廉政治理

廉政治理（精选7篇）

廉政治理 篇1

突出问题专项治理方案

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》（中治工发〔2009〕12号）文件精神，切实开展好高速公路建设领域突出问题专项治理工作，确保高速公路建设事业又好又快发展，按照省政府相关要求和省交通运输厅《关于湖南省交通运输厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求和部署，结合我公司高速公路项目 建设实际，就开展高速公路建设领域突出问题专项治理工作（以下简称专项治理工作）制订本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持集中治理与加强日常监管相结合，改革创新，求真务实，着力解决高速公路建设领域存在的突出问题，规范建设领导干部从政行为，建立健全长效机制，实现专项治理工作目标，为我公司高速公路建设事业又好又快发展提供坚强保证。

二、目标要求

通过开展专项治理工-作，进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程质量和施工安全。

三、工作思路和措施

1、以落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，严肃查处工程建设领域以权谋私、权钱交易的案件，严格规范领导干部从业行为。

2、以加强项目前期各项准备工作为重点，严格履行基本建设程序。以提高公路建设项目+9+质量为重点，建立健全设计质量责任制，完善设计质量责任追究办法，打牢建设项目工程质量和安全基础。

3、以建立健全主要从业人员信用评价体系为重点，规范招标投标行为、履约行为和质量、安全管理行为。

4、以提倡合理标价、保证合理工期、合理划分责任为重点，提升公路工程质量，防止“形象工程”、“政绩工程”和“豆腐渣工程”。

5、、以健全项目管理机构、完善项目管理制度，选择好项目经理、项目总工为重点，推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，全面提升项目管理水平。

6、以“不出假数据”为重点，严格规范工程试验检测工作，充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。

7、以权责一致为重点，创新和完善质量安全管理工作的体制和与机制，严格执行质量责任登记制度，切实落实从业各方的质量安全责任。

8、以加强财务管理、工程计量和设计变更管理以及项目跟踪审计为重点，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

四、清理重点

本次专项治理主要围绕高速公路建设项目招标投标、工程转包分包、设备材料采购、设计变更、资金拨付和使用、质量安全管理等环节，重点查找和解决以下突出问题：

（一）是否存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私行为。

（二）是否存在工程项目不严格履行基本建设程序的情况。

（三）是否通过肢解工程、化整为零等方式违规招标，或只对项目的部分工程如主体工程进行招标，附属工程则直接发包，或只对工程招标，重要设备、原材料的采购不依法招标。

（四）工程财务管理是否规范，是否滞留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款。

（五）工程设计变更是否经过严格的审批程序。

（六）是否存在违反工程建设客观规律，搞“形象工程”、“政绩工程”，盲目压缩工期，不能保证合理工期，造成质量安全隐患。

（七）工程进度是否按计划完成，并且及时进行验收和决算。

（八）对投诉、举报是否进行了认真调查，对发现的问题是否依法依规进行了处理。

五、工作步骤

专项治理的时间为2010年3月至2011年12月，具体步骤和阶段划分安排如下：

（一）动员部署（2010年4月1日以前）

1、成立领导小组和办事机构。在总公司党委的统一领导下，成立长沙市公

路桥梁建设有限责任公司洞新高速二标项目部专项治理工作领导小组，项目部经理吴顺钦同志任组长，项目总工谭兵同志和项目副经理彭立平同志任副组长，各科室人员为成员，领导小组下设办公室(设在工程科)，承担日常工作，办公室设在工程部，金喜文同志兼任办公室主任。各领导小组成员应根据任务分工制定专项治理工作计划，进一步专项治理工作进行分解和细化，并明确专人负责有关具体工作，专项治理工作计划及日常工作联络人员名单于4月25日前报项目部专项治理工作 领导小组办公室。

2、制定工作分工安排。专项治理领导小组办公室制定《洞新二标项目部高速公路建设领域突出问题专项治理工作分工安排》，对专项治理工作任务进行分解，明确职能部门工作责任和任务分工。项目部各科室要按照本《工作方案》和下发的《分工安排》，结合各科室实际，认真落实各项工作。

3、召开动员部署会议。项目部拟于4月10日组织召开专项治理工作动员部署会议，通过会议进一步统一思想、提高认识，明确分工，为专项治理行动打好思想和工作基础。

（二）全面排查问题阶段（2010年4月15日至2010年5月）

1、全面自查摸底。各科室要组织专门人员，针对重点清理的16项突出问题和项目建设存在的其他突出问题进行全面自查，掌握问题表现形式、存在的危害等基本情况。

2、分析查找原因和明确整改措施。针对查找发现的具体问题，认真分析问题的发生规律、特点和根源，找准问题症结所在，提出具体的整改治理措施和办法，制定预防预控措施，并切实加以整改落实。

3、督促检查。2010年5月1日前，各科室将自查和整改情况书面上报项目部领导小组，领导小组根据自查自纠情况，选择部分科室进行重点检查。各科室要严肃自查纪律，对不认真自查、掩盖问题或弄虚作假的，将进行严肃处理。

（三）集中整改阶段（2010年5月2日至2010年12月）

１、及时纠正问题。针对本方案提出的重点清理问题和排查发现的问题，认真制定和落实整改措施，及时纠正问题，对一时难以彻底纠正的问题，要有明确的整改措施、计划和预防预控措施，确保建设项目优质、高效、安全、廉洁。

2、切实落实自查自纠职责。各科室要针对本方案提出的重点清理问题和工程建设项目中可能存在的其他突出问题认真进行自查，务必要找准问题症结所在，并制定切实有效的措施加以整改，确保本项目顺利实施。

3、完善规章制度和管理流程。各部门各项目办要结合开展“制度落实年”活动以及总公司相关文件、会议纪要要求，全面清理相关项目管理规章制度和管理流程，尤其要加强对重要程序和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度与国家法律、法规、规定的符合性，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地保证项目建设安全和高效，减少滋养腐败的机会。

４、实行专项治理例会制度。定期召开专项治理领导小组工作例会，及时了解专项治理工作进展情况，分析解决存在的问题，及时调整下阶段专项治理工作部署。

（四）总结评估和巩固提高阶段（2010年12月）

1、认真总结评估。项目各科室对专项治理工作开展情况进行全面总结，总结内容包括：专项治理组织机构和工作制度建立情况、突出问题排查及采取的对应整改措施和取得的效果情况、完善的相关规章制度和管理流程情况、汲取的经验教训等。项目各科室的总结报告于2010年12月前上报项目部领导小组，由领导小组办公室梳理汇总后上报业主。

2、全面检查考评领导小组将结合公司领导小组对专项治理工作的推进情况，择时成立专项治理工作检查考评组和制定检查考评办法，对项目各科室专项治理工作任务落实情况进行全面检查和考评，考评不合格的科室，要予以通报，并从严追究相关责任人的责任。

3、着重对专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，将有效措施和成功经验直接纳入到相关的规章制度和管理流程中，使之形成长效机制制度，进一步推进高速公路项目建设领域法规制度和项目管理流程的系统化、规范化、科学化。

六、保障措施

（一）加强组织领导

按照公司党委统一领导、党政齐抓共管、各部门和各项目各负其责的要求，建立责任机制，落实任务分工。各部门各项目各科室主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门特别是牵头部门要切实负起责任，抓好本部门的专项治理工作，并加强与其他部门的沟通协调。

（二）加强调查研究和工作指导

各级领导要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题，切实加强对专项治理工作的领导。专项治理工作领导小组、各职能部门要加强对专项治理工作的组织指导，定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各阶段的工作衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，加强对各项工作任务落实情况的监督检查，确保不走过场。各科室要深入查找存在的突出问题，找准问题的根源，在领导小组的指导协调下，切实落实责任，有效解决问题。

（三）注意统筹兼顾

具体工作中，可以将专项治理工作与各项日常工作有机结合起来，既要专项排查突出问题，制定整改措施，也要在日常工作中善于查找和解决问题，要以确保工程质量、安全、经济、廉洁以及促进高速公路项目建设又好又快发展为各项工作的根本前提。

（四）严格把握政策

要严格执行有关法律法规和政策规定，注意把握政策，既要严肃纪律，又要实事求是，区别对待。专项治理工作以自查自纠为主，各科室要主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改。对自查自纠工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的，要严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。

（五）加大案件查处

要把案件查处贯穿于专项治理工作的始终，及时设立专项治理工作举报电话、举报信箱和电子信箱，认真受理群众投诉举报，对群众的合理诉求要积极解决，对反映的违法违纪问题及时调查处理，特别要严肃查处群众反映强烈和领导干部利用职权插手干预工程建设活动的案件。要注意发挥案件查处的治本功能，通过深入剖析典型案件，查找和堵塞体制机制制度上的漏洞，开展警示教育，推动专项治理工作向深入发展。

（六）加强宣传引导，接受社会监督

各科室要广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署和取得的机制和成效，曝光典型案件，发动群众参与，接受社会监督，调动各方面的积极性，营造良好的专项治理工作氛围。

廉政治理 篇2

关键词：亚腐败,廉政文化,可行性路径

腐败, 作为经济与权力复杂交错的社会高频词汇, 一直拥有着居高不下的敏感度与关注度。而腐败滋生的土壤———“亚腐败”的出现, 更新了人们对于腐败的认识, 将一种流淌着腐败因子的社会隐性“病变”表现于公众视线, 也揭示了这样一个客观事实:在我国反腐斗争向纵深发展的同时, 亚腐败在公务员的工作和生活中不同程度地存在, 并且有蔓延趋势。由此出发, 亚腐败的治理亟待着手, 势在必行。

而由于亚腐败自身的特点, 其治理与以往的反腐败又有区别, 不能单纯地依靠法律法规以及各项准则加以约束惩处, 而需要融入人们的思想意识和行为规范之中, 内化为影响深远的廉政文化, 成为治理性预防性兼备的反亚腐败力量。本文针对治理亚腐败这一问题, 结合现实中的阻碍与误区, 探索性提出了构建亚腐败“零容忍”之立体式廉政文化的参考路径。

一、亚腐败概述

师荣耀认为, 公共部门中的隐性腐败一般是指从事行政事务性管理的工作人员滥用事务性权力谋取个人利益的行为。其主体是从事事务性工作的低级别工作人员。主要有两种表现形式:一是人为设置障碍, 拉长办事过程, 将简单的程序复杂化, 以暗示来机关办事的组织或个人向其提供利益;二是得到对方提供的利益后, 放弃原则, 随意简化办事程序或泄露秘密, 使来机关办事的组织或个人得到额外收益。

国际透明组织从违法行为的视角界定亚腐败:“公共部门中官员的行为, 不论是从事政治事务的官员, 还是行政管理的公务员, 他们通过错误地使用公众委托给他们的权力, 使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。”

虽然国内外学者关注亚腐败的角度不同, 但却形成了一些共识:首先, 亚腐败是一种隐性腐败, 是所谓的“官场潜规则”, 此类行为的主体一定是拥有公共权力资源或者职务的人。其次, 行为主体有依靠所拥有的资源为个人或集团带来了政治或经济利益的事实。最后, 此行为并未触犯法律, 是在合法的范围内执行。

由此可见, 亚腐败就是凭借所占有的公共权力资源或职务、职位上的影响力, 从事与自己本职工作有直接关系, 为个人或集团带来政治或经济利益的活动, 钻政策空子, 打“擦边球”, 从而规避党纪国法制裁的行为。

亚腐败虽然较为隐蔽, 但是其所带来的危害却显而易见。消极影响渗透了社会的各个方面, 为跨过底线走向腐败埋下了一颗定时炸弹。

第一, 它是提高行政成本的推手。政府行政活动的经济资源消耗日渐高涨, 政府机构在保证正常运行的同时, 还要为实际中诸多的行政决策付出代价。但是若决策出现失误, 那么不必要的花费就由此产生, 并且无法挽回。公务员滥用公款、形式主义作风、官僚主义心态促使的一个个华而不实甚至是金玉其外败絮其中的政绩工程, 都让行政成本骤然飙升, 给国家带来了巨大的经济损失。与涉案金额达数百万甚至更多的腐败案件相比, 亚腐败在合法的范围内游走, 显得那么微不足道。但是与腐败分子相比, 身处亚腐败环境中的人带来的浪费、带来的损失未必会逊色, 甚至是更加惊人。

第二, 它是腐蚀大众心理的黑手。错误的思想总会为错误的行为埋下伏笔。正是由于亚腐败并不触犯党纪国法, 在合法外衣的庇护下, 亚腐败成为酝酿腐败的温床, 逐渐腐蚀大众心理。亚腐败具有天然的腐蚀性, 使人们对腐败行为逐渐产生认同和接受的心理, 使得社会公正的是非道德界限在人们心中模糊错位。从众心理更会使得更多的人加入到亚腐败的阵营中, 对不健康、不道德的行为渐感麻木。

第三, 它是扼杀和谐氛围的杀手。亚腐败是一个社会问题, 在构建和谐社会的大形势大背景下, 腐败问题已成为一大障碍。而亚腐败导致的公平流失、正义缺乏, 严重损害了党和政府的形象。公权乱用、滥用、私用已挑动了社会不安定的神经, 边缘性的腐败降低了人们的信任感、安全感、幸福感, 甚至是浇灭了社会公众参与和谐社会建设的热情。

二、建立廉政文化:治理亚腐败的有效支撑

亚腐败文化如此盛行, 是否有可能通过廉政文化的建设来抗衡亚腐败的力量?能否利用亚腐败建立的文化基础来将其颠覆?是否有必要建立一种新型廉政文化来孤立亚腐败存在的环境?答案应该是肯定的。

从内容上看, 廉政文化指的是三个方面:第一是抽象的知识性文化。掌握知识, 就要了解其概念、理论、精神和活动方法。掌握知识, 是提高拒腐防变能力的前提。第二是深刻的心理性文化, 即廉政信念、廉政心理等心理上的内容。培养坚定的信念, 时刻提醒人们保持正确的是非观, 提高对各种形式腐败的警觉和敏感, 形成反对制止腐败的行为习惯和生活方式。第三是具体的政策性文化。这涉及廉政制度规约等具体约束人们行为的规范, 这体现了社会的文明程度, 也推动了廉洁从政的实现。

廉政文化建设是加强反腐倡廉建设的重要途径。腐败易发多发的地方都是廉政文化建设薄弱、缺乏廉政氛围的地方。掌权者和百姓也都相信“无官不贪”, 笑廉不笑贪, 羡慕有条件可贪, 羡慕有物能贪。浊者自浊, 清者却难自清, 腐败现象自然蔓延。

廉政文化建设是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸, 是一项基础性的工作, 也是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。它的导向、规范和约束功能, 使得廉荣贪耻的价值观为社会所接受、所提倡。这也巩固了反腐斗争的社会基础。

廉政文化建设是促进全社会和谐的重要保障。廉政文化建设通过推动政通人和、清正廉明的氛围形成, 从根本上消除了亚腐败形成的土壤和条件, 消除了掌权者和群众的隔阂, 增强了领导者的号召力。亚腐败让人们逐渐撤回支持的力量, 而走向对立的阵营。只有通过消除亚腐败, 才能增强掌权者对于消极腐败和不廉洁行为的免疫力, 使社会不断走向和谐。

此外, 廉政文化促使各位在职者自觉按经济规律办事, 维护公平竞争的原则。公为私用、以权谋私、权力寻租等腐败行为是对经济规律的违背, 是与公平原则相背离的, 破坏了社会经济秩序, 削弱了国家的经济基础。只有建立廉政文化, 才能抵制独断的经济行为, 确保不造成社会的资源浪费, 为和谐社会的构建打牢经济基础。

三、廉政文化建设的可行性路径

首先, 坚持以廉养心的保廉观。“莲”与“廉”同音, 常被用来隐喻清廉高尚, 在周敦颐的《爱莲说》中有“予独爱莲之出淤泥而不染, 濯清涟而不妖, 中通外直, 不蔓不枝, 香远益清, 亭亭净植, 可远观而不可亵玩焉”, 用“不染, 不妖, 不蔓, 不枝, 不可亵玩”将莲花高歌颂扬, 从而隐喻那些保持自身高贵品质, 不与丑恶现象同流合污的思想。时弊丛生的社会环境带来了不少诱惑与低俗, 修身养性, 营造风清气正的社会氛围, 以廉养心才是健康文明的生活方式, 这样保廉观的实现有赖于做到以下两点。

静。廉洁不仅仅是道德上的修养提高, 更是行动上的自我约束。优秀的品格形成不易。任何事情都有可能向着正反两方面发展变化, 我们在关键时期所作的不同选择就推动事物朝着不同的方向发展。在欲念萌动的时候, 能否作出正确的选择很关键, 选择“廉”则“洁”, 选择“贪”则“腐”。腐败的渗透就是从亚腐败开始, 从小利小惠、收受红包礼金开始, 因此, 静心思考, 如何作为, 将是树立以廉养心保廉观的关键。

净。孟子曰:“养心莫善于寡欲”, 也就是说, 通过“寡欲”可以养心, 在精神境界上提高自己, 做到心中“纯净”, 忽略现实中过多繁杂的物质要求。这也并非让人乐于贫困, 只是应当有比物欲更加高级的追求。淡化物欲, 提倡廉洁自律, 重品行, 作表率, 自觉抵御名利诱惑, 保持高尚的精神追求, 为自己留有一方净土。

其次, 标榜先进, 典范宣传。一滴水能折射出太阳的光辉, 一件小事可以反映一个人的品质。点点滴滴的平凡小事孕育出伟大的人格。榜样的作用是重要的, 在廉政文化建设中, 可以通过学习先进分子的精神, 感受平凡的伟大, 颂扬廉洁的声音。将那些做到“不为权所动, 不为利所诱, 不为情所动, 不为势所趋”的先进分子树立成榜样, 让全员牢记“打铁还要自身硬”的道理, 以高度的责任感和使命感投身工作, 坚持刚正不阿的品性, 牢记一份为民情怀。吹响先进的号角, 学会淡泊名利。放大典型的示范、引导和带动效应, 营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚社会氛围, 树立正确的人生观、价值观、名利观, 正确对待个人的得失, 接受群众的考验, 用饱满的热情推进廉政文化事业的建设。

最后, 创新政策, 制度治理。优化作为领导干部信息管理的廉政档案工作平台, 其包括四个系统:领导个人和领导班子廉政档案信息管理系统、党风廉政建设责任制考核管理系统、领导干部廉情监测预警系统、内设季候管理系统。同时设计监督对象管理、档案管理、档案查看、数据导入、档案同步、报表统计、图表分析、廉情预警等八大功能板块, 重点突出领导干部个人事项报告、党风廉政建设责任制考核评价、廉情预警和评价、领导干部廉洁指数评价等统计分析功能。

设置廉情信息分类管理。在录入廉情信息的时候, 按党政、人大、政协、审判、检查、人民团体和事业单位七大类, 内容主要涉及领导干部财产收入、住房、投资、从事或参与营利性活动、兼职持股、因公出国 (境) 、配偶及子女等近亲属出国境、从业、受查处或涉嫌犯罪等多个大类小项。在建立统一规范的廉政信息库的同时, 要在电子平台上公布相关所出台的一系列规定通知, 并组织相关接受监督的对象及时参与填报廉政档案, 主动报告个人有关事项, 不断更新信息, 充分利用电子平台的及时性、便利性。

规范廉情档案管理模式。要确定足够的人力专职管理廉政档案, 负责对领导干部的廉情信息进行收集、管理、统计分析和更新维护, 直接将掌握的情况逐级反馈给上级部门, 并且及时将结果反映至电子平台。还需要配备专门的档案室和专用电脑, 指定专人负责管理归档材料的登记、存放和查阅, 对领导干部廉政档案实行“专人专管, 专柜专库, 专档专卷、专机专用”的管理模式。此外, 要建立廉政档案信息的管理、查阅制度, 明确查询纪律和保密措施, 做到建档有序、管理规范、安全保密。

参考文献

[1]任建民、杜治洲:腐败与反腐败——理论、模型和方法[M].清华大学出版社, 2009.

[2]顾文俊:廉政文化实践与思考[M].中国方正出版社, 2008.

[3]王文升:廉政文化论[M].中国方正出版社, 2009.

[4]卢汉桥、胡世慧:公务员“亚腐败”现象的危害及成因分析评述[J].广州大学学报, 2010 (8) .

[5]姜玉姿、李云涛:浅析“亚腐败”与“亚腐文化”[J].胜利油田职工大学学报, 2007, 21 (6) .

从廉政标本看廉政文化 篇3

关键词：廉政标本； 廉政文化

中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）09-166-001

中华民族有着深厚的廉政文化基础，在八百里的伏牛山南麓、南阳盆地西沿的古城内乡，素有“天下第一衙”之称的内乡县衙，以其特有的历史风貌和庄严雄伟的建筑布局，标志了内乡源远流长的历史文化，吸引了大批党政领导和中外游人及专家学者关注的目光，尤其是其中的廉政文化可谓中原大地的廉政标本。

不仅仅是当前从中央到地方每年都在讲廉政，搞廉政，在远古的明清时期也同样是大搞廉政，在内乡县衙，不仅有廉政文化，而且有廉政文化的见证。内乡县衙大门前的“一”字型建筑——照壁,在县衙它有一种特殊的功能，那就是“整顿吏治、警戒官员”的警示作用，而如今的各县委、政府大门前则悬挂或题写为“为人民服务”。照壁绘“贪”，是明太祖朱元璋的首创，朱元璋是中国历史上唯一一个农民起义成功当上皇帝的，他也是中国历史上反腐败力度最大的皇帝，官员贪污银子超过六十两，就要剥皮装糠挂公堂，让新官触目惊心。朱元璋首创衙门照壁绘“贪”，意在警戒官员要以“贪”为戒，切莫贪得无厌。县衙甬道中间的石质牌坊“戒石坊”，面南刻“公生明”三个大字，意思是说只有处以公心才能明察事情的真相。

廉政文化除了照壁、戒石坊外，在县衙的众多楹联中，廉政楹联颇多。如典史衙正厅楹联“报国当存清政志，为民可效廉明臣”，此联是说为官者只有公正执法，两袖清风，才能得到民众的拥护，报效国家，就应当树立为官清正的志向，为老百姓办事就应该学习那些廉政奉公的贤臣。县丞衙对联“宽一分，民多受一分赐，取一文，官不值一文钱”，意思是说当官的得到的金钱财物都是百姓的血汗，要廉洁奉公，取合法收入。索取了不应该得到的钱财，就会败坏自己的名声;东账房正厅对联“廉不言贫，勤不言苦；尊其所闻，行其所知”，意思是说真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫；真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦；重视倾听到的民间传闻，努力实践自己认识到的理论，实现自己的抱负。

尤其是三堂楹联“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，此联朴实无华，通俗易懂。身为地方官,能自觉与百姓一等,视百姓为衣食父母的确难能可贵，由此可见这副楹联的历史和现实意义,可谓警世名言,绝无仅有。

内乡县衙大门外东侧，立有两通明代保留下来的石碑，即“三院禁约碑”。碑上的内容主要是规定各级官员的来客接待标准，力戒吃喝奢靡之风。“三院禁约碑”被称为“刻在石头上的反腐宣言”。据说像这样认真地刻在石头上的反吃喝浪费规定，全国独此一份。明代末年，吃喝奢靡风盛行，内乡接待来往官员的驿站不堪重负，时任内乡知县的易三才等人为减轻百姓负担，恳请上级有关部门批准，立下了这通“三院禁约碑”。碑文中对接待官员的标准做了明确的规定，什么级别的官员膳银多少都有详细的限额。“三院禁约碑”中的相关规定，旨在整顿奢靡之风，提倡下级官员敢于抵制和告发上级官员的奢侈浪费行为。

翻开近年来有关贪官的报道，他们为什么“前腐后继”地步入深渊?前车之覆为何未能成为后车之戒?根本问题在于他们拒腐防变的基础不牢、防线不坚，不能控制、管束自己的那颗贪邪之心。他们在一片赞扬和奉承声中变得飘飘然，失去了警惕，没有从内心真正认识到作为一名干部在位时应该做什么、离位后应该留下什么。不少腐败分子总认为自己有一个苦难的童年、勤奋的青年、奋斗的中年，今天的地位和一切都是自己奋斗的结果，好不容易功成名就、官位到手，应该好好地享受享受，从而解除思想武装，在金钱、美色面前失去了抵御能力，被自己极度膨胀的贪邪之心牵引着一步一步走入深渊。然而，在每年大批的领导干部因这样或那样的问题受到惩治的同时，为何这种腐败现象仍屡禁不止，而且还不断进行反弹呢？可能是社会的进步，得到的惩治没有像朱元璋的剥皮装糠那么残不忍睹，触目惊心吧。为何这些人不能吸取别人的教训，就不“怕”呢？以前单位的领导讲，凡是有责任的领导，官越大就越怕，领导到底“怕”什么？当时不怎么明白，直到此时方如梦初醒，这里所说的“怕”，不是怕苦、怕累，怕升不了官、怕发不了财、怕得罪人……这样的“怕”是我们的领导干部不应该有的。在任务面前怕向前、在困难面前怕冲锋、在荣誉面前怕落后、在得失面前怕让步，这样的怕也同样是我们的领导干部不可取的。在这里所说的“怕”是一种责任、是一种精神。温家宝总理当选总理后，与中外记者见面时说，如履薄冰。这中间就有一个“怕”字，是怕有负人民重托。这个“怕”字表现了敬畏和忧患，折射出了能力和素质，体现了自律和慎独，总理不愧是我们领导干部的榜样。

各级领导干部要树立正确的权力观，要充分认识到领导干部所掌握的权力是人民赋予的，这些权力是为人民服务的，决不是个人谋取私利的手段。要清醒权力是把双刃剑，既可为民造福，也能使人身败名裂。大量违法违纪案件证明，领导干部与腐败分子之间并没有天然鸿沟，稍有不慎就可能一失足成千古恨。只有严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外的监督，做到不为金钱所动，不为美色所惑，近贤能，远小人，保持浩然正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

改革开放二十多年来，内乡县衙一步一个脚印，一年一个变化，始终把挖掘衙门文化作为自身发展的源泉，以文化铸造景区灵魂。随着衙门文化的挖掘，进行的各种文艺节目演出让众多游客在寓教于乐中受到了教育，得到了启迪。

廉政治理 篇4

近年来，随着企业改制分流和内部改革的不断深入，市场经济属性中的不良现象也不可避免的在侵蚀我们的干部队伍，少数领导干部经不住考验，在思想意识、价值取向和道德观念等方面发生了变化，个别干部玩忽职守、索贿受贿，用手中权利做交易，放纵违规，采取各种手段大量侵吞国家和集体财产，最后沦

为腐败分子。所有这些已在人民群众中造成了较为恶劣的影响。严重败坏了党的声誉，损害了党的形象。

究其原因主要有以下几点：

一是个人利益驱动。市场经济的利益最大化原则，刺激了人们物求欲望的增长，原计划经济体制下，依靠意识形态的强大约束作用维持的大公无私、公而忘私、先公后私等传统美德逐渐弱化，使得一部分人物欲膨胀，形成金钱至上和商品拜物观念。在企业改制和资产重组中，个别领导干部在资产评估、转让、重组中利用职权大做手脚，侵吞国家和集体资产。同时，企业自主经营，自负盈亏，实行承包经营，也为企业腐败提供了肥沃的土壤；有的行使用人自主权，违反组织人事纪律，任人唯亲；有的利用经营自主权，盲目决策，由厂长个人说了算；实行承包经营，只包盈不包亏，出现了“穷庙富方丈”；有的办暗厂、参暗股，由配偶、子女承包下属企业，承担企业采购供应，把国有企业的“肥水”流入“私人田”。通过贪污、挪用、行贿受贿等各种不正当手段，大发不义之财，严重损害集体利益，侵占群众利益。

二是廉政认识不到位。认识是行动的先导。对于反腐败斗争，一些党员领导干部缺乏正确的认识，甚至产生抵触情绪，往往把经济建设与廉政建设对立起来，把企业的生产经营与廉政工作对立起来，出现了许多模糊认识和谬论：认为在市场经济条件下腐败难以避免，纠风整纪搞多了，会影响经济建设这个中心；认为腐败是开展经济交往的润滑剂，是消除计划经济约束的催化剂；认为腐败的根源在于生产力不发达，只要经济上去了，腐败问题就会自然而然地得到解决了；认为消极腐败现象是大气候决定的，别人搞，自己不搞，就要吃大亏。这些错误的观点，阻碍着企业反腐败工作的深入开展，侵蚀着少数领导干部的心灵，使一些人在工作和生活上不能严格要求自己，思想滑坡、道德沦丧、行为失控，忘记了党的宗旨，违背了党的原则和纪律。甚至有极少数领导干部成为企业的“蛀虫”，沦落为腐败分子。

三是对权力缺乏有效的监督。首先是监督意识不强，有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕招惹麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。其次是监督渠道不畅通，对一些应该公开的厂务不公开，一般干部对一些敏感、重大的生产经营问题了解的甚少，想监督而又无能为力。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时、不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部汇报，群众看领导是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻，轻描淡写，只谈成绩，不谈缺点，不批评别人，也不愿别人批评自己。再次是监督机制不够完善，表现为主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，偏重事后调查，忽视事前防范、事中约束。以致个别干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪。

上述问题是当前反腐昌廉应当重视与亟待解决的问题，针对上述问题及原因应采取以下对策：

一、健全党风廉政建设教育制度，进一步提高反腐倡廉的认识。

1、严格理论学习制度。要坚持把反腐倡廉教育作为党员干部队伍学习教育的重要内容，统一规划、统一部署、统一考核，党风廉政的有关规范性文件的学习教育要经常化、长期化，对学习教育的检查，要轻过程、重结果；轻形式、重质量。要通过理论学习教育，提高干部队伍勤政、廉政、依法办事的自觉性，帮助党员干部正确对待名利和权力，正确对待金钱和女色，正确对待纪律与自由。

2、变化教育手段，注重教育质量。突破旧的教育模式，变化教育手段，增强教育的直观性，在电化教育观看党风廉政建设警示片的基础上，坚持用身边人、身边事作为党风廉政建设教育的活教材。一方面树立企业反腐倡廉的正面典型宣传引导，弘扬正气；一方面深刻剖析企业反腐倡廉的反面案例，立镜为鉴。针对理想信念动摇，思想道德滑坡，滥用权力，以权谋私等现象，采取走出去、请进来的方式进行案例剖析，努力增强教育的针对性、直观性，提高教育质量。

3、找准对象，突出重点。廉政教育的对象要以党员领导干部与管钱、管物、管人部门的党员干部作为重点，通过教育使他们弄明白：权力是谁给的，权力是为谁服务的，帮助他们树立正确的权力观，努力增强他们的宗旨意识与廉洁自律的自觉性。教育的内容要以“三个代表”重要思想、《两个条例》及党纪国法教育为重点，通过“三个代表”教育解决为谁当官、为谁掌权的问题，通过《两个条例》及党纪国法教育解决应该干什么，不应该干什么的问题。

二、充分发挥监督机制作用，不断加大监督力度。

1、增强监督意识，营造监督氛围。要把增强监督意识作为企业党风廉政建设的基础来抓。一是增强企业党员领导干部的监督意识。在党内没有不受监督的特殊党员，在干部队伍中也没有不受监督的特殊干部，教育他们树立平等意识，时刻把自己置于集体领导和职工群众监督之中。二是提高党员、职工群众的监督意识。树立牢固的宗旨意识，不避祸福，无私无畏，大胆监督。三是注意保护监督人，对给监督人穿小鞋、假公济私实施报复的行为，要坚决制止，对责任人要从严处理，努力营造有利监督的良好氛围。

2、把握关键环节，突出监督重点。首先是领导班子成员要互相监督，特别是一把手要自觉接受监督。坚持民主集中制，杜绝凌驾于组织之上的现象，开好民主生活会，特别是廉洁自律民主生活会，上级组织要派人参加下级组织的民主生活会，督促与会同志对有关问题开展批评与自我批评。其次要接受党员、职工群众的监督。领导干部要自觉参加党的支部生活会，放下架子，倾听职工群众呼声，改进工作与作风。再次是要健全纪检、监察、审计、法律顾问四合一的监督机构，把党内监督、审计监督、法律监督结合起来，建立起一个比较完整的监督体系。四是要加强监督人员的培训，培养和造就一批恪尽职守，秉公执纪，精通业务，能真正履行监督职能的人才队伍。

3、加强民主监督，强化厂务公开制度。实行企业内部的厂务公开工作，是企业党风廉政建设的需要，是加强党员干部廉政建设的需要，是市场经济发展的需要。企业有关方面的工作越是公开，越是透明，越能形成廉政监督的良好制约机制，也越能充分调动职工的积极性和创造性。企业重大决策，特别涉及到职工利益的政策措施，更要谨慎从事，要加大工作透明度，减少暗箱操作，规范操作规程，切实加大职工参政议政的力度。对职工群众关心“热点、焦点”问题，要实行最大限度的公开。同时应采取多样化的公开形式，注重实际效果，定期召开职代会，定期发放厂务公开征询单，定期组织职工代表对企业重大工作实施情况现场巡视评议，实施厂务公开公告栏，设立意见箱等，确保企业重大决策的民主性、科学性、正确性。

4、激励和制约同步，建立有效地业绩考核和责任追究制度。

建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。实行经营管理者收入与企业经营业绩挂钩。使其获得与责任和贡献相符合的报酬，同时要规范经营管理者的报酬，增加透明度，建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度。激励必须与考核制约同步，不能只讲报酬，不讲奉献，只讲增加收入，不讲贡献与责任。激励要到位，考核要严格，既要采取年薪制、期股奖励等形式，有效地激励经营管理者，使其劳有所得，最大限度调动他们的积极性，努力克服那种由于收入与贡献不平衡而导致公开拿不到，就偷着干的现象发生，又要严格考核经营管理者的业绩与责任，加大审计力度和财务监督，全面考评各项指标的完成情况和尽职情况，用真实的贡献核实其应得的报酬。对实行年薪制的企业，坚持先审计后兑现，不审计不兑现的做法。对那些由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的，不仅要扣其所得，还应依法追究其责任。只有这样，经营管理者才能拿得安稳，群众才能服气，企业才能得到巩固和发展。

三、严格落实党风廉政建设责任制

要严格落实党风廉政建设责任制的有关规定努力做到：

1、细化责任目标。要结合本单位实际，根据党风廉政建设责任制的具体要求，结合企业生产经营实际，制定出符合企业实际的党风廉政建设责任制的实施细则，把责任目标细化、量化。做到易操作，好对照、好执行，横向到边，纵向到底，明确目标要求，不留“死角”，责任到人。区分集体与个人责任、直接责任与间接责任、主要领导责任与分管领导责任的界线，让“板子”打到具体人，真正做到有错必罚、罚者心服。

2、严格落实责任制，坚持标本兼治综合治理。要从讲政治的高度，严格执行责任制，在执行中要自觉主动，不打折扣，不走样。坚持标本兼治综合治理。治标要以解决已经发生的腐败现象为切人点，治本则要以从源头上预防和治理腐败为着眼点。当前企业发案中最高的是贪污、挪用公款、借企业改革改制大量侵吞国有资产。要把握特点，秉公执法，严肃惩处，重点放在清理整顿住房和交通工具、为配偶、子女经商办企业提供优惠和用公款吃喝，编织个人关系网等问题上。在治本方面，除抓好思想教育、加强班子建设和强化监督外，要在制度建设和落实党风廉政建设责任制上下功夫。针对市场经济条件下企业的领导干部在如何运用权力，对待金钱和物质享受等问题上容易发生思想变质的现实，加强研究制订出一套切实可行的制度，建立一个步步设防的监督制约机制，使企业领导干部“不想以权谋私，不能以权谋私，不敢以权谋私。”只有这样，才能把企业廉政工作不断推向深入。

廉政总结和廉政承诺 篇5

王金喜

本人能够自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵纪守法，严以律已，按业务分工认真履行职责，圆满完成各项工作任务。现就本人近年来执行党风廉政建设情况总结如下：

一、加强理论学习，提高自身素质，增强执行党风廉政规定的自觉性。

为适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不放松，坚持集中学习与自学相结合，深刻领会党的十六大、十七大和中纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，坚持理论联系实际、用科学理念分析情况，认识问题、辨别是非、指导工作。自觉与党中央和上级在思想和行动上保持高度一致。

二、廉洁自律，自觉树立共产党员的良好形象。作为一名共产党员，自己能够自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与党组织保持一致。在组织纪律上，坚持民主集中制，个人服从组织，少数服从集体，下级服从上级，自觉维护领导和组织的权威，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责。在生活纪律上，严格

遵守党风廉政建设的规定，没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券等，没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定。在工作岗位上，从来没有过吃、拿、卡、要的行为，始终以身作则，团结同志，尊重他人，不搞特殊，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立良好形象。

虽然自己在党风廉政建设和个人廉洁自律方面严格执行了有关的制度规定，取得了一定的成绩，但也存在一些不足，表现为：

一、理论学习还不够扎实。不能正确处理工作和学习的关系，学习往往是浅尝辄止，系统性不强，不能持之以恒，理论学习的深度和广度也不够；理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还不够。

二、深入基层、深入群众调查研究不够，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。

三、工作开拓创新的力度不够。表现为瞻前顾后、求稳怕乱。

四、工作方法不够细致，不能够有效调动全体工作人员的积极性。因此我要继续按照党风廉政建设的要求，坚持不懈地抓好自身党风廉政建设工作，时刻做到自重、自省、自警、自励，大胆解放思想，开拓创新，扎实工作，力争做出新的成绩。

廉政承诺：

廉政党课课件,廉政微党课 篇6

廉政微党课（三篇）

《中国共产党章程》第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”按照这一规定，党支部、党小组就是党内“三会一课”的责任主体，应该承担好策划、组织党员接受党课学习的任务。

廉政党课课件

廉政微党课

同志们：

大家好!

按照会议安排，受纪委领导委托，由我给大家上一节廉政党课。目的是通过对廉政建设有关问题和现象的分析，提醒教育干部从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险的能力，坚定信念、用好权力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。下面，我从党的十八大以来反腐倡廉面临的新形势和新任务，当前我县廉政建设存在的主要问题，以及在新的形势下如何守住三道防线、做一名清正廉洁的基层干部三个方面谈一下自己的认识，与大家一起共同学习，共同提高。

一、党的十八大召开之后反腐倡廉建设的新形势

“廉者，政之本也。”清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统，也是党员领导干部的必备素质和做人做事的底线。胡锦涛同志在“十八大”报告中指出：“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”

十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面，有三个“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这次十八大报告是这样表述的：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府

清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明，党中央对党风廉政建设和反腐败工作的重视上升到了更高的层次。

十八届一次全会后，习近平同志在中外记者见面会上发表了重要讲话，这个讲话不长，但讲反腐败问题占了相当分量。他指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党风存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”郑重要求“全党必须警醒起来。”

十八届中央政治局第一次集体学习时，习近平同志再次指出，新形势下“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫”，“各级党委要旗臶鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

党的十七大以来，全国纪检监察机关共立案 64.3 万件，结案 63.9万件，处分 66.8 万人。其中，给予党纪处分 54.3 万人，行政处分17.5 万人。全国已经查处陈同海、陈绍基等 14 例大案要案，目前正在查处的还有***、周镇宏等严重违纪违法案件。十八大召开之后到 20 天时间，又查处了 10 余起高官腐败案件，掀起了新一轮治理腐败法风暴。

月 4 日，中央政治局又召开会议，制定出台了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定。从文风、会风抓起，至上而下掀起了改进工作作风的浪潮，一股反对铺张浪费、厉行勤俭节约的清风吹遍了大江南北。

在中纪委十八届二次全会上，习近平指出“坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。从严治党，惩治这一手决不能放松”、“要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。中纪委书记王岐山指出要大力加强党的作风建设，围绕保持党的先进性和纯洁性，加强群众观点、群众立场教育，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，纠正损害群众利益的不正之风;要大力加强反腐倡廉建设，加强党的纪律建设，严明党的政治纪律;加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，教育引导广大党员干部特别是领导干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。何为腐败?是物必先腐而后虫生，是公权力的不作为及至滥用，是行政之手未受监督和约束之后的肆无忌惮。中纪委言辞表态：坚持有案必查，有腐必惩，党内绝不允许有腐败分子有藏身之处。

新一届中央领导集体不仅说到了，而且带头做到了，大家通过电视、报纸、网络等媒体，可以看到，国家领导出行没有了警车开道，没有前呼后拥，少了红地毯、鲜花气球。这些充分展示了中央治理腐败的决心和信心。中、省、市、县相继制定出台了改进作风具体规定和要求。3 月 9 日，在全县目标责任考核表彰会议上，县委李书记提出了改进作风十条规定。经过认真调研，广泛征求意见，结合我县实际，县委、县政府制定了《眉县改进工作作风密切联系群众十条规定实施细则》，在 4 月 9 日召开的十五届三次纪委全会暨全县优化环境工作会议上下发。十条规定实施细则明确了全县各级干部改进工作作风的具体要求。

月 19 日中央纪委对六起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报。这六起典型案件有公款宴请个人朋友、用公款大吃大喝、违规借用越野车、务虚会参观景区、乱发物资补助、大摆宴席。其中有“上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理，前汪村党支部书记受到撤职处分。”六起典型案例涉及的人员上至市县、部门领导，下至街道办主任、村委会主任、书记，这就是习总书记所讲的“老虎”、“苍蝇”一起打。

从党的十八大、党中央做出的一系列重要部署以及各级党委的要求来看，反腐倡廉形势依然严峻，拒腐防变任重而道远，必须警钟长鸣常抓不懈。同时也可看出，党的十八大报告和新一届中央领导集体把反腐倡廉建设提到了一个新的高度，党中央高度重视并有信心和决心带领全党和全国人民坚决以更大的决心、更大的气力抓好反腐倡廉建设。

廉政党课课件

廉政微党课

同志们：

按照市纪委关于开展党风廉政宣传教育的要求，利用今天支部“主题党日”的机会，由我为大家讲一堂党课。下面，我讲五个方面的意见，与同志们共勉。

一、深刻领会党风廉政建设和反腐败斗争的新要求新部署

在 1 月 13 日召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。习近平总书记在讲话中指出，“全面从严治党既是政治保证，也是政治引领”，进一步突出了全面从严治党的极端重要性;提出“把严的主基调长期坚持下去”的明确要求，再次彰显了党中央全面从严治党的决心和意志;强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，进一步明确了全面从严治党的战略和战术;要求“使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能”，为更好发挥监督在地方治理中的作用指明了方向。4 月 7 日，我市召开市纪委 X 届 X 次全会，XXX 书记在会上强调，全市各级党组织和党员干部要保持政治定力，对反腐败斗争形势始终保持冷静清醒，坚决贯彻落实全面从严治党新部署新要求，驰而不息正风肃纪反腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果。

我们要认真学习贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，更加清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性，更加清醒认识反腐斗争的长期性、艰巨性，准确把握全面从严治党越来越严的主基调、越来越严的高标准，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精

神上来，统一到党中央和省委、市委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

二、不断增强“两个维护”的坚定性自觉性

一是要旗臶鲜明讲政治。政协是政治机关，任何时候都必须讲政治。对机关党员干部而言，如果不善于从政治上看问题、想问题、办事情，把握不好方向，就是政治能力不过关。讲政治，就是要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于中国特色社会主义、忠诚于党的核心。在这个问题上，绝不能有丝毫含糊和动摇。

二是要深入学习新思想。要着力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,以学思用贯通、知信行统一为目标，通过教育培训、中心组学习、主题实践活动等多种方式，持续跟进学、联系实际学，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。要多形式组织引导党员干部强化创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，通过主动对标对表、及时校正偏差，确保政协工作正确的政治方向。

三是要坚持党对政协工作的全面领导。政协机关党的建设要充分结合政协工作实际，发挥好党建在政协机关工作中的引领作用。要做到党建工作与政协工作“两手抓”“两促进”，继续坚持市委想什么、政协就议什么，政府做什么、政协就帮什么，群众盼什么，政协就呼吁什么，市委市政府中心工作推进到哪里，政协的工作就跟进到哪里，助力市委、市政府各项工作部署顺利推进实施，确保“一高一争三决胜”目标任务落地落实。要按照市政协《2020 年工作要点》确定的工作任务，形成高质量的履职成果，为全市经济社会发展作出政协应有的贡献。

三、切实落实全面从严治党主体责任

习近平总书记曾经提出“治党三问”，即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

一是要强化责任落实。党风廉政建设是全面从严治党的重要任务，也是各级党组织及其负责人的主体责任。在政协党组，我是党组书记，是第一责任人。在政协机关党组，唐明翔同志就是第一责任人。政协党组和政协机关党组班子其他成员也必须主动履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设担负起领导责任。要彻底打破“党内监督是纪检部门的事情”的思维惯性，自觉担负起党内监督的法定职责、政治职责，牢固树立主体责任意识，切实把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。班子成员要定期过问、检查分管范围内的党风廉洁建设和反腐败工作，坚持做到主动抓、全面抓、严格抓，要主动管、敢于管、敢于严，既要对组织负责，又要对个人和同志负责，确保全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任落实。

二是要强化制度执行。今年 3 月 9 日，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。市政协党组和机关党组要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，在主动担责、勇于负责上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去，真管真治、敢管敢治、严管严治。要切实加大全面从严治党各项制度规定的执行力度，不让制度成为摆设，真正把制度笼子织密织牢，发挥制度优势，加强对权力运行的监督，确保机关党风廉洁建设工作任务落细落实，不断将政协机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断巩固和提升政协的良好形象。要健全廉政谈心谈话制度，做到经常性提醒、针对性提醒、警示性提醒，实现纪律教育提醒常态化，特别是要克服政协机关涉及人财物的事情不多，数量不大的麻痹大意思想，筑牢党风廉政的思想防线和反腐的高压线。要将党风廉政教育作为教育培训的必修课，通过开展活动宣廉、党课送廉、案例警廉等活动，扎实抓好理想信念教育、宗旨教育、岗位廉洁教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线。

三是要坚持领导干部以身作则。领导干部要以身作则、以上率下，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗臶鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

四、强化纪律规矩意识

习近平总书记反复强调政协要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。”这 6 句话 18 个字，具有很强的理论性、实践性、针对性和指导性，既为政协履好职、尽好责、树好形象提供了根本遵循，又为从严加强政协队伍建设指明了努力方向。实践证明，守纪律、讲规矩是做好工作、干好事业重要的基础和前提。我们要让守纪律、讲规矩、重品行成为政协的一种修养、境界和操守。对这后六个字，我的理解是：

一是守纪律要始终做到对党忠诚、于己过硬。作为政协干部，务必坚持把“守纪律”摆在更加突出的位臵，时时对标政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，始终做到高度自觉遵守、坚决严格执行。要真真切切严守政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，决不搞上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，决不能自由散漫、口无遮拦、妄发议论，决不为噪音所扰、人云亦云、传播小道消息。对各种错误言行要勇当战士、敢于交锋亮剑，做到思

想上讲警戒、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要时刻绷紧廉洁自律这根弦。经常对照党纪国法检视自我，任何时候任何情况下都能够洁身自好、清正干净，不趟浑水、不染污泥，始终做到不法之事不做、不轨之念不存、不义之财不取、不正之风不沾，确保自身清自身正自身硬。

二是讲规矩要始终做到依法循章、遵规守制。要全面清楚明规矩。习近平总书记明确指出，新时期党的规矩包括党章、党纪、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等。我们对这些规矩要深学细悟、了然于胸，认真学习掌握宪法和法律规章，自觉做到尊法学法守法用法;认真学习掌握政协章程和政协履职及政协委员自身建设的各项规章制度;党员干部要认真学习掌握《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。坚持时时处处确保清楚明白什么事能做什么事不能做、什么话能说什么话不能说、什么地方能去什么地方不能去，始终把规矩牢记在心、落实在行。

要从心底里敬规矩。规矩既是一种约束、更是一种保护，“严是爱、宽是害”。要自觉把规矩作为个人成长的“护身符”、事业发展的“健康卡”，始终把讲规矩作为内心深处的一种坚定信念、内化成一种自觉习惯。无论干什么事情，首先都要认真想一想是不是符合规矩，切实做到“思”出于理智、“做”有所顾忌、“行”不忘规矩。在履职中，既要充分发扬民主，坦诚发表意见，又要守底线、讲原则、有边界，切实做到观点有据不违事实、言行有界不越规矩。

三是重品行要始终做到正心正身、正言正行。品行是做人之本、立身之基。习近平总书记反复强调，务必“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行”，“把加强道德修养、增强道德力量作为人生重要的必修课”。要坚持把立德、修德、践德内化为修养、升华为信条，以道德人格力量感染人、团结人、凝聚人。坚持慎微慎独慎始慎终。“慎微”就是要警钟长鸣，注重小事小节。“千里之堤溃于蚁穴”，一顿公款吃喝、一次口无遮拦的议论、一次违规用车、一次违反交通规则等看似貌不起眼的“小窟窿”都可能酿成追悔莫及的“大问题”，千万不能以“一点小事无所谓”而放纵自己，始终做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。“慎独”就是要在个人独处、无人

监督时，仍能自我约束、严于律己。“慎始”就是要头脑清醒、意志坚定，确保扣对第一颗纽扣，把牢第一个关口，守住第一道防线。“慎终”就是要敬终如始，不忘初心，坚如磐石始终不放松严格要求，时刻检点审视自我，确保方向明、眼睛亮、行为正、立得稳、过得硬。此外，还要持学会取舍。人生道路面临无数的取舍，懂得取舍是一种大智慧、大境界、大胸襟。要真正学会懂得知感恩、知满足、知辞让，正确处理公与私、义与利、得与失、法与情等关系，坚决做到对待组织选择忠贞、对待是非选择真理、对待事业选择责任、对待同志选择真诚、对待自己选择自律，争做有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员和政协干部。

五、持之以恒加强作风建设

作风建设关系事业成败，关系单位风气，关系个人成长进步，要大见成效、成为一种文化非一日之功，必须持之以恒地抓、久久为功地抓、一步一个脚印地抓。当前，我们政协机关干部队伍状况总体是好的，但也不能说没有问题。问题主要体现在作风上，有的在思想上还不够重视，认为政协“无权无钱”，“六大纪律”与政协关系不大，“腐败找不着政协”;有的认为来到政协就是退居“二线”，就是“养老”了，有“混日子”的倾向，责任心不够强;有的工作上相互比较，课题调研、视察监督任务相对多了点，意见就大了，牢骚就多了。勇于担当，积极作为，是领导干部必须具备的基本素质。

一是要大力倡导“严紧硬实”的工作作风。倡导大家做真正的老实人、做成人之美的人、做把心思放在工作上的人，把转作风体现在营造和谐政协文化、养成坦诚同志关系和高质量推进政协工作上。

二是要培育有利于作风建设的氛围。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,对干净担当作为的干部,要旗臶鲜明地撑腰鼓劲,在政治上激励、工作上支持、心理上关怀，让想干事的人有平台，让能干成事的人有机会。

三是要宣传引导。我们要善于总结，充分发挥正面典型的示范引领作用，大力宣传典型、弘扬先进,努力营造干事创业的正能量。

廉政党课课件

廉政微党课

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。在推进廉政文化建设中一定要注意方法。

1、把廉政文化与品德相结合，把品德教育工作作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的有效手段，坚持标本兼治、从源头上预防和治理腐败，建立有效的反腐倡廉防范体系，并切实把这项工作放到重要议事日程，认真抓紧抓好。

2、开展党风廉政教育要讲究实效。教育活动的形式要多样，事前要有计划，要明确教育的内容、重点和要达到的目的，要做到形式、内容、效果的统一。

3、立足长远，将廉政融入到日常活动中。

廉政治理 篇7

一、国有企业党风廉政建设存在的问题

当前, 国有企业党风廉政建设中还存在许多问题, 主要体现在以下几方面:一是国有企业党风廉政责任落实力度不够, 责任主体并未明确, 对党风廉政建设的重视程度也不够。二是廉政责任考核、责任追究、责任报告等制度不完善, 缺乏对落实情况进行考核的有效方法。三是党风廉政建设与企业管理严重脱节, 党风廉政制度可操作性的细则较少, 并不能紧密联系企业的各项生产经营工作, 究其原因是由于监督机制不完善, 无法对企业的许多重要环节进行有效监督, 缺乏有效的监管机制而造成的。四是企业党风廉政教育缺乏灵活性、针对性和实效性, 贴近实际且具有感染力的教育形式还不够, 重点不突出, 并没有真正发挥理论指导实践的作用。

由此, 要全面加强国有企业党风廉政建设, 就必须清醒地正视当前国有企业党风廉政建设中遇到的问题, 然后采取治理措施, 并认真贯彻和执行, 从而充分发挥党风廉政建设的“龙头”作用, 促进反腐败斗争的不断深入。

二、新形势下国有企业党风廉政建设的治理措施

面对新形势, 笔者总结多年的工作经验, 认为要全面加强国有企业党风廉政建设, 必须从以下几方面着手:

1. 强化责任落实力度

国有企业要结合企业党风廉政建设的薄弱环节, 不断强化责任内容, 明确责任主体, 重点抓好重要岗位、特殊岗位的廉政责任书的签订, 并将责任书的各项内容分解落实, 切实把党风廉政责任制落到实处。其次, 加强组织机构建设, 健全完善党风廉政建设的管理机制、考核机制、协调机制等, 把党风廉政建设与其他业务工作紧密结合起来, 一起落实, 一起考核。并使领导班子和干部群众各自范围内的党风廉政建设, 做到各司其责、各负其责, 从而形成合力, 真正把党风廉政建设工作的各项任务做好。

2. 实现责任考核机制的创新

这就需要进一步完善责任考核、责任追究和责任报告等制度, 把党风廉政建设责任制落实情况纳入各级干部的考核范围。同时, 要探索新方法使党风廉政建设工作不断迈向规范化、科学化。要切实做好以下几项个工作:一是要严格考核程序, 增加考核的透明度;二是要做到考核指标和任务明确、具体, 且容易操作, 并根据企业的实际情况检查考核责任目标的完成情况;三是要善于从群众评议和民主测评中发现问题, 争取群众职工的积极参与, 从而真正将廉政责任落到实处。

3. 完善监督机制, 加强监管力度

首先, 要建立健全内部监督制度, 通过细化工作流程和明确职责予以固化, 从人、权、钱等容易滋生腐败的关键环节入手, 把创新与完善、继承与发展、法律与制度有机结合起来, 真正形成制度管人的约束机制。同时要不断完善内部监管机制, 认真开展企业效能监察。要重点关注监察程序是否健全、操作是否透明、管理是否规范等问题, 从而将效能监察与企业各项业务流程相结合, 把党风廉政建设工作抓紧抓实。其次, 要加强监督力度, 积极开展民主监督。这就要求做到以下三点:一是实行民主集中制, 坚决执行集体领导和分工负责相结合的制度, 对于企业的重大问题由集体讨论决定。二是强化领导班子内部监督, 有效的进行自上而下的民主监督, 实现领导班子任免的公平、公开。三是完善民主评议制度, 要结合干部考察、岗位责任考核, 组织群众对领导干部进行评议, 不断扩大干部群众对各级领导干部任免的发言权, 确保企业党风廉政建设工作的各项任务真正落到实处。

4. 加强党风廉政教育

首先, 要结合企业经营发展需要, 提高思想认识, 深入学习关于加强党风廉政建设的相关规定, 如《新时期领导干部反腐倡廉教程》等, 促进党风廉政教育的全方位拓展。通过学习, 提高拒腐防变能力。其次, 及时有针对性的开展党风廉政教育活动, 对党员干部思想、作风上存在的突出问题加以纠正, 加大党风廉政宣传教育力度, 并多层次全方位建立健全拒腐防变的长效机制, 推动党风廉政教育的深入开展。最后, 领导班子要带头学廉、带头讲廉, 将党风廉政教育拓展到企业员工工作、学习的各个领域, 并加强对领导干部和员工学习、接受教育情况的监督检查, 严格考核, 使党风廉政教育工作落到实处。

三、结束语

总之, 国有企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务, 我们只有结合企业生产经营实际, 在正视问题的基础上, 采取行之有效的治理措施, 并坚持不懈地从完善各项制度这个根本上下功夫, 才能不断地把国有企业党风廉政建设这一工作推向新的高度, 才能收到实效, 最终为企业的快速发展发挥积极作用。

摘要：在当前金融危机不断深化的新形势下, 国有企业党风廉政建设面临着一系列新问题, 需要尽快探索新路径, 努力开创国有企业党风廉政建设的新局面。本文就从国有企业党风廉政建设入手, 对当前国有企业党风廉政建设存在的问题进行简要地分析, 并对新形势下如何全面加强国有企业党风廉政建设提出了自己的一些建议, 旨在促进国有企业充分发挥党风廉政建设的“龙头”作用, 以供借鉴参考。

关键词：国有企业,党风廉政建设,问题,治理措施

参考文献

[1]郭思嘉.要切实加强国有企业党风廉政建设为企业健康快速发展提供坚强保证[N].长治日报, 2007, (1) .

[2]吴永萍.试析国有企业党风廉政建设[J].中共山西省委党校学报, 2008, (12) .