游船使用管理制度

2024-06-01

游船使用管理制度（通用8篇）

游船使用管理制度篇1

游船安全管理制度

为规范公司游船的管理，保障水上交通安全，依据国家和地方有关法律法规，结合景区水域和公司实际，制定本管理制度。

一、公司游船所有从业人员必须遵守国家法律法规，认真履行自己的责任和义务，服从公司的监督和管理。

二、游船配置的消防、救生、对讲机等有关安全设备的数量和存放位置应满足游船技术证书规定的要求，确保游船适航。

三、游船所有从业人员必须在取得海事部门颁发的相应的适任证书方可持证上岗，酒后及影响正常操作的带病人员禁止上岗。

四、根据湖区和公司实际情况，轮机和水手兼顾安全员或救生员。

五、船艇各种证书要随船放置或随身携带，以便接受业务主管部门检查。

六、旅游码头及各安全设施要保证安全可靠，做到随时检查和检修，消除事故隐患。

七、游船艇在下列情况下不得出航：

1、非正常营运和接待；

2、夜间；

3、能见度不良的雨天、雾天；

4、风力、浪高均达到船艇检验证书规定的限制条件；

5、乘客超出载客定额；

6、海事部门认为不能保证安全出航的其他情况。

八、游船航行时应遵守以下制度：

1、船艇必须严格按照规定航道，用安全航速行驶，航行时原则上靠右行驶，不得追逐、嬉戏强行，做到礼让三先、文明驾驶；

2、船艇进出码头必须做到安全有序；

3、船艇必须做到在旅游码头上下游客，避免不必要的事故发生；

4、游客上船后应掌握游客人数，并引导游客按座位均匀坐好，以保持游船平稳，防止游船倾斜；

5、游客乘坐快艇时，必须穿戴好救生衣，否则不得出航；

6、游船在出航时船员应保持一切通讯设备畅通，形成船艇、码头、陆地三点连线。

九、公司要在上级部门的管理下，对游船的航行、停泊、作业安全负责，并做好以下工作：

1、建立健全安全生产责任制，制定事故应急救助预案；

2、组织所属游船及船员接受海事及上级安检部门的监督检查；

3、保证国家政策、法律法规的正确实施；

4、督促、检查游船艇的安全及防污工作，消除事故隐患；

5、组织水上交通安全的宣传教育工作；

6、组织船员的技术培训及交流，提高从业人员的技术水平；

十、发生水上安全事故后，应及时组织人员按事故应急救助预案进行有效救助，同时向有关部门报告，并做好善后工作。

十一、安全检查及培训

1、根据交通海事部门印发或转发的有关安全和生产的文件通知精神，举办各类培训，组织发动机驾驶人员学习，结合评审考核并记录。

2、定期进行救生、消防及其他各类应急演习，提高应变能力。

3、定期组织人员进行安全检查。

4、船只离开码头前进行彻底安全检查，严格按章操作，控制人数，杜绝超载。

5、船只靠码头后，进行安全检查，如发现故障及时排除。

6、任何人不得以任何借口撤离职守，遇紧急情况立即前往处理，确保万一失。

游船企业管理创新思考篇2

【关键词】　游船；管理模式；集团化管理；战略联盟

随着经济的快速发展、人们物质生活水平的提高、休闲假期的增多和对更高层次精神生活的追求，旅游者越来越不满足于单一的观光游览，休闲度假、探险运动旅游越来越受人们的钟爱。由于休闲旅游综合了观光旅游和度假旅游的双重特点，所以，78%的旅游者会选择休闲旅游。休闲旅游已成为近年来关注度最高的旅游形式。其中，游船以其服务内容的多样性、服务功能的完备性和服务设施的独特性受到广大旅游者的青睐，已经成为我国居民选择休闲旅游的热门方式之一。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，我国要积极推进海洋经济发展，优化海洋产业结构，海洋旅游作为海洋产业的一部分，发展前景看好，其中邮船游船旅游呈明显上升趋势。《中国旅游业十二五规划》中提出，我国要加快开发度假休闲旅游产品。即将发布的《国民休闲纲要》中也提倡要落实带薪休假制度，促进我国居民休闲旅游的发展，这些政策的提出都对我国游船产业的发展具有积极影响，游船产业发展前景一片光明。但是，近年来我国游船产业的发展并没有达到预期效果，游船设施陈旧、配套服务落后、服务质量不高、顾客满意度低等现象比比皆是，其中很重要的原因是游船企业的管理模式陈旧，不能满足消费者的需求，从而制约了游船产业的发展。所以，游船企业对管理进行创新势在必行。

1　我国游船企业管理现状

本文所称游船是指在中国内河水域行驶的游船，具有24 h以上运营能力，为游客提供餐饮、住宿、观光及娱乐等服务的客船。管理模式是指管理所采用的基本思想和方式，是指一种成型的、能供人们直接参考运用的完整的管理体系。通过这套体系来发现和解决管理过程中的问题，规范管理手段，完善管理机制，实现既定目标。一般，管理模式分为以下5种类型（见表1）。

在我国，不同规模的游船企业有着不同的管理模式，规模较大的游船企业一般采用制度化管理模式或者随机化管理模式，规模较小的游船企业大多采用随机或者友情化管理模式。

1.1　大规模企业管理模式

规模较大的企业又可以分为两类：一类是国有游船企业；另一类是外资企业或者是国内大企业作后盾的游船企业。

以长江三峡游船企业为例，分析大型国有游船企业。三峡游船主要集中于2～3家大型游船公司，前身是大型国营水运企业，基本上采用行政干预管理模式，很难适应市场经济条件下的企业自身发展要求。虽然一些公司采取经理负责制，但是公司体制改革滞后，企业内部组织机构、人事制度、分配制度改革力度不大，很难达到市场经济发展要求。经营理念未从交通运输向观光旅游方向转变，企业的管理没有完全实现以旅游经营为重心的转移。[1]

还有一些外资公司和国内个别具有大资本作后盾的大型公司，这类游船公司资本雄厚、工资待遇高、服务设施好，游船档次高，主要用于接待境外游客，采取制度化管理模式，经营手段规范，有利于企业长远发展。

1.2　小规模企业管理模式

在整个游船行业中，除了个别大型游船企业外，大部分是小型民营游船企业，一般仅拥有1～3艘游船。在管理模式上主要采取随机化（独裁式）管理或友情化管理模式。这类公司机构精简、经营方式灵活、经营手段多样，这些优势是大型企业无法达到的，但是其也存在资金周转不便、凝聚力弱、承担风险大等问题。

2　我国游船企业管理中存在的问题

（1）政府干预管理，缺乏专业人才。我国实行改革开放政策之后，计划经济向市场经济转型，政府也渐渐退出对企业的干预。但是，游船业在我国起步较晚，大部分游船企业都是从政府的交通运输部门变身为如今的游船企业，政府干预在企业经营管理中随处可见。目前，我国大型游船企业管理层大部分是变身前的政府行政人员，对于企业的管理也是摸着石头过河，普遍缺乏在市场经济条件下管理企业的能力。企业管理层官僚作风严重，经营管理观念尚未完全从原来的以客运为中心转变为以观光旅游为中心，在市场经济体制下存在“水土不服”的经营状况。企业的建立需要资本，企业的发展需要人才，如果一家游船企业缺少真正了解游船业的专业人才，很难立足于这个前景看好的产业。

（2）组织内部制度混乱。我国游船企业采用的管理模式主要是一种随意性很强的管理模式——随机化管理（大公司的行政干预管理和小公司的独裁式管理）。这种管理模式实质上是一种集权管理模式，企业权力都集中在组织的高层，企业的经营管理完全由高层的意志决定，忽视企业应该建立或者已经建立的组织管理制度。一家企业要想实现可持续发展，必须在组织内部建立良好的管理监督制度，企业从上到下的运作首先应以制度为准则，其次才考虑到人为因素，而随意的企业管理模式不利于企业的长远发展。

（3）信息管理观念薄弱。进入21世纪后，企业的发展关键已经从雄厚的资金转变为丰富的信息。企业的信息量越大，掌握的发展先机则越多。但是，相对于国外成功的游船企业，我国游船企业对信息系统的建立并没有足够的重视，主要体现在以下两方面：一是对搜集信息的不重视，缺乏完善的顾客反馈渠道，不重视对顾客消费情况满意度的搜集调查；二是对向消费者传递信息的不重视，这可从游船企业的网站上体现出来。我国游船企业的网站设计单调，缺乏吸引力，传递的信息量少，只重视对旅游路线和船内活动的简单介绍，而忽视了对细节的描述，很难让人感觉到宣传的诚意。

（4）缺乏管理创新意识。目前，我国大部分游船企业都把目光集中在如何吸引更多的游客，如何提高经济效益使企业利润最大化，而忽视了对企业管理的创新。企业发展需要人才，但是企业发展的根本在于创新，只有不断创新才能不断提升企业的竞争力，形成良性循环，这才是企业的生存之道。

3　其他服务性行业有效的管理模式

其他服务性行业在长时间的发展探索中总结出很多适合自身发展的管理模式，值得处于起步阶段的游船企业借鉴。

3.1　酒店业

（1）品牌化、集团化管理。近年来，随着旅游服务业的迅速发展以及外来知名酒店的进入，我国酒店品牌化、集团化趋势日渐明显，且发展势头良好。以如家酒店为例，2011年5月27日，如家酒店在上海宣布，以4.7亿美元收购莫泰168国际控股公司全部股份。如家收购莫泰168后，将成为中国最大酒店集团。

（2）战略联盟管理。酒店业与物业管理原属于两个不同的行业，但两者对服务的共同需求使这两个行业出现了新的变化，“酒店式物业”“酒店物业管理公司”等新的企业形态不断涌现，这种战略联盟是一种新的发展趋势。[2]

3.2　餐饮业

（1）人力资源管理。以国际知名的快餐巨头麦当劳为例，作为全球最著名的快餐连锁企业，麦当劳从1990年起最早进入中国至今，在中国已经拥有逾780家餐厅，员工人数逾5万。麦当劳凭借其高品质的产品、周到的服务和温馨清洁的环境，连续三年被评为“最具影响的跨国企业”，这都是由于麦当劳成功地实行人力资源管理模式之故。[3] 麦当劳非常注重对员工的培训，给员工发展机会，每个员工都必须进行严格的培训才能上岗。同时，麦当劳也非常重视人性化管理，考虑到大部分员工是兼职，工作时间不固定，因此，每位员工都可以与经理进行沟通，调整工作时间。这种人力资源管理模式让员工充分觉得受到尊重，形成了强大的凝聚力，使麦当劳获得成功。

（2）连锁式经营管理。餐饮业的连锁式经营在我国呈现出前所未有的快速发展趋势，每个餐饮企业都力求体现出自己的特色，代表当地文化色彩。为延续这种色彩，在中国“餐饮业版图”上出现了许多类似于小肥羊、全聚德等连锁餐饮企业。连锁经营实际上就是实行统一的管理，每家店铺实行统一的材料、同类的门店、在同一个总部的管理之下进行日常经营活动。[4] 实行连锁式经营有强化企业形象、简化管理过程、节约宣传成本等优点，是一种先进的管理模式。

4　我国游船企业可借鉴的创新管理

4.1　品牌化、集团化管理

我国游船旅游发展虽然处于起步阶段，但是市场需求非常大，游客对高品质的服务需求也很强烈，所以游船企业建立自己的品牌，做大做强是整体发展趋势。游船企业可以根据企业自身能力选择适合自己的品牌定位，资金雄厚的游船企业可以选择定位于大型豪华星级游船，资金相对较少的民营企业可以选择定位于中小型经济型游船，在全国不同内河旅游区建立分公司，促进企业的集团化发展。

4.2　战略联盟

游船旅游有着旅游业共同的特征——产业链长。从游船的设计、制造、销售、维修，到游船企业的经营管理、旅游景区经营管理、旅行社经营，再到饭店、商场、娱乐场所的经营管理，最后到相关的金融、保险和衍生品业都属于游船旅游业产业链。游船企业只是整个产业链中的一环，选择与相关企业联盟可以增加新的利润增长点，增加服务内容，促进企业长远发展。战略联盟是指企业之间进行长期合作，它超越了正常的市场交易但又未达到合并的程度，是介于一般市场交易关系和企业一体化之间的中间组织。企业之间进行战略联盟可以实现共同承担风险、共享资源和信息、转移技术等目的，游船企业可以从以下两个方面选择战略联盟伙伴：

（1）横向战略联盟。横向战略联盟是指同行业的战略联盟，即游船企业可以选择其他游船企业进行战略联盟。选择与同行业进行战略联盟意味着扩大旅游路线、增加游船数量。游船企业之间的战略联盟可以弥补各家游船企业路线单一的不足，与开发新路线、购买新游船相比，游船企业之间的战略联盟更节约时间和成本，同时也大大降低了风险。

（2）纵向战略联盟。纵向战略联盟是指与上下游企业直接的战略联盟。游船旅游可以提供给游客住宿、娱乐、餐饮、观光等多项服务，这就意味着游客不仅可以在游船上欣赏沿途风景，在游船停靠时，游客可免去繁重行李的负担，轻装上岸进行观光旅游，这就给游船企业选择战略联盟提供了良好的途径。游船企业可以选择与沿途经过城市的旅游景区、旅行社进行战略联盟，这样既可促进当地旅游业发展，同时也丰富了游船企业提供的服务。

5　对我国游船企业管理的建议

5.1　重视专业人才的培养

行政官员的官僚作风不利于企业在市场经济环境下的发展，所以，我国游船企业应该聘请专业的管理人才对企业实施经营管理。一方面可以改正不良的官僚作风，另一方面也可以为企业注入新的生命力，带动企业向前发展。同时，游船企业可以与大学合作建立游船经营管理培训学校，或者自己筹建游船专业人才培训机构，有针对性地培养适合企业发展的专业人才。

5.2　构建合理的管理制度

（1）建立人事培养制度。游船旅游在我国尚处于起步阶段，专业人才还很缺乏，所以，企业应该建立人事培养制度，保障企业在游船管理、游船旅游等方面能够聘请到或者培养出专业人才。

（2）合理的薪酬制度。游船旅游是一种服务性行业，所以游客的满意度直接影响游船企业的生存与发展。企业可以通过建立合理的薪酬制度鼓励和控制员工的服务状况，提升游客的满意度。

（3）建立企业文化。企业文化虽然不是一种强硬的制度，但是它比制度更容易让人接受和认同，它是在企业的发展中得到认同的一种观念，有时会比制度更能约束员工的行为。所以，游船企业应该注重建立适合自身发展的企业文化，在思想层面约束员工的行为。

5.3　完善信息系统

在信息技术时代，电子商务已经成为各行各业竞相发展的盈利模式，《中国旅游业十二五规划》中明确提出，要加快我国旅游业信息化建设。目前，我国大多数游船企业的电子商务网站都还是一种摆设，没有产生实质性作用。我国游船企业应建立有自身特色的电子商务网站，借鉴国外成功游船企业的电子商务发展模式，完善网页功能，提高信息传递量，建立信息反馈系统，统计消费者满意度，提升企业服务质量。

5.4　培养创新意识，提高创新勇气

企业发展的根本在于创新，不仅外在的经营模式要创新，企业内部管理同样要有创新意识。游船企业属于服务性行业，提供的产品就是服务和顾客体验本身，所以，在经营模式上的创新要着重考虑服务和顾客体验的创新。企业在管理上的创新相比经营上创新要难得多，一种新颖的管理模式不一定能够马上见效，所以很多企业对管理创新都望而却步。在当今经济飞速发展的时代，不进步就等于退步，最终只会被市场所淘汰。所以，游船企业要在管理上进行创新不仅需要有创新的意识，还需要有创新的勇气，在企业内部营造一种良好的创新氛围，鼓励高层管理者和员工积极进行创新思考，定期进行“头脑风暴”，总结过去的管理经验，提出未来的管理创新观点。投资者也要对管理者实施的有效管理创新给予肯定的支持和鼓励，提高管理者创新的勇气，对失败的创新给予理解，避免管理者对创新失去信心。

6　结　语

游船企业只有意识到自身在管理上存在的问题，才能对症下药，对旧的管理模式进行创新，找到适合自己的管理模式，从而适应新时代的发展。在各种利好政策的指引下，游船企业的发展空间还很大，一定会成为全新的朝阳产业。

参考文献：

[1] 王宁．三峡旅游业发展对策[J]．商业时代，2004（33）：72-73.

[2] 陈言英，谢朝武．酒店与物管业的管理模式比较及其联盟业态创新[J]．旅游学刊，2006（7）：54-57.

[3] 迟丽华，高菲．麦当劳的管理模式对我国快餐业发展的启示[J]．商业研究，2007（11）：39-40.

南湖游船教案篇3

课前活动：智力竞赛，同学们，08年的奥运会看了吗？在哪里举办的？（北京）

奥运会前夕，奥运圣火从希腊传到中国，把奥运精神也传到了中国，并传到了各个城市，你知道奥运圣火在中国哪些地方传递的吗？

一、视频导入

1、同学们，你们知道吗？奥运圣火还在浙江嘉兴的南湖传递的呢。我们一起来看一段视频。（出示：奥运圣火在南湖传递）看了视频你有什么想问的吗？

2、中国有那么多湖，那么多游船，为什么不在我们无锡有名的太湖传递圣火，而要选在南湖的一条小船上进行呢？今天，就让我们走近浙江嘉兴，寻访南湖游船，重温这段难忘的历史。让我们一起来学习《南湖游船》（板书）

二、历史再现

1、通过学习，我们知道孙中山先生领导的辛亥革命，一心想为百姓建立一个人民当家作主的国家，可事实并非如人所愿，当时的中国是什么样的呢？

播放图片（解说：民国成立了，中国并没有走上坦途。袁世凯窃夺革命成果，旋即称帝。袁世凯死后，北洋将领把持政权，各地军阀纷纷割据，还不断攻伐。百姓整天提心吊胆，民不聊生。1925年孙中山逝世，中国还处于分裂局面，中华民国建国的理想：成立一个民治、民有、民享的共和国还是未能实现。）

2、你觉得当时的社会现状怎样？

3、黑夜之后仍然是黑夜，我们渴盼的黎明到底在哪里？中国许多有志之士都在苦苦思索着：“中国又将走向何处去？”（出示）

4、正在有志之士迷茫时，俄国发生了一件大事，这件事给他们带来了希望，什么事？（十月革命）

5、（出示俄国十月革命的图片，并用文字介绍。）我们来了解一下十月革命。

边看边思考, 十月革命，给中国先进的有志之士带来了什么希望？

（解说：俄国十月革命使俄国发生了巨大的变化，他们推翻了资产阶级，让老百姓当家做了主人，十月革命产生了世界上第一个无产阶级专政的国家，开辟了民主革命的新时代。同时也给我国送来了民主与科学，也送来了马克思思想。）

十月革命，给中国先进的有志之士带来了什么希望？

5、马克思主义思想在全国传播，全国各地纷纷成立小组，我们把它称为共产主义小组。我们来看看全国的共产主义小组分布图。黄色代表共产主义小组成立的地方，哪些地方有党组织？谁来说一下！这些共产主义小组都在什么时候成立的？

小结：短短一年之内，就成立了那么多共产主义小组，他们虽然只有50多人，但却分布在大江南北。

三、互动感知

1、这些有着共同信仰的共产党人，为了确立一个领导核心，决定在上海召开一次秘密会议，这就是历史上著名的“中国共产党第一次代表大会”。（出示）简称：中共一大。（板书）

2、在这次会议上出现什么**，现在我们一起来回顾这段历史，请思考，对这次会议你有了哪些了解？试着填一填这张表格。（出示表格）关于一大，你了解到什么？

3、请同学们静静地看这一段宝贵的史料。

4、我们来填一填这张表格。

中共一大

时间

地点

代表人物

会议的主要内容

（1）

一大的时间是（1921年7月23日—7月31日）板书。

（2）

地点先是在（）,后来转移到（）。

A、为什么要转移呢？（被密探发现了）谁发现了密探？（马林）

我们来认识一下这位国际友人，出示，学生指读。

小结：这次会议上海出现了外国人，可见会议得到了国际共产主义的支持，多亏了马林的机警，才让代表们能迅速转移。

B、那我就奇怪了，这13个人的小会议怎么会惊动密探呢？

①、这不仅仅是13个人，而是代表了50多名党员，还代表着人民，更代表着中国的希望、未来。

②、这13人已经拧成了一股反对当朝政府的力量，引起了统治者的恐慌，所以要镇压，想把这股力量扼杀在萌芽状态。

（3）哪些人出席了这次会议？（毛泽东等13位代表。）板书

（4）这次会议做出了哪些决定？

生：①成立了中国共产党。（板书：党的诞生）这次会议是在七月份召开的，我们把7月1日定为建党节。

②会议上通过了中国共产党的第一党纲，产生了党的领导机构；选举陈独秀担任中央局书记。

陈独秀虽然没有参加这次会议，但他在共产党中的影响很大，让我们来认识一下这位中央局书记。（视频出示，一学生朗读。）

小结：陈独秀是一大至五大的最高领袖，他可是一位经历非常丰富的传奇人物。

③中共一大的召开标志着共产党的成立，共产党就如红船在时代的长河中前进。而这13位代表正是这条船最初的13位舵手，今天我们就来认识部分的代表。

1）课前我请同学们搜集了相关资料，谁来给大家介绍一下。（请两三位同学介绍一位代表，并出示人物总结）

2）这些年轻的党员走到一起，就是为了同一个理想——让人民当家作主。1949年新中国成立了，谁没有看到新中国的诞生？（学生回答，点击突显。）

3）为人民抛头颅，洒热血，不计牺牲，浑然忘我的革命先烈又何止这几位，为了新中国的成立，成千上万的革命先辈献出了自己宝贵而又年轻的生命。此时此刻，你有什么想说的吗？

4）没有他们哪会有新中国，没有他们哪会让人民当家作主，没有他们哪有我们美好的生活。让我们怀着对革命先烈的崇高敬意起立，敬礼！（请坐）

5）在这些代表中，有一位伟大的人物，他是一位杰出的军事家，是一位卓越的书法家，还是一位才华横溢的诗人，他就是——毛泽东人们谱写了许多歌曲来赞美毛泽东的丰功伟绩。课前我让同学们搜集了毛泽东的资料，现在把你搜集的资料跟小组内的同学交流一下，然后全班交流。

(军事家：学生交流相关资料，提到秋收起义的时候点击，出示秋收起义的图片和成果，提到四次反围剿，在他的领导下成功了（老师搜集了四次反围剿的数据，请同学们看一看，看到这些数据，你有什么想说的吗？）；领导了两万五千里长征，保证了革命的星星之火燎原；在敌强我弱的情况下提出战术：游击战；部署重要战略:农村包围城市。同样出示。)

小结：他真是一位了不起的军事家。

（诗人：学生背诵相关诗句，点击毛泽东的手迹《七律长征》。看这就是毛泽东亲笔所写的草书《七律长征》，苍劲有力，愿意读一读吗？《沁园春雪》是啊，“俱往矣，数风流人物，还看今朝。”在毛泽东眼里过去的帝王都不算什么，只有劳苦大众才是国家真正的主人。从他的字，他的诗，你觉得毛泽东怎样？展现了毛泽东的磅礴气势，伟人胸怀！豪气万千，真有气势。）

小结：毛泽东不仅有杰出的军事天才，而且才华横溢，文采斐然。

（你对毛泽东还有什么了解？游泳健将。）

小结：毛泽东认为游泳能锻炼人的意志，所以他很爱游泳。

（这样一位了不起的领袖，谁愿意唱两句来赞一赞他？）

小结：他是人们心中的红太阳，是人们的精神支柱，在人们心中的地位非常崇高。

总结：正是这位盖世英才，改变了中国的命运，改变了全中国人民的命运。

3、毛泽东是新中国的缔造者，是一大的代表之一，现在让我们再一次回顾中国共产党的第一次代表大会，请欣赏美文《一个大党和一只小船》。

你有什么想说的吗？

4、中国共产党从南湖小船上走来，从飘摇的风雨中走来，从纷飞的战火中走来，一代代领导人带领我们的党经受住了历史的考验，从一大至十七大，它们的召开对中国有什么影响呢？让我们一起来了解党在历史上发生的重大事件。（出示各党代会重要内容）

小结：中国共产党代表大会与中国革命的发展乃至解放后新中国的发展，息息相关，一脉相承。

四、总结

中国共产党的诞生离不开党的一大，离不开南湖的游船，让我们一起来欣赏《南湖望月》。

总结：南湖游船在时代的恶浪中顽强起航，他平凡，却负载着中华民族的命运，他简陋，却诞生了一个先进的政党——中国共产党，中国的革命面貌从此焕然一新！

五、作业

中国共产党又是如何成长起来的呢？请同学们课后搜集相关资料，了解中国共产党的成长经历。

南湖游船——来到嘉兴南湖

活动主题：来到嘉兴南湖活动目标：

（一）情感、态度、价值观：树立奋发图强的爱国志向，增强民族自信心和自豪感。

（二）能力：提高学生收集信息的能力，引导学生学会交流讨论，培养学生比较分析历史问题的能力。

（三）知识：

1、通过参观活动和资料收集，让学生了解中国共产党成立背景，认识中国共产党成立的过程和意义。

2、指导毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、李大钊等党的老一辈领袖为中国共产党的成立做出了巨大的贡献。

3、了解中国共产党发展壮大的光辉历程。重点难点：

让学生了解中国共产党诞生的时间、地点及其曲折的故事活动方法：

资料搜集法、讨论交流法、小组合作法、教师讲述法活动准备：

1、学生准备：课前学生收集关于中国共产党成立和发展史的有关资料。

2、教师准备：搜集有关的录像、图片、资料并制作成课件。联系党史馆参观事宜。课时安排：一课时

活

动

过

程师生活动：第一课时

（一）、创设情境，导入主题

教师提问：请大家观看录像说一说为拯救中华民族于水火，仁人志士们进行了哪些抗争。结果都怎样？

课件出示录像：林则徐虎门销烟；甲午中日战争；戊戌变法；义和团抗击侵略军；孙中山和辛亥革命。

学生根据录像畅所欲言，然后教师小结：这些努力都没能把中国从半封建半殖民地的深渊中拯救出来。辛亥革命虽然推翻了腐朽的清政府、建立了中华民国，但革命并没有完成反帝反封建的历史任务。中国社会迫切需要无产阶级及其政党担负起拯救中华民族的重任。就在这民族危难的时刻，中国共产党诞生了。

板书：第一课

中国共产党成立师生活动：

（二）互动感知，探究中国共产党的成立

教师讲述：我们在研究一个历史事件时，都要从哪些方面进行了解呢？教师根据学生的回答进行板书：背景

时间

地点

主要人物

结果

意义。教师讲述：课前大家搜集了中国共产党成立的有关资料，下面在小组内按照这六个方面整理一下你们的资料，完成手中的表格。中国共产党的成立背景

国际：国内：时间

地点

主要人物

结果

意义

学生小组活动，教师巡视参与。

学生以小组为单位进行汇报，教师实施补充资料。

教师归纳概括背景资料：国际：1917年，与我国接壤的俄国发生了十月社会主义革命，建立了第一个社会主义国家——苏联。中国知识分子看到了拯救中华民族新的道路和曙光，以陈独秀、李大钊等为代表的先进知识分子向人民宣传马克思主义思想。

国内：不久，我国爆发了“五四”爱国运动。青年学生和工人阶级走上政治舞台。随着接受马克思主义的人越来越多，各地共产主义小组相继成立。课件出示我国各地的共产主义小组分布情况：陈独秀在上海、李大钊在北京、毛泽东在长沙、董必武在武汉、王烬美在济南、施存统在日本、周恩来在巴黎创立了共产主义小组。

各地共产主义小组的建立为中国共产党的成立作了组织上的准备。时间：1921年7月

地点：各地共产主义小组相约在上海召开中国共产党成立大会

师生活动：

请一位同学向大家介绍中国共产党第一次代表大会的情况。

教师给予适当的补充：开创者的命运总是令人关注。参加一大会议的十三位党员代表，可谓马克思在中国的十三位门徒。他们的命运各各不同。有被捕牺牲的，有英年早逝的，有脱党的，有当了大叛徒的，还有做了大汉奸的。而引领共产党走向辉煌的一代伟人毛泽东，可谓成就最高的中国共产党创始人，也是这早期十三门徒之一。他们分别是：毛泽东、王尽美、李汉俊、何叔衡、董必武、邓恩铭、陈潭秋、周佛海、陈公博、包惠僧、张国焘、李达、刘仁静。如果感兴趣的同学可以查阅资料了解一下参加一大会的十三位党员代表的命运各是怎样的。

教师讲解：提起一大的代表，不能不提起我们山东的两位年轻的代表：王尽美和邓恩铭。那位同学能来介绍一下这两位代表。

确定党的奋斗目标：推翻资产阶级，在中国建立无产阶级专政和实现共产主义。

选举陈独秀为中央局书记各小汇报完毕后，课件出示一大召开的录像：1921年7月在上海召开；毛泽东、董必武等12人参加了大会，代表着全国50多名党员；大会举行过程中被密探发现，转移到浙江嘉兴南湖的一只游船上举行；大会通过了党的纲领；确定了党的奋斗目标；选举了领导机构；推举陈独秀为党的中央局书记。让同学们对中国共产党第一次代表大会有个感性认知。

教师提问：“一大”上中国共产党确定的奋斗目标是什么？你明白是什么意思吗？小组讨论一下。

学生畅所欲言后，教师小结：党的奋斗目标是：推翻资产阶级，在中国建立无产阶级专政和实现共产主义。推翻资产阶级——推翻剥削阶级。在中国建立无产阶级专政——无产阶级（工人、农民）要掌握国家政权。实现共产主义。中国共产党成立以后，在党的正确领导下，中国的革命和民族的解放运动焕然一新。

板书：

南湖游船 1921年

7月23日

上海望志路108好——————

党的一次代表大会

7月30日

游船安全事故案例（定稿）篇4

http:// 2012年04月30日02:13 扬子晚报

仿古花船被停用检修。曹

卢杰摄

昨天上午8点24分，南京莫愁湖公园内，一艘载有6名游客的仿古花船突然发生电池爆裂事故，蹿出一米多高的烟雾，爆裂后产生的热量损毁了游船船顶。船上6名游客受到惊吓，其中2人受轻微伤。公园方怀疑仿古花船中的电池存在质量问题引发事故，但还待进一步检测确定。目前有关部门已将爆裂电池送检，公园方也将全面检修游船电池质量。(报料人：刘先生)

扬子晚报记者曹卢杰

电瓶船电池爆裂两人受轻微伤

昨天上午9点，扬子晚报记者接到爆料后，随即赶到莫愁湖公园水域码头，只见出事的仿古花船早已清离了现场，莫愁湖公园内水上游船经营处的工作人员，正在对所有游船上的电池逐一进行检查。

一名入园游玩的市民，用手机视频拍下了出事仿古花船受损情况，船体顶篷有损毁迹象，船体左侧护栏脱落。船尾受损严重，安装电池的舱位被炸得变形了。

据目击者徐先生介绍，发生事故时，公园里游客并不多，大多数还是晨练市民。当天上午8点24分，突然湖面上传来“砰”的一声响，紧接着就传来了孩子的哭声和大人的惊叫声。大家循声望去，只见一条仿古花船尾部蹿出一米多高的烟雾，船体震动不止，船上5个大人1个小孩都惊恐不已。岸上的人这时才反应过来，是仿古花船电池舱位处发生了爆响。

爆响过后，游船码头的工作人员赶紧过去，设法将发生爆响的花船拉到码头边拴牢，一一将游客拽上岸。游客中一名小伙子耳部有明显外伤，还流着血，另一名男童眼睛好像也伤着了，一直哭叫着，就是睁不开眼睛，至于其他几位游客都是成年人，没有受伤只是受了惊吓。游客上岸后，码头的工作人员立即找了车，将他们送去医院救治。

当事游客称受了惊吓并无大碍

昨天下午，记者见到了当事游客马先生一家6人，他的儿子被爆裂时电池喷出来的烟雾迷了眼睛，现在经过医院清洗已经没有大碍了，但家人和公园方都有点小担心，已安排孩子留院观察治疗。有明显外伤的是马先生的表侄，他今年20岁了，右耳处在电池爆裂过程中被船栏杆刮破了，做了简单清创已没事了。

“当时我们一家人都被吓到了，电池爆裂的声音还是蛮大的。”马先生说，当天上午，他们夫妇带着老妈和孩子，和老表余先生父子一起从六合赶到城区逛莫愁湖公园，大家商量后决定租船游湖。可是大家上船后，刚启动游船不到半分钟，船尾就传来“砰”的一声巨响，继而船体开始震动，船尾处还冒出一米多高的烟雾。烟雾迷了他儿子的眼睛，船体震动过程中还刮伤他表侄的右耳。事发后船停在了水面上不动，他们6个人都受到惊吓不知所措。

这时，公园工作人员立即赶了过来，将游船拉到了码头边，并组织人员将马先生等6人送往医院做全面的身体检查，检查没有大碍后，马先生一家人悬着的心才定了下来。

“公园真的很负责，事发后一直派人陪着检查治疗，还给我们安排了住处，其实小孩迷了眼也没有大碍，经过清洗已经好多了，小孩现在在病房里活蹦乱跳，一点都不像受了伤。”马先生对公园处置事故的态度和过程表示满意，也希望游船管理方能尽快查清原因，避免类似事故再发生。

已通知电瓶厂家来检查蓄电池

昨天下午，南京莫愁湖公园立即召开新闻发布会，对一艘供游客在湖中游玩的仿古花船，突然发生电池爆裂事故情况进行通报。莫愁湖公园称，昨日上午8点24分，游客乘坐仿古电瓶船在码头还没有出发的时候，船上电瓶突然冒出浓烟，随即电池发生爆裂，工作人员立即把游客请出游船，并陪同游客赶到医院，对他们进行相应的检查。现在游客的情况是，一位游客耳边有划伤，一名小朋友受到惊吓，还在进一步检查中。对游客在莫愁湖公园发生的事故表示歉意。同时，留在现场的工作人员马上把事故游船移出湖面，怀疑是电池质量问题，已通知电瓶厂家前来检查事故原因。在电池爆裂原因搞清前，游船码头决定暂停使用另外三艘装有同品牌和批次蓄电池的电动船。而此次事故，涉及到的游客马先生及亲友，公园方已将他们安顿在附近宾馆，双方正在进一步协商处理此事。

事发后不久，受损的电动船送去维修中心鉴定维修。至于为何电池会爆裂，有待进一步调查。公园方还表示，莫愁湖公园有电动游船近60艘，为了保证游客的人身安全，他们将全部检修每一条游船的电池质量。

游船电池怎么会爆裂？

南京工业大学教授：

可能是电瓶短路，爆裂危害很大但概率极小

苏州游船导游词优秀篇5

大家现在有没看到湖中3个石塔，那就是三潭印月的三潭。可以说三潭印月是杭州的标志性经典，就连大家人民币的一块钱的背面都是三潭。整个杭州有3大赏月胜景，最著名的就是三潭印月和平湖秋月。如果说平湖秋月是水中观月，那三潭就是透风漏月。每当夏秋黑夜，在3个石塔内点上蜡烛，用当时杭州的绢丝封住石孔，烛光从3个谭中的圆孔中透出，远远看上去就象湖面上有很多个小月亮倒映，形成印月奇观。其实现在的三潭早已不是原来的三潭，也不在原来的地方。三潭一开始是苏东坡所造，当时的位置是再现在苏堤的望山桥左侧，压堤桥左侧，东浦桥左侧，形成一直线。下令3塔以内不准种植菱藕，以防止湖泥淤积。西湖一直存在着淤泥太深的主要原因也是由于杭州非常有名特产西湖藕粉的功效和名气，在宋朝时都是贡品，外地人都想买，所以人人都种。南宋时马远命名为三潭印月。后来到了明朝杨孟瑛，三个石塔被毁。直到明万历时，杭州县令聂心汤想再西湖里建个放生池，于是就发动民工，疏浚西湖，把挖出的淤泥堆积成一个小岛，就是大家现在所看到的：小瀛洲，它也是西湖中三个岛最大的一个。后来为了恢复三潭印月，就在湖中重建了3塔。小瀛洲上也种植着杭州的一种特产，大家可以猜猜看是什么。…………是西湖莼菜，西湖莼菜汤也是杭帮菜的特色菜之一

右边大家可以看到山上有座很壮观的城楼，那是城隍阁，也叫周新祠。是为了纪念杭州的城隍，叫周新。周新是明朝朱棣时人，是个好官，给人陷害致死。后来给平反了，为了纪念他，就封他为杭州的城隍了。城隍阁前，可边品龙井茶，边看折子戏，听江南丝竹，赏宫廷舞蹈，享受地道的江南风情。那里就是1985年评出的西湖新10景之一的吴山天风。南宋时的金主完颜亮曾作诗：“提兵百万西湖上，立马吴山第一峰”，不过为我们的岳飞所挫败(宋城?)。城隍阁下靠西湖边的那片公园就是西湖10景之一的柳浪闻莺公园，那里有再生缘作者陈端生的勾山樵舍，纪念吴越开国君主钱镠钱王祠等景点。在柳浪闻莺公园的南面还有座小桥，很小的曲桥，那就是长桥了，是当年梁山伯和祝英台18相送的地方，你送我我送你送了18个来回，长桥不长情谊长。

杭州西湖游船导游词篇6

扬州市导游协会管理系统阅读【289】次-来源 : 佚名

各位朋友，我们现在已经再西湖之上了，开始了我们的西湖环湖游。现在我们所在的位置是西湖苏堤的花港码头，等会我们还会回到这里下船，大家拍照时请注意安全。苏堤为苏东坡第二次来杭州做知州时发动民工所建，在我们刚才下车的地方杭州人民还特地建了苏东坡纪念馆。苏堤春晓为西湖十景第一景，取意春为四季之首。整个苏堤有6座桥，有西湖景致六条桥，间株杨柳间株桃一说，6桥也就成了苏堤的别名。杨柳映波、鱼跃锁澜、望山莺啼、桃花压堤、东浦春浓、跨红云飞，6桥都有自己的特色，可以说苏堤的美丽正是由于有了这6座桥。再告诉大家个秘密，据中情局报告，一对情侣要牵手在苏堤路上走一走，成功率百分之99，所以等会大家一定要牵手走啊。天下西湖36，就中最好是杭州。未得抛的杭州去，一半勾留是此湖。杭州的美丽正是西湖所赋予的，而西湖的风光也正式杭州人民所创造的。整个西湖现在的面积不是太大，才6.7平方公里，当然，西湖以前的面积也是不一的，历史上总是疏浚时大点，而荒芜时小点。而西湖由于淤泥太深，平均的水深才1.8M左右，如果您要问这里可不可以游泳，我可以很负责任的告诉您，可以，不过请吧您的ID、IP、IQ、IC留下，不过估计您的老婆会很生气，后果很严重的。可能大家都发现了西湖的水比较清澈，这是由于历代杭州政府的官员都比较重视对西湖的保护，远的比如刚才我们所走的苏堤的发起建造者东坡太守，唐时的白居易，最近的就是现在杭州政府的保护西湖。现在的西湖每33天就通过小南湖用钱塘江的水换一次西湖水，就连我们现在坐的西湖画舫的发动装备都是电瓶，不准烧柴油。整个西湖三面云山一面城，只有东面靠近城区，故名西湖。在西湖的四周，散布了很多的历史古迹，比如大家所熟知的西湖十景。当然，西湖最著名的有三怪，长桥不长情谊长，断桥不断肝肠断，孤山不孤皇帝孤。大家现在往我们船右弦看，那坐宝塔就是非常有名的雷峰塔了，西湖十景中雷峰夕照说的即是此塔。因塔建于西湖南面一平冈，而这个平岗有雷峰、中峰、回峰几个叫法。这座原塔为五代十国时期的吴越王钱弘俶所建，当时再南京为王的南唐国主李煜因为一首虞美人而命丧黄泉，而吴越国也摇摇欲坠。就再这惶恐之际，钱弘俶的老婆黄氏为他生了个儿子，钱弘俶似乎看到了江山希望，于是造雷峰塔感恩佛祖。一开始叫黄妃塔，因为又处于当时的西关门外，又有西关砖塔之说。在明嘉靖年间，雷峰塔被入侵的倭寇，也就是日本人了，放火烧掉，只留下塔心，外部木构建筑全部烧掉，从此颓然苍老，杭州人就有了雷峰颓塔紫烟中，潦倒斜熏似醉翁一说。后来雷峰塔于1924年9月25日倒掉，倒掉的主要原因是由于杭州当地老百姓认为雷峰塔的藏经砖能够保护家蚕的生命，有利于丝绸的产出，你偷一块，我偷一块，最后终于倒掉，大家可以想想为什么他们认为会保护蚕宝宝的生命，等会上车时我再告诉大家。鲁迅先生还专门写过《论雷峰塔的倒掉》和《再论雷峰塔的倒掉》，压再妇女之上的大山终于倒掉了。但又说在国富民强时还会重建的。其实说实话，建不建都一样了，大家看现在的男人多受苦啊，天天跟老婆要3从4德，世道变了，做男人真不好啊！而雷峰塔最有名的也是那断镇压白蛇的故事。现在的雷峰塔是2002年重新所造，当时开挖地宫时发现了2样宝贝，一个就是佛祖的发舍利，一个就是当时发现了几条已经僵掉的白蛇。而雷峰塔的南面就是西湖十景的另一景南屏晚钟所在，也就是济公所修行的净慈寺了，有兴趣的话上车再跟大家说。好了，大家现在有没看到湖中3个石塔，那就是三潭印月的三潭。可以说三潭印月是杭州的标志性经典，就连大家人民币的一块钱的背面都是三潭。整个杭州有3大赏月胜景，最著名的就是三潭印月和平湖秋月。如果说平湖秋月是水中观月，那三潭就是透风漏月。每当夏秋黑夜，在3个石塔内点上蜡烛，用当时杭州的绢丝封住石孔，烛光从3个谭中的圆孔中透出，远远看上去就象湖面上有很多个小月亮倒映，形成印月奇观。其实现在的三潭早已不是原来的三潭，也不在原来的地方。三潭一开始是苏东坡所造，当时的位置是再现在苏堤的望山桥左侧，压堤桥左侧，东浦桥左侧，形成一直线。下令3塔以内不准种植菱藕，以防止湖泥淤积。西湖一直存在着淤泥太深的主要原因也是由于杭州非常有名特产西湖藕粉的功效和名气，在宋朝时都是贡品，外地人都想买，所以人人都种。南宋时马远命名为三潭印月。后来到了明朝杨孟瑛，三个石塔被毁。直到明万历时，杭州县令聂心汤想再西湖里建个放生池，于是就发动民工，疏浚西湖，把挖出的淤泥堆积成一个小岛，就是大家现在所看到的：小瀛洲，它也是西湖中三个岛最大的一个。后来为了恢复三潭印月，就在湖中重建了3塔。小瀛洲上也种植着杭州的一种特产，大家可以猜猜看是什么。…………是西湖莼菜，西湖莼菜汤也是杭帮菜的特色菜之一。

关于龙湖游船运行现状的调查报告篇7

近年来，淮阳旅游经济渐入佳境。以荷花节为主体的龙湖赏荷活动大大提升了龙湖景区的知名度，餐饮、住宿、交通、商业等服务部门得到了实实在在的利益，龙湖赏荷已经成为我县旅游的最新亮点。但是，日益暴露的问题也不容忽视，其中龙湖游船无序经营问题尤为突出，引起了社会各界的强烈关注，无论从游客安全、环境保护、对外形象等方面都已经到了立即解决的时刻。相关部门虽然也采取了一些救急措施，但是由于种种原因，龙湖游船经营无序问题始终没有得到根本解决，杂乱无序的现状还有愈演愈烈之势。我们要创建国家级旅游强县，要树立对外旅游形象，要打造属于自己的旅游品牌，不仅需要宏观策划，而且需要微观管理，不仅要整体形象，还要注重完善细节。

一、龙湖游船运行现状

龙湖游船从2006年开始零星下水，2007年第一节荷花节出现买船高潮，随着荷花节影响、规模的不断扩大，赏荷人流的逐年增长，游船行业受利益驱使，趁体制缺位，呈现蜂拥而上、无序竞争的混乱局面，截至目前，龙湖沿岸共有大小码头20多个，各类游船1000多只，从业人员5000多人。如此庞大的队伍，杂乱的人员，林立的码头，如织的游船，交错的航道，给龙湖美丽的风景平添了不和谐的音符。君不见荷花深处，小舟摇曳，肮脏的手伸向含苞欲放的荷花，摘下嫩绿的荷叶，船主不闻不问，甚至纵

容游客采花，借机收取小费；龙湖岸边，游船码头如雨后春笋，成倍增加，由2007年的一个，增加到今天的20多个；龙湖码头，游客与船主为租金口角争辩直至拳脚相加，每年都发生游客与船主争斗事件，记者、网友负面新闻连发，影响恶劣；一叶小舟，荷载五人，利益驱使，涌上10人之多，船主窃喜，视而不见，驾小舟波浪穿行，风起浪涌，险象横生，安全系数骤降为零；凡此种种，不一而足，直接影响了淮阳的整体形象，影响了龙湖赏荷的人流、客流。整顿、规范龙湖游船运营秩序，已经到了刻不容缓的程度。站在政府管理的角度综合分析龙湖游船现状，主要存在以下几方面的问题：

（一）、体制混乱，责权不明

龙湖游船管理体制缺位、权属不明可以概括为“三管三不管”：城关镇可以管，没有管；龙湖管理处应该管，无权管；职能部门有权管，不去管。先说其一，龙湖水面历史上归周边村组村民所有，类似于农民的责任田，属于城关镇及其周边行政村管辖范畴。1996年龙湖开挖以来，为了促进旅游事业发展，县里成立了龙湖管理公司，为了尊重现实和方便管理，县委决定把龙湖公司设在了城关镇，有一名副书记兼任龙湖公司经理，这样把水面管理权与旅游开发结合在一起管理办法运营了10年。2006年，东湖游船开始出现，2007年，县委决举办第一届荷花节，初战告捷，效果明显。当年秋冬季节，政府拨款回收水面，引导农民由水面养殖向旅游开发转变，并把龙湖公司从城关镇单列出来，组建了龙湖管理处，由城关镇附属机关改为县直部门。

但是，农民“责任田”的观念始终没有改变，他们认为买船下水就像在自己责任田里种小麦一样天经地义，对已经归属县直的龙湖管理处根本不予理睬，城关镇的领导才是他们心目中的领导，镇、村两级的干部对他们有着很强的号召力、影响力。但是，龙湖管理处已经单列，城关镇已经没有任何管理职能，所剩职责充其量不过是对湖区居民的教育和引导，配合做好稳定工作。所以说“可以管，没有管”；龙湖管理处作为县直部门，既没有执法权又没有对周边村民的管理权，在强大的传统意思和经济杠杆作用下，他们的所有管理工作都显得苍白无力，因为执法权权限问题“想管而不敢管”，仅限于收取管理费。事实上由于船只数量成倍增长，收费管理也已经鞭长莫及，小船不交纳任何费用，大船象征性缴纳。所以说他们“积极管，无权管”；文化、旅游、海事、工商、税务、物价等部门都有相应管理职能，但是面对游船这个新生事物和船主的自发性质、散乱状态，管理上望而却步，形成了“应该管，不去管”的现状，致使政府应得的税收白白流失。社会各界评价淮阳荷花节是“政府买单的公众节会”，这是其中的症结。

正是这种体制上的无序和管理上的缺位，龙湖游船可以说处于“无政府”状态。据实地调查，龙湖现存的20多个码头，主要集中在东湖（画卦台以东、安居苑以南、于桥以西、小季庄以北）区域，这块数千亩的湖面上，集中占有五分之四的比例。特别是近期，新建码头如雨后春笋，一夜之间就能“冒”出来一、二个。城关三中拐弯处和大苏庄的码头刚刚运营，于桥钓鱼台附近两个新建码头又要开张，小季庄码头向深处顺延，新码头已经诞生。这些码头普遍简单粗糙，根本不符合安全标准，随意性强，隐患很大。

（二）、无序竞争，破坏环境

经营无序的实质是利欲熏心，而根源在于政府部门管理缺位。乱建码头，乱置游船，乱开航道，引发了龙湖游船的无序竞争，船只和船工管理更是令人担忧。由于用工紧缺，驾船人员根本没有进行任何培训，随便找人就能上岗，他们不识水性，不会游泳，不懂操作，只管开船，不仅安全问题大打折扣，职业道德也无从谈起，赤膊上阵，满口脏话，给龙湖荷花这道美丽的风景带来了极不和谐的音符。“利欲熏心心渐黑。”为了赚取更大利益，船主们在经营中乱拉游客，肆意升降价格，坑蒙外地游客事件时有发生。有的一味取悦游客，默许游客采摘荷花和蒲棒，对往湖中丢弃生活垃圾现象视而不见，不加制止，日久天长，龙湖荷花风光势必大减，碧水清波也将变为污水浊流。另外，经营无序导致恶性竞争，地方势力猖獗，法律、环保意识淡薄，造成个别船主“占水为王”，不容别的船只驶入，不惜毁坏荷花生长私自开发航道，自定价格；个别水域甚至出现了“自养荷花、参观收费”的招牌，并且对外地游客收取费用。

船主之间明争暗斗，长此以往形成冲突苗头，存在治安隐患。8月8号发生在东湖岸边的流血事件，实质是船主之间恶性竞争的最终表现。走访调查中发现，船主大多对目前的无序现状忧心忡忡，他们担心这样下去合法经营得不到保证，迫切希望政府出面加强管理。

（三）、疏忽安全，后患无穷

“安全责任重于泰山”。龙湖游船安全问题涉及船主、船厂、游

客、船员等各责任主体。任何一个环节出现问题都可能导致安全问题。调查发现，一些船主无视水运法规，无视办证程序，不进行安全检测，不核定载人标准，购买船只后就下水营运，致使一些不合格船体大量涌入龙湖，埋下了很大的安全隐患。相当一部分船主安全规章制度流于形式，安全的航行路线、明确的载人标准、必要的救生设备这些起码的措施都不能落实，加上利益驱动，不论风雨阴晴，一味“多拉快跑”，安全问题随时可以发生。近期曾经发生的翻船事故，敲响了安全的警钟。可以说，龙湖游船安全工作与“以人为本、安全发展”的理念，与落实科学发展观、构建和谐社会的要求格格不入。我们必须面对这样一个现实：龙湖游船安全管理的疏忽势必引发事故，侥幸心理贻害无穷，不要等到发生安全事故再亡羊补牢，当前形势下，一个地方发生人身安全事故的政治代价、经济代价之大难以估量。

二、规范龙湖游船运营秩序的建议

丰厚的龙湖天然资源是先祖留给后世子孙的宝贵遗产，我们有责任管好、用好这笔历史财富，为我们的子孙后代留下碧水蓝天。规范龙湖游船运营秩序是一个系统工程，需要多个部门齐抓共管，不仅需要投入相应治理资金，更需要科学规划、上下联动和区域合作。从政府管理的层面，当前急需做好以下几方面的工作

（一）、健全管理机构、依法管理龙湖

龙湖管理处可更名为“龙湖管理委员会”，统筹协调工商、税务、海事、文化、旅游、物价、城关镇政府等职能部门，明确权属，统一管理龙湖水面和龙湖游船，形成上下一致，统一领导，统一管理，统一保护的工作格局。对于违纪船只严格执法，重拳出击，坚决打击，取缔营运资格，吊销执照。龙湖管理委员会要在广泛征求意见的基础上，对龙湖游船收费标准统一规范，明码标价，让游客明白消费。严格航道、荷花资源的管理，对私开航道、乱采荷花的船主绳之以法，公开处理，警示公众。

（二）、整顿游船公司、实行统一管理

对现有的游船公司清理整顿，按龙湖区域组合为两家大型公司，依法注册，依法经营。所有游船通过安全检验后登记造册，明确标明载人标准，无条件加入游船公司。游船公司可以参照公交车运营模式，严格服从政府管理，统筹安排游船运营秩序，实行统一售票，统一派船。船员必建立人事档案，进行岗前培训，提高素质，竞争上岗。工作时统一着装，佩戴胸牌，方便游客监督。在码头设立举报箱，监督船主运营情况。政府部门收到游客举报投诉，要第一时间给予答复，避免扩大负面影响，对被举报的游船公司和船员，要公开曝光，从重从快公开处理，并坚决取消龙湖游船的运营资格。

（三）、取缔私搭乱建、建设规范码头

根据《中华人民共和国航道管理条例》第三条“国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。”和第二十五条“专用航道的维护费用，由专用部门自行解决。”的规定，坚决取缔非法搭建的各类码头，由政府出资统一建设代表淮阳荷花形象的高标准码头，科学规划，开辟航道，规范 6

秩序，统一管理，避免安全隐患，提升淮阳形象。

（四）加强“爱我龙湖”教育，营造良好经营环境