环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文

2024-07-31

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文(精选13篇)

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇1

随着我国现代化发展脚步的加快,在环境监测过程中,更应该重视起对相应质量进行有效的管理,将这一只能得到更加全面的发挥,才能获得更加完整的数据,从而对我国在不同阶段的环境质量进行对比。就目前的形势来看,我国在这方面的管理力度也更为严格了,为了满足管理的需要,就应该建立起一个科学性以及公正性的体系,这样才能对环境监测的数据质量得到有效的监管。希望通过木文的论述能够为相关管理工作者提供一定的参考。

1提升环境监测质量管理的重要性

在现代化发展的过程中,人们过于重视经济的发展所产生的后果就是我国的生活环境质量越来越差,这直接体现在空气质量直线下滑,生态系统遭到严重破坏等问题上。如果人类连一}}新鲜的空气都呼吸不到,连一滴纯净的水都喝不到,那么还如何生活在这世界上?因此在一心追逐经济效益的同时,更加应该对环境质量予以重视,只有保护好我们赖以生存的家园,才能将人类长远的繁衍与生存下去。建立起系统的环境监测质量管理体系实际上就是起到一个强化的作用,对环境监测工作进行系统化、科学化的管理,这样才能行之有效的实现对环境质量的有效监管。

2环境监测质量管理在我国的现状

从整体性上进行分析,我国在这方面的工作己经愈发受到应有的重视,国家也在从多方面入手对这一问题进行管理,在发展的过程中,发现主要存在几下几点不足之处。

2.1重视程度仍有待提升。虽然在整体的认识性方面,我国对环境监测质量管理体系的认识呈现出一种发展的状态,但是在某些行政主管部门中,依然存在认识不到位的现象。也就是说在横向发展上还需要得到进一步提升,这样才能更加全面的对我国的环境质量进行监测,获取更为准确的数据。

2.2人员综合素质较低。我国缺少专业化的监测管理人才是长期以来的一个通病,因为培养这方面的人才需要长时间的过程,而我国在这方面的发展还处在较低的阶段中,所以难以吸引更加优秀的人才从事这方面的事业。并且在人员的岗位调动上过于频繁,缺少必要的培训也是常见的人资方面的通病。针对这一问题,使得环境监测质量管理体系难以建立起来。

2.3质量控制的手段不到位。随着现代化科学技术水平的提升,在环境监测方面所应用到的技术手段也有了明显的改善。但是在长时间的发展中,过于偏重监测手段的提高而忽视了质量控制手段水平的提升则是一个十分严重的问题,导致二者不能相互适应,这就造成我国在环境监测质量的有效控制方面存在明显的不足之处,在一定程度上制约了其发展。

2.4缺少必要的制度与体制。管理制度以及体制的缺失是长期以来相关行政部门的一个通病,一方面没有设置专门的质量监管部,另外一方面即使设置了相应的部门,又缺少必备的人才,使得监管陷入了两难的情况。各部门之间也同样缺少必要的沟通与协调,所以使得难以将质量管理的相关工作真正落实到实处,最终造成管理水平低下。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇2

关键词:环境监测,质量管理体系,生态系统,综合素质

随着我国现代化建设的发展, 人们的生活水平有了大幅度的提高, 但也面临着日益严峻的环境问题。在环境保护工作中, 环境监测质量管理是其中一个重要的组成部分, 有利于获得精确的监测数据, 保证数据的完整性, 从而促进监测工作质量的提高。目前, 我国环境监测的领域逐渐扩大, 在环境监测质量上的要求也越来越高。所以, 要不断提高环境质量监测的水平, 强化环境监测质量管理, 从而为人们提供更好的服务。

1 强化环境监测质量管理的重要性

近年来, 我国在经济建设上取得了巨大的成就。但随着工业化和城市化的推进, 也带来了很多环境问题。在我国的产业结构中, 传统产业的比例较大, 高耗能的经济形式依然普遍存在, 往往只重视追求经济效益, 忽视了环境效益。目前, 我国资源短缺, 生态系统遭到了严重破坏, 因此, 治理环境污染, 保护生态系统的平衡已经成为首要问题。要想保护环境, 就要做好环境监测工作。在环境监测质量管理中, 最重要的就是数据质量, 并构建环境监测质量管理体系, 从而促进数据质量的提高。因此, 要想做好环境监测工作, 就要强化环境监测质量管理体系的建设, 保证监测信息的科学性、准确性, 从而保证环境保护工作的顺利开展, 促进环境质量的提高。

2 环境监测质量管理中存在的问题

近年来, 我国逐渐重视环境监测工作, 政府也颁布了一些关于环境监测的法律法规, 规范了监测人员的行为。但在我国的环境监测质量管理工作中, 还存在一些尚待解决的问题, 主要表现在以下几个方面。

2.1 重视程度不足, 人员素质有待提高

目前, 我国对环境监测的重视程度不高, 一些环境保护部门在开展环境监测工作时, 难以保证监测数据的准确性, 影响了环境监测质量管理体系的建设。

我国环境监测工作起步较晚, 环境监测质量管理工作的水平不高, 且现有的环境质量管理体系尚不健全, 人员的素质不高, 有很多从其他岗位调来的非专业的人员, 大多数未经过系统培训, 管理经验不足, 环境保护意识不足, 因此, 环境监测的综合水平有待提高。此外, 部门的人员流动性比较高, 调动频繁, 影响了环境质量管理工作的效率;我国的环境监测设备比较落后, 自动化水平低, 因此, 难以满足目前环境监测的要求。

2.2 缺乏环境监测标准和体系

我国环境监测技术的规范比较落后, 没有严格的环境监测标准, 在环境质量管理上的信息化程度比较低, 且工作效率不高。在很多环境监测机构中没有完善的机制, 出现了工作职能重叠的情况, 影响了环境监测质量管理工作的开展。目前, 我国还未形成有效的环境监测质量保障体系, 这就需要进一步完善管理制度, 提高环境监测工作的质量。此外, 由于地区发展的差异, 环境监测水平层次不齐, 一些地区的经济比较发达, 所以, 环境监测设备比较先进, 技术水平较高。但对于一些欠发达地区而言, 环境监测技术比较落后, 资金投入不足, 因此, 环境监测水平有待提高, 导致地区间的环境监测质量管理水平存在较大差距, 影响了整体水平的提高。

在我国环境监测报告中, 缺乏综合性和完整性, 原因分析不够全面, 有待于进一步提高。

3 强化环境监测质量管理的对策

3.1 完善法律法规, 强化监管工作

在我国现有的环境监测规范中, 很多条文已经不适应目前的监测要求, 因此, 应及时对其进行修订, 使其符合现代环境监测的要求。因此, 要健全环境监测保障体系, 严格审核监测机构的资质, 提高监测水平, 从而推进环境质量管理工作的开展。

环境管理工作的开展主体是环境监测站, 要想提高监测的准确性和科学性, 就应要求环境监测人员强化自身的环境监测意识, 注重环境监测的全过程, 针对实际情况制订监测方案。在采集到样品之后, 要进行精确计算, 减小误差, 并提高监测报告的准确性。管理部门要重视对环境监测的管理, 提高监测人员的操作水平, 从而为环境保护工作奠定良好的基础。

3.2 构建环境质量技术标准体系

环境监测工作需要先进的技术支持, 因此, 要规范技术标准, 促进技术人员工作效率的提高;构建环境质量技术标准体系, 提高监测质量管理体系的科学性, 在管理中充分融合技术, 推进管理工作的科学化、有序化发展。因此, 有关部门要加快研究进度, 引进先进的监测仪器, 并致力于监测方法的创新, 从而提高监测水平。

3.3 提高监测人员的素质

要注重对监测人员的管理和培训工作, 强化他们的环境监测责任感。在监测过程中, 要明确监测仪器的操作要求, 掌握相关技术, 从而不断提高工作人员的操作水平。同时, 管理人员要完善奖惩机制和考核方式, 对质量管理人员进行定期评估, 从而更好地促进环境监测人员监测水平的提高。

4 结束语

目前, 我国环境监测质量管理水平较低, 与一些发达国家相比还存在较大的差距。要想做好环境监测工作, 就要强化环境监测质量管理体系的建设, 保证监测信息的科学性、准确性, 这有利于环境保护工作的顺利开展。此外, 还要强化环境监测质量管理, 完善法律法规, 强化监管工作;规范技术标准, 构建环境质量技术标准体系;提高监测人员的素质, 推进我国环境监测工作的开展, 提高环境监测的水平, 促进环境质量的提升。

参考文献

[1]夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].环境监测管理与技术, 2012 (01) .

[2]李羲.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].科技与创新, 2015 (02) .

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇3

关键字:强化环境;监测质量;管理体系

环境监测质量管理体系通俗地说是指环境监测的全过程,以确保监测数据的代表性,准确性,精密性,可比性和构建信息系统的完整性。而加强质量管理的环境监测质量所要求的监测环境监测是很重要的,不仅要有这方面良好的认识,同时还需要经过环境监测过程建立一个环境监测和完善的质量管理的体系。目前,这已成为一项紧迫的任务。文章将从几个方面分析怎样强化环境监测质量管理体系。

一、完善环境监测质量管理体系

1.完善环境监测质量管理的技术的体系

环境监测方法的标准和技术的规范是实施监测的技术和质量管理活动的基础,其完善是提高质量监控的重要部分。第一,加强科学的研究,并及时跟踪监测技术的发展;第二,实施监测仪器准入的制度,并保证监测的依据可靠;第三,稳定监测技术的水平,并保证监测数据的可比性;第四,建立监测方法的验证机构,并保证工作的标准质量。

2.完善环境监测质量管理的工作的体系

环境监测质量管理体系实际上就是真实性,代表性,准确性以及环境监测数据的完整性和安全监督。第一,环境监测质量管理工作能保证监测数据的可靠性;第二,完善其体系可以通过法律规定来将其体系明确化,强化其管理,负责环境监测数据的发布;第三,完善其体系还有利于解决环境污染的问题,对于长期得不到有效治理的地区也会有很大的帮助,不仅可以改善,还可以保持当地的可持续性发展。

3.完善环境监测质量管理的管理体系

针对我国的国情,想要完善环境监测质量管理就需要在原有的环境监测模式上,改造我国环境监测质量管理的管理体系。

4.完善监测质量控制制度

健全并完善的制度始终是质量控制的根本。首先,明确管理的机制与职责、主要的工作内容和基本要求等;然后,完善监测业务领域的质量控制体系;最后,建立环境监测机构的标准化的质量评估,特别是要制定出程序和监督的全新概念的环境监测质量管理。

5.加强对监测人员的培养和监测队伍素质的建设

在我国不同的地区有不同的素质的监控环境质量的人员。监测人员的素质不仅包含其业务的能力,更重要的是还包括其敬业精神和责任心。人才的培养和监测队伍素质的提高是加强监测能力建设的重要环节。环境质量监控人员的素质,不仅局限其业务的能力,还包含了其敬业精神和责任感。培训和提高工作人员在监测队伍中的素质也是加強监测能力建设的重要部分。如果各地的监测机构不重视监测人员的教育和培训,使其对工作的责任感和使命感不强烈,这会导致监测队伍不能完成繁重的监测工作。提高监测人员对技术的意识和质量管理的认识,以监测和改进的评价机制为目的,是提高环境质量监督的有效措施。

二、建立健全的监测质量监督机制

通过对我国环境监测质量管理模式的调查调查,发现我国是从上世纪八十年代开始,逐步形成的以技术培训,质量控制考核以及检查为主导的环境监测质量管理模式。这种模式从一定的程度上标志着我国环境监测质量管理在制度建设方面的进步。但是,这种模式也让我国环境监测管理出现一些问题,使得质量体系效能没有充分发挥。就美国而言,政府层面的环境保护是由联邦政府和州政府两级机构共同负责;而日本的环境监测管理工作则是由环境省内设的环境监测管理机构-水/大气环境局负责,同时地方也都会设有相应的环境监测管理机构。通过与美日两国的对比可以看出,我国现行的环境监测质量管理体制和运行机制已经不能适应现代环境管理的要求,严重制约了环境监测事业的发展,所以强化创新我国的环境监测质量管理体制和机制已经势在必行了。所以,建立健全的监测质量监督机制,是开展质量监督活动的重要环节,同时也是保证监测质量的重要手段。

总结:面对如雨后春笋般崛起的工厂,强化环境监测质量管理体系的建设,不仅可以有效的提高国家防治大量工厂为我国公民带来的环境污染的工作,使得我国公民生活水平变得更加美好;还可以为政府、国家提供有效的科学依据。

参考文献:

[1]夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].环境监测管理与技术,2012(1):1-4.

[2]黄卫东.创新我国环境监测质量管理体系的几点建议[J].科技创新与应用,2013(16):147.

[3]柏仇勇,胡冠九,袁力.创新我国环境质量管理体系初探[J].中国环境监测,2008(4):1-4.

[4]袁力.加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):5-7.

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇4

口变化情况进行了专题调研,并结合实际,就建设现代化标志区进程中如何强化流动人口管理谈些认识和对策。

一、区划后我区流动人口的基本现状随着河西新城建设全面启动,流动人口大量涌入,我区成为相当典型的流动人口聚集地。原鼓楼区江东地区、雨花台区沙洲、双闸地区流动人口聚集地划入我区后,流动人口成倍增加。基本情况可归纳为以下几个方面:从总量规模看,具有增幅性。区划前,我区流动人口保持在3万人左右,区划后达近7万人,随着奥体中心和一些标志性建筑全面开工,流动人口还会增加。仅奥体中心施工队就有个,多建筑工人。从从事职业看,具有广泛性。除了雨润等产业化集中用工外,大多数从事建筑、收旧、贩卖、种菜、加工、餐饮、服务、拾荒、游医等城里人不愿干的苦、累、脏、险等行业。从流动来源地看,具有地域性。我区流动人口主要来自于省内苏北地区,省外的河南、安徽、浙江、江西等地区,其中河南籍占30,安徽籍占30,苏北地区占20,其他地区占20。从滞留时间看,具有不确定性。外来人口居住周期不确定,居住时间一年以下的占50以上,居住一年以上至二年的占20左右,居住二年以上的占25左右。从暂住地看,具有边远性。流动人口大多居住在环境比较差、卫生设施缺乏的城郊结合部地区,大多居住在工地工棚、和民房。这样,就引发私房出租户的大量增加,如滨江地区原来只有400多出租户,现在猛增到2000多户,从年龄层次看,具有壮年性。在流动人口中,18岁以下的青少年占9左右,18岁以上至50岁的劳动适龄人员占绝对优势,为80以上。从文化结构看,具有不适应性。流动人口中初中以下文化程度占90以上,高中以上文化程度占的比例不到10。由于文化程度低,带来求职难,只能从事体力型职业。

二、流动人口的作用及其所带来的问题对于流动人口,我们应该树立一个客观的、全面的态度,看到其积极作用:一是他们是城市建设、生产劳动中一支不可缺少的生力军。许多重点工程,特别是当前建设河西离不开他们的辛勤劳动,缓解了城市中一些苦、累、脏、险工种劳动力缺乏的矛盾;二是对第三产业的发展发挥了拾遗补缺的作用。市场经济发展的一个重要标志就是大力提高第三产业在产业结构中的比重,流动人口大多都是从事第三产业,有力地强化了城市供应,弥补了城市发展中出现的社会服务行业网点的不足,满足了市民的生活需要;三是带来了项目引进、资金流入和人才的吸纳。现在许多企业都是外地来我区落户,投资经营,从而为我区的经济注入活力;四是沟通城乡和区域之间的商品流通。扩大了消费市场,促进经济繁荣,增加财政收入。因此,从根本上说,流动人口是经济和社会发展的必然产物,是剩余劳动力的转移和开发,也是生产力发展和社会进步的表现。在充分肯定流动人口积极作用的同时,我们还应看到,流动人口大量涌入,也给我区城市管理、社会治安带来了诸多新问题:

1、加大了城市设施的压力。区划后我区处在建设发展中,一些城市基础设施还有待于完善,仅仅能够维持常住人口正常需求,7万流动人口聚集到我区,他们即是生产者,也是消费者,在生活服务、供电、供水、交通运输、教育卫生等诸多方面都带来很大压力,有些方面处在超负荷运转。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇5

分析了我国环境监测质量管理现状,探讨了发展方向及对策.

作 者:彭刚华 梁富生 夏新  作者单位:彭刚华(江西省环境监测中心站,江西,南昌,330029)

梁富生(山西省环境监测中心站,山西,太原,030027)

夏新(中国环境监测总站,北京,100029)

刊 名:中国环境监测  ISTIC PKU英文刊名:ENVIRONMENTAL MONITORING IN CHINA 年,卷(期): 22(2) 分类号:X830.5 关键词:质量管理   现状   对策  

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇6

量管理的通知

青建管质字201527号

各区、市建设行政主管部门,各建设、施工、监理、设计、检测单位,各有关单位:

为深入开展工程质量治理两年行动,贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的实施意见》(青政办字〔2014〕83号)文件精神,进一步加强建筑工程外墙外保温质量管理,确保建筑工程外墙外保温施工质量安全,依据相关法律法规及技术标准规范,结合我市实际,现就加强建筑外墙外保温工程质量管理有关事项通知如下:

一、严格落实建筑工程参建各方主体的质量责任

(一)建设单位是建筑外墙外保温工程质量管理的第一责任人。外墙外保温工程应包含在施工总承包范围内,建设单位不得将外墙外保温工程单独发包,不得变相指定建筑外墙外保温施工队伍,不得随意改变建筑外墙外保温工程设计图纸内容。

(二)设计单位必须按照工程建设标准规范进行建筑外墙外保温设计并应经施工图审查机构审查批准,设计单位对其设计的质量负责,对外保温重点部位、节点细部应明确具体做法和相关技术措施。

(三)施工总承包单位对外墙外保温施工质量负总责。有专业分包的,施工总承包单位应监督专业承包单位严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工。

外墙外保温工程开工前,总承包单位应对专业承包单位的资质证书、外地入青企业信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的型式检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息(含身份信息、社保证明、上岗证书等)进行核查,符合要求后与专业承包单位签订正式的专业分包合同。总承包单位应对专业承包单位编制的专项施工方案进行审查,合格后报监理单位审批,监理单位审批合格后方可开始施工。总承包单位应对专业承包单位的施工样板进行验收,验收合格后报监理验收。

(四)外墙外保温专业承包单位是外墙外保温工程质量的直接责任人,承担保修期内对应的法律责任。

1.企业管理:企业要确保质量安全专职管理人员到位履责。各建筑施工企业要严格落实《青岛市建筑施工企业质量管理体系监督办法》(青建管字【2014】59号)有关规定,确保本企业质量安全管理配齐专职管理人员,确保施工现场项目部配备质量和安全管理专职工作人员,督促质量安全管理人员落实对在建项目的监管责任。

2.质量管理:施工单位必须严格按照经审查合格的施工图设计文件和建筑节能规范标准进行施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。

建筑外墙外保温工程施工前,外墙外保温专业承包单位应编制专项施工方案,经施工总承包单位审查、监理单位审批后方可进行样板施工。单位工程竣工后,应在建筑永久性标识牌上注明外墙外保温专业承包单位及项目负责人。

3.安全管理:外墙外保温专业承包单位应当根据外墙保温施工特点编制安全施工方案,方案应包括安全保障措施及火灾事故防范和应急预案,同时安排专职安全员定期对外墙保温施工进行安全检查,做好安全检查记录并保存好相关资料。

外墙外保温专业承包单位应当严格落实安全生产措施,建立安全管理档案。

4.外墙外保温专业承包单位必须取得相关资质,并在资质许可的范围内从事施工活动,相关信息可通过“青岛工程建设管理信息网”查询。

(五)监理单位应按规定对外墙外保温施工质量和安全生产履行监理职责,严格审查专业承包单位的资质、外地入青信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息(含身份信息、社保证明、上岗证书等)及专业分包合同,对外墙保温施工样板进行验收,对外墙外保温施工的关键环节实施旁站监理等。监理单位对外墙外保温工程中存在的问题应及时发现并监督整改,发现存在重大问题要立即停工并立即向有关部门汇报。

(六)检测单位应严格按检测标准规程规定的批次、数量进行检测,对检测结果的真实性、代表性、准确性负责,并承担检测结果的相应终身责任。

二、强化政府监督,严格责任追究

(一)实行外墙外保温质量管理报告制度。外墙外保温样板墙面经施工总承包单位、监理单位验收合格后,施工总承包单位应将专业承包单位的资质证书、外地入青信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息(含身份信息、社保证明、上岗证书等)、专业分包合同及保温材料的复试报告等资料,报工程所在地工程质量监督机构备查。工程质量监督机构审核并对施工样板进行现场查看后,方可大面积展开施工。

(二)各级建设行政主管部门应加强建筑外墙外保温工程施工过程的监督检查。

对施工过程中存在违反规范、标准等的质量行为,应责令改正,并依据《青岛市建筑市场主体考核办法》等规定对相关责任主体和责任人进行处罚。

对在建筑外墙外保温工程施工管理中有弄虚作假等违法行为的建设、设计、施工(含专业分包、劳务分包)、监理、检测单位,建设行政主管部门应依法对责任单位进行行政处罚。

(三)对于外墙外保温系统发生质量问题造成不良影响的工程,根据有关规定从严处理:

1.工程正在施工的,依法责令停止施工,制定整改方案进行整改,整改后建设单位须组织设计、施工、监理、分包等单位进行专项验收,验收合格后方可继续施工。

2.工程已竣工交付的,责令建设单位委托具有相应资质和能力的鉴定机构进行现场检测鉴定,根据鉴定结果制定整改方案进行整改,整改后须组织专项验收。

3.情节严重的,按照相关法律法规规章的规定,责令暂停建设单位所有在建工程并全面进行检查整改;限期暂停施工、监理单位承接工程资格或对其资质重新核查,限期暂停项目经理、项目总监承接工程资格或按有关规定吊销其执业证书,对操作工人吊销其岗位证书或取消其在青施工资格;限期暂扣外地入青施工单位、监理单位入青信用管理手册或对其入青信用重新复核。

(四)对于外墙外保温系统发生质量问题造成严重后果的工程,有关部门将依法追究相关责任单位和责任人的法律责任。本通知自发布之日起执行。

建筑工程外墙外保温质量管理要点.doc

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局

2015年5月18日

建筑工程外墙外保温质量管理要点

一、主体行为

(一)建设单位不得肢解、变相指定建筑外墙外保温施工队伍,不得明示或暗示设计、施工、监理、检测、建材供应等单位违反建筑节能强制性标准和相关规定。

(二)施工总承包单位对外墙外保温施工质量负总责。外墙外保温工程开工前,总承包单位应对专业承包单位的资质证书、外地入青信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的型式检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息(含身份信息、社保证明、上岗证书等)进行核查,符合要求后与专业承包单位签订正式的专业分包合同。总承包单位应对专业承包单位编制的专项施工方案进行审核,并报监理单位审批,审批合格后方可开始施工。总承包单位应对外墙外保温专业承包单位的施工样板进行验收,验收合格后报监理单位验收。

(三)监理单位应按照规定履行监理职责,严格审查外墙外保温专业承包单位的资质证书、外地入青信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息(含身份信息、社保证明、上岗证书等)及专业分包合同,对外墙保温施工样板进行验收,对外墙外保温施工的关键环节实施旁站监理等。

(四)外墙外保温专业承包单位在施工前应编制外墙外保温工程专项施工方案,经总承包单位和监理单位逐级审批后,方可施工。

(五)从事外墙外保温施工的作业人员应经培训持证上岗。施工单位必须加强对外墙外保温操作工人的教育培训,未经教育培训或考核不合格的人员,不得从事外墙外保温工程上岗作业。

(六)外墙外保温工程完成后,建设单位应严格按照质量标准及相关要求,及时组织工程专项验收;对验收不合格的,应责成总承包单位及专业分包单位整改,重新组织验收。

(七)单位工程竣工后,应在建筑永久性标识牌上注明外墙外保温专业承包单位及项目负责人。

(八)检测单位应严格按检测标准规程规定的批次、数量进行检测,并对检测结果的真实性、代表性、准确性负责。

二、工程承发包、专业承包

(一)外墙外保温工程必须纳入施工总承包合同范围内,严禁建设单位直接将外墙外保温工程单独发包。

(二)总承包单位不得将外墙外保温工程发包给无资质的单位或个人。

(三)外墙外保温工程开工前,总承包单位需分包的,应与符合要求的专业承包单位签订正式的分包合同。

三、设计文件及审图

(一)建筑外墙外保温工程应按审查合格的设计文件及标准设计图集要求施工,不得随意变更保温设计做法。当设计变更标注为重大设计变更时,应经原施工图审查机构审查合格后方可进行施工。

(二)设计单位必须按照工程建设标准规范进行建筑外墙外保温设计,外墙外保温设计文件应明确基层抹灰要求、外保温重点部位和节点细部的具体做法及相关技术措施。

(三)施工图审查机构应当对施工图设计文件中的节能保温相关内容认真审查,并在审查报告中单独列出节能保温审查章节,并对出具的施工图设计文件审查合格书承担责任。

(四)施工总承包单位、监理单位发现外墙外保温专业承包单位未按照经审查合格的施工图设计文件、建筑节能规范标准及相关规定进行施工的,应立即要求其改正;保温施工单位拒不改正的,应及时通知建设单位,并向工程质监机构报告。

四、材料管理

(一)建设单位、设计单位和施工单位不得在建筑外墙外保温工程施工中使用列入国家和山东省禁止使用目录的技术、工艺和材料。

(二)外墙外保温工程的材料、构件等进场前,监理、施工总包单位应严格核查产品合格证、使用说明书、型式检验报告、检验报告等质量证明文件,进场后应及时按相关标准和设计要求进行验收并委托具有相应资质能力的检测机构进行见证取样复验,合格后方可使用,不得未检先用,严禁使用不合格的材料及产品。

保温材料应复验以下性能:保温材料的导热系数、密度、燃烧性能、抗压强度或压缩强度;岩棉材料质量吸湿率、憎水率、24小时吸水量;粘结材料的粘结强度;增强网的力学性能、抗腐蚀性能。

保温板材应提前进场,EPS板的陈化时间不少于42天,XPS板的陈化时间不少于28天,不得露天存放,监理单位应做好监理记录

(三)外墙外保温系统使用材料应与其系统型式检验报告一致。

五、实体质量

建筑外墙外保温工程施工前,应在施工现场采用相同的材料和工艺制作样板墙面,经建设、监理、总承包单位验收合格,质监机构现场查看符合要求后,方可大面积展开施工。

(二)外墙外保温施工期间以及完工后24h内,基层及环境空气温度不应低于5℃。夏季应避免阳光暴晒,在5级以上大风天气和雨雪天不得施工。特殊天气过后,待墙面基层干燥后方可进行施工。

(三)外墙外保温施工及其质量验收应在外墙脚手架支撑系统拆除之前完成,不得使用吊篮施工。

(四)外墙外保温施工前,墙体表面必须进行整体抹灰找平(现场聚氨酯发泡外墙外保温系统可不抹灰,但需对基层墙体做好界面处理),平整度不得超出5mm,并确保表面平整、洁净,找平层应与墙体粘结牢固。

(五)外墙装饰线、空调搁板等外墙热桥部位,应按设计及规范要求采取隔断热桥保温措施。

(六)粘贴上墙的保温板长边不得大于600mm,岩棉板应六面喷刷专用界面剂,其它板材两个大面应喷刷专用界面剂。

(七)现场配比粘贴用胶粘剂、粘贴砂浆时,应按照产品使用说明书严格计量,并在规定时间内使用,不得二次加水拌合。

(八)保温板粘贴必须采用满粘法。胶粘剂应满铺在保温板粘贴面上,并使用专用锯齿镘刀沿保温板的长度方向将胶粘剂均匀刮出齿状粘胶条,厚度不应小于10mm。

(九)保温板之间应拼接紧密,并与相邻板齐平,胶粘剂的压实厚度宜控制在3-5mm,贴好后应立即刮除板缝和板侧面残留的胶粘剂。保温板间残留缝隙应采用阻燃型聚氨酯发泡材料填缝,板件高差不得大于1.5mm。

(十)洞口四角处的保温板应采用整块保温板切割成型,不得拼接。洞口滴水应采用专用成品塑料滴水线条。

(十一)涂料饰面时,当采用EPS板做保温层,建筑物高度在20m以上时,宜采用以粘结为主,锚栓固定为辅的粘锚结合的方式,锚栓每平方米不宜少于3个;当采用XPS板做保温层,应从首层开始采用粘锚结合的方式,锚栓每平方米不宜少于4个,锚栓在墙体转角、门窗洞口边缘的水平、垂直方向加密,其间距不大于300mm,锚栓距基层墙体边缘应不小于60mm。

(十二)墙面为面砖饰面时,应从首层开始采用粘锚结合方式将EPS、XPS板固定在墙面上,锚栓应安装在玻纤网布或后热镀锌电焊网外,锚栓数量每平方米不应少于6个,靠近墙面阳角的部位应适当增多。

(十三)外墙外保温系统锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。锚固件应按设计要求安装,锚栓的有效锚固深度在混凝土墙中,EPS板不得小于25mm,XPS板不得小于50mm;在砌体墙中均不得小于50mm,且锚固件施工前应进行现场拉拔力试验,单个锚栓拉拔力承载力标准值不应小于0.3KN,检验数量为1‰,且不应少于5个。

(十四)防火隔离带上下相邻的保温板,距防火隔离带边缘60mm处增设锚固件,间距不得超过300mm。

(十五)在防火隔离带与保温板交界处必须增加铺设一层加强耐碱玻纤网布,上下搭接宽度不小于200mm。(十六)首层墙面必须加铺一层加强耐碱玻纤网布。墙的阴阳角处玻纤网布应双向绕角互相搭接,搭接宽度不小于200mm。

(十七)外墙阳角处应设带耐碱玻纤网格布的成品塑料护角条,在门窗膀、窗台处应使用成品塑料护角条。

(十八)玻纤网布在保温系统下列终端处应进行翻包处理:

1.门窗洞口、管道或其他设备穿墙洞部位;

2.勒脚、阳台、雨篷等系统终端部位;

3.变形缝等需终止系统的部位;

4.保温系统在女儿墙不连续的部位。

(十九)耐碱网格布粘贴时,洞口处应在其四周各加贴一块长300mm、宽200mm的45°斜向耐碱玻纤网布;转角处两侧的耐碱玻纤网布应互绕搭接,每边搭接长度不应小于200mm。或可采用附加网处理。(二十)窗台保温构造必须按设计要求设置角钢护边,具体做法参照相关标准设计图集施工(当为砌体窗台时,应在窗台标高处设置C20的混凝土压顶,厚60mm,用以固定窗台角钢护边)。窗台顶面应内高外低,高差不应小于10mm。

(二十一)凸出墙面的构件进行保温层施工时,应遵循上面压侧面、侧面压下面的原则,避免出现朝天缝。外墙保温层需设置分格缝的,应由设计单位明确位置及处理措施。(二十二)装饰线条应采用与墙体保温性能相同的聚苯板施工。

(二十三)外保温系统宜优先选用涂料、饰面砂浆、柔性面砖等轻质饰面材料,不宜采用饰面砖。当采用时,应进行专项设计,其安全性与耐久性必须符合设计要求。外墙外保温粘贴饰面砖系统最大高度不应超过40米。

(二十四)硬泡聚氨酯外墙外保温系统施工

1.喷涂法施工时,外墙基层应涂刷封闭底涂。喷涂前应采取遮挡措施对门窗、脚手架等非喷涂部位进行保护。

2.喷涂硬泡聚氨酯的施工环境温度不应低于10℃,空气相对湿度宜小于80%,风力不宜大于三级。严禁在雨天、雪天施工,当施工中途下雨、下雪时应采取遮盖措施。3.喷涂后的聚氨酯硬泡保温层应充分熟化2~3天后,再进行下道工序施工。

4.喷涂硬泡聚氨酯采用抹面胶浆时,抹面层厚度控制:普通型3-5mm;加强型5-7mm。并应严格控制表面平整度超差。

六、现场检测

(一)外墙外保温系统施工前,应委托经质监机构认可的具有相应资质能力的检测机构对XPS板与基层的粘接强度、EPS板及XPS板的后置锚固件锚固力进行现场拉拔试验。

(二)外墙外保温系统罩面层施工前,应再委托经质监机构认可具有相应资质能力的检测机构对保温板材与基层的粘接强度、后置锚固件锚固力进行现场拉拔检验。外墙饰面砖施工前和完工后,应对饰面砖粘结强度进行现场检验。

(三)采用相同材料、工艺和施工做法的墙面,现场拉拔试验应每3层,不大于500m2面积划分为一个检验批。每个检验批随机抽取不少于5处,其中每层至少抽取一个点,上下层应在不同部位抽取。

(四)外墙外保温施工至三分之一进度时,总承包单位应及时向工程质监机构报送现场试验报告并申请监督抽测。监督抽测不合格的工程,施工总包单位应委托第三方检测机构对外墙外保温监督抽测不合格项目进行双倍抽样复检。复检不合格应委托鉴定机构对外墙外保温进行鉴定,并根据鉴定结果进行处理。

七、相关资料

(一)建筑外墙外保温工程施工前,外墙外保温专业承包单位应向施工总承包、监理单位提交全部外墙外保温工程管理人员及施工人员的全部名单(含身份信息),并存入工程档案。对所有的施工人员做好现场交底培训工作,并做好交底记录。

(二)建筑外墙外保温工程施工时,施工总承包单位、监理单位应当对外墙外保温各个施工环节进行全数跟踪检查,如实填写相关记录,并每层拍摄、留存图像资料存入工程资料。以下部位和内容应有必要的图像资料: 1.保温层附着的基层及其表面处理; 2.保温板粘结或固定; 3.锚固件; 4.增强网铺设;

5.墙体热桥部位处理;

6.预制保温板或预制保温墙板的板缝及构造节点; 7.现场喷涂或浇注有机类保温材料的界面; 8.被封闭的保温材料厚度; 9.保温隔热砌块填充墙体。

(三)每步架建筑外墙外保温施工完成后,外墙外保温专业承包单位应及时进行自查,并填写《建筑外墙外保温施工分段检查验收记录表》(详见青建管字〔2012〕49号文件附件)后进行报验,验收记录除建设、施工总承包、监理单位质量管理人员签字确认外,具体施工操作人员应同时签字确认(含身份信息),监理、施工总承包单位质量管理人员现场应剥露抽查不少于3处,并填写检查记录,留存图像资料。检查记录作为质量控制资料存入工程技术档案。抽查中发现不符合技术标准和设计要求的,本步架必须全部返工处理,否则不得进入下一步架作业面施工。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇7

1.1缺乏足够重视

目前, 我国的环境保护的主管部门对于监测质量工作缺乏足够的重视, 对于监测工作只是走走形式, 对实质工作没有给予帮助, 并且审核监测数据的过程中, 变更或者修改某些数据, 对于环保监测缺乏必要的重视, 并且严重影响监测的独立性, 降低了环境监测数据的权威性以及真实性[1]。

1.2人员素质不高

当前, 我国的环境监测质量管理体系之中, 具备专业水平的员工比较缺乏, 此外, 岗位调动比较频繁, 人员流动性大, 在任职的员工缺乏专业以及系统的培训, 导致在职员工技术能力、专业素质比较低, 不利于环境监测管理工作。

1.3质控手段不足

当前, 我国科学技术不断进步, 环境监测的技术也在不断更新换代, 但是, 质控的技术相对于欧美国家严重滞后。此外, 我国的环境标准物质开发以及信息化应用不足, 直接影响质量管理工作[2]。

1.4体制缺乏完善性

当前, 我国体制缺乏完善性, 由于缺乏完善体制, 部分的环境监测机构没有设置质量管理部门。一部分环境监测虽然设置了质量管理部门, 但是员工比较少, 职能互相交叉, 一个员工担任多个职务, 导致各部门以及各环节难以协调, 无法顺利开展有效的监测工作。

2强化环境监测质量管理体系建设措施

2.1完善相关法律

当前的环境质量监测管理的法律法规是八十年代左右颁布的法律, 经过这么多年, 已经不适应现代的环境监测管理工作的要求, 因此, 应当积极完善当前的环境监测的相关法律, 通过法律程序保障环境监测数据的可靠性以及真实性。比如, 对于监测规范、监测的机构资质、监测人员资质以及监测设备要求应当从法律层面加以明确并且落实, 逐步完成我国环境质量监测管理工作的标准化建设, 从而保障我国的环境质量监测管理体的完善性以及稳定性, 提高我国的环境质量。

2.2规范技术体系

强化环境监测质量管理体系建设应当规范技术体系, 规范技术体系对提高监测质量具有十分重大的意义。首先, 加大科研力度, 由于我国科学技术的不断进步, 目前我国相关监测机构引进了先进的监测设备以及仪器, 然而, 在实际的使用过程中, 新旧监测方式差异性比较大, 缺乏统一的标识, 使用技术规范不足。因此, 应当加强对新技术以及方法的研究力度, 并且制定新的使用规范以及标准。其次, 制定或者出台相应的技术审核制度, 当前, 我国有一部分监测设备在投入市场使用过程中, 存在监测方式不合理以及流程不科学的情况, 因此, 应当借鉴欧美发达国家的设备管理经验, 建立技术准入以及审核制度, 校正监测设备以及仪器, 明确设备厂家提供的使用参数以及使用方法, 改正不科学的使用方法。

2.3提高员工素质

一般来讲, 质量监督工作人员对于环境监测质量管理工作具有十分重要的作用, 然而, 员工之间具有巨大的差异性, 员工的理论基础、技术水平、工作经验等方面均不同, 因此, 应当选择经验丰富、技术过硬、富有责任感的人担任质量监督员的职务。此外, 要提高员工素质应当从几个方面努力:首先, 要求员工多参加培训, 机构积极开展技能培训, 从而提高员工的技术水平以及工作能力;其次, 加强领导以及员工的沟通、 交流, 积极推广科学有效的监测技术, 规范员工实际的操作; 最后, 加强员工考核。应当建立考核制度, 对于环境监测质量管理的工作做出评价, 并且奖惩分明, 从而提高环境监测质量管理水平。

2.4创新工作机制

当前, 我国的大部分的环境监测部门, 主要根据国家的相关标准进行工作。然而, 实际的工作中, 要获得真实可靠的数据, 应当保障监测方式的科学性以及监测设备的精确性。 因此, 在复杂的环境质量监测管理工作中, 应当积极创新环境监测质量管理的工作机制, 促使监测数据具有权威性以及可靠性。首先, 应当全程监控监测过程中的准备、收集、运输、检测、报告等多个环节的工作。其次, 建立起灵活并且有效的反馈机制, 对于质量控制的标准应当根据科学技术水平以及工作的实际情况进行调整, 保障监测工作顺利稳定进行。

2.5缩短实施路径

结合当地的实际情况, 建立地方监测机构与国家监测机构两级管理体系, 减少中间的环节, 促使地方环境监测机构直接对国家监测机构负责。由于两级管理模式, 从而有效缩短实施路径, 国家监测机构直接对地方监测机构的监测数据的真实性以及可靠性做出评价, 确保监测结果的可靠性以及质量管理体系的稳定运行。

3结语

综上所述, 环境监测质量管理体系的建立对于我国的环境保护以及经济可持续的发展具有十分重要的意义, 相关部门应当对环境监测工作引起高度重视, 对于环境监测中存在的若干问题, 应当采取有效措施积极解决。

参考文献

[1]夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].环境监测管理与技术, 2012, (01) :1-4.

强化效能建设优化发展环境意见 篇8

经济发展环境的意见

为进一步加强机关效能建设,切实转变政府职能,提高行政效率,优化经济发展环境,按照市委、市政府关于在全市开展经济环境建设年活动的安排部署,依据市纪委十一届三次全会精神,现就进一步加强全镇机关效能建设、优化经济发展环境工作制定以下意见:

一、统一思想、提高认识,努力营造全党全民共同参与维护经济发展环境的舆论氛围

要进一步解放思想、提高认识,认真学习领会市委、市政府关于加强经济环境建设的总体要求和具体部署,革新思想观念,尽快在全镇上下形成一切着眼于发展,一切服务于发展,用发展凝聚人心,用发展破解难题,用发展创造事业的机关文化。要牢固树立环境就是生产力、是竞争力、抓环境就是抓发展的意识,把思想和行动统一到镇党委、政府的决策和要求上来,进一步增强自觉服务于经济环境建设的主动性。要采取多种形式广泛宣传镇党委、政府关于优化经济发展环境的决策、部署,充分发挥舆论导向作用,提高全社会对优化经发展济环境的思想认识,形成“人人关心大坞发展、事事都关乎大坞形象、处处维护投资环境”的浓厚氛围。

二、严明工作纪律、改进机关作风,积极创建优质高效的服务环境

1、严格遵守各项纪律。各机关单位都要严明各项工作纪律,严禁上班时间上网玩游戏、聊天等从事与工作无关的事情,不准迟到早退、缺岗空岗、在职不在岗、在岗不履职;严禁工作中生冷硬顶、推诿扯皮、刁难服务对象,不准“吃、拿、卡、要”或索取、收受、长期占用企业财物;不准参与或怂恿他人强买强卖、强包强建、强装强卸或对企业围门堵路。

2、进一步加强干部作风建设。要立足于解决服务意识不强、办事效率低下、工作作风漂浮等问题,继续开展干部作风建设集中活动,镇干部作风建设领导小组及督查科要对干部作风继续进行明查暗访,对发现的干部作风问题公开曝光。扎实开展“阳光诉求”活动,认真解决好群众反映的突出问题,认真进行涉企单位行风民主评议,对排名靠后的单位酌情作出处理。要通过行之有效的方法,促使广大党员干部自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,加强自身建设,提高自身素质,坚持务实为本,知难而进多干事、心系群众干好事。

3、实行治庸问责。为克服“干与不干一个样、干好干坏一个样”和少数干部只谋位置、不谋事业,只说不干、会说不会干等现象,对个别混天了日、无所事事、贻误事业等不良行为实行治庸问责,以工作实绩决定进退去留,为一些

想干事、会干事、干成事、不惹事的同志提供干事创业环境,切实做到让有为者有位、无为者让位、乱为者无位,进一步提升干部队伍的执行能力、协作能力、工作能力,有效解决“不作为、乱作为、不会作为”等方面的问题。

三、规范权力运行、提高行政效能,积极创建务实为民的政务环境。

1、规范行政执法行为。严禁不具备行政执法主体资格的单位或个人从事行政执法活动,防止出现执法不公,为政不廉,随意执法,自由裁量等问题。实行涉企检查备案制度,同一检查项目涉及多个执法部门的,合并检查,结果共享。

2、实行政务公开。机关各单位、镇直各部门要不断增强政务公开和服务承诺的深度和广度,对涉及群众利益,需要群众知晓或参与,本单位机构设置、职能、办事程序等规定公开的应主动公开;对群众根据生产、生活等特殊需要,申请获取的政府信息,只要不涉及秘密和个人隐私、不损害他人权益的,都应答复申请人并公开政府信息,推行“阳光政务”,打造“透明政府”。

四、打击三强五霸、维护市场秩序,积极创建公正规范的法治环境

1、严肃查处“三乱”行为。坚持出重拳,从重、从严、从快查处针对企业、投资商以及服务对象的“三乱”行为,对违反规定的人和事,严格按照市政府《关于损害经济发展环境行为责任追究暂行办法》,严肃处理,公开曝光。

2、严厉打击“三强五霸”。针对强买强卖、强装强卸、强揽工程以及市霸、路霸、矿霸、村霸、街霸“三强五霸”行为,政法部门要结合“平安创建”活动,运用行政和法律手段,予以重点打击,切实维护企业经营者和投资者的合法权益。

3、整治企业和项目周边环境。围绕工程项目进场难、施工难以及干扰企业生产经营、侵害企业合法权益等破坏周边环境的行为,要始终保持高压态势,做到严查、快办。坚持完善领导干部帮包企业联系点制度,帮助协调解决项目落地或企业在生产、经营过程中遇到的实际问题,务必要做到服务“零距离”、办事“零等待”、生产“零干扰”。

加强机关效能建设,进一步优化经济发展环境,重点就是要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题,教育和引导广大党员干部严以律已、一心为公、廉洁从政,不当“贪官”;求真务实、干事创业、勤政为民,不当“懒人”;勤于思考,有所作为,敢为人先,不当“庸人”,努力使全镇各级党员干部的大局意识和发展意识进一步增强,办事效率和服务质量进一步提高,全镇经济秩序和投资环境进一步改善,为实现全镇经济和各项社会事业的又好又快发展提供有力保障。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇9

各位领导、同志们

今年以来,我镇民政工作在上级党委政府的正确领导下,在县民政局的具体指导下,在全县开展的“软环境建设年”集中整治活动中,着力打造诚信品牌,努力提高服务质量和办事效率,具体做好如下几项工作:

一、完善城乡居民最低生活保障制度,为构建和谐社会、优化环境作出新贡献

1、制定全乡城镇居民最低生活保障工作计划,指导协调村居不断完善城镇居民最低生活保障制度。

2、保障对象为城乡居民中家庭人均月收入达不到县政府规定的最低生活保障线的我镇常住居民。由个人申请,通过村居委会上报乡镇审核、调查、公示、汇总后,报县民政局审批。实行月审核、分类施保、动态管理制度。坚决做到该项工作在阳光下操作。

3、保障金的发放,做到政策、对象、金额三公开,定期张榜公布,接受群众监督。

二、完善救灾救济工作,把党的温暖送到千家万户

1、切实做好农村特困救助工作,实行动态管理,把好事办好。

2、坚持救灾款物“专款专用、重点使用”的原则,及时拨发救灾款物,组织接收救灾捐赠款物,确保“四不”目标的实现。

三、完善优抚保障体系,落实优抚安置政策,积极开展“爱心献功臣”行动

1、贯彻执行军人抚恤、优待等法规政策,按规定实行定恤和定期定量补助。做好义务兵优待工作,并实施分等优待和奖励优待。义务兵及其他优抚对象的优待面、优待标准,按县政府文件规定执行。

2、帮助解决优抚对象实际困难,根据上级规定及时调整一至四级革命伤残军人护理费标准,六级以上革命伤残军人实行公费医疗。积极开展“爱心献功臣”行动,帮助在乡老烈属、老复员军人解“三难”。

四、继续贯彻落实农村五保供养工作条件,做到老有所养、老有所乐

1、对农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡(扶)养人的老人、残疾人和未成年人的孤儿,在吃、穿、住、医、葬等五个方面给予保障。

2、五保供养实行乡镇统筹。供养采取集中供养和分散供养两种形式,集中供养标准年人均3500元,分散供养标准不低于当地村民的一般生活水平。

3、贯彻落实农村敬老院管理暂行办法,创办等级敬老院。

五、立足民政,面向社会,积极推进社会福利服务体系建设

1、贯彻落实《老年人权益保障法》,做好《老年人优待证》的登记发放工作。

2、指导社区居委会开展社区服务,创办社区服务示范街道、示范居委会活动,发展和完善社区服务网络。

3、依法承办、新办、变更福利企业审验、发证,组织开展全县福利企业年检、抽查验证工作。

4、继续开展电脑社会福利彩票销售工作,筹集福利事业发展资金,支持社会福利事业。

论如何强化环境监测质量管理体系 篇10

一、强化环境监测质量管理体系的意义

由于过去在工业化的建设过程中, 人们一味重视经济的发展而忽略环境的污染和生态的破坏, 使得整个生态环境遭到严重的损害, 如今这些环境问题又反作用于人类社会, 影响整个社会的健康发展。面对当前严峻的环境问题, 必须要采取有效的措施, 加强环境监测质量体系的建设, 获取准确的环境数据和信息, 为今后的监管和治理提供科学、有效的决策依据, 使得环境保护工作得到顺利地开展。

二、环境监测质量管理体系建设存在的问题

尽管我国长期以来都一直对环境问题保持高度警惕, 尽量避免走上西方国家工业化过程中“先污染、后治理”的老路, 也非常重视环境监测质量管理体系的建设, 并且频繁地更新各种监测项目的标准和方法。在这些标准和方法中, 明确规定了检测机构必须参照的环境空气质量要求, 噪声环境质量要求, 水环境质量要求等, 以及对于环境监测工作人员在具体操作中的各项规章和要求, 确保其工作可以得到到规范化和制度化的状态。但是, 在实际的环境监测质量管理过程中, 始终存在很多问题得不到有效解决, 给环境工作带来很多负面的影响。

1. 环保部门的危机意识不强

由于环保工作需要大量的科学数据作为决策制定的依据, 但是在实际工作过程中, 很多环境监测机构的主管部门 (环境保护局) 没有意识到环保工作的重要性, 以及当前环境问题面临的严峻形势。一些环保部门的主管领导对于环境监测质量管理工作不重视, 不支持, 有时甚至做出一些不正当的行政干预, 擅自更改检测机构上报的数据和其他信息, 破坏了环境监测机构的独立性, 使得环境机构公布的数据和信息无法得到社会的广泛认可。

2. 环境工作人员的专业素质不高

目前, 我国从事环境监测质量管理过程中的专业人才并不多, 一是部分人员凭关系网从外单位借调进来, 他们的专业知识欠缺, 不能理解监测中遇到的理论知识, 也就不能很好地解决遇到的疑难问题;二是环保局机关或执法大队以任务重为理由, 将监测人员借走去从事行政工作;三是在岗在编的工作人员还会频繁的调离, 而招考的人数较少。这就使得在环境监测质量管理体系中的工作人员数量少, 部分人员技术能力较差、管理经验不足以及专业素质不高, 很难对环境工作进行有效地管理和深入地研究。这也是环境监测机构得不到社会认可的原因之一。

3. 环境工作中质控技术非常滞后

尽管科学技术取得非常日益发展, 但是在环境监测技术的研究方面, 既没有加大科研投入, 取得一定的成果, 也没有及时吸取那些国内外的先进科技成果。所以在环境检测过程中, 缺少一套完整的监测技术体系, 导致检测标准以及质控技术等各方面的滞后现象, 很难适应当今社会的发展需求。

4. 缺乏有效的环境监督管理体系

虽然很多环保部门和检测机构都相应的设立了相应的管理部门, 制定了一些管理制度, 但是这些制度和部门的设立, 往往并没有发挥应有的作用。一方面就是缺少有效的管理, 各部门之间也是缺乏有效的分工协作, 另一方面由于监督的不到位, 使得很多制度形同虚设, 这就使得环境监测质量管理工作很难真正有效开展。

三、强化环境监测质量管理体系建设的意见

1. 完善环境监管的法律法规

目前我国很多关于环境方面的法规大多已经很难适应当今社会的发展需求, 需要紧跟时代发展, 制定科学合理的法律法规, 满足环境工作的具体需要。通过这些法律法规的制定, 保障各项环境工作的制度化发展。利用法律的权威确保环境监测和质量管理工作都能进入到正常的轨道发展, 也使得环境监测机构公布的信息和数据更加具有权威性和科学性, 能够得到公众的认可。

2. 完善科学的监测技术体系

由于科学技术的不断发展, 尤其在环境监测质量管理过程中, 如果没有先进的技术体系作为支撑, 很难做好环境方面的工作, 所以需要完善科学的检测技术体系。在具体的操作中, 一方面, 就是要加大对于科学技术的投入, 不断研究新的技术和方法, 用于实践的检验或监测, 同时, 还应该借鉴国外的一些科技成果和研究方法为我所用, 快速提升我国的环境监测技术体系, 解决我国环境技术方面的滞后性问题。另一方面, 就是制定相应的管理制度和技术标准。使得这些新的技术设备和研究方法, 在环境监测的过程中, 可以得到更好的应用, 发挥更大的效益。

3. 建立环境监管质量控制体系

在环境监测质量管理体系的强化过程中, 首先要重视质控措施的研究, 建立更加完善的环境质量标准体系, 同时还需要摸索建立新的质控措施和模式。其次就是要有明确的项目管理目标和实施计划, 对于环境质量管理的数据进行有效地分类管理和统计, 建立完善的环境质量管理数据库, 发挥大数据的作用。最后就是进一步完善质控体系的评价标准, 要根据不同领域的情况以及监测管理的方法, 建立不同的指标体系, 并形成相应的评价体系。

4. 提高环境监管人员的专业素养

长期以来对于环境管理部门缺乏有效的管理, 以及人才的引进和培养机制, 导致强化环境监测质量管理体系难以取得较为理想的效果。这就需要在具体的管理过程中, 注重提升环境监管人员的专业素养。一方面, 积极开展各种专业的管理和技术培训, 通过这些培训活动, 增强环境工作人员的管理能力和专业能力。同时还需要加强各部门的联系和协调。这样在具体的工作中, 各部门能够协同合作, 在环境工作中能够取得更大的成就。另一方面, 制定相应的激励机制和监督机制, 加强对环境监管人员的管理。在具体的工作中, 明确各种考核指标, 对于出色完成任务的人员给予一定的物质和精神奖励, 对于那些不思进取的工作人员, 考核不通过, 给予一定的批评教育。这样就非常有助于提升环境监管人员的工作效率, 使得环境监测质量管理体系得到进一步的强化。

5. 根据实际情况采用灵活的管理机制

在我国环境监测管理过程中, 基本上都是按照国家规定的标准和要求进行环境监管工作。但是在具体的操作过程中, 各地的情况又不尽相同, 所以需要根据实际情况制定科学的方案、选择合理的监测点、采用先进的检测仪器以及通过科学合理的分析研究, 得出比较可靠的信息和数据, 这样才会对环境决策起到很好的支持作用。在这样的背景下, 就需要采取灵活的管理机制。在具体的环境监测质量管理过程中, 一方面, 要逐步完善在监测环节的监督管理制度, 确保环境的实验和研究的全过程, 包括方案的制定、样品的采集、运输管理以及检测结果等各方面都要进行有效的监督和管理, 不能还只是停留在实验研究层面。另一方面, 还需要设置一定的评价和反馈机制, 不仅要对于环境监测的技术和标准要与时俱进, 顺应科学发展的现实要求, 而且还要确保检测工作能够符合基本的规程来进行。

结论

近年来由于环境问题日益突出, 严重影响人民群众的生命健康和生活质量, 从而使得社会对于环境保护的要求越来越高, 这就需要不断强化环境监测质量管理体系, 充分发挥检测机构的作用, 及时公布权威的信息和数据, 让民众及时掌握各种环境问题的危机以及有效的解决方法, 并且为政府科学的决策提供依据。这就需要相关的环保部门, 一方面提升监测技术水平, 建立完善的质量管控体系, 另一方面采用灵活的管理机制和监督机制, 不断促进环保工作的进步发展, 提升环境监测质量管理体系的效率和水平。

摘要:随着社会的全面发展, 人们对于环境保护的要求越来越高, 需要加强环境监测质量管理体系的建设, 有效提升环境质量的监测和管理。但是, 在环境监测质量管理体系的建设过程中, 仍然存在管理、技术等各方面的问题, 导致环境监测机制很难发挥应有的作用。本文通过对环境监测质量管理体系的分析研究, 结合实际的环境质量问题, 提出一些合理的意见和建议, 以期进一步提升我国的环境质量。

关键词:环境监测,质量管理,环境保护,管理体系

参考文献

[1]夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].环境监测管理与技术, 2012 (1) :1-4.

[2]石峰.浅谈如何强化我国环境监测质量管理体系的建设[J].化工管理, 2016 (7) :144.

强化法律服务工作推进软环境建设 篇11

为扎实推进软环境建设,坚持以推进三项重点工作为主线,以打造效能型、服务型法律服务为目标,以充分发挥法律服务、法律宣传和法律保障的职能作用为重点,扎实推进各项工作规范有序开展,营造良好的发展环境和社会环境。

一是抓好窗口作风建设,努力打造服务型法律服务。进一步深化“四个一”活动,不断增强人人是窗口,人人是形象意识,切实将律师、公证、法律援助等部门建设成为利民便民的服务窗口。切实加强机关纪律作风建设,强化措施落实,不断提高服务能力、服务质量和服务效率,着力打造学习型、服务型、效能型司法行政机关。

二是强化律师法律服务,建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。进一步深化争做有中国特色社会主义法律工作者主题实践活动和社会主义法治理念教育,继续开展十佳律师所律师评比活动,促进律师队伍诚信建设。在做大做强“五个法律顾问团”的同时,深入开展“千名律师服务千家企业”活动,扎实推进“百家律师所联系百家司法所”活动,强化律师九个专业委员会作用,完善落实律师依法介入信访工作机制,为经济社会发展提供优质高效全方位的法律服务。

三是做好法律援助工作,切实维护弱势和贫困群体合法权益。扎实推进法律援助机构规范化建设,健全完善考评机制,实现法律援助案件受理、指派制度化、程序化。不断加强法律援助工作站(点)建设,进一步深化“服务民生、促进和谐、法律援助在行动”主题活动,组织和引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者,积极开展公益性法律援助。完善落实法律援助异地协作机制,不断拓展非诉讼法律援助领域,按照应援尽援原则,不断扩大援助覆盖面,最大限度地满足群众和弱势群体的法律援助需求。

四是做好公证法律服务工作,提高公证公信力。坚持以提高公证质量为前提,提高公证公信力为保障,切实加强公证监管信息平台建设与管理,将公证机构建设成优质高效快捷的窗口。进一步深化公证一次性告知、限时办结、上门服务等七项便民服务举措,提高公证服务质量和实效,努力实现“三无”和“三个100%”工作目标。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇12

近年来XX市审计局在机关效能建设方面取得了一定的成绩,为确保效能建设作为一项长效机制,巢湖市审计局五项举措强化效能建设。

一、精神面貌求“新”。审计工作的业务性很强,工作任务繁重,全局同志以崭新的状态,振奋的精神,进一步提升精神面貌,做好各项审计工作。

二、目标定位求“高”。今年是全省审计机关实施“五大工程”中的“人才造就工程”,根据省厅及XX市局制定的工作方案和要求,结合XX市审计机关实际,从人员培训、审计能手的培养、审计队伍建设等方面加大力度,牢固树立审计干部“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的四种意识,进一步加强审计机关人才队伍建设,为XX审计工作“十二五”上水平提供坚强的人才保证和智力支持。

三、工作节奏求“快”。严格落实年初审计工作会议上提出的“打基础,强队伍,抓规范,提质量,求创新”五项措施,加速推动XX市2012年审计工作,组织开展好本年度财政、政府投资项目、经济责任和专项资金的审计。特别对大建设项目,落实跟踪审计,确保及时竣工。在保证工作效率的同时,各个审计项目要按时按量完成。

四、工作作风求“实”。审计质量是审计的生命线,因此要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识。

在审计工作中发现的疑点和问题要深究,为确保发现的问题得到有效的解决,严格实行限时办结制度和工作进度办公例会制度,规定超过审计时限要向局长报告原因,定期召开分管局长和科室负责人参加的审计业务会,加强对工作进度督察力度,对审计项目全过程实施质量控制。

环境监测质量管理体系建设的强化对策的论文 篇13

1 预拌混凝土质量的制约因素和现状

1.1 科技转化应用慢,高性能混凝土应用少

当前建筑业整体低迷,预拌商品混凝土生产企业的生存现状堪忧,直接导致预拌混凝土市场发展受到限制,缺乏足够的技术、资金支持。因此,目前预拌混凝土市场整体质量偏低,预拌混凝土强度不足,仍以C30强度为主,国外普遍应用的C80-C100在我国的应用微乎其微。虽然已经研制成功,但此类高性能混凝土却并未能广泛投入市场,只有少量重点工程有部分应用。加之我国预拌混凝土相关技术的研发本就起步晚,对于混凝土的结构和性能的研究深度不足,而新的科技,如高质量混凝土的研制成果等,在实际中的应用往往落后于科研进度。综合作用之下,给该类市场的进一步发展带来许多阻碍,也使得预拌混凝土的整体质量相对国外偏低。

1.2 材料落后,工艺亟待完善

混凝土本身的质量固然对于预拌混凝土的质量起着决定作用,但一些关键性的材料在质量上的影响也是举足轻重的。例如外加剂、掺合料,我国预拌混凝土的外加剂减水率为15%-25%,这样的水平使得高级混凝土的配置显得困难重重,需要耗费的成本大大提升。许多建筑施工者为了节省成本,往往压低造价,不愿多投入资金在混凝土之上,使得预拌混凝土的质量始终无法提升。生产工艺方面则更加令人忧心,相关领域本就不发达,技术相对落后,工艺的研发进程缓慢,投入少、效果差。而除了少量预拌混凝土生产搅拌引进了外国工艺外,大多是国内自行配套或者组装,对人工的依赖性大,与国外的智能化无法相比。在搅拌程度以及精细度、配比的精确度等方面,往往无法达到预想效果,预拌混凝土质量自然不尽如人意。

1.3 质量管理未能做到一体化

预拌混凝土的质量与建筑质量直接挂钩,一旦出现质量事故的损失亦是不可估量。但是实际生活中,混凝土的生产到使用要经过多道复杂的工程,其间的质量风险也相对较大。混凝土质量一旦出现问题,往往是各环节互相推诿,造成损失无法追责,赔付艰难。这种现象出现的原因就在于,预拌混凝土的各环节分散开来,给质量管理带来难度,混凝土的生产、运输、泵送以及施工实际都与混凝土的质量息息相关。这整个过程的完美运作才能保证预拌混凝土的质量,而这些工序分开,使得每个环节之间追逐利益、逃避责任,这种恶性运作,必定导致预拌混凝土质量低下。而只有形成一体化的工序,才能实现质量一体化管理,也才能真正实现追责,最重要的是,便于控制每个环节的质量,保证预拌混凝土的性能与质量合格。

2 加强质量监管的有效对策

2.1 严格控制原材料质量

混凝土的生产原料在很大程度上是可以决定预拌混凝土质量的,必须严格控制混凝土生产原材料的质量。具体措施有:(1)原材料进场时应具有供应方提供的资质证明、产品质量检验报告等相关质量证明文件,企业必须按《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《混凝土外加剂应用技术规范》、《混凝土用水标准》等有关规范要求进行原材料的复检;(2)企业应对进场的水泥、掺合料材料进行取样封存,封存样品数量满足检测需要,封条注明与其相关的一系列的说明,如生产日期等,封存存放在相应的环境里;(3)预拌商品混凝土原材料存储和使用按照先进先出,合理安排材料存放和仓位,及时使用材料,防止材料长时间堆放而质量下降。不同产家、不同品种的水泥和掺合料严禁混仓,材料筒仓严加管理;(4)筒仓外应有醒目的指示铭牌,标识内容应有:材料名称、品种规格等相关信息;(5)原材料堆场采用全封闭管理,场地要硬化处理,混凝土用砂、石料严格按照不同品种、规格分仓堆放并设永久性隔离墙,隔离墙高度和强度必须确保不发生原材料混料现象;(6)与此同时也不能忽视了预拌商品混凝土专项实验室在质量控制中的重要作用。预拌商品混凝土专项实验室主要负责企业内部专门负责原材料质量、混凝土配合比等相关检测工作。要健全企业实验室的质量管理体系和相关管理制度,充分发挥其在混凝土生产过程中的作用。

2.2 严格把控混凝土搅拌过程

凝土的集中生产搅拌中也是不可忽视的关键一环。为了满足建筑工程的需求,结合科技发展的最新成果,预拌混凝土生产已经逐步走上了集约化、规模化、现代化的道路。混凝土的机械化生产正逐步取代过去传统的手工生产,这不仅仅提高了工作效率,而且在一定程度上混凝土的质量也得到了提高。搅拌过程严格把控,做到如下几点:(1)搅拌楼计量衡器必须按规定经法定计量单位检定,使用期间应定期进行校核,计量器具经过维修或搬迁后应重新检定;(2)第一工作班应对计量设备进行零点校核,并做好记录;(3)原材料称量计量允许偏差应在《预拌混凝土》的规定范围内。每台班应抽检原材料称量计量偏差一次,同时做好记录,当原材料称量计量偏差有超过规定要求时,应及时采取措施处理;(4)每台班检测砂、石的含水率至少一次,当含水率有明显变化时,增加检测次数,从而及时调整配合比用水量和砂、石用量。由此,提高混凝土性能的稳定性,实现混凝土最大限度上的高品质。

2.3 强化企业资质管理

要想更好的保证预拌混凝土的产品质量一方面从观念上就要进行根本性的改观。纠正对预拌混凝土的错误认识,重视混凝土生产的技术化、机械化、现代化发展,厂商自主引进先进的生产技术,主动把最新的科研成果应用到生产管理中去。从事建设工程预拌商品混凝土生产、销售活动的企业,应取得省级住建部门颁发的预拌商品混凝土专业企业资质,并在资质许可的范围内,按照我国的相关法律法规和技术标准组织生产经营活动。各级建设相关部门应将本辖区内预拌商品混凝土产品质量和使用管理纳入日常监管范畴。应定期和不定期的对预拌商品混凝土生产企业及施工现场质量控制情况的进行核查,确保企业的生产、经营、管理状态满足资质要求的水平。

3 结束语

随着国家现代化的发展水平不断提高,预拌混凝土也加快了科学化、机械化的步伐。混凝土的生产过程存在一定的复杂性,生产链条中也不乏问题的出现,影响到产品质量的提高。只有不断改善预拌混凝土的质量,才能让厂商在市场竞争中取得有利地位,占据市场,并赢得客户信赖,最终取得优秀的经济效益。

摘要:经济的繁荣态势驱动着各个产业的发展,建筑行业也不例外。随着建筑工程的数量不断增加,建筑市场对预拌混凝土的需求也在不断增加,那么对于预拌混凝土的质量要求也就有所提高。要想完成好一项建筑工程,对预拌混凝土在质量方面有一定的高要求。文章探讨预拌混凝土质量控制中显露出的荆棘与弊病,并有针对性探究路径策略,望对日后预拌混凝土质量控制工作有所增益。

关键词:管控,质量,工程,举措,因素

参考文献

[1]左云,杨艳华.房屋建筑工程质量影响因素分析[J].住宅与房地产,2016,(30):278.

[2]王定才,粉磨-搅拌一体化:中国商品混凝土产业的发展策略[J],混凝土,2013.

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