某区年度工作总结

某区年度工作总结（通用7篇）

某区年度工作总结 篇1

某区年度工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下按照年初确定的“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”的工作思路，迎难而上，加压奋进，扎实工作，全区经济发展呈现前所未有的好势头。初步测算，上半年，全区生产总值完成33.41亿元，增长22.1%，其中一产增长9.3%；二产增长29.3%；三产增长15%。全社会固定资产投资完成20.91亿元，增长104.1%。城镇居民可支配收入达到3451元，增长18.5%。农民人均现金收入达到1037元，增长18.7%。

一、招商引资成效显著，民营经济迅猛增长

区把招商引资工作作为推进区域经济跨越式发展的重中之重来抓，通过创新招商方式，整合招商力量，优化招商环境，兑现招商奖惩等一系强有力的超常规措施，吸引了各地客商纷至沓来，一大批项目相继落户xx。一是组团招商。为进一步扩大对外开放和交流合作，6月中旬，区里由区委、区政府主要负责同志带队，组织近百人大规模招商团，行程近万里，赴东南沿海永康、温州、乐清、上海等9市1县，宣传信阳，推介xx，洽谈项目，与xx结为友好市区。二是扎根招商。三是优质高效服务。大力实施“四个一”工程，每个科级单位在发达地区结交一个友好单位，每年争取引进一个上规模的投资项目，每位副科级以上干部在发达地区联系一位有实力的`客商，在区外联系一位知名人士。四是园区建设紧锣密鼓。完成了“双非”工业园和五里民营工业园控制性详规编制、道路规划，园内“三通一平”和绿化、亮化工程正在加紧施工，已签约项目8个，已有4家企业入园。招商引资取得丰硕成果。截止目前，引进项目62个，引进资金5.81亿元，累计到位资金为7430万元。仁新电子、荣耀电动自行车等一批重点项目落户平桥。四是政策性项目争取成效明显。截止6月底，已争取国家政策性投资项目17个，争取资金6161万元。在市委、市政府和市直有关部门大力支持下，肖店淮河大桥、商品粮基地县项目已得到上级批复。上半年全区限额以上工业企业总产值1297亿元，增长391%。限额以上工业企业增加值412亿元，增长524%。二是效益不断攀升。全区规模以上工业企业实现利润5826万元，增长109%，增速比目标高954个百分点。实现利税8947万元，增长494%。

二、创新抓手强力推进，劳务经济一路走强

一是着眼两个转变。二是整合四类资源。三是实行六个一批。形成了以xx二建等建筑企业为主的龙头带动模式。xx二建公司带动输出家乡建筑劳务人员1万余人，xx建筑公司带动输出6千多人，xx三建带动输出4千、多人，肖店基桩公司带动输出2千多人。二是订单促动。加强对外交流合作，开展订单培训，与珠三角的东莞和长三角的上海、富阳、永康等地建立了劳务输出关系，实现了全区劳务有规模、有组织、有效益输出。上半年，全区共组织订单劳务输出752人。三是洋务拉动。打洋工、挣洋钱、发洋财，开展对约旦、日本、韩国等国劳务输出工作。四是设站流动。筹建设置北京、新疆、上海、广东、厦门5个劳务工作站，充分发挥“桥梁”纽带作用，加快劳务人员的有序流动，上半年成建制输出劳务5万余人。元至6月份，全区劳务培训4600人，占年初计划任务的889%。累计输出农村富余劳动力149万人，同比增加1.34万人。オ

三、特色农业逐渐升温。

今年以来，我们按照“特色经济产业化，产业经济规模化”的总体思路，推动农业结构调整，向“鸡鸭鹅鱼石榴菜，花生豇豆全国卖”的目标迈进，调出特色，做大产业。一是石榴育植规模渐大。以东大岗胡店乡为中心，全区共完成5500亩石榴造林，建成石榴精品园12个，面积3000亩。其中，戚永祥石榴园已形成集休闲、娱乐为一体的绿色旅游园区。全区石榴面积发展到2万亩。二是花卉培植异彩纷呈。围绕震雷山开发，万亩花卉基地建设先期完成1100亩，建温室3座，大棚18个，共培育园林花木苗70多万株，育时令花卉30多万盆。三是花生种植产业凸显。以沿淮和西大岗为重点，建立长台关千亩花生地膜覆盖示范基地，全区花生面积发展到23万亩，预计总产5100万公斤。四是畜牧养殖稳步上升。以龙井乡为中心，大力发展鸭鹅养殖，全区鸭鹅养殖量分别为65万只和62万只，规模在3000只以上的养殖基地达到65个。五是蔬菜种植彰显特色。在平昌等沿淮乡镇建立万亩豇豆绿色长廊，全区种植面积达3万亩。以甘岸为中心建立无公害蔬菜基地5000亩，引进太空椒等名优稀品种，打造“xx”系列蔬菜品牌。六是水产养殖加快发展。利用10万亩宜渔水面和河流纵横优势，大力发展龙虾、田螺、大闸蟹等特种水

某区年度工作总结 篇2

近年国内许多文献报道社区护理人员流动性大、队伍稳定性差, 社区护理质量不高[2,3,4]。本文针对这一现状开展此次调查研究, 旨在找出影响深圳市福田社区护士工作满意度主要因素, 从而为构建积极的社区护理工作环境、提高社区护士工作满意度、提高工作稳定性、降低离职率提供理论依据。

1 对象与方法

1.1 研究对象

以方便抽样的方法, 随机抽取深圳市福田区27家社康中心, 再整群抽取每个社康中心护士, 共计113名作为调查对象。纳入标准:深圳市福田区社康中心在职注册护士、在所调查的社康中心连续工作3个月及以上者作为调查对象, 告知调查对象研究目的, 自愿参加本次课题调查。排除标准:暂无护士执业证书的试用护士、有护士执业证书但在所调查的社康中心工作时间未满3个月的护士。

1.2 方法

采用问卷调查法。评估工具包括: (1) 王宪祥[5]老师编制的《社区卫生机构员工工作满意度调查表》包括领导与管理、培训与晋升、人际关系、工作条件、报酬与福利、工作本身等六因素共30个条目, 其信度系数 (Cronbach’α系数) 为0.893。采用Likert5级计分法, 五个等级按题目含义由负向正对应的分值为1~5分。分越高, 表示工作满意度越好。 (2) 一般情况调查表问卷自行编制:问卷包括性别、年龄、婚姻、学历、职务、职称、是否喜欢护士工作等。

1.3 资料收集

2011年10月至2011年12月实施调查。对所有调查对象均取得知情同意。为确保调查数据的准确性, 对整个调查进行严格的全程质量控制, 即统一制定流行病学调查方案, 规定调查员有大学本科以上教育背景, 调查前统一进行培训, 调查中统一标准、统一方法, 以减少调查过程中的偏倚;调查问卷回收后逐项核查, 剔除不合格 (性别、年龄等主要项目缺失以及缺失条目较多和有逻辑错误) 的问卷;发放问卷113份, 回收113份, 回收率100%;剔除不合格问卷3份, 有效问卷110份, 有效率为97.35%。

1.4 统计学方法

采用SPSS16.0统计软件, 计量资料用均数±标准差表示、回归分析, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 研究对象的一般情况:

110名研究对象中, 男性4名占3.64%, 女性106名占96.36%;年龄24~48 (31.88±6.29) 岁;护理工作年限为 (10.71±6.71) 年, 社康护理工作年限 (3.38±2.16) 年;文化程度:中专16名占14.55%, 大专43名占39.09%, 本科及以上51名占46.36%;婚姻状况:未婚21名占19.09%, 已婚84名占76.36%, 离异5人占4.55%;职称:护士19名占17.27%, 护师48名占43.64%, 主管护师42名占38.18%, 副主任护师1名占0.91%;用工方式:非在编人员35名占31.82%, 在编人员75名占68.18%。

2.2 深圳市福田区社区护士工作满意度各维度得分。

从表1可见:社区护士工作满意度各维度得分由高到低依次为领导与管理、工作本身、人际关系、培训与晋升、报酬与福利和工作条件。除了领导与管理和工作本身外, 其余四个维度均未到达基本满意水平。

2.3 深圳市福田区社区护士工作满意度多元逐步回归分析。

在对深圳市福田区护士工作满意度与相关因素分析的基础上, 以总得分为因变量, 在α=0.05的水准上, 对影响总得分的年龄、性别、是否喜欢护理工作、社康护理工作年限、用工形式、职称、职位、婚姻状况、学历、月收入等10因素进行多元逐步回归分析。在α=0.05的水平上, 最终进入回归方程的因素有5个, 即为:是否喜欢护理工作 (X1) 、月收入 (X2) 、职称 (X3) 、用工形式 (X4) 、年龄 (X5) 。回归方程为:Y=104.69-20.224X1+11.43X2-18.72X3+18.17X4+13.73X5。

3 讨论

3.1 深圳市福田区社区护士工作满意度总体情况:

深圳市福田区社区护士工作满意度各维度除领导与管理和工作本身其余得分均未达到基本满意程度, 其中最不满意的是工作天件, 其次是报酬与福利和培训晋升。从不满意的维度看四个维度的条目需求均属于Maslow动机制论[6]中的低等生理需求, 研究结果与Dvidson[7]的研究相一致。从而告知管理者要想提高社区护士的工作满意度, 就必须了解他们的需求是什么, 从员工的需求着手进行相关制度的整改和条件改善。

3.2 一般资料与社区护士满意度的关系:

本研究显示, 在一般资料中对社区护士工作满意度影响较大的是年龄、月收入、是否喜欢护理工作、职称、用工形式等。不同年龄的护士工作满意度存在差异 (P<0.01) , 年龄在25岁以下者工作满意度较高, 随年龄的增加, 工作满意度呈下降趋势, 45岁以上者工作满意度最低。不同的用工形式导致的工作满意度有所不同, 非在在编护士的工作满意度明显低于在编护士, 其研究结果与彭文涛[8]相一致。本调查中, 不同职称、是否喜欢护理工作、不同月收入其工作满意度存在统计学意义 (P<0.05) 。职称较高的护士工作满意度相对较高, 职称较高的护士相对职称较低的护士在临床工作时间长, 沟通能力强, 在自我情绪控制和感知他人情绪方面的能力也强, 在对职业的认知和自我价值的确定上更优有职称较低的护士。曹颖[9]等人认为对护理工作感兴趣的护士, 其工作满意度明显高于其他护士, 这与本研究的结果一致。兴趣是引导人们的工作态度, 从事自己喜欢的工作因此对工作的感受也是积极乐观的, 因而工作满意度也就相对较高。因此作为卫生行政主管部门的管理者应着力发展社区护士的创造力和潜力, 提高她们的工作热情, 培养她们的责任感和敬业精神, 让她们对自己的专业更忠诚。同时, 重视提高社区非在编护士的薪酬待遇和团队所属感, 完善培养计划, 使社区护士感到学有所用, 人尽其才, 为她们创造更多的学习机会, 增强专业自豪感, 稳定专业思想, 提高工作满意度。

摘要：目的 了解深圳市福田区社区护士工作满意度、工作稳定性及离职意愿的现状, 并探讨工作满意度与工作稳定性、离职意愿三者之间的关系及其影响因素。方法 本研究是横断面研究, 采用方便抽样法, 选取深圳市福田区27家社康中心一线在职注册护士, 用社区卫生机构员工工作满意度调查表。结果 被调查对象总体满意度平均得分为 (113.46±25.04) 分, 工作条件、报酬与福利、培训与晋升等3个维度满意度得分较低分别为 (8.41±1.87) 、 (10.22±3.10) 、 (10.68±3.97) 分;领导管理、工作本身、人际关系等3个维度得分相对较高分别为 (22.17±5.03) 、 (18.10±3.73) 、 (15.68±3.97) 分。logistic回归分析发现年龄、用工形式、职称、月收入和是否喜欢护理工作是影响工作满意度的主要因素。结论 深圳市福田区社区护士工作满意度处于中低水平;建立合理的报酬、晋升和培训机制, 构建良好的工作环境是提高工作稳定性、工作满意度和降低离职率的根本解决办法。

关键词：深圳市福田区,社区护士,工作满意度

参考文献

[1]Cacanagh SJ.Nursing turnover:Literature review and methodological critique[J].J Adv Nurs, 1989, 14 (7) :587-596.

[2]肖爱军, 焦守风, 周晨.我国社区护理的主要问题及对策[J].护理学报, 2007, 14 (1) :76-78.

[3]余江, 王振维, 臧雷.社区卫生服务人力资源管理存在的问题及对策[J].解放军医院管理杂志, 2007, 14 (12) :906-907.

[4]齐玉梅, 毛宗福, 王生锋.影响社区护理质量相关因素调查[J].护理研究, 2007, 2l (5) :1309-1310.

[5]王宪祥, 祁秉先, 姜润生.社区卫生机构员工工作满意度量表的编制[J].昆明医学院学报, 2005, 27 (2) :110-113.

[6]MASLOW AH.Motivation and personality[M].New York:Harper and Bros, 1954:175.

[7]Davidson H, Folcarelli PH, Crawford S, et al.The effects of health care reforms on job satisfaction and voluntary turnover among hospital based nurses[J].Med Care, 1997, 35 (6) :634-645.

[8]彭文涛, 李继平.护理人员工作满意度及影响因素调查分析[J].护理学杂志, 2007, 22 (10) :47.

某区域融合发展工作总结 篇3

一、20xx区域融合发展工作情况

20xx年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自20xx年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

某区城市绿化工作汇报 篇4

某区城市绿化工作汇报

各位领导：

今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府关于植树增绿工作部署，以建设“绿色之城、花园之城、生态之城”为目标，大力实施“五路”两侧增绿、重点部位提升、立体增绿美化、花园之城建设、街景布置工作，目前已全面完成各项目标任务，现将各项工作汇报如下：

一、绿化项目建设情况

新建绿地55万平方米，改造绿地5万平方米，城区栽植乔木3.04万株、灌木16万平方米。

（一）完成了“五路”两侧绿化。完成了书香路、徐家寨南北规划路、樱花一路东段、樱花二路东段、靖宁路北段、建业二路东段等13条“五路”两侧绿化，栽植乔木3801株。按照“大树+草坪+多年生花卉+微地形”的模式进行绿化，建设生态慢行绿道5公里，设置景观灯、休闲坐凳等配套设施，提升人性化和生态化效果。

（二）推进潏河湿地公园建设。该项目位于子午大道以东，城南大道以西，学府大街以南，东西一号路以北，占地2634亩，跨项目。今年新建绿地约40万平方米，完成了子午台山体、南大门绿化工程、公园西南片区林带绿化；东南片区铺植草皮6.5万平米，西安春浪音乐节，于11月3日和4日，在此成功举办。

（三）完成了重点部位改造提升。

一是建成皂河公园。建设面积4.8万平方米，是集绿色生态和休闲娱乐为一体的小型带状公园。建设生态慢行绿道2800米，以社会主义核心价值观为主题，建设雕塑小品18个，栽植桂花、雪松、银杏、樱花等乔木4600株，栽植多年生花卉及草坪地被植物3万平方米，并建设有休闲节点广场、坐凳、果皮箱、景观照明等配套设施，改变了原来皂河两岸脏乱差的环境面貌，为市民营造了一个环境优美、功能丰富的公园。

二是建成3个绿地广场。建成长安新医院、万科城三期西北角、合能公馆西南角3个绿地广场。建设面积1.32万平方米，栽植银杏、桂花、白皮松、国槐等乔木254株，树下种植草坪和多年生花卉植物，形成“大树、草坪、鲜花”景观效果，建设有休闲廊架、坐凳和景观照明设施。

三是完成华美十字、西部大道与广场北路十字、西部大道与子午大道十字，3个重要交通节点改造提升工程。取掉原有的绿篱色块植物，栽植造型油松、造型小叶女贞、观赏银杏、桂花等景观树，布置景石，铺植草坪，形成精致典雅的节点景观。

（四）完成立体增绿美化。在西安邮电大学、西北工业大学、西京学院等5个单位建设屋顶绿化5.8万平方米；在长安新医院广场、皂河公园栽植藤本月季、珊瑚树、夹竹桃等1650米。

（五）完成花园之城及街景布置建设。建设子午大道和南北长安街两条鲜花大道，通过栽植地被花卉、墙体美化、天桥美化、布置花墙等绿化美化方式，建设花墙2225平方米，结合节假日及日常街景布置工作，在长安广场栽植郁金香、向日葵4万株，栽植矮牵牛、四季海棠等时令花卉400万株。在西安邮电大学、外国语大学、陕西师范大学等8所高校门口，建设主题绿雕组团景观8组，以新年、“五一”劳动节、“十一”国庆节为主题建设绿雕12组，营造“花团锦簇、五彩缤纷”的花园城市。

二、积极完成秦岭违建复绿整治工程

认真贯彻落实秦岭违建整治工作的安排部署，全面完成秦岭违建整治复绿工作，其中城市管理局作为主要复绿实施单位，承担了东星农家乐、云中漫步、国领、高山流水等10个秦岭违建整治复绿工程，经过周密安排，连续不间断施工，全面完成了复绿任务。栽植油松4.5万株，栽植细叶麦冬38.7万平方米，形成四季常绿的生态修复效果。

三、精细化开展绿化养护工作

平均每月举行一次绿化工作互看互学互比观摩会，多次前往曲江、高新等区县进行观摩学习，全面提高绿化建设和管理水平。认真开展绿化补栽、修剪、浇水、施肥、保洁、病虫害防治等各项绿化养护工作，补栽乔木1250株，补栽灌木18.5万株、栽植草本12.5万平方米；修剪乔木8.4万株、修剪灌木380万平方米、修剪草坪220万平方米；施肥16吨；浇水29万吨；集中进行病虫害防治5次，累计打药2420吨，对593株柳树注射防柳絮药物；循环进行除草工作；平均每周对绿化带和护栏进行一次冲洗，对损坏护栏进行维修。

四、主要做法

（一）谋划准备早。坚持在最好的季节里植树，提前准备，提早施工，去年底已完成全年项目的立项、设计、招标等前期工作，各项工程在春季已开工建设，11月底各项目全面竣工。

（二）建设管理严。用好“绣花”功夫，层层落实责任，环环严把质量关，对苗木规格、绿地土质、苗木支撑、修剪、浇水、病虫害防治等各环节进行严格检验，对施工不合格环节，要求及时进行整改，达到建设标准，确保建设精品工程。

（三）绿化体量大。大面积增加绿地面积和绿化覆盖面积，促进绿色生态长安建设，坚持注重园林化、园艺化、景观化，精雕细琢开展微景观建设，提升绿化景观品质。新建绿地面积、绿雕建设数量都超额完成任务，城市绿地得到了扩展延伸，居住环境进一步改善。

（四）养护管理精。联合养护主管部门及监理单位，每周对管护区域全面督导检查，排查死亡苗木，及时进行更换，对新栽植苗木采取输液、调枝摘叶、加固支撑、浇水施肥等措施，促进苗木萌芽生长，巩固建设成果。

五、2019年绿化工作计划

2019年，我区按照“三园”建设总体部署（把大学城建成创新创业乐园、把城市建成宜居宜业公园、把乡村建成和谐美丽花园），全面编制绿地系统规划，重点实施花园之城建设，公园广场建设和绿道建设。

（一）花园之城建设。一是街景布置工作。全面高标准实施元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节等重要节假日街景布置及日常街景布置工作，高标准设计大型花坛、立体绿雕、花卉布置等方案,做到“主题鲜明、形式多样”，提升群众精神文化生活水平。2019年元旦街景布置工作，正在紧张有序进行中，绿雕造型及鲜花已进入安装布置阶段，将于12月30日前全部完成。二是实施鲜花大道建设。继续推进西长安街和子午大道鲜花大道建设，并大量栽植月季，形成组团种植和片植规模，营造“花团锦簇、五彩缤纷”的花园城市。

（二）公园广场建设。实施潏河湿地公园，鼓乐广场南岸、望山公园、郭杜森林公园和樱花广场绿化改造工程等11个公园广场项目，其中新建续建项目9个，改造提升项目2个。

某区商务局202X年工作总结 篇5

一、202X年商务经济发展成效

内贸流通：全年全区限上零售额完成140亿元，同比累计增幅21%；全年全区社会消费品零售总额完成255亿元，同比增幅20.4%。

外贸进出口：全年可完成3.28亿美元，同比增幅48.2%。

利用外资：利用外资完成8604万美元，同比增幅11.3%，已超额完成全年目标任务。

电商经济：全年全区网络零售额预计11.12亿元，同比增长35.4%。

世界制造业大会项目：已开工22个项目分别为：某英瑞针织服装有限公司高端面料项目、昆山市原相电子有限公司精密异型轴生产加工项目。总投资82亿元。

二、202X年商务重点工作举措

（一）聚焦“两稳一促”，坚持统筹安全和发展

1.抓摸排调研，优化限上结构。包保走访重点乡镇街、园区，了解限上商贸经济发展情况。根据年初限上企业发展目标，同步开展限上企业(大个体)申报和梳理拟退库企业工作。对拟退库企业发展前景及营业额进行预估，将营业额长期下滑且已不能达到限上标准的企业及时反馈至区统计局，协助统计部门开展退库工作。全年申报1152家商贸企业（含大个体）入库纳统。

2.抓企业服务，优化营商环境。累计组织21家外贸企业参加中国国际技术进出口交易会、中国国际进口博览会以及《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP专题培训班等，指导参展企业按大会要求上传企业信息和展品信息、开展安全防护等工作。结合“四送一服”活动，累计走访包保企业、包联项目60余次，解决企业反馈问题217个。同时针对我区重点企业，做好相关最新政策的宣传与落实，提供一对一精准服务。

3.抓专项整治，消除安全隐患。强化商贸领域安全生产工作，全年累计开展执法检查专项活动11次，日常检查2次，202X年我区商贸领域未发生任何一起安全生产事故。重点开展报废机动车和成品油专项整治工作，共清理整车112辆，废轮胎21.941吨，废塑料11.3吨，垃圾和杂质18.7吨；关闭非法加油点11个，处理非法流动加油车81辆，没收成品油数量14.1338吨，消除安全隐患。

（二）聚焦电商发展，巩固脱贫成效助力乡村振兴

202X年我局贯彻落实“双包”责任，坚持每月走访帮扶，为毛湾村、石河口村提供帮扶资金121万元，巩固脱贫成效。

电子商务普及性培训已累计培训61112人。新培育“电商企业+合作社/基地+贫困户”模式1家。已培育1个省级电商示范镇、13个省级电商示范村，21家超千万电商企业等。已建成消费帮扶企业馆81家，消费帮扶专区410个（线上201，线下120），消费帮扶智能专柜316个。

1.抓直播活动，开展消费帮扶。积极利用直播活动推动电商企业品牌培育，助销农特产品。举办某区首届“云上年货节”活动，418款产品参售，累计销售113万余元；举办“某云上年货节·小年夜”直播活动，91家企业参与，累计销售15万余元；举办阿进“金”美好物直播（某品牌推介月直播带货活动），累计销售22万余元，举办“金相玉质

物阜民安”直播双十一欢购节活动，7家企业参与，累计销售11万余元。

2.抓平台建设，优化电商载体。建成某区线上线下体验馆，注册区级抖音号，培育区级公用品牌，解决少数乡镇有产品、无品牌、难上线销售问题，加强电商企业、新型农业经营主体与电商平台对接合作。建成某区东河口镇毛湾村、东桥镇罗老庄村数字电商服务中心，推进两村电商线上线下融合发展，收集并展示优质特色农产品、扶贫产品，加大产品宣传及线上线下销售力度。

3.抓技能培训，巩固利益联结。强化“两中心、一站点”职能，培训有条件、有意愿参与电商经营的脱贫

群众145人，驻村扶贫工作队、电商网点经营者等1152人。建立“木厂镇石闸村电商网点+木厂镇胜祥生态家庭农场带动+脱贫户”等111家利益联结机制，累计带动脱贫户1610余人，促进脱贫群众人均增收15100元左右。新培育11个利益联结机制，为“淠淮现代农业发展公司+电商基地基地+电商企业”模式，带动脱贫户310多户，户均年增收100010余元。

（三）聚焦点位覆盖，实现“防疫”“创城”两手抓

202X年我局针对辖区内商贸领域创城、防疫点位开展督查检查，累计开展走访督查1000余人次，印发和张贴商贸领域防疫指南、创城宣传标语、贴画2000余张。

1.抓难点问题，加大资金投入。打造华山绿色农超创城示范点，协调区政府加大资金投入，联合街道、市场监管部门约谈运营方，形成内管卫生环境外管车辆停放的良好氛围。约谈青年路、银河、七里站农贸市场管理方，为其提供17万元创城资金补助，要求增加创城人手、推动农贸市场创城工作落到实处。出资5000元，对海心沙母婴室水、电进行改造升级。

2.抓重点领域，强化薄弱环节。疫情期间，派专人驻守城区六大农贸市场，严格要求商户、市民落实戴口罩、测体温、扫码等防疫措施。联同市场监管部门督查检查城区农贸市场活禽宰杀情况，取缔宰杀点，维护禽

类及其产品的质量安全和公共卫生安全。严把进口非冷链防疫关卡。摸排辖区内涉及进口非冷链集装箱货物的企业，对接专业的检测和消杀公司，提高防疫效率。

3.抓市场提升，实现纵深推进。开展城区农贸市场第二轮整治提升工程，为下一步解决农贸市场创城工作中的难点、重点提供抓手，全面推动创城工作纵深发展。预计12月底完成丰安、华山绿色农超、金桥绿色农超、南屏苑4个农贸市场提升改造。

（四）聚焦意识形态，深化党建和党风廉政建设

202X年我局累计开展党组中心组理论学习和专题研讨30余次，支部学习12次，谈心谈话20人次，参与培训5次。通过理论学习，进一步提高干部职工政治素养。

1.抓党史学习教育，坚持为民办事。结合党史学习教育活动，扎实开展我为群众办实事，梳理解决5大方面问题。一是整治提升城区农贸市场，满足城区居民生活需求，助力创建全国文明城市。二是建成毛湾村数字电商公共服务中心，搭建农产品上行平台，解决毛湾村农村品上行难的问题。三是协助社区和企业做好疫苗接种摸底登记、预约和接种工作。四是服务和指导商贸企业申报奖补资金，提升企业获得感。五是疫情期间，派驻工作人员值班驻守封管小区，服务被封管居民。

2.抓制度建设，扎紧防腐防线。党组研究制定《区商务局“三重一大”制度》等制度，坚持以制度管人、管事、管权。加强局党组与驻财政局纪检监察组的工作联系，邀请纪检组人员参加我局“三重一大”事项研究会议，深入推动“三重一大”制度落实到位。扎实开展“三查三问”、深化“三个以案”警示教育回头看工作，紧盯“四风”问题，确保过“廉节”，全局干部职工严格贯彻落实党纪规定，令行禁止，自觉执行各项规章制度，坚守纪律底线。

3.抓整改落实，确保取得实效。2020年12月3日至12月16日，区委第二巡察组,对我单位进行了巡察。我局党组对反馈意见高度重视、全盘接受，及时成立巡察整改领导组。先后召开7次党组会议，制定整改方案、建立整改台账、解释说明不宜公开事项、总结组织落实情况，并及时将有关材料收集整理上报至区委巡察办。

三、存在的问题

1.限上行业结构不优。批发行业“一家独大”，零售行业行业分布不均。从1-10月份数据分析，中化石油占全区批发业56%，整个批发行业受中化石油影响，不能准确全面分析出全区批发行业发展情况。30家汽车销售企业和中石化数占全区零售业70%，而汽车市场逐步饱和，成品油行业汽油销售量常年基本稳定，零售行业增幅变缓。

2.外贸企业孵化不足。缺少大项目支撑，且部分企业进出口业务有外流意向，如安徽明牛乐驼服饰有限公

司、安徽珂欣茧业有限公司等。外贸服装企业大货出口集中在10月份以前，下半年出口额较少。

3.缺乏新外资企业入驻投资。我区所引进外资项目大多为传统产业配套项目，辐射带动能力弱。投资产业结构不合理，缺乏汽车零部件，电子信息等新兴产业外资。缺乏新外资企业入驻、投资，截止目前商务部口径的直接利用外资（FDI）仍然没有实现零的突破，影响年底利用外资考核。

山东某区中小企业与税收分析 篇6

1 引 言

中小企业在国民经济中占有十分重要的地位, 不但成为拉动经济的新增长点, 是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量, 而且具有创业及管理成本低, 市场的应变能力强的优势。我国中央和地方各级政府不断加大对中小企业从财政、税收到资金各方面的支持力度, 但是当前中小企业却面临着原材料涨价、人民币升值、融资难等诸多困难, 《劳动合同法》的实施, 税收政策的改变使得中小企业雪上加霜。在当前大中型企业增长缓慢, 在经济中所占比重不断下降的时期, 研究如何促进中小企业的增长显得尤为重要。

促进中小企业的增长, 首先要对中小企业相关数据进行分析, 但是中小企业面临的风险较大, 变数较多, 经常采用定性分析的方法, 定量分析时是采用统计学、计量学和运筹学等方法, 先分析已有的数据, 在此基础上凭经验或散点图, 从几个常规的数学模型中选择一个适宜的模型, 再进行参数的估计和检验, 修正模型, 最后利用模型作出分析和预测。但是, 第一, 模型同现实是有一定差异的, 如果要让模型更精确, 就需要更多的参数, 更复杂的公式, 计算量就会几倍、几十倍的增长, 相应的预测误差也会增加;第二, 模型的选取全凭经验, 人为干扰的因素很大, 模型是否真的符合现实状况还不一定, 作出的预测还需要时间的检验, 这就出现了预测的正确性、精准性问题;第三, 已有数据还存在是否准确、一致、完整等问题。如何找到一个计算量较少而又效果明显的算法, 成为更好的分析企业运营数据的迫切问题。

2 新的算法

已知有两个与时间有关的经济序列a1, a2, …, as和b1, b2, …, bs, 令αi=ai+1-ai, βi=bi+1-bi (i=1, 2, …, s-1) 表示差序列, 提前确定好阀值0.5<γ≤1, 做如下操作:

k1=k2=0 (相关性的过程值) p=0 (相关性终值) time=0 (滞后时间) yx1=0 (正影响力) yx2=0 (负影响力) xg=0 (影响因子)

令undefined, 当undefined可以认为序列a1, a2, …, as和b1, b2, …, bs具有相关性。la=0, lb=0, 如果p>0, 做如下操作:

令xg=lb/la。当p>0时, 两个序列具有正相关性, 即当序列a1, a2, …, as增加时序列b1, b2, …, bs也增加, 当序列a1, a2, …, as减少时序列b1, b2, …, bs也减少, 且序列a1, a2, …, as对序列b1, b2, …, bs的影响力的值为yx1, 影响因子为xg。当p<0时, 两个序列具有负相关性, 即当序列a1, a2, …, as增加时序列b1, b2, …, bs减少, 当序列a1, a2, …, as减少时序列b1, b2, …, bs增加, 且序列a1, a2, …, as对序列b1, b2, …, bs的影响力的值为yx2, 影响因子为xg。

3 山东某区实例

数据来源:山东省工商行政管理网和山东国税网。注:本文所说中小企业是指注册资金在50万元以下的企业。由于工商行政管理网和国税网中并没有对中小企业进行专门的统计, 只能对数据采用手工统计, 特别是国税网中, 并没有标明企业的注册资金, 因而统计数据有一定的误差。

使用表1中所示算法, 先求出相邻季度的税收差和注册企业差, 如表2所示。

将最后一行相加得-17, 则负相关性p=-0.7391, 影响因子xg=lb/la=12432/535=23.237, 滞后时间time=0。如果能估计或者得到下一季度的中小企业工商注册的增减数目, 就可以预测下一季度税收数目的增减与企业注册数目的增减相反, 可信度为73.9%, 减增倍数在23倍左右。

4 结 语

中小企业由于注册资本较低, 所需人员较少, 因而开业所受由外部条件引起的出资人主观判断影响较大。由表2可以看出, 2004年一直到2007年第2季度, 税收与工商企业注册数目都具有负相关性, 每年的第一个季度税收部门要抓开门红, 第二、第三季度依次降低, 最后一个季度要完成全年任务, 因而一、四季度税收数目较大。工商企业注册数目相反, 一、二、三季度注册数目依次增多, 到第四季度是年底, 一般都等来年再开业注册, 除了有春节放假休息会影响预期利润等原因, 人们也愿意新年开业, 图个吉利, 所以注册数目降低了。2008年由于众所周知的原因, 第一、第二季度经济发展高涨, 税收与企业注册数目递增明显, 但是2008年5月金融危机开始显现, 人们对利润的期望值降低, 影响了中小企业特别是小企业的注册数目, 特别是到了9月, 全球金融危机蔓延, 使得中小企业的注册数目持续降低, 国税是采用定税制与营业税相结合的方式, 最终使税收也持续走低。但在广大税务人员扩源堵漏的努力下, 税收降低的程度并不是很大。由此也说明, 平常的税收工作还是有很多地方可以改进的。另外, 中小企业除了按规定应该上缴的税负等负担外, 还有一些隐性的负担, 比如这个区的中小企业在2010年的企业年检中, 除了要缴纳少量正常的年检费用 (大约几十到几百元不等) 外, 还必须缴纳“企业联合会”的会费一千几百元, 无论你是否愿意参加这个联合会, 像这样隐性的负担在统计数据中是不会出现的, 但却使中小企业不堪重负, 举步维艰, 这是国家需要着重解决的问题。

参考文献

[1]钟兵.发达国家促进中小企业发展的财政金融政策研究[J].商场现代化.2008 (2) .

[2]林汉川.中国中小企业发展机制研究[M].北京:商务印书馆, 2003

[3]任玉岭.关注中小企业面临的“五大困境”[J].中国经济周刊.2008 (24) .

[4]张立伟.救援中小企业[J].中国海关.200 (1) .

某区国有企业改革工作汇报 篇7

**区人民政府

现将我区国有企业改革、并轨和再就业工作汇报如下：

一、国有企业改革、并轨、再就业工作情况

（一）国有企业改革工作初见成效。我区共有未改制区属企业138户，其中，工业企业58户，商业企业74户，建筑开发企业6户。全区未改制国有企业共有职工51563人，其中，在册职工27378人（在岗职工7118人，下岗职工20260人），离退休职工24185人。企业总资产34.6亿元，总负债45.2亿元，资产负债率达到130.6%。2005年7月，市里将原建筑材料工业（集团）公司的12户国有企业下放我区，这12户企业共有职工6948人，其中，在册职工5373人（在岗职工4021人，内退职工1352人），退休职工1575人。

在市委、市政府的正确领导下，在市相关部门的大力支持下，我们紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机，举全区之力推进国有企业改革，取得了明显成效。已有88户（原计划138户企业完成86户）完成了改制，占全年97户计划的91%。在改制工作中，我们始终做到坚持三个结合。

第一，把推进改革与维护职工合法权益有机结合起来。一是制定下发了《**区区属国有企业职代会（职工大会）程序》等规范性文件，并组织经贸、劳动、财政、国资、工会等相关部门建

立联审会议，对改制方案和职工安置方案进行审议，通过完善相关制度，确保改革过程公开透明，程序合法有效。二是把安置好职工作为改制重组的条件之一，努力减少改制企业的下岗职工数量。**水泥厂有职工3759人，加上家属近1万人，职工的合理安置成为该企业改制工作中的重点和难点。为此，我们积极与兼并方进行沟通协调，最后兼并方承诺安排全部现有在岗职工重新上岗，并同意我们保留1%的股份作为“金股”，在企业实施经济性裁员等有关职工利益的决策时享有一票否决权，有效地保证了职工的利益。对所有实施股份制改造的企业，我们要求职工安置费用必须一次性发放到职工手里，是否入股由职工自主决定，充分尊重职工意愿，同时对退休职工预留费用一次性提出，交相关部门统一托管。三是针对并轨资金发放过程中，容易出现不稳定因素的问题，我们充分发挥企业改革工作推进组作用，深入企业，全方位、多渠道向职工宣传并轨政策，并设专人解答职工提出的问题，对重点职工采取分批谈、个别谈、到家谈、找熟人间接谈等办法来做思想工作，确保经济补偿金顺利发放。

第二，把推进改革与国有资产保值增值有机结合起来。我们把不能为了改革而改革作为一项基本要求。一是强化对国有企业的审计评估工作。对全区所有国企都指定了会计师事务所，全面进行清产核资和资产评估。目前，138户企业中，已有124户企业结束清产核资工作，104户企业完成资产评估工作，有14户正在进行清产核资工作，20户正在进行资产评估工作。二是把改革当作一次盘活国有资产的有利契机，力争通过资本运作，实现国有

资产的保值增值。比如，水泥厂通过整体出售实现了国有资产增值，印染厂采取出售部分资产的办法彻底解决了职工安置费用和债务链的问题。

第三，把推进改革与加快区域经济发展有机结合起来。以水泥厂、水产公司、三马贸易公司等大型企业为依托，面向社会公开招商，吸引有实力的企业来我区投资发展。目前，已引进吉林亚泰集团等多家大型企业集团，邰州商会、香江集团、江苏金厦集团、南方实业等多家国内外知名企业正在和我们进行洽谈，有的已经进入实质性运作阶段，这些项目的实施，将为区域经济发展注入新的活力。

（二）国有企业并轨工作进展顺利。今年全区参加并轨的企业有129户，职工28328人，全部通过省审批。其中，市放企业95户，职工26503人，区属企业34户，职工1825人。在并轨人员中，进中心未解除劳动关系6223人，其它离岗22105人。经济补偿金总额26549万元，其中，国家补助9563万元，地方财政补贴7023万元，企业自筹9963万元，人均经济补偿金9372元。截止目前，第一批并轨企业43户、职工11562人中，已有27户企业、4766人领取经济补偿金，与企业解除劳动关系，分别占企业户数和职工人数的63%和41%。第二批参加并轨的86户企业职工16766人，经济补偿金已拨付到位。根据市并轨办的要求和部署，我们主要抓了四个落实。

第一，强化组织指挥体系的落实。为加强对并轨工作的领导，我们采取了区政府主要领导亲自抓，一名副区长具体坐镇指挥的

方式，从劳动、财政、国资、经贸等部门抽调8名处级干部、13名科级干部、23名工作人员建立了全区并轨工作组织体系。确定了全面启动，整体推进、先易后难、规范操作、突出重点、以点带面、分类指导、分期完成的工作思路，并层层分解工作任务，一企一议、一事一议逐一解决问题，为平稳有效地推进并轨工作奠定了基础。

第二，做好宣传培训工作的落实。在市领导的关心和上级业务部门的指导帮助下，我区做了深入动员和发动。先后组织6次由各企业负责人、劳资干部、财务人员参加的并轨业务工作培训，提高企业领导班子对并轨工作的认识，加深对政策的理解。督促各企业制定切实可行的并轨方案，按照并轨方案积极组织推进，全面抓好落实。通过组织培训和宣传动员，全区并轨企业由年初的38户、5368人，提高到了现在的129户、职工28328人。

第三，抓好企业并轨措施的落实。坚持实行“一把手”工程，从领导到企业全面实行一把手责任制，严格按照责任分工各负其责。坚持对并轨的每个环节进行具体指导，对“三清一落实”、预案沟通、档案审核、资金筹集和资产变现实施跟踪问效，对重点企业实行包保责任制，对并轨工作推进实行通报制。通过一系列强有力的措施，加快了并轨进度，呈现出职工要求并轨、企业积极参加的局面。

第四，抓好并轨所需资金的落实。我区多数企业处于无经营、无资金、无产品的停产半停产状态，经营不景气，陈欠又很多，并轨资金筹集困难。为此，我们指导企业立足企业内部解决，积

极寻找资产变现的路子。2005年两批并轨企业129户，共需资金26549万元，已到位资金 17371万元，资金缺口9178 万元。其中：第一批并轨企业43户资金缺口2622万元（含98年后市下放企业市财政承担33%部分缺口515 万元），目前第一批缺口资金从市财政借入2600万元已落实到位；第二批并轨企业86户缺口资金 6555 万元（含98年后市下放企业市财政承担33%部分缺口1298 万元），目前尚未落实。

（三）再就业工作成效明显。我们把扩大就业作为全区工作的重中之重，坚持就业优先原则，积极推进就业再就业工作。截止目前，已开发就业岗位35319个，安置下岗失业人员20755人，免费培训下岗失业人员5100人，超额完成了市里下达的安置城镇就业再就业人数19000人的目标。

第一，注意发挥就业市场作用。加强劳动力市场软硬件建设，创新服务形式，提高服务水平。增加了并轨人员的求职、接续社保服务窗口，不断拓宽劳动力市场服务层面。同时，做大做强具有特色的职业介绍服务品牌，通过这些叫得响、有信誉的服务品牌，扩大市场知名度。今年以来，全区已举办了120多场招聘大集，为3894家用工单位发布用工信息，提供用工岗位29717个，接待各类求职者125000多人次，录入市场人才库13212人，安置各类求职人员8815人。发挥了劳动力市场的主渠道安置作用。

第二，强化三级服务平台建设。今年已先后投资300多万元，重点打造了4个高效能、高水平的街道就业服务中心和16个平均使用面积45平方米的标准化社区劳动保障工作站，极大地改善了

三级保障平台的硬件建设，强化了三级保障平台的承载能力。11月下旬，全市劳动和社会保障平台建设现场会也将在**区召开。

第三，大力促进就业岗位开发。通过构建大型市场群、专营街，实施企业内部挖潜，进一步解决更多下岗失业人员就业。引导和鼓励个体私营等非公有制经济组织吸纳下岗失业人员就业。积极鼓励扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业。积极开发社区就业岗位，目前，并轨企业已返聘安置1011人实现再就业；通过社区安置5318人，其中公益性岗位安置2112人，安置“4050”人员3206人。

第四，强化职工劳动技能培训。加大全区培训资源的整合，形成公立培训机构和社会力量办学资源共享，将职业技能培训由区级层面向街道社区层面延伸，扩大培训覆盖面。同时，瞄准市场，积极开展特色培训。聘请**区老艺人开办了手工编织培训班，效果非常明显，受到了下岗失业人员的欢迎。截止目前，已举办了此类培训班7期，培训学员达721人。

第五，积极落实就业优惠政策。成立了四个政策落实推进组，建立了政策宣传实施工作支持体系，加大再就业政策的宣传，坚决杜绝优惠政策截留和中梗阻现象的发生，确保优惠政策落实渠道通畅。目前，全区已为下岗失业人员办理优惠证28642个，已有587人办理小额贷款1174万元。

二、在国有企业改革和并轨工作中存在的问题

今年，虽然**区的改革、并轨和再就业等工作取得了阶段性成效，但是依然面临一些难以解决的问题。

（一）并轨资金缺口较大。一是98年后市下放的市属企业，市财政承担33%部分已到位26%，缺口7%部分为1813万元，其中，第一批缺口515万元，第二批缺口1298万元，呈请市政府帮助解决。二是第二批并轨企业86户，由于企业自筹部分资产变现滞后，目前资金缺口6555万元，请求市政府先行拆借，以保证并轨人员经济补偿金顺利发放，待资产变现后偿还。

（二）企业改制成本严重不足。我区有严重资不抵债的企业19户，涉及职工19758人，约需安置费用59985万元。19户企业净资产为-138268万元，仅拖欠银行贷款本息就高达107704万元，没有改制资金来源。比如，同记商场有职工1025人，职工安置需要资金2569万元，该企业资产为零。省化建公司有职工2600人，约需安置费用4462万元。由于企业拖欠银行贷款本金2969万元，资产能够变现约3000万元，企业改革成本缺口较大。由于**区老小困难企业较多，可变现资产不足，国有资产收益很少，无法进行横向调剂，部分企业无法预留足离退休职工等人员费用。能否请市劳动部门特事特办，适当减免预留费用，将退休职工统一纳入市托管中心。

（三）企业不良债务回购困难。**区老小企业多，债务负担重。一年多来，我们一直在与金融部门积极接触和沟通，或者是由于银行、资产经营公司确定的回购比例较高，或者是由于有些银行对不良资产没有相关的打包回购政策，使我们处理这部分银行债务时存在很大难度，部分企业因为债务问题导致改革难以进行。能否请市里协调法院和金融机构明确卸债政策，为企业改制

创造良好条件。

（四）内欠分期偿还较难执行。职工内欠原则上应在解除劳动关系的同时一次性解决。由于企业资产变现需要时间，区财政又无力垫付，很多企业都希望采取分期偿还的办法。但是，一些自谋职业的职工希望用补发的内欠补交个人应承担的养老保险部分，导致职工无法顺利与企业分离。能否请市劳动部门对那些与企业签订分期偿还内欠协议的职工，其个人应补交的基金，由企业与劳动部门签订代缴协议，解除职工个人改制前所欠养老基金的偿还责任，为分流职工创造条件。

（五）关于土地出让金的问题。我区国有企业改制成本缺口较大，应该采取“以丰补欠”的方式用土地出让金统筹考虑。土地出让金可能出现剩余的有恒森建材（占地30万平方米）、油漆厂（占地35万平方米）等企业，恳请市政府将企业国有土地出让金全额返给**区，由区里统一支配，以弥补改制成本的不足。

（六）社会稳定工作压力较大。我区28328人的并轨资金已拨付到位，相当一部分职工需要自谋职业，加之相当一部分内欠需要协议解决，以及包烧费等问题也没有明确的解决办法，大规模发放经济补偿金，易发生不稳定因素。

三、下步主要工作打算

下一步，我们将继续扎扎实实地推进各项工作，确保全面完成年初市政府确定的工作目标。

（一）全力做好并轨工作。进一步加大并轨工作力度，对具备改制条件的企业，积极进入实施程序，力争年底前结束；对于

暂时不具备改制条件的关停困难企业，采取先行解除劳动关系、后处置资产的办法实现退出。进一步规范并轨资金发放程序，严格按照相关规定与职工一次性解除劳动关系，做好社保关系的接续工作，不留后患。组成强有力的工作班子，认真学习政策，做到吃透政策、把握政策、用好政策，确保年底前将经济补偿金全部发放到位，保持企业职工稳定，为全面完成改制工作打好基础。同时，积极做好资产变现工作，分期偿还职工内欠。

（二）继续加快推进国有企业改革。一是创新改革管理模式。组建具有独立法人资格的**区国有资产经营管理公司，主要职责为代表区政府持有授权经营范围内企业的国有资产产权、股权和债权，实施企业重组，资产处置、银行卸债、项目运作。组建企业托管中心，统一处理无续存企业退休职工社会统筹及企业遗留问题。二是坚持分类指导。对具备改制条件的27户企业，积极进入实施程序，力争年底前结束；对于暂时不具备改制条件的25户关停困难企业，采取先行解除劳动关系、后处置资产的办法实现企业退出。对于市新下放的10户国有企业，我们也将加大力度推进，力争尽快实现退出。

（三）扎实推进再就业工作。把改革与就业工作紧密结合起来，发挥劳动力市场的主渠道作用，为解除劳动关系的职工提供有效的职业介绍。对部分缺少就业能力的职工，组织开展就业培训工作。搞好小额贷款等有关就业扶持政策的落实工作，鼓励职工自主创业、自谋职业，引导第三产业积极吸纳下岗失业人员的就业，尽最大可能减少失业职工的数量。同时，积极推进就业实

名制和稳定就业，实现市场体系建设、培训体系建设、三级平台体系建设、信息网络建设有较大突破，力争2006年挖掘就业岗位5万个，实现就业安置和就业培训分别比2005年提高10个百分点。完成转型农民就业培训基地建设，在全区形成保生活、促就业、续保险的稳定和谐就业环境。