砖厂审批流程

砖厂审批流程（通用12篇）

砖厂审批流程 篇1

磷渣砖车间管理流程

1.生产计划报批流程：每月25日以前，由砖厂厂长根据原料供应、设备状况、人员情况、库存情况、场地多少，结合市场情况和生产计划制定《月生产计划》，《月生产计划》包括原辅料需求量和备件费用计划，首先向财务总监报批，之后向总经理报批。2.生产作业计划报批流程：每月25日以前，由砖厂生产管理员根据已批准的《月生产计划》制定《生产作业计划》，向砖厂厂长报批，经厂长审核批准后组织各班组遵照执行。

3.原辅料、备件请购流程：每月由设备管理员根据已批准的《月生产计划》中的原辅料和备件计划，拟定具体的《请购单》，《请购

单》包括请购名称、规格型号、需求数量、到厂时间及质量要求等，经公司仓管员核对是否有库存，签字确认后，报公司办公室审批，之后，将《请购单》交到采购部，由采购部按照采购流程进行采购。

4.原辅料、备件验收流程：对每次采购回来的原辅料和备件，使用部门即请购部门组织相关人员参与验收，对物品的质量、数量和规格型号等几大方面进行验收，填写《验收单》经签字确认后，填写《入库单》办理入库手续，对采购价过高的物品提出异议，因为，采购价格涉及到分厂的成本、费用考核。5.原辅料和备件的入库、领料及报废流程：经验收合格的物品由公司仓管员办理入库，之后由分厂管理人员开具《领料单》，厂长

签字后领料，使用后的废弃物的报废，首先由设备管理员开具《物资报废申请单》，经厂长签字同意后方可报废。固定资产购置流程：、单件资产价值在2000元以上，使用寿命在1年以上的固定资产购置，首先由厂长填写《固定资产购置申请单》，之后，报财务总监审核签字，最后报总经理审批，总经理审批后的《固定资产购置申请单》交给采购部实施采购。7.人员的招、培、用、留管理流程：根据生产任务和工作的需要，确实需要增加人员时，由厂长填写《用人申请单》，经人事主管审核后，报总经理审批，之后交给人事部门组织招聘，招聘来的员工首先经人事部门建立《人事档案》、签定《试用合同》，之后

交给公司安全环保科进行公司安全培训后到厂，分厂再次对其进行岗位安全教育和技能培训后，分到岗位试用，三个月结束，分厂根据其工作表现对其考评，填写《员工试用评述表》决定转正或辞退，若同意留用，报人事主管和总经理批准后，人事部门与其签定正式的《劳动合同》，分厂根据其特点分配到适合的岗位，并随其技能的提升，绩效工资方面逐渐配套，挽留人员。8.产品质量检验流程：产品需要检验时，遵照《砖厂质量管理手册》规定，进行抽样、检验，并根据检验结果判定产品是否合格及合格品的级别。

9.产品入库、储存管理流程：经过保养期，码放整齐的产品经公司仓管员清点后，填写

《入库单》办理入库手续，并对入库后的产品进行标识，对其数量、规格、批号、堆放区域进行记录，同时作好防雨、防冻、排水等储存保养措施，产品一经办理入库主要由公司仓管员管理，砖厂人员协助。10.统计管理流程：生产出来码放整齐的成品砖，经统计员清点，以清点数作为当班的产量统计，当班的原料（磷渣、煤渣、水泥）、助凝剂、水电消耗以交接班的抄表计量或实测为准，磷铁回收量以过称数为准进行统计，当天的磷铁经过称后交公司库房，办理《入库单》，进行入库管理，统计数经当班值班长签字认可，以此数据作为各班绩效考核依据。

11.不合格品的处理流程：经检验不合格的 成品砖，由砖厂组织召开质量事故分析会，填写《不合格品评审表》，经相关管理人员评审可采取“回机、降级降价、自用”等处理措施，经相关部门领导签字后实施。12.销售发货管理流程：销售员与客户签定《销售合同》后，到公司办理《发货通知单》，之后，到仓管科依据《发货通知单》填写 《出库单》，办理出库手续，仓管员组织装车，同时到公司办公室填写《出门证》，办理出门手续，门卫依据《出门证》放行。

砖厂审批流程 篇2

>三大措施保障“黄金周”

>大量简化“行政审批”

“十一”黄金周假期是旅游、休闲、探亲的高峰期, 根据国务院有关规定, 2014年“十一”将继续实行小型客车免收通行费政策, 具体时间为10月1日零时至10月7日24时。

在9月18日的交通运输部例行新闻发布会上, 部政研室副主任李杨介绍, 部预测“十一”黄金周期间, 道路、水路客运量将比2013年有所增加, 道路客运量预计将达到6.3亿人次, 日均9000万人次, 与去年同期相比预计增长5.0%。

三大措施保障“黄金周”

李扬分析, 即将到来的“十一”黄金周期间的客流特点主要有以下几个方面:

第一, 自驾车出游的车辆将会增加。特别是大城市进出城路段、热点景区周边公路的车流量都将会有大幅上升;岛屿、海峡间的客运运输也将继续增长。

第二, 道路客运将以中短途为主, 主要为城乡旅游、休闲探亲的客流, 道路客运还同时承担着铁路、民航的集疏运功能。

第三, 预计客流高峰出现在一头一尾, 也就是10月1日国庆节的第一天假期和10月7日假期的最后一天。

根据上述特点, 部将在交通运输组织和保障方面采取以下措施:

第一, 加强监管, 严格落实责任, 让群众安全出行。

为了做好这项工作, 交通运输部召开了全国交通运输安全生产紧急电视电话会议, 印发了《关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》, 在全行业开展安全生产整治工作。近日还将针对即将到来的黄金周的交通运输安全各项工作进行再部署。

第二, 科学组织, 优化运力投放, 让群众便捷出行。“十一”黄金周期间, 全国可投入客车运力将达到86万辆, 客运船舶约的投放将达到2.1万艘、103万个客位, 总体上判断, 运力准备充足。

交通部门将根据重点地区的客流特点, 合理安排运力的班次, 特别是加强对汽车站、火车站、机场、大型活动场所的运输保障, 加强道路客运、城市公共交通线路班次与铁路、民航线网的衔接协调, 做好旅客转运、集疏运工作。

第三, 强化服务, 完善信息应急, 让群众满意出行。加强交通出行信息服务, 及时向公众发布公路路况、客运班次等服务信息, 引导公众合理选择出行方式。加强客运站场、高速公路服务区的管理, 增派服务人员、完善服务措施。

大量简化“行政审批”

深化行政审批制度改革, 是全面深化改革的重要任务, 也是转变政府职能的突破口和重要抓手。一年多来, 交通运输部门按照党中央、国务院的决策部署, 动真格、出实招, 持续推进行政审批制度改革, 在简政放权、转变政府职能工作方面取得了阶段性的成效。

法制司副司长魏东在当天的发布会上介绍, 部简政放权工作主要体现在五个方面。

一是大幅减少了行政审批项目。本届政府成立之初, 部共有65项行政审批事项。去年以来, 按照国务院的统一部署已经取消和下放22项行政审批事项。在抓取消下放数量的同时, 注重取消下放的“含金量”, 坚持“质”“量”并重, 着力取消下放一批影响度高、审批业务量大、含金量高的项目。如取消了“国际船舶代理业务审批”, 下放了“省际普通货物水路运输许可”, 取得了良好的成效。

二是积极推进工商登记前置审批制度改革。部按照国务院统一部署, 目前“港口经营许可”、“国际船舶管理业务经营审批”等4项前置审批已改为后置审批, 其余项目如“道路客运经营许可证核发”、“道路货运经营许可证核发”等前置审批拟在年底前按国务院的统一部署改为后置审批项目。

三是优化行政审批运行机制。我部积极推行行政审批项目网上办理, 推进审批过程公开透明, 压缩审批时间, 提高效率。

地方交通运输部门对审批事项普遍开展了“全流程再造”, 对内容相近、重复设置的审批环节予以合并, 最大程度地简化了审批手续、缩短了审查时限。一些地方还推行“一个窗口受理, 一次性告知, 一条龙服务, 一站式办公”的服务方式。

四是着力改善事中事后监管和服务水平。部取消下放事项公布后, 及时组织修订了《国际海运条例实施细则》、《船员服务管理规定》等15件次规章, 并印发了相关文件, 明确提出了告知性备案管理、制定行业从业标准管理、改审批为主动服务、完善信用管理体系等措施加强事中事后的监管, 以保证取消下放审批权后, 行业管理不缺位、安全监管不放松、市场活动更有活力。

五是组织指导全行业不断深化行政审批制度改革。各省级交通运输主管部门按照部和省级人民政府的要求, 加大取消下放力度, 取消和下放比例平均达到三分之一以上。

为进一步指导交通运输行业做好行政审批事项清理和简政放权工作, 部9月5日召开了全国交通运输系统深化行政审批制度改革电视电话会议, 印发了《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》, 深化推动交通运输部门的职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护公平正义转变。

如何进行审批流程的优化 篇3

我说：分析签字原因，风险和效率平衡。

随着企业规模增长，企业高层会面临如何有效掌控企业的困惑，时时警惕规避企业管理失控的风险；而另一方面，内部员工越来越多的抱怨，如什么事情都要层层上报审批，导致业务执行效率低下；中层管理者也很痛苦，每天都有那么多的待办工作流需要签字。纠其原因，企业规模扩大，出现更多专业化分工，组织范围、管理层级都不断增加，因此对管控授权，以及信息的及时上传下达要求提高。

在一个流程优化咨询项目中，我们面临着客户上下管理层不同的要求，领导层及总部职能部门提出要规范管理和规避风险，要求加强管控和审批；下属业务单位要求简化流程，提高对市场的快速响应能力，那么在具体的流程设计优化中，如何既简化流程，同时又满足对风险管理的要求，这似乎是两个截然不同的流程优化目标，如何找到两全其美的方法，经过对问题的分解细化和流程优化方法工具的应用，我们发现，其实“鱼和熊掌可以兼得”。

攻略一：分析是决策点还是沟通点

我们发现，很多管控问题是由于不了解或沟通不到位造成的。在一个大的企业内部，由于一线业务信息不能及时传达，领导层或者总部管理层会由于不知情而产生失控的担心，因此提出要对流程环节增加审批节点，这些其实都是出于知情的考虑。

在流程优化时我们要分析管理目的和需求，然后区分在具体的流程环节应该是决策点还是沟通点，然后从不同角度考虑优化。如对于知情权的需求，可将决策点改为沟通点，将审批变为定期的报告和备案，使领导定期（比如密度大到每天一次）得到动态情况，从而知情，而不是介入流程、成为流程的一个必经环节（耗时间甚至不增值）。流程直接执行，并行地让领导知情，既解决了高层信息知晓和监管的需求，同时提高流程的效率，不会因为高层出差而产生业务停滞。

攻略二：通过提炼规则实现事前的管理

由于很多企业领导虽身居高位，却办理着很多业务性的工作，对下属不放心，要用自己的丰富经验来把关和判断，这种情况也常见。如一位企业高层所说：“我很想放权，但放权是基于信任和默契，和对能力的信任。现在更多的审批，是避免错误和帮助下属各主管把关，同时，更深入的了解一些新上任主管的能力、风格，增加双向了解的机会，审批的过程就是为了逐步的放权。”可见，流程上的管理授权和企业高层的领导风格、企业面临的组织变革、人事调整等背景相关。

在企业现场开展流程优化时，可以采取的对策：企业领导既然经验丰富，可以把经验要求写成规则和指导，提前发布，让下属来参照执行。对于一些可结构化的规则，还可以借助信息系统来实现强制控制。如某快消品企业，每个销售季都会发布营销指导意见，对下一个销售季的销售策略进行明确，如可在哪些媒体投放哪写版本的广告，形成标准化选项，并将这些要求落实到IT系统上。这样下属业务单位在制定营销活动计划时，就可以选择总部已经规定的营销组合，变事后的核对审批变成事前的控制。当然即使不能通过IT系统去识别，有了明确的指导，也可以授权一个职位相对低的人员去进行相应的核对工作，解放领导的时间，以用于处理更重要的工作。

攻略三：决策流程优化1W2H

当我们明确流程中的决策点时，如何提高决策的效率和科学性就成为优化的关注点。关于决策流程优化有以下几种方法：

?WHEN：明确决策时机，实现管理前置

举个例子，在新供应商引入流程中，其主要步骤分为确定入选条件——供应商初选——现场考察确定最终入选者。如果只在最后一个步骤设置决策点，会发现实际业务操作会增加不必要的投入和返工。根据分析，我们对流程设置三个决策评审点，第一个决策点，在招标遴选之前先由决策者对入选条件进行审批；第二个决策点，在初选名单之后由决策者进行审批；第三个决策点，在通过现场考察等进一步的评价之后由决策者进行审批。虽然流程图看起来复杂了，但是通过管理前置，使实际业务执行效率得到了提高。因此我们说，“流程简化≠流程图简化”，而应该是管理规范化和精细化。

另一个典型的例子是项目管理流程，分为年度项目规划及预算决策、单个项目立项审批决策两个重要管控环节。项目执行单位会质疑项目年度规划预算中都已经对项目审批过了，为什么单个项目立项时还要再审批？而高层决策者却认为，年度规划预算太粗了，项目目标及预算都不明确，评审也不充分，因此必须在执行立项时进行控制。最终我们提出以下流程优化方案，首先加强对年度项目规划及预算的决策过程，明确项目规划和预算的输出要求和评审决策程序，这样既达成高层风险控制的目的，同时也能够督促项目执行单位提高项目规划和计划管理能力；前端控制好了，单个项目立项审批则只需关注计划预算外的项目，从而使执行层和决策层获得双赢。

?HOW：明确决策方式，提高决策科学性

决策的过程如果都是靠主观判断，那么不管增加多少审批环节都无法从根本上解决问题。因此对于流程中的每一个决策点，都要明确决策依据和决策方式是什么。比如广告宣传片的评审就是一个见仁见智的决策过程。这类评审应该是以消费者测试或专业机构评审意见为决策依据，发挥群体智慧的科学决策。

?HOW MUCH：分析流程频率，管控和成本的平衡

财务审批流程范文 篇4

一、费用报销 分管副总签字财务审核审批

二、资金计划 财务经理拟定审核副总会议决议通过

三、借款申请

申请人部门经理签字财务经理签字审批

2000元以内的借款由财务经理审批，超过1万元低于5万元的借款，还要经过常务副总审批；超过5万元的，要经董事长批准。借款人前期借款没有核销账务的不得再次借款，特殊情况必须借款的由CFO及常务副总特别批示，借款人到期不还或不抵销账款的，公司将追究法律责任。

四、付款申请

部门经理签字财务经理签字常务副总审批 当付款申请经财务往来会计确认后，再由财务经理审核，然后同时呈报CFO和常务副总审批。财务部要根据采购部提供的采购物料需求紧急程度，确定付款的先后顺序。每日付款后，财务将付款申请单的底联交还采购；如未付，财务相关人员要主动向采购沟通原因。如采购需提前付款，应附加申请报告。

五、合同/订单类采购发票报账

经办人部门经理签字财务往来会计审核财务经理签字

与合同（或订单）不相符必须说明原因，并经分管副总和CFO审批。

建设用地审批流程 篇5

建设用地使用权（地上权），指以在他人土地上拥有建筑物或其他工作物为目的而使用他人土地的权利。《物权法》第135条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的权利。”

（二）法律特征

第一，建设用地使用权是以他人的土地为标的物而设定的物权。建设用地使用权的标的仅以土地为限；而且由于我国城市土地属于国家所有，农村和城郊土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。所以，建设用地使用权只能存在于国家或集体所有的土地上。

第二，建设用地使用权是以在国家所有或集体所有的土地上保有建筑物或其他工作物为目的的权利。这里的建筑物或其他工作物是指在土地上下建筑的房屋及其他设施，如桥梁、沟渠、铜像、纪念碑、地窑，建设用地使用权即以保存此等建筑物或工作物为目的。

第三，建设用地使用权是利用国家所有或集体所有的土地的定限物权。建设用地使用权虽以保存建筑物或其他工作物为目的，但其主要内容在于使用国家所有或集体所有的土地，因而是用益物权。

（三）建设用地使用权的取得

《物权法》第137条规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。可见，建设用地使用权的取得方式主要有两种，即出让或划拨。

第一，通过出让方式取得建设用地使用权。建设用地使用权出让是国家以土地所有人身份将建设用地使用权在一定期限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金的行为。土地使用者通过这种出让建设用地使用权的行为即取得建设用地使用权。建设用地使用权出让有三种形式：协议、招标和拍卖。

第二，通过划拨方式取得建设用地使用权。土地划拨，是土地使用人只需按照一定程序提出申请，经主管机关批准即可取得土地使用权，而不必向土地所有人支付租金及其他费用。我国物权法规定，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第43条规定：“划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依

法无偿取得的土地使用权。”根据土地管理法的有关规定，可以通过划拨方式取得的建设用地包括：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。上述以划拨方式取得建设用地，须经县级以上地方人民政府依法批准。

（四）建设用地使用权的期限及续展。

第一，我国法律、法规中对于土地使用权的期限，是分别不同种类的土地使用权进行规定。通过土地划拨及乡(镇)村建设用地程序取得的土地使用权，是无期限的。通过这种程序取得土地使用权的土地使用权人，除了法律规定的使土地使用权消灭的原因外，可以无期限地使用土地。

通过建设用地使用权出让取得建设用地使用权的，根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定，按照土地的不同用途，土地使用权出让的最高年限为：(1)居住用地70年；(2)工业用地50年；(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；(4)商业、旅游、娱乐用地40年；(5)综合或者其他用地50年。每一块土地的实际使用年限，在最高年限内，由出让方和受让方双方商定。根据我国物权法的规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。合同的期限由当事人约定，但不得超

过建设用地使用权的剩余期限。

第二，关于续展的问题，《物权法》第149条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”有关住宅用地到期怎么具体续期，是无偿还是有偿还不得而知，各种观点也异说纷呈。国家应该出台有关具体规定。

（五）当前建设用地使用权的审批程序。

1.建设项目的五证两书。在谈建设用地使用权审批程序之前有必要简要一提建设项目审批证书，也就是常说的五证两书：

“五证”是：

⑴国有土地使用证，国土资源部门（国土资源管理局）核发。

⑵建设用地规划许可证，由规划部门（规划局）核发。

⑶建设工程规划许可证，由规划部门（规划局）核发。

⑷建设工程施工许可证，由建设部门（建设局）核发。

⑸商品房预售许可证，房管部门（房产管理局）核发。

“两书”是：

《住宅质量保证书》

《住宅使用说明书》

取得五证的程序：

（1）立项批准。一般是由开发商向城市计划委员会提出申请报告，说要在某地建设住宅一处；或者说与某某公司合作，利用原来的职工宿舍修建住宅一处，其中多少分给职工，多少进行销售。根据当地的城市发展情况，一般情况这些申请大部分都可获得批准。

（2）建设用地许可证。开发商拿着立项证明到规划局，说我的这块地已经批了可以建设某个项目了，你看从城市规划角度行不行？规划局根据各地的城市发展规划，说可以，那么就再发一个《建设用地规划许可证》，证明此宗土地可以用于住宅建设。

（3）土地使用权证。开发商凭着《建设用地规划许可证》到国土资源管理局，问是否可以将此宗土地的使用权出售给我？国土资源管理局一般也会说可以，你交了土地出让金后，我给你一个《国有土地使用权证》。其实，这是一开始就说好了的，如果此时不批准，那前面的工作不全白费了！

（4）建设工程规划许可证。开发商得到了地，然后就要进行住宅设计，将这个设计的内容再交给规划局，说你看我的这个工程项目符合规划要求吗？规划局经过审核，认为符合规划要求的，就再发一个《建设工程规划许可证》。注意此证与上面所讲的《建设用地规划许可证》是不一样的！《建设用地规划许可证》是证明此宗土地可以进行住宅建设；《建设工程规划许可证》是证明这项工程的设计内容符合规划要求。

（5）《建设工程施工许可证》。开发商拿着上述几个证件以及与建筑商签订的合同，到建设委员会进行登记，取得《建设工程施工许可证》。

（6）商品房预售许可证》。根据《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第２４８号）第二十三条规定：“房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（三）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的

２５％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；

境外投资审批流程 篇6

根据现行法律规定，国内企业到境外投资需要发改委和商务部核准，且需要报外汇管理局备案，具体规定如下：

一、发改委核准

（一）核准管理制度

1、资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元及以上的，由国家发展改革委核准，其中中方投资额2亿美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。

大额用汇类项目指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目，此类项目由国家发展改革委核准，其中中方投资用汇额5000万美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。

2、中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门核准，项目核准权不得下放。为及时掌握核准项目信息，省级发展改革部门在核准之日起20个工作日内，将项目核准文件抄报国家发展改革委。地方政府按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的，从其规定。

3、中央管理企业投资的中方投资额3000万美元以下的资源开发类境外投资项目和中方投资用汇额1000万美元以下的其他境外投资项目，由其自主决策并在决策后将相关文件报国家发展改革委备案。国家发展改革委在收到上述备案材料之日起7个工作日内出具备案证明。

4、有关企业在项目对外开展实质性工作之前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家（地区）政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门。

（二）核准的程序及时间

1、按核准权限属于国家发展改革委或国务院核准的项目，由投资主体向注册所在地的省级发展改革部门提出项目申请报告，经省级发展改革部门审核后报国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委提交项目申请报告。

2、国家发展改革委在受理项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向国家发展改革委提出评估报告。

3、国家发展改革委在受理项目申请报告之日起20个工作日内，完成对项目申请报告的核准，或向国务院提出审核意见。如20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见，由国家发展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。前款规定的核准期限，不包括委托咨询机构进行评估的时间。

4、境外竞标或收购项目，应在投标或对外正式开展商务活动前，向国家发展改革委报送书面信息报告。国家发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括：投资主体基本情况；项目投资背景情况；投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；工作时间计划表。

5、投资主体如需投入必要的项目前期费用涉及用汇数额的（含履约保证金、保函等），应向国家发展改革委申请核准。经核准的该项前期费用计入项目投资总额。

（三）项目申请报告材料

1、报送国家发展改革委项目申请报告应包括以下内容：（1）项目名称、投资方基本情况；（2）项目背景情况及投资环境情况；

（3）项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；

（4）项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；（5）购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。

2、报送国家发展改革委项目申请报告应附以下文件：（1）公司董事会决议或相关的出资决议；

（2）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；（3）银行出具的融资意向书；

（4）以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

（5）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

（6）境外竞标或收购项目，应按本办法第十三条规定报送信息报告，并附国家发展改革委出具的有关确认函件。

二、商务部核准

根据《境外投资管理办法》的相关规定，商务部和省级商务主管部门对企业境外投资实行核准。核准时还应当征求我驻外使领馆意见。作出核准决定的，应向企业颁发《企业境外投资证书》。企业需凭此证书办理外汇、银行、海关、外事等相关手续，并可享受国家有关政策支持。需留意的是，该证书有效期为2年，自领取之日起2年内，未在东道国（地区）完成有关法律手续或未办理上述国内手续的，许可证书失效，再次开展境外投资时需重新办理核准。

（一）核准制度

1、中方投资额1亿美元及以上的境外投资报商务部核准。

2、中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资报省级商务部门核准。

3、商务部核准第1条规定的境外投资应当征求我驻外使(领)馆(经商处室)意见。

4、商务部和省级商务主管部门征求意见时应当向驻外使(领)馆(经商处室)提供投资事项基本情况等相关信息。驻外使(领)馆(经商处室)主要从东道国安全状况、对双边政治和经贸关系影响等方面提出意见，并自收到征求意见函之日起10个工作日内予以回复。

（二）提交的材料

1、申请书，主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资的具体内容、股权结构、投资环境分析评价等；

2、企业营业执照复印件；

3、境外企业章程及相关协议或者合同；

4、国家有关部门的核准或备案文件；

5、并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》；

6、主管部门要求的其他文件。

（三）核准程序及时间

中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。收到申请后，省级商务主管部门应当于10个工作日内(不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间)对企业申报材料真实性及是否涉及《境外投资管理办法》第九条所列情形进行初审，同意后将初审意见和全部申请材料报送商务部。商务部收到省级商务主管部门或中央企业的申请后，于5个工作日内决定是否受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告之申请人；受理后，应当于15个工作日内(不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间)做出是否予以核准的决定。

三、外汇管理部门登记备案

境内机构境外直接投资获得境外直接投资主管部门核准后，持下列材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记：

（1）书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》；（2）外汇资金来源情况的说明材料；

（3）境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证；

砖厂审批流程 篇7

1 进境植物种苗检疫审批方面

检疫审批制度是对具有较高风险植物及其产品实施的一种植物检疫管理措施, 是一项政策性和技术性都很强的工作。目前检疫审批由多个部门负责, 存在的主要问题:一是检疫审批分工不明确。农、林部门在水果、花卉、中药材等植物种苗审批存在交叉的情况, 虽然国务院办公厅专门下发《关于水果、花卉、中药材等植物检疫工作分工问题的函》 (国办函[1997]19号) , 规定水果 (核桃、板栗等干果除外) 、花卉 (野生珍贵花卉除外) 、中药材由农业部门的植物检疫机构负责检疫;但是省级人民政府已经规定由林业部门植物检疫机构检疫的, 可以按其规定执行。这种审批分工明确情况, 可能出现同种种苗不同审批意见和检疫要求, 给口岸检疫部门执法工作带来困扰。二是审批意见缺少科学支撑。农、林部门对进境种苗采取隔离种植主要以是否“首次引进”, 以及隔离试种监测是否发现疫情为依据, 未充分考虑不同种苗类型疫情风险和生长特性。三是审批提出的对外检疫要求针对性不强。审批部门主要通过引种单位了解产地疫情, 对口岸检疫部门在进境种苗中截获的有害生物信息掌握少, 提出的禁止携带有害生物名单针对性不强, 未能很好的指导口岸检疫部门开展现场查验及实验室工作, 有效防范检疫性有害生物的入侵风险。如福建某公司2012年12月份申请从台湾地区引进5000株火龙果 (量天尺) 苗, 经农业部门审批同意引进, 审批单检疫要求注明的禁止携带有害生物为“中华人民共和国法律规定的检疫性有害生物”, 审批要求该批种苗在指定地区集中种植, 该批进境火龙果苗经口岸检疫, 检出检疫性有害生物非洲大蜗牛、菊基腐病菌, 后续由口岸和种植地检验检疫机构实施监督销毁处理。

2 进境种苗入境后监管方面

一是多部门交叉管理问题。同一批进境种苗, 往往需要农业部门与检验检疫部门或者是林业部门与检验检疫部门共同监管, 这就可能造成监管要求不一的问题, 给企业带来困惑, 且一定程度上增加了企业经营成本和监管部门行政成本。二是隔离种植场所认定问题。三个部门对进境种苗的隔离种植场所都有相应的检疫要求, 并且须经监管部门考核认定, 存在检疫要求不一致、重复认定问题。从检疫角度, 检验检疫要求“隔离检疫”与农林部门“隔离试种”目标是一致, 但有一定区别, 隔离检疫要求在指定隔离检疫圃种植, 检疫要求高, 可控性强。“隔离试种”一般选择具有相对隔离条件的场地作为临时隔离场, 将种苗集中种植, 通过生长期田间调查, 完成隔离试种 (检疫) 工作。三是进境种苗后续隔离检疫困难。隔离检疫是口岸检疫的一种重要补充, 只有经过隔离检疫才能对进境种苗是否合格做出最终判定。有些进境种苗本身具有较高风险, 如上述携带检疫性有害生物的进境火龙果苗, 因审批部门未要求隔离试种, 后续监管困难, 加大了有害生物传入的风险。并且进境种苗没有明确的数量限制, 对于大批量进境种苗不仅加大口岸现场检疫难度, 也不利于对检疫风险较高的进境种苗实施有效的后续隔离检疫。

3 思考和建议

综上所述, 我国现有的国外引种植物种苗检疫制度, 在检疫审批及后续监管方面存在诸多弊端, 明显落后于形势, 为促进优良种苗品种进口, 有效防范进境种苗携带检疫性有害生物的入侵风险, 希望进一步完善进境种苗法律法规建设, 从法律层面解决目前国外引种检疫审批分工不明确, 对外检疫要求不规范, 检疫监管无法落实等问题, 将进境种苗审批、监管权划归国家质检总局一个部门统一管理。在现有体制下, 建议各相关职能部门加强沟通、协作, 发挥技术、资源优势, 共同做好进境种苗检疫监管工作。一是建立进境种苗协作机制。在农业部、林业局及国家质检总局层面加强协作, 成立由三个部门专家、学者及业务骨干人员组成的进境种苗专业委员会, 开展进境种苗风险评估, 确定不同种苗类型的风险等级、风险管理措施和统一的对外检疫要求。二是推进隔离检疫圃建设和资格互认。农、林、检验检疫共同制定进境种苗隔离检疫苗圃检疫要求和资格认定管理办法, 公布具备隔离种植资格的检疫苗圃名单, 相互认可, 方便企业, 促进贸易便利化。三是强化审批和后续监管的衔接。以“责、权”统一为原则, 将进境种苗审批和入境后的监管统一由一个部门负责, 秉承谁审批、谁监管、谁负责原则, 以确保种苗入境后续监管工作的有效性, 提升检疫审批科学性和后期监管的可操作性。如果审批和后期监管归入农林部门负责, 检验检疫机构就只负责口岸查验和实验室检验, 并将检验结果及时转交农林部门, 由农林部门承担全部后期监管工作, 监管部门应在解除隔离期后, 及时将隔离监管情况反馈口岸检疫部门。

参考文献

砖厂审批流程 篇8

【关键词】核电；安全；许可证；核准

一、引言

安全问题可以说是困扰核电发展最大的命脉，一旦发生重大核电事故，对于一个国家的核电战略将产生毁灭性的打击。从历史上来看，欧洲和美国的核电战略都曾由于核电事故造成长期停滞。美国更是因为三里岛事件，在30年时间内没有建过一座核电站，日本也为福岛核事故付出了惨痛的代价。

二、核电厂的审批流程

一个核电厂建设主要分成四个阶段：第一阶段为项目前期工作，要完成项目选址、初步可行性研究、项目建议书等；第二阶段为项目准备阶段，要完成可行性研究、初步设计、工程招标、主要设备订货及采购等；第三阶段为项目实施阶段，包括施工图设计、施工、安装、调试、生产准备等；第四阶段为竣工验收阶段。

三、关于核设施安全许可制度

由国家核安全局依法颁发核设施安全许可证件就是核设施安全许可制度的具体实施。由国家核安全局负责制定和批准颁发核设施安全许可证件，许可证件包括：（1）核设施建造许可证；（2）核设施运行许可证；（3）核设施操纵员执照；（4）其他需要批准的文件。

四、核电厂建设五个阶段的安全许可

由国家核安全局归口对核电厂从选厂、建造直至商业 运行的全过程进行具有法律约束力的核安全监督管理，使核设施的运营者遵守核安全法规、履行许可证要求的审批程序。为了发展核电和防止核污染，中国设立了国家核安全局，制订和颁布了《民用核设施管理条例》和一系列核安全法规。其中，HAF001/01《核安全许可证件的 申请和颁发》是实行核安全监怪管理和许可证的审查、评定、批准、颁发的具有法律约束力的程序文件。该文件规定了核电工程在厂址选择、建造、调试、运行、退役五个主要阶段中，都由国家核安全局归口施行核安全的监督管理和核安全许可证的审批颁发。具体的审批流程如下：

1.核电厂选址阶段。厂址审批程序和要求核电厂建造申请者必须在6个月前向国家核安全局提交《核电厂可行性研究报告》中有关厂址安全内容的文件和环境影响的申请报告。《核电厂厂址选择安全规定》中有要求，其要旨是评价核电厂在运行工况和事故工况下和在该厂址的综合影响下，不致构成对职工和居民不可接受的后果。核安全局在接到申请报告后1个月内应答复是否接受申请，组织有关专家审 查该厂址并提出《厂址选择审查意见书》。申请如获通过，申请者应将此意见书作为可行性研究报告的主要内容之一报有关部委审批。

2.核电厂的建造阶段。建造许可证审批程序和要求核电厂建造申请者必须在核岛基础混凝土浇注前12个月向国家核安全局提交《核电厂建造申请书》、《核电厂可行性研究报告》批准书、《核电厂环境影响报告》批准书、《核电厂初步安全分析报告》及《核电厂质量保证大纲》（设计与建设阶段），以供审评。只有在国家核安全局颁发《核电厂建造许可证》以后，才允许营运单位开始核岛垂础混凝土浇注。

3.首次装料调试阶段。首次装料调试许可证审批程序和要求为了确定核电厂是否按认可的设计建成，是否符合核安全法规要求.是否已达到要求的质量并有完整合格的质量保证记录，申请者必须在核电厂首次向堆芯装人核燃料前12个月向国家核安全局提交《核电厂首次装料申请书》及《核电厂最终安全分析报告》、《核电厂调试大纲》、《核电厂在役检查大纲》，并在规定时间前提交下列文件：《核电厂环境影响报告批准书》（首次装料前1个月）、核电厂操作人员合格证明（首次装料前1个月）、《核電厂营运单位事故应急计划》（首次装料前6个月）、《核电厂建造进展报告》（首次装料前6个月）、投前检查结果（首次装料前1个月）、《核电厂装料前调 试报告》（首次装料前1个月）、核电厂拥有核材料许可 证的证明（首次装料前1个月）、核电厂运行规程清单（首次装料前1个月）、《核电厂维修大纲》（首次装料前6个月）及《核电厂质量保证大纲》（调试阶段）。在国家核安全局颁发《核电厂首次装料批准书》以后，营运单位才可以向堆芯装载首炉核燃料，进行带核反应的调试和按批准的计划提升功率进行试运行。

4.核电厂的运行阶段。运行许可证审批程序和要求为了确定核电厂试运行结果是否与设计一致、审定调试后的运行限值和条件是否符合核安全要求、检查进人运行阶段的必要条件是否具备，申请者应从核电厂首次达到满功率运行之日起，经过12个月的试运行后，向国家核安全局提交《核电厂运行许可证申请书》，并同时提交三份文件：《核电厂修订的最终安全分析报告》、《核电厂装料后调试报告和试运行报告》和《核电厂质量保证大纲》（运行阶段）。在国家核安全局颁发《核电厂运行许可证》后，核电厂才能进人商业运行。

5.核电厂的退役阶段。退役审批程序和要求核电厂退役有三个因素：①核电厂已被确认不能满足国家核安全现行规定的要求；②核电厂已经达到设计寿命并经验证没有延长运行寿命的意义；③核电厂在经济上失去存在价值。申请者必须在核电厂开始退役活动前2年向国家核安全局 提交《核电厂开始退役申请书》。经批准后才能进行退役施工。在最终退役前，申请者必须向国家核安全局提交《核电厂最终退役申请书》及下列三个文件：《核电 厂退役报告》、《核电厂退役环境影响报告批准书》、《核电厂质量保证大纲》（退役阶段）。经审定后核安全局下 达《核电厂退役批准书》。

五、结论

2004年，国务院关于深化投资体制改革的法令颁布后，国内核电项目也随之从项目审批制进入到了项目核准制阶段。核准制的核电项目的可行性以及项目的申报、核准过程中对核电项目存在的问题进行了分析、论证，在原项目审批制的基础上，建立了更合理、高效的管理机制。

核安全局在核电厂项目的审评和监管既有相当稳定的法规强制性，也有随着技术的进步而不断改善的与时俱进性，在安全第一的前提下，在安全总体要求思路中处理好个别的特殊问题。为核电安全稳定的发展，做出了可靠的保障。

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药房审批流程 篇9

一、营业执照

1、核名

2、设立

二、药品经营许可证

1、网上申报（沈阳市食品药品监督管理局网站）

2、筹建申报，批准后递交材料,下发《批准筹建零售企业通知书》及《事项承办通知单》

3、核发申报，批准后递交材料

4、领取《药品经营许可证》和《送达回执》

5、执业药师注册（首次），进入国家执业药师注册平台进行注册，注册后打印表单送到沈阳市食品药品监督管理局，下发《执业药师注册许可受理通知书》20个工作日后领取执业药师注册证。

6、购买软件及指纹仪，和平区欧亚联营大厦1811室，客服电话：23286328，软件培训，器械企业每周三13:30，药品企业每周四13:30，提供单位信息开发票。

三、GSP认证

1、核发《药品经营许可证》三个月，药监局来电要来做GSP认证。

2、药监局要三样材料：执业药师注册证、假劣药品核查表、自查报告。

3、验收不合格下发《GSP认证现场检查不合格项目情况》，中有需要整改的内容，整改后将材料送到药监局（中上公园）。

四、食品经营许可证

1、区药监局填写企业名称及地址，要一份准备材料的清单，先现场审查，再报送材料。（图纸上标明保健食品的位置）

五、医疗器械经营许可证

1、三类及二类

2、网上申报，先报三类，网上审批通过后去沈阳市食品药品监督管理局报送材料。下发《医疗器械经营许可证》

保健食品审批流程 篇10

一、保健食品的注册

1、根据按照国家卫生部颁布的《食品卫生法》制定的《保健食品管理办法》的规定，卫生部对保健食品、保健食品说明书实行审批制度。

2、保健食品必须符合下列要求：

（一）经必要的动物或人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用；

（二）各种原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害；

（三）配方的组成及用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分。如在现有技术条件下不能明确功能成分，应确定与保健功能有关的主要原料名称；

（四）标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。

3、凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请。经初审同意后，报卫生部审批。卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字（）第号”。获得《保健食品批准证书》的食品准许使用卫生部规定的保健食品标志（标志图案见附件》。

4、申请《保健食品批准证书》必须提交下列资料：

（一）保健食品申请表；

（二）保健食品的配方、生产工艺及质量标准；

（一）毒理学安全性评价报告；

（四）保健功能评价报告；

（五）保健食品的功效成分名单，以及功效成分的定性和／或定量检验方法、稳定性试验报告。因在现有技术条 件下，不能明确功效成分的，则须提交食品中与保健功能相关的主要原料名单；

（六）产品的样品及其卫生学检验报告；

（七）标签及说明书（送审样）；

（八）国内外有关资料；

（九）根据有关规定或产品特性应提交的其它材料。

5、卫生部和省级卫生行政部门应分别成立评审委员会承担技术评审工作，委员会应由食品卫生、营养、毒理、医学及其它相关专业的专家组成。

6、卫生部评审委员会每年举行四次评审会，一般在每季度的最后一个月召开。经初审合格的全部材料必须在每季度第一个月底前寄到卫生部。卫生部根据评审意见，在评审后的30个工作日内，作出是否批准的决定。

卫生部评审委员会对申报的保健食品认为有必要复验的，由卫生部指定的检验机构进行复验。复验费用由保健食品申请者承担。

7、由两个或两个以上合作者共同申请同一保健食品时，《保健食品批准证书》共同署名，但证书只发给所有合作者共同确定的负责者。申请者，除提交本办法所列各项资料外，还应提交由所有合作者签章的负责者推荐书。

8、《保健食品批准证书》持有者可凭此证书转让技术或与他方共同合作生产。转让时，应与受让方共同向卫生部申领《保健食品批准证书》副本。申领时，应持《保健食品批准证书》，并提供有效的技术转让合同书。《保健食品批准证书》副本发放给受让方，受让方无权再进行技术转让。

二、保健食品的生产经营

1、在生产保健食品前，食品生产企业必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请，经省级卫生行政部门审查同意并在申请者的卫生许可证上加注“××保健食品”的许可项目后方可进行生产。

2、申请生产保健食品时，必须提交下列资料：

（一）有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营卫生许可证；

（二）《保健食品批准证书》正本或副本；

（三）生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范及制订说明；

（四）技术转让或合作生产的，应提交与《保健食品批准证书》的持有者签定的技术转让或合作生产的有效合同书；

（五）生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍；

（六）三批产品的质量与卫生检验报告。

3、未经卫生部审查批准的食品，不得以保健食品名义生产经营；未经省级卫生行政部门审查批准的企业，不得生产保健食品。

4、保健食品生产者必须按照批准的内容组织生产，不得改变产品的配主、生产工艺、企业产品质量标准以及产品名称、标签、说明书等。

5、保健食品的生产过程、生产条件必须符合相应的食品生产企业卫生规范或其它有关卫生要求。选用的工艺应能保持产品的功效成分的稳定性。加工过程中功效成分不损失，不破坏，不转化和不产生有害的中间体。

6、应采用定型包装。直接与保健食品接触的包装材料或容器必须符合有关卫生标准或卫生要求。包装材料或容器及其包装方式应有利于保持保健食品功效成分的稳定。

7、保健食品经营者采购保健食品时，必须索取卫生部发放的《保健食品批准证书》复印件和产品检验合格证。

第四章 保健食品标签、说明书及广告宣传

第二十一条 保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：

（一）保健作用和适宜人群；

（二）食用方法和适宜的食用量；

（三）贮藏方法；

（四）功效成分的名称及含量。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，则须标明与保健功能有关的原料名称；

（五）保健食品批准文号；

（六）保健食品标志；

（七）有关标准或要求所规定的其它标签内容。

第二十二条 保健食品的名称应当准确、科学，不得使用人名、地名、代号及夸大容易误解的名称，不得使用产品中非主要功效成分的名称。

第二十三条 保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质理要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。

第二十四条 严禁利用封建迷信进行保健食品的宣传。

第二十五条 未经卫生部按本办法审查批准的食品、不得以保健食品名义进行宣传。

第五章 保健食品的监督管理

第二十六条 根据《食品卫生法》以及卫生部有关规章和标准，各级卫生行政部门应加强对保健食品的监督、监测及管理。卫生部对已经批准生产的保健食品可以组织监督抽查，并向社会公布抽查结果。

第二十七条 卫生部可根据以下情况确定对已经批准的保健食品进行重新审查：

（一）科学发展后，对原来审批的保健食品的功能有认识上的改变；

（二）产品的配方、生产工艺、以及保健功能受到可能有改变的质疑；

（三）保健食品监督监测工作需要。

经审查不合格或不接受重新审查者，由卫生部撤销其《保健食品批准证书》。合格者，原证书仍然有效。

第二十八条 保健食品生产经营者的一般卫生监督管理，按照《食品卫生法》及有关规定执行。

第六章 罚则

第二十九条 凡有下列情形之一者，由县级以上地方人民政府卫生行政部门按《食品卫生法》第四十五条进行处罚。

（一）未经卫生部按本办法审查批准，而以保健食品名义生产、经营的；

（二）未按保健食品批准进口，而以保健食品名义进行经营的；

（三）保健食品的名称、标签、说明书未按照核准内容使用的。

第三十条 保健食品广告中宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品宣传的，按照国家工商行政管理局和卫生部《食品广告管理办法》的有关规定进行处罚。

第三十一条 违反《食品卫生法》或其它有关卫生要求的，依照相应规定进行处罚。

第七章 附则

第三十二条 保健食品标准和功能评价方法由卫生部制订并批准颁布。

户外广告审批流程 篇11

户外广告审批流程：

申请人携带工商营业执照及复印件一份，工商行政管理部门对户外广告内容审查、审批的文件及复印件一份（设置除门店招牌外的大型户外广告提供），场地或建筑物、市政公用设施等使用协议原件及复印件一份（设置除门店招牌外的大型户外广告），全彩户外广告效果图一份到广告科审核、并填写户外广告设置审批表或临时宣传促销审批表、依次报市容大队（审核经营场地是否符合标准、环卫费是否已交）、广告科（审核广告材质、规格、户外广告资源是否缴纳等）、袁局、庄局审批。

广告收费：统计表格需要录入广告牌编号、广告内容、路段名称、广告牌长、高、面及面积、收费标准、缴费金额、缴费时间、实际缴费金额、票据编号、收费人员、备注。系统要求：在录入广告牌编号、广告内容、广告类型、路段名称、长、高、面后，根据录入的广告类型确定收费标准，能自动计算出广告牌面积（长*高*面）和缴费金额（面积*收费标准）。能统计各路段及全县的广告牌数量、面积、缴费金额和实际缴费金额，能统计汇总各路段及全县的已收费、未收费情况，通过输入关键词（如广告内容、票据单号），查询相关的广告牌及广告收费情况。

购买设备工装审批流程 篇12

1.目的

规范新增设备、工装的申请、审批程序，避免重复购买与过度采购，方便设备、工装等固定资产的后期管理；防止因失控对设备采购管理、财务资金管理产生不良影响。

2.范围

集团公司内全资子公司、控股子公司及分公司内的所有设备、工装的采购申请与审批。

3.相关部门及岗位责任

（1）设备需求单位：提出设备、工装的详细需求，若是包含在重大投资项目的设备需求，须提供该项目的规划书；根据设备需求填写《设备工装采购申请审批表》，并办理设备、工装申请审批过程中的相关手续。

（2）采购管理部：设备、工装采购申请过程中的询价，以及设备、工装采购过程中的招标采购工作。

（3）资产管理员：设备、工装申请过程中的协调管理与调剂工作，设备、工装类型的审核及确认，以及申请过程中的其他审核工作。

（4）集团运营部：根据公司战略和发展规划，对设备、工装投资项目作出认真审查。（5）财务部：判定设备、工装投资项目的类型，并对资本化设备、工装项目立项并编号，实施对投资项目预算的控制。

4.申请审批流程

4.1 需求单位提出设备、工装诉求，由项目经办人填写《设备工装采购申请审批表》设备投资预算价格由采购管理部询价；若设备、工装采购项目隶属于大型投资项目，则须提供该项目的规划书。

4.2 部门经理审核《设备工装采购申请审批表》，和所隶属项目规划书（若实际发生），并签字。

4.3业务主管副总审批《设备工装采购申请审批表》，和所隶属项目规划书（若实际发生）。4.4子公司总经理审批《设备工装采购申请审批表》。

●业务风险：固定资产采购申请应符合实际生产需要，采购申请不当可能造成资产浪费。●风险控制：由固定资产使用部门根据业务发展目标、固定资产的新旧程度、使用频率、运行状况等因素提出固定资产申请。

4.5 资产管理员根据集团公司内设备、工装存货情况，和申请部门的使用情况，决定该设备、工装是采购还是内部调剂；若内部调剂则办理内部调剂手续，若采购则执行审批手续。4.6 财务部资产会计根据工装的用途、价值、使用期限等，判定该设备、工装是计入资本化支出还是费用化支出；根据不同类别进行相应的账务处理。

4.7集团运营部根据该公司的发展需求、运行成本等因素对设备、工装的采购进行审核。4.8 集团运营部审核通过后，由集团董事长进行审批。

●业务风险：固定资产采购审批决策失误，可能造成企业资产损失或资源浪费。

●风险控制：严格遵守审批程序，明确公司发展需求，充分论证采购的必要性和紧迫性。

4.9 经董事长审批通过的设备、工装申请，在财务部进行项目备案，资产会计分配固定资产项目编号，未经资产编号的设备、工装一律不予采购。

4.10 由采购管理部进行采购事宜，固定资产价值超过10万元的必须按照招标流程进行招标采购。

4.11 设备、工装安装调试完成具备验收条件，由使用部门组织验收。

4.12 验收合格并接收的设备、工装由使用单位打上唯一的固定资产编号（财务登记的固定资产编号），标牌的规格、颜色、字体等须统一，同类设备的标牌位置统一，标牌在报废或出售前为不可损标记；内部调剂设备、工装资产编号不变。

4.13 设备、工装项目验收合格后须在财务部备案，财务部做最终固定资产账务处理。

●业务风险：采购不规范可能造成因重大差错、舞弊、欺诈而导致的损失；固定资产标记管理、账目记录不规范可能为资产管理带来损失。

●风险控制：规范采购，规范记录，加强管理。

5、本流程自发布之日起执行，本流程主管部门为集团运营管理部,负责本流程的解释、监督实施与持续改进。

6、附件：