林州市重点项目督查组上半年总结最终修订稿

林州市重点项目督查组上半年总结最终修订稿

林州市重点项目督查组上半年总结最终修订稿 篇1

林州市三联办重点项目督查组上半年

工作总结

韩记明

自今年3月份成立以来，三联办督查组坚持“跟踪问效，一抓到底”要求，以项目建设年为契机，紧紧围绕市委、市政府各项重点工作，进一步加大重点项目推进力度，及时解决项目建设中遇到的重大问题，事事有落实，件件有结果，确保了项目建设的顺利进行。现总结如下：

一、上半年总体概况

以市长办公例会为依托，把会议交办的事项列入重点项目交办事项台账和重点项目督导台账，在第一时间交办、督办，截止7月底，共对38个项目136个事项下发交办单55份，收到办结回执53份，有2份未到期；专题督办报告11期、督查简报11期；强化责任追究，先后对15个相关单位责任人进行了警示约谈，对部分办事不力单位责任人全市通报3起，大大促进了重点项目的进展。

二、主要做法

（一）建章立制，规范运作。

根据林政文„2012‟25号文件，制定了《目标管理绩效考核工作流程》、《督查细则》等制度，实现督查工作制度化、程序化、规范化。建立督查台账，实行督查报告和督查通报制度。每天一汇总，三天一小结，一周一通报，特别是 要加大对后进单位的通报，将督查情况在第一时间上报给市委、市政府领导。同时将领导批示和项目进展情况以督查通报（通知）形式告知项目单位和相关政府部门，提高督查的时效性。建立督查流程：前期调研→市长办公例会→例会交办→督查→行政问责→落实清帐→督办落实情况报告市政府，有序开展督查工作，确保督查工作持续、健康、有效进行。

（二）跟踪督办，提升效率。

对重点项目周例会议定事项及领导交办事项，明确时间、责任人，严格按台账办事，该清理必须清理，建立督查报告书，清理一起报告一起；对工作滞后责任人进行告知约谈或下发督查预警通知书，限期整改，迎头赶上。今年3月，在第一批交办单交办下去以后，多数单位在第一时间按时交办。一些重点乡镇工作难度较大延缓了交办时间。市纪委监察局当即委派一名常委与这几个镇政府主要领导进行警示约谈，使其认识到严重性，并签下承诺书，在一周之内予以办结。职教中心项目建设明显滞后，经过调研，由于相关部门沟通不到位，直接影响住建部门办理发放“施工许可证”等相关手续，从而进一步影响到1亿元贷款申请资料迟迟无法完成。4月17日，督查组与负责文物勘探手续办理的负责人栗晓勇警示约谈：尽快配合职教中心建设，完成文物勘探，确保贷款手续早日完备上报。4月19日，文物勘探手续办结。4月22日，贷款手续完备并提交银行。东岗镇的市重点项目 中普机械制造公司施工问题理赔事项迟迟未能解决，4月18日，督查组与承办单位人保财险公司理赔经理王中玉警示约谈后，一周内人保财险公司办结了企业定损、理赔等事项，大大降低了项目施工影响。

（三）行政问责，狠抓落实。

以重点项目交办事项台账为抓手，以推进落实为目的，跟踪督查，适时起用行政问责制。对工作滞后、进展缓慢的项目及相关单位责任人要该约谈约谈，该通报通报，不留情面，不给好人主义思想滋生土壤，将督查工作打造成为推进项目建设的重要手段。今年5月4日，在协调中心商务功能区发展规划申报工作时，根据市政府专门会议要求，发改委、住建局、环保局迅速行动，于5月9日前与省厅对接结束。而住建局仅以电话联系方式与省厅沟通，因省厅领导出差在外，没有采取积极主动措施与上级对接，直到5月14日，才与省厅有关领导见了面，未能在规定时间内完成对接任务，延误了中心商务功能区发展规划申报工作。市三联办根据领导批示责成住建局向市政府书面检查，并对主管副局长诫勉谈话，通报全市。

三、下一步工作打算

要狠抓三个结合，开拓创新，加快落实。(一)平时督查与年终考核体系相结合。将各项重点工作及时纳入各乡镇和市直部门的目标绩效考核体系，形成定量化、具体化、可操作、可监控的考核 指标。做好平时督查考评，量化计分，结果与年终考核挂钩，奖优罚劣，鞭策落实，必须办，马上办，形成长效机制。在督查组的指导下，东岗镇狠抓项目建设，出台了服务项目目标绩效考核办法，变督查催着干为不用督查主动干，镇企业办、农水线和其他机关干部牢固树立“企业的事情一天也不能耽搁”的思想，大搞产业园区基础设施建设，确保了市重点河南中普机械制造有限公司年产3万吨高端机床配件及制塑设备项目进展速度全市居首。

(二)前期调研与立项交办督查相结合。

为使立项或交办事项更具操作性，必须加强前期调研，寓督查于调研中，及时发现问题，掌握问题，提前拿出解决问题的备用方案，为领导决策打好基础。姚村镇承办的光远公司新厂区内果园拆迁补偿及迁坟工作进展缓慢，督查组深入调研发现：没有一个权威评估是补偿拆迁分歧较大的根本原因。在督查组的协调督导下，姚村镇政府请来省林业厅进行评估，后拆迁补偿工作顺利推进，5月20日前办结。又如林钢问题，困难很多，错综复杂，三联办、督查办专门安排一名副主任搞好前期调研和对接。这一做法已经形成一种长效工作机制。

（三）重点突破与整体推进相结合。

以每周重点项目推进例会为平台，把平时发现的难度大、落实困难、推进缓慢的难点议题拿到例会上，发挥职能部门的集体智慧，集体攻关，重点突破。河南中原通用航空 有限公司林州市航空运动生态旅游区项目共需占地1000亩，现在实际进地400亩，还有600亩土地缺口，直接影响了工期进展。在督查组的牵头下，市政府组织国土局、工商局等11个局委联席现场办公，集体攻关，重点突破，现在上报手续正在有序推进。对一些涉及面广，带有政策性、全局性、倾向性的问题，在搞好前期调研的基础上，通过例会平台重点突破，典型示范，带动项目整体推进。

半年过去了，三联办督查组充分发挥纪检监察赋予的各项职能，创新工作，狠抓落实，使全市重点项目顺利推进。但是，联审联批联办尚处于初步探索阶段，还有很多不完善和有待改进提高的地方。在市委、市政府领导下，在市纪委监察局、三联办直接领导支持下，督查组有信心、有能力，全力配合联审联批，迅速建立起与林州经济发展相适应的重点项目建设督查新机制，为建设三省交界区域中心城市做出新的更大贡献。

2012年7月