主席团制度

主席团制度（通用11篇）

主席团制度 篇1

镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，在新形势下加强和改进镇人大主席团工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，促进基层民主法治建设有着十分重要意义。每次镇人代会选举人大主席团既是本次大会的领导机构，又是主持和召集下一次人代会的组织机构，法律既没有明确规定在闭会后解散其机构，又没有对主席团的性质、职责作出明确规定。《地方组织法》、《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》和有关规定，对镇人民代表大会、镇人民代表大会主席、人大代表的职权、职责作了明确，但从对有关规定的理解和乡镇人大工作的实际上看，镇人大主席团是事实上的常设机构，因此必须加强镇人大主席团建设。去年以来，我们在镇党委的正确领导下，在县人大常委会的精心指导下，就人大主席团领导机制、工作机制、自身建设机制等方面做了积极探索和尝试，积极发挥履职作用，取得了良好的效果，得到市、县两级人大和镇党委的充分肯定，为推进全镇科学发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、探索建立领导机制，加强主席团组织建设。

加强主席团建设是镇人大工作的关键。我们主要从五个方面加强主席团组织建设：一是依法选举镇人大主席团。蜀河镇现由原蜀河、兰滩等五个乡镇合并组建的，辖22个村（社区），148个村民小组，12183户，人口38382人，有镇人大代表65人，县人大代表16人，市人大代表1人。依据法律规定，结合实际情况，拟定主席团组成人员的原则和初选方案，提交镇党委研究审定，交人代会选举，依法选举了人大主席团由党委书记、副书记、人大主席、副主席、妇联会主席及三官、何家、沙沟、兰滩等四个代表组（团）组长9名组成人员，组建主席团组织机构。二是探索主席团组成人员分工机制。主席团成员中的党委书记，负责对人大主席团工作的领导，确保人大在党委的领导下开展工作；人大主席、副主席主持和负责主席团日常工作，围绕中心，服务大局，联

系代表，开展工作，为党委和上级人大负责，全面抓好人大工作；副书记抓好代表组织、信访接待、廉政建设、宣传发动，发挥党员代表作用；妇联主席抓好妇女代表各项工作；各代表组组长组织辖区代表开展活动的分工机制。三是探索建立主席团成员的联系责任机制。即建立主席团每位组成人员联系一至二个代表小组（2至3个选区）和人大代表，代表小组联系人大代表，代表联系村（社区）居民户选民（年60户）责任机制，具体负责学习、活动、工作开展、绩效考核和代表小组建设等责任。四是建立主席团成员联席会议机制。主席团联席会议在闭会期间每两个月召开一次，了解代表小组工作活动情况，听取意见建议，听取和了解中心工作开展情况，总结前两个月工作，安排后两个月工作，围绕人大规范化建设、代表小组及代表工作室建设、依法自治等工作已召开三次联席会议。五是建立镇党委领导主席团工作机制。2011年，镇党委换届召开的十五次党代会，其党委工作报告对本届镇人大工作作了整体安排部署，每年党委工作要点对人大工作提出明确的任务要求，每次党委会都听取人大工作汇报，镇班子每位成员负责联系一个代表小组或代表工作室，每年将镇人大工作列入镇对村（社区）和部门单位绩效目标考核，以及主席团主动向党委传达上级会议精神、工作汇报、工作要点审定、事项请示、决议决定等报告制度，通过建立主席团领导机制，为镇人大工作的开展提供组织保障。

二、探索建立工作机制，规范主席团工作行为。

建立完善主席团工作制度，严格执行其制度是创新开展镇人大工作的有效保证。一年来，我们先后制定符合法律规定，反映人大工作特点的系列制度，创新建立了镇人大工作机制：一是创新建立人大主席团工作制度。先后建立《蜀河镇人大主席团会议制度》、《镇人大主席团工作职责》、《镇人大主席团议案办理制度》、《镇人大主席团联系代

表小组和人大代表制度》、《镇人大评议工作办法》、《镇人大调研工作办法》、《镇人大视察工作办法》、《镇人大执法检查实施办法》、《镇人大主席团成员及工作人员职责》等22项制度，确保主席团开展工作有章可循。二是创新主席团例会机制。镇人大主席团会议是镇人大工作的第一形象，我们从规范主席团会议程序，提高审议质量，增强监督实效做起，探索实行“三会五步”主席团例会机制，“三会”即主席会议、主席办公会议、主席团会议，每三个月召开一次主席团会议，会议内容及议程由主席会议提出，提交主席团办公会议确定，列为主席团会议议程；“五步”即筹备主席团会议从选择议题—深入调研—撰写视察调研报告—会议审议—严格交办督办的程序做细会务工作。如烟草生产是镇上中心工作之一，抓好烟草产业建设关系镇域农村经济发展，更是农民群众增收的重要途径，把该项工作列为镇人大主席团第五次会议议题，组织代表视察，听取和审议政府专项报告，提出意见建议3条，督促整改，成效明显。三是创新主席团活动机制。镇人大主席团根据工作要点，先后分别组织人大代表开展以“三查（察）三评一案”（调查、视察、检查，人代会代表测评站、办、所工作满意度、主席团会议测评、调研视察测评，代表撰写建议案）为重点以及“三联一述职”和“五带头五个一”等活动。先后组织人大代表开展对旅游景点建设、“六五”普法、依法自治、村民民主议事制度和村民监督委员会制度、蜀河法庭工作等六项工作进行调研，对油桐基地与明文油厂技改、烤烟生产、板石生产、蜀河水运码头、镇人大规范化建设、“双创”工作等六项建设进行视察，其中在调研听取政府实施的“六五”普法、村级依法自治、村民民主议事制度和村民监督委员会制度工作中，将全镇市、县、镇82名代表编为五个组，对22个村（社区）进行走访、听取村委会主任工作汇报、召开有村民监督委员会主任、村支书、村文书、各村民小组组长、村民会议代表、包村干部参加的座谈会，采取问卷和测评的方式，对政府和村委会开展这四项工作的村民知晓率和工作满意

度测评，创新视察调研工作的新方法。四是创新主席团建议案办理机制。按照《蜀河镇人大主席团办理建议、批评和意见办法》，加强对代表提写议案、建议的指导，为代表提出高质量的议案、建议案奠定基础。今年82名代表，共分别提写并提交市、县、镇人代会立案的建议案41件；建立健全办理议案、建议规定，严格规范代表议案、建议案的办理；定期组织代表对建议案办理工作进行视察、检查，加强了对重点建议的办理，促进了建议案办理落实。五是创新主席团工作激励机制。今年，主席团组织代表开展“建家创‘双五’”争先创优活动，作出了《关于开展建设人大代表之家、创建“五型”人大代表小组、争当“五型”人大代表活动的决定》，结合“作风转变年”和“三问三解惠民生”活动，评选先进“五型”人大代表小组和人大代表，激发代表积极履职，制定出台《蜀河镇人大代表小组目标任务考核办法》和《镇人大代表履职绩效考核办法》，促进代表履职规范化。

三、探索建立自身建设机制，增强主席团履职能力。

加强镇人大规范化建设，第一要务就是要加强人大主席团的自身建设，强化学习，提升素质，增强主席团履职能力，促进人大工作有效开展。一是创新协调保障机制，强化指导服务功能。强化了机构保障，设立了镇人大办公室，落实两名专职工作人员负责办理人大的日常工作，配备了电脑、打印机、档案柜、文件夹等必备的办公用品；强化了经费保障，县人大常委会、镇党委、政府全力支持，每次都安排专项经费，全镇人大代表经费人均500元，保证活动所需；强化主席团成员协调指导等服务工作。二是创新学习培训机制，提高履职能力。人大代表和人大干部素质的高低，直接关系到执行职务的能力和水平。为此，我们把人大代表和人大干部培训作为镇人大主席团今年十一项重点工作之一。我们先后六次组织人大代表及人大干部进行培训：针对代表如何履职，我们邀请县人大人事代表工委领导对全镇65名人大代表进行履职及相关法律的培训；针对代表如何行使职权，我们召开主席团会议，对参加的代表小组组长、副组长以及列席会议的部分人大代表进行主席团议事规则、会议制度、职责、会议内容、程序、议程、日程等方面的业务知识和摘要《宪法》、《地方组织法》、《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》等法律知识以及上级人大会议精神的学习培训；针对如何组织开展活动，我们两次召开代表小组组长、副组长专题会议，就相关的业务知识进行学习培训；针对如何开展工作，我们通过分五个片区组织辖区内人大代表调研视察政府六项工作，现场对代表要做的十项工作及参加“三查一评”工作进行专门的辅导培训；针对主席团组成人员和人大干部提高履职素质，以及公文写作、人大相关业务知识的学习培训。通过丰富培训内容，创新培训形式，不断提高培训效果。三是创新宣传工作机制。建立镇人大通讯宣传队伍，确立了各代表小组的联络信息员12名，每季度向镇人大主席团报送一条代表小组活动信息。创办了《蜀河人大》内刊，编收内刊两期，刊登人大工作信息20余条。首次编印了《蜀河镇第十八届人民代表大会第一次会议会刊》，公开人代会内容，印发给各位代表；制作永久性人大宣传标语8幅，布设镇人大会会议室。今年以来，组织撰写的人大宣传稿件被《中国人大网》、《陕西人大网》、《民声报》、《安康人大》等市级以上各类媒体刊载10余篇，其中《坚持以规范化建设为抓手，努力提升镇人大工作整体水平》等一批重点文章被刊登，并引起关注，县外部分乡镇索要具体操作资料，宣传营造了良好的人大工作氛围。并制定了宣传奖励办法，对人大好的经验及做法、代表的先进事迹进行宣传的稿件及作者进行奖励。四是创新监督机制。围绕有效监督，创新了人大 “三查(察)三评一案”监督工作机制；建立了公民列席主席团会议制度，每次会议确定5名公民列席会议；创新主席团评议工作思路、方式、评议机制，创新建议案督办会机制等，发挥监督作用，提高监督实效。五是加强主席团班子建设。按照建设

“学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型”的“五型”人大班子要求，建立了人大主席团责任制度、会议制度、主席会制度、主席办公会议制度、学习制度、工作制度、主席工作责任制和任期目标责任制等制度，不断加强班子的思想建设、组织建设和能力建设，并制定实施方案，确保人大班子履好职，行好权，不断提高镇人大工作水平，努力推进美好蜀河建设。

浅析基层工会主席直选制度 篇2

关键词：基层工会；工会主席直选；维权；民主意识

一、工会主席直选概述

根据中国工会章程，基层工会主席通过民主选举产生，有两种选举方式——间接选举和直接选举。所谓间接选举是指工会主席由工会基层委员会选举产生，直接选举是指工会主席由会员大会或会员代表大会选举产生。采取何种选举方式，是判定工会民主与否的重要标志之一，关系到工会维权职能的发挥和实现。工会主席过去通常采取间接选举的形式，但事实上却演变为委派制，即由党委和行政协商后，再通知上级工会，从而确定了工会领导名单。至于工会选举，则流于形式，选举失去了其实质意义。委派产生的工会主席倾向于站在党委和行政的角度考虑问题，而不是代表和维护职工群众的利益，这是现实中多数职工不信任工会的主要原因。而直接选举让选举人直接选举产生工会主席，选举人和工会主席产生直接的委托与被委托关系，没有任何中间程序。这一方面加强了工会主席和职工群众之间的联系，有利于了解职工的真实意愿和要求，另一方面赋予了职工群众真实的工会权利，工会主席的权力源于工会会员的授权，工会主席的任免权也掌握在职工的手中，有利于职工对工会主席进行监督和制约。因此，直接选举这一新型选举机制，是我国基层民主政治建设的新发展，是工会改革和转型的努力方向。

在工会主席直选制度的运行过程中，直接选举程序需要重点关注。程序是公正的前提，没有程序或违反程序的规定，公正就没有实现的可能。在工会主席直接选举过程中，必须履行推荐人选、资格审查、选前公示、竞选演讲、无记名投票、公开唱票计票、当场宣布结果、当选工会主席表态发言等各项程序。这些程序规定具有重要意义，如无记名投票比举手表决更能反映选举人的真实意思；差额选举相比等额选举，能提供更多的选择余地，还能对候选人产生一定的激励作用。程序正义是保证结果正义的重要条件，如无视这些程序规定，工会主席直选制度在推广过程中很可能又演化成一种事实上的委派制。

二、基层工会主席直选的探索发展

近年来，工会主席直选作为一种工会制度创新常见报端。实际上，工会主席直选并不是一件新鲜事物，中国在改革开放之初就开始了这方面的探索。1984年，吉林省梨树县总工会深刻感受到工会干部委派制极大地制约了工会作用的发挥，他们从工会主席任用工作入手，普遍推行了企业工会主席直接选举，即由职工来评定工会工作的好坏，从制度上解决工会民主化、群众化的问题。1986年，深圳蛇口工业区工会进行了工会主席直选的试点。在该工业区范围内的企业工会主席都是经过会员直接选举产生的，并建立了配套的工会专职干部公开考试招聘制度和工会干部民主测评制度。这些工会民主化、群众化的举措取得了良好的效果，有利于劳资矛盾的解决，推动了工会作用的发挥。在这些工会实践的基础上，1988年全总十届六次执委会通过了《工会改革的基本设想》，设想要求各级工会领导人应经过严格的民主程序选举产生，选举工作要民主化、公开化，充分体现选举人的意志；基层工会的民主选举，可以自下而上地提名候选人，提倡候选人直接与会员见面。该设想总的要求是要完善选举制度，改变事实上存在的委派制。1992年全总通过了《工会基层组织选举工作暂行条例》，条例规定了民主选举乃至直接选举的内容，使基层工会主席直选有了法律依据，具有合法性。尽管上世纪的工会民主选举活动取得了一定的成效，但并没有得到普遍的推广和实行。究其原因，这些模式或经验在宣传和介绍过程中遇到多种障碍，进展并不顺利。

新世纪后，在浙江省一些地方外企工会的推动选，工会主席直选重新活跃。2003年6月25日，《杭州日报》发表了一篇《外国企业如何推动中国工会直选》的报道，该报道称工会直选是一场由老外推动的工人权益变革，工人选出的企业工会真正成为劳方权益的代言人。这样一篇报道引发了一场关于工会主席直接选举的创制权之争，工会主席直选成为热议话题。9月，在中国工会第十四次全国代表大会上，工会直选问题受到重大关注和讨论，这一思想也体现于大会修改的工会章程中。尽管仍然会遭遇一些困难，但工会主席直选已经成为工会改革的发展方向。

三、基层工会主席直选的意义

基层工会主席直选具有重要意义，主要表现在以下方面：

1.保证工会维权职能的发挥

传统的委派制是由党委考察确定人选后，再进行会议投票选举。这种方式符合党管干部原则，形式上也符合工会法和中国工会章程的规定。但工会主席的权力来源于同级企业党委和行政，导致职工只有选举权，没有人选决定权，无法对工会主席进行监督和制约，工会维权职能的发挥难以得到保证。而通过直接选举的方式，工会主席的候选人不再局限于党委组织部门提名推荐的人选，候选人范围扩大到全体会员，任何人都有机会当选，任免的权力掌握在职工群众手中。这增强了工会主席的责任感和使命感，促使工会主席向工会会员负责，加大维权和代表的力度，使工会工作和活动更加贴近会员群众的愿望和实际需要；否则，工会主席就面临着被罢免或撤换的风险。总之，工会主席直选制度最大限度保证了工会主席来源于职工、服务于职工，为职工说话、替职工办事。

2.推动基层工会的改革和转型

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。传统工会组织是政府行政机构的延伸，更多发挥着教育和动员职工的职能；在社会主义市场经济条件下，工会维护劳动者权益的职能日益凸显。传统工会角色的模糊定位使绝大多数职工对工会工作认可度较低，工会必须进行自身的改革和转型来重新获得认可，从而提升自身的政治合法性。过去工会主席的委派制导致工会主席对党委和行政负责，影响了工会在职工队伍中的形象。而通过直接选举，会员能直接选择自己信任的工会主席。工会主席对会员负责，受其监督。这有力地克服了工会组织中客观存在的官气和行政化倾向，有效实现了职工的知情权、参与权、表决权、监督权。工会主席直选是工会组织建设的重要内容，是基层工会实现民主化、群众化的重要措施。基层工会主席直选有力地推动了工会组织的改革和转型，从而适应了社会主义市场经济的要求。

3.促进公民意识的形成，推动公民社会的发育

工会主席直选还具有政治民主的意义。在微观层面，职工通过基层工会组织的主席直选，其个人意志得以体现，不仅提高了选举的民主程度，还直接决定了工会主席、副主席的产生，广大职工群众都直接参与了企业和工会组织的民主治理。在宏观层面，职工通过参与直接选举活动，接受了民主选举、民主管理、政治参与方法的锻炼和培训，激发了职工参与工会、企业和社会事务管理的积极性、创造性和主动性，培养了公民意识和民主精神，有利于推动公民社会的发育。（作者单位：南京航空航天大学）

参考文献

学生会主席团管理制度 篇3

矿业与交通工程学院主席团-李秋梦 2014年12月20日

一、总则

矿业学院学生组织主席团包括学生会主席一名、分团委副书记一名、副主席两名，主席团应认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持学校、学院党委的指导，接受学校学校团委的领导。矿业学院主席团主要是代表矿业学院分团委、学生会主持全面工作，并及时向学院的有关负责领导请示和汇报学生会工作；负责检查、督促和协调学生会各部门工作；并及时做出总结和提出建设性意见。协助学生工作办公室的老师开展工作；协助团总支、党总支开展工作，依照分工主管好所辖部门的工作。在完成各项工作任务的基础上，也积极培养学生会干事们的工作能力、语言表达能力、团队合作精神及创新意识。

主席团本着“坚持以人为本、坚持民主法治、坚持始终正确处理内外关系、坚持精简节约”的原则，最大限度的服务老师、服务学生会成员、服务同学。

二、职责

主席团作为矿业学院学生组织的最高的学生领导，其主要工作职能如下：

1、矿业学院主席团成员必须代表全学院广大学生的利益，对学院学生组织中的重大事项进行讨论并作出决定；

2、负责定期召开分团委、学生会的部长会议，以及班长会议、团支书会议；

3、协调学生会干部与班干部的关系；

4、审核并批准学生会的有关条例、制度、办法和总体工作计划等；

5、协助并监督分团委、学生会各部门（社团）的工作（活动）的开展；

6、监督完成对各部门的考核；

7、协调各部通知的传递和公布；

8、负责学院举办各类学生活动的统筹协调工作；

9、督促学院分团委、学生会各项工作和活动的开展，并及时向校团委、校学生会反馈各项工作和活动的进程情况；

10、负责审批分团委、学生会各部门提出的部门、社团活动方案；

11、带领分团委、学生会向稳定、积极向上的方向发展，做好学生会干部思想引领工作；

12、负责整个分团委、学生会工作的整体规划和统筹安排；

13、主席团成员实行分管制，必须监督和确保这几个部门的工作顺利开展；

14、负责对分团委、学生会后备干部的选拔、考察和培养，培养优秀学生干部，做好学生会传承发展；

15、集思广益，积极引导分团委、学生会内部的改革与创新工作；

16、及时准确地向校、院两级相关部门反映学生的问题和建议，定期向学校团委汇报学校团委、学生会下属各部门和社团的工作和思想状况；

17、加强与各级党、团组织的联系与沟通，及时传达上级指示精神，并再此基础上有则重点地开展工作；

18、完成校团委、校学生会交办的其他各项工作；

19、协调与各个校级学生组织、其他学院学生会之间的关系。互相合作、积极进取。

三、成员职能

（一）主席职责

1、主持学生会日常工作，决定有关重大事项，负责学生会全局工作的决策；

2、带领学生会全体学生干部，面向全系学生组织、开展各种有益于同学身心健康的活动，促进广大同学综合素质的全面发展；

3、听取各部门工作汇报并统筹、调查、指导和帮助各级开展工作和活动；

4、做好学生会干部思想教育工作，总结工作经验、教训，帮助提高广大学生干部的工作能力，增强学生会的凝聚力和战斗力；

5、做好部门与部门，干部与干部间的协调统筹工作，积极及时的向学生会成员传达本系领导老师对学生会组织工作的意见建议以及各项会议精神。

（二）分团委副书记职责

1、主持召开团委会，及时贯彻党总支和上级团组织，有关指示精神，制定工作计划，做好团委工作总结，搞好团委班子建设；

2、协助分团委书记开展团的各项日常工作；

3、抓好团员发展工作，评优及推优工作，安排好团课内容；

4、抓好团干部的培养训练，加强团总支，团支部的建设，加强团员的思想教育工作；

5、组织好业余的文体活动，在活动中培养学生自学、自治、自理的能力；

6、协助分团委书记做好其它工作。

（三）副主席职责

1、协助学生会主席开展工作，完成学院领导或者主席指派的大小型事务；

2、指导自己分管部门的工作，并努力将自己分管部门的工作做好，使得分工、合作合理。及时协调各部门之间的关系；

3、参与学生会日常管理工作，及时发现问题并及时解决问题，敢于面对困难及挑战困难；

4、加强与主席、其他副主席和所分管部门部长的沟通交流,及时了解情况和工作进度；

5、定期组织旗下部门工作人员召开例会，总结已经做过的工作，展望下一期工作情况；

6、主席不在或受主席委托时，代表主席行使各项主席职责。

四、例会制度

为了加强团总支与学生会之间的联系，促进团学各项工作和活动顺利开展，推动团总支学生会系统化、正规化、科学化建设，特制订主席团例会制度和各部门例会制度（见相关部门制定文档）。

主席团例会不定期召开，会议内容如下：

1、传达并交流学院和学校的各项指示精神，学习相关文件；

2、各主席团成员对分管的部门工作进行汇报和总结；

3、针对近期工作当中遇到的困难进行分析和讨论，及时在会议上给予解决或指导；

4、主席团成员进行工作经验交流，取长补短；

5、会议内容未经允许不得向外透露。

五、奖惩制度

1、主席团成员更应以身做责，不得无故缺席例会，特殊情况可请假说明经同意后方可缺席。

2、主席团成员不享受其他与他人不同的特殊待遇，若触犯《学生手册》条例，一样承担相应的责任。

3、主席团成员享受的奖励与其他同学一样。

主席团制度 篇4

办理代表建议、批评和意见制度

为了做好镇人大代表提出的建议、批评和意见（包括没有列入大会议程的代表议案转作“建议”办理）的办理工作，根据《地方组织法》和有关法律、法规的规定，结合本镇实际，制定制度如下：

一、代表向镇人民代表大会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见（下简称《代表建议》）是法律赋予的职权，是代表执行代表职务，代表人民参与管理国家和社会事务，反映人民群众的意见和要求的一种重要形式。

各承办单位对代表提出的“建议”应当以高度负责的精神，认真研究办理。

二、在大会期间和大会闭会期间，代表可以一人单独或者数人联名提出《代表建议》。

《代表建议》要一事一案，内容具体准确，文字书写清楚，格式要求规范。

对于代表所在单位职权范围内日常工作和代表个人问题，不要作为《代表建议》提出。

三、代表在大会期间提出的《代表建议》，由大会秘书组议案组负责收集登记，分类整理，在人代会结束后的两个月内由人大主席团交政府和有关部门研究办理。

代表大会闭会期间提出代表的《代表建议》由人大主席

团负责向直接责任单位和部门交办。

四、《代表建议》内容涉及的问题需要两个部门会办的，由政府负责协调，并确定主办单位和会办单位，会办单位一般应在一个月内向主办单位提出会办意见，由主办单位负责答复代表。

五、承办单位对交办的《代表建议》，应及时研究处理。如果收到不属于自己职权范围内的《代表建议》时，应当在收到后的五日内向镇人大和政府说明情况，由交办单位重新确定承办单位，但不得自行转办。

六、承办单位办理《代表建议》时，凡条件具备，能够解决的问题应抓紧解决；虽有困难，但经过努力，能够解决的问题，要积极创造条件解决；对不符合现行政策或受客观条件限制一时难以办到的问题，应及时向代表作出解释，并通过代表向群众说明情况，取得谅解。

七、承办单位一般在收到《代表建议》一个月内将办理意见答复代表。如情况比较特殊，在一个月内答复有困难的，应在限期内先向代表说明情况，待处理好有关问题后再作答复。

承办单位对办理《代表建议》的书面答复，应当有分管领导人审核、签发，同时抄报人大主席团。

承办单位对内容相同的《代表建议》，可以合并办理，分别答复；对于代表联名提出的《代表建议》，应当向每个

联名代表逐一答复。

八、镇人大和政府对《代表建议》的办理情况要加强检查督促，尤其要抓好落实工作。如果代表对答复不满意，要求重新办理的，承办单位应主动与有关代表联系，听取意见，并重新答复代表。

九、《代表建议》办理结束后，镇人大、政府和有关承办单位应及时将有关《代表建议》的文书材料整理归档。

某政协主席督办提案制度 篇5

一、督办范围

在事关全某政治、经济、社会生活的重大问题、群众普遍关心的热点、难点问题，以及统一战线内部重大问题的提案中，筛选有较大影响的重点提案。

二、督办方式

根据主席、副主席的分管工作，每人每年选择1—2件重点提案督促办理，以讲求实效，促进提案快速、高质量办理为目的，采取灵活多样的方式进行。主要方式有：

1、调查研究。组织力量对督办提案进行专题调查或将提案内容纳入有关调研计划。通过调查研究，进一步提出办案的对策、意见，帮助承办单位更好地办案。调研时，可视情况吸收提案人及有关方面人员参与，并将调研报告抄送承办单位。

2、座谈讨论。召开有关提案者、承办单位和有关部门参加的座谈会或研讨会，通过协商讨论，深化对提案的认识，进一步商讨解决办法。

3、现场办案。同提案者、承办单位共同到现场，进行调查研究，协商办案。

4、跟踪办理。通过视察，请进来或走出去，保持与承办单位的联系，了解提案办理的进展情况，直到问题得到及时妥善解决。

三、督办要求

1、要高度重视，切实把督办提案列入议事日程，对办理工作有部署、有督促、有检查，并做到亲自过问、亲自参与、亲自走访，主动征求各方面意见。

2、凡是承办单位有条件解决的问题，要督促尽快解决。

3、对承办单位因条件所限暂时难以解决的问题，要督促制订出计划，创造条件，逐步解决。

四、督办组织

主席驾到 2012款双龙主席 篇6

本次北京车展上发布的2012款主席Chairman W属于诞生于2008年的第三代车型。精明的韩国工程师在90年代老款E级轿车底盘的基础上，将轴距进一步拉长（标准版2.97米，加长版3.27米），使得主席Chairman W在尺寸和外观上成功越级，看上去颇有S级轿车的风范。车身宽阔饱满的流线造型和从头到尾纵贯两侧的褶线，勾勒出主席Chairman W的大气与尊贵，体现出矜持厚重的韩式豪华风格。

韩系车惯于利用高配置来弥补品牌知名度方面的不足，双龙也不例外。主席Chairman W为老板和政要们安排了带有加热和通风功能的按摩座椅，以及来自德国的哈曼卡顿7.1声道高级影音娱乐系统。该套系统通过具有环绕音和重低音的17支扬声器发出高保真的震撼音效，为车内乘员带来犹如交响音乐厅一般的听觉感受。

直六发动机略显老态，V8动力呼之欲出

与底盘一样，主席Chairman W在动力方面也承袭了退役的奔驰产品。145kW的2.8L和184kW的3.6L直列六缸汽油机在数据上虽然并不难看，但用于应付两吨重的车身就有些力不从心了，只有卓越的7G-Tronic七速手自一体变速器才与主席Chairman W的旗舰身份相符。

值得一提的是，目前双龙已经正式接手了最近刚淡出奔驰家族的24气门5.0L V8汽油机。考虑到中国豪车消费者对于大排量的偏爱，搭载这款发动机的主席Chairman W应该会很快引入国内销售。

诚然，源自奔驰技术的主席Chairman W具有成本低、成熟可靠和配置丰富的特点，但是即便与二线豪华品牌沃尔沃和凯迪拉克比起来，车型品种少、知名度不足依然是主席Chairman W的致命硬伤。按照主席Chairman W加长版69.8万元的售价推测，换装V8动力后其价格应当不会超过90万元。而在这个价位上，目前尚难有搭载八缸发动机的轿车产品与之形成直接竞争。如果能够抓住这个契机，主席Chairman W或许能够在强手林立的中国豪车市场中有所突破。

采访双龙汽车CEO李裕一

AF：双龙现在重新回到中国市场，对于双龙目前在中国消费者心目中的品牌认知度是否了解，之前有没有对中国的消费者做过一个调查，公司有没有过这个结果？之前跟上汽有过合作，会不会担心这种合作影响到双龙重新进入中国市场的脚步？

李：首先，我们重新进入中国市场之前，已经对中国的消费群体做了一个详细的调查，其中包括双龙的认知度。就美国市场而言，美国市场的经济热潮始于上个世纪80年代，到现在很多家庭是第二次购车，这个时候SUV成为主流车型；韩国市场是90年代末和21世纪初的时候，SUV销量上涨；而中国市场目前SUV的销售占比在不断提升，我们相信双龙汽车凭借专业的技术和独特的产品理念，必将受到中国消费者的高度关注。

我两年前来过北京，包括这次来北京也有同样的感触，在路上的车流和紧张的停车位，都说明了我们家庭中的车是很普及的。而这又说明什么呢？中国市场也已经像发达国家一样，到了买第二台车的阶段。

关于消费者对双龙的认知度问题，其实上汽和双龙合作之后，双龙的品牌知名度有所提升。这次重新进入中国市场，为了提高认知度，我们选择了中国最大的汽车销售集团——庞大汽贸集团股份有限公司和深圳市中汽南华汽车服务有限公司作为双龙汽车的经销商，我们已经与两家经销商达成一致，竭尽全力提高业绩并保障售后方面的质量，这两方面的提高，相信对提高我们的认知度是有帮助的。

主席团制度 篇7

他说，在许多发达国家，养老金投资与积累的税收优惠政策是促进养老体系发展的重要因素，而养老基金保值增值的巨大需求则推动了基金行业的发展壮大，如何促进两者协调发展，值得借鉴。

在谈到加强基金投资运作的监管时，桂敏杰说，目前中国基金公司主要管理公募基金，部分基金公司还管理社保基金和企业年金等独立帐户的投资。随着行业发展，基金公司还将扩大独立帐户的管理规模，投资运作的规范和公平难度将随之加大。解决这一问题，需要不断完善监管规则，强化监管手段、提高监管水平，更需要基金公司提高内部风险管理和投资管理水平。

桂敏杰还指出，在较长的时期内，商业银行仍将是基金销售的主渠道，因此，如何加强基金公司与商业银行的合作，建立通畅高效的销售机制，是基金公司、商业银行和监管部门要认真研究的重要课题。同时，要积极探索更多的基金产品营销模式，针对不同投资者的特点，构建多层次的基金销售网络平台，提高销售效率。

主席团竞选稿 篇8

我是来自商务132班的张浩。在过去的一年里，担任团委宣传部副部长一职，今天我站在这里，是想竞选团委学生会主席团成员。在过去两年的工作学习中，我的组织、协调、策划能力都得到了较大的提高，而且还学到了很多为人处事的道理。今天我之所以站在这个讲台上，更多的是希望自己可以获得一个机会，把团委学生会给予我的回报给这个集体。

接下来，我说一下我竞选的优势

第一，有丰富的工作经验。大一干事，大二部长，这样一步一步坚实的走来使我积累了丰富的工作经验。

第二，有良好的大局观。小处着眼，大处着手是我在学生会学习到一条重要准则。开展工作时不仅要求我们注重各种细节，更应该有良好的大局观。

第三，高度的工作热情和对学生会的热爱。学生会不仅是一个学生组织，更是教导我们成长的老师。我认为对于学生会的热爱是我一直以来保持着高度工作热情的原动力。我也相信我的这种热爱会一直持续下去伴着学生会变得更强、更好。

如果我有幸竞选成为团委学生会主席团的成员，我将从以下几个方面开展工作。

第一，加强内部管理，迅速提升整体团队实力。我们知道，团委学生会在每年10月分会进行招新，这届新干事如何将影响到学生会的整体实力。这就要求我们强化管理制度，加强内部考核的同时，让新干事快速的熟悉各个部门的工作是快速提升团队整体实力的关键。我将组织召开新老干部经验交流会，让各位新干事能学到一些工作方法和经验。组织几个部门之间合办活动，加强各个部门之间的沟通交流，使各个部门之间形成互补、互助的合作模式。

第二，做好自我定位。咱们团委学生会是为全院老师和同学们服务的学生组织，我们必须时刻牢记自己的地位和职责，开展你工作才不会走入误区。我们必须无时无刻的想着心系同学，服务同学，认真完成老师分配的工作。

第三，突出各个部门的特色，开展精品活动。团委学生会各个部门分工明确，在去年开展了各种各样的活动，丰富了同学们的生活，但是，我们应该更加突出部门特色，挖掘部门潜力。

第四，将团委学生会做成一种文化，一种品牌。团委学生会是一个有深厚文化积累，有着内部凝聚力的组织。这种文化的外部展现是在所举办的各种活动中，这就要求我们把每一个活动做成一种文化，而不只是做成一种精品。这种文化深入到每一个学生会成员心中，并且传播到校园里的每一个角落。把工作与活动做成文化，再从文化中提炼出理念，才是工作更进一步的根本方法。

书协主席的信札 篇9

接着是启功，我70年代末和他有过一段浅浅之交。那时候他还是北京师范大学的一位副教授，刚“出土”，我托他的同事黄药眠教授向他给我要一幅字，他一下子写了3幅寄给我，都是写的“王介甫句”或“王介甫诗”：“飞来山上千寻塔，闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”上款题“苏晨同志正”或“苏晨同志正腕”，落款都是“启功书”，钤“启功”名章正方、长方各不同，有的加钤“元白”字印。寄给我的时候，附了一封写在彩笺上的墨笔信，信写得很客气，说什么他的字是“浪得名”，字“写得不成气候”，一下子写了3幅寄来，是“寄望从中或可勉强取一幅”，“余两幅可代转火神爷”。我当然一幅也不会“代转火神爷”，只给一位海外朋友要了一幅去。很快启功名声日大，越来越大，大得他自己都怕，我就没有和他再有本来也只是一般般的联系：月亮靠太阳发光，我想我还是离“靠名人发光”的嫌疑远点儿好。多年过去，迄今这两幅书法小条幅还在，启功那封信，我本来也挺宝贵的留了起来，现在想找出来用一下，却一时怎么也找不到。近年搬了两次家，图书、杂件等3处都有……

启功后头是沈鹏。沈鹏，著名书法家、艺术评论家、诗人、编辑出版家，1991年在中国书法家协会第三次代表大会上当选为第一副主席，同年8月任中国书法家协会代主席，这一“代”竟然“代”了15年，直到2006年书协再次召开代表大会改选，他已经75岁，才没有继续担任书协领导职务。我1979年认识沈鹏，记得是青年木刻家姜旗，陪他到大沙头四马路10号来找我。那时候他是人民美术出版社副总编辑，姜旗是他的助手，我是广东人民出版社的副社长兼副总编辑，正在筹组花城出版社。因为彼此是同行，他有事到广州来，得便找我一下，互相见见面，这在出版界同行中是很平常的事。我是“地主”，又因为姜旗老爸、在《人民日报》编文艺副刊的著名作家姜德明是我的好朋友，我少不了会更热情一些。彼此能谈得来，那以后我和沈鹏倒是迄今37年没有断了联系，我还去过他家，不过过往或联系也不多。

我匆忙间找到几封他写给我的信，从而引起一些回忆。

中国书法家协会第一副主席也好、中国书法家协会代主席也好，总是第一流大书法家之属。读书协主席的信札，总会首先为其书法之美，让你眼前赫然一亮。请看这一封信：苏晨同志：去年在穗市得晤，转瞬又将一年。想必很忙?

近几月来我又跑了一些地方，有几首纪游小诗，想借鼎力向《当代诗词》推荐。我不熟识《当代诗词》的编者，请代我致意。为使编者便于联系，顺附名卡一纸。即颂

编安

沈鹏

十一月十三日

信写在木版水印浅浅淡蓝色国画疏竹图的宣纸信笺上，大字两页。即便不以平常通信、而以书法作品视之，书法、童法也都相当到家。写信日期的“十一月十三日”，对照信文中的“穗市得晤，转瞬又将年”，推算下来当是1980年11月13日。信中提到的《当代诗词》，是一份刊登古诗词和相关研究文字的大32开杂志，先属广东人民出版社、后属花城出版社，当时我是两社的副社长兼副总编辑，所以一直由我来决审签发。但是编辑委托由中国作家协会广州分会的古诗词名家李汝伦负责，沈鹏显然知道这种情况，因而希望我来“推荐”一下。其实身为诗人的沈鹏，古诗词水平不凡，何需我来“推荐”?欲与《当代诗词》编者熟悉，希望我来介绍一下而已。

赵朴初评沈鹏诗“清新俊逸”。李松评沈鹏诗“行云卷舒”。萧风评沈鹏诗是“燃烧的诗梦”。他签赠过两部他的诗集寄我；一部叫《三余吟草》，那是他“甲戌岁未：闲坐不闻爆竹，忽然想到平素所写诗词凑起来或将成个整数，遂叫儿子千帆检点，果然不多不少，刚好三百。顿时得意，想到毛诗‘三百’，唐诗‘三百’，也想到现在人们常说的吉语‘心想事成’，于是一下子增加了编集的兴趣和勇气。”《三余吟草》收诗词洋洋300首，厚厚一大本，由王朝闻作序，启功题签。集名“三余”，取三国董遇典故：董遇有名言“读书百遍，其义自见”。有人说“苦无时日”。他说“当以三余”。“三余”各有解释，董遇以“冬、夜、阴雨”为“三余”，欧阳修以“马上、枕上、厕上”为“三余”，沈鹏是但取“三余”的精神。

再看他写给我的另一封信：苏晨同志：

广州晤面匆匆，别后时常在念中。

海南行七绝六首，目前由姜德明同志转上。我希望能在《当代诗词》占一席之地，不知尊意如何?该刊第一辑如已出版，希寄下一册以便学习。

寄上的六首，又略作修改，原来的有个别字句不合格律。为免贻笑大方，以改正为是。

在除旧迎新之际，敬祝工作顺利，身体康健!编安

沈鹏

十二月二十三日

信写在人民美术出版社信纸的背面，也是大字两页。这是另一年，沈鹏出差海南，来去曾在广州和我匆匆见面。回到北京，吟定总题为《海南行》的七言绝句6首，由他的助手姜旗托老爸姜德明转给我，也是希望能在《当代诗词》上发表，所以特别在《当代诗词》4个字右侧画了“○”。当时像《当代诗词》这样正正规规、内容质量蛮高、装帧印制也都很不错的旧诗词刊物，还不多见；实因发行量少，要赔钱。

再看这一封信札：苏晨兄：去年一年，“不是忙中即病中”。(近作句，改放翁一字。)所嘱题字，现附信寄上。不知你缘何用左手写字?我的第二本诗集，今寄上一册，以前如曾寄奉，可转赠别人。通信处仍为出版社。

匆颂

时绥

沈鹏

一月二十日

信写在木版水印淡绿色花边8行格子宣纸信笺上，出格满纸写大字一页。这是有一年，一位从湖北来广州打工的年轻“打工仔”张浩文，业余用漂亮的硬笔书法功夫，写了一部书名《静静的珠江》的30万字长篇小说(因为通书用各体硬笔书法写成，后来成为吉尼斯世界纪录之一)。他几经周折打听到我的住处，登门求我给他这部长篇小说作序和推荐出版。我看小说写得还行，用硬笔书法写成还是新鲜事，就给这部书作了序：《珠江东流去》，介绍到花城出版社出版。张浩文很开心，嘴里念叨着若能请到沈鹏给题个签就好了，他很喜欢沈鹏的字。我想：那就“帮人帮到底”吧，便写了一封信给沈鹏，请他圆了这位“打工仔”的梦。沈鹏给他题了书名寄来给我的时候，附

了这封信。还另寄了《三余吟草》和人民美术出版社《中国当代美术名家艺术论丛》之一的《沈鹏书画谈》：后者也是厚厚一大本，显示了艺术评论家沈鹏的本色。书的勒口上有简短的《沈鹏简介》：“沈鹏，著名书法家、评论家、诗人、编辑出版家。1931年9月出生于江苏江阴。幼年即始习诗、书、画、古文。曾入大学攻读文学未毕业，又曾学新闻专业。沈鹏长期在人民美术出版社担任编审、副总编辑等职，经他主持和自编的书刊五百种以上。沈鹏出版的个人书法、诗词、评论有十一种。现任全国文联副主席、中国书法家协会代主席、全国政协委员等职。”

有时候，沈鹏看我著作的书、我编辑或主持编辑的书刊，看到某篇他挺喜欢，也会写信给我。如这一封信就是：

苏晨兄：遵嘱题字奉上。近收《随笔》“卷首”二篇大作均已拜读，并推荐内子同读，尤以后篇为佳。祝您多产。此颂时绥

沈鹏

四月九日

信写在幅宣纸上，落款处还钤了印：朱文“沈鹏之玺”，已经全然是一个书法小条幅。对沈鹏书法很有研究的黄悖在《博学功深一寓于书》一文中说：

沈鹏同志喜用长锋羊毫，并善用其特有的伸缩弹力和蓄墨量，每舔墨时，水墨酣畅，落纸则出现涨墨乃至墨汁。时而又将笔尖提起，使锋尖行，急速之中那漂忽之感，极灵动而有生气。时而又将笔按下，擦揉均使，因此造成点、团、线交混结合的丰富视党效果和艺术感染力。值得一提的是沈鹏同志常于右弯钩和向下折笔映带之中，利用长锋笔尖的余力，表现出生动而微小的韵律，在大气磅礴的暴风骤雨中，竟然偶见华采。就像一曲恢宏的交响乐，一段合奏之后，似从远处飘来浏亮的小号独奏，令人读之，有回味不尽之感。

我已经记不起这一次是替谁向他要字。信的第二句我也摸不清。只是《随笔》这杂志倒是我任广东人民出版社副社长兼副总编辑的时候，1979年创办的，花城出版社1980年开始成立，划归花城出版社。《随笔》的头4期还是我一手编辑的，他说的两篇“卷首”，大概是《随笔》的“首集开篇”《繁荣笔记文学》，和“二集开篇”《<随笔>的天地》，这是两篇各10段的文字，作者署的是“编者”，我没有署我的名字，他竟也看得出来是我的手笔。顺便提一下：信中提到的沈鹏“内子”殷秀珍，是一位医学教授，也是和沈鹏一样儿领取“有突出贡献专家国务院特殊津贴”的人物。

更有趣的是沈鹏写给文化部副部长周巍峙的一封信竟也转到了我这儿来，那信是：

巍峙同志：寄来周哲文篆刻稿收到。梅行同志所示各点当在编辑时注意，已告责任编辑。对周哲文同志的艺术及其他，今后还可以听听反映。人美工作希多垂注。即颂大安。附信二件奉还。

沈鹏

三月十八日

主席团竞选稿 篇10

三年了，每天太阳从我的右手边升起，从我的左手边落下，与流逝的时间竞跑追逐稍纵即逝的梦。主席团竞选的日子紧张而又充实，一路跌跌撞撞好不容易要来到最后的舞台。以前曾经多次想象过自己站在舞台上会有多么的窘迫与焦躁，而现在有了大家的支持站在这里已然成为一种光荣。如果站在竞选的舞台上只是个人的意愿也许不知在哪个困难面前，我早已逃之夭夭，但只因肩上担着一个家的责任与大家的期望，我才斗胆敢在这里嚣张。

网络上流行过这样一句话：怀才就像怀孕，时间久了才能让人看出来。其实我们大多数人都还是想遇见伯乐的，就如广告中说的一样，要跳也得选好地方，嫦娥姐姐有可能跳到野人窝里，天蓬元帅可能跳到猪圈里成了猪八戒。我渴望跳跃渴望上路，而此次我所竞选的学生会主席团，便是我眼中的“好地方”。高调做人，低调做事，而旁人看来我所谓的慢热，大概也是如此这般吧。

人大主席团工作汇报 篇11

各位代表：

我受仁川镇第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2012年来我镇的人大工作，请予审议，并请列席代表提出意见。今天是元月18日，首先，祝各位新年快乐。

2012年1月，我镇进行了人大代表换届选举。自换届以来，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大以及县人大常委会精神，全面落实科学发展观，紧扣县委提出“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”的发展战略，紧紧围绕“宜居、宜业、宜游”的新仁川建设目标，深入实施“农业立镇、旅游兴镇、平安固镇”三大战略，以小康建设为目标，突出经济发展主题，密切关注发展、稳定这个大局和人民群众的热点难点问题，依法履行职责，保证了镇第十六届人代会各项决议的落实，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。

一、围绕经济中心，提高监督实效

按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求，围绕经济建设这一中心，根据十六届人代会一次会议政府工作报告所提出的目标任务，镇人大主席团听取镇政府关于重点工程进度情况和经济发展重点项目实施情况工作汇报10次，并多次组织镇人大主席团与县代表对新农村建设、秀美乡村建设工作进行视察与监督，对全镇农业开发、工业经济发展、重点项目建设提出了合理化建议，把群众的呼声真实地反映到有关部门。主席团在政府实施各项工作中，开展有效监督。

（一）围绕农民增收主题，开展有效的监督。农民增收是政府工作的主题，也是人大工作的重点之一，2012年，镇人大对照镇政府提出的工作目标，选准工作着力点和突破口，加大实施力度：

一是抓好农业产业化建设。坚持农业立镇战略，大力发展特色高效农业，不断壮大食用菌、中药材、高山蔬菜、养殖业、经济林五大支柱产业。二是抓好农民培训。2012年来先后举办各类培训十余期，通过培训，强化了农民群众的主人翁意识，提高了大家增收致富的主动性和积极性。三是抓好生态旅游建设。全力配合做好百杖潭景区创4a工作，进一步提升景区服务水平。规范农家乐休闲山庄管理,提升农家乐接待服务水平。

（二）围绕“重点、热点”问题，加大监督的力度。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，加大了镇重点工程、创业承诺项目的监督力度。一是重视新农村建设。进一步加大对新农村建设的投入，去年我镇共有8个村列入秀美乡村建设涉及项目38项，其余各村创业承诺项目共计119项，目前各项目建设均已基本完成。二是重视生态县创建工作。积极开展农村环境卫生大整治，严格落实每月的全民清洁日活动，在全县率先设立卫生督查员岗位，各村实施卫生长效管理。二是重视社会稳定工作，积极开展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”创建，圆满完成“两会”和“十八大”安保维稳任务。顺利完成新一届人大选举。人民群众安居乐业，社会和谐稳定。

二、强化法律监督，确保贯彻实施

为了认真贯彻依法治国方针，推行依法行政、依法治镇进程，镇人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置，改进方法，讲究实效，在监督的广度、深度、力度上有了新的进展。

（一）开展法制宣传教育，增强群众法制观念。镇人大大力开展法制宣传和普法教育，多次组织镇、村干部学习有关法律、法规，有序开展“五五”普法。邀请县有关部门到村庄进行法制培训，增强干部群众的法制意识，提高村民的法律水平，并积极配合上级部门开展各项执法检查和各种行风评议调查活动，为推进依法治镇打下良好的基础。

（二）加强对法律贯彻实施的督促检查，推进依法治镇进程。镇人大坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，先后在全镇范围内对计划生育、土地管理、林政管理、生态环境保护、安全生产等法律执行情况进行了检查，配合政府依法对违法案件进行了查处，及时排查、调处矛盾纠纷。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用

镇人大主席团注意研究新情况和新问题，改进和加强代表工作，以《代表法》的宣传为载体，在提高人大代表的地位、发挥人大代表的作用方面作了积极的努力。

一是积极开展各项活动。2012年，镇人大主席团共组织各类活动5次，对重点工程、重点项目进行视察，对食品、药品和中小学食品卫生进行检查，并组织学习了上级人大有关文件和十八大会议精神。二是认真做好镇人大代表建议意见交办、督办工作。对人大代表的意见、建议，镇人大主席团都及时交办、督办。全年共收到人大代表提交的各类意见建议17件，目前，都已基本解决。

三是重视抓好人大代表和人民群众来信来访的接待和处理。及时了解民情民意，密切代表与选民关系。

四是积极发挥代表作用。在“两会”、“十八大”、国庆安保、药交会等重大活动期间，县、镇人大代表能积极参与群众的联系与走访，积极参与矛盾纠纷的排查、调解工作，维护了社会稳定。

四、加强自身建设，提高工作水平和效率

为了适应新时期依法治镇的要求，镇人大主席团重视自身组织和制度建设，不断提高工作水平和效率。

一是加强对政策理论和法律、法规的学习。组织代表学习党的十八大会议精神和《宪法》、《地方村民委员会组织法》、《选举法》、《监督法》等基本法律知识，增强了代表们的法律意识，有效提高了大家依法履职的能力和水平。

二是加强制度建设，规范工作程序。镇人大从健全和完善代表学习制度、代表活动制度、主席团活动制度等一系列制度着手，进一步规范了工作程序，有效促进了镇人大正常有序的工作，提高了镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的崇高意识。

各位代表，2012年，镇人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权，为推动全镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献。工作成效的取得，是县人大常委会指导和镇党委正确领导的结果，是全体人大代表认真履行职责和积极工作的结果，更是全镇人民群众和社会各界热情关心和支持的结果。为此，我谨代表镇人大主席团向关心、支持我镇人大工作有关部门、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时我们也清醒地认识到，我镇的人大工作与宪法和法律赋予的职权相对照，与党和人民的要求相比较，还存在一定的差距，主要表现在：工作思路有待进一步创新，服务意识有待进一步拓展，监督实效有待进一步增强，自身建设有待进一步提高等等。为此，镇人大将高度重视，倍加努力，认真改进，不断提高。

五、2013年人大工作思路

2013年是贯彻落实十八大会议精神的开局之年，镇人大主席团将认真贯彻落实县、镇人代会精神，以全镇经济发展为中心，以推进民主法制建设为重点，服务大局，扎实工作，规范和强化依法监督职能，积极探索新形势下做好人大工作的新途径，为促进我镇经济发展、社会稳定作出不懈努力。

（一）坚持党的领导，正确把握方向。坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

（二）加强自身学习，提高工作能力。加强政治理论学习，不断提高自身的政治理论水平。要深入学习党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，加强对法律法规及人大业务知识的学习，坚持学以致用，努力提高代表的履职能力和工作水平。改进工作作风，强化责任意识、民本意识，增强工作的主动性和创造性，努力开创人大工作新局面。

（三）依法履行职责，提高履职水平。组织代表开展定期视察活动，是镇人大主席团履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大要积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策的落实到位。重点要加强对农民增收、秀美乡村建设、生态环境保护、食品卫生安全等工作的监督，配合政府做好风电场建设、集镇品位提升、卫生院整体搬迁和休闲观光农业开发等重点工程的开展。同时加强法律监督与法制宣传力度，结合“六五”普法，贯彻实施各项法律法规，切实提高干部群众的依法行政与依法办事水平，推进依法治镇进程。

（四）密切联系代表，发挥代表作用。进一步加强与代表的联系和沟通，为代表发挥作用创造更为有利的条件。健全各项代表工作制度，及时向代表通报重大事项，听取代表的建议意见，更好地发挥代表的作用。要切实做好代表的建议意见的督办工作，制订切实可行的工作措施，对代表提出的议案、建议做到分类别，分清轻重缓急，明确责任，应该解决并能够解决应做到及时处理，对一时解决不了的应作出解释，尽量使代表满意。今年是农村基层组织的换届之年，要充分发挥代表们在群众中的影响力，确保农村基层组织顺利换届。

各位代表、同志们，今年，我镇正处在一个新的发展平台，时代赋予了我们加快发展、争先领先的历史重任。让我们在十八大精神指引下，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新、振奋精神、扎实工作，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，让人大工作在建设繁荣、文明、和谐、秀美的新仁川中发挥应有的作用，作出应有的贡献！

各位领导，老师们： 大家好！

2006年10月—11月，我们实验小学品德与生活（社会）教研组在局教研室和学科中心组的关心指导下，被确立为“常州市局属中小学学科基地”。这是上级对我们工作的肯定和支持，我们感到自豪，同时也觉得责任重大。

其实，当“回归生活”成为小学德育新课程的重要理念的时候，我们学校的品德与生活（社会）学科就一直致力于新课程实验与探索，我们正努力使这门直面现实、直面人生、直面生活的课程真正引领孩子们健康成长。

一、教研活动定期开展

我们学科组的老师务实、心齐，干劲足。无论是事务缠身的校长、教导，还是年过半百的教研组长老刘老师，每两周一次的教研活动，都积极参加。在定期的教研活动中，大家交流着思想，碰撞着智慧，深入研究并不断探索新课程教育教学规律，及时解决新课程改革中的实际问题，努力提高学科教育教学的针对性、实效性。

二、教学常规常抓不懈

学校重视这门学科的建设，老师们对待课程也非常认真。每学期期初的教研活动，学科组老师都统一思想认识，要狠抓学生常规教育，这些常规很细，如：（1）每个学生在思想上要重视此课程，要带齐上书本。（2）上课时要专心听讲，不做小动作，随便讲话，要踊跃发言，别人发言时，要尊重别人的劳动，讲得不对的地方或不完整的地方，不讥讽、不挖苦别人，要及时补充，纠正，不放过错误,使问题回答得更加完美。（3）布置学生超前预习课文，多看与课文有关的书，上网查阅与课文有关的资料，积极参加课堂教学。（4）凡是老师布置的课堂作业，学生在课堂里要及时、认真完成，正确率要求要高，书写要工整、整洁。老师批改后，若有错误，要及时改正。（5）要求学生积极参加社会调查实践活动，并做好实践调查记录，参与课堂讨论与辩论。根据以上要求，老师再根据每个学生的实际情况做出公正的、合理的采分与记载。实践证明，正确的引导必须要有相应的制约条规，有了可行性、可依性，可操作性的条规，就确保了良好的课堂常规，就能更好地实施教学目标。在评价上，我们确立以鼓励为主的“发展性评价”策略，激发学生的道德升华。像杨校长在促进学生行为习惯养成方面做了大胆的探索，特别关注评价的发展功能。她根据每个班的特点制定课堂学习评价表。评价内容是变化的。评价以自评、互评和老师评三结合开展。一旦某一评价要求大多数同学能达成了，就改变评价内容，以新的评价促进学生认知与情感的提升。

三、教学活动丰富多彩

1.充分发挥学生的学习自主性，调动学生钻研教材的积极性

主要采取的办法是：由同学们当小老师。这是尝试，也是很好的体验活动。在学期初，在同学们自主学习全册教材的基础上，自由选择一篇课文来当小老师。由于学生是主动参与，因此，在钻研教材的过程中，他们采取搜索资料，请教教师和他人、独立钻研等方法，认真撰写教案（也有借鉴网上教案的），在经老师修改、指导后，同学们基本能抓住重点，突破难点，并采用加分、打擂台、小组交流、板书、绘画等方式组织教学，涌现了一批能干的“小老师”。有的学生还主动要求在多媒体教室上课。他们的课件与教案不得不叫我们佩服。事实上，多媒体教学吸引了同学们的注意力，调动了同学们学习的积极性。在上《我们的民风民俗》一课时，小老师就以大量的图片与详实的资料对我国的民风民俗进行了更加深入的诠释。

2.充分挖掘现实生活中的品德资源，促进学生成为文明的社会小公民 第八册《品德与社会》的第五课是《绿色小卫士》。学习这篇课文的目标是让学生了解一些生态环境问题的产生与发展，感知这些环境问题带来的危害，树立环保意识，转变浪费资源、破坏环境的生活方式，学会从身边做起，持久地采取适当措施保护生态环境。为了达到这一目标，老师设计了换位思考、平衡游戏及写写环保提示语等活动。同学们在活动中深深感觉到环保就在身边，要用实际行动保护赖以生存的家园。除了制定校园环保公约，变废为宝制作分类垃圾箱外，同学们当堂完成的一条条环保标语也十分精彩，充分体现了孩子们的环保意识。如在学习《在公共汽车上》一课时，我们努力挖掘学校这个公共场所可以利用的一切教育资源，组织学生进行了“校园规则童谣”的编写活动。当老师给孩子们颁发十佳童谣获奖证书和奖品时，孩子们非常激动。他们高声朗读着自己编写的童谣格外自豪。当他们的童谣被发表在校园网上后又发在常州晚报上时，那份欣喜就别提了。在写作童谣的过程中，孩子们观察了生活，思考了行为，也必将促进其道德的内化，行为的跟进。再如《品德与社会》第八册第一单元安排了“想想他们的难处”和“伸出我的手”内容。如何结合教材与生活实际对学生进行有针对性的教育呢？基于以上一些问题的思考，级部的学科老师提出这一课题《懂得关爱，学会分享——关爱身边的残疾人研究》。设计了系列活动：组织学生搜集资料，开展“身残志坚”故事演讲会；阅读一本介绍身残志坚的残疾人故事的书籍，并写一篇读后感；组织学生前往常州市聋人学校，开展“心手相连”活动；开展小调查活动：你帮助身边的残疾人了吗？了解社会对残疾人保障的法律法规；让学生在爸爸妈妈的带领下前往福利院等场所体验生活；“爱心歌曲大家唱”联谊会；“我来办张爱心报”手抄报评比活动。通过亲身参与各项活动，关爱残疾人已不是一句口号，而实实在在地成为了多数学生的自觉行为。

今年起，我校品德与生活（社会）教研组又将以“朝花夕拾”分享智慧工作室为依托，全面开创学科基地建设新局面。1．明确职责。2．建立制度。

加强教研制度建设，确保基地实验工作的顺利开展。

（1）建立基地教研活动制度。根据学校实际情况，定期举行学科的教研活动，内容、中心发言人落实到位，活动有点名、有过程记录，使基地教研工作常规化、制度化。

（2）强化工作反馈制度。教师要及时总结《品德与社会》新课程改革实验工作中的典型经验及存在的问题，探讨解决问题的对策。教师要认真做好教育教学手记，注重教学反思。对教师在教学中遇到的困惑，共同研讨，排除障碍。

（3）加强交流合作制度。在组长带领下，学科教师之间互相交流听课，做好听课记录，一起磋商，把理论知识与实际的课堂教学联系起来，互相促进，共同提高。建立每学期一次的课堂教学观摩制度，及时地帮助和探讨老师们在教学中遇到的实际问题。

3．科研引领。学科基地工作组成员将积极探索适合新课程要求的《品德与社会》教育教学方法。以课堂教学为主阵地，贯彻新课改精神，积极开展课堂教学研究，大胆进行课堂教学模式的改革，切实转变教与学的方式，为全市教师提供有价值的课堂教学实例。

4．积极展示。学科基地工作组成员会主动承担和积极配合市教研室、学科中心组做好有关工作，积极展示各类公开课，积极展示基地的研究成果。保证学科基地各项工作顺利进行。

5．资源共享。在建设的过程中，我们将及时收集、整理、分析、研究课改动态和信息，加强校际交流与合作，并及时向全市小学品德与生活（社会）学科教师展示基地的工作进展情况。

各位领导、老师们：我们相信，通过学科基地的建设，一定会更快地提高我们实小教师的教育教学及科研水平，一定会促进教师专业的快速成长。我们会开拓思路、创新方法，以促进学生全面发展为宗旨，为培养一代合格的小公民作出自己应有的贡献。让我们与学生、与基地一起成长！

思明区面积76平方公里，人口85万人，其中户籍人口55.5万人，下辖10个街道办事处，95个社区居委会。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市委文明办的直接指导下，思明区紧紧围绕争创首批全省文明城区工作目标，不断深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动，扎实推进三个文明建设协调发展。2006年,全区实现地区生产总值315.1亿元,比增20.3％；财政总收入58.8亿元，比增30.05%；其中区级财政收入14.12亿元，比增34.7％；居民人均可支配收入超过18500元，比增12.9%，经济实力跃居全省县(市)区首位。人民生活水平不断提高，有11.05万人次享受最低生活保障，年支出保障金1546万元，最低生活保障覆盖率达100％。继前年被授予“厦门市创建全国文明城市工作重大突出贡献单位”后，2006年,思明区又以全省最高分的成绩荣获“福建省文明城区”称号。下面，就我区创建工作作简要汇报。

一、着力持续，文明城区创建机制进一步完善

区委、区政府从全局、战略的高度，把文明城区创建工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管，各负其责，全区人民积极参与的工作体制和创建态势。

1、领导更加重视。我区始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把文明城区创建工作作为建设全国强区的重要抓手，纳入社会发展总体规划、纳入《思明区“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》、纳入领导班子和领导干部的考核任用内容，做到一把手负总责，五套班子领导分片包干，部门间分工明确，责任落实。在创建全省文明城区期间，区委、区政府成立创建工作领导小组，下设办公室,由区领导挂钩6个工作组和10个检查组，召开各类动员大会、工作部署会和点评会20多场次，反复部署，层层动员，形成浓厚的创建氛围。在创建过程中，我们力求实效，努力为市民群众多办实事，全年确定为民办实事项目11项,涉及教育、文化、居民用水、安全设施、夜景、山地公园和社区环境等七大方面，投入资金超过2亿元，让群众实实在在享受文明建设成果。

2、经费更加落实。我们注重加大对精神文明建设的投入，创建经费随财政收入增长逐年提高。区委文明办配有专用车辆、设有独立帐户，2006年，区财政用于科教文体卫等社会事业经费6.67亿元,比增21.54%，用于精神文明建设专项经费达167万元，确保创建工作的顺利开展。灵活筹资机制，建立多渠道、多层次的创建投入体制，有1400多家非公企业常年参与社会公益活动，年捐助金额超过1500万元。我们每年都拨出专项资金加强对口帮扶和山海协作，累计向宁夏泾源县、重庆黔江区和福建华安县、武平县、惠安县百崎回族乡等对口帮扶地区安排资金及物资达1100多万元。

3、制度更加健全。根据人员变动，及时调整区、街、系统文明委成员，及时召开文明委成员会，研究部署创建工作，根据市新一轮创建工作要求，提出“创建工作只有起点没有终点”的目标要求。区、街、系统各级文明办认真落实文明委的工作部署，着眼实效，大胆创新，不断提升文明城区的整体创建水平。各级、各部门形成并强化辖区理念和24小时工作理念，创造了“9＋1”综合执法和公安、城管联动执法新模式；在社区全面开展“创‘四无’建‘六无’”活动，突出抓好公共食品卫生、不文明交通行为、城市“牛皮癣”、卫生死角、公共安全环境和社会治安综合治理等专项整治；向社会公布有奖投诉电话，建立创建工作月点评、周反馈、日处理制度，定期向人大、政协通报创建情况,广泛发动人大代表、政协委员、民主党派人士和媒体记者全程参与监督,查找薄弱环节，使创建工作在巩固中得到提高，并逐步形成一套较为完善的创建体系和行之有效的城区管理机制。召开全区精神文明建设表彰会,新表彰244个区级文明单位、24个“巾帼文明岗”、100户平安家庭、和谐家庭、首批“百佳教师”、优秀班主任和一批学习型组织、单位、先进个人。全区现有国家级文明单位3个，省、市级文明单位55个、省、市级文明社区50个、市级文明学校23所、市级文明市民(标兵)63个，社会先进面进一步扩大。

二、着力提升，市民素质和城区综合管理水平上新台阶

区委、区政府坚持以人为本，全面实施《公民道德建设实施纲要》，努力践行社会主义荣辱观，不断提高党员干部和群众的思想道德素质。

1、思想道德素质进一步提高。一是深化理论武装工作。各级党组织把深入学习宣传贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观作为班子建设和党员干部理论教育的首要任务，在加强各党委（党工委、党组、党总支）中心组理论学习的基础上，组织开展庆祝建党85周年和“弘扬民族精神、推进全国强区建设”等主题活动，充分发挥区、街党校、电教中心、基层党员活动室作用，组织开展“党在我心中”演讲比赛，开展“学习新党章，永葆先进性”读书交流活动，组织全体机关干部观看《村支书张仁和》影像宣传片，组织基层党员参加“重温历史，探寻真理，谋求发展”红色之旅等宣传教育活动，有力地推动我区理论武装工作和思想政治工作的深入开展，全年举办各类理论学习培训班10期，学员2100多人次。重视学用结合，围绕我区改革开放和发展中的重大理论和实际问题，确定旅游经济发展、工业经济发展、现代服务业发展和基层统战工作、干部培训探讨、发展循环经济等10项调研课题。围绕精神文明建设创建工作，展开调研，组织撰写论文48篇，有17篇论文在全市精神文明理论研讨会上获奖，获奖论文编印成册,为基层开展工作提供有益参考。以廉政文化创建为抓手，推动廉政文化“五进”活动，创办廉政宣传一条街。组织开展党员干部学党章系列活动和党风廉政建设月活动，广大党员干部的理论水平、廉政意识和实际执政能力得到全面提高。去年，我们还隆重表彰机关党务工作先进基层党组织和优秀共产党员，在机关进一步形成讲学习、讲正气、讲奉献的良好氛围。二是深化思想道德建设。全面开展社会主义荣辱观教育活动，发挥区报告团、关工委报告团和街道、系统讲师团优势，以外来务工人员和青少年为重点,进学校、下社区、入企业，开展社会主义荣辱观教育和各时期形势政策辅导报告625场，听众达10万人次。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以“文明路上不止步”为主线，在“学雷锋活动月”和“公民道德宣传日”等各种专题活动和节庆活动中，开展“共倡文明礼仪、同迎中外宾客”、“荣辱在心中，文明在思明”、“文明厦门、洁净家园、吉祥新年”和斑马线上“停一停，你先行”等教育活动。市民文明素质明显提高，涌现出一批先进典型。有186个单位参与万人献爱心活动，捐款总额87万元；有147家单位和个人为爱心超市捐赠物品件价值5.29万件约76万元；有十余家纳税大户支持“安康基金”，捐款超过300万元。思明区志愿者服务协会被授予“全国社区志愿者工作先进单位”；思明公安分局白雅德和一里社区居民范寿春被评为厦门市文明市民标兵；陈广良等9人被评为厦门市文明市民；吴耀辉当选厦门市“双十佳”文明驾驶员。三是深化未成年人德育工作。调整充实未成年人思想道德建设工作领导小组和社区德育教育委员会，成立“社区关工委工作组”和“学校、家庭、社会‘三位一体’教育示范点协调指导组”，成员涉及10个街道、17个部门单位。启动“十百千”工程，选聘“十”个社区教育专干下街道、招募“百”名兼职德育辅导员进社区、组建“千”支社区志愿者服务队，形成健全的“区街居”教育网络。强化阵地建设，投入200多万元改造扩建未成年人社会实践和心理健康教育两大基地；投入450万元在社区新建11所“爱心网校”、8所法制教育基地、4个少儿图书室、12个“绿色网吧”、3个“青少年科学工作室”、4个市级心理咨询室。丰富道德实践活动，举办“践行社会主义荣辱观从小做起”百场夏令营，在各中小学开展“文明·关爱在行动”主题活动，有数万名中小学生走上街头分发倡议书，开展文明督导，帮助清洗城市“牛皮癣”，去年仅区关工委就组织各类道德实践教育活动1536场次，受教育未成年人近14万人次，取得明显社会效果。青少年合法权益得到严格保障,区法院、区检察院被授予“全国青少年维权岗”，区法律援助中心、营平社区居委会和厦门第十一中学被评为省级“优秀青少年维权岗”；郭秀治同志被评为“全国十佳少先队志愿辅导员”。

2、城区管理力度进一步加大。围绕“美、洁、亮、绿、畅、居”六大工作指标，高起点、高标准、高要求加强城区基础设施建设，改善城区环境质量，形成“居街区”三级网格化管理模式。加强工地管理和农贸市场管理，实施农改超工程，预计年内基本完成辖区58个农贸市场的“农改超”工作。加大交通整治力度，成立交通秩序整治办，在街道设立预防道路交通事故领导小组，将“创建平安畅通区”列入“平安区”创建重要内容，城区交通环境得到明显改善。加强文化市场管理，成立网吧行业协会，开展音像市场“阳光行动”和“反盗版百日行动”，强化娱乐场所监管力度，对150家音像制品经营单位严格审核和管理，全年检查各类文化摊点930家、取缔无证照摊点32家、查缴各类盗版制品5万多盒，停业整顿3家,吊销经营许可证3家，罚没金额9.6万元。加强环境卫生管理，对全区127条主干道实行全天候的“两清扫、两保洁”制度。城区市政公用设施建设日益完善，生活垃圾无害化处理超过95%,水冲式公厕比例达100%，建成区绿化覆盖率42.1％，绿地率40.6％，人均公共绿地面积16.3平方米，城区综合管理水平迈上新台阶。

3、依法治区方略进一步落实。政府各职能部门按照法律程序，严格依法行政，加强效能建设，认真落实“首问制”和“承诺制”，普遍实行“一门式”、“一厅式”、“一站式”服务。对重点建设项目实行季度督查、考评，全年处理效能投诉63件，区审计局被授予“全国审计机关先进集体”。启动“五五”普法教育，组建普法讲师团，编印“社区居民法律知识读本”和“小学生法制读本”，建立机关工作人员普法教育登记、居民普法教育登记和社区台帐制度，普法宣传教育面不断扩大。加大调解帮教力度，率先在全市成立首家妇女调委会、个体协会调委会和街道法律援助工作站，率先在全省建立青年律师法律援助沙龙。全面完成街道安监站和社区专兼职安全员队伍建设，制订《突发公共事件总体应急预案》及专项预案，初步建立全区应急管理指挥体系，全年调解各类纠纷1224起，矛盾纠纷排查率100％，共接茬刑释解教人员161人,帮教率100%，思明区调解工作经验在全省推广。