乡镇“农转城”工作情况小结

乡镇“农转城”工作情况小结（共3篇）

乡镇“农转城”工作情况小结 篇1

乡镇“农转城”工作情况小结

为进一步加大城乡统筹力度，促进经济发展方式转变，加快新农村建设，让更多农民共享城市公共文明和公共服务，切实提高人民群众物质文化生活水平。按上级安排部署，我乡高度重视“农转城”工作，坚持“以人为本、自愿有偿、立足实际、突出重点、循序渐进”的工作方法，结合本乡实际，扎实组织开展“农转城”工作。

一、工作开展情况

（一）高度重视，提高认识

通过召开专题会议，组织全乡干部职工系统、完整、深入地学习相关文件，吃深、吃透政策目的，明确“农转城”工作重大意义，把思想统一到上级党委、政府的重大决策上来。准确把握各项优惠政策，不断增强工作的自觉性和主动性,保障好群众的权益，做好群众思想工作

（二）明确职责、加强协调

及时成立由乡长任组长，分管副乡长任副组长，相关办公室、中心（所）为成员的农业转移人口转变为城镇居民工作领导小组，明确工作职责任务，建立和完善工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。根据本乡实际，提前介入，率先谋划，具体分析各村委会人口底数、分布情况和现状，坚持突出重点、边试点边推进，研究制定工作方案，合理安排工作进度，有重点、分步骤地稳步推进，确保“农转城”工作顺利开展。过对全乡“农转城”情况进行摸底排-1-

查，今年全乡转户93人，（三）强化宣传、营造氛围

组织全乡干部职工以“四群”教育活动为契机，进村入户，持续深入地广泛宣传“农转城”的有关政策，抓好重点村寨、重点区域、重点人群相关工作。不断学习借鉴其他地方先进的做法和经验，结合我乡实际，拟定宣传实施方案，通过黑板报、标语、宣传资料等途径，广泛宣传动员，努力做到“农转城”相关政策家喻户晓，积极营造开展“农转城”工作的良好环境。截止目前，共发放宣传资料300余份，二、存在的困难和问题

现阶段存在的主要问题是：宣传力度不够，工作效果不明显。前阶段“农转城”宣传工作开展主要以街天在乡政府门口发放宣传单为主，人口流动性大，针对性不强，宣传效果不理想。绝大多数群众对政策理解还不够深入透彻，对“农转城”工作还存在一定的顾虑，普遍抱有观望态度，造成工作开展存在一定困难，工作效果不明显。

三、下步工作打算及建议

（一）进一步加强宣传力度。在充分利用现有宣传方式的基础上，要积极探索符合当地实际的宣传方式，确保宣传上不偏不离，保留本意，传话不走样。并且要确保宣传方式通俗易懂，让群众容易理解。

（二）要充分征求农民意见和基层干部意见，进一步明确工作目标任务。做到明确工作责任人，明确工作时间，明确转户重点群体，确保“农转城”工作按质按量完成。-2-

（三）坚持政府服务，农民作主的原则，成熟一人转一人，成熟一户转一户。上级政策制定了，要及时公布，及时宣传到位。在农民转户过程中，要简化程序，及时办理，扎实做好服务工作。

二〇一二年五月十一日

乡镇“农转城”工作情况小结 篇2

XX县“农转城”工作启动以来，按照县委、政府的统一部署和要求，XX街道党工委、办事处高度重视，及时召开动员大会和多次专题会议研究部署“农转城”相关工作。制定各项工作措施，突出重点，狠抓落实，通过从六月至九月四个月的努力工作，现已圆满完成了工作任务。现将工作总结如下：

一、工作完成情况

XX街道办事处辖泰和、滨湖、秀麓、庆丰四个城市社区，金山、长河、六

一、大树、万家、黄龙、东村、城郊八个农村社区，有常住人口65792人，其中八个农村社区有农业户11991户，38237人。截止10月10日，八个农村社区 “农转城”发出户口册11774户，占总户数的98 %。

二、主要做法

一是加强领导，提高认识。成立了以办事处主任任组长，办事处副主任、派出所长任副组长，各办、所、服务中心主要负责人为成员的工作领导小组，负责抓好街道“农转城”工作的协调、监督、检查和指导，保障“农转城”各项工作正常开展。并成立八个社区工作督导组，指导督查各社区对此项工作的开展，并做好政策的宣传和各种疑问的解答。

二是加强宣传，营造氛围。为全面深入地开展好“农转城”宣传工作，及时把办事处相关工作人员、特别是县公安局抽调全县派出所户籍民警，系统、完整、深入地学习了相关文件。加大宣传力度，广泛深入社区、居民小组等地进行了宣传，充分利用广播电视、网络报纸等载体，采用专栏、专题、报纸、宣传单等形式，深入宣传动员，有计划、有重点、有步骤地宣传“农转城”相关文件和会议精神，真正做到广播上有声音、电视上有图像、报纸上有图片。共发放入户宣传单15000份，粘贴标语80条，板报60期，各社区、居民小组的广播是每天从早上8点到晚上8点不分时段进行轮回播放“农转城”相关政策。使“农转城”工作中的“四个放宽落户、一个突出、兼有两个身份、享有五项保留、提供五项保障”的办理程序及政策家喻户晓、妇孺皆知，最大限度的调动了农业转移人口转变为城镇居民的积极性，在办事处各社区掀起了广泛宣传、广泛动员、广泛参与“农转城”工作的热烈氛围。

三是建立政策机制，强化工作措施。结合XX街道实际，制定下发了“农转城”工作实施方案、签订责任状，明确了工作完成的时限和按期推进工作的措施，建立健全了工作督促检查和进展情况报告。明确要求城郊社区6月底前完成“农转城”转户任务。东村、黄龙、万家、大树、六

一、长河、金山七个社区8月底前完成“农转城”转户任务。

三、取得的经验

一是只有强化领导、明确责任，才能确保“农转城”工作落到实处。

县政府于5月中旬召开“农转城”工作领导小组会议后，XX街道办事处及时召开“农转城”工作会，安排各社区工作组深入社区摸底，掌握准确信息。根据调查出的问题及时成立工作领导组，实行一把手主抓，分管领导直接抓，相关成员单位具体抓，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制。

二是只有强化宣传、讲明政策，才能确保“农转城”工作的顺利开展。“农转城”工作涉及群众切身利益，群众对转城以后 的待遇问题存在很多担忧和顾虑，只有广泛开展宣传，讲清、讲明政策，把政策真正做到家喻户晓、妇孺皆知，真正深入百姓心中，才能消除广大群众参与“农转城”的后顾之忧；才能形成全社会支持、理解、参与“农转城”。为顺利完成“农业转移人口转变为城镇居民”工作奠定坚实的基础。

三是只有强化监督、提升服务意识，才能确保证“农转城”工作快推进、任务快落实、目标快完成、效果快见到。XX街道办事处将“农转城”工作纳入社区年终综合目标进行考核，采用时间倒逼法，加强监督检查，对工作组织不力、目标任务完成情况严重滞后的社区和工作督导组进行批评，确保完成目标任务。各社区、各成员单位每周星期五必须把本周“农转城”工作进展情况的信息书面报送办事处“农转城”办公室，做到工作进展情况全掌握、全监督。为了方便群众办理“农转城”登记手续，派出所专门抽调户籍人员直接下到社区核对户口簿，办事处组织工作组到社区，配合社区工作人员把新办的户口册亲自送到群众手中，既方便了群众，也保证了工作质量。

四、存在的问题

XX街道办事处”农转城”工作虽然成绩斐然，但是问题依然存在，目前为止，系统已转但是未发出的户口册有207户，这和我们制定的目标还存在差距。主要原因是：

一是一些历史遗留问题导致极少部分农户抵触“农转城”。我国长期处于农业社会，至今农民仍然是我国第一社会群体。在传统农业社会萌发生成的历史过程中，遗留下来一些落后、守旧的社会心理和社会意识阻碍部分农户“农转城”。如，农民的村社血缘家族意识、封闭守旧的小农意识以及难以割舍的乡土观念等等，这些负面的农民意识综合影响“农转城”政策的 贯彻落实。这部分农民群众视土地为自身生命，遵循“民以食为天”，把自身束缚于土地上，对“农转城”政策不能客观正确理解，认为“农转城”危及自身生存，从心理层次抵触“农转城”。如“农转城”后今后的生活怎么办、住房怎么解决、养老怎么养等等问题让农民心里忐忑不安。

二是农村社区居民的各种现实利益未能满足导致“农转城”工作难以开展。在未领取新户口册的人群中有部分家庭要求按照新农村建设的标准批下宅基地后再转；有超生孩子家庭要求把超生孩子先落户后再转；有些家庭是由于孩子读书把户口迁出，但是毕业后找不到工作单位又把户口迁回，成为非农户口，这些家庭要求把孩子户口变成农业户口后再转。各种原因致使新户口册至今无法发出。

三是农户认为现今的国家政策农业户口比城镇户口优越无须“农转城”。在教育方面，义务教育阶段和高中阶段，均有生活补助，而城镇的没有，如金山社区和九龙大梨社区仅一路之隔，大梨社区小学生有营养餐补助，金山没有;高考时农村独生子女有加分，城镇的没有;大学期间，相同条件下，农业户口更容易获得助学金，如黄龙社区一“农转城”家庭孩子去上海市振华外经职业技术学校读书，由于该校只对农业户口的学生补助国家奖学金，导致该家庭对“农转城”产生负面情绪；在医疗方面，现在农民都参加了新农合，门诊或药房买药都可享受新农合政策，生活困难的还有医疗求助卡，但城镇户口要住院才可以享受医保；社保、医保个人缴纳的费用城市户口的基数要比农村户口的高得多；在其他方面，国家现在有很多惠农政策如创业基金、住房改造等，比城镇的好。所以很多农民觉得转户后得不偿失。同时很多村民对政策的不确定性存在担忧，认为在土地、林地等在本轮承包期满后如果不能继续承包，在城市又没有谋生技术找不到工作，到时候就成除了有一纸户口外什么都没有的“无产阶级”，这样的进城落户风险太大，所以不愿转户。

五、下一步的工作计划

XX街道办事处“农转城”工作发放户口册阶段已完成，下一步将继续做城郊社区未转的10户和未领取户口册的207户农户的思想工作，争取在今年年底完成。然后根据省市县的政策，把工作重点转移到落实转户人员的各项权益保障上来。制定详实的工作实施细则，保证“农转城”后的居民在原来享有农民身份这“一床被子”和农村“五个保留”的基础上，更好地享受城镇居民身份的这“一床被子”和“五个保障”。

重庆市办理户口农转城要点 篇3

《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》将于8月1日起实施，其中规定务工经商5年、购买商品房子、兴办实业的农民工可获主城户口。全市807个派出所要设置户口“农转城”办理的专门窗口或平台，并开始受理符合条件的农民工转户口申请。

“农转城”先需要由本人或未成年人的监护人向入户地公安派出所提出申请，提供相应的证明材料。符合政策规定，证明材料齐全，民警受理后，将填写《受理户口责任书》。根据情况，民警可当场办结转户的当场办结，如不能当场办结转户由社区民警审查调查核实。之后上报公安派出所、区县公安局审批。审批通过后，派出所民警办理转户。上述手续完成后，入户地公安派出所告知整户转户居民3年内到原籍国土、农业、社保部门办理退地及参加社保手续。整户转为城镇居民的，由迁出地区县公安机关出具确认通知书，并送国土、农业、社保部门备案。

办理“农转城”时请注意，入户申请书、本人及随迁人员户口簿、居民身份证是必备材料。其他证明材料有务工经商证明；住房证明；结婚证及亲属关系证明；被投靠人员户口簿；纳税额度证明；就学证明；优秀农民工证明；农村集中供养五保对象证明；农村退役士兵证明和其他需要提供的证明材料。

宅基地、承包地退出，如何补偿？

如果一家人的部分人转了户口，其他人没有转，该怎么办。办法规定，农村居民自愿转为城镇居民的，其宅基地及建（构）筑物退出按下列规定补偿：

农村居民自愿转户并退出宅基地及建（构）筑物的，参照退出时区县（自治县）征地政策对农村住房及其构筑物、附着物给予一次性补偿，并参照地票价款政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助。今后征地时不再享有补偿权利。

家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得宅基地及建（构）筑物的相应补偿的权利，不再享有取得宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及建（构）筑物并按整户退出时的标准补偿。

对自愿退出承包地的，按本轮承包期内剩余年限和年平均流转收益标准给予补偿。其补偿标准和办法由区县（自治县）政府制定。

家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得承包地的相应补偿或收益的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出承包地并按整户退出时的标准补偿。

退出宅基地及建（构）筑物经批准后，转户居民应按照协议约定的退地时限及时交付宅基地及建（构）筑物，同时获得退出宅基地及建（构）筑物的补偿费。

2007年9月，九龙坡区陶家镇、江北区双溪村启动了“农民变市民”的户籍制度改革，三年来，陶家镇有768位农民变身市民，双溪村也有约400位农民放弃土地做了城市人。53岁的九龙坡区陶家镇白果一村农民黄开基把家里的三亩多地全部流转出去了，自己办了个城市户口，还用宅基地换了一套小区房，在镇上一家企业找了一份不错的工作。

《重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法》规定，转户农民退出宅基地、承包地，不但可获得补偿资金，农民转户进城利益还能得到充分保障。

【转户农民退地可获3笔补偿】

转户农民退出宅基地、承包地，按相关规定获得3笔补偿资金，一是参照同时期区县（自治县）征地政策对农村住房及其构附着物给予的一次性补偿；二是参照地票价款政策给予的一次性宅基地使用权补偿；三是参照地票价款政策给予的一次性购房补助。家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得宅基地及建（构）筑物的相应补偿的权利，不再享有取得宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及建（构）筑物并按整户退出时的标准补偿。整户登记为城镇居民的，可在3年内继续保留宅基地、承包地；部分家庭成员转户的，其家庭承包土地可继续保留。

【农民出村，设定3年过渡期】

针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市就业、社保、住房、教育、医疗“五件衣服”，我市专门为农民转户进城量身设计了一套政策体系，概括起来就是“335”，即：

3年过渡、3项保留和5项纳入，确保转户居民与城镇居民享有同等待遇。

【“3年过渡”】

对农村居民转户后承包地和宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户居民最长3年内继续保留宅基地和承包地的使用权和收益权。据介绍，这样的制度安排，有利于减少社会震荡，促进农民转户进城真正融入城市生活，消除农民转户的后顾之忧，避免把转户农民推向无地、无房、无业的“三无”行列。设立3年农村土地退出过渡期的制度安排，是重庆户籍制度改革的重大创新和突破，避免了在农民退地问题上“急转身”。

【3项保留】

一是保留林地使用权，农村集体林权已经确权到户，不要求退出，转户居民可根据自身实际情况选择流转或自主经营；二是保留计划生育政策，农转非人员在享受城镇居民社会保障和福利待遇后5年内，继续执行原户籍地生育政策，享受农村计生奖励扶助及特别扶助政策；三是保留农村各项补贴，农民目前享受的农村种粮直补、农机具补贴等与土地相结合的惠农政策，在农民自愿退出承包地经营权之前继续保留。

【5项纳入】 农民转户进城，不仅仅是身份的转变，更重要的是可享受城镇居民同样的社会保障。为此，此次户改要求居民转户后就业、社保、住房、教育、医疗纳入城镇保障体系，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正实现“老有所养、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医”。