浅谈课题经费预算管理与支出控制

浅谈课题经费预算管理与支出控制（精选5篇）

浅谈课题经费预算管理与支出控制 篇1

【摘要】随着科技体制改革的不断深入发展，对科研课题经费管理也更加严格、规范。“十一五”期间，国家财政还将投入近50亿元实施中科院知识创新三期工程，进一步加大了对自主创新和高科技产业的支持力度，特别是科技部课题经费管理条例的颁布，将进一步推动我国科研课题经费预算管理的深入实施。在课题研究过程中，如何用好课题经费，做好经费预算管理，合理控制经费支出，提高资金的使用效益，是保证科技事业健康发展的重要问题，也是保证科研项目成功与否的关键。

【关键词】课题经费 预算管理 支出控制

一、课题（项目）经费预算编报

自“十五”以来，国家高新技术研究发展计划等项目研究全面实施课题（项目）管理，引入了课题立项和预算评估，并采用相应的评审机制，取得了良好效果。由于课题（项目）实行课题责任人制度，课题责任人是课题实施过程中的主体，负责课题研究经费预算的编制和申报、预算执行，会同财务编制课题经费决算，对完成课题承担法律责任。因此，课题负责人在课题立项之初，进行项目预算的编制申报时，已经就如何申请项目经费，各预算支出的构成，预算经费的额度，以及预算的执行进行了全面规划。

课题责任人在编制课题经费预算时必须同时编制经费来源预算和经费支出预算。经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。经费支出预算包括直接费用、间接费用和协作研究支出。由于课题负责人以及其课题组成员，基本上都是从事科学研究的专业科研人员，在他们所从事的科研领域都是专业人才，但涉及到课题管理所必须遇到的财务问题，科研人员往往变得力不从心，对科研人员要求其编制准确、可行的项目预算，难度往往很大。虽然经费主管部门要求财务人员参与项目预算的编制工作，但在实际执行过程中，由于种种原因，特别是课题负责人没有认识到经费预算的重要性，同时，受上报时间、经费总额的限制，认为根据预算编制的软件要求，自行编制上报就行，使预算编制缺乏科学性和规范性。比如预算编制时考虑不全面，在编制预算时没有列支，而在实际科研项目研究又必须开支的有关费用，在进行财务管理和监督时就会出现经费开支的合法性问题。批准的课题预算为今后在课题实施过程中经费的实际支出提供合法依据，而课题结题后的经费决算、财务审计也都要依据课题预算完成。因此，科研人员一定要重视项目预算的编制工作，加强对经费支出的控制，充分利用国家有限的资源，发挥资金的最大效益。

二、课题经费的预算管理

1、科研经费的预算管理机制

“统一领导、归口负责、分级管理、相互制约。”合理的课题（项目）经费管理，将会进一步提高课题（项目）经费的使用效益，是课题（项目）完成好坏的关键。目前，大多数课题经费的管理部门都是依据立项课题的政策相符性、目标相关性、经济合理性等原则对课题实行动态管理。要求项目依托单位对获得资助的课题经费进行必要的财务管理和监督，加强课题项目的中间检查和项目结题课题后的决算审计，提交结题报告。在实际工作中，有的课题（项目）组由于经费管理较规范，能够严格按照批准的预算执行，从而有足够的资金保证课题正常进行，课题（项目）研究就完成得较好。但也有的课题（项目）组只注重争取项目，重视课题（项目）经费的增加和项目的申报立项，从一定程度上忽视了对立项项目费用的管理建立约束机制，在经费使用上比较随意，未能按照经费支出预算范围及预算支出结构进行合理使用经费，各项支出超过规定的开支范围和开支标准，使得课题（项目）经费未能

较好发挥效益，造成不必要的浪费，影响课题（项目）的完成，产生经费支出合法性问题，给课题（项目）结题后的经费决算造成不良后果。

科研课题预算的编制，是一个涉及面广、庞大、繁杂的工作。因此，预算编制受到编制人员业务水平及主导思想的影响，必然形成预算水平和质量参差不齐，为了保证科研课题预算的真实、准确，必须建立预算评审机构，对其预算进行评审、审查其健全性、真实性、统一性、有效性，找出其中的冗余与问题，督促其调整纠正，使科研课题预算的编制行为得到有效的控制，使其编制水平和质量不断得到规范和提高。

2、管理好课题（项目）经费必须从制度入手

要建立健全有关财务制度，有专职财务人员负责课题（项目）经费的财务管理，做到每个课题（项目）单独核算，专款专用，设立课题（项目）经费开支明细账由财务人员记录该课题（项目）经费实际开支情况，便于课题（项目）组掌握开支状况，同时作为课题（项目）验收检(续致信网上一页内容)查依据。课题（项目）应建立成本核算制度，遵守相关会计制度，对课题（项目）全部经费来源和全部支出进行成本核算，对跨年度的项目，应保持其核算对象、核算口径的连续性和一致性。严格课题经费开支审批手续，课题（项目）负责人，在核准的范围内自主使用经费，同时，对课题经费开支行使监督权，确保经费使用按照经批准的预算严格执行及安全。课题（项目）承担单位也应对课题（项目）进展情况及经费使用进行监督，定期检查，明确科研、财务等部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，确保课题经费安全使用，使课题（项目）任务能按时保质完成。为加强课题项目经费预算管理，方便研究人员更好地使用经费，首先必须明确课题经费管理权。各级各类课题经费必须进入财务账户，统一归口管理，财务处监督使用，确保课题经费专款专用。除项目管理办法或项目合同另有规定外，凡使用课题经费购置的固定资产，均属于单位的国有资产，必须纳入资产统一管理。

3、课题（项目）经费管理需重视的问题

（1）合理合法。经费开支应遵守国家有关法律、法规和财务制度。

（2）严格审批手续。审批经费开支应按有关规定，做到既有有关负责人审批，又有经办人的签章，使每一笔开支均有完整审批签章手续。

（3）课题（项目）经费分户管理。课题（项目）经费一到账户，及时按课题（项目）名称、负责人建帐立户，以便于科室、课题（项目）负责人及时了解经费收支情况。

（4）研究经费结余的处理。往往有课题完成后经费仍有结余，对结余经费处理要合情合理，应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂帐，严禁用于发放奖金和福利支出，防止私分滥用。

三、加强经费支出控制

1、经费支出需符合各项规定

必须严格执行《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》的规定，符合国家有关财务规章制度对经费管理和使用的要求；经费开支范围必须与其预算口径相一致，实行“总量控制，结构合理，专项管理”的使用管理办法，课题（项目）经费支出应符合《国家高技术研究发展计划课题预算编报指南》规定的要求。

2、建立课题（项目）经费支出核算员管理制度

通过对核算员进行财务培训，由核算员作为每一项课题（项目）经费支付的经办人员，对课题（项目）经费支出情况进行实时跟踪，使其了解课题经费的每一项支出并及时反馈给课题（项目）负责人，以便于课题（项目）责任人及时掌握课题经费的使用情况，合理控制课题（项目）经费支出；财务部门应严格按照科研经费财务管理的制度规定，认真稽核各项课题（项目）经费的支出，设立课题（项目）经费开支明细账，记录课题（项目）经费实际开支情况。对于超预算、超比例及支出结构不符规定的经费支出，财务人员应严格加以控制。同时，通过课题（项目）核算员及时告知课题（项目）责任人加以调整，以确保经费支出符合制度规定，与预算相符，保证课题（项目）经费支出的合法性。

浅谈课题经费预算管理与支出控制 篇2

国家科技支撑计划 (以下简称“支撑计划”) 是面向国民经济和社会发展需求, 重点解决经济社会发展中重大科技问题的国家科技计划, 是在原国家科技攻关计划的基础上设立的, 是国家科技计划体系的重要组成部分。支撑计划主要落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020) 》重点领域及其优先主题的任务, 以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点, 结合重大工程建设和重大装备开发, 加强集成创新和引进消化吸收再创新, 重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题, 着力攻克一批关键技术, 突破瓶颈制约, 提升产业竞争力, 为我国经济社会协调发展提供支撑。

二、支撑计划课题预算编制与经费管理的政策依据

支撑计划课题预算编制与经费管理依据《支撑计划专项经费管理办法》 (财教[2006]160号) 、《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》 (财教[2011]434号) 以及其他配套规章制度。

三、支撑计划课题预算的编制

(一) 为什么要编制课题预算

编制课题预算是课题实行“科学化、精细化”管理的要求, 是在科技投入增加的情况下加强监管的要求, 是科研活动特点的要求。

(二) 编制课题预算应遵循三性原则

课题预算应当根据课题的实际需要, 遵循目标相关性原则、政策相符性原则和经济合理性原则。

1.目标相关性原则:

课题预算应以任务目标为依据, 课题预算的总量和内部支出结构要符合任务的规律和特点, 有利于课题预算总体目标的完成。

2.政策相符性原则:

课题预算应符合国家财经法律、法规以及支撑计划经费管理办法的相关规定, 经费支出符合支撑计划定位和支撑计划专项经费支持方向, 符合有关财经政策法规要求。

3.经济合理性原则:

参照国内外同类研究开发活动的状况及我国国情, 经费预算应与同类科研活动的支出水平相匹配, 承研单位要充分利用本单位现有资源条件, 在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下, 提高资金的使用效益。

(三) 课题预算编制的方法。

首先要根据课题目标确定需要完成的任务, 然后紧紧围绕每一个需要完成的任务预计需要发生的费用, 将需要发生的费用按照规定的预算科目进行分类汇总形成课题预算。在课题预算编制过程中要做好“四表一书”的填列。即:

(1) 《国家科技计划课题预算表》

(2) 《设备费———购置/试制设备预算明细表》

(3) 《测试化验加工费预算明细表》

(4) 《承担单位研究经费支出预算明细表》

(5) 《国家科技计划课题预算说明书》

四、支撑计划课题经费构成与管理要点

课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。课题预算编制与经费管理均应遵循规定的费用科目及开支范围。

财教[2006]160号文件规定了支撑计划课题经费构成及开支范围。为适应科研活动规律的需要, 落实财政科学化精细化管理要求, 建立课题间接成本补偿机制, 财教[2011]434号文件对课题经费构成进行了适当调整, 将课题经费分为直接费用和间接费用。

(一) 直接费用

指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用, 主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

1. 设备费的管理要点如下:

(1) 预算只应考虑增添必要的专用仪器设备, 考虑共享或租赁。

对于预算中填列2台以上相同的仪器设备、申报单位已有或应有的仪器设备、能够通过共享或租赁解决的仪器设备, 在预算评审过程中一般会导致审减。

(2) 5万元以上设备需提供报价单;购置 (试制) 单台套超过100万元需论证。

缺少报价单、论证报告等支撑材料在预算评审过程中一般会导致审减。

(3) 避免列支基建设备、生产性设备、实验室必备的常规通用和办公设备;避免列支办公室、实验室的维修改造费。

(4) 报销要件:采购合同 (租赁协议) 、发票、到货验收单等。

2. 材料费的管理要点如下:

(1) 避免列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料及普通办公耗材。

(2) 避免与设备费、测试化验加工费重复列支, 避免与其他课题之间材料费重复列支。

(3) 报销要件:采购合同、发票、检验单、入库单、出库单等。

3. 测试化验加工费的管理要点如下:

(1) 避免列支日常性测试化验费用。

(2) 承接测试化验加工的单位应具备所承接业务相应的资质。

(3) 由内部独立经济核算单位承接测试、化验、加工业务的, 价格不应包含内部利润, 并且价格不应高于市场公允价格。

(4) 报销要件:测试 (化验、加工) 合同、发票、测试报告 (化验报告、加工验收单) 、承接单位资质证书等。

4. 燃料动力费的管理要点如下:

(1) 关于单独计量的政策把握。由于要求承研单位为用于课题的每台专用仪器设备与装置接独立的水表、电表不太现实, 目前一般要求承研单位能够计算出燃动费消耗, 消耗与任务应相匹配。

(2) 避免列支日常燃料动力费。

(3) 科学考察、系统野外联试发生的车 (船) 燃油费可列入, 但应明确考察 (联试) 目的地、次数、车船种类及数量等, 以证明燃油费与课题的相关性, 消耗与任务应相匹配。

(4) 燃料动力费报销要件:发票 (或其他结算单据) 、燃动消耗计算说明、燃油费相关性证明等。

5. 差旅费的管理要点如下:

(1) 差旅费的开支标准应参照财行[2006]313号等文件, 超标支出将被审减。

(2) 在预算中应列明目的地、人数、次数、标准等测算依据。

(3) 避免列支非本课题人员差旅费及与本课题任务无关的差旅费。

(4) 差旅费报销要件:差旅费报销单、车船机票、住宿发票 (其他各种差旅发票) 、住宿费明细表、课题组任命文件等。

6. 会议费的管理要点如下:

(1) 开支标准参照国管财[2008]331号等文件, 超标支出将被审减。

(2) 避免列支本单位承办的各种例会、年会等与课题任务无关的会议费。

(3) 严格控制会议规模、数量、开支标准和会期。

(4) 会议费报销要件:会议通知、会议签到表、会议费发票、会议纪要等。

7. 国际合作与交流费的管理要点如下:

(1) 出国人员费用开支标准参照财行[2001]73号等文件, 费用包括旅费、伙食费、公杂费、住宿费、零用费等。

(2) 来华专家费用应参照外专发[2010]87号等文件, 费用包括国际旅费、专家食宿交通费、城市间交通费等。

(3) 避免人数多、费用高、时间长的出国。

(4) 报销要件:国际会议邀请函 (出国任务通知书) 、车船机票 (出国发生的各类发票) 、参加交流与合作活动的总结报告等。

8. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费的管理要点如下:

(1) 列支的费用要确保与课题任务密切相关。

(2) 避免列支日常的电话费、资料费、通用软件费。

(3) 报销要件: (软件等) 采购合同、验收单、相关发票、 (资料费) 明细、专利申请书等。

9. 劳务费的管理要点如下:

(1) 应与临时聘用人员签订劳务协议。

(2) 避免给有工资性收入的课题组成员发放劳务费。

(3) 研究人员累计全时不得超过课题的执行期。

(4) 应支付给付给个人, 不得打包付给单位。

(5) 报销要件:劳务费发放表、劳务协议、 (聘请在校研究生的) 学生证件等。

1 0. 专家咨询费的管理要点如下:

(1) 按财教[2006]160号文件规定的标准支付, 超过标准将导致审减经费。

(2) 专家咨询费发放手续要规范:注明咨询事由、时间、专家姓名、工作单位、职称、身份证号等, 专家咨询费以现金形式发放的应有专家本人的签名。

(3) 专家咨询费的支付对象不应包括课题的管理人员及参与课题研究的人员。

(4) 报销要件:专家咨询费发放表、经费报销单等。

1 1. 其他支出的管理要点如下:

(1) 预算中应详细说明支出的必要性以及与本课题的相关性, 并详细列示测算依据 (包括数量、价格等) 。

(2) 避免与其他科目重复列支。

(3) 预算不能填列课题实施前发生的各项经费支出以及不可预见费。

(二) 间接费用

指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋, 水、电、气、暖消耗, 有关管理费用的补助支出, 以及绩效支出等。管理要点如下:

1.间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制, 按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定, 具体比例参见财教[2011]434号文件。

2.课题承担单位应根据国家规定结合本单位实际情况制定本单位间接费用和绩效支出管理办法。

3.间接费用一般由课题承担单位按比例提取或分摊, 且提取或分摊的管理费应控制在批复的限额以内。

4.绩效支出应当在绩效考核的基础上, 结合科研人员对本课题的贡献及实际绩效情况, 由所在单位参照国家相关规定统筹安排, 额度控制在直接费用减去设备购置费后的5%以内。

以上是笔者在支撑计划课题预算编制与经费管理过程中, 经过不断学习与实践积累的要点。其实, 包括支撑计划在内的国家科技计划课题并不神秘, 也没有想象的那么复杂, 只要能够准确把握政策依据, 在文件规定范围内做事, 就能顺利完成预算编制与经费管理等工作。

参考文献

[1]财政部、科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知 (财教[2006]160号)

[2]财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 (财教[2011]434号)

[3]财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知 (财行[2006]313号)

[4]关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知 (国管财[2008]331号)

课题研究经费预算 篇3

课题研究的经费包括以下八个方面：

一、图书资料费：购买图书、订阅有关报刊、杂志、档案、文献

等材料的费用、搜集资料。

二、印刷、复印费用、问卷调查的印刷和分发的费用等。

三、调研差旅费：外出参观学习、考察等费用。

四、各种会议费：开题论证会、研讨会、成果鉴定会、专家评审

会等费用。

五、专家咨询、报告费。

六、计算机使用费：包括计算机购置费、录入费、软件设计费、上网费、维护费等。

七、仪器、设备购置费：购置课题研究所需的仪器、设备以及文

具纸张等费用。

八、其它费用包括用于研究人员的奖励等。

经费预算：5000元

申请人：《课程标准下高中数学有

效教学的研究》课题组

浅谈课题经费预算管理与支出控制 篇4

【摘 要】近日，习近平主席在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上指出：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。由此可见，我国对于科技创新的支持与推动正处于一个前所未有的高度，各地的科研机构也逐步加大对科研课题的经费投入，如何用好管理好科研经费成为科研单位面临的一个重要课题。本文通过研究上海建工集团工程研究总院对于科研经费管理的现状，通过分析，设计一套具有精准预算、经费管控、量化成本的集团科研经费管理系统，达到建立健全科学、合理、规范的科研经费管理体制的目的。

【关键词】科研 经费 系统科研经费管理的现状

工程研究总院作为集团所属研发机构，在2015年获得集团科研课题审批立项的数目占集团34家下属各子集团公司的21%，是集团技术进步和科技创新的重要平台，因此选取工程研究总院作为典型的系统需求设计对象。我在对总院的科研经费管理现状的调查中发现以下几个问题：

科研人员过多承担课题经费的预算编制、经费申请工作，经费管理意识较低。虽然政府科研机构已经把科研经费预算明细划分得十分细致，但对于科研人员来说加大了经费的管理难度，科研人员不得不把主要精力用在科研经费的预算编制及科研经费申请划拨的工作上。这样势必造成科研效率低下、科研成本增加。其次，不同课题反复采购类同的设备，经费利用率低，容易造成浪费。

科研经费相关操作依靠人为既定流程执行，相关审批周期较长，经费管理难度大。目前，总院没有采用先进的信息化手段对科研经费进行管理，所有的表格、单据全部依靠打印后的纸面进行填报及签章。对于经费预算编制的审核也是通过集中会议评审的方式进行，审批效率低下且管理人员无法对预算编制的全局进行控制。财务人员对科研经费工作不够专业。由于没有专业化的科研经费管理系统支撑，科研人员仅注重科研项目进展而忽视了对经费的合理使用；财务人员并非管理科研经费的专门机构，对于科研经费的预算、核算等环节存在不科学、不规范的现象。系统功能设计

2.1 系统的主要功能和目标

根据对工程研究总院的调研，集团科研经费管理系统应该具备的功能有：经费预算制定管理、经费支出管理、经费统计管理、经费预警推送，系统必须能够做到精准预算、经费管控、量化成本，实现科研经费使用的事前计划、事中控制、事后统计管理模式。

2.2 经费预算定制管理

经费预算制定管理主要解决两个关键问题：降低预算制定难度，增加预算制定的准确度。首先，在搭建系统前，科研人员与财务一起根据近几年的科研课题经费使用的实际情况加以总结提炼，配合系统开发人员生成一套科研课题预算编制模板。在新建每个课题项目时，系统可自动化生成科研课题的项目经费预算表，并且可以根据各类课题的类别选择不同的预算模板进行预算编制的预定义，这样就可以减少科研人员制定预算的难度。预算经费模板可以分为：项目年度预算表、资本性投入预算表、国内差旅费预算表、国际差旅费预算表、技术服务费预算表等。此外，系统可以生成科研课题经费预算科目与财会科目的关系映射。国务院各部委下达的科研课题“预算收支科目”与财务部门执行的《科学事业单位会计制度》中规定的“会计科目”的设置内容存在着一定差距，导致财务部门按会计核算提供的信息与按科研项目经费预算批复的可比性差[1]。所以，我们有必要去建立一个模型，即把各类课题的经费预算科目与企业会计科目之间的逻辑分别加以映射，并建立数据间的一一对应关系，这样就可以增加预算制定的准确度。例如：预算科目中的能源/动力费，对应会计科目中的水费、电费；预算科目中的境外专家来华合作交流对应于会计科目中的招待费等等。

2.3 经费支出管理

根据国内企事业单位及科研院校的调研，一般经费支出管理模式有四种：①从财务总账系统（全面预算系统、网上报销）中取出项目经费支出数据；②由财务人员按月填报各单位项目经费支出台账；③项目负责人按月或季度上报项目经费支出报告；④科研人员填报项目经费支出申请、科管、财务确认。从目前总院以及集团下属各单位的实际情况来看，基本都使用第四种方案。根据本人对工程研究总院的需求调研得出科研经费支出审批流程，目前实际涉及到整个经费支出流程的人员角色有：经办人（课题经费负责人）、综合办审核人员、部门领导或课题负责人、总院科研经费管理员、财务主管、总院领导、出纳等。整个审批流程环节较多，设计人员较广，流程效率低下，间接影响科研人员的研发效率。因此，科研课题经费管理系统必须能够改进整个经费支出流程的流转效率。例如，取消付款凭证的填写工作，改为请款人从系统中填报相关信息后，系统直接生成简明的付款凭证表格，提交后系统自动流转到下一相关人员审核/审批。此外，系统有一个重要功能：系统自动提醒请款人目前该项科目的剩余金额并且可以方便查询历史支取经费的金额，即请款人此次填报的金额不得高于剩余金额，这也省去了请款人、经费管理员、财务人员反复核查该项科目经费是否充裕。此外，系统还将提供经费支出余额提示功能，该功能经常在课题结题节点使用。

因此，系统必须实现基于科研预算的费用控制管理，通过网上报销的手段，实现经费支出的实时控制，在费用申请、报销、分摊环节提供预算管控模型，确保科研经费按预算支出。在系统的费用申请页面中，系统可以直接反映出当前课题中某个项目的经费使用情况，保证科研人员输入的金额每次都是有效的，从而提现了预算编制的指导性。

系统可以严格跟踪和汇报相关科研项目的经费使用情况和支出情况，从项目立项开始就必须有监管人员实时跟踪记录。对于项目实施?^程中的每一个环节和每一个隐形项目支出经费都要保证手续齐全，并严格按照企业的流程和规范来进行，并通过建立监督机制，确保科研项目的经费处于可控制的状态。[2]

2.4 预算调整管理

为了加强科研项目实施费用的管理，更好得控制科研课题实施成本，上海市科委以及建工集团都有一定的相关规定，例如：项目（课题）预算总额调整，承担单位变更应当报市科委批准；项目（课题）总预算不变，由承担单位进行审批等。

为此，系统应该提供预算调整的申请及审批功能。为了简化整个预算调整的流程，所有申请材料必须都从经费管理系统中抽取数据，并让申请人上传预算调整的事由，包括分析数据、图表等科学依据的附件资料。根据本人对工程研究总院的需求调研得出 科研经费调整审批流程：部?T科研经费管理员申请->总院科研经费管理员审核->课题负责人审批->公司领导审批->总院科研经费管理员调整预算。系统建设的意义

承担科技研发的企业和机构建设科研经费管理系统的意义非常重大。第一，系统强化了科研经费管理制度，明确科研经费管理中的责任。各科研单位基本都颁布了自己的科研经费管理制度，但规章制度长期存在纸面化，人为干扰因素较多，真正能够严格落实较少，其中责任人也比较含糊，追责不到位。系统建立后，不仅可以是整个科研经费管理流程规范化，也能使流程中每个环节的操作人员落实到位；第二，课题经费分配使用更加合理，提高资金使用效率。由于系统中可以快速查询到每笔经费支出的额度、项目、时间，因此可以查询、经费余额警告提醒、支出占比提醒等，做到事前提醒，事后分析，资金严格按计划预算使用，有助于提高资金使用效率。第三，系统使得整个集团的科研经费使用情况透明公开，提高科研经费管理和使用的透明度。单位可以结合政府的信息公开制度对科研经费使用情况进行公开，逐步推动科研经费管理和使用过程的公开和透明度的提升。公开的对象和范围可以有所区别，包括在科研共同体范围内的公开以及向全社会的公开。可以公开的事项包括：科研经费的配置、科研经费的使用过程、科研机构的投入产出情况、科研人员承担项目、产出与申请奖励情况等[3]。结语

科研经费管理系统还将与支出相关的合同进行关联，实现科研经费到款与科研合同之间的有效衔接。后期还可以考虑与集团的财务系统接入，减少科研人员以及财务人员工作量。当一个科研课题完成后，科研经费管理人员可以通过系统迅速做出财务报表，并进行相关财务指标分析，为科研管理决策提供可靠依据。当系统建成后，不但实现了信息共享，并且在科研人员、财务人员之间搭起了一座桥梁，实现了科研与财务的闭环管理。

参考文献：

乡村三公经费支出管理自查报告 篇5

为认真贯彻落实党的`十八大精神和中央“八项规定”，规范“三公经费”支出管理，促进厉行节约的各项措施落实。

根据县财政局财行〔20xx〕171号文件《关于开展“三公经费”专项检查的通知》要求，我乡对20xx年1-6月份以来因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置以及运行维护费的支出管理情况(以下简称“三公经费”)进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，建立健全“三公经费”支出管理制度

根据相关规定，成立了以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长，乡党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员和站所负责人为成员的“三公经费”管控工作领导小组。制定了《柏林乡“三公经费”支出管理办法》，从制度上对全乡“三公经费”支出进行规范。并多次召开党委专题会议，分析研究我乡“三公经费”支出情况，要求乡直各部门加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进“三公经费”支出管理工作。

二、狠抓落实，严控“三公经费”支出

(一)严控公务接待费用。我乡20xx年1-6月份公务接待费34万元，比上年同期减少44.4%。我乡对公务接待本着热情接待、招待从简、厉行节约的原则。严格按程序和规定标准控制支出，公务接待费用每季度在党务政务公开栏进行公示。不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐活动情况。

(二)公款出国(境)费用。经查，我乡20xx年1-6月份以来没有因公出国(境)事项发生，此项费用未发生。

(三)公务用车购置以及运行维护费。经查，我乡20xx年1-6月份以来没有公车购置，1-6月份公车运行维护费支出9万元，比上年同期减少25.6%。公车运行维护费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。

三、完善监管，建立长效机制

根据自查结果，我乡对严格“三公经费”支出管理，提出了三项强化措施。

一是进一步控制公务接待费用。简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格;严禁用公款大吃大喝;公务消费严格按照县政府要求接待，严禁公款私请。

二是进一步加强对公务车辆的管理。修订了《柏林乡公务车辆管理办法》，规范用车程序，从严安排出车，控制用车成本，提高车辆使用效率;规范站所办因公用车管理，从严控制用车费用;严禁公车私用;严禁酒后驾车;严禁非专业司机驾驶公车。节假日实行封车制度，特殊情况需申请，得到批准后方能派车。