卫生工作会议通知

2024-09-08

卫生工作会议通知(精选14篇)

卫生工作会议通知 篇1

卫生工作会议通知

在日新月异的现代社会中,接触并使用通知的人越来越多,通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布置工作与周知事项时所用的一种下行公文。那么一般通知是怎么写的`呢?以下是小编帮大家整理的卫生工作会议通知,仅供参考,欢迎大家阅读。

卫生工作会议通知1

各街道党工委、办事处,区级有关部门:

经区委、区政府研究,定于20xx年xx月xx日召开20xx年xx区卫生工作会议。现将有关事项通知如下:

一、会议内容:

贯彻落实全省、全市卫生工作会议精神,总结我区200x年卫生工作,部署200x年全区卫生工作。

二、会议时间:

20xx年1月12日(星期四)下午2:00到2:20签到,2:30准时开会。

三、会议地点:

xx食堂二楼

四、参会人员:

1、邀请市卫生局领导;

2、区委、区政府、区人大、区政协分管领导;

3、区爱卫会成员单位分管领导;

4、各街道分管副主任及卫生干事;5、区卫生局各直属单位党、政负责人。

6、爱卫工作“十佳单位”和“十佳社区”。

五、会议要求:

1、请参会人员安排好工作,准时参加会议。

xx办公室

20xx年xx月xx日

卫生工作会议通知2

各普高、乡镇街道(单位)教辅室、初中、中心小学、城区有关学校、实验学校、高风中学:

为贯彻落实市教育行政工作会议精神,推进深化新课改,进一步提高我市教育质量,部署落实20xx学年中小学教研工作,经研究决定,市教育局将于20xx年9月17日举行xx市中小学教研工作会议,现将有关事项通知如下:

一、会议时间:20xx年9月17日(周四),上午7:50报到,8:00整开始会议,时间半天。

二、会议地点:xx市教育局教研室报告厅

三、参加对象:各普高教学副校长;初中教学副校长;各乡镇中心学校、老城区小学教学副校长,小学其它学校校长;各乡镇(街道)教辅室负责教学辅导的负责人。

四、会议内容:

1.部署20xx学年xx市中小学教研工作。

2.市教育局领导讲话。

3.分线布置具体工作,商议相关事项,听取意见和建议。

本次会议时间短,内容多,请各与会者安排好工作,准时出席会议。

xx市教育局

20xx年9月14日

卫生工作会议通知3

各普高、乡镇街道(单位)教辅室、初中、中心小学、城区有关学校、实验学校、高风中学:

为贯彻落实市教育行政工作会议精神,推进深化新课改,进一步提高我市教育质量,部署落实20xx学年中小学教研工作,经研究决定,市教育局将于20xx年9月17日举行xx市中小学教研工作会议,现将有关事项通知如下:

一、会议时间:

20xx年9月17日(周四),上午7:50报到,8:00整开始会议,时间半天。

二、会议地点:

xx市教育局教研室报告厅

三、参加对象:

各普高教学副校长;初中教学副校长;各乡镇中心学校、老城区小学教学副校长,小学其它学校校长;各乡镇(街道)教辅室负责教学辅导的负责人。

四、会议内容:

1.部署20xx学年xx市中小学教研工作。

2.市教育局领导讲话。

3。分线布置具体工作,商议相关事项,听取意见和建议。

本次会议时间短,内容多,请各与会者安排好工作,准时出席会议。

xx市教育局

20xx年9月14日

卫生工作会议通知4

各教育学区、中小学,相关幼儿园:

为进一步强化学校卫生管理,不断提高学校卫生保健工作质量,启用“xx省学校卫生管理与监督信息系统”,加强常见传染性疾病防治监管,决定召开20xx年学校卫生工作会议。现将有关事项通知如下:

一、参会对象

(一)各教育学区分管领导;

(二)直属学校(幼儿园)分管副校(园)长;

(三)全市中小学卫生(保健)室专(兼)职卫生保健人员(未配备保健教师的中小学务必要落实一名兼职教师参加会议);

(四)全市原省三级及以上公、民办幼儿园保健教师。

各中小学、相关幼儿园限报一名。

二、会议地点

xx市安阳实验中学报告厅。

三、会议时间

20xx年3月24日上午8:40报到,9:00会议开始,会期半天。

四、会议内容

(一)组织学习学校公共卫生及传染病防控知识;

(二)解读“xx省学校卫生管理与监督信息系统”操作指南;

(三)领导讲话。

五、相关要求

(一)做好信息统计工作。

为便于“xx省学校卫生管理与监督信息系统”信息录入,请全市中小学、原省三级及以上幼儿园,于3月20日前填写上报《20xx年xx市中小学幼儿园卫生工作信息表》(见附件),学区属学校报教育学区汇总后,将电子稿统一报送市教育局安全保卫科;直属学校(幼儿园)直接将电子稿报送市教育局安全保卫科。

(二)学区属中小学、幼儿园参会人员由教育学区负责通知落实。

(三)参会人员差旅费回原单位报销。

xx市教育局办公室

20xx年3月16日

卫生工作会议通知5

各位教师:

为扎实开展全校德育安全工作,全力打造平安和谐校园。经校长室研究决定,召开20xx年学校德育安全工作会议,现将有关事项通知如下:

一、会议时间:20xx年3月24日(星期一)下午12∶10—13:00。

二、会议地点:越崎楼一楼教师会议室

三、参加对象:全体教师

四、会议议程:

主持:副校长

1、学习xx市xx区教体局德育安全相关文件及饮水卫生安全管理。(倪岳先)

2、解读《平水镇中学学校安全工作职责》及《平水镇中学体育课及体育活动安全应急预案》(谢建明)

3、解读《平水镇中学关于进一步规范学校安全工作台账管理的通知》及应对恶劣天气应急预案。(张国华)

4、章校长作重要讲话。

5、签订安全目标责任状。

xx市xx区平水镇中学

20xx年3月24日

卫生工作会议通知6

各位教师:

为扎实开展全校德育安全工作,全力打造平安和谐校园。经校长室研究决定,召开20xx年学校德育安全工作会议,现将有关事项通知如下:

一、会议时间:

20xx年3月24日(星期一)下午12∶10—13:00。

二、会议地点:

越崎楼一楼教师会议室

三、参加对象:

全体教师

四、会议议程:

主持:张国华副校长

1、学习xx市xx区教体局德育安全相关文件及饮水卫生安全管理。(倪岳先)

2、解读《平水镇中学学校安全工作职责》及《平水镇中学体育课及体育活动安全应急预案》(谢建明)

3、解读《平水镇中学关于进一步规范学校安全工作台账管理的通知》及应对恶劣天气应急预案。(张国华)

4、章伟东校长作重要讲话。

5、签订安全目标责任状。

xx市xx区平水镇中学

20xx年3月24日

卫生工作会议通知 篇2

自预防接种工作实施以来, 我国如期消灭了天花和脊灰, 疫苗针对传染病的发病和死亡持续下降, 人均期望寿命明显增长, 对保护群众身体健康和促进经济社会协调发展发挥了重要作用。但是, 近年来我国部分疫苗针对传染病出现局部暴发, 尤其是新疆发生了脊灰输入疫情, 暴露出预防接种工作在部分地区有滑坡趋势。为切实贯彻落实国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》, 现就加强预防接种工作通知如下:

一、加强组织领导, 完善协调机制

各级卫生行政部门要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重, 优先保障。要加强组织领导工作, 主要领导负全责, 明确相关部门、机构职责, 建立有效协调机制, 及时通报信息, 研究解决工作中出现的问题, 统筹组织实施预防接种, 巩固扩大国家免疫规划工作的成果, 有效控制疫苗针对传染病。

预防接种是政府提供的一项重要基本公共卫生服务, 各级卫生行政部门要在政府的领导下, 与政府有关部门建立相应的协调机制, 明确职责分工, 强化协调配合, 落实预防接种的各项措施。要定期向政府汇报预防接种工作进展情况、遇到的问题和对策建议, 为政府决策、督导考核、目标管理乃至责任追究提供依据, 切实加强政府对预防接种工作的领导, 确保本地区国民经济和社会发展规划中预防接种目标的实现。

同时, 预防接种又是一项社会性非常强的公共卫生工作, 各级卫生行政部门要协调和动员社会各方力量, 大力宣传国家免疫规划政策和预防接种所取得的成就, 广泛普及预防接种知识, 发动全社会关心、支持和参与预防接种工作。

二、健全服务网络, 理顺运行机制

县级卫生行政部门要根据辖区实有预防接种服务对象、服务半径、人口密度、地理条件和医疗卫生资源配置等情况, 合理设置接种单位、服务模式、服务周期, 提高预防接种服务可及性, 对接种单位和接种人员实行资质管理, 确保预防接种服务安全、有效。农牧区、边远山区、海岛等交通不便地区, 要因地制宜入户接种, 在流动人口集聚地增设接种点, 并开展巡回接种, 主动服务, 确保预防接种全面覆盖。

承担预防接种任务的社区卫生服务中心 (站) 、乡镇卫生院、村卫生室及相关医疗卫生机构要严格按照《预防接种工作规范》等规定开展预防接种工作, 改善接种门诊 (点) 服务环境, 合理布局功能分区, 安排专人负责, 足量配置接种工作人员, 应用信息化管理提高预防接种管理效率。要积极争取基层社会管理组织的支持, 通过多种途径准确查找和全面掌握接种对象, 特别是及时了解流动人口的分布与流向, 切实落实责任区域内的预防接种工作;承担预防接种任务的医疗保健机构要及时实施新生儿卡介苗和乙肝疫苗首剂预防接种工作。

疾病预防控制机构要认真做好预防接种工作的宣传、培训、监测评估和疑似预防接种异常反应的调查、报告等工作, 负责对接种单位进行业务指导, 开展基本公共卫生服务项目中预防接种工作绩效考核。

三、明确补助标准, 保障经费落实

各省级卫生行政部门要紧密结合本地实际, 以有利于协调有序推动预防接种工作、有利于持续有效控制疫苗针对传染病、有利于充分调动基层卫生人员积极性为出发点, 合理测算预防接种补助标准, 按照“钱随事走”的原则对承担国家免疫规划疫苗 (含应急强化免疫) 接种任务的单位进行补助, 原则上每接种1剂次不低于5元 (包括建证、建卡、信息管理、冷链管理、宣传告知、实施接种等) , 其中采取入户接种形式的农牧区、边远山区、海岛等交通不便地区要根据实际工作量、工作时间等因素提高接种补助标准。对承担预防接种工作入户宣传、摸底登记、预约通知等任务的村医或基层干部根据承担任务数量和完成质量给予适当补助并纳入基本公共卫生服务项目经费支出范围。接种单位要根据接种任务完成数量、质量、及时性等情况, 对接种人员给予适当补助, 激励其从事预防接种工作的积极性。

县级疾病预防控制机构开展预防接种技术指导、人员培训、绩效考核、监测评估、疫苗运送等工作运转经费, 按照辖区服务人口人均不低于1元的标准, 由卫生行政部门商财政部门统筹安排。各地应当继续加大对预防接种工作经费的投入, 由中央财政支付疫苗和注射器采购经费后, 各省 (区、市) 原投入采购疫苗和注射器的经费不得减少, 用于补助地方各级疾病预防控制机构开展预防接种工作和冷链设备的更新、维护, 尤其要加大对贫困地区工作支持力度。

四、强化绩效考核, 完善奖惩机制

地方各级卫生行政部门要按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》 (卫妇社发[2010]112号) 要求, 完善基本公共卫生服务项目绩效考核办法, 提高预防接种工作在绩效考核中的比重, 将预防接种任务的完成情况, 尤其是流动人口集聚区和农牧区、边远山区、海岛等交通不便地区预防接种完成情况, 作为基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务经费拨付的先决条件。要将疾病预防控制机构对接种单位的日常考核纳入国家基本公共卫生服务项目绩效考核, 原则上县级疾病预防控制机构对接种单位的督导考核每年不少于2次。

卫生工作会议通知 篇3

2012年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议于1月13—14日在北京召开。会议主题是:深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和2011年中央经济工作会议精神,认真落实2012年全国卫生工作会议要求,全面回顾总结2011年全国食品安全与卫生监督工作情况,部署2012年重点工作。卫生部部长陈竺、副部长陈啸宏出席会议并作重要讲话。

陈竺部长充分肯定了食品安全与卫生监督工作取得的成效。他强调,卫生系统食品安全与卫生监督工作关系到人民群众身体健康,是基本公共卫生服务的重要内容,是重大的民生问题,要切实增强做好工作的责任感和紧迫感,不断推进食品安全与卫生监督工作。他要求2012年,各地要进一步加强对食品安全與卫生监督工作的组织领导,认真履行法定职责。积极推进卫生监督协管服务,加强对基层医疗卫生机构的指导,提高全体居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。同时要狠抓卫生监督体系和人才队伍建设,加强文化建设,不断提升监管能力和队伍思想素质。

全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局主管厅局长,省卫生监督处、食品安全综合协调处、卫生监督机构、疾控中心和职防院(所)负责人,卫生部有关司局、直属单位、相关协会负责人等共230人参加了会议,会议还邀请了中编办、全国人大、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、环境保护部、铁道部、农业部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、国务院食品安全办、全国总工会、总后卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药局、北京大学、复旦大学、哈尔滨医科大学、四川大学等相关部门有关负责人参加。

卫生工作会议讲话 篇4

同志们:

首先,向前面受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺¡刚才,xxxx同志就xxxx年全县卫生工作进行了全面回顾,对xxxx年工作进行了具体部署,思路清晰、目标明确、内容全面,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。

下面,我就如何做好今年的卫生工作再强调三点。

一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感 xxxx年,全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,锐意进取、攻坚克难,圆满完成了各项目标任务并取得了显著成效。

一是医药卫生体制改革得到深化。扩大了县镇卫生服务一体化范围,基本实现了全覆盖。完善了药品“三统一”制度,对药品配送企业重新进行了遴选,药品“三统一”配送政策和药品零差率销售稳步实施,药品配送率达到97.4%。县医院与苏大附一院协作开展了4个新技术项目,参与完成手术30余台,举办学术讲座3次。

二是公共卫生管理和服务水平不断提高。为全县2.5万名中小学生和9200名干部职工及45岁以上居民进行了免费健康体检。建成了免疫规划信息管理系统,实施了省、市级规范化接种门诊建设工作。加大对慢性病、艾滋病等传染性疾病防控和监管,全年无大的传染性疾病疫情发生。完成了克山病筛查和消除考核验收工作。母婴保健技术服务和各项妇幼保健工作成效明显,实现了农村孕产妇住院分娩补助项目全免率和补助资金使用率达到100%,孕产妇、婴儿零死亡。

三是中医事业健康发展。县中医院被授予二级甲等医院,与省中医院建成协作医院,创建了基层中医药适宜技术推广基地,开展了基层医疗卫生机构中医药业务指导和中医体质辨识工作。四是创“国卫”工作全面启动。召开了创建国家卫生县城工作动员会,成立了创建国家卫生县城工作领导小组,制定了工作规划、方案,建立健全了管理制度,启动城乡卫生环境综合整治和十个专项整治,先后开展专项督查两次,创“国卫”工作顺利推进。五是卫生基础设施和队伍建设得到加强。实施了城关、钳二、北道德卫生院灾后重建工程,完成了县医院医技楼主体建设。依托上级政策机遇,招聘了12名医学类本科毕业生补充到各医疗单位。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,更是全县广大卫生工作者齐心协力、团结拼搏的结果。

在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时我们也要清楚认识到当前存在的一些不足和问题,如卫生技术人员严重短缺、县域内卫生服务一体化总体上收效不显、公立医院改革推进不力、公共卫生服务水平有待提升等问题,这些问题不同程度制约和影响我县卫生事业的健康发展。

二、突出重点,狠抓关键,努力开创卫生工作新局面

(一)深入推进医药卫生体制改革工作。

一是继续深化县级公立医院改革。要结合我县卫生工作实际,积极贯彻落实省政府《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》,在充分调研探索的前提下,适时推行理事会领导下的院长负责制,努力建立和完善充分体现医务人员医疗技术、服务水平等核心价值的薪酬制度。采取与省内外名院合作办医或社会办医的.方式,创办特色专科医院,满足群众多元化医疗服务需求。

二是继续扩大县级医院托管乡镇卫生院范围。在巩固提高原有的托管水平基础上,实现县医院、县中医院托管乡镇卫生院全覆盖。县医院、中医院作为托管主体,要认真研究托管的目标和方向,制定切实可行的工作措施,同时县卫生局要加强监督管理和指导,使各项工作落到实处,真正达到以城促乡,共同提高优质服务的目的。三是进一步完善药品“三统一”管理。药品配送中心要加强药品配送流程管理,重点抓好对新招配送企业的协调和监管,确保药品“三统一”规范运行。四是要按照省市有关要求,积极探索和尝试基层卫生工作运行新机制和有效做法,通过采取新一轮乡镇卫生院院长聘用和开展镇村卫生服务一体化等手段使乡村医生公共卫生签约服务比例年内达到一半以上。

(二)努力提升医疗服务质量和水平。一是县医院、县中医院要继续开展重点学科建设,建成一批重点突出、特色鲜明的诊疗科室;

二是要加快推进重点卫生院标准化建设,开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动。同时,要因地制宜,努力开拓新业务和新项目;

三是继续加强中医药工作。要继续谋划基层中医药服务能力的提升,确保绝大多数乡镇卫生院建成规范的中医科和中药房,继续推广中医药适宜技术,开展中医药科普巡讲工作,深入推进中医“治未病”健康工程,不断满足群众的医疗健康需求。

(三)全面提升公共卫生服务水平。

一是以实现公共卫生规范化管理为目标,在做好居民健康档案的同时注重其作用的发挥,不断提高公共卫生管理水平。

二是继续加强疾病预防控制工作,抓好艾滋病、结核病、手足口病、慢性病等传染病的防控应对工作。

三是健全公共卫生防控体系,加快实施免疫规划信息化建设,加大传染病监测、报告和处置力度,使传染病发病率继续保持持续下降的态势。四是加强孕产妇和新生儿管理,进一步巩固产科达标建设的成果。

(四)全力推进创“国卫”工作。创建国家卫生县城是县委、县政府的一项重大决策部署。县卫生局作为承担创”国卫”工作的牵头部门具体实施单位,要在抓好卫生常规工作的同时把创”国卫”工作作为今年的重点工作来抓。一是夯实创建责任。要对照创建标准,进一步细化分解任务,明确各单位工作职责,将工作任务真正落到实处。二是大力整治环境卫生。按照“十个专项整治”内容,重点抓好乱搭乱建、乱停乱放及背街小巷、城乡结合部、“两路”沿线环境卫生综合整治工作,从根本上解决城市面貌和农村环境脏乱差问题,实现环境卫生长期保洁。三是强化日常督查。建立通报和问责工作机制,通过开展联合督查、专项督查等形式,督促相关乡镇、部门按分解任务逐一落实,确保创建工作顺利推进。

三、强化措施,真抓实干,确保各项工作任务全面落实

一是加强领导、夯实责任。县卫生局要严格按照工作计划抓好今年各项工作的贯彻落实,要经常深入一线,倾听基层医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,创造良好的医疗卫生环境。要细化工作责任,一级抓一级,把各项工作落到实处。当前,在卫生、计生改革的大形势下,我们更要进一步增强大局意识,强化领导班子建设、干部队伍管理、业务绩效考核和日常督促检查,切实做到人心不散、队伍不乱、工作不断,让组织放心,群众满意。

二是强化自身建设,提高履职能力。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要经常深入基层、广泛开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向上级提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升服务质量和水平为目标,全面加强卫生系统行业精神文明建设,构建和谐的医患关系,努力塑造医药卫生行业良好的社会形象。

三是加大检查督导,促进任务完成。县卫生局要牵好头,组织专门的工作班子,把医改工作纳入重大事项督查范围,开展调查研究和督查指导,加强目标管理责任制考核;要定期不定期深入基层开展督促检查,及时掌握卫生工作进展情况,对不履行职责、工作严重滞后的单位和个人要严格按照问责程序对相关责任人进行问责,确保年度工作任务全面完成。

安全工作会议通知 篇5

安全工作会议通知

院属各部门:

为加强暑期安全工作,经学院研究,决定召开学院安全工作会议,现将有关事宜通知如下:

一、会议时间:7月6日上午9:00时

二、会议地点:学院第二会议室

三、参会人员:全体院领导、各院系及部门主要负责人、学院防火委员会成员

四、会议主要内容

1.传达重庆市教委关于印发《全市教育系统夏季消防安全百日攻坚行动方案》的通知精神(渝教办〔〕48号)。

2.部署暑期安全工作。

3.布置暑假前消防检查工作。

4.学院领导讲话。

卫生工作会议通知 篇6

1.1 收集证据的法定程序问题

《行政处罚法》明确要求行政执法人员亮证执法的规定, 有的卫生监督员自认为是熟人, 忘记带执法证件或者带而未出示, 没有表明执法身份、所在的行政机构和相应的管理职权, 实际表现为卫生监督员没有履行表明身份的义务。卫生监督人员对相关人员开展调查并制作询问笔录时, 由于卫生监督人员数量不够, 同时对几个相关人员进行询问, 出现了询问人与记录人为同一人, 询问笔录事后再补签字的状况, 往往表现在询问笔录中询问时间出现重叠的现象, 违背了询问调查至少2名执法人员的规定。

1.2 证据应体现专业性和技术性的特点

医疗卫生监督不同于其他单一的公共卫生监督活动, 监督中需要综合考虑多个法律法规的规定, 这就要求医疗监督执法证据应体现专业性和技术性的特点。例如对医疗机构出租医疗科室行为的调查取证, 涉及人、财、物和风险四个方面, 如果不能全面收集相关证据, 将难以认定出租承包行为。

1.3 索取证据作为证据的效力问题

卫生监督人员对当事人或者其他人员提交的资料, 根据案件情况可以复印、摘抄或者其他形式的复制, 不论是原件还是复制件, 如果作为证据使用的话, 应当由提交人在原件或者复制件上签字或者盖章, 复制件上还应注明“与原件一致”字样, 以证明该证据来源进行确认。

1.4 移送案件证据的转换

对于由其他行政部门移送的案件, 要求作好证据的转换, 否则直接采用, 往往难以通过司法审查。例如对于“两非”案件, 具有隐蔽性强、调查取证难、证据之间难以形成锁链、当事人容易翻供的特点。很多这类案件往往是公安机关的先行介入, 利用刑事侦查手段, 取得了相关证人和当事人的笔录材料, 移送给卫生行政部门。如果对相关人员再从零开始重新调查, 当事人很容易翻供, 如何对于其他部门获取的证据进行转换, 将直接关系到这类案件能否成功办理。

1.5 视听资料不能单独作为证据, 必须与其他证据配合使用

证据保全讲究快, 往往采用音像证据, 视听资料获取应该公开进行。同时音像证据依赖高科技设备, 可能出现失真或虚伪, 真实性要经过严格的审查。这样, 音像证据只能作为其他证据的辅助形式或者补充。

1.6 现场检查笔录证据的确凿性问题

卫生监督员在制作检查笔录时, 应该对现场的客观行为或者物品做描述记录。如对某医疗机构出租科室进行调查时, 询问笔录中只是凭相关人的口述, 有说承租人使用的是医疗机构的处方, 又说是承租人以医疗机构的名义自行印制的, 但卫生监督员自始至终均未看到所使用处方的实物, 检查笔录却提出承租人使用该医疗机构的处方并以该机构的名义从事诊疗活动, 从而违背了收集证据必须客观的原则。检查笔录有时忽视了对其他证据如音像证据和询问笔录的补强, 导致难以认定直接证据为确凿。

1.7 收集证据要讲究技巧

没有定案前不能认定其违法, 如对某诊所使用非卫生技术人员开展诊疗活动进行调查取证, 在要求其提供相关资格证明的规定时间前就简单给其定性, 可能会引起当事人的警觉而不再配合案件调查或提供假证, 这就要求在调查取证阶段尽量使用中性词语, 对上述行为调查询问时可以“对你单位开展诊疗活动的有关事宜”了解有关情况开始。在调查取证中, 要把握专业术语的使用。对于专业术语, 许多被询问的人员不知道其含义, 可能会听不懂, 比如医疗美容中“重睑”手术称其为“开双眼皮”, 询问笔录中就要适当加以说明。还有, 对现场进行照相取证, 拍摄所选择方位、角度等, 能否清晰如实反映现场状况, 可能导致与其他证据不相吻合, 甚至相反的结论。

1.8 证据先行登记保存

对于证据可能灭失或者以后难以取得的情况下, 经行政机关负责人批准, 可以先行登记保存。法律明确规定要求在7天之内作出处理决定, 如果超期未做处理决定, 就有可能侵犯当事人的合法权益, 造成行政侵权。

2 医疗卫生监督中证据收集建议

2.1 熟悉相关法规

医疗卫生监督涉及医务人员监督管理、医疗机构监督管理、专项技术监督管理、母婴保健和计划生育监督管理、中医药监督管理还有血液安全监督管理, 除了法律法规, 还有卫生行政部门的批复, 只有熟练掌握这些法律法规, 才能有的放矢地收集证据。

2.2 遵循证据收集原则

根据《行政处罚法》和《行政诉讼法》等相关法律法规的立法精神和卫生监督执法实践经验, 医疗卫生监督证据的收集必须遵循客观收集原则、全面收集原则、及时收集原则和依法收集原则。

2.3 熟练掌握收集证据的基本方法

针对不同情况, 需要收集的证据也不同, 收集证据的基本方法包括现场监督检查、证据先行登记保存、调查询问、相关资料复制、采集影象资料等, 应该熟练掌握基本方法, 不断提高收集证据的技能。

举证责任倒置是我国最高法院的一项伟大的创举, 这是在行政法规与法律打架、法律法规适用混乱的情况下出台的一记高招, 在当前形势下具有重要的作用。举证责任倒置的第一个作用是技巧性地摆脱了医疗事故鉴定委员会鉴定结论的唯一证据属性, 并进而展开了对医疗事故鉴定委员会鉴定结论的实体审查。因为最高法院无权作出一个针对医疗事故鉴定委员会的直接的实体规定。但通过举证责任的转移这一个程序性的立法, 就间接的构成了对卫生部门鉴定结论的实体审查。这个实体审查就等于将卫生行政部门作出鉴定结论的秘密过程, 搬到了公开的法庭上, 并可能接受患方当事人或者其提供的专家证人的质证。举证责任倒置的第二个作用, 是项庄舞剑, 意在沛公。通过举证责任的重新分配对医疗事故鉴定体制进行釜底抽薪, 同时通过司法活动去影响行政立法, 从而促成医疗纠纷统一法律体系的尽快建立。

参考文献

[1]赵同刚.医疗服务监督案例评析-附常法规文件[M].北京:人民卫生出版社, 2007:201.

[2]文荣康.关于医疗诉讼的法律思考[J].中国卫生事业管理, 2009, 9.

卫生工作会议通知 篇7

关键词:债权转让;履行;通知主体

债权转让是指债权人将其债权移转于债务人以外的第三人的法律制度。通知债务人是债权转让中的一个重要问题。《合同法》第八十条规定:“债权人转让权利的,应当通知债务人。未经通知,该转让对债务人不发生效力。”该规定明确了我国在债权转让与对债务人生效的问题上采用的是通知原则,债权人转让权利的,只需通知债务人,即对债务人发生效力。但通知应由新的债权人进行还是由原债权人进行,实践中经常发生争议,尤其原债权人转让债权后已经注销、失踪或避而不见,常发生在受让人通知债务人履行债务时,债务人认为双方之间没有合同关系而拒绝履行。笔者针对此问题略做探讨。

一种说法认为应当由原债权人通知。该观点认为,从《合同法》第八十条的语句结构上分析,债权人应为债权转让的通知人。第二款更明确地规定了“债权人转让权利的通知不得撤销,但经受让人同意的除外”,即债权人转让债权而对债务人作的通知,一经通知便不得撤销。由此可以清楚地解读出,债权转让,通知债务人债权转让的,只能是原债权人(权利转让人)。更进一步说明了只有转让债权的人,才能对自己的行为负责和做出真实的意思表示,也只有自己真实的意思表示到达特定的义务人即债务人,转让行为方能生效,故债权转让时只在原债权人通知债务人或受让人为通知、经原债权人追认的情况下,方对其发生法律效力。

第二种说法认为债权人、受让人均可以通知。该观点认为,根据合同的相对性原则,合同关系存在于债权人和债务人之间。虽然债权人有权不经债务人同意转让债权,但有义务将转让情况通知债务人。为保证交易的安全,该通知原则上应当由实施转让行为的债权人为之。合同法第八十條中规定“债权人转让权利的,应当通知债务人”立法思想也是“谁转让,谁通知”。但目前实践中不乏一方转让债权于他方后即行注销、或人去楼空之事,要求由原债权人通知已不可能,此时受让人向债务人出示权利让与凭证或债权转让证书,并举证证明由原债权人通知已不可能,应视为已经通知,债务人有异议的,可请求人民法院审查确定。因此,将很少有受让人愿意接受转让债权,债权转让制度将仅仅是制度,而不会被市场所采纳,况且在受让债权后,受让人已经具有了债权人的资格,因此,应当认可受让人在原债权人不进行“通知”的情况下,自行“通知”。

还有说法认为法院的通知也可以产生“通知”的效果。该观点认为,如转让人与受让人均未通知债务人,而受让人直接起诉至法院要求债务人履行债务,则法院通知受让人应诉的行为应视为“通知”。

笔者认为,合同法第八十条之规定,从文义及语句结构上分析,均不能得出“通知的履行主体应当且仅应当是债权人”的结论,因此,债权人当然可以也应当为通知,该义务可以视为转让合同的随附义务;同时,合同法中并未禁止受让人为通知,根据法无禁止即自由的原则,故受让人当然可以为通知。受让人虽然没有义务履行通知义务,但是,债权人是否履行通知义务却直接关系到受让债权能否对债务人发生效力。因此,如果债权人没有履行通知义务,那么为了受让人自身的利益,受让人应当可以进行“通知”,否则,在受让人与债权人达成合意并且已经支付的情况下,如果债权人不进行“通知”将直接妨碍受让人利益的实现。受让人将陷入更多的官司中,而过多的诉讼对受让人来说风险太大。关于通过起诉达到由法院通知的效果,笔者认为也不违反法律、行政法规、司法解释的规定,如果一味要求在诉讼开始前履行通知义务,否则法院应当驳回诉请,或因债权人于诉讼中通知了债务人,该债权转让对债务人发生法律效力,受让人再行起诉债务人,无疑会增加当事人的讼累。因此,应当认可在诉讼中通过送达起诉书及附债权转让证据的方式“通知”债务人。2001年4月23日施行的《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条第二款规定:在案件审理中,债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的,人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实,并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。由此确立了在诉讼中债权人应将债权转让事宜通知债务人的法律制度。

职业卫生工作会议讲话 篇8

根据会议安排,我就去年以来市执法监察支队职业健康卫生的执法监察工作给予通报,并对今年职业卫生执法监察重点工作进行说明,与大家共同研究。 一、当前职业健康监管工作的严峻形势

目前我国正处于工业化、城镇化快速发展的历史阶段,由于经济的快速发展、中小企业数量剧增、劳动用工形式多样化等因素,使当前我国的职业健康卫生形势相当严峻,突出表现在以下几个方面:

一是职业健康危害防治基础薄弱。改革开放以来,我国经济快速发展,生产力水平不断提升,但和发达国家相比,我国经济发展总体水平相对较低,劳动密集型产业众多,粗放的经济发展模式,职业健康认识不足,防护设施设备不到位,导致职业健康防治能力很弱。二是从业人员整体素质偏低。随着工业化和城镇化进程加快,大量农业人员开始从事工业生产,接触粉尘和有毒有害因素的工种逐渐由他们承担。由于他们文化程度普遍偏低,又没有经过严格的职业健康教育,因而极易造成职业危害。三是职业危害因素种类多、分布广。煤矿、非煤矿山、危险化学品、纺织建材等多数作业场所都同时存在多种职业危害因素,各种职业危害因素存在点多、面广、种类复杂、接触人员数量多等情况。四是职业危害事件呈多发态势。因生产工艺落后,人员流动性大,职业危害防护措施缺乏,防范意识淡薄,导致职业病发病率居高不下,尤其矽肺病和尘肺病较为严重。前几年新闻媒体上就报道过多起职业病事件,社会影响很大。

正因为如此,国家在20xx年5月1日重新修订了《职业病防治法》,对职业病防治工作更为严格的要求,确立了安全监管部门在职业病预防环节依法实施监管的执法主体地位,赋予了安监部门建设项目职业卫生“三同时”审查与监管、工作场所职业卫生监督检查等多项职责。国家安全监管总局也相继出台了“一规定四办法”等5部规章,对职业健康卫生的监管工作作了进一步的说明和细化。

二、主要工作

20xx年,职业卫生工作在局党组的领导下,在各县(市)、区安监系统的有力支持和配合下,认真落实《国家安监总局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知和省安全监管局《关于落实国家安监总局指示精神深入开展工作场所职业卫生专项执法检查的通知》,努力推进职业健康卫生执法监察工作,取得了一定的成效。去年以来,共检查企业家,发现各类问题项,下达执法文书份,有效推动了职业卫生工作的开展。

三、当前我市职业卫生工作基本情况

在日常执法检查中,全市几个县(市、区)我们基本上都去过,对各生产经营单位职业卫生工作的开展状况也有所了解。总体来看,全市职业卫生工作主要有以下特点,那就是国有企业比民营企业做得好,大型企业比小企业做得好。为什么会出现这种情况呢?我想原因其实也很简单,那就是重视程度不同。追求经营利润是每个企业的最根本诉求,国有企业在追求利润和业绩的同时,也承担着部分社会职能,对职业卫生工作也比较重视。而民营企业特别是中小企业,可能更看重利润一些,尤其是当前国内经济形势不好,企业也不愿意在职业卫生工作上投入。

除此之外,职业卫生工作还存在一些问题,主要表现为: 一是思想上没有引起足够重视。目前不论是生产经营单位还是政府职能部门对安全生产都比较重视,但在职业卫生工作方面,还重视的不够,对职业病危害程度和职业病防治工作认识不到位,认为只要不出现伤亡事故就行了,特别是一些中小企业没有真正落实主体责任,许多工作停留在表面。还有就是一些劳动者自身职业健康意识淡薄,缺少自我防护意识和基本防护技能,发放的劳动防护用品不愿意佩戴,说是戴上后不舒服,影响干活,这也说明很多劳动者缺少职业健康防护意识。

二是职业卫生的宣传教育培训工作开展不够。有些企业对职业卫生的宣传教育培训工作没有认真开展。我们在检查中发现很多企业虽然成立了职业卫生管理机构,配备了人员,但很多都是兼职,既负责安全环保又管职业卫生。管理人员没有经过专门的培训,对职业卫生的法规和要求不甚了解。对劳动者的宣传教育力度不够,劳动者的法律和职业健康意识淡薄,缺乏必要的防护知识和技能。比如我们去一些企业检查时,车间粉尘很大,可是工人们却什么防护用品也没有戴,问为什么不戴,工人说是戴上之后不舒服,工作起来不方便,而企业的管理人员也没有强行制止工人的行为。

四、做得好的企业状况

每个企业所处的行业不同,生产经营状况不同,职业卫生工作开展的也有好有坏。下面我就说说职业卫生工作做得相对比较好,又具有一定代表性的企业。比如既有省属企业***、地方国有企业***,民营企业***等。它们又分别代表三个不同的行业,都是目前我市重点发展的行业。为什么说这些企业做得比较好呢?首先可以说是思想上比较重视。都成立了职业卫生管理机构,配备了专职职业卫生管理人员,建立健全了各项规章制度;其次是职业卫生工作的资金投入能够保障。比如职业病危害因素检测,职业病危害现状评价以及工人体检等工作,这些需要由中介机构来做,都是需要花钱的,企业能够保证资金投入;还有就是职业卫生教育培训,以及作业场所危害因素警示与告知等基础工作能够认真开展。当然了,职业卫生工作还有很多要求,我在这里就不详细说了。

五、做得差的企业状况

给大家介绍了职业卫生做得比较好的企业,下面就说一些做得比较差的行业企业,我们可以对比一下。比如我们在对***和***抽查时,发现这两家企业的职业卫生工作开展的不好。按照《职业病危害因素分类管理目录》,它们都是职业病危害严重的用人单位,从这方面来说,这两家企业应该重视职业卫生工作才对,但从抽查情况看,这两家企业的职业卫生工作基本上没有开展。既没有成立职业卫生管理机构,配备专职职业卫生管理人员,又没有制定职业卫生各项规章制度。甚至连工人的职业卫生教育培训都没有做,更别提开展工作场所职业病危害因素检测和现状评价了。大家回去以后可以多检查检查此类的行业企业,看他们做的怎么样。

六、下步工作打算

对于下一步的工作,我在这里只提两个要求。

一是加强监督检查,严格执法。执法监察是职业卫生监管的基础性工作,也是强制企业落实职业危害防治主体责任的有效手段。下一步,我们将在现有基础上,对职业病危害严重的行业企业,进一步加大执法监察力度。以严格执法敦促企业提高认识,落实责任,促进职业卫生各项措施的落实。同时,对发现的职业卫生违法行为将进行立案查处,以严查重罚促进职业卫生工作向前推进。

第二,做好宣传服务工作。执法检查和行政处罚只是督促企业提高认识,落实各项职业卫生主体责任的手段,不是我们的最终目的。目前还有些企业不了解法律法规,不知道国家政策,不知道如何管理,因此,我们把做好职业卫生宣传和服务工作作为重点之一。每到一个企业,首先要让企业知道职业卫生的方针政策、法律法规,在思想上引起重视,帮助企业查找工作上的不足,提出整改意见,帮助企业提高职业卫生管理水平,真正保障广大劳动者的职业健康。 最后,我希望大家能够以高度的责任感和开拓创新的精神,扎实做好作业场所职业卫生监督监察和执法工作,为控制和减少作业场所职业危害,保护从业人员的生命安全与身体健康努力。

区卫生工作会议简报 篇9

3月23日上午,区卫生计生委召开卫生计生工作会议,传达市卫生计生工作会议精神,总结过去三年卫生计生工作情况,安排今年重点工作任务。会议明确了今年的卫生计生重点工作任务:一是持续加强和改进党的建设,促进卫生计生事业又好又快发展;二是深化医疗卫生体制改革,增强卫生事业发展活力;三是加强医疗机构内涵建设,持续提高医疗技术水平;四是创建国家卫生城区,营造滨海卫生健康环境;五是探索新型医疗服务模式,夯实社区卫生服务网底;六是完善公共卫生服务体系,提升公共卫生服务能力;七是强化计划生育管理,推进计生便民惠民服务;八是加快卫生基础设施建设,优化医疗卫生资源布局;九是狠抓安全稳定等重点工作,增强卫生计生综合管理能力。

区卫生计生委领导班子成员,机关各处室负责同志和处级干部;各功能区管委会卫生计生管理部门负责同志;各街镇分管卫生计生工作负责同志;驻区有关大企业分管计生工作同志;区属卫生计生单位党政领导班子成员,二级以上企业医院主要负责同志,民营医院代表参加会议。

卫生工作会议通知 篇10

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:

为深入贯彻落实党的十八大和2013年中央1号文件精神,按照2013年全国一事一议财政奖补工作现场会要求,决定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向,从今年起启动美丽乡村建设试点。现将有关事项通知如下:

一、充分认识开展美丽乡村建设试点的重要意义

党的十八大提出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。今年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设,努力建设美丽乡村。开展美丽乡村建设试点,是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要;是推进生态文明建设、实现永续发展的需要;是强化农业基础、推进农业现代化的需要; 是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。

二、美丽乡村建设试点目标和基本原则

美丽乡村建设试点目标是,适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待,注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势,注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用,通过局部试点,探索总结好的经验做法和有效模式,为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验,完善政策。

美丽乡村建设试点的基本原则:一是坚持以人为本,尊重农民主体地位。要始终坚持议字当先,严守一事一议民主议事程序,尊重农民主体作用,调动农民参与美丽乡村建设的积极性,让美丽乡村建设成果惠及广大农民。二是坚持规划引导,突出地域特色。立足农村经济社会发展实际,依托自然地理条件,适应资源禀赋和民俗文化差异,突出地域特色,因地制宜,因势利导,科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行,重点突破。鼓励各地结合实际先行先试,突出重点,统筹协调,在局部地区取得重点突破和经验模式后再逐步推开。四是坚持多元投入,整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用,加大资金整合力度,集中力量办大事。五是坚持以县为主,统筹推进。继续完善一事一议财政奖补“以县为主”的工作机制,发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任,形成齐抓共管、协同配合的工作格局。六是坚持改革创新,完善制度机制。深化乡村治理和公共服务供给保障机制等改革,创新适应美丽乡村建设的体制机制。

三、开展美丽乡村建设试点的主要内容

(一)继续抓好村级公益事业建设,逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标,改善村容村貌和农民人居环境,为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等发展创造良好条件,促进农村产业形态优化升级。

(二)加强中心村和农村新社区建设,推动有条件的行政村、自然村落归并整合,优化村庄布局,引导农村人口适度集中居住,节约集约土地。

(三)建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制。

四、开展美丽乡村建设试点的有关要求

(一)抓紧制定美丽乡村建设试点方案。各地要尽快明确试点范围、支持重点、扶持政策、资金项目管理要求、绩效评价等内容,制定试点方案。以省为单位开展美丽乡村建设试点的省份要抓紧研究制定全省试点方案,并报工作小组审批后组织实施。局部试点省份可在中央财政重点支持2—3个县市的基础上,适当扩大试点范围,选择自然条件较好、领导重视、工作基础扎实、有资金整合意愿和能力的县市进行试点。试点方案于7月底前报送工作小组办公室同意备案后抓紧组织实施。

(二)科学编制美丽乡村建设试点规划。根据本地区域差异特征,综合考虑地理、文化、资源禀赋、经济发展水平等因素,实行差别化美丽乡村建设路径。结合县域总体规划和城镇发展规划,加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延伸,按照生活宜居、环境优美、设施完善的要求,区分不同村庄类型,因地制宜探索相应的建设标准和模式。

(三)加大美丽乡村建设试点资金投入和整合力度。要调整支出结构,增加美丽乡村建设投入,在此基础上进一步发挥财政资金“四两拨千斤”作用,引导农民、村集体和社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。要适应公共资源加速向农村倾斜、延伸的新形势,发挥一事一议财政奖补平台作用,切实加大财政资金整合力度,推进进村建设性资金的统筹使用,提高财政资金使用效率和合力。

(四)加强美丽乡村建设试点项目和资金监管,强化激励约束机制。在试点村的选择上,要综合考虑村庄规模、受益人口、自然经济条件等因素,遵循公平、公开、公正原则合理确定,严禁大拆大建和搞锦上添花和劳民伤财的形象工程、样板工程;在立项过程中,要严格遵守一事一议民主议事程序,健全自下而上民主决策机制,严禁加重农民负担或违背农民意愿搞行政命令和“运动式”创建活动;在项目实施过程中,注重发挥综改、财政等部门牵头组织作用,注意发挥交通、水利、住建、文化等专业技术部门的协调配合作用,加强监督检查和竣工验收,提高建设质量和水平。严格资金使用管理,强化约束机制,试点地区实行美丽乡村建设资金专户管理和报账制,切实防止借整合之名改变资金性质及用途,或截留挪用美丽乡村建设试点资金。加强监督检查和绩效考评,严格问责制度,对资金使用管理中存在违规违纪行为的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行严肃处理。

(五)加强调查研究和跟踪指导。要充分估计美丽乡村建设的复杂性、艰巨性和长期性,深入基层开展调研和督导,及时掌握新情况,解决新问题,进一步细化实施方案,明确建设重点,完善支持政策,健全工作机制,探索总结规律性经验和成熟模式,为扩大试点奠定基础。

(六)加强美丽乡村建设试点的组织领导。进一步发挥现有农村综合改革领导小组及办公室作用,加强顶层设计和统筹协调,指导推动美丽乡村建设试点工作。建立健全相关部门联席会议制度,加强资金和政策整合,形成工作合力和政策的积聚效应。各级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业等部门要认真履行职责,加强沟通协调,精心组织实施,确保试点工作顺利推进。

财 政 部

2013年7月1日

卫生工作会议通知 篇11

各省、自治区、直辖市卫生计生委, 新疆生产建设兵团卫生局:

近年来, 我国医院感染管理体系逐步完善, 预防与控制能力不断加强, 但是在部分基层医疗机构还存在薄弱环节。为落实《预防与控制医院感染行动计划 (2012—2015年) 》, 提升基层医疗机构医院感染管理能力, 我委对全面加强基层医疗机构医院感染管理培训工作的有关事项通知如下:

一、总体要求

2013年针对基层医疗机构医院感染管理实际情况, 我委印发了《基层医疗机构医院感染管理基本要求》 (国卫办医发[2013]40号) (以下简称《基本要求》) , 对基层医疗机构医院感染管理工作进行指导。各地通过转发文件、制定实施细则以及开展专题培训等多种形式, 积极推动了基层医疗机构医院感染管理工作。请你省 (区、市) 以《基本要求》为主要培训内容, 加大宣传贯彻力度, 实现辖区基层医疗机构全部知晓《基本要求》并制定本机构的医院感染管理制度。

二、多渠道开展人员培训

(一) 建立省级师资队伍。

2014年10月我委将委托全国医院感染监控管理培训基地开展面向中西部地区的基层医疗机构医院感染管理省级师资培训。各地要认真遴选师资队伍, 积极组织专家参加培训, 建立稳定的省级师资队伍。

(二) 开展网络培训。

为扩大培训覆盖面、提高培训效率, 我委委托中国医院协会医院感染管理专业委员会围绕《基本要求》制作了相应视频培训课件。推荐各地基层医疗机构医务人员登陆中国医院协会网站网络培训部主页 (www.cha.org.cn/exam/) 进行自我培训, 自行参加在线考试, 考试合格者可以申请相应继续医学教育学分。各地要依托现有网络培训资源, 把网络培训学时数、考试结果和继续医学教育学分纳入当地医务人员继续教育管理, 保证培训质量。

(三) 开展基层卫生人员现场培训。

各省级卫生计生行政部门和医院感染质量控制中心应当根据当地实际, 安排必要的经费开展基层医疗机构医院感染管理现场培训。

到2014年底, 通过各种形式接受培训的人员应当覆盖到全国100%的社区卫生服务中心 (站) 和乡镇卫生院, 到2015年覆盖到全部的诊所和村卫生室。

三、建立健全培训长效机制

各地要高度重视基层医疗机构医院感染管理培训工作, 把医院感染管理纳入医疗质量管理的整体安排, 在医务人员的“三基”、“三严”训练中切实加强清洁、消毒灭菌、隔离、无菌操作技术、医务人员手卫生等内容的培训力度, 不断提升基层医疗机构医务人员医院感染防控意识和防控能力, 保障患者的医疗安全。

我委将组织有关专家为各地培训工作提供技术支持, 并适时对培训情况进行督导检查。

学校后勤工作会议通知 篇12

为做好行政事业单位资产清查工作,落实xxxx年度各项建设任务。经研究,决定召开全市中小学校后勤工作会议,现将会议有关事项通知如下:

一、会议时间

xxxx年6月16日(周四)下午2:30,为期半天。

二、会议地点

市教育局一楼会议室

三、参会人员

各镇(街道)中小学、市直属学校、学院附中、外国语学校、杜桥实验中学、哲商现代实验小学、巾山实验小学分管后勤工作校长、资产管理员及会计人员各一名

四、会议内容

1、布置行政事业单位资产清查相关工作;

2、xxxx年度危旧房排查与整改工作落实;

3、中小学(幼儿园)合成材料运动场地建设与管理。

注意:请大家携带上次开会下发的《xx市行政事业单位资产清查工作手册》。

xx市教育局

召开商务工作会议通知 篇13

为进一步贯彻落实全省商务工作会议精神,抓好下半年商务经济工作,推进“万村千乡市场工程”建设。经研究决定,召开全市商务工作座谈会。现将有关事项通知如下:

一、会议时间:xxx年7月12日上午9.00时召开,会期一天。

二、会议地点:来安县供销社会议室。(来安县南转盘苏果超市5楼)

三、参会人员:各县市区商务主管部门、试点办分管领导、业务科长。

四、会议内容:

1、布置申报《促进流通业发展项目》;

2、通报筹备成立“xx市餐饮协会”情况;

3、征求《xx市“十一五”加油站(点)规划》意见,布置全市加油点清理整顿工作;

4、传达全省流通企业减债脱困会议精神;

5、通报换发新版《煤炭经营资格证》工作进展情况;

6、布置xxx中华民族商品交易会;

7、通报市场经济运行检测重点企业情况;

8、交流“万村千乡市场工程”试点工作进度及存在问题;

9、安排“农家店”店长培训班工作;

10、布置零售企业节能降耗工作;

11、学习贯彻《对外贸易经营者备案登记办法》;

12、学习贯彻六部委《再生资源回收经营者备案说明》。

五、要求

1、各县市区上报xxx年上半年试点工作总结,并将总结材料打印10份,开会时带到会场。

2、各地汇报试点工作时要重点把握计划安排,落实措施,具体做法,加大投入,保证质量,资金兑现等方面,每位汇报时间20分钟。

3、“8、9”两项试点工作会议7月12日下午3.00时在原地召开,试点办同志参加下午会议,上午会议不用参加。

4、参会人员尤其是分管领导务必到会,有事不能参加者要向市商务局请假。

xx市商务局

浅议动物卫生行政复议 篇14

是指动物卫生行政管理相对人不服动物卫生监督机构作出的行政处理决定,认为该行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向动物卫生监督机构主管部门提出复查该具体行政行为的申请,由受理申请的行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查认定,并作出行政复议决定的一种法律制度。是行政机关内部自行解决行政争议的一种行之有效的方式。

简单地说,动物卫生行政复议是一项以侵权为由,请求审查和以申请按法定程序作出决定的制度。

2 动物卫生行政复议范围

根据《行政复议法》第六条规定符合动物卫生行政复议的条款,管理相对人可以申请行政复议:

2.1对动物卫生监督机构作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销有关动物卫生证照等行政处罚决定不服的。

2.2对动物卫生监督机构作出的封存留验、隔离、扣押、扑杀、销毁、无害化处理等行政强制措施决定不服的。

2.3 对动物卫生监督机构作出的有关许可证、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

2.4 认为动物卫生监督机构侵犯合法的经营自主权的。

2.5 认为符合法定条件,申请畜牧兽医主管部门颁发许可证如《动物防疫条件合格证》等证书,或者申请动物卫生监督机构审批、登记有关事项,动物卫生监督机构没有依法办理的。

2.6 认为动物卫生监督机构的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

2.7 不作为的行政行为也是管理相对人申请行政复议的范围。不作为是指动物卫生监督机构不履行《动物防疫法》赋予的职责和义务的行为。动物卫生监督机构负有依法进行动物卫生监行政管理的职责。动物卫生监督机构不依法履行职责,是一种违法行为或失职行为。在我们的日常工作中,不作为主要表现在动物卫生监督机构拒绝履行法定职责。如:不予检疫、消毒、出具检疫证明、发生疫情不积极防控,对病死或死因不明的动物以及相关携带病原体的传播媒介物不进行无害化处理的等。

管理相对人对上述动物卫生行政行为不服的,所引起的行政争议案件都可申请行政复议。

3 动物卫生行政复议应当遵循的原则

行政复议作为一种行政司法制度,也体现其它法律制度共同具有的一些基本准则。《行政复议法》第四条规定:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。

动物卫生行政复议的原则是指由宪法和法律规定的,贯穿于行政复议法及行政复议活动,应当适合动物卫生行政复议的基本特点的原则。

3.1 不诉不议原则

不诉不议原则是指动物卫生行政复议必须有管理相对人提起。如果具体的动物卫生行政行为侵犯了管理相对人的合法权益,被侵犯的管理相对人未提出复议申请,动物卫生行政主体不得主动进行行政复议。但这不包括内部的行政监督。

3.2 复议机关依法独立行使复议原则

《行政复议法》第三条规定依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。

3.2.1 动物卫生行政复议机关必须依法行使职权,对符合法定条件的复议申请,复议机关不得拒绝受理。

3.2.2 动物卫生行政复议活动不受非法干预,对于非法的干预,复议机关及其工作人员应当予以抵制。

3.3 对具体行政行为进行合法性和适当性审查的原则

3.3.1 合法性指作出行政处罚的机关依据法律、法规,认定的实事是否清楚,证据是否确凿,程序是否合法等。

3.3.2 适当性指作出行政处罚的机关在国家的法律、法规及规定范围内尊循的原则,在自由裁量权的范围内运用的是否适当,公证。

行政复议区别于人民法院只能对动物卫生行政诉讼案件进行合法性审查,而不对合理性进行审查。

3.4 一级复议制的原则

《行政复议法》第五条规定:公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

3.4.1 管理相对人对动物卫生监督的行政行为不服的,可在法定的期限内向行政复议主体提出行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼。

3.4.2 复议期间,不得向人民法院提起行政诉讼。人民法院已经受理的,不得申请复议。

3.4.3 行政复议期间,被申请人不得再向申请人收集证据的原则。

3.5 合法、及时、准确的便民的原则;

《行政复议法》第四条规定:行政复议机关履行行政复议职责应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。

3.5.1 合法原则是任何行政复议机关履行行政复议职责时都必须遵守的原则,动物卫生行政复议机关在处理行政复议案件时,必须以事实为根据,以法律为准绳。一是履行复议职责时要依法办事;二是依法审查动物卫生监督机构作出的具体行政行为;三是审查作出具体行政行为的依据是否合法。

3.5.2 在行政复议工作中遵循公正原则的主要内容有以下三个方面:一是适用法律依据正确。动物卫生行政复议是对具体动物卫生行政行为是否违法与适当作出新的裁决,这一裁决要做到公正,必须适用法律依据正确。二是裁量适当。动物卫生行政复议决定对具体动物卫生行政行为的裁决,还应当从裁量适当中体现公正原则。三是解决矛盾和争议,不得回避,不得不作为。行政复议法明确规定:“公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也可以直接受理。

3.5.3 公开原则是行政法合理性原则的核心内容,也是社会主义民主原则的体现形式。

3.5.4 及时原则动物卫生行政复议机关必须按照行政复议法所规定的受理、审理、作出决定的期限执行,延长期限也必须严格按照法律规定,要有法律依据。

3.5.5 便民原则具体讲,动物卫生行政复议的一切规定应尽量考虑便于管理相对人申请行政复议;在行政复议过程中要尽量为行政相对人进行行政复议活动提供方便;同时,在为行政相对人提供便利时,也照顾到动物行政复议机关的行政效率,这同样符合便民原则。

3.6 行政复议期间,不停止具体行政行为执行的原则

《行政复议法》第二十一条规定:行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;法律规定停止执行的。

动物卫生复议机关在作出决定之前,申请人同意撤回复议申请,经复议机关同意,记录在案,可以撤回,但申请人撤回申请不得以同一实事和理由再行申请复议。

4 动物卫生行政复议的时效

4.1《行政复议法》第九条规定:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

4.2 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,处理的原则是:一是维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政机关依法强制执行,或申请人民法院强制执行;二是变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。

5 动物卫生行政复议应注意的几点

5.1 动物卫生行政复议必须要有动物卫生监督机构的具体行政行为和管理相对人对该行为发生争议为前提,两者缺一不可。

5.2 发生争议的一方必须是动物卫生监督机构。争议必须是动物卫生监督机构的具体行政行为。争议的中心问题是具体行政行为是否合法性和适当性。

5.3 在动物卫生行政复议活动中,管理相对人为主动当事人—申请人;而动物卫生监督机构为被动当事人—被申请人。动物卫生行政复议必须由管理相对人提出,动物卫生监督机构不能提出行政复议。

5.4 动物卫生行政复议的主体必须有管辖权的行政复议机关,即:上一级动物卫生监督机构或同级畜牧兽医行政管理部门。是动物卫生行政主体特有的一种监督管理活动。

5.5 动物卫生行政复议以复议机关作出复议决定为结果,复议裁决由法律效率。

5.6 动物卫生行政复议必须按照法定程序进行。

摘要:随着法制社会的发展, 要求行政机关必须依法行政, 要求行政机关在行政执法过程中具体行政行为合法和合理。也就是说, 所有国家行政机关, 都必须依据法律的规定行使管理职能。动物卫生行政复议主体是解决动物卫生行政争议的主要手段, 是沟通动物卫生监督机构与管理相对人的纽带, 是动物卫生监督机构系统内部自我监督的有效途径。

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