中:医疗机构许可校验141户,放射诊疗许可校验11户,医疗机构设置正在审批1户。
4、卫生技术执业人员管理情况:共受理及办理执业医师、执业助理医师执业地点变更34人,其中:执业医师、执业助理医师首次注册17人,执业医师地址变更17人;共受理护士首次注册、变更注册、执业地点变更共计56人,其中:首次注册2人,护士延续注册46人,护士执业地点变更8人;受理乡村医生执业地址变更2人,办结2人。
5、组织专人对全县基层医疗机构信息进行复核清理工作,7月底圆满完成了“国家基层医疗机构电子信息档案系统”全部信息录入工作。
6、开展便民亲情服务,推行“亲情服务卡”工作。制作办理卫生许可申请材料温馨提示卡片200张,印制发放各类卫生行政许可申请材料指南及卫生法律法规宣传材料600余份。便民服务措施受到管理相对人的高度好评。
克难攻坚,各项工作扎实推进
1、强化公共场所日常监管
全面完成公共场所卫生监督量化分级管理工作。截至10月31日,全县424户公共场所经营单位均实现量化分级管理,全面完成公共场所卫生监督量化分级管理工作任务。
积极开展公共场所卫生监督量化分级动态管理工作。截至10月31日,新办卫生许可证同时核定卫生信誉度级别并发放公共场所卫生监督信息公示牌15户经营单位; 完成了县城78户住宿场所经营单位卫生监督量化分级动态管理工作。
日常监督与专项检查相结合,扎实开展监督执法工作。一是重点检查旅店、洗浴、歌舞厅、茶室、酒吧、美容美发场所,对全县424户公共场所经营单位开展执法监督检查2次,监督检查覆盖率100% ;二是对公共场所经营单位进行卫生检测和抽检,以委托县疾病预防控制中心进行检测和卫生监督所利用快速检测设备进行监测两种方式进行,县疾病预防控制中心进行检测24户,不符合卫生标准要求5户,卫生监督所日常监督快速检测55户。XX年共下达卫生监督 意见书整改176户,行政处罚25户。
创新公共场所卫生监督模式,规范公共场所卫生管理。一是推行“卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容提示”制度。将卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容归纳为12项摘要,制作成牌匾,配发给经营单位悬挂于经营场所醒目位置,共推行200户;二是推行“公共场所卫生安全违法行为处理告知”制度,全年对实施行政处罚的25户经营单位进行了处理告知;三是规范公共场所经营单位“卫生管理档案”,卫生监督机构统一制作档案盒,规范了全县425家公共场所经营单位“卫生管理档案”。
2、职业卫生监督管理工作有效推进
积极开展《职业病防治法》宣传周活动。一是争取新闻媒体的支持,在昌宁县电视台播放公益广告5期次;二是在县城和辖区重点集镇张贴宣传标语300余条,悬挂宣传横幅12幅次,设咨询点接受咨询服务4293多人次;三是设置宣传栏和电子显示屏1期次;四是深入18家厂矿企业开展宣传活动,发放宣传材料3000余份,现场示范演练职业病防护技能18场次。
全年对我县职业健康检查机构—昌宁县疾病预防控制中心进行监督检查2次,监督检查中发现该单位1人没有资质从事职业健康检查工作,下卫生监督意见书要求整改。
3、医疗卫生和疾病防治监管有序开展
医疗卫生监督检查:一是对辖区内154家乡镇卫生院、村卫生室及计生机构进行监督检查,在监督检查中对存在问题严重的5家医疗机构进行立案查处;二是年内完成了141家医疗机构执业许可证校验现场审查工作;三是对辖区内发证的4家中心卫生院、8家村卫生室进行了卫生监督量化分级管理现场评定。
放射卫生监督检查:共监督检查辖区内的医用放射单位11家、29户次,针对在检查中发现的档案建立不全、在岗放射工作人员2年未进行职业健康检查情况下达《卫生监督意见书》11份。年内完成了11家医疗机构放射诊疗许可证校验现场审查工作。
传染病防治方面:一是共检查传染病防治相关单位218家;二是上半年完成医院感染管理消毒监测采样53家,采集样品427份,检验结果不合格5份,合格率98.8%,立案查处4户。下半年采样工作正在组织实施;三是开展消毒产品专项检查工作,共检查医疗、预防、保健机构、乡镇卫生院、消毒产品经营单位52家单位,对9家消毒产品经营单位销售的消毒产品标签说明书不符合规范要求的进行立案查处。
打击非法行医及非法采供血方面:开展医疗机构执法检查174家次,摸排非法行医线索34条,共查处无证行医7家次,下发责令停止医疗执业活动意见书7家次,立案查处5 起,没收药品器械12箱,罚款人民币7900元;全县范围内开展临床用血医疗机构17家,均未发生非法采供血情况。
积极开展人类辅助生殖技术管理专项整治工作。对全县的145家医疗机构进行了人类辅助生殖技术管理专项监督检查,未发现有非法开展人类辅助生殖技术的行为。
4、学校卫生监督检查工作有力有效
以疾病防治、饮用水卫生、学校卫生、环境卫生、学生营养餐等为重点内容,共监督检查学校172户,其中:其中初等教育152所,中学17所,九年制学校2所,职业学校1所;对全县5所学校进行了学校教学环境、生活设施现场检测,检测率为2.9%。年内未发生任何学校卫生安全事件。
5、推进基层卫生监督协管工作
制定了《昌宁县卫生监督协管工作方案》、《昌宁县卫生监督协管绩效考核细则》,并发文至各医疗卫生单位。针对我县协管员变动较大的现象,重聘卫生监督协管员48名,制作发放《聘书》48本,发放《昌宁县卫生监督协管员检查证》48本。统一卫生监督协管工作表格15个。
开展协管员培训工作3次,培训254人次;组织协管员、信息员参与市级培训1次,共参训15人次。
参与县卫生局组织的半年基本公共卫生服务督导考核工作1次,对基层卫生监督协管服务工作中存在的问题提出整改意见,有效规范卫生监督协管工作;开展卫生监督协管 督导工作125户次。
卫生监督协管共巡查管理单位1597户次,上报信息66条,均交由相关科室核实处理。
6、扎实做好食品安全工作
一是参与县食安委组织的元旦·春节期间食品安全联合执法1次,检查食品相关单位7户,分别为生猪养殖业1户、生猪定点屠宰场1户、食品生产加工企业1户、食品流通环节2户、餐饮消费环节1户、餐饮具集中消毒单位1户;二是通过组织协调,圆满完成《昌宁红茶云南省食品安全地方标准》申报程序,于XX年8月1日通过省卫生厅正式发布,并上报国家卫生计生委备案,将于XX年2月1日起实施。
7、开展生活饮用水监督,保障群众饮用水安全
一是开展元旦·春节期间饮水安全保障工作及“两会”期间饮水安全保障工作2次,期间开展了水质快速监测工作8份样品16项次,合格14项次,不合格的出具卫生监督意见书2份,同时与供水单位签订《昌宁县“两会”期间供水单位生活饮用水卫生安全责任书》9份;开展昌宁县高考期间生活饮用水安全保障及初中学业水平考试期间生活饮用水卫生安全保障2次;开展余氯快速检测水样3份,结果均符合标准。
二是针对我县市政供水水源取水点河西水库加固除险工程期影响取水的现状,对该公司临时供水系统的水源水和 出厂水进行采样监测8份样品,其中水源水所检指标符合《地表水环境质量标准》,出厂水和末梢水所检指标符合《生活饮用水卫生标准》。
三是完成我县XX年饮水监督监测工作,共监督56户次,监测水样70份,其中合格60份,对5户不合格的单位出具卫生监督意见书并实施卫生行政处罚。
四是充分利用卫生监督协管开展干旱期间生活饮用水卫生监督及巡查工作,制定了《昌宁县关于干旱期间生活饮用水卫生巡查工作通知》,下发各乡镇协管办,要求认真组织巡查,编印发放《生活饮用水卫生安全小常识》宣传材料 1200份。
8、加强餐饮具集中消毒单位监管
开展监管16户次,抽检餐饮具样品80份,结果均符合《食具消毒卫生标准》。
从严执法,严厉打击卫生违法行为
年内共办理卫生违法案件53件,结案51件,共罚款人民币33550元,一般程序48件,简易程序3件。其中,公共场所卫生行政处罚案25件,共罚款人民币12550元;打击非法行医案5件,共罚款人民币7900元,没收药品器械12箱,取缔无证行医7户;医疗机构违法案件5件,结案3件,共罚款人民币3500元;医院感染消毒检测不合格案4件,共罚款人民币900元;消毒产品标签说明书不符合规范 案9件,共罚款人民币6300元;生活饮用水水质检测结果不符合《生活饮用水卫生标准》案5件,共罚款人民币1400元。
信息化能力建设进一步提高
一是加大投入,注入信息化建设硬件配置。今年,我所在XX年卫生监督体系建设硬件配置的基础上,又添置了现场执法手持终端设备和便携打印设备,为实现卫生监督工作网络一体化提供了后备保障;二是先后发表卫生监督信息49篇,并被各类媒体采用。其中,被云南省卫生监督信息网采用35篇,被保山市卫生监督信息网采用38篇,被昌宁宣传报采用1篇,被昌宁手机报采用1篇,提高了宣传教育的效果;三是开通了网站,及时发布卫生监督动态,实现卫生监督信息网络化,提高信息报告质量,发挥卫生监督信息平台在卫生监督工作中的作用。
二、规范管理,卫生监督工作创新发展
1、实行绩效风险抵押金管理制度。制定并签订《年度卫生监督绩效风险抵押考核方案》,实行业务工作风险抵押金制度,充分调动干部职工的积极性和主观能动性,进一步规范执法行为,提高卫生监督执法的质量和水平。
2、五项措施推行便民亲民服务。一是推行“卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容提示”制度。将卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容归纳为12项摘要,制作成牌 匾,配发给经营单位悬挂于经营场所醒目位置,共推行200户;二是推行“公共场所卫生安全违法行为处理告知制度”,全年对实施行政处罚的25户经营单位进行了处理告知;三是规范公共场所经营单位“卫生管理档案”,卫生监督机构统一制作档案盒,规范了全县425家公共场所经营单位“卫生管理档案”;四是推行“亲情服务”工作。制作办理卫生许可申请材料温馨提示卡片200张;五是印制发放各类卫生行政许可申请材料指南及卫生法律法规宣传材料600余份。便民服务措施受到管理相对人的高度好评。
3、以党建政风为抓手,推行卫生监督文化。建立健全党建相关制度,不断规范党建工作,并开启了党务、政务公开栏,及时有效地公开党务、政务信息;创建了一个图书阅览室、一个党员活动室、一条文化走廊。提出“内强素质、外树形象、保障健康、促进发展”的服务宗旨,“团结干事、和谐共事、健康生活、快乐工作”所内精神,“公正、便民、优质、高效”的服务要求;规范了22句卫生监督文明用语,5句卫生监督忌语,12条细节决定成败,100-1=0的卫生监督队伍要求;制订了昌宁县卫生监督执法人员“十不准”,并与保山市卫生监督系统“强素质、转作风、提效率、树形象”十项规定一起上墙;制作了廉政、道德、励志、人格等教育格言名句匾牌。
4、规范医疗行为,推行量化分级管理。对辖区内4家 中心卫生院、8家村卫生室进行了卫生监督量化分级管理现场评定。此举将极大地促进医疗机构改善诊疗环境、健全规章制度、规范执业行为,提高全县医疗机构的服务质量和服务水平。
5、注重环境建设,改善卫生监督形象。将XX年作为卫生监督环境建设年,统筹规划、多方协调,共投资60余万元,着力抓好绿化、硬化、亮化、美化、文化“五化”建设,积极改善卫生监督环境,成效明显。
四、存在的主要问题
回顾全年工作,我所仍存在以下问题:一是培训学习力度有待进一步加强,卫生案件质量不高,独立执法办案素质不强;;二是县、乡、村三级卫生监督工作网络建设有待进一步完善;三是卫生监督项目建设资金缺口较大。
五、来年工作打算
1、继续扎实开展干部职工业务知识培训与学习,切实提高干部职工的业务能力与水平。
2、继续深入持久地开展打击非法行医和非法采供血行为,规范医疗机构执业行为,营造良好的医疗服务环境
3、继续保持高压严打工作态势,严厉查处各种卫生违法案件。
4、全面开展卫生监督协管服务的指导和考核工作。
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