贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告（共6篇）

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇1

贵阳市社区服务信息化网络项目

监理工作报告

一、项目概况

“贵阳市社区服务信息化网络项目”项目经过招投标确定承建单位为贵州中科盛世科技有限责任公司、贵州腾飞科技开发有限公司、贵州慧星科技发展有限公司、贵阳金春晖科技有限公司，并于2010年11月19-22日分别与各施工单位正式签订施工合同，合同总金额为307.2万元，在合同签订后承建单位提交了详细施工组织方案、施工进度计划，经我公司现场监理部审查上述提供的资料和核查现场准备情况，确认承建单位的施工前期准备工作基本就绪，满足开工条件，报经贵阳市政法委同意，于2010年11月28日下达了开工令，项目正式进入施工阶段。

项目建设主要内容包括

建设符合我市基本情况，与我市经济社会发展水平相协调，立足街道、社区，以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施。形成权限明细、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制，初步建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。

并有效的改善社区工作管理和服务的环境，搭建为百姓解忧的社区服务平台和社区综合信息平台，为新时期社区工作在社会管理和公共服务中履行职责，在构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的信息技术支撑和保障。努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

具体目标有如下三个方面：

1.建设发展全方位、多层次的社区服务，尤其是社区公共服务，以

满足居民公共服务多样化的生活需求。

2.构建社区信息服务网络，形成“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务。

3.整合各区现有数据。逐步构建统一的数据库，现实集中管理各类基础、业务数据。保证数据使用高效、稳定、安全和可靠。

二、质量控制

1．设备到场检查：严格执行质量控制标准和监理工作程序，采取了会同建设单位进行合同设备材料进场检验的质量控制方法，实施过程中共进行了3 个批次的设备检查，出具开箱检验报告3份，（详见设备开箱检验报告资料，时间分别是2010年11月28日、12月15日、12月21日）；

对主要设备采取与厂家联系核对设备是否通过正规渠道进货，以保证设备的后期维护。由于采取了有效的质量控制手段，本项目没有发生不符合质量要求的设备和工程材料进入施工现场的情况，该项目中进场使用的设备满足合同要求。

2.软件开发方面：

（1）协调承建单位和建设单位完成需求分析工作，该项工作于2010年12月展开，软件开发及数据库建设实施小组在贵阳市南明区、云岩区、小河区进行了现场需求调研，并且考察了婚姻系统、老年人管理系统做得较好的地区，根据“贵阳市社区服务信息化系统项目设计方案”的要求，编制了《贵阳市社区服务信息化系统需求说明书》，获得了建设方的认可。

（2）督促承建单位以《贵阳市社区服务信息化系统需求说明书》为基础编制了《贵阳市社区服务信息化系统需求详细设计说明书》、《数据库设计说明书》等文档，开始了贵阳市社区服务信息化系统软件的编程设计工作，2011年3月完成了全部功能模块的代码编制，4月开始内部评审和测试工作，5月在建设方进行了部署和环境调试。根据建设单

位要求需要导入全市三个区的婚姻数据约64万条但由于部分数据因为各方面的条件限制导致一些原始婚姻档案数据无法取得，实际完成约36万条；

（3）2011年5月，承建单位基本完成软件开发工作，并按相关标准提交了软件测试计划，并进行相应的测试工作，详见软件测试报告。

3.系统安装调试：主要采取旁站监理的方式进行，督促承建单位做好设备安装调试记录，对存在的问题严格要求承建单位及时完善，从3月中旬开始，监理单位会同承建单位对信息系统质量进行了检查，主要依据是GB50339-2003《智能工程质量验收规范》和GB8567《计算机软件文档编制规范》及行业标准，在此过程产生了设备安装质量检查记录、服务器安装调试记录表、存储设备检查记录表及软件功能检测记录等文档。经过检查，系统满足设计及合同要求。

4.项目验收准备工作的监理情况

（1）从2011年5月起，承建单位开始进入项目验收文档准备工作，根据建设项目的相关程序和文档标准，监理配合承建单位对工程过程资料、设备安装资料、系统技术调试资料、系统软件开发资料等进行了全面的监督和审核。项目文档满足验收条件，并于5月18日会同三方对项目进行了初步验收，验收结果可详见初验报告。

（2）2011年9月，承建单位提交了验收申请表，在对验收资料及系统进行仔细检查后同意承建单位提出的验收申请。

三、投资控制

我公司现场监理部根据建设单位和各承建单位签订的工程合同中所确定的工程价款307.2万元，作为投资控制的总目标。在项目建设过程中，我方严格按照监理流程进行了项目投资的审核工作，严格按照资金支付流程进行资金支付的审核工作。

在项目实施过程中，在各方的积极配合下，该项目无变更，项目整体投资未超出预算投资。

四、进度控制

对进度的控制，主要是根据工程建设单位与承建单位签订的工程合同中确定的工期为总目标。该项目合同于2011年11月19日签订。在工程实施过程中，我公司现场监理部根据合同和业主的要求，认真审核了承建单位的“进度计划”，并分析了具体工程量和承建单位的技术水平，要求承建单位制定相关保证措施并严格执行，要求承建单位每周汇报工程进度及下周工作安排。按照施工进度计划，实地巡查工程进展情况，当发现未完成工程计划时，及时通知承建单位及建设单位。

综上该项目基本满足合同工期要求。

五、监理建议

1.承建单位应加强对建设单位的培训工作；

2.建设单位应规范原婚姻档案数据录入整理的部分同时承建单位应承诺在数据规范后继续完成该项工作。

六、监理评价

承建单位已按合同、设计、需求分析及国家行业规范要求，完成了施工，总体质量较好，监理方认为该工程符合有关法律、法规和行业规范，工程合格。

七、监理总结

在对贵阳市社区服务信息化网络项目的监理过程中，我们坚持以《贵阳市社区服务信息化系统需求说明书》为主导，以合同及国家标准为依据，参考行业、企业标准为辅助的方法，圆满地完成了监理工作。

贵阳计通集讯科技工程有限公司

2011年10月14日

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇2

关键词：设施农业,科技信息,服务平台,朝阳

2015年, 朝阳市的设施农业总面积12.33万hm2, 分别占全国设施农业总面积379万hm2的3.25%, 辽宁省设施农业总面积74.6万hm2的16.53%, 位列辽宁省第二位 (仅次于沈阳) , 全市设施农产品产量达到542万t, 产值159亿元, 占农业总产值的50%, 朝阳已经成为中国北方最大的设施农产品稳定生产供应基地。

设施农业科技信息资源是在设施农业生产和管理等过程中涉及到的以信息形态存在的设施农业科学技术和设施农业科技创新的成果。

目前, 朝阳市的设施农业科技信息资源分散, 特色科技信息资源获得困难, 整合力度不够, 共享程度低, 依托丰富的信息资源、先进的网络技术和人力资源建立面向设施农业科技信息服务体系比较薄弱, 科技信息资源建设与服务严重滞后。

通过对设施农业科技信息广泛采集、组织加工、发布与共享, 构建适合朝阳市的自然资源、科技、政策法规、市场和实用技术等数据库, 开发一批实用性好、针对性强的具有区域特色的设施农业信息服务平台和设施农业生产、管理、教育信息系统, 为农事企业、种养大户、农民提供及时准确的设施农业政策法规信息、市场供求信息、实用技术信息等, 推进信息进村入户, 促进朝阳市设施农业发展, 势在必行。加强设施农业资源的深度挖掘, 建立设施农业信息服务体系, 为涉农用户提供多元化、知识化的服务将是新时期设施农业信息工作的重点。设施农业科技信息资源服务平台建设将对提高农民素质、提高设施农业科技含量、推进设施农业信息化和拉动设施农业经济增长起到重要的作用, 并将取得显著的社会效益。

1 建设朝阳市农业科技“110”指挥中心

根据国家《农业科技“110”信息服务模式推进方案》的要求, 结合朝阳市实际, 以提升农业科技信息的社会化服务能力为目标, 以信息查询、服务应答为核心功能, 以广大农民为主体用户, 建设覆盖全市的农业科技“110”信息服务体系, 形成快速查询、快速应答和快速反应的服务机制, 为农民提供及时、便捷、快速、准确的个性化农业科技信息服务, 建立农业咨询平台, 为农民提供病虫害防治、农产品安全生产、农业政策、市场信息、农民培训等方面的咨询服务。

联合各方力量, 整合各类资源, 不断发挥现有农业科技信息网络平台服务优势, 建设一个机制灵活、信息共享、高效快速、系统权威、覆盖全市、服务“三农”的新型农业技术服务长效机制。以农业专家系统和科技信息资源数据库为核心, 与因特网智能连接, 利用网络通讯和数字化等技术, 采用多终端的形式, 完善农村信息网络, 整合农技力量, 使广大农民在信息化社会时代廉价、有效、快捷地获取信息, 实现科技在农民致富中的快速反应和零距离服务功能。具体目标:一是建设一个平台, 即农村科技“110”资讯平台;二是建立两个体系, 即农村科技“110”组织体系和技术服务体系;三是建立相关工作业务规范和考核管理办法。

1.1 建设农村科技“110”组织体系

1.1.1 成立朝阳市农村科技“110”信息服务体系建设领导小组。

由市主要领导任组长、主管领导任副组长, 科技、涉农、电信等相关部门、相关县 (市) 区政府领导为成员, 主要对农村科技“110”信息服务体系建设的相关重大事项进行决策和协调。领导小组下设办公室, 负责落实领导小组的各项决定及日常管理工作, 办公室主任由市农委主任兼任。

1.1.2 成立朝阳市农村科技“110”指挥中心, 办公地点设在市农委。

其主要职责是:负责具体服务工作和信息平台、资源建设与管理;组织省市专家进行有关咨询和现场技术服务。规范管理各县 (市) 区级农村科技“110”服务站;信息服务中心组织专家进行信息加工和反馈处理、建立全市信息资源库;制定出台朝阳市农村科技“110”信息服务专家管理办法, 制定计算机网络安全、机房管理、信息定期上报和发布等信息管理制度等, 保证中心规范、高效、稳步的运行。

1.1.3 建立县 (市) 区农村科技“110”信息服务中心 (站) , 接受市农村科技“110”服务中心的统一领导。

其主要职责是:负责管理属地农村科技“110”工作, 利用市农村科技“110”信息服务平台, 通过多种途径和方法及时发布、传递信息;组织相关信息的收录、上传, 组织属地内专家进行相关咨询和现场技术服务;制定出台县级农村科技“110”信息服务中心管理办法, 保证正常运行。

1.1.4 设立农村科技“110”基层信息服务站点。

依托乡镇农技服务站、各类协会、专业大户等设立农村科技“110”基层信息服务站点, 接受县 (市、区) 农村科技“110”服务中心的统一领导, 负责本地农业新闻、农业技术、供求信息和市场行情等信息的采集、制作和向上报送, 为本地农民上网查询信息和拨打语音咨询电话提供便利服务, 为农民提供技术性指导, 必要时上门为农民服务。

1.2 建设农村科技“110”资讯平台

1.2.1 建立农村科技“110”门户网站。

以市农委或科技局农业信息网为依托, 通过整合市农业信息网、市科协等农业信息服务资源网络, 建立功能更为强大的朝阳农村科技“110”门户网站, 方便群众查询。

1.2.2 开通农村科技“110”电话服务热线。

采用分自动语音热线和专家咨询热线两种查询方式。用户拨打自动语音热线, 根据系统语音提示, 注册进入节目, 按查询指南编码收听需要解答的问题。用户拨打专家咨询热线, 选择咨询专家类别, 系统自动将电话转接到当地相关咨询专家的座机或手机上, 双方直接进行答询。

1.2.3建设农村科技“110”视频服务。

农民遇到生产技术问题, 只要拨打全市统一服务电话或通过视频系统, 就可得到技术人员的解答或实地现场服务, 农村科技“110”指挥中心可将农民求助视频切换到专家团办公室或服务站, 直接面对面解答;或协调专家团派农业技术专家到现场服务。

1.2.4 建设农村科技“110”短信服务。

在全市建设一个手机短信服务站, 设8个服务平台, 分类为大田、果树、大棚蔬菜、食用菌、畜禽养殖、植保、天气预报、物价信息。对农户进行一是发布短信;二是建立集团客户群与农户间通过手机进行一对一答疑解难;三是在生产中出现重大疑难问题, 通过上网实现专家与农户间一对一、面对面的技术交流与指导。短信集生产指导和技术培训为一体, 注重时效性和知识性。短信由农村科技“110”信息中心专家编辑, 信息中心负责审核、发布。

1.3 建设农村科技“110”专家队伍

充分利用现有市县农业科技专家及农民技术能手, 由市农业部门与市科技部门聘用30名农业专家、技术能手, 同时聘请部分省内科研院所、大专院校的行业知名专家为补充, 组成“农业专家服务团”, 提供在线农业科技信息服务。

1.3.1 建设农村科技“110”热线、视频咨询专家队伍。

采取政府引导和市场运作的方式, 结合朝阳市生产特色和专家实际情况, 按大田、畜禽、林果、菜菌、植保、土肥、农机、农业政策等8大方面, 聘请30名专家作为朝阳市农村科技“110”热线咨询专家, 组成农业科技信息服务咨询团, 负责及时、认真、准确地答复用户的电话热线咨询或互联网在线技术咨询。

1.3.2 建设农村科技“110”现场反应专家队伍。

按市、县 (市、区) 、乡镇三级, 突出区域产业特色, 组织50~100名农技专家, 组成农村科技“110”现场反应专家队伍。市级现场反应专家不少于15名, 县级现场反应专家不少于5名, 每个乡镇现场反应专家不少于3名。主要职责是对用户的需求做出快速反应, 深入现场服务指导。

2 建设朝阳市农业科技网络图书馆

朝阳市农业科技网络图书馆以设施农业、农副产品精深加工、生态农业等的国内外科技成果在朝阳本地的引进转化、产业化为主要目标, 兼顾农村工作的科学化、信息化和农民科学素养的持续提高, 开发利用朝阳市科学技术情报研究所现有的科技文献、科技信息资源, 引进国内先进的网络化知识服务系统, 整合本地农业管理部门、农机农技推广部门、农业科研机构、技术培训机构等的创新资源, 利用互联网覆盖城乡、全天候服务的特点, 免费向朝阳地区的农民技术员、农村经纪人、乡村干部等“三农”工作者及广大农民提供权威的农业科技图书、科技期刊、科技视频等科技文化知识信息检索、浏览和学习服务, 通过政府引导、平台支撑、市场运作的模式完善朝阳市农业科技创新服务体系建设。

购置《中国农业科技期刊文献库》、《中国农业科技重要会议论文数据库》、《中国农业科技重要报纸全文数据库》、《中国农业科技工具书数据库》等六个国家级农库业科技数据;开发建设了《朝阳市农业科学数据库》、《朝阳适用农业科技专家、机构及本地需求信息库》两个本地农业科技创新科技条件资源数据库;建设《基础与本地化资源融合对接及专家咨询系统》。

朝阳市农业科技网络图书馆由朝阳市农业科学数据库及其下科技专家数据库等各子数据库 (见图1) 、跨库检索系统以及农业科技专家咨询系统、朝阳市农业科技网络图书馆网站、“专家-农民”在线技术咨询应用系统等部分组成。

朝阳市农业科技网络图书馆通过引进万方数据、同方知网等国家级科技文献数据库, 扩大了朝阳市农业科技信息来源, 完成朝阳市本地农业科技信息资源标准化体系设计开发。通过互联网面向朝阳本地的专家、学科带头人和专业技术人员免费提供包括科技期刊、论文、专利、标准在内的数字化科技文献全文服务和信息检索技术咨询服务。解决基层科技馆、文化馆、图书馆等实体公共科技文化设施建设投资大、建设周期长、知识落后快、服务受时空限制等问题, 推动基层农技推广服务体系的科技条件建设, 提高农技人员服务基层的能力和水平, 促进朝阳地区广大农民的科学文化素养迅速提高、并依靠科技知识信息实现增收致富。带动完善朝阳市公共科技文化服务体系建设, 促进朝阳农业科技服务体系的创新发展。

参考文献

[1]张学斌, 刘华, 祁复绒, 等.辽宁省发展现代设施农业的经验及启示[J].甘肃农业科技, 2013 (3) :43-44.

[2]崔淑贤.辽宁农业科技信息资源建设的实践与思考[J].农业图书情报学刊, 2011 (3) :36-39.

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇3

一、建设免疫规划系统是档案服务民生的迫切需要

免疫规划工作是疾病预防控制工作的重要组成部分，湖北省自实行儿童免疫规划以来，疫苗针对传染病的控制工作取得了显著成绩。但是随着经济社会的发展，免疫规划档案信息工作与社会发展呈现不平衡的问题，大部分地区免疫规划服务和管理工作停留在简单、落后的手工登记、统计分析的原始手段上，其报告的真实性、准确性和及时性得不到保障，传统落后的免疫规划档案信息的录入和管理方式已难以适应免疫规划实际工作的需要。流动人口的剧增，群众预防接种意识的增强，业务管理模式的不一致，数据标准、编码、接口的不统一，不能实现异地接种和档案信息共享等问题直接影响着民众需求和免疫事业发展。如何建立动态监测的档案信息，提供科学严谨、及时准确的各类免疫规划相关数据，解决异地接种，实现数据共享，为管理部门决策提供依据，更好的为社会服务，为人民大众服务，成为免疫规划工作新的难点和工作重点。2005年省疾病预防控制中心开始免疫规划信息管理系统的开发建设工作。

二、收集档案信息是建设免疫规划系统的基本前提

根据卫生部《关于儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》（卫疾控发[2006]512号）和湖北省卫生厅《关于开展儿童预防接种信息报告管理系统建设的通知》（鄂卫办发[2007]24号）要求，湖北省自2005年开始实施信息化试点工作，将儿童接种档案的收集纳入信息化工作和免疫规划系统建设。

一是从2006年开始，全面组织全省儿童预防接种信息档案的普查统计工作，组织数据录入，建立报告管理系统；

二是从2008年开始，完成平台权限开通工作，实现客户端系统市、县、乡镇三个100%覆盖，实现2005年以来出生儿童个人档案覆盖率达到98%以上；

三是2009年狠抓客户端数据的覆盖率和数据质量、增大经费投入加快省市两级平台建设，在进一步完善档案信息数据录入的基础上，全面更新全省免疫规划信息化设备、加强人员培训和加大系统维护经费的支持力度；

四是2010年重点抓好省级信息化平台建设工作，2010年6月，湖北省预防接种信息化管理系统平台开通并试运行，12月，全省全面启动各类医疗卫生机构产科接种点新生儿预防接种信息化系统建设工作；2011年4月25日湖北省免疫规划信息系统正式启动。

三、通过免疫规划信息系统提升民生档案服务能力

免疫规划信息管理系统以接种单位儿童预防接种信息管理系统客户端软件为基础，包括湖北省免疫规划之窗、预防接种信息管理平台、免疫规划办公自动化系统、免疫规划GIS系统、免疫规划信息服务中心等五个部分，其主要的功能就是服务儿童免疫防疫工作，服务民生工作。

1、湖北省免疫规划之窗。湖北省免疫规划之窗由首页、工作动态、免疫预防知识、接种门诊、接种查询、专家咨询、公众投诉等7个界面组成，以简洁的展示风格，紧握“实施免疫规划、保障和谐、促进健康的主题”。建设以事务链为中心的网站展示系统，体现服务型单位形象；整合网上服务项目，实现对人民群众的“一站式”服务，建立方便、高效的渠道，使人民群众能够获取相关信息知识，逐步实现单位与人民群众的互动式交流。

2、湖北省预防接种信息管理平台。湖北省预防接种信息管理平台是解决免疫规划的业务应用平台，由新生儿接种、基本信息、常规接种、群体接种、免疫监测、疫苗流通等6个子系统组成。覆盖了省、市、区（县）卫生行政部门和疾病预防控制机构、乡级预防接种机构、医疗卫生机构产科接种点等相关部门，及时、准确和完整的收集免疫接种情况、疾病监测情况、单位情况、人员情况、辖区人口情况等基本信息，通过计算机技术对数据进行利用和深度挖掘，对全省的免疫接种、发病和疫苗使用等情况进行统计分析汇总，为管理部门提供决策依据，实现免疫规划工作的一体化管理。

3、湖北省免疫规划办公自动化系统。湖北省免疫规划办公自动化系统由个人办公、在线交流、意见建议、工作动态、文件流转、工作任务、文档共享、车辆管理、会议管理、人员管理、网站管理、数据字典、系统管理等13个功能模块组成。通过办公自动化系统，无缝连接各级下属机构；建成手段先进、反应灵敏、制度规范、队伍健全、运行高效的集档案信息采集、分析、交流、发布为一体的，满足对日常工作业务要求的系统信息化体系。同时以网络为依托，建立起符合免疫规划管理体系和科学的宏观决策体系。

4、湖北省免疫规划GIS系统。湖北省免疫规划GIS系统由地图工具、信息搜索、地图信息管理、预警分析等4个部分组成。采用图形化表现方式，充分利用Web-GIS（网络GIS）直观化、图形化特点，实现功能强大，操作简单的应急指挥数字化平台。整个系统建立在完整的系统安全体系保护下，并且完全遵守我国计算机软件、电子政务、卫生行业信息化相关标准，具有完全开放性和可扩展性。

5、湖北省免疫规划信息服务中心。湖北省免疫规划信息服务中心由最新通知、帮助中心、程序下载、联系我们等5部分组成，帮助用户及时了解最新信息及动态，发布软件操作指南，软件故障处理小教程，发布软件升级及相关升级用的软件模块，方便用户尽快的联系相关部门解决问题及疑惑。

四、免疫规划信息系统建设推动档案事业科学发展

1、在为接种机构服务中完善档案信息资源。全省近2500个接种点，分布在乡/街道、村/社区，利用PC机和读卡设备，使用客户端软件，完成数据采集、处理和管理等功能。产科新生儿接种管理，完成新生儿卡介苗、乙肝第一针接种管理和新生儿基本个人档案信息的采集。全省17个市州，市级应用覆盖率为100%；全省102个县（市、区），县（市、区）级覆盖率为100%；全省1300个乡镇（街道）应用覆盖率达到98%以上；全省1831个接种门诊应用覆盖率达100%；全省医疗机构产科1567个应用覆盖率达100%。

2、在为管理和决策机构服务中加大档案资源建设。通过免疫规划系统数据中心实现数据共享，利用建立的GIS地理信息系统、办公自动化系统、预防接种信息管理系统进行管理、分析、决策。通过平台建立预防接种儿童个人档案，实现接种信息登记、通知服务。全省0～6岁实施预防接种的儿童，收集个案为4187259人，2005年以来个案覆盖率达98%以上；成人接种（特别是甲流应急接种）收集个案达430多万，覆盖率达85%以上。全省1745个接种机构，进行了异地儿童接种数据交换，交换儿童数达379478个。

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇4

为尽快适应经济全球化、信息化的总趋势，提高信息网络技术的利用率，以信息化带动工业化、产业化和市场化，发挥后发优势，实现我市中小企业持续、快速、协调、健康发展，根据《濮阳市人民政府办公室转发市企业服务局关于建立健全全市中小企业社会化服务体系指导意见的通知》（濮政办〔2005〕96号）文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

针对我市信息化建设现状，综合运用现代信息技术，构建一个覆盖全市、功能齐全的企业信息服务网络，培养一支专业化的信息服务队伍。通过建立高效快捷的信息沟通渠道，使企业能够把握市场发展的脉搏，及时获取准确的经济信息，熟悉国内外环境以及市场准入制度，在全球范围内实现资源优化配置，从而推动我市经济的可持续发展。

二、建设原则

（一）统筹规划，各负其责

信息服务体系建设是一项长期工作，需要统一规划目标、标准、制度，分步骤、分阶段实施落实。市、县（区）、乡三级明确职责，各负其责，共同做好我市企业信息服务体系建设工作。

（二）整合资源，共建共享

充分利用已有设施、人员、软件及技术资源，进行资源整合共享，避免重复建设；协调有关部门积极参与，相互配合，各展所长，建立不同类型的信息网站，实现网络信息、数据库共建共享。

（三）政府支持，市场运作

积极协调各方关系，争取财政支持，加大资金投入，确保我市企业信息网络服务体系建设的顺利实施；运用市场机制，整合社会资源，逐步培育专业化的信息人才队伍和社会中介服务机构。

（四）服务企业，发展经济

服务本地经济发展，强化服务意识，提高服务质量，是信息网络服务体系建设的根本目标。在建立健全本单位和企业信息网络的同时，还要通过电视台、电台、报纸刊物等公共媒体，定期发布与企业需求相关的信息，使信息能有效服务于本地经济发展。

三、建设目标

第一阶段（2005年）重点加强信息网络基础设施建设。建立工作机构，县（区）企业主管部门要有主管领导并配备网站专职维护人员,县（区）网站要按照省中小企业服务局《关于建设中国中小企业信息网市县分网（站）的通知》豫中小企〔2004〕118号文件要求配备微机及相关设备。制定出本单位信息工作制度和奖励措施，对网站管理人员进行技术培训；年底前县（区）网站要全部建成开通运行，并且要确保网站信息传递准确、及时，每日更新。

第二阶段（2006年）加强县（区）、乡镇及企业信息采集和网络技术人员培训。争取地方政府支持，完善网站基础设施，按照省局要求配齐3台微机及其它配套硬件，提高设备和维护人员的技术水平和信息服务能力；全市50强企业要率先建立企业网站，全市30％以上乡镇（办）、50％规模以上企业要建立自己的信息网站；市局网站进一步完善网站功能，完成网站改版工作，规模以上企业要全部入数据库；逐步培育专业化的中小企业信息服务人才队伍和社会化信息服务机构。

第三阶段（2007年）强化信息服务。力争全市60％的乡镇（办）建立信息网站，规模以上企业要全部建站；不断完善网站服务功能，开展电子政务和商务服务等各类服务项目；加大财政投入，整合社会资源，逐步形成以市、县、乡及企业信息平台为载体，以专业化的中介服务机构为依托的社会化信息服务体系。

各县（区）以网站服务为平台，紧紧围绕企业所关注的信息，收集整理有关资料，从政策、资金、技术、人才、管理、咨询、供求、市场等方面为企业提供服务；切实加强与大专院校、科研院所的合作，定期发布科技含量高、市场前景好的项目，基本实现信息资源的共享。

四、内容和方法

（一）搭建信息服务平台，构建企业信息服务体系。

一是建立健全信息服务机构，搭建信息服务平台。这是信息服务体系建设的基础，各县（区）、有条件的乡镇及规模以上都要建立自己的网站，充分利用网络功能，实现信息网络化。二是开发多元化的信息采集和发布渠道，搞好信息资源的开发应用。要尽可能利用网站、报纸、刊物等媒介采集和发布信息，多渠道获取网络信息和适用技术。三是培养专业化的信息服务队伍。采取定期或不定期的培训方式，加强对网络人员的素质培养，逐步提高他们的计算机应用水平和对企业信息资源的开发与利用，更好地为企业服务；组织高科技人才，组建一支能为中小企业提供高水平信息服务的专家队伍。四是健全网站信息管理机制。各县（区）信息服务机构，要建立一整套的工作制度，形成规范化的管理模式，确保网络系统得到正常的维护，信息资源得到合理的开发利用，网站性能得到不断提高。

（二）争取政府扶持，实现市场化运作。

要认真落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的有关规定，利用“中小企业发展专项资金”，以市场为导向，推动公益性和商业性服务的有机结合，鼓励专业机构参与中小企业的信息化建设以及中小企业信息化的软硬件开发。政府全额扶持的服务机构原则上实行无偿服务，其他服务机构按照企业自愿、规范行为、有偿服务、合理收费的原则，实行市场化运作。

（三）加强与企业的联系，利用网络为企业提供服务。

积极引导企业应用计算机网络技术，获取网络信息和适用技术，提高企业的信息化水平，推进企业管理现代化。通过召开会议、举办培训班、帮助企业开展电子商务等方式，强化企业应用网络意识，把计算机应用、网络信息开发和应用引入企业的生产和经营领域中去，使企业能随时捕捉市场信息，及时调整发展战略，进而提高市场竞争力。

企业服务部门要了解企业需求，建立联络和信息反馈渠道，及时为企业提供所需信息，帮助企业进行网上查询、主页制作、网上商城、虚拟主机等综合性信息服务。同时积极利用“企业网校”对企业人员进行培训，提高管理水平。

（四）加强宣传，提高中国中小企业信息网站的实用性。

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇5

委托监理协议

第一部分

工程委托监理协议

委托方（全称）： 丰宁县工业和信息化局

监理方（全称）：

广州市汇源通信建设监理有限公司

双方协商一致，签订本协议。

丰宁县工信局承担丰宁智慧城市建设总体的规划、具体实施工作，为了智慧城市建设实施统一标准、统一要求，现聘请广州市汇源通信建设监理有限公司负责这以下两个工程项目的监理工作：

1、“丰宁县级‘雪亮工程’平台及环京通道人像识别系统建设项目”建设项目，根据工作需要，雪亮工程推进过程中，先期开展该项目工程建设工作。

2、“智慧城市前期服务”项目主要是通过综合分析丰宁县正在进行和即将开展的城市基础建设内容，明确智慧化建设的基础条件、发展定位和目标，建立丰宁县的智慧发展愿景、总体框架和发展领域蓝图，确定丰宁县智慧化发展建设的发展路线、优先项目等，使城市智慧化整体水平进入国际先进行列。

鉴于委托人为实施“丰宁县级‘雪亮工程’平台及环京通道人像识别系统建设”及“智慧城市前期服务”项目，并于2017年09月21日接受了监理人以所有实施本监理服务项目工程竣工结算金额大写: 拾捌万元整（¥180000.00）的报价对本项目工程建设监理服务。依据 《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，经丰宁县工业和信息化局与广州市汇源通信建设监理有限公司协商一致，签订本项目工程建设监理协议.一、服务内容及要求

（一）甲方委托乙方向承建方承担“ 丰宁县级‘雪亮工程’平台及环京通道人像识别系统建设项目”及“智慧城市前期服务项目”的建设监理。包括对项目全过程进行质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、文档管理、数据安全管理、组织协调等。

（二）乙方进行项目总体方案审核。

（三）乙方协助甲方、中标承建方签订项目建设合同（由甲方确定是否由乙方帮助审核、修改合同）, 跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约，对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

（四）合同生效后，乙方按合同的要求，对项目的质量、进度、成本进行严格把关。按监理程序和守则向甲方报告项目建设情况；对项目中出现的新问题协调各方确定解决方案，确保工程的顺利实施。

（五）乙方及时向甲方提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；督促、检查中标承建方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作。

（六）乙方负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用。

（七）乙方负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。

（八）乙方负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。

（九）乙方建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

（十）乙方对甲方进行用户需求调查与分析，从专业角度提出合理化改进意见；对承建方编写的《需求文档》、《设计文档》、《用户操作手册》等文档审查确认，在建设过程中，及时进行阶段性检查、测试并提出改进意见，项目竣工验收履行鉴定验收职责，项目竣工验收后督促承建方对甲方进行培训和履行售后服务职责。

（十一）乙方审查项目系统及竣工文件的齐全性、完整性，督促、检查工程竣工文档的移交；在中标后1个月内提交各种文档规范，特别是验收文档规范，方便各项目遵照执行。

（十二）乙方监督检查本项目承建方对培训和售后服务工作的承诺、措施与落实。

（十三）监理服务标准:按《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号）执行。

（十四）工程监理范围：

监理范围为丰宁县城区，其中“丰宁县级‘雪亮工程’平台及环京通道人像识别系统建设”项目包括：县级公共安全视频图像信息共享平台（丰宁信访局内综治中心、信访局门口及接待室人脸识别卡口），环京检查站人像识别系统（南辛营检查站），环京通道人像识别系统(大草坪村、杨木栅子村、黑牛山村东梁、黑牛山村石胡沟、东坡村、后店村石庆沟、后店村检查站、后店村西湾子、后店村上缸房、后店村下缸房、南岗子村)，大阁镇、开发区中心建设（大阁镇政府、丰宁开发区管委会、杨木栅子乡中心、汤河乡中心），环京乡镇视联网应用系统（杨树沟村、上台子村、大草坪村、后店村、黑牛山村、东坡村、南岗子村、河东村、后营房村、白塔村、撒代沟门村、六间房村、六道沟村）的所有基础部分及系统集成部分的工程实施阶段监理、运行阶段监理、验收阶段监理等项目全过程监理。

“智慧城市前期服务”项目监理范围包括：智慧城市可行性研究、智慧城市顶层规划设计、智慧城市PPP咨询过程所有阶段的监理工作。

（十五）项目建设总工期:从项目开始到项目结束。

二、本协议中的有关词语含义与本协议第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本协议的组成部分：

1、本协议标准条件；

2、本协议专用条件；

3、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、监理人向委托人承诺，按照本协议的规定，承担本协议专用条件中议定范围内的监理业务。

五、委托人向监理人承诺按照本协议注明的期限和方式，向监理人支付报酬。

六、本协议自双方签字盖章后生效。

七、本协议一式 肆 份，双方各执 贰 份，具有同等法律效力。委托方：（签章）

监理方：（签章）住所：

住所：

法定代表人：（签章）

法定代表人：（签章）开户银行：

开户银行： 账号：

账号： 邮编：

邮编： 电话：

电话：

本协议签订于：_______年_______月_______日

第二部分 标准条件

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：

1、“工程”是指委托人委托实施监理的丰宁县级“雪亮工程”平台及环京通道人像识别系统建设项目建设工程。

2、“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。

3、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

4、“监理项目组”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的有关成员。

5、“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

第二条 委托人的权利

1、委托人有对工程规模、设计标准、规划设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

2、监理人调换总监理工程师须事先征得委托人的同意。

3、委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

4、当委托人发现监理人员不按监理协议履行监理职责，或与集成商串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止协议并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

第三条 委托人的义务

1、委托人应当负责工程建设的外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。

2、委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

3、委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

4、委托人应免费向监理人提供必要的办公用房。第四条 监理人的权利

1、对工程建设有关事项包括信息系统工程的规划设计、项目实施、使用功能等要求，向委托人的建议权。

2、事先征得委托人的同意，对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议。发现工程设计不符合国家颁布的信息系统工程质量标准或设计协议约定的质量标准时，监理人有权书面报告委托人并要求设计人更正。

4、事先向委托人报告，经征得委托人同意后，监理人有权发布开工令、停工令、复工令。

5、工程上使用的设备和工程质量的检验权。对于不符合设计要求和协议约定及国家质量标准的构配件、设备，有权通知集成商停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知集成商停工整改、返工。集成商得到监理项目组或委托人的复工令后才能复工。

6、工程实施进度的检查、监督权，以及工程实际完成日期提前或超过工程实施协议规定的完成期限的签认权。

第五条 监理人的义务

1、保证自签订本协议时起至履行完毕本协议项下全部义务时止，始终、不间断的具备符合国家法律、法规、部门规章规定的执行本协议所必需的资质。

2、严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护委托人的利益。

3、接受委托人的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实守信。

4、加强内部管理，提高监理质量，按照监理协议的有关规定开展监理业务，保证不发生质量问题。

5、按协议约定派出监理工作需要的监理项目组及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及监理项目组成员名单、监理规划，完成监理协议专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行协议义务期间，应按协议约定定期向委托人报告监理工作。

6、使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按协议约定的时间和方式移交给委托人。

7、在协议期内或协议终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本协议业务有关的保密资料，不得泄露委托人申明的秘密和设计人、集成商等提供并申明的秘密。

第六条 在监理过程中，如果因工程实施进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的协议期。

第七条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。触及法律的，还应当承担相应的法律责任。

第八条 监理人对集成商违反协议规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理协议不能全部或部分履行，监理人不承担责任。

第九条委托人或监理人向对方提出赔偿要求不能成立时，提出赔偿的一方应当补偿由于该索赔所导致对方的各种费用支出。

第十条 在委托监理协议签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当书面通知委托人。当恢复执行监理业务时，经双方协商后应适当增加时间用于恢复执行监理业务，监理业务的完成时间也应予以延长，并按双方约定的数量支付监理报酬。

第十一条 监理人向委托人办理完验收或工程移交手续，集成商和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本协议即终止。保修期间的责任，双方可以在专用条款中约定。

第十二条 当事人一方要求变更或解除协议时，应事先通知对方，因解除协议使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除协议的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原协议仍然有效。

第十三条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。监理人在收到通知后应及时答复，否则委托人有终止委托监理协议的权利，并且由监理人承担违约责任。

第十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

第十五条

其它

1、未尽事宜双方协商处理，确定作出补充约定的，补充约定与本协议具有同等效力。

2、由于不可抗力的因素（如战争及自然灾害等）任一方不能履行协议时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行协议，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

3、因违反或终止协议而引起的对损失和损害的赔偿，业主方与监理方之间应当协商解决，如未能达到一致，可提交主管部门协调，仍不能达到一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

4、若业主方、监理方双方存在人员变动，本协议同样有效。

贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告 篇6

1 对工程监理信息管理系统的认知

1.1 工程监理的工作职能

一般的工程监理都是具有一定资质的监理单位, 在受到建设单位的委托后, 依据国家相关法律法规和相关文件, 承担项目管理工作, 代表建设单位对建设的行为主体进行监管, 监理属于中立机构, 具有独立和公正两大原则, 以服务的为基准, 对工程质量和进度起到决定性因素。在建设单位和施工单位之间起到一个桥梁, 即能监督监管和约束施工单位, 又能根据法律法规和文件公正的维护施工单位的权益。

1.2 工程监理的信息管理

根据信息的自身特点, 建设项目工程监理需要对在建项目工程中的各项信息进行有计划、有目标针对性的手机管理和处理, 贯穿上下级、衔接工程方方面面和各参建施工作业单位。由监理工程师主要负责;通过对信息的归纳处理, 从而的到正确的决策依据;是监理工程师对项目工程的文明施工、质量管理和实施进度工作监督的基础性的一项工作, 是工程监理的主要方式方法[1]。

2 工程监理信息管理系统建立方法和应用

信息系统的建立, 进一步对信息的处理和传输起到机械干预的方法, 能加强信息的系统性和公正性和中立性。这就对信息的系统化、时效和真实性有着必要的要求, 通过对信息的采集和录入, 全程实现工作流程化, 对产生信息进行自动归档、科学管理, 对监理工作人员的工作效率和态度起到了监督作用;同时对现有项目建设工程的基本信息、工程进度、成本、质量和人员安排进行控制展示, 对上层监理管理人员, 第一时间得到决策, 起决定性因素, 更好的服务于建设单位和施工单位。

2.1 信息管理的原则

考虑使用者并非全部是专业计算机技术人员, 所有设计的原则遵循系统界面友好, 符合惯例易学易上手, 好操作, 注重实用性和经济性。保证信息管理系统的可靠性, 因工程监理工作存在商业机密文件, 因此系统一定要保证权限等级制度, 同时保证数据的完整性和备份, 因此可靠安全占据首位。

2.2 主要信息管理

主要针对建设工程项目, 信息管理大致分为:

(1) 整理日常工作中发现的各类监理通知单、整改要求;

(2) 验收阶段的各类文档, 如初、终审申请、报告;

(3) 归档整理业主、承建单位事先编制、签署的相关文档和验收阶段的工程文档;

(4) 及时敦促业主和承建单位的各类文档整理

(5) 协调整理与工程相关的全部建立文档文件, 进行工程移交。

2.3 建设工程的信息管理分析

在传统的建设工程信息管理中, 施工方参与团体较多, 各方之间的信息传递在纸质上容易导致信息流失, 同时不能及时发现信息的重复性, 导致信息的错误和缺失;而会议、通讯和电子邮件等电子通讯设备因信息沟通的方式不仅浪费时间、人力, 还会造成传递过程中的遗失和延误, 在很大程度上具有一定的局限性。

2.4 采用计算机实现监理工程信息化的方法

采用一系列的制度方法, 实现全面的工程监理信息管理模式, 通过计算机实现无纸化操作, 严格按照工程的信息和工程文档的管理要求和办法, 利用计算机管理系统, 制定文件管理、公文处理、文件会签、归档保存的计算机管理制度, 从而实现监理工程的信息化管理。

(1) 利用先记得计算机技术, 设计规范的监理工程信息化管理, 安排专门的负责人员进行信息管理工作, 建立健全工程文档系统;在工地现场组建监理工程师内部办公系统, 实现和监理本部的无缝对接, 从工程进度的计划控制、工程各类文档和工程信息的网络化办公管理的实现, 参与到各参见施工方的质量、进度、物资设备材料和文明生产、合同等相关事宜。将监理管理的外部系统与业主实现对接, 从而实现实时对工程信息[2]的及时、安全、完整全面和快捷传输到项目建设管理者中。

(2) 监理工程师在建立的计算机质量信息化管理系统中, 建立健全周、月施工质量的记录和报告;当期施工存在的质量问题、缺陷以及应对处理措施和处理的结果情况报告;工程质量监测评定结果;材料的检验情况和结果;其他按项目建设业主要求的报告和施工质量有关的一切相关事项。

3 结语

在庞大的监理项目里, 信息量的处理就显得至关重要, 对于建立监理信息的应用系统随之诞生, 监理工程师的职责就是在施工单位和业主之间, 对信息的完整、时效和准确的通过互联网和计算机平台进行无缝对接, 有利于在建设项目工程实施期间监理任务的完成, 从而实现工程的顺利开展, 对于新时代的项目信息处理应用起到一个分析和决策给予决定性的作用。

参考文献

[1]马峰.刍议如何做好监理工作的信息管理[J].科技信息, 2010 (30) :55.