党的基层组织建设半年工作汇报

党的基层组织建设半年工作汇报（共9篇）

党的基层组织建设半年工作汇报 篇1

XX镇基层组织建设工作汇报材料

今年以来XX镇党委按照区委和组织部的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民群众得实惠为切入点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为XX镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。

一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下8项工作：

1、继续深入开展“三级联创”活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进。严格落实“三会一课”、“党员活动日”、无职党员“设岗定责”制度；着力抓好“双技”培训和“双述双评”工作；继续深化党员电教化教育，在各村原有远程教育设备的基础上，更换了5个村（社区）的村级远程教育终端站点设备。

2、全面推行“四议两公开”工作法。一是加强组织领导。镇党委专门成立XX镇“四议两公开”工作领导小组，统筹安排部署“四议两公开”具体工作措施。二是加强宣传培训。采取会议宣传、张贴宣传标语、发放明白纸等形式，加大对 “四议两公开”工作法的宣传力度，达到家喻户晓、人人皆知，引导党员群众明确认识。以会代训，对镇村干部进行系统培训，统一思想、统一标准、强化措

施、规范运行。三是坚持典型带动。镇分工联系村干部通过不定期深入联系村调查研究，具体指导，发掘了以胡村回族村为代表的一批推广“四议两公开”先进村，对他们进行广泛宣传，发挥典型的示范带动作用，使我镇这项工作总体水平不断提高。四是加强督查考核。由镇分工联系村干部对各村（社区）“四议两公开”工作法落实情况进行指导检查，及时发现和解决问题、完善措施，总结经验、提升水平。并将“四议两公开”工作法落实情况纳入村级目标管理考核，与工作实绩考核挂钩，确保“四议两公开”工作法全面有效落实。

3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员50余人。通过领导授课、集中学习、自学等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规，村两委干部的整体素质明显增强。同时按照一村一名大学生计划，我镇2010年安排2名学员到区委党校上课。

4、严格执行村级目标管理考核办法。制定考核办法及实施细则，坚持工作绩效与报酬挂勾，镇财政每年专项拨款7万元用于村级目标管理考核以奖代补。认真落实《XX区村干部“三位一体”激励保障机制实施意见》，及时调整村干部基本工资和绩效工资标准，进一步完善村干部待遇保障机制。

5、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委认真贯彻发展党员十六字方针，侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。今年上半年共发展新党员19名，其中女党员3名，培养入党积极分子29名。

6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐。截止目前，我镇上半年上缴区委组织部党费共计11500元，实现了时间过半，任务过半的目标。

7、认真开展“七个一”活动。七一期间，镇党委开展了对全镇16名困难党员及2名建国前老党员走访慰问，召开专题组织生活会，邀请区委党校老师为广大干群做题为“创先争优做贡献，发扬党员新风格”的报告等“七个一”活动，并以各项活动为载体，全面推进创先争优。

8、加强对第四批选派干部的引导和管理。按照区委的统一部署，区委组织部选派1名干部到我镇X村任职。镇党委以选派干部担任村第一书记为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建选派干部干事创业的平台，有效激发和调动了选派干部扎根农村干事创业的积极性。

二、继续深入开展学习实践科学发展观活动，进一步建立健全各项长效机制

按照区委的具体安排，全镇X个参学单位深入扎实地开展了第三批学习实践科学发展观活动，镇党委在抓好全镇整改落实阶段工作的同时，从科学发展的需要出发，结合我镇工作实际，进一步健全完善了两个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强镇领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为符合科学发展观要求，能够胜任全镇经济社会事业发展需要的坚强领导集体。二是建立完善了廉政建设

长效机制。进一步完善了党风廉政建设责任制，明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的乡镇干部队伍，树立良好形象奠定了坚实基础。

三、认真开展践行廉政准则主题学习教育活动，进一步优化政治生态

按照区委统一部署，在党员领导干部中认真开展了“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实。先后组织了中心组理论集中学习2次，组织集中学习13学时，参学人员撰写心得体会8篇，形成人均5000字以上学习笔记；向社会各界发放征求意见表110份，征求意见、建议12条，查找出问题5个，召开班子成员民主生活会，深入剖析原因、切实查摆问题，形成分析材料8篇；组织党员领导干部参加“践行廉政准则、优化政治生态”知识测试，回收上报试卷8份；针对查摆出的问题制定切实可行的整改落实方案，采取有效措施，集中力量加以解决；通过发放调查问卷，组织普通党员代表和老干部代表开展主题学习教育活动群众满意度测评，并扎实组织开展“回头看”，确保活动取得实效。

四、扎实开展创先争优活动，进一步巩固拓展学习实践活动成果

5月底以来，全镇21个基层党组织深入开展了创先争优活动。主要做了以下四项工作：

1、成立组织、明确主题、制定方案、迅速动员。我镇成立了由镇党委书记担任组长的XX镇创先争优活动领导小组，领导小组下设

办公室，确定了“为加速发展创先争优，为富民强镇提供保障”的活动主题，结合实际制定了“1+4”活动方案，并于X月X日召开了XX镇深入开展创先争优活动动员部署会议，在全镇范围内全面推进创先争优活动。同时，镇党委向各党组织派出11个创先争优活动指导检查组，指导监督他们按照区委统一部署开展活动。

2、营造浓厚活动氛围。为营造创先争优活动的良好氛围，XX镇积极开展各种形式的宣传活动。全镇定制了34条宣传横幅在醒目位置悬挂，制作了15块宣传展板，在镇村党组织活动场所摆放；积极向区委创先争优活动领导小组办公室、《XX专刊》、《XX新闻》、《XX先锋网》等报送信息，被区委创先争优活动领导小组办公室采用1条，《XX专刊》采用3条；精心编印简报，目前已编印简报11期；注重网站建设，充实先锋网万村网页内容，图文并茂的宣传全镇创先争优活动开展情况，充分发挥网络的积极作用。

3、以活动为载体，结合当前工作，扎实推进创先争优活动。一是以“七个一”、党组织和党员公开承诺创争目标等活动为载体推进创先争优。目前，XX镇已圆满完成“七个一”活动，并取得了实实在在的效果；共收集到党组织承诺书21份，党员承诺书782份。二是结合当前工作推进创先争优。我镇号召广大党组织和党员以正在做的事为基础，结合实际创先争优，服务群众。通过创先争优活动推动当前的各项工作，以推动各项工作来检验创先争优活动的实际效果。活动开展以来，在计划生育、防汛抗旱等各条战线涌现了一批先进党组织和优秀党员。

4、广泛宣传典型。在深入开展向沈浩等先进典型学习活动的同时，充分利用报刊、网站以及手机飞信平台，大力宣传身边涌现的

先进基层党组织和优秀共产党员，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

五、下一步工作打算

在下一步工作中，XX镇党委将紧紧围绕区委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为XX镇经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

1、开展好创先争优活动，牢固树立发展意识。

针对创先争优活动时间长、跨度大的特点，镇党委将在全面推进阶段有的放矢的抓好以下五项工作：一是深入调查研究。通过召开座谈会、问卷调查、实地走访等多种方式，查找问题，分析原因，进一步增强创先争优活动的针对性和群众性。二是公开承诺践诺。督促各党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。三是认真指导检查。各指导检查小组要对被指导单位党组织和党员进行指导检查，重点是对践诺情况进行检查，督促整改提高。四是开展群众评议。组织党员、群众对各级党组织活动开展情况进行评议。五是推荐评选表彰。通过对工作实绩的考察和广泛听取党员群众意见，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，并对他们进行广泛宣传报道。

2、把握“四个环节”，搞好“双培双带”暨“双技”培训工程。镇党委把实施“双培双带”暨“双技”培训工程，作为农村党建重要任务来抓，牢牢把握“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带”目标，抓好“两个培养”。二是严格教育引导。把党员

干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行。三是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。四是实施“回归工程”。动员并引导那些在外务工人员中的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。

3、认真做好村（社区）干部“一诺双述双评”工作。结合“阳光村务工程”建设推进工作，我镇积级开展“一诺双述双评”工作，镇党委、党员、村民代表将从五个方面对“两委”班子进行评议。为进一步改进基层干部作风，提升村级工作制度化、规范化水平打下良好的基础。

4、注重加强社会团体和民办非公企业党建工作

对已建的非公企业党组织，要积极探索党组织的活动内容、方式和方法。在活动内容上，把开展思想政治工作与企业生产经营相结合，组织党员开展“党员挂牌经营”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，创造企业发展的良好环境。在工作方式、方法上，要把坚持原则性与灵活性相结合，继承与创新相结合，促进个私经济依法经营和健康发展。

党的基层组织建设半年工作汇报 篇2

打铁还须自身硬, 一个企业基层区队领导班子的强弱及好坏, 关键要看这个班子的素质如何。基层领导干部要不断适应世界和时代不断发展变化、科学技术日新月异的形势, 加强学习, 时刻以先进的理论武装自己、以丰富的知识提高自己。在工作中, 为了有效地提高班子成员的整体素质, 领导班子应从以下几个方面人手:一是持之以恒、坚持不懈抓好理论学习, 提高理论素养;二是立足本职工作和自身全面发展, 广泛学习有益的知识, 特别是要掌握分管领域工作所需要的专业知识与和管理常识的学习;三是进一步改进学习的方式方法, 要把读书学习与工作实践有机结合起来, 认真研究工作业务, 做到理论密切联系实际, 学以致用。

二、以以人为本, 实施教育、引导、激励和培养为目标

要有工作内容上的保证, 以适应新机制的健康运行。基层企业党支部的工作内容要求有较高的层次拓展。突出以人为本, 实施教育、引导、激励和培养的目标。教育, 就是在实行新的机制中, 要坚持加强对职工的爱祖国、爱企业、爱本职的教育, 企业精神和企业形象的教育等。引导, 就是要以正确的人生观和价值观去引导人, 确立正确的竞争观念、市场观念、效益观念和价值观念, 来适应新机制运行。激励, 就是要通过抓典型、树形象, 把严格管理与日常的分配制度相结合, 把加强思想工作与解决具体问题相结合的方法, 来调动人的积极性、创造性, 形成强有力的利益激励机制。培养, 就是以培养“四有”新人为日标, 培养一批道德素质好、技术业务精、适应市场经济的各种专门人才。要通过党支部工作的拓展, 使党员和职工行为更切合现代企业制度的实际。

三、坚持改革创新。加强思想建设

抓好思想建设是政工干部的重大政治责任。当前, 我们要紧紧抓住学习贯彻党的十七届四中全会精神和建设学习型党组织这一主线。不断提高思想政治工作水平。 (1) 要引导广大党员干部群众深入领会十七届四中全会精神, 掀起学习贯彻的高潮。目前要重点引导广大党员掌握《决定》的精神实质, 深刻领会关于加强和改进党的建没的“四个着眼于”、“四大考验”、“六条基本经验”和“四项要求”。要充分利用中心组学习、基层党校、每周党课等形式宣讲十七届四中全会精神。要在新闻媒体开辟专题专栏, 举办电视广播讲座等进行广泛宣传, 使十七届四中全会精神深入党心、民心。 (2) 要认真研究加强学习犁党组织建设的途径和措施。“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求, 把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”———这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标。要积极营造崇尚学习的氛围。党员要积极向书本学习、向实践学习、向群众学习, 优化知识结构。在抓好理想信念、思想道德教育等传统内容的基础上着力加强反映时代精神, 适应实践要求的新理论和新知识的学习教育。把政治性、思想性和知识性有机结合起来。教育内容要围绕当前经济社会发展的现实, 回答解决改革发展中的困惑和问题。 (3) 要不断探索加强思想建设的新途径。在加强思想建设的形式上, 要认真研究影响人们思想形成、发展、变化的冈素所具有的多样化、复杂性特点。当前。应特别关注高新技术的迅猛发展, 积极利用现代网络技术拓宽思想政治工作领域, 增强网上宣传的主动性、针对性, 让科学理论、主流意识主导网络世界。

四、把加强精神文明建设作为弘扬先进文化的着力点

加强企业文化建设。是先进方化在企业的具体体现, 也是加强精神文明建设的重要任务。其建设包括企业的价值观念、经营理观念、外在形象、企业精神、知名度、信誉度等, 它对企业的生存和发展乃至兴衰成败起着至关重要的作用, 所以必须注重繁荣和发展企业文化。一要坚持内提素质, 外树形象, 用先进的思想占领职工的思想文化阵地。使企业始终呈现一种健康向上的文化氛围, 让职工处于良好的文化气息熏陶之下。二要外树形象, 做好企业对外宣传, 使企业优势体现在社会上, 并得到社会的认可。

五、结论:

在新的形势下, 企业党组织的工作面临着新的机遇, 新的挑战, 我们一定要充分认识到加强企业党组织政治核心作用的重要性和紧迫性, 坚定信心、抓住机遇、迎接挑战, 不断开拓企业党组织工作的新局面。

参考文献

[1]杨玲.企业基层党支部思想政治工作建设三要点[J].党政建设.2011 (03)

[2]陈昱.浅议如何加强基层企业党的思想建设工作[J].科技向导.2010 (07)

党的基层组织建设半年工作汇报 篇3

关键词 邓小平党建理论 新时期党的组织建设工作 人才培养

我们知道，在领导我们全党开辟出一条特色的完全适用于中国的社会主义道路的过程中，邓小平同志做出了无私了贡献，他不仅在思想上高度重视了我们党的建设问题，还在工作实践中特别重视加强、改善我们党的领导作风。邓小平同志在思考关于我们党如何能够在改革开放时期以及现代化的建设条件中把自身建设好，并且永葆党的先进性，科学的提出一系列关于党的建设的新思想、新观点以及新论断，这不仅发展和丰富了马克思列宁主义、毛泽东思想中关于党建理论体系，还对我们党的建设工作作了无法磨灭的独创性的贡献，对新时期党的组织建设具有非常重要的指导意义。

一、掌握和坚持邓小平关于对干部工作的重要思想

邓小平在党的建设过程中正确的认识到了党的政治路线是要依靠正确的组织路线作为保证的。我们国家的事情能否办起来，社会主义制度和改革开放的政策能否坚持下去，国家的经济建设能否迅速发展起来，国家的社会秩序能否长治久安等从一定的意义上看在于人的作为。对于我们国家的执政党派来说，要想做到党管党，最重要的是执政干部的问题。邓小平所提出的重要论述中就包括了建设怎样执政党的干部队伍以及怎么样建设这个队伍这两个基本的问题。

（一）全面准确地理解以及运用四化方针、坚持德才兼备的原则

邓小平同志对于选拔和任用干部有很多重要的论述，其中就有创造性地提出了干部的四化方针，所谓的四化即革命化、年轻化、知识化以及专业化，他特别强调要按照党在发展过程中始终坚持使用的德才兼备性原则来选拔和培养符合四化这个要求的干部群众进入到各级的领导班子中，并且始终坚持和使用正确的选人以及用人方向。我们知道，在干部群众这个队伍的建设过程中所使用的四化方针政策是指一个具有高度的概括性、科学内涵性、相互联系性以及辩证统一的方针政策，它高度集中的反映出我们党对于新时期下的干部工作规律的正确认识，可以说是党在任人唯贤的干部选取路线中的新时期的继承与发展，也是邓小平对于马克思列宁主义中关于建党理论的重大贡献。

（二）积极培养以及选拔优秀青年干部

我们知道，培养以及选拔一大批优秀的青年干部，顺利地进行新老干部之间的合作和交替工作，是保证我们党和国家各级领导层的活力以及社会主义的事业能够顺利发展的关键所在。邓小平曾明确地指出我们国家的政治体制的改革所需要实现的第一目标就是始终能够保持我们党和国家的青春活力，这里面说的青春活力就是指领导层的干部们的年轻化。

二、在邓小平同志关于党建理论的基础上开展新时期的党组织建设工作

我们知道，邓小平同志非常关心人才就业问题，他在工作期间经常强调要尊重知识、尊重社会人才。一件事情成败与否关键是要看事情的管理者和统治者能不能发现人才，能不能更好的利用人才资源。邓小平同志关于的人才的之一理论，涉及的内容十分的丰富，蕴涵的唯物的辩证法的思想异常深刻。如何学习和利用邓小平关于党建理论的思想进行新时期的党组织建设是当今社会我们党领导层需要认真思考的重要问题。

（一）在政策上做到讲台阶而又不唯台阶

邓小平通过工作经验总结出每一个人的知识以及经验的增长都是一个循序渐进的过程，　我们知道一个人在取得成就和树立威信的过程中需要一段缓冲时间，因此，在人才的培养以及成长的过程中应该具备过程实施的渐进性，切忌操之过急，需要顺着每一个台阶进行逐步的向上。然而，邓小平在重视讲台阶的成长成才过程中又不会完全拘泥于台阶形式，他曾经多次地强调我们在选才、任才的同时要摆脱常规性，对于那些特别优秀的人才，要学会惜才，通过自身权利给予他们帮助，给他们搭个顺手便梯。在新时期的党组织建设工作中，我们更加需要掌握和坚持邓小平同志这种关于人才任用的方式，在不拘泥于制度形式的基础上，做到一定程度的放宽心态，对于那些特别优秀的人才，我们应该进行适当的破格录取。

（二）加快培养人才的步伐

人才是国之根本，是社会发展的基础，邓小平在党的建设过程中就非常重视对于国家人才的培养，他强调要想培养出对国家有用的大批人才，不仅需要政府部门充分认识到人才对于国家的重要性，还需要国家通过一定途径加快对于人才教育的培养。邓小平曾经说过，我们国家如果想要实现在经济以及政治上的预期目标，就需要能够适时适当的培养、提拔以及任用青年人才作为政治的未来储备力量。

三、结语

邓小平时代的党建理论对于新时期下党的组织建设工作具有重要的指导作用，他为我们阐释了在加强各级领导班子建设的同时对于人才教育和培养工作的必要性。我们知道，邓小平同志在党建过程中紧密联系了党的政治路线不动摇、通过改革方式加强党建工作以及严格按照法律法规从严律党、从严治党，这是确保党建理论发展的前提，需要新时期在探索党的组织建设的同时给予高度重视。

参考文献：

[1]王勇义.邓小平党建理论与新时期党的组织建设工作[J].山东社会科学，2005，（06）.

[2]付林森，高晓胜.邓小平对党建理论的发展[J].孝感教育学院学报，1996，（12）.

党的基层组织建设半年工作汇报 篇4

党的基层组织建设工作进行检查考核的通知

各乡镇党委、各街道党工委、火车站经济开发区党工委、黄州工业园党工委、区委各部委、区级国家机关各办局和各人民团体党组织：

为全面掌握各基层党组织上半年工作情况，区委组织部将于8月上旬，组织检查专班对全区各基层党组织上半年工作完成情况进行检查，现将有关情况通知如下：

一、检查时间：拟定于8月8日—8月14日

二、检查方式：

1、自查。各地在8月6日前按《2011湖北省党的基层组织建设工作考核评价项目责任分解一览表》进行自查，并将自查结果（具体到每个村社区、机关单位）报组织部组织科。

2、检查。区委组织部将抽调人员组建工作专班，按照《2011湖北省党的基层组织建设工作考核评价项目》有关要求，对各地上半年工作情况进行检查，每个乡镇街道检查村（社区）、机关单位和非公企业，检查区直机关单位，对存在的问题下发整改通知单，并对检查结果进行评分。

3、通报。对各基层党组织上半年工作完成情况进行全区分类通报。

三、检查重点内容

1、各村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设是否达标、党员群众服务中心标识牌是否更换到位、服务大厅是否开展群众服务，党务、政务公开栏是否及时更新。

2、是否制定党建工作计划、村级集体经济发展计划、党员学习计划等，对照计划抓落实情况；是否召开不少于2次专题会议研究部署党建工作。是否对上半年基层组织建设工作进行总结。

3、后备干部、党员、入党积极分子、流动党员管理、乡土人才、外出能人、一人一档等各类台账是否实行动态管理，并及时更新。

4、是否召开民主生活会、党员组织生活会、党组织会议、党员活动、工青妇组织是否开展活动、上半年至少开展1次活动按时组织学习（有主题、有发言讨论）等各类记录是否规范齐全。

5、是否对深化创先争优活动作出安排部署，党组织和党员承诺、践诺、评诺以及领导点评、群众测评等，窗口单位和服务行业是否开展创先争优活动，氛围是否浓厚。

6、是否开展七一纪念系列活动（纪念表彰大会、上党课、走访慰问、文体活动等），是否有方案、有记录、有活动照片、有宣传报道，是否组织慰问活动、活动记录是否齐全。

7、领导班子成员是否在综合服务中心带班服务（查看记录）、是否定期接访、是否建立大学生“村官”台帐、是否定

期与联系大学生“村官”谈话，有无谈话帮助记录、为大学生“村官”解决实际困难和问题记录。

8、上半年是否综合一次村（社区）“要上访找支书”的情况，有综合分析报告；对反映的突出问题，是否做到件件有着落、事事有回音。

9、是否对村庄(市容)环境整治工作作出具体安排；村庄(市容)环境整治工作效果是否明显，所辖村环境无脏乱差现象。

10、是否开展《党的基层组织建设工作考核评价》培训活动，所属党支部书记及党务工作者是否熟悉考核评价相关内容。

11、对村级换届前期准备工作是否进行了安排，对该调整的党组织书记是否按照“五个一批”和“一好双强”标准提前调整到位。

12、各远程教育站点是否能正常运行、是否经常组织收看、记录是否与区委组织部监控平台一致。

13、新经济组织和新社会组织是否开展管理层与职工代表对话协商活动、是否组织开展技能比武等主题活动，活动资料、图片、记录等是否齐全规范。

14、党费是否按时足额收缴，《党员生活》、《组织人事报》是否已完成征订任务。

四、检查组成员

第一组：负责检查乡镇街道

带队领导：徐惠群 区委组织部副部长 成 员：宋金平、张智富、雷姗、何雯

第二组：负责检查区直机关事业单位 带队领导：万志祥 区直机关工委书记

成 员：胡春娥、孙艳、杨小兰、索春明、童珍军 第三组：负责检查新经济和新社会组织 带队领导：龙友田 区委统战部副部长 成 员：施建涛、王耀江

五、检查的有关要求

1、各基层党组织将上半年工作所形成的相关资料进行分类整理（不需装订），不得拆借2010资料代替。

2、半年检查结果将分类型排名，在全区范围内通报；并按比例计入各基层党组织2011考核分值。

3、今年的党建工作将采取过程化考核的办法进行，每月上旬对上个月工作进行抽查，并将抽查评分结果记录到个各基层党组织档案中（区委组织部已经给每个单位建立电子管理档案）。

党的基层组织建设半年工作汇报 篇5

马王庙果果滩社区位于县城西部，与西北湾乡菜园子村毗邻，属城乡结合部，辖区总面积5平方公里。辖区内有全封闭式小区4座，无人管理小区一个，无人管理巷道23条；辖区共有住户5097户，12993人；其中常住户4178户，10662人；流动人口919户，2331人；居民党员76人。辖区居民由汉、回、维、哈、满、蒙古族等十多个民族组成，少数民族占23 %，辖区共有3座宗教场所和4家企事业单位，总体呈现“五多一少”现状，即：下岗失业人员多、无业人员多、宗教场所多、贫困人口多、流动人口多、企事业单位少。

2012年马王庙果果滩社区以“基层组织建设年”为依托，以社区“三化”建设工作为契机，牢牢把握“三化”精神，始终将“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”做为今年社区工作的基准。在基层组织建设的基础上，搞活社区“三化”建设的同时，加强党风廉政建设，大力推动社区文化事业的发展，力争营造勤廉、积极、健康、奋进的社区文化及社区人“为居民服务”的良好精神风貌。

一、创新社会管理模式，推行社区单位化管理

（一）积极推进单位小区建设。辖区内有全封闭式小区4个，无人管理巷道23条，无人管理小区1个。天和花园、阳光裕景、阳光丽景、天悦丽景小区是在我社区近几年成立的新型现代化全封闭式小区，小区都已完善了视频监控系统、建立了门禁管理系统，做到进车有登记，进门留影像的全方位单位化管理小区，小区环境优美，绿化覆盖率高；在今年，我社区均已对四座小区申报县级“绿色小区”示范点，力争在明年创建州级“绿色小区”示范点。对无人管理的锻压厂楼成立了业主委员会，由业主委员会进行管理。对23条无人管理巷道实施社区干部包街包巷管理制度，推选巷道长，主抓卫生管理，保持巷道卫生环境，加大流动人口实时动态管理掌控力度。今后在资金允许的情况下将通过建立值班室、治安岗亭、成立24小时巡逻队的方式对巷道实施全封闭式小区的管理模式。

（二）加强社区维稳队伍建设。社区成立了由民警、干部民兵组成的10人专职巡逻队，采取步巡和车巡相结合的方式巡逻防控，强化巷道长、楼栋长和信息员队伍建设。选聘楼栋长、巷道长92名，按时足额发放楼栋长、巷道长补贴。进一步健全完善信息研判制度，提供有价值信息每条奖励500元。

（三）强化出租房屋和流动人口管理机制。探索建立“以房管人、以证管人、以业管人”的流动人口有效管理模式，社区有流动人口919户2331人，出租房屋480间。社区成立了房屋出租协会，定期对房东进行培训，社区司法专干向房屋所有人宣传“房屋租赁”的相关法律法规，社区通过免费开设房屋租赁信息张贴栏，吸引房东及租赁者前来社区进行租赁，社区通过采取核实身份、签订合同、采集信息“三步法”，改变辖区内出租房屋无序管理的状况。社区采取包户干部、社区民警、巷道长为责任人的一季度一次的地毯式排查，做到不漏死角的检查。对不按规定办理居住证的出租房屋出租人签发《催办通知书》。

二、完善党组织建设新格局，实现社区网格化覆盖

2012年，为实现党组织和党员在社区的全覆盖，推进区域化党建工作的规范化建设，按照便于组织、便于联系、便于开展工作的原则，在社区党建工作中积极推行三个“网格化”工作机制，即：组织设置网格化、管理模式网格化、特色活动网格化

第一、组织设置网格化。立足于党建工作全覆盖，形成由“社区党总支—小区、片区党支部—楼栋、巷道党小组”的“三位一体”社区党组织建设网络，现已建立11支网格党支部，14个党小组，实现党组织的动态延伸、全面覆盖。

第二、管理模式网格化。科学划分网格，以小区、楼栋、巷道为单位，实行退休党员进网格的管理模式，充分发挥共建单位在职党员进社区带来的人力、资金等方面的优势，实现资源优化配置，促进公共发展。

第三、特色活动网格化。针对有特点的网格，开展具有特色的活动，打造精品网格党支部，目前已打造振繁巷学习型党支部、阳光裕景扶贫帮困型党支部、西寺巷慰问型党支部等多个具有鲜明特色的网格党支部，针对各自特点开展了“党员授课居民学”、“结穷亲”、“红色旗帜进寺院”等一系列活动。

各网格党支部充分发挥作用做好发展年轻居民、思想进步的居民、大学毕业生为共产党员，为社区党建工作储备优秀人才。各网格定期组织居民开展丰富多彩的文体活动，知识竞赛；网格党支部成员义务担任社区纠纷调解员，做到“党旗在网格、服务在网格、调解在网格”，充分发挥网格党支部的带头服务作用。

2012年，在各网格党支部书记和社区党总支的努力下在已经建立的11个网格党支部中打造出两支精品网格党支部。

（一）振繁巷的学习型党支部。社区根据振繁巷居民党员多，居民容易集中学习的特点，打造学习型党支部，支部书记由社区党总支书记担任，每周组织该巷道内的党员、居民学习党的政策、政治理论知识以及劳动力转移、技能培训等方面的知识，并组织他们开展打扑克、下象棋、跳跳棋等文艺活动，丰富了该网格内居民的文化、学习、娱乐生活。

（二）阳光裕景的扶贫帮困型党支部。根据阳光裕景小区低保户多、困难家庭多、民族居民多的“三多”情况，社区在阳光裕景小区开展了“结穷亲”活动，社区工作人员与一名低保户结为亲戚，每周抽出时间到网格内与他们谈心、交流，了解他们近期动态及生活中遇到的困难，并及时向社区领导汇报，多方协调及时解决他们的所急、所需，帮助他们树立生活的信心，鼓励他们勤奋努力、多劳动，早日脱贫。并在阳光裕景小区开展了“民族舞蹈大家跳、民汉通吃一桌饭”的民族团结月活动，拉近了社区干部与少数民族、汉族居民与少数民族之间的感情，营造了良好的邻里和睦、民汉一家亲融洽的和谐氛围。

三、探索服务群众新举措，实行社区社会化服务

1、提升社区软件质量，成立形式多样的志愿者服务队伍、协会组织队伍、文化娱乐队伍。

（一）创新载体，依托“三支队伍”，加强志愿者服务队伍建设。深入挖掘人力资源，充分发挥社区优势资源，组建志愿者服务队、义工服务队，为社区社会化服务提供人力支持。充分发挥老干部志愿者队伍、党员志愿者队伍、低保户志愿者队伍、假期学生志愿者队伍、社区干部志愿者队伍这五支队伍，大力开展社区义务服务奉献活动。

着力打造“七色花”志愿者服务品牌，建立由社区干部、居民党员、在职党员、社区居民组成的赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七个服务队，统一佩戴七色标识牌，分类开展“政教宣传、纠纷调解、敬老助残、社区维稳、扶贫帮困、文艺健身、医疗卫生”七个涉及民生、法律、残疾人保障、民政、文化活动、医务等相关的服务活动。“七色花”志愿者服务队成立两年来，累计开展便民、助民、乐民服务活动50余次：如“扶贫帮困”志愿者服务队联系二小老师、社区干部为癌症晚期患者邹山奇捐款1500余元，鼓励他树起生活的信心，并且志愿者服务队，长期对邹山奇进行帮扶；五四青年节“文艺健身”服务队组织社区居民、干部、共建单位，开展“我健康，我快乐”徒步比赛；“医疗卫生”志愿者服务队今年两次联系到妇幼保健院及奇台县三医院并配合医院为社区居民提供免费义诊活动，像这样涉及民生的各种服务活动我们将不断的完善，继续的开展下去，发扬“七色花”志愿者队伍的奉献精神。

（二）依托社区协会队伍，拓宽社区居民娱乐、就业渠道。社区组建了花儿协会、戏曲协会、残疾人珠珠绣协会、房屋出租协会、巧厨娘协会等五支协会队伍。通过协会会员之间、协会会员与居民之间的交流，加强了社区与居民的沟通，架起社区连接居民的桥梁，建立一种新型的社区管理服务模式，进一步细化社区服务事项，加快社区各项工作建设，以实现百姓管理百姓、百姓服务百姓、百姓娱乐百姓的目标，从而推动社区民主自治工作。

社区自成立“回民花儿”协会后，这支舞蹈队曾多次在大型文艺汇演中出演节目，2012年分别在百日文化广场和“民族大团结”活动中表演精彩节目；社区“巧厨娘”协会成员每年在“三八妇女节”邀请社区干部、居民、共建单位妇女共同参与，开展“巧厨娘”大赛评比活动，妇女各展厨艺，每年决出马王庙果果滩社区“巧厨娘”一位，颁发纪念品；房屋出租协会通过辖区内房东自发成立，社区帮助他们完善租赁制度，合理制定租赁协议，力求租赁双方达到0矛盾率、并通过此种方式有效的管理流动人口；残疾人珠珠绣协会的成立了拓宽残疾人就业渠道，残疾人在老师的带领下学习丝网花编织、各种手工艺品的制作，社区积极联系销售渠道，为残疾人增加收入，让残疾人树立起生活的信心，并且在今年的“助残日”活动活动上残疾人珠珠绣协会通过义卖活动筹集到爱心公益金1900余元、“百日文化广场”活动通过展销又筹得公益金500余元。

（三）成立残疾人“心飞翔”红歌合唱队，树立残疾人生活信心。残疾人“心飞翔”红歌合唱队是在残疾人珠珠绣协会的基础上打造的又一个新的文化娱乐队伍。成立一个月以来残疾人“心飞翔”红歌合唱队已经学习了《在希望的田野上》、《爱我中华》、《草原上升起不落的太阳》等赞颂党、赞颂祖国、赞颂家乡的10余首歌曲。他们用歌声唱出她们的心声，唱出他们对伟大祖国美好明天的祝福，也唱出了她们健康乐观、积极向上的生活态度。社区希望通过此种方式，帮助和丰富残疾人的业余生活，树立他们生活的信心。

2、加大投入硬件设施建设的资金力度，打造全方位的服务平台，创新社区的服务品牌项目。

（一）打造未成年人“6点半学校”服务品牌。

社区联合共驻共建单位奇台二小创办未成年人“6点半学校”，解决了辖区流动人口和外出务工人员子女的放学后无人看管、无人辅导功课的难题。目前已有30位无人看管学生接受社区“6点半学校”的服务。“6点半”学校的开展，很大程度上解决了社区流动人口外出打工，上学儿童无固定学习的地点，在每天学校6点半放学与家长下班8点下班的这个真空时间让孩子有一个学习的环境。“6点半”学校的服务项目包括：每天下午安排社区干部照看学生完成作业、定期开展学生知识竞赛活动、定期邀请书画舞蹈老师培养学生课外业余爱好、每学期开设学生成绩成果展示栏等项目，通过这些服务方式鼓励学生努力学习，热爱学习。

（二）着力打造“亲子乐园”。

坚持每月一主题一活动，广泛开展语言辅导、音乐儿歌、动画图文、娱乐、道德培养、学前教育等六大类活动。亲子乐园为辖区内0——6岁儿童提供了一个娱乐的场所，定期邀请妇幼保健院保健师为儿童家长进行保健教育，邀请幼儿老师为家长提供学前教育基本知识，让辖区内的学龄前儿童有一个娱乐的公益性场地。

（三）打造晚霞日托站和残疾人日间照料站服务平台。积极与县残联与老龄委沟通协调，打造各项功能齐全的老年日托站和残疾人日间照料站，实现活动阵地规范化，各类制度科学化，服务项目多样化，为老年人和残疾人提供休息、娱乐等服务；组建残疾人“心飞翔”红歌合唱队，聘请专业老师定期学习红歌；组织老年人开展打牌、下棋、跳舞、唱歌、健身、看电视等一些有益身心的文体活动。

社区建立了“日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人”的工作目标，保障老年人有人问、有人管、有人提供服务。通过“社区居家养老服务站”，开展老年人服务需求登记、咨询及投诉等工作，提供多方面公益性服务。

（四）是打造“幸福居”书屋。

为满足居民读书看报需要，倡导科教兴国，提升全民素质。根据居民的实际需要，收集了科普类、技能类、养殖类书籍1500册，满足了居民日常读书需要。

（五）成立了温馨调解室、悄悄话室。

温馨调解室安排司法专业的社区干部负责居民的上访调解等一系列问题，力求通过专业、温馨、贴心的服务方式让邻里之间之间和睦相处，利用法律知识帮助社区弱势群体，培养居民“知法、懂法、不犯法”的意识，遇到问题用法律、找社区、心平气和的来解决问题；悄悄话室由计生专干与民政专干为辖区妇女提供妇科疾病咨询、家庭夫妻矛盾调解、处理婆媳关系等隐秘性问题。

（六）打造“爱心超市”。

爱心超市是我社区2012年度打造的又一特色服务品牌项目，超市由社区工作人员专人负责，“爱心超市”结合志愿者服务队伍，主要面向低保户、困难户、残疾人家庭实施平价销售，零利润销售，对于行动不便的残疾人社区积极联系志愿者服务队，对残疾人家庭进行上门服务，与广大社区居民做到“心贴心、面对面”的服务。

四、营造健康向上的社区文化氛围，增强社区战斗力、凝聚力。

“大年二十九”社区接来空巢老人、孤寡老人在社区共度佳节，共享年夜饭。“三八妇女节”社区干部居民共同参与“巧厨娘”大赛，展现社区妇女的半边天风采。奇台镇运动会上社区干部积极拼搏，展示自我，在跳大绳、100米速跑、踢毽子、男女混合接力赛中均取得优异的名次，通过竞赛的方式凝聚社区干部心。“五四青年节”开展“我健康、我快乐”徒步比赛，通过健康快乐的运动方式展现社区人团结奋进的精神风貌。民族团结月中组织社区干部与居民开展“民族舞蹈大家跳、民汉同吃一桌饭”活动，增近社区干部与民族居民之间的深厚感情。百日文化广场上社区精心准备建党91周年“热爱伟大祖国，建设美好家园”专场主题晚会，社区干部及居民用舞蹈和歌声展现出社区人奋发拼搏的生活态度。

五、加强党风廉政建设，切实做到勤廉执政为民服务。

（一）2012年上半年社区党总支重视落实党风廉政建设责任制，社区干部签订了党风廉政承诺书。社区党总支召开党风廉政建设工作会议两次，解决党风廉政建设工作中存在的问题；

（二）第十四个党风廉政建设教育月活动，在阳光裕景和犁铧尖百日文化广场上利用发放宣传册、宣传画报、表演等形式有规模、有特色的开展廉政宣传教育活动，深入开展廉政文化进社区的“五进”活动，在振繁巷网格党支部创建了廉政文化建设示范点，定期开展宣传、学习廉政文化活动；

（三）加大纠纷排查力度，做好社区纠纷工作：社区上半年解决居民纠纷及难点问题10余件，例如解决振繁巷上下水问题、锻压厂巷自来水压力小的问题、调解社区房屋租赁纠纷问题等，这些问题的解决得到了社区居民的一致认可。

（四）深入推进廉政风险防控工作；社区设有党务、居务、财务公开栏，让社区居民及社区干部及时全面的了解到社区的党政财务实时动态。在完成上半年工作的同时，做好下半年的《工作规划》全面落实工作任务；社区办公用品采购经社区班子成员研究决定方能采购，并且在公开栏及时做好财务公开，做到全面公开透明化。

（五）全力推进全程代办工作机制，认真落实“六有”工作制度；受理、代办、回复环节程序规范，记载完整、准确；代办员定期参加上级部门组织的培训班。

六、加强宣传思想、精神文明工作队伍建设，选树先进、争做模范。

努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为全社区各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，社区党总支明确分工，组成由社区书记为主要负责人，社区相关人员及居民参加的宣传队伍。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息报送工作。半年信息我社区共上报信息46篇，其中上报奇台党建网29篇、奇台政府网5篇、昌吉日报1篇、昌吉网站7篇、新疆网站4篇，进一步增强信息工作的针对性和实效性，为全社区各项工作又好又快发展提供了强有力的保障。

社区在2012年上半年先后评选出“孝老爱亲道德模范——李娜”、“爱心妈妈——李峰”通过这些先进的人物的典型事迹感染更多的人，呼吁更多的人参与到爱心事业的步伐中；在七一建党节社区召开了“庆祝建党91周年暨双先表彰大会”，表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀巷道楼栋长、十佳居民等14人，通过表彰先进、弘扬典型，进一步提高了社区党总支的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了广大党员的先锋模范作用。

七、社区现存在的问题及建议

（一）事业编制干部少，公益岗流动性大。

社区事业编制7人，大学生村官2人，其余21名全部为公益岗。公益岗辞职后，新的公益岗需要一定的周期来了解和适应社区工作，目前，社区培养出的一些能力强、文笔好、技术专、素质高的人才大多流向上级机关，加之没有正式的编制，这些新培养出来后的人才也很难留住。建议出台公益性岗位考核奖励办法，对连续考核优秀的公益岗安排进事业编。

（二）网格党支部发挥作用未达到效果。

虽然社区已经打造了11支网格党支部，但服务项目单一，大多数网格受阵地限制、有些网格与物业公司合属办公、有些网格党支部设立在居民党员家庭中，这样的现状影响到了居民活动的开展。建议加快推进网格阵地建设，采取单建、共驻共建、资源共享等方式，开辟网格党支部的阵地建设。

（三）社会化服务水平有待提高。

党的基层组织建设年活动情况汇报 篇6

我镇认真贯彻落实上级党委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》提出的目标任务。结合我镇实际，认真开展动员部署工作。现将我镇党的基层组织建设年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇总面积X平方公里，耕地面积X万亩。全镇辖X个村委会、X个社区居委会，总人口X万。镇区规划面积10平方公里，已建成4平方公里，XX镇集渔网之乡、鱼米之乡美誉于一身，是省级中心建制镇（副县级）、省产业集群专业镇、省扩权强镇试点镇。XX镇党委下辖X个党支部（X个企业党委，X个党总支，X个党支部），现有党员X名。

二、总体要求按照上级党委组织部门关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，把“基层组织建设年”和我镇“工业发展提升年”、“城镇建设拓展年”、“土地市场整顿年”、“农村环境整治年”、“计划生育攻坚年”等融为一体，有机结合，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进。通过基层组织建设年活动的开展，使基层组织推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召

开。

三、工作落实情况

（一）加强组织领导，确保工作深入开展。我镇成立了以书记为组长的党的基层组织建设年活动领导小组，制定了具体的实施方案，镇党政班子成员每人联系2个党组织指导基层党组织建设年活动开展，在班子成员中统一思想、统一认识，加强沟通、协调一致，确保基层党组织建设年各项工作稳步推进。

（二）全镇动员，进行部署安排。我镇于3月31日召开了动员大会，会上传达和部署了党的基层组织建设年活动工作开展事宜，并明确了开展党的基层组织建设年活动的目的，意义，步骤和方法，进一步提高认识，统一思想。

（三）搞好宣传，营造舆论氛围。充分利用党员远程教育、张贴标语、发放资料等有效形式开展宣传，让党员和群众充分认识到党的组织建设年活动开展的重要性，确保活动健康有序开展。

（四）细化任务，责任到人。为使工作有序、高效开展，我镇将工作进行细化分解，把各项工作落实到支部、落实到人。同时认真抓好督查工作，对每一个环节都提出具体要求，严格把关，严格检查，确保活动按上级要求进行。目前，基层党组织调查摸底工作已完成，分类定级工作已全面展开。

四、存在的困难

一是近年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显。

二是流动党员难于管理，党员老龄化严重，个别党员缺乏战斗力、凝聚力。

三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够。

五、下一步打算

一是继续加大“党的基层组织建设年”活动开展。

二是加大党员教育管理力度，努力提高党员素质。

三是积极探索党建工作新机制、新模式，有力推进新时期的党建工作。

党的基层组织建设半年工作汇报 篇7

2015 年2 月2 日, 在中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上, 习总书记对“四个全面”又做了明确的说明和界定。他说, 党的十八大以来, 党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发, 提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的思想, 不仅说明了全面从严治党的重要意义, 而且凸显了全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要地位。

( 一) 全面建成小康社会需要全面从严治党

办好中国的事情关键在党, 全面建成小康社会, 关键也在党。全面建成小康社会, 需要我们提高领导水平。党领导改革, 党的自身建设也必须改革, 并且提高党对改革开放的科学化水平。党领导制定宪法和法律, 党也必须在宪法和法律范围内活动, 依宪治国、依宪执政, 把权力关进制度的笼子。在“四个全面”的战略布局中, 全面从严治党占有重要的地位, 与其他“三个全面”的战略举措之间有着密切的联系, 它们相互配合, 相互协调, 互相渗透, 共同推进。

( 二) 全面深化改革离不开全面从严治党

全面深化改革是一项巨大的系统工程, 推进这项改革, 需要缜密的思维和科学的领导。即必须加强党的领导, 同时改善党的领导, 提高党领导改革的科学化水平。从严治党是冲破改革羁绊的锐利武器, 是优化政治生态的强大法宝。在改革进入攻坚期和深水区以后, 只有坚持从严治党, 形成风清气正的良好环境, 才能冲破利益固化的藩篱, 保证改革爬坡过坎、闯关夺隘, 沿着正确方向顺利推进; 才能取信于民, 得到人民的支持、拥护, 形成推动改革发展的强大正能量。

( 三) 全面依法治国需要全面从严治党

党既是领导人民参与制定法律的主体, 也是执行法律的主体。如果法律离开了党的监督和带头执行, 就是一纸空文。另外, 法律解决的问题, 往往涉及多方面的利益和关系。法院要真正解决好这类案件, 既需要党强有力的领导, 更需要党的领导带头守法。

( 四) 实现中国梦需要全面从严治党

中国梦, 归根到底是人民的梦。从现实看, 利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化的趋势凸显, 统筹兼顾各方面利益的难度前所未有、世所罕见。面对新形势, 党只有坚持立党为公、执政为民的坚定信念和目标, 才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求, 找到各方利益的“最大公约数”, 并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党, 确保党的性质宗旨不变, 才能赢得民心、赢得公信, 把全国各族人民团结在党的周围, 凝聚起万众一心共筑中国梦的磅礴力量。

( 五) 巩固党的执政地位需要全面从严治党

我们党长期执政, 党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运。在当前情况之下, 又面临着诸如“四风”等问题的重要考验。因此, 我们就越要增强忧患意识, 越要从严治党。只有坚持从严治党, 持久深入推进作风建设, 才能实现党长期执政和国家长治久安。

二、全面从严治党与党的基层组织建设的关系

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础, 因此, 也是全面从严治党的基础。全面从严治党, 就是要把管党治党责任落实到基层组织建设的各个方面, 各个环节。这对完善和健全党的基层组织体系, 应对社会环境变化具有重要意义。

( 一) 巩固党的执政基础的战略任务

党的十八以来, 以习近平为总书记的中央领导集体, 在大力加强党的自身建设的总体部署下, 把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。习总书记指出: “党的工作最坚实的力量支撑在基层, 最突出的矛盾问题也在基层, 必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举, 努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”

( 二) 提升党的执政动员能力的必要前提

毛泽东同志在民主革命初期就提出了要将支部建在连上, 将党建工作的重心最大限度地下移。因为中国共产党只有最大限度地动员广大群众, 才会有做好各项工作、战胜复杂困难, 取得革命、建设和改革开放伟大成就的力量保证。今天要实现中华民族伟大复兴的中国梦, 没有广大群众的参与和支持是根本不可能的。这就对基层党组织的动员能力提出了更高的要求。

( 三) 丰富党的执政资源的根本要求

执政资源由多种要素构成, 其中公信力资源是最为关键的核心要素。所谓公信力资源就是指执政党在广大群众的认同度、信任度和服从度。一个执政党哪怕拥有再多的物质资源、组织资源, 但缺乏公信力资源, 其执政地位依然还是不巩固的、基础是不牢靠的。这在中外政党发展史上有着深刻的经验和教训。正是在这种理论把握和经验认识的基础上, 习总书记把对于提高广大人民群众对党的信任, 赢得人民群众的拥护作为一项基础性工作来抓。他反复强调, “执政党的最大危险就是脱离群众”, “加强和改进党的作风建设, 核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。

( 四) 改善党的执政方式的正确路径

在中国经济社会发展的新常态下, 中国共产党所面临的执政环境与条件正在发生深刻的变化。要适应这种新变化, 在加强党的领导的同时, 必须注重改善党的执政方式。党的基层组织是改善执政方式的最重要载体。党在各个地区和各个部门工作目标与工作重点有很大区别, 要体现党的正确领导, 就必须与时空条件紧密结合, 制定和推行符合本地区本部门实际的工作思路和政策行动。只有基层组织强大了, 党的执政方式才会不断改善, 针对性和实效性不断提高。

三、按照全面从严治党要求加强党的基层组织建设

按照全面从严治党要求, 加强党的基层组织建设, 必须从政治、思想、组织、作风、能力等方面着手。

( 一) 要充分发挥基层党组织政治核心和政治引领作用

党的基层组织具有政治、服务、发展三项基本功能, 发挥政治功能是基层党组织的首要任务。政治是魂、服务是本、发展是要。基层党组织的政治功能与服务功能、发展功能相辅相成、互为促进, 政治功能寓于服务功能和发展功能之中, 服务功能和发展功能体现政治功能, 三者统一于我们党的根本性质和宗旨, 统一于我们党领导的伟大事业的实践。强化基层党组织的政治功能, 重点是解决一些基层党组织和党员干部理想信念动摇; 贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位;思想政治工作淡化, 政治优势弱化; 党内生活不严肃、不认真; 与境外敌对势力争夺群众的行为斗争不力, 对各种歪风邪气不斗争不抵制等等问题。

( 二) 要健全工作体系夯实基层党组织的组织基础和工作基础

健全工作体系在充分发挥基层党组织的各项功能中具有十分重要的意义。因此, 必须认真抓好。基本要求是: 健全组织领导体系, 提高基层党组织的战斗力。健全宣传教育体系, 提高基层党组织的组织动员力。健全民主管理体系, 提高基层党组织的创造活力。健全服务群众体系, 提高基层党组织的服务能力。健全和谐稳定体系, 提高基层党组织促进发展维护稳定的能力。

( 三) 要推进党建工作重心下移强化基层治理

加强基层党组织建设, 是巩固党的执政基础的战略举措, 是党委政府推动各项工作的重要抓手, 更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。因此, 要牢固树立大抓基层的鲜明导向, 增强责任、明确要求、改进工作, 切实把基层党建工作抓实抓好。只有聚精会神大抓基层, 把目光投向基层, 力量沉到基层, 指导下到基层, 资源倾斜到基层, 毫不犹豫地推进党建工作重心下移, 才能真正把全面从严治党的压力传导到基层, 才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力, 才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。

( 四) 要加强组织领导切实提高基层党组织工作水平

科学的管理和领导, 是提高基层党组织工作水平的关键, 因此, 要落实党建责任。坚持“书记抓、抓书记”, 认真落实各级党委 ( 党组) 书记基层党建工作述职评议考核制度。要注重分类指导, 尊重客观实际, 尊重客观规律。要实行项目推动, 使基层党建工作与群众切身利益结合, 提高群众的参与度和支持率。要鼓励改革创新, 尊重基层首创精神, 激发群众的参与热情。要善于发现和培育典型, 分领域树立基层党建标杆, 强化示范带动效应。要坚持问题导向, 勇于突破重点难点问题, 使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

( 五) 要大力加强基层民主政治建设

积极引导基层党组织探索党内基层民主的多种实现形式, 探索党内基层民主建设推进路径。这是党的建设的客观要求, 也是保护群众首创精神, 珍惜基层党组织的创新实践和创新成果的客观要求。具体来讲: 就是要注重做好党内基层民主建设的基础性工作。既要营造党内基层民主的良好氛围, 又要创新党员发挥作用和保障党员民主权利的载体; 既要发挥基层党组织在保障党员民主权利中的作用, 又要激发党员正确行使民主权利的意识, 形成推进党内民主的整体合力。要把保障党员民主权利和扩大党的工作透明度贯穿到党的建设的各个方面, 切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

( 六) 要培养充满活力的基层干部队伍

培养充满活力的基层干部队伍, 是推进党建工作重心下移的关键一环。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地, 要通过推进实施“基层后备干部多岗锻炼”工程和“优秀基层干部进机关”工作, 加大党政机关和基层干部之间干部交流任职的力度。探索建立“逢提必挂”、“逢备必挂”、“逢录必炼”三项制度, 完善机关干部到基层锻炼工作制度。要坚持完善从基层考录公务员制度, 完善从基层培养选拔机关领导干部制度。

( 七) 要筑牢基层党组织反腐倡廉防线

下大力整治基层的腐败问题十分重要和刻不容缓。为此要: 紧密结合工作实际, 积极围绕源头治理、深化教育和监督约束体系的完善等工作。要广大基层党员和干部要坚持为人民群众办好事、办实事的宗旨意识的同时, 倡导勤俭节约, 反对奢侈浪费, 以求真务实的作风推进各项工作, 在工作实践中积极推进反腐倡廉建设。要坚定决心, 有腐必反、有贪必肃。要畅通群众监督举报渠道。

高校基层党的组织建设科学化研究 篇8

摘 要：高校基层党的组织建设科学化是高校基层党建科学化全局工作的重要组成部分，具有重大的理论意义与实践价值。南充四高校对高校基层党建科学化工作进行了有益探索，既积累了丰富的高校基层党的组织建设经验，也发现了很多阻碍高校基层党的组织建设科学化的现实问题和客观困难。因此，有必要针对显性问题提出补救性对策、针对隐性问题进行预见性防范。

关键词：党建科学化；基层党建；党的组织建设

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0169-02

一、高校基层党的组织建设科学化的理论意义与实践价值

胡锦涛在主持中共中央政治局第十七次集体学习时强调：努力提高党的建设科学化水平。所谓党建科学化，就是使党的建设符合科学的性质或状态。提高党的建设科学化水平，主要是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律。具体而言，党建科学化就是党的建设走上科学化轨道的状态与过程，它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，从而实现和达到切实推进党的建设新的伟大工程、完善党的建设总体布局的目的[1-9]。

高校基层党建科学化则是指高校基层党组织在科学发展观的指导下，以学生为本、以教学科研为中心，适应新形势，调整结构、创新理念、改进工作和活动方式、完善运行机制、增强凝聚力和战斗力的实践过程。它是在承认现代大学党建的合理性、必要性基础上，既强调高校党建与党建科学化具有共通之处，又强调高校党建有别于政府机关党建、企业党建、社会组织党建等的特殊性[10]。

高校基层党建科学化是对高校基层党建实践的经验总结和理论抽象，因此它必然意味着方法论层面上的革新与创建，以达到对高校基层党建工作的规律提炼与理论升华。高校是知识、文化和道德高地，蕴含着党建工作的丰富资源。发挥人才和智力优势，有助于推动党建工作的研究，把探索党建工作的规律性与高校办学的实际和特点有机结合起来，从而实现高校基层党建科学化的目标[11，12]。

二、南充四高校基层党的组织建设的现状分析—以“基层组织建设年”活动为契机

中组部确定2012年为“基层组织建设年”，集中提升党的基层组织的建设水平。借此契机，我们对南充四高校基层党建实践的现状进行了调查。

透过列表数据，我们可以看到南充四高校基层党的组织建设情况的概貌。比较来看，四所高校基层党的组织建设工作质量优劣与其办学层次和在校生规模有一定关系，这可能是因为办学层次越高，基层党建工作人才越集中，而在校生规模越大，基层党建实践就越丰富，从而使得基层党建的经验积累与科学化水平出现明显分层。学生党员、优秀党员/党务工作者的数量与占比也基本上遵循同样的规律。

总体来看，四高校通过加强组织队伍建设、开展多种多样的主题活动等方式方法带动了基层党建工作落到实处、收到实效，值得肯定，但很多环节性问题，比如党员数量增加但素质有待进一步提高、党员自我成长机制与保障、党的基层组织的机构设置与常态化建设等等，差强人意，不容乐观。

事实上通过实地调查，我们发现问题远非数据所能反映，比如组织活动的经费保障问题，青年教师的入党积极性问题，学生党员的档案管理问题，非党员、入党积极分子与基层党组织的联系和互动问题，民主党派参与党组织活动的问题，高校基层党组织建设与社区联动问题等等。在这些实际问题上，四高校要么根本没有制度化的可操作工作程序而常常一事一议地临时处置，要么制度设计虽趋于合理，但仍存在提升空间，实际效果难以令人满意。

三、高校基层党的组织建设科学化的路径选择

（一）南充四高校基层党的组织建设的实践经验对高校基层党的组织建设科学化的启示

通过开展“基层组织建设年”活动，南充四高校基层党的组织建设工作取得了一定成就，但离科学化的目标显然还很远。按照党建科学化的标准进行制度的构建无疑是重要的，但这些制度的配套与常态化机制似乎未得到应有的重视，制度本身的运行也缺乏更富实效而更少形式化的方式方法，民主的内容更是常常无法顾及而得不到有效平衡，因此往往导致实际工作中事情与人员的协调与合作的低效化运行，导致学校的整体利益受损，也累及高校党建工作的形象、影响党在高校的权威。

不断提升党的建设水平、执政水平和领导水平，切实巩固党的执政地位与领导地位，有赖于党建科学化路径的正确选择。为此，结合上述对南充四高校基层党的组织建设工作的调查分析，有必要针对显性问题提出补救性对策、针对隐性问题进行预见性防范。

（二）高校基层党的组织建设科学化工作机制的创新策略

1.补救性对策——不断推进体制机制创新

一是尊重高等教育主体的自主性。在党建活动中注意突出和培养党员的先进性意识、服务意识、责任意识和竞争意识等人本的内容；注意发扬民主，满足知识分子对于民主管理的强烈诉求，妥善处理高校政治、行政和学术之间的关系。积极组织教职工代表大会、学术委员会、教授委员会，公开选拔领导干部、大力推动校务公开、坚持依法治校。二是建立健全体制机制，科学设置党的基层组织，强化基本制度建设，配套落实各项制度，同时注意在实际事务中对这些制度进行磨合和调适，以建立彼此互洽的高效率运转体系，从而使高校基层党建活动不但内在地增进党的权威而且外在地促进学校的发展。三是积极创建以增强学习能力、提高理论素养、推动科学发展为目标，以学习马克思主义、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识为主要内容的学习型党组织建设，以业务联动党建，从而自然推进高校基层党建与教学科研活动的协调发展。四是拓展组织活动的空间和载体。在继承发展传统方式，如大规模集中学习教育、开展批评和自我批评等的基础上，进一步整合资源，创新教育方式方法，开展学生可以广泛参与、乐于参与的各种文体活动，充分利用现代技术手段，开放思想政治教育资源，大力推进高校基层党建工作信息化。

2.预防性对策——紧抓常态化建设不放松

一是继续深入学习“科学发展观”，扎实推进“创先争优”活动，积极开展高校基层党组织先进性建设活动。二是把好发展党员的入口关，强化党员教育、提高党员素质，同时加强入党积极分子队伍建设。三是全面推行基层党建工作责任制。界定党支部、支部委员会、党小组的工作责任，明确党员干部职工岗位职责，设立基层党建工作综合示范点、党员安全责任区。四是为工作责任制的落实建立配套制度，即建立健全考核评价、激励惩罚、监督追责机制。通过表彰先进，激发、引导基层党组织和广大党员的思想和行为向更高境界发展，通过定期召开民主生活会、开展民主评议、批评与自我批评加强对党员的党内监督约束，通过建立完善群众评议党员、党员示范岗、党员挂牌等制度使党员处于严格的外部监督之中，建立健全严格的领导干部问责制和针对普通干部群众的事发追责机制。

参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012：49—57.

[2]本书编写组.十八大报告学习百问[M].北京：学习出版社，党建读物出版社，2012：176-178.

[3]本书编写组.十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012：376-385.

[4]本书编写组.十八大党章修正案学习问答[M].北京：党建读物出版社，2012：99-102.

[5]本书编写组.十八大党章学习问答[M].北京：人民出版社，2012：31-33.

[6]本书编写组.认真学习党的十八大精神——人民日报重要报道汇编[M].北京：人民日报出版社，2012：51-60.

[7]全国党建研究会，中共中央组织部党建研究所课题组.党建科学化研究[M].北京：党建读物出版社，2011：6-8，91-

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[8]王乃波.基层党建工作新格局（第三版）[M].北京：党建读物出版社，2011：1-151.

[9]田克勤，李彩华，李良明，王安平.中国化马克思主义概论[M].北京：中国人民大学出版社，2010：361-369.

[10]张昌山，施海涛.高校党建科学化路径探索—以云南大学的党建实践为例[J].中共云南省委党校学报，2011，（12）：90-93.

[11]孙其昂，侯勇.高校党建科学化研究进展与实践推进[J].学校党建与思想教育，2011，（9）：12-16.

[12]戴健.高校党建要提升科学化[N].光明日报，2012-10-08.

党的基层组织建设半年工作汇报 篇9

今年以来，在集团党委的统一部署和要求下，我们坚持围绕生产抓党建，抓好党建促生产，紧紧把创先争优活动、基层组织建设年和保持党的纯洁性学习教育活动同各项安全生产实际相结合，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了公司安全生产经营工作的持续稳定健康运行。

下面，我就以上三项工作的开展情况汇报如下，不足之处，请各位领导批评指正。

一、创先争优活动开展情况

1、基层党组织承诺及兑现和为职工群众办好事，办实事情况。公司党委未成立前，创先争优活动的公开承诺，重点是以处于关停阶段的集团发电厂为主。自去年11月30日公司成立党委以来，我们结合公司安全生产、企业发展等实际，重点是确立了以节能降耗减亏增盈、和提高职工群众生活质量四项承诺，力争建设全国同类型火电机组先进水平，增强公司做大做强发展能力，为职工群众创造一个良好的工作和生活环境。

目前，刚刚结束的公司1#机组，经过52天大修，通过实施变频系统投用、输煤系统改造等，使机组高效稳定运行 能力得到了进一步增强，厂用电率、煤耗等主要生产技术指标将会有明显的下降，为今年的节能降耗和减亏增盈工作奠定了坚实基础。

2×660MW发电项目报批及公司2×135MW自备电厂申报工作，按照国家有关政策，目前，各项工作正在有序进行中，2×660MW发电项目报批工作，力争年内获得国家发改委“路条”，具备开工条件。

在提高职工群众生活质量及做好事、办实事方面，我们对原先的招待所一层进行了基建改造，开设了图书室、棋牌室、乒乓球和台球室等，进一步丰富了职工群众的业余文化生活。针对职工群众反映的 “乘车难”问题，积极同集团供应处进行了协调。针对职工反映的食堂饭菜质量等问题，我们进一步加强食堂管理，提高了饭菜质量，增加了饭菜品种，基本满足了职工的口味需求。

2、“两比一看”和“三亮三比三评”活动开展情况及公司领导深入联系点点评情况。在公司生产系统开展的以“比安全、比效益、比贡献”为主的“两比一看”活动中，围绕我公司安全生产、节能降耗等重点，我们先后召开运行系统、检修系统和即将召开的经营系统专题分析会，发挥广大干部职工的聪明才智，把安全、效益、贡献等主要技术指标分解落实到广大干部职工的日常工作中，有效增强了活动效果；在机关系统开展的“两比一看”活动中，我们确立了 总经办、财务、供应等窗口单位，制定了首问负责制、服务承诺制、绩效考核制等制度，要求做到来有迎声、问有答声、走有送声，进一步改进了工作作风，提高了工作效率，充分展示了企业良好形象。

为了深入推进创争活动，我们严格领导干部点评制度，实行了三级点评制。每周一大调度会，在听取各部门和车间一周的工作汇报和安排后，由分管领导对其所分管部门进行当场点评，指出存在的问题及改进建议；每月末，针对当月所做主要任务，由分管领导对所联系党支部进行组织评价，签写评价意见，提出下月工作重点及方向；每季度，公司分管领导都要深入联系点进行现场办公，针对存在问题，当场进行解决，确保了安全生产的稳定进行。

二、基层组织建设年活动

按照集团党委统一部署，我们在公司党组织中深入扎实开展了基层组织建设年活动。

1、“五个好”落实情况。①、党支部组织设置方面。自公司党委成立后，重新调整和设置了5个基层党支部，及时选配5名政治素质高、业务技术硬、作风形象好、工作能力强的年轻干部担任党支部书记，并配齐了支委。同时，还成立了党群部、团委、工会筹备组、分工会等政工部门，进一步加强了基层党组织建设；②、领导班子建设方面，奉行“党政同心、其利断金”的班子座右铭，基层班子成员互相 支持、互相尊重，协调配合、团结互助，较好地做到了思想同心、目标同向、行动同力，共同助推了公司安全生产和科学发展；③、组织制度运行方面，自公司党委成立后，大力加强党建绩效管理推行力度，为各党支部设立了党员活动室，配备了电视教育设备，并先后整章建制20多项，进一步规范了“一个机制、四个载体”党建工作运行；④、经费场所保障情况。尽管我们现在还没有为党支部设立专门经费，但是行政领导高度重视和支持党建工作，在开展的社火比赛、元宵灯展等各项活动中，想法设方提供资金支持，全力以赴保证各项活动的正常进行，推动和促进了党建工作的顺利开展；⑤、作用发挥情况。在开展的创争活动中，特别是在近期组织开展的1#机组大修活动中，我们充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广大党员在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，享受在后，为了保证各项检修任务的顺利完成，有的仅回过一二次家，每天和职工摸爬滚打在检修第一线，确保了大修的进度和质量。目前，我公司1#机组大修工作已完成，正在点火启炉过程当中。4月26日，我们还将对2#机组进行为期半个月的检修。

2、基层党组织分类定级情况。根据集团党委下发的基层党组织分类定级文件，结合公司实际，我们制定下发了本公司《基层党组织分类定级实施方案》，明确规定了基层党组织分类定级的目标、任务、措施和要求等，并进行了活动 动员，认真指导各党支部做好分类定级工作。目前，按照活动步骤和要求，全公司10个党支部已全部完成分类定级工作，经过党支部自评、群众满意度测评和公司党委定级“三步曲”，除运行党支部定级为“较好”外，其余8个党支部均为“一般”级，并对下一步晋位升级提出了具体要求。

三、保持党的纯洁性教育活动

在全国上下开展的保持党的纯洁性教育活动中，我们按照规定的5阶段13步骤法，认真扎实开展了保持党的纯洁性教育活动。

1、活动开展情况。开展保持党的纯洁性教育和基层组织建设年活动，我公司党政高度重视，精心组织，根据集团党委统一部署，3月15日，我们组织全公司副队级以上干部，召开了我公司保持党的纯洁性教育暨开展基层党组织建设年活动动员大会，对开展的两项活动进行了广泛动员，使广大党员干部深刻认识了开展活动的重要性和必要性。同时，我们结合公司实际，制定下发了公司潞容电党发22号文件《活动实施方案》，对开展的两项活动进行了详细周密的安排部署，使保持党的纯洁性教育活动能够扎实有序进行。

近两月来，我们共组织集中学习12次，个人自学方面，要求每个党员每月自行学习一次，党员干部自我加压，每天还要进行2小时的网络在线学习，使总学时基本达到了集团规定学时。在学习过程中，我们坚持边学边议、边学边用，重点是围绕集团四届一次职代会李董事长提出的“五问自己”，先后组织发电运行党支部、燃化车间党支部召开了“读好书、强素质、促转型”座谈活动，对照党员标准，结合本职岗位工作实际，大家纷纷谈思想、谈认识、谈体会，并撰写学习心得200余份。在座谈活动中，有的员工甚至在讲到动情处时，泪流满面、痛哭流涕，感觉光阴虚度，没有很好地忠于职守，实现岗位争光，体现人生价值。大家纷纷表示，在今后的工作中，一定要敬业、忠诚、奉献，讲责任、讲安全、讲贡献，为企业的发展壮大做出自己应有的贡献。目前，由于大修关系，此项座谈活动还在进行中。

2、集团“两会”精神学习贯彻情况。集团召开职代会和党委工作会后，我们迅速组织人员，分层次、分形式、分重点，对集团“两会”精神进行了学习、传达和贯彻，并做到了“四个结合”，使“两会”精神真正落到了实处。

一是把学习传达贯彻集团“两会”精神同公司安全生产实际这个重点相结合，围绕“企业管理上台阶、节能降耗求突破、减亏增盈见成效”三个目标，通过开展1#机组大修、变频系统投运、输煤系统改造等工作，把厂用电率和煤耗两项主要生产指标降下来，在本达到全省乃至全国同类型火电机组先进水平，为明年达到全国一流火电机组先进行列奠定坚实基础；二是把学习传达贯彻集团“两会”精神同突出抓好安全生产这个重点相结合，以坚决杜绝非停为目标，保持机组的持续健康稳定运行。重点是强化值长调度权威，进一步优化运行方式；夯实班组建设，进一步落实安全责任；提高职工队伍安全技能素质，进一步打造本质安全型电厂；三是把学习传达贯彻集团“两会”精神同加快项目手续报批相结合，认真学习政策法规，充分把握报批时机，争取赢得发展主动，力争在年内拿到国家发改委“路条”，具备核准开工条件。同时，在集团领导的支持和有关部门的帮助配合下，加快转为集团综合利用自备电厂的报批工作，实现网前供电；四是把学习传达贯彻集团“两会”精神同全面推行“一个机制、四个载体”党建工作相结合，以新成立企业党组织为起点，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”的要求，加大党建工作力度，提高党建工作科学化水平，为实现省级“文明单位”目标进而为公司安全生产稳定运行提供坚强政治保证和智力支持。