在二季度安委会上的讲话(通用8篇)
在二季度安委会上的讲话 篇1
在二季度安委会全体工作会议上的讲话
同志们:
前五个月,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,全区安全生产工作以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以两节、两会期间安全工作为重点,全区开展了“安全生产集中治理百日行动”,加大了对重点行业和领域的隐患排查整治力度,确保了全区安全形势的稳定。刚才***同志对我区前期安全生产的工作进行了总结,同时,对下阶段的“打非治违”行动、安全生产月等项重点工作也进行了周密部署,具有很强的针对性和可操作性,希望大家回去立即着手抓落实。对于下一阶段的安全生产工作,我讲四点意见:
一、要从讲政治的高度认识安全生产
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党和政府形象,必须引起各级领导的极端重视。我们的党和政府始终把人民利益放在第一位,开展工作的出发点和落脚点都是围绕人民利益。如果连安全生产都抓不好,人民生命财产受到重大损失,人民就会对我们党和政府的执政能力产生怀疑,这就是政治问题,一定要上升到这个高度来认识安全生产工作。同时要从维护社会和谐稳定的高度认识安全生产。人民的利益、人民的生活、人民的安全感和幸福感、社会和谐稳定都与安全生产息息相关。哪个地方出现
1了大事故,很长时间这个地方的人心都在浮动,社会就很难和谐稳定了。对此,我们必须时刻保持清醒的认识,高度的警惕,以对党和人民高度负责的精神抓好安全生产工作。
二、认真贯彻落实中央领导同志的重要指示,切实做好“打非治违”工作。
近期,张德江副总理做出重要批示,指出近期连续发生道路交通、燃气管道爆炸等生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,要求各地、各部门,切实吸取教训,认真落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,坚决防止重特大生产安全事故抬头。
中央领导同志的重要指示和批示,深刻指出了安全生产工作中存在的问题,指明了安全生产工作的方向,体现了“以人为本,执政为民”的崇高理念和根本宗旨。我区的各部门、街道要以中央领导同志的重要指示为指导,进一步行动起来,按照刚刚***同志布置的“打非治违”专项行动方案的要求,进一步加强监管,落实责任,强化深入开展“安全生产年”活动各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进我区安全生产状况的持续稳定好转。
三、加强责任落实,加大隐患排查治理力度。
(一)全面落实企业安全生产的主体责任。
各企业要把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本企业发展战略,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全
生产第一责任者的责任,严格落实企业领导干部现场带班制度,及时解决安全生产中遇到的突出问题。要推进隐患排查治理的重要内容,完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,建立跟踪督促整改制度,对重大隐患层层挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(二)坚持谁主管谁负责,落实部门监管责任
道路交通、消防、建筑施工、特种设备等行业管理和监管监察部门要按照部门职责分工,切实履行职责,加强对企业安全生产工作的监管和指导服务,强化安全生产监管监察,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,坚持谁主管、谁负责,进一步明确和落实安全监管责任。安监局要发挥综合监管作用,进一步加强与相关部门的联系,加强督促指导和综合协调,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。
四、重视培训教育,全力以赴承办好安全生产月启动仪式
今年我区承办全市的安全生产月启动仪式,区政府各部门、街道和相关企业,要不折不扣地按照区安委会的文件要求和方案安排,组织开展好以“安全责任,重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动,全力以赴地承办好***市的启动仪式。
同志们,当前,在经济发展加快、建设规模扩大的情况
下,安全生产事故呈上升趋势,这固然有其客观上的原因,但从以往的事故通报来看,大都属于责任事故,没有不可抗拒的。所以我们一定要把安全生产放在第一位,实践表明:只要思想重视,制度到位,管理到位,着眼基层,就一定能杜绝或减少安全生产事故的发生。各街道及各有关单位要坚决贯彻国家、省、市安全生产工作指示,严格落实有关规章制度和安全生产责任制,为我区建设****区创造安全稳定的环境。
在二季度安委会上的讲话 篇2
我们现在遇到了一个非常难得的发展机遇,就是党和国家高度重视标准化工作,标准化工作迎来了前所未有的春天。习近平总书记对标准化作了很多重要的讲话,其中有一句非常著名的话,就是“只有高标准才有高质量”;李克强总理在很多指示中更加明确地把标准和质量提出来,要求“确立中国质量对市场的‘硬承诺’”;国务院最近又批准了标准化改革的整体方案,等等。这都充分说明我们党和国家对标准化工作高度重视。当面临这样一个难得的发展机遇时,我们要做的就是如何抓好这个机遇,实现创新发展,特别是杂志社新一届编委会如何把我们的服务力、影响力和号召力进一步提升起来。对此我提三个方面的建议。
一、树立起一个新的理念,就是市场引领标准化的改革与发展。党的十八届三中全会做出了重要决定,核心思想是把市场在资源配置当中原先起基础性作用改为起决定性作用。我们国家建立社会主义市场经济的步伐已经到了实质性阶段,市场这只无形的手将要起决定性作用,另一只有形的手—— 政府的干预、 政府的管理将要更加趋向于市场。新一届政府出台的一系列政策当中都贯彻了这样一个思想—— 市场起决定性作用。我们标准化工作在这个时候一定要从过去的行政观念转变到市场观念上来,树立一个新的理念, 就是市场引领着标准化的改革与发展。市场最能反应标准化的需求,它要成为标准化改革与发展的动力和源泉。改革怎么改,市场需要什么,企业需要什么,需要什么样的标准,我们要到市场上去寻求,而不是像过去由政府主导,告诉我们做什么我们就做什么,至于做出来以后的标准适用不适用不好说。所以我们现在标准化的改革一定要树立这样一个理念,标准化的需求将要从市场上来发掘、来寻找动力。另外,市场也是检验标准化实施效果和实施效益的试金石。过去我们存在很多问题,我们的标准制定出来能用不能用, 用的效果怎么样,不太重视,现在要改,要用市场作为试金石来检验。总之,我们要紧紧地抓住市场这个源泉、动力和试金石,作为我们瞄准的主战场。
二、服务市场。《中国标准化》杂志已有50多年的历史,现在的杂志社是五本杂志合在一起改革而成, 是标准化宣传的武器和支撑单位。怎么用好这些宣传手段,我的第二点建议就是在市场引领标准化的改革与发展的指导下,落脚于服务市场。怎么落脚?应该抓住3个面向:一是面向社会。杂志社提出要有3个贴近——“贴近实际、贴近生活、贴近百姓”,这就是面向社会。标准化从哪儿来?要从生活当中,从实际当中来,从百姓需求当中来。要这样来办杂志,用杂志来宣传我们的标准化。二是面向企业。企业是标准化真正的主体,这很重要,企业最需要的是标准化。我们的杂志面向企业就要完全反映出企业对标准化的需求。 今天来到汉能集团,我先去看了看,很震撼,“不声不响”地成长为这么大的一个企业,做的是非常有生命力的产品—— 太阳能薄膜发电技术,有一千多个专利。 我就问工作人员你们有多少标准,有多少标准是企业的,有多少标准上升为国家标准,我看他们绝大多数标准是企业标准。刚才闪联介绍了它们的联盟,当年倡导联盟标准时就有一种议论,说联盟标准没有法定依据,没有法定地位。我说不对,联盟标准的法定地位就是企业标准,若干企业共同组织起来联合制定发布和应用的标准就是联盟标准。当然,现在说的团体标准和以前说的联盟标准还有不同的地方。中国标准化协会制定的是真正的团体标准,它制定的标准适用于全国,由社会自愿采用,性质是自愿的。我们杂志社出的杂志要反映企业对团体标准的需求和心声。三是面向国际。很可贵的是中国标准化杂志社有一本海外版,把我们中国的标准化推向了国际,把国际上的标准化通过这本杂志引领进来,这是一个大进步,反映了国际上新的东西。我们是ISO、IEC常任理事国,是ITU秘书长国,有很多很多信息都可以通过这本杂志传播出去,让国际上更加了解我们,也通过这本杂志能够报道国际标准化方面的信息、国际标准的制修订。 总之,服务市场要落脚在这三个面向——“面向社会、 面向企业、面向国际”。
三、抓住亮点。做新闻的人很内行,一说抓住亮点都很熟悉,但是要会抓。哪些是标准化改革发展的亮点,首先要弄清楚,才能抓住。第一个亮点就是当前标准化体制机制改革。刚才,邓志勇同志代表国标委做了介绍,这次标准化改革的方案当中,突出的指导思想跟国务院确定的全面深化改革是一样的,放、管、 治。该管的管起来,这个亮点就是强制性标准,强制性标准的管理一定要抓在国家的手里,这次改革的难点也在这儿。我们要把国家、行业、地方强制性标准都整合起来,整合成统一的国家强制性标准,国务院已经做出了决定。这个就是亮点,我们的杂志就要反映这块,反映这方面的动态。第二个就是团体标准。它改变了我们的标准化体制,原先只有强制性标准和推荐性标准,现在就不是了,将来要改成强制性国家标准、公益性推荐性标准、社会团体标准。公益性推荐性标准就是我过去一直强调的国家推荐性标准一定是抓基础标准、通用标准、方法标准,而把更多的产品标准还给企业、还给团体标准、还给联盟标准,让它们去发挥各自的主体作用。我当年讲了一个非常通俗的例子,做一个产品的国家标准三年四年,产品早就更新换代几代了,标准出来就落后了。而团体标准和联盟标准最大的特点之一就是快,它没那么啰嗦,这是标准化改革的亮点。再一个亮点我们要抓住经济社会发展的重点,抓住一二三产业包括社会管理当中的亮点, 经济社会发展当中哪些是需要我们标准化的,这要研究。在第一产业当中,国家确定的是建立现代农业、 城乡一体化,每年的一号文件当中都有一些新的亮点。 在服务业三产当中,建立现代服务业,物流配送、公共服务、社会管理都是重点。我们在这里面能寻求到一些标准化需求。第二产业,国家已经确定,我们要走新型工业化道路,核心是战略性新兴产业,如高端装备制造业。南车、北车合并,高铁眨眼之间就变了一个天, 那里有许多标准化的技术;航空航天,包括最近一直说的北斗;再有节能、环保领域空间广阔,正如今天我们看到的汉能控股集团,节能是具有巨大生命力的产业,节能是国策;还有信息技术,信息技术支柱产业当中对我们标准化的需求就更多了;再有就是生物医药,生物技术能够改变活体任何东西,这里面无论是前沿的标准还是现在的标准化都有亮点。对于新闻宣传单位而言,我们的杂志要有这样的小栏目,不断地有新的东西,它有很大的吸引力,对企业也就有了需求, 就要看。再有新能源、新材料、新能源汽车,新材料是现在制约我们工业化道路的核心瓶颈之一。为什么新能源汽车怎么推也推不动?就是电池太大、使用时间太短,核心是电池材料,可能将来我们电池的材料要采用纳米技术,美国人就开始尝试用纳米技术制作新的电池,其密度和容量就不一样了。所以要在第二产业的这些领域当中去反映我们的标准化,抓住经济社会发展的要素,杂志里面应该有这些新东西。第三个亮点就是标准化法的修改。标准化法是1988年12月29号颁布的,我就是当时参与人之一,经过了20多年, 我们作了了一次全面修改,已报送国务院。但是由于当时标准化的全面改革方案处于研讨中,所以推动修改标准化法就很难。比如,我们原先的法就是个工业标准化法,对农业限制得很厉害,基本没有,服务业更别说了。而我们这次改,把标准化法的第二条调整范围要改为要覆盖一产、二产、三产,也应把社会管理和公共服务都要包括进去。我们杂志可用对比的方式来反映,大家才爱看。原先的标准化法是什么样的,现在要怎么改,要改成什么样子,反映了什么样的需求,这才有看头、有比较,才有鉴别。当然还有很多亮点,我就仅仅说这三点。
在二季度安委会上的讲话 篇3
今天,县政府在这里召开第一季度安全工作会,主要是总结2004年安全工作,安排部署今年一季度安全工作。去年以来,全县上下坚持“安全第一,预防为主”的方针,依法狠抓安全生产,认真落实安全生产责任制,不断深化安全生产专项整治,加大排查整改和监控力度,圆满完成了市政府下达的安全目标管理任务,事故件数、死亡人数、经济损失均呈下降趋势,继续保持我县未发生一次重特大安全事故的平稳局势。在此,我代表县委、县政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
刚才平金、力平同志都作了具体的安排部署,希望大家认真落实。下面,我就如何抓好一季度和春节安全工作谈几点意见:
一是认清形势,提高认识
我们必须清醒地看到,我县的安全生产形势仍然不容乐观,安全生产工作不可掉以轻心。各级、各部门、各单位一定要按照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,牢固树立科学发展观,把安全生产工作摆到更加突出的位置,一刻也不放松地抓紧抓好。特别是当前一段时间,春节即将来临,全国和地方的“两会”在今冬明春召开,人流、物流将急剧增加,极易诱发安全事故。做好第一季度的安全工作,事关政治稳定和社会安定大局,将对全年安全工作起好头,开好局,各级各部门一定要提高认识,振奋精神,落实责任,再添措施,严防各类安全事故的发生。
二是加强领导,明确责任
安全生产是一项社会化的系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要把安全生产工作摆到突出位置,坚决克服“高度重视下的松懈麻痹思想”,形成配套联动、齐抓共管的安全生产强大合力。要健全责任机制,层层落实责任制。各级各部门务必按照年初《安全责任书》的要求,细化目标,落实到人头、岗位。
三是完善措施,狠抓落实。
针对我县今年安全工作的特点和容易发生重特大事故薄弱环节:其一是突出抓好矿山和非煤矿山的安全检查。在当前电供应十分繁重的情况下,既要防止企业急于生产而减少应提供生产保障的各项生产费用,特别是对今年在生产中已出现伤亡事故企业要重点督查,对确实存在问题企业要责令停止生产。其二是扎实抓好道路交通、水上交通安全检查。公安、交通、航务等有关部门要按照交警大队召开会议计划方案,对全县所有营运客车、轮船、车站、码头进行检查,对不符合安全要求的车、船一律不得参加春运,发现隐患立即整改,最大限度降低安全隐患。其三是认真抓好烟花爆竹、危险化学品、建筑企业安全检查。坚持深入开展高危行业专项治理检查是本次安全检查重点,现正进入年关,是该行业抢生产抓销售旺季,生产企业必须严格按照行业管理要求进行生产、储存、销售。其四是严格抓好消防安全检查。公安、消防等部门要加强车站、码头、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场的安全检查,深入排查,特别是要确保消防通道畅通。林业等部门也要切实加强森林防火,节日期间举办的各类大型活动,要按照“谁主(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)办、谁负责”的原则,有安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤的重特大安全事故。
四是强化监管,从严查处
各级安全生产监督管理部门,认真履行法定职责,加大安全生产监督监察力度,要从严顶格查处各类安全生产事故。
在全县第一次安委会例会上的讲话 篇4
冯志亮
(2010年元月12日)
同志们:
今天这次会议,是新年岁首召开的第一次安委会例会,是一次非常重要的会议。刚才,成学龙局长宣读了《阳城县2010年煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作的实施方案》,王学谦主任宣读了县安委会《关于切实做好2010年春节元宵节安全生产工作的通知》,许县长就当前的煤炭生产、煤矿节后复工复产和全县的安全生产工作作了很好、很到位的讲话。以上的《方案》、《通知》和许县长的《讲话》,对我县春节前后的煤炭生产和安全工作作了安排部署,有前瞻性、有针对性,工作安排到位,方法措施得力,但关键是要抓好落实。下面,我简单强调三点意见:
一、把握机遇,强化管理,切实抓好当前一个月的煤炭生产工作
同志们,在刚刚过去的2009年里,经过全县上下的共同 1 努力,我县各类伤亡事故起数、死亡人数均有所下降,全县安全生产工作取得了比较令人满意的好成绩。特别是煤炭行业,面临全球金融危机、兼并重组整合等严峻挑战和多重考验,仍然完成原煤产量563万吨,煤炭百万吨死亡率控制在0.18以内。煤矿安全生产在创下历史最好水平的同时,也续写了连续九年平稳发展的新篇章。取得的这些成绩,县委、县政府是充分肯定的,也是非常满意的!借今天这次机会,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产各条战线上的广大干部职工及其家属,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
新的一年,新的机遇,新的挑战。我们刚刚步入新的2010年,就面临着全球经济复苏、特别是我国经济复苏势头尤为强劲的极好机遇。在经济复苏的大背景下,对能源的需求会很旺盛,这对我们发展煤炭生产非常有利。尤其是当前气候寒冷、各地电煤纷纷告急,对我们的煤炭生产更是再好不过的利好消息。但从现在起到春节煤矿放假,仅有一个月的时间,就是这一个月,对我们来说也是非常有利、极其宝贵的。抓紧抓好这一个月的煤炭生产,对全县经济首季开门红、对全县人民过好春节和元宵节,都有着非常重要的意义!所谓说新的挑战,主要是年关越来越近,各级领导干部的工作千头万绪,职工家庭的事情杂七杂八,都赶到了一块,难免心 2 慌意乱,给煤矿安全生产工作带来了压力。如果不能正确处理安全与生产、与效益的关系,就会严重影响我们的煤炭生产。因此,各乡镇政府、各有关部门,特别是各煤炭企业,一定要认清形势,珍惜机遇,确保安全,促进生产。除过现在正常生产的矿井外,有关乡镇、有关部门,特别是县煤炭局,要上下协调攻关,尽可能地让符合条件的煤矿尽快恢复生产,多一个煤矿、多生产一天我们也不嫌少。刚才,许县长已经讲了,没有县政府的通知,生产矿井不得随便放假,这是一条纪律,大家必须严格遵守。
二、未雨绸缪,早作打算,全力以赴做好全县煤矿节后复工复产的各项准备工作
重点要从三个层面去努力。
第一,要抓紧办理各种证件。到目前为止,我县煤矿企业兼并重组整合工作进展顺利,现在的关键是办理各种手续和证件,这项工作将直接关系到煤矿的节后复工复产。现在离春节放假还有一个月的时间,各兼并主体、各煤矿企业以及县煤炭局,要抓紧时间办证,凡主体企业进驻接管的煤矿,必须在春节放假前把要办的证件办回来,谁办不回来谁负责,谁耽误了就追究谁的责任。
第二、要按照市里的要求标准整改完善,把煤矿的事情 3 办好。市里要求的复工复产标准有31条,县煤炭局结合我们自己的实际情况,已经拿出了我县煤矿节后复工复产的《实施方案》,我们要一边抓生产,一边抓整改、抓达标。凡是符合复工复产条件的煤矿,必须按照《方案》要求,在春节放假前整改达标,确保我县符合条件的煤矿,在节后能够及时、顺利恢复生产。对因为整改达标不到位影响煤矿按时恢复生产的,要严肃追究有关单位负责人的责任。
第三、要协调一致,密切配合,形成合力。县煤炭局、国土局、劳动局、工会等有关单位,凡是参与煤矿复工复产验收的单位,都要按照县政府和煤炭局的安排部署,提前介入,认真工作,优质服务,早出结果。所谓“提前介入、早出结果”,就是春节放假前能办的事要早办、办好,不要等到节后才去办。总之,不论那个单位,都要以大局为重,绝不能因为自己工作不到位影响煤矿顺利复工复产。
三、领导重视,狠抓落实,为全县人民过好“两节”创造安全、祥和的良好环境
首先,要扎扎实实抓紧抓好节日前后的安全生产工作。刚才,我们强调煤炭生产的极端重要性,但绝不意味着可以违规违纪组织生产,绝不意味着可以重生产轻安全。抓住机遇搞好煤炭生产的前提,必须是安全生产无事故。事实上,4 也只有安全生产无事故,才能确保煤矿的正常生产。希望大家特别是我们的主体企业、煤矿矿长,以及涉煤乡镇和有关部门的领导,能够发扬我们阳城的优良传统,一如既往地把煤矿安全生产工作一抓到底,抓出成效。对重生产轻安全发生事故的,一律按照有关规定一级一级进行查处,绝不姑息迁就。当前,随着春节的临近,春运旺季即将来临,烟花爆竹到了燃放的高峰期,商业和娱乐场所也将人满为患。因此,道路交通安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、公共场所消防安全、森林防火安全等安全生产工作,已经成为考验我们各级党委、政府执政能力的一项重大的、紧迫的任务,今天参加会议的同志,都是各乡镇和县直有关单位的主要负责人,大家一定要站在讲政治的高度,充分认识搞好安全生产工作的极端重要性、必要性和紧迫性,并能采取切实有效的措施,把当前的各项安全生产工作落到实处。
其次,要立党为公,执政为民,切实抓好稳定工作。有句话说,发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。我们所做的一切工作,都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求,都是为了人民的幸福安康。因此,各级、各部门、各企业,也包括各条管单位,要确保职工群众工资、奖金、福利的及时、足额发放,特别是各兼并主体、各煤炭 5 企业,要在兑现职工工资、奖金的同时,认真搞好集资款的返还工作。绝不能因为拖欠干部职工和农民工的工资、奖金和集资款,发生群体性事件。我在这里重申,各级、各部门、各企业、各条管单位,必须把广大干部职工群众节日期间的生产、生活安排好,如果再发生类似农民工在煤运公司用跳楼、堵大门等极端方式讨要工资等群体性、轰动性事件的,县委、县政府要严格追究有关单位一把手的责任,是条管单位的,要建议上级单位进行处理。
其三,要进一步抓好煤矿企业的兼并重组整合工作。要按照省、市“协议签订、证件换发、主体接管、资金补偿”四个百分百的要求,把我县煤矿企业兼并重组整合工作抓到位,绝不拖全市的后腿。
同志们,煤炭生产事关全县经济的稳定与发展,安全工作更是关系到全县科学发展、和谐发展的大事情。我相信,在县委、县政府的正确领导下,有在座各位的辛勤工作,有全县人民的努力奋斗,我们一定能夺取一季度煤炭生产和安全工作的新胜利,一定能为2010年又快又好发展打下一个坚实的基础!
在二季度安委会上的讲话 篇5
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是总结XX年第一季度基建工程安全生产工作,分析当前面临的形势,解决安全工作中的突出问题,以集团公司继续深入开展“安全生产年”活动为契机,以加强监管、落实责任、健全机制、完善制度、夯实基础、提高素质为重点,强化安全管理,推进本安体系建设,创新安全文化,提升安全工作的思路和措施,不断提高安全工作水平。
刚才,质安部的汇报、参建单位的发言,党委书记、筹建处主任的讲话,从不同方面总结分析了安全工作面临的形势,明确了下一步的工作安排,提出了很好的意见和要求,我完全同意。下面从三个方面谈谈我的意见。
第一个方面,充分肯定建设工程安全工作取得的成绩 XXX建设工程开工以来,我们认真贯彻集团公司关于安全工作的决策和部署,坚持以科学发展观统领全局,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全工作放在各项工作的首位,按照“三个百分之百”的要求,从源头抓起,从队伍素质抓起,从基础、基层、基本功抓起,全面、全员、全过程、全方位强化安全管理。认真贯彻执行国华基建管控体系,采取了一系列有力措施,做了大量艰苦细致的工作,使全员安全意识有了明显的提高,安全基础得到全面夯实,有效防范了各类安全风险,安全工作保持了持续稳定的较好局面。成绩突出表现在以下几个方面:
一、健全完善了工程项目安全工作制度和管理体系。全面建立了各级安全责任制,特别是强化了主要负责同志的安全责任,健全了安全工作监督考核机制。自上而下建立了安 1
全风险防范体系、应急管理体系,严格落实安全管理措施和工作要求,初步建立了安全工作的长效机制。
二、部署开展了一系列安全工作“专项行动”。加强基建工程安全形势分析,针对安全工作中的薄弱环节和突出问题,结合内外部形势和特点,在基建现场深入开展反违章活动,组织开展专项监督检查、隐患排查治理等一系列行动,取得了明显的成效。
三、加快推进应急体系建设。应急体系建设重点工作稳步推进,制定发布突发事件应急预案X个、处置方案XX个各部门、参建单位。参建单位均进行了应急队伍应急救援、技能演练、联合反事故演习。
四、推广6S/TPM管理。将6S和TPM管理理念引入到基建安全管理中进行推广,在各参建单位办公区、钢筋加工场和材料堆放场等区域取得了较好成效,已初步营造出有一定特色的整洁、有序、高效的办公和施工环境。通过6s和TPM看板管理,对各参建单位发挥积极促进作用。
总的来看,在基建任务繁重、影响安全的各种不利因素不断增多的情况下,各参建单位实现了基建安全稳定运行,保持了较好的安全局面,也积累了十分宝贵的经验。这些成绩来之不易,是筹建处质安部等部门、各参建单位、在座的各位辛勤努力和付出的结果。借此机会,我代表XX公司向大家表示衷心地感谢!
第二方面,清醒认识当前安全工作面临的严峻形势,要始终如履薄冰、警钟长鸣
我们在安全工作上取得了显著成绩,安全管理有了新进展。但是,大家一定要清醒认识到,成绩永远属于过去,风
险始终存在,任何时候都不能掉以轻心,不能有丝毫的懈怠,安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈。刚才XX同志对基建工程作了深刻、全面的剖析,说明我们基建工程在安全工作上还存在不少薄弱环节,部分员工安全意识淡薄,规章制度执行不力,习惯性违章屡禁不止,面临的形势依然严峻。问题主要体现在以下几个方面:
一、安全管理还存在薄弱环节。安全责任落实不到位问题仍然较为突出,有的单位组织领导不力,安全工作标准和要求不高,抓安全的积极性、主动性、持久性不够,安全责任和压力没有层层落实到班组个人。
二、反违章工作没有达到深化细化。目前各参建单位对反违章工作总体是重视的,但工作开展得不平衡,工作力度、深度上存在较大差距。一些单位反违章没有结合实际达到细化、具体化,仅处于由安监人员抓违章的被动局面。各级管理人员、一线员工自觉反违章、不违章的氛围不够浓厚。少数施工队没有按照项目统一部署开展反违章活动,行动不迅速,方案不具体,缺乏可操作性。缺乏汇总及分析,现场检查广度、深度及查处力度不够。
三、安全例行工作有形式化趋势。个别单位安全生产分析会搞会议挂靠,应付检查了事,对安全生产存在的风险和隐患分析不深入,措施要求不具体,会议部署的各项要求没有做到闭环管理。安全检查形式化,轻描淡写,缺乏深层次问题分析和认识。班组活动内容简单,与风险控制结合不够。如何不断强化各级人员的安全责任意识和风险意识,是安全生产面临的一个现实问题。正如XXX公司XX总所指出:安全生产“三个责任”落实尚未到位。
第三方面,凝心聚力 未雨绸缪 开启工程建设新篇章
安全生产是我们基建工程永恒的主题和“天字号”工程。安全生产工作只有起点,没有终点。面对新形势、新任务,我们要坚定不移地贯彻落实党和国家的安全生产方针,坚持以科学发展观为指导,深化“两个理念”,重视和解决好存在的问题,不断挑战自我,顽强拼搏,奋力夺取安全生产的新胜利。为此,结合贯彻落实好神华国华电力公司深入开展的“安全生产年”活动,再强调几点:
一、严格落实各级安全责任。在安全工作中做到“守土有责”。各级领导特别是主要负责同志要带头落实责任,抓好关键环节,加强管理、转变作风、言行一致、亲力亲为,扑下身子抓安全。分管领导具体负责,切实把安全责任落实到位。要各负其责、分工协作,加强专业管理,落实防范措施,健全安全保障机制,使安全工作真正常抓不懈、警钟长鸣。
二、强化制度落实和监督检查。从近年来发生的各类事故情况看,有制度不执行和制度执行不严是造成事故多发和同类事故频发的主要因素。要进一步完善规章制度体系,把强化对各类规章制度执行情况的监督检查作为重点,坚持高标准、严要求,采取坚决有力的措施,严格各项规章制度的执行,确保安全可控、能控、在控。要有针对性地开展安全大检查活动,把各类事故隐患消除在萌芽状态。
三、加强现场安全管理。当前春检结束,也取得了成绩。基建即将进入高峰期,任务繁重,严格各项规章制度管理是当前普遍面临的紧要任务。各参建单位要稳定思想、控制好节奏,加强学习,创新的态度,超前控制。各级领导和安全保证体系要严格按照“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施谁负责”原则,加强现场安全管理,严防人身事故发
生。一是要科学合理安排现场工作。二是大力推进安全风险管理工作,组织安全风险辨识,落实安全风险预控措施,增强风险意识和辨识能力,依靠现场管理人员、作业人员来强化现场控制。三是加强安全规程规定的培训,强化工作责任心、规范作业人员行为,持证上岗。四是加强现场作业工器具的安全检查和管理。五是进一步落实安全管理责任,保证必要的安全投入,确保安全施工和队伍稳定。六是进一步完善应急机制。要加快应急指挥中心建设和深化应用,健全应急指挥中心功能。完善各类应急预案,加强突发事件预报预警,组织开展有针对性的联合应急演练,推进应急管理工作常态化。七是进一步加强交通管理防止发生交通事故。
四、大力提高基建生产一线员工素质。各参建单位要立足当前,着眼长远,加强安全生产队伍建设,充实生产一线技能人员,着力解决基层生产力量不足、专业骨干短缺、结构性缺员等突出问题。要切实加强安全教育培训,提高员工安全意识和安全技能。
五、吸取教训,切实抓好外委队伍的安全管理。我们基建现场外委队伍安全工作是目前安全管理的“软肋”或盲区,也是潜在的重大隐患之一。目前外委队伍、劳务输入、联营单位和临时工四类人员几乎占现场总人数的三分之二,强化外委队伍安全管理刻不容缓。各参建单位作业现场使用的临时工,外包工、协作队伍,必须经过安全培训合格、持证上岗,并且由主业专职人员监督管理,防止发生现场作业失控、失管。要切实制定出监管外委队伍安全管理的具体办法,明确监管责任主体和管理流程,从人员准入、安全培训、考核奖惩等方面予以明确。要把好“五个关口”、做到“五个统一”,切实将基建外委队伍纳入各参建单位管理范畴,杜绝
“以包代管”。
六、全国第X个“安全生产月”将要来到,我们要搞好以“安全生产、预防为主”为主题的“安全生产月”活动。各参建单位一定要高度重视,并做好充分准备。通过宣传电力安全发展理念和电力生产法律法规、XX公司管控体系、XX电管理目标,推广安全生产“关口前移”、“重在预防”的成功经验,形成全员、全过程、全方位的群防群治安全管理机制;强化安全业务管理,提高集约化管理程度;构建“预防为主、同建共享”的安全文化。
总之,当前和今后一个时期,基建安全工作的任务艰巨,责任重大。希望大家落实好这次会议的精神,结合今年XX电有关安全工作的各项部署,按照集团公司深入开展“安全生产年”活动实施方案,扎扎实实抓好安全生产“三项行动”和反违章活动等工作,把安全工作提高到一个新的水平。
同志们,安全责任重于泰山。为夺取XXXX 建设工程安全工作的全面胜利,为实现“建设国内经济技术指标最好的机组”的奋斗目标,需要我们以对党对人民高度负责的精神,需要我们以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作、更持久的毅力,抓好每一天、每一旬、每一月的基建安全生产工作。我相信,只要我们全体员工众志成城,万众一心,凝心聚力,就一定能够开启工程建设新篇章,实现安全生产的目标!
在二季度安委会上的讲话 篇6
一、肯定成绩,认清形势,增强做好安全生产●工作的责任感、使命感和紧迫感今年以来,我市安全生产形势总体比较平稳。1-11月份,全市各类伤亡事故数量有所减少,同比下降17%,工矿商贸企业事故大幅下降,杜绝了重特大生产安全事故,水上交通、渔船、烟花爆竹、农电等行业实现安全生产。特别是在全市经济快速发展、安全生产难度加大的情况下,安委会各成员单位齐心协力,加强监管,积极实施各项安全检查和安全生产专项整治,认真履行职责,确实收到了较好的效果,对此应当充分肯定。同时必须指出的是,当前全市安全生产形势依然十分严峻,各类事故死亡人数尤其是交通事故、农机事故、煤矿事故死亡人数仍居高不下,有的甚至还在增加。因此,对于安全生产,任何时侯我们都必须警钟长鸣,真抓狠管,任何麻痹松懈都可能造成不可挽回的损失。我们在思想上一定要进一步高度重视,切实把安全生产摆在当前工作的突出位置,增强责任感和紧迫感,做到思想上不松、力度上不减、措施上不软,努力为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、理清思路,明确目标,认真谋划好明年的安全生产工作任务对于2005年的安全生产工作任务,刚才有关部门已作了安排和部署,结合中央经济工作会议精神,我再强调几点:一是加强领导,全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党的十六届四中全会和国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定精神,按照全国、全省安全生产电视电话会议的工作部署,坚持科学的发展观,把人民群众生命财产安全和根本利益放在首位,严格落实安全生产工作责任制。健全完善安全生产控制指标体系,定期通报执行情况,并将其纳入对各级政府和各有关部门的考核内容,实行一票否决。二是以“集中治理”为重点,进一步深化安全生产专项整治。围绕实现安全生产状况稳定好转为中心,严格执行安全生产行政许可制度,突出抓好矿山、建设施工、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全准入和道路交通超载超限治理。其中煤矿要将瓦斯治理作为工作重点,切实落实各项瓦斯治理措施。要对各类煤矿“一通三防”情况进行全面分析排查,对“一通三防”存在重大隐患的矿井,要及时采取整改措施。在整改之前或整改过程中无法保证安全的,要实行停产整治。对已关闭的煤矿,要加强巡回检查,防止死灰复燃。非煤矿山要吸取河北省沙河铁矿特大火灾事故教训,地下矿山以防火灾、防治水和严禁越界开采为重点,露天矿山以防止高架头、一面坡开采为重点,加大整治力度,落实整治责任。对达不到安全生产条件的矿山,一律实行停产整治;对拒不整改或限期整改达不到要求的矿山,要坚决予以关闭。烟花爆竹要加强生产、经营、销售等各个环节的安全管理,严厉打击非法生产经营活动,取缔家庭作坊生产。危险化学品要严格按照规定发放经营许可证,认真落实危险化学品建设工程项目安全“三同时”规定,加大安全投入,建立预警机制,加强源头管理。三是进一步健全机制,切实增强安全生产执法能力。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,我想,增强抵御各种风险,应对突发事件的能力,也是提高执政能力的重要方面。安全生产作为风险防范的重要内容,要提高工作水平,关键是进一步完善工作机制,切实增强安全生产执法能力。在即将进行的新一轮政府机构改革中,要加强安全监管机构和队伍建设,充实人员,完善装备,切实解决安全监管工作权威性不够,监管不到位的问题。各负有安全监管职责的部门要进一步转变工作作风,加强学习,苦练内功,弘扬求真务实精神,深入基层开展经常性的安全检查督查,真正实现关口前移,重心下移,防患于未然。四是密切配合、齐抓共管,构建安全生产长效机制。安全工作是一项系统工程,涉及面广、任务重、责任大,安委会办公室要充分发挥综合协调职能,及时掌握情况,指导督促各县、区政府及市直有关部门抓好各项工作的落实。同时,安委会成员单位之间要相互配合,加强联系与沟通,联合执法,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产长效机制。
在二季度安委会上的讲话 篇7
同志们:
今天我们利用下班时间召开2022年市安委会第一次全体(扩大)会议,主要原因是春节马上来临,各项工作正处于收尾繁忙阶段,同时全省两会即将召开,加上岁末年初,正是各类事故多发频发的重要阶段,安全生产工作就显得尤为重要。各相关部门要强化底线思维、红线意识,树牢安全第一的意识,切实筑牢安全生产防线,减少各类事故发生,为全市经济社会发展提供安全保障。从过去一年发生的安全生产事故情况来看,虽然我市事故总量不大,但XX起事故死亡XX人的背后是XX个家庭失去亲人的痛苦。我们要深刻汲取教训,举一反三,不断提高安全生产工作中的思想认识,完善工作措施,坚决预防各类生产安全事故发生,为经济建设提供可靠的安全保障。刚才XX同志通报了全市安全生产和防灾减灾有关情况,正义同志、壁成同志、立桢同志分别围绕燃气整治、道路交通、疫情防控工作做了安排部署,这些我都同意。下面我就全面做好防灾减灾救灾和当前今后一段时期安全生产工作强调几点:
一、居安思危,时刻绷紧安全生产这根弦
近年来,从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制,这既是推动落实安全生产责任的重大举措,同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言,在全市上下广大干部职工的共同努力下,全市安全生产形势总体稳定,生产安全事故起数、受伤人数、直接经济损失同比下降,死亡人数持平,但从面临的形势和存在的一些问题看,我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。
一是安全生产基础相对薄弱。
部分规模小,集中程度低的小微企业,普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高,隐患排查不到位,治理上不彻底,存在着死角死面,对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确,监督检查流于形式,安全检查标准不高,整治效果不明显,联合执法机制不完善,工作推诿、工作作风不实的问题依然存在,未能形成合力,导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位,规章制度不健全,有章不循、有制度不执行的现象时有发生。三是隐患治理还是不够彻底。一些部门和单位领导对安全工作态度不主动,工作不到位,措施不落实,部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底,特别是在安全隐患整改问题上,依然存在态度不坚决,行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。四是安全监管责任仍需不断加强。安全监管点多面广,基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏,对非法违法行为打击整治力度不够,重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,甚至存在空位、缺位、不到位的现象。五是应急管理工作存在短板。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强,未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够,企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高,应对突发事件,特别是应对重大自然灾害的应急救援处置能力不强。抓安全、保稳定,始终是我们义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府有关要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒地抓好各项安全措施落实,坚决防范遏制各类安全事故的发生,为经济社会加快发展营造良好的安全环境。
二、突出重点,确保安全生产任务推进落实到位
岁末年初历来是安全生产的关键时期。生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;春节期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,加上受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各相关单位要紧盯当前重点,全力做好安全生产各项工作。
一是持续开展城镇燃气安全专项整治。
市安委会办公室要按照全市燃气整治会议安排部署,压紧压实各级工作责任,各相关部门要深入分析行业安全形势,扎实开展燃气专项整治行动,督促企业严格落实主体责任,摸清底数,建立风险隐患台账,认真整改查出的问题隐患,切实保障人民群众生命财产安全。住建部门要严格履行燃气行业安全监管责任,加强业务指导,督促燃气企业严格履行主体责任,特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,切实加强燃气安全风险管控与隐患排查治理。商务、市场监管部门密切协作、形成合力,督促指导使用燃气的各类餐饮企业,特别是大型商业综合体、学校企业食堂等人员密集重点场所,强化安全管理,依法安装可燃气体报警装置,及时发现和处置燃气泄漏,严防群死群伤。公安、交通部门强化燃气运输环节安全监管,在监管执法中发现涉嫌犯罪的,及时向司法机关移送问题线索,依法追究刑事责任。二是持续抓好道路交通运输领域安全。
春运已经开始,学生流、探亲流、务工返乡流叠加,特别是在当前全国多地疫情爆发,加之受地震影响兰新高铁停运,给交通运输带来了严峻的挑战。交通运输、公安交警、教育等部门要以查隐患、查漏洞、查盲区为重点,紧盯“两客一危”和重型货车、校车等重点车辆,逐企逐车清查,确保一个不漏,持续保持源头隐患滚动清零高压严管态势。要强化冬季雨雪冰冻天气下路面管控措施,全面排查道路安全隐患,落实治理措施,完善车辆通行条件。要严厉查处道路交通违法违规行为,科学安排警力,加大对重点时段、重点路段的管控,对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶,以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为,要严管严查,狠罚重处。要坚持狠抓货车超限超载治理不放松,强化部门联动,深入推进公路治超联合执法常态化制度化。要开展经常性群众交通安全教育,提高司乘人员行车安全意识,变“要我安全”为“我要安全”,增强遵守交通规则的自觉性。三是严格落实易燃易爆和危险化学品安全监管。
应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署,密切配合,严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查危险化学品生产、储存、使用、运输企业安全管理,积极开展风险隐患排查治理,定期开展应急救援演练。加强危险化学品重大危险源风险管控,加快提升危险化学品安全保障能力。推动构建重大危险源常态化隐患排查治理与安全风险防控的长效机制,加快补齐重大危险源安全管理责任短板,不断提升重大危险源安全管控水平。四是全面整治重点领域消防安全问题。
要加强对重点场所的巡视巡查,尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴中心等娱乐场所,以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所和仓储物流、“三合一”场所,加大消防检查和安全管理力度,逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”,确保各项安全防范措施完善,疏散通道和安全出口畅通,消防设施齐全和完好有效,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,该停业整顿的,必须停业整顿,该关闭取缔的,坚决关闭取缔。五是切实做好冬季施工领域安全管理。
冬季建筑施工基本处于停工期,要重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理,强化设备的备案、检测、维修和保养,提高设备的防冻、防风及防倒塌的能力,重点落实停工前、复工前的安全防范措施,确保停工和复工安全生产。要完善现场事故应急预案制度,建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、机械和物资,一旦发生自然灾害事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。六是加强文化旅游节庆活动安全防范。
各有关部门要对举办的大型群众性文化娱乐活动场所和旅游场所开展安全隐患排查,重点检查各类文化娱乐活动审批、火灾预防等情况,旅游景区游乐设施安全隐患排查监测和维护管理,严防发生拥挤踩踏等安全事故。要强化冰雪项目安全监管,坚持“谁主办、谁负责”的原则,加强分析研判,掌握一手情况,实施源头控制,抓好现场安全措施的落实,确保安全有序。三、未雨绸缪,全力以赴做好防灾减灾救灾工作
过去的一年,全国多地发生重大自然灾害,给当地应急管理和防灾减灾救灾工作带来了巨大的挑战。特别是1月8日凌晨,青海门源发生6.9级地震。虽然,我市未受影响,但从地震灾害形势来看,XXXX处于世界上最大的地震带,地震活动频繁。“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。我们要强化忧患意识,绝不能麻痹大意。各相关单位要居安思危、未雨绸缪,思想认识上更加警觉、监测预报上更加精准、应急救援上更加有效,切实把各项措施落实、落细、落到位、落到日常,切实保障人民群众生命财产安全。
一要不断完善防灾减灾救灾工作体系。充分发挥“三委四部”议事协调机构作用,着眼事前预判、临灾预告、短临预警“三预重点”,进一步健全完善防灾减灾救灾信息报送、指挥协调、救援对接、力量投送、资源共享、物资调用、区域联动等工作机制和应急体系。开展防灾减灾演练,从演练中发现问题短板,跑好
“最后一公里”,突破“最后一厘米”,确保防灾减灾救灾工作机制体系运行顺畅、高效衔接,关键时刻不掉链子,不出问题。
二要健全完善防灾减灾救灾物资储备体系。应急、粮食等部门要结合此次青海门源地震灾害实际,健全完善我市救灾物资储备、调拨等机制,确保在紧急情况下能够迅速调运保障到位。要摸清救灾物资储备底数,优化更新物资设备,确保灾害发生后受灾群众能够得到及时救助。
三要修订完善各类救灾应急预案。我市地震应急预案修订完善工作已经完成。应急、地震、交通、公安、发改、宣传、教育、卫健、通信、电力等部门要针对物资调动投送、道路抢修抢通、救灾物资发放、交通管制、新闻宣传、医务人员和医疗物资调配、救援力量和救灾物资投入等联动保障专项方案,加强实战演练,检验整体应对处置实力。特别是要适时组织开展有重点、有针对性的应急救援演练,要以学校医院、企事业单位、商场超市等人员密集场所为重点,开展常态化地震应急避险演练,确保一旦发生特大灾害,确保人员撤离避险有序,尽最大努力减少人员伤亡。
四要加强应急值班值守制度。要强化应急值班值守,着力提升应急处置能力。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备和事故信息报告等制度,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测、预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促、指导企业、社区落实安全防范措施。要加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,第一时间采取有效措施妥善应对和处置。
四、落实责任,建立严密的安全生产责任体系。
安全生产是最大的民生,也是一项重要的政治任务。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员,必须认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位。
一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人,要亲力亲为、亲自上手抓,深入基层、深入一线,及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人,要切实承担起安全生产综合监管领导责任,研究部署制定各阶段具体工作方案,抓好各项重点工作任务落实。
二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求,积极履行安全生产责任,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级班子成员,不能认为抓安全生产就是“一把手”的事,要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。
三要落实好“失职追责”。无论是主要领导,还是分管领导,因失职失察,甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的,都要依法依规追责,决不姑息。企业是安全生产的责任主体,对重大隐患长期不整改的,从现在开始就要从严、从重、从快追责,绝不能手软。国家将修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责,也是对我们自己负责。
最后,还要特别强调一下疫情防控工作。当前,全球疫情仍然持续蔓延,全国多地爆发疫情,疫情防控工作形势严峻复杂。疫情防控“一稳皆稳、一失皆失”,各级各部门要清醒认识当前疫情防控形势的严峻复杂性,要对照“外防输入、内防反弹”总策略,继续按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御要求,从严从实抓好每个环节和关口,绝不能有半点麻痹和松懈。领导干部要带头压实工作责任,把疫情防控各项工作抓实抓细,守土有责、守土担责、守土尽责,狠抓措施落实,切实做到人物同防、人物同查、人物同检,充分做好疫情应急处置准备。不断强化春节期间疫情防控措施,要紧盯短板弱项,按照平战结合、平急转换要求,及时灵敏做好预警监测,全力做好春运、重点人群、公共场所、聚集性活动等疫情防控和服务保障工作,确保群众过一个安全健康的节日。
在二季度安委会上的讲话 篇8
3、“打非治违”仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生4起事件:元月23日虞塘供销加油站储油罐非法动火,发生爆炸;2月18日,白田镇一取缔多年加油站的储油罐没有规范处理,一智障小孩燃放鞭炮引发爆炸,致一人死亡;5月5日,棋梓镇非法加油点发生柴油泄露事故;6月1日,棋梓一取缔的非法加油点,其油罐没有按照规定予以处理,非法动火导致爆炸,致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象,育段、白田的毁田采砂,水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期,如不采取有效措施,有可能引发事故。三是“九打九治”工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查,没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位,如栗山镇大江南实业有限公司液化气充装站的项目建设,没有办理行政许可,没有履行“三同时”,擅自动工,乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多,初步排查达32家;幼儿园校车和道路交通运输“三超”随时可见;建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题;“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生,必须引起各个部门的高度重视,牢记安全生产职责,时刻绷紧安全生产这根弦,深查原因,正视不足,采取有效措施,切实加以整改。
二、突出重点,全力做好当前各项工作
(一)完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村“三级五覆盖”.在6月30日前落实“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组(楼栋)为单元的安全网格化管理,每个村(社区)都要设立安全信息员,明确职责,保障待遇,确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业 “五落实五到位”.在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖;总经理担任企业安委会主任全覆盖;所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖;企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作,推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制,形成覆盖乡镇、村、组(楼栋)的“横向到边,纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产监管网络;明确村组长安全信息员职责,发挥安全生产工作“前哨兵”的作用;加强安全生产检查,按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤,做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录,形成“闭合圈”式执法运行模式。
(二)铁腕推进打非治违工作。一是落实责任,明确任务。明确两个“责任”主体:各乡镇办事处为执法组织主体,负责前期摸底、现场执法组织与事后监控,要充分发挥安全信息员职责,做好“打非治违”的排查并及时上报;各行业主管部门为执法主体,负责执法人员、执法文书、执法程序的到位,严格按照要求,将交办任务分解落实到人,确保取得实效。二要联合执法,重拳出击。各相关责任单位要针对摸排的任务,以及群众举报的非法违法行为,组织专门力量,开展联合执法,严格按照“四个一律 ”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。公安机关要全力保驾护航,暴力抗法、涉黑涉恶的,要坚决严惩不怠。纪检监察部门要全面清查非法违法行为幕后的权力保护伞,一经查实要立即启动问责程序,情节严重的要移送司法机关依法查处。三要严密监控,强化督查。各乡镇办事处、部门单位要以铁石心肠,铁的手腕,对辖区及行业内的非法违法行为采取“清零”行动,重点做好成品油、社会养老机构、油气管道、消防安全、烟花爆竹、交通安全等行业领域的专项打非行动,将重大非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控,严格事故查处,认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对非法违规行为造成事故的企业,以及谎报瞒报事故的,要依法从重处罚。各乡镇办事处和部门单位每月至少开展1次联合执法行动,每季度 煤矿山、危险化学品、建筑施工和非高危行业负责人业务知识培训班。各乡镇办事处要加强对本辖区村级安全信息员及企业安全生产管理人员安全培训,推进安全生产知识进村组、进社区、进企业、进学校、进家庭。
2、全面开展大排查、大整治。各乡镇办事处、部门单位要把握重点时段和关键环节,按照属地管理和行业监管原则,认真组织开展一次全面、彻底的安全隐患大排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不存盲区。重点突出人员密集场所的消防、建筑工地、水上交通、矿山、危险化学品企业、道路交通、油气管网、校园校车、重点工程及项目、涉氨涉氯企业、高空作业和有限空间作业的安全检查,对排查出的问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,挂牌督办,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。
3、全面推进企业安全生产标准化建设。标准化建设是推动企业落实主体责任的一项重要措施和途径,目前全市已有97家企业通过安全标准化达标验收,部分企业已完成了标准化建设“回头看”的复评验收,但是要在XX年年底前完成全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发企业和冶金、机械等工商贸行业(领域)规模以上企业安全生产标准化达标率100%,交通运输和建筑行业安全生产标准化达标率达到50%以上,经开区企业标准化建设在年底前达到70%的目标,还有一定差距。各乡镇办事处、经开区要对辖区内规模以上企业进行督查,落实企业主体责任,加大安全生产标准化工作的推进力度。
(四)精心组织 部要带头学习习总书记关于安全生产的重要论述和新《安全生产法》,认真抓好生产经营单位安全教育培训,组织好领导干部、企业负责人、安全生产管理人员和一线员工的安全生产知识竞赛。充分利用电视、广播、网络、手机报等各种平台和载体,开展形式多样的宣传活动,将新《安全生产法》宣传到村(社区),传达到企业,提高广大群众特别是一线操作者的安全法律意识。
(五)做好高温季节、汛期安全生产工作。当前正值高温季节、汛期,是我市重点项目施工建设的黄金时期,同时也是各类生产安全事故的易发期。各乡镇办事处、各部门单位要结合“九打九治”行动和“四大三基”、“三?三”重点工作,重点做好铁路路外事故防控,相关乡镇办事处要在铁路沿线设置警示牌,配备安全防护设施,走村入户开展群众安全教育,杜绝伤亡事故;扎实开展道路及水上交通安全专项检查,交通海事部门要加强重点水域、重点工程、重点渡口、重点船舶和重点时段的安全巡查和实时监管,针对汛期、高温季节特点加强排查,做好值班值守;开展油气管道专项整治,发改局要牵头制定油气管道整治方案,在6月30日前,与中石油、中石化公司做好管道运行相关资料的交接,真正切实有效进行监管;加强对端午节龙舟赛的安全监管,各沿河沿库区域乡镇办事处要引起高度重视、安排专人负责。我在这里强调几点:一是今年市政府不组织龙舟赛;二是相关的乡镇办事处要加强摸底排查,掌握村民自发组织开展龙舟赛的情况,并报市安委办备案;三是乡镇办事处和有关职能部门要加强监管,做好比赛用船的检查,佩戴安全防护设施,维持现场秩序;四是按照谁举办谁负责的原则,落实安全生产主体责任,强化应急措施,确保不发生事故。
三、强化保障,确保各项工作全面落实
一要强化组织领导。安全生产“一岗双责”是每个党政领导干部的职责。各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,必须按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负 责、属地管理”的原则,履行安全生产工作职责。各乡镇办事处主要负责同志作为本地区安全生产第一责任人,必须亲自抓,负总责,对安全生产工作要常议、常抓,常督促、常检查,做到亲力亲为;协管领导要集中精力具体抓,认真抓好协管工作范围的安全生产。真正做到重大任务部署到位、重大整治一线挂帅、重大检查带队执行,确保各项安全工作措施落到实处。
二要强化部门联动。安全生产工作是一个系统工程,各相关部门既要各司其职、各负其责,又要密切配合、共同给力,才能真正把工作落到实处,取得实效。市安委会及其办公室要加强指导协调,定期对各乡镇办事处、经开区和水府示范区及各部门督查、指导,确保安全生产各项措施落实到位。市安委会成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履责,加强沟通,互相支持,形成合力,杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。作为安全生产主体的企业,要做到“五落实,五到位”.牢固树立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首、工作安排以安全为先、人员安排以安全为重,依法依规加强企业安全管理,自觉接受政府和部门的依法监管和指导。
三要强化考核问责。习总书记在5月29日的中国共产党中央政治局进行了集中学习时,提出了以最严谨的标准,最严格的要求,最严肃的执法与处罚,最严厉的追责来抓好安全生产工作。我们要深入贯彻习总书记的讲话精神,本着“惩前毖后,防患未然”的原则,实行安全生产工作事前问责制度,即把安全隐患排查治理不到位、不作为当作事故来对待,严格问责,由市安委办牵头,对季度内安全生产工作履职不到位的单位启动约谈制度。对发生安全生产事故的单位严格按照“八条断然措施”的要求和有关规定,依法依规从严惩处,决不姑息,特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照有关规定顶格处理。总而言之,我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作,抓好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。
安康杯有奖知识竞赛领导致辞
员工同志们大家好:
首先我代表公司向专程前来参加公司此次安康杯有奖知识竞赛的满洲里市总工会xxx、呼伦贝尔安泰公司安全生产部xxx表示热烈的欢迎和感谢。同时也对公司这些参赛的队员的表现给予充分的肯定,你们娴熟的答题说明了你们在紧张的生产工作之余认真对待了此次活动。
满洲里市总工会几年来对我们公司的大力支持和帮助,安泰热电公司也对安全工作给予了高度重视,借助这些外来因素和我们自身努力使公司自组建成立以来没有发生过大的安全事故,但这不足以说明我们公司安全工作做到了万无一失、没有隐患,公司热电厂投产后,新设备、新机组,特别是不少员工都是刚刚接触发电厂的运行工作,对一些事故隐患及事故处理的经验还都不足,今年夏季我们供热面积要增加95万平方米,锅炉大修和外网施工马上就要开始,这些工作都需要我们高度重视安全工作。
今年的安全活动月的主题是《准章守法、关爱生活》这就是要求我们在抓安全生产工作中,必须按照规章制度办事,实践证明安全规程都是我们多年总结出来的工作经验,只要我们不违章,就能够保证各项工作的安全生产,对于关爱生命我的理解就是关心员工生命、抓好安全工作就是对员工的最大的关爱,两者相辅相成,因此我要求公司各级领导、各个部门在工作中要切实做到把安全工作放到首位,有效地预防和避免安全事故的发生。
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