政风行风效能测评(精选8篇)
政风行风效能测评 篇1
政风行风群众满意度测评工作方案
根据《XX省人民政府办公厅转发监察厅省纠风办关于开展政风行风群众满意度测评工作的意见的通知》(X办函〔2013〕100号)要求,现结合我市年初安排部署,制定以下工作方案。
今年,“提高效能,服务发展”主题评议活动按原方案进行,由市纠风办负责组织实施,对评议对象的测评结果进行单独考核。2012年公用企事业单位行风评议“回头看”活动以及其他市级部门(“提高效能,服务发展”主题评议活动涉及的11个部门和XX经开区、枣山商贸物流园区、协兴生态文化旅游园区外的市级部门除外)和公共服务行业的测评工作委托国家统计局XX调查队具体实施,对“回头看”活动评议对象的测评结果进行单独考核。
一、测评对象
(一)“提高效能,服务发展”政风行风评议活动测评对象(11个):市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡规划建设局、市水务局、市安全监管局、市政务服务中心、市人防办、市公共资源交易中心、市气象局、市公安消防支队。
(二)其他市级部门类(43个):邓小平故里管理局、邓小平图书馆、市教育局、市科技局、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市体育局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市外侨港澳台办、市畜牧食品局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市城管执法局、市国资委、市扶贫移民局、市食品药品监管局、市投资促进局、市档案局、市农机局、市供销社、市民宗局、市科协、市残联、市国税局、市地税局、市工商局、XX质监局、市邮政管理局、国家统计局XX调查队、XX日报社、XX职业技术学院。
(三)2012年公用企事业单位行风评议“回头看”活动测评对象(11个):中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司、工商银行XX分行、农业银行XX分行、中国银行XX分行、建设银行XX分行、XX省信用联社XX办事处、邮政储蓄银行XX分行、国家电网XX省电力公司XX电业局、XX爱众发展集团有限公司。
(四)其他公共服务行业类(14个):市邮政局、市盐业分公司、市烟草公司、人行XX市中心支行、XX银监分局、农发行XX市分行、成都银行XX分行、中国人寿XX市分公司、人保财险XX市分公司、广电公司、X东公司、广能集团公司、中国石油XX销售分公司、新华发行XX市管理中心。
二、测评内容
(一)“提高效能,服务发展”评议活动主要测评内容。
依法履职。是否将认真履行本单位法定职能职责融入服务中;是否按照市委市政府要求履行在重大项目推进中的项目业主职责、行政审批(核准)职责和牵头职责、协助职责;是否存在乱执法、乱收费问题。
工作效能。是否存在执行上级关于重大项目建设的要求打折扣、搞变通;措施不力、推诿扯皮、效率低下,致使项目推进缓慢;弄虚作假、隐瞒重大项目建设进展真实情况;不严格执行行政集中审批规定,致使其在政务服务中心的办件窗口不能充分发挥作用;不严格执行一次性告知制或因业务不熟导致行政审批申请人往返跑路;不在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续;服务行为不规范、服务态度恶劣、服务承诺履行不到位等问题。
清正廉洁。领导班子是否勤政廉政、坚强有力,是否存在强制或变相强制行政审批申请人接受指定中介机构服务的问题;干部队伍是否存在吃拿卡要,“不拿钱、不送礼、不请客就不办事”,收受贿赂、权钱交易等问题。
(二)市级部门类主要测评内容。
依法履职。履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责,执行党的路线方针政策,完成政府目标任务;严格依法办事,公正执法、文明执法等情况。
服务发展。围绕市委、市政府中心工作,把握科学发展、加快发展的指导思想,优化发展环境,服务经济社会发展,为我市在全省多点多极支撑发展战略“次级突破”中跨越升位提供坚强保证。
作风建设。贯彻落实中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和市委、市政府“十一项规定”精神,切实改进作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”形象等情况。
政务公开。执行《政府信息公开条例》,及时公开政策法规、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。
办事效率。加强效能建设,执行首问负责制和限时办结制,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“庸、懒、散、拖”等问题的情况。
清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁自律规定,强化干部管理监督,坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题的情况。
(三)2012年公用企事业单位行风评议“回头看”活动评议对象和其他公共服务行业类主要测评内容。
依法经营。依照法律、法规从事经营活动,接受政府和社会公众监督等情况。
诚信经营。遵守社会公德、商业道德,诚实守信,承担社会责任,坚决整治虚假宣传、恶性竞争、违规收费等情况。
办事公开。依法依规对群众关心的各类事项进行全面、及时公开,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、收费标准、工作规范、办事纪律、监督渠道等情况。
办事效率。遵守行业规范,推进服务标准化建设,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“刁难群众、推诿扯皮、效率低下”等问题的情况。
服务质量。强化服务意识,规范服务流程,提升服务水平,完善服务设施,热情、周到、耐心、细致为群众服务,及时认真办理群众诉求等情况。
清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁从业规定,加强行业管理监督,坚决整治各种吃拿卡要、以权以业谋私等违纪违规行为的情况。
三、调查对象
每个被测评部门(行业)完成2015个有效样本,调查对象分为四类:
(一)管理服务对象。通过多阶段随机分层抽样、ppS抽样和配额抽样结合的方法抽取测评样本,每个部门(行业)完成1400个管理服务对象样本,占总分值65%的权重。
(二)部门(行业)职工。对被测评部门(行业)职工(包括市、县、乡三级)进行分层随机等距抽样,每个部门(行业)完成20个部门(行业)职工样本,占总分值5%的权重。
(三)党代表、人大代表、政协委员。采用随机起点等距抽样,每个部门(行业)完成580个党代表、人大代表、政协委员样本,占总分值20%的权重。
(四)特邀监察员。集中测评,每个部门(行业)完成15个特邀监察员样本,占总分值10%的权重。
四、计分办法(测评满分为100分)
(一)调查对象对测评部门(行业)的各项评价指标进行打分,打分范围为0-10分,很不满意0分,不满意1-2分,基本满意3-6分,满意7-9分,很满意10分,剔除“不了解”的样本数计算分值。各项指标的平均分换算为百分制后为被测评部门(行业)该类调查对象的测评得分。
(二)按照各类调查对象的不同权重计算综合得分:综合得分=管理服务对象评分×65%+部门(行业)职工评分×5%+党代表、人大代表、政协委员评分×20%+特邀监察员评分×10%。
五、测评步骤
(一)测评准备阶段(7-8月)。制发文件和测评方案,培训工作人员,准备相关资料;加强宣传报道,提升群众参与度。
(二)测评实施阶段(9月)。国家统计局XX调查队按照测评工作方案开展各项调查。
(三)汇总分析阶段(10月)。国家统计局XX调查队对相关情况进行汇总分析,形成初步测评报告。市监察局、市纠风办对初步测评报告进行审核,并参考信访和案件查办、纠风工作任务完成情况等方面情况,形成正式测评报告。
(四)成果运用阶段(2013年10月-2014年1月)。本次测评结果,由市监察局、市纠风办根据新修订的《XX市政风行风测评低满意度问责办法》进行强化运用。
政风行风效能测评 篇2
为认真贯彻全省质监系统“纪律作风集中教育整顿月”活动精神, 进一步强化政风行风建设, 近日, 长治市质监局作为全市14个重点参评部门之一, 首批安装了内设“民主评议政风行风‘即时评议’测评系统”的电子意见箱, 并根据工作实际, 出台了《长治市质监局“即时评议”系统管理办法》, 明确责任, 规范管理, 取得了良好的社会效果。
目前, 该局“即时评议”系统已经正式启动, 广泛鼓励服务对象和前来长治市质监局办事的社会各界人士主动参与到评议工作当中, 公平、公正、客观、真实地反映工作中存在的问题, 并及时整改, 不断改进机关工作作风, 使“即时评议”系统尽快进入“收集、反馈、改进”的良性循环, 成为质监系统政风行风建设的“助推器”。
政风行风行政效能整改情况汇报2 篇3
整改情况汇报
2010年8月25日下午2时,市局政风行风行政效能检查组,对我所进行了检查,检查时发现所里协勤工李卫华下班后玩电脑,并把封存的警车开走。我在太原参加所长培训期间,对指出的问题高度重视,即时由负责全面工作的副所长史永刚组织全所人员召开紧急会议,进行整改。8月27日培训完毕后,组织全所人员再次召开紧急会议,对照市局领导提出的问题,逐条反思,并举一反三,查找其他问题。对协勤李卫华予以辞退处理,同时就严肃工作纪律,严格遵守警车专项治理各项规定以及政风行风行等进行强调要求,会后立即进行整改,现将有关情况报告如下:
一、组织民警认真学习,《五条禁令》,《山西省六项 警规》,《全国公安机关警车专项治理法律规定》等方面规定和文件,以及每个民警写出笔记及心得体会,对此次发生的问题有了深刻的认识。
二、全所上下进行为期一个月的自查自纠,每个民警 都写出自我剖析材料,进行批评或自我批评。
三、针对发现的问题以及自我剖析的问题进行整改:
1、加强组织纪律整顿,严格值班制度、请销假制度、严肃会议纪律,加强工作纪律整顿,重点对工作不认真,遇
事推拖、敷衍塞责、工作效率低、工作秩序不规范等问题进行重点整顿。加强生活和作风纪律整顿,重点对生活部检点、讲话不文明、办事讲情面等问题进行全面整顿。
2、群众工作方面,我所始终牢固树立“全心全意为 人民服务”的宗旨和“立警卫公、执法为民”的思想。杜绝“冷、硬、横”,坚持文明用语,礼貌待人,热情服务。做到依法办案,公正文明执法。
3、警车方面,我所将依照《全国公安机关警车专项 治理法律规定》,将做到以下几点:(1)严禁非警务人员驾驶警车。(2)严禁手续不全的警车上路(3)警车绝不从事非警务活动。
4、行风评议方面,我所每名民警与辖区内的3名人 大代表定期联络,开展“三个一”活动,即每月向人大代表汇报一次工作、征求一次工作意见、为群众办一件实事好事。
5、我所立即设置行风评议意见箱,增设承诺版面。通过以上整顿措施,在一个星期内,要使全所人员的思想素质、业务素质有较大的提高,全所的纪律进一步严肃,所容所貌有较大改观,各项制度、措施全面落实,各项工作规范开展,工作效能和服务水平进一步提高。
西贾派出所
政风行风效能测评 篇4
一、减少行政收费、减轻基层负担行政收费一向是群众关心的焦点之一,为进一步减轻基层负担,严格执行市委、市政府有关要求,我局对所有收费项目一律按标准下限收取。同时,为进一步扶持“三有”工程的民营经济项目上,我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元减少到每平方米1.15元,减免率达50%,上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案寄存费从每卷800元减少到每卷400元,减免率达50%,上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元减少到每平方米0.6元,上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取,上半年减免了 120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米,对此我局减免各类规费435万元。2004年上半年,我局共减免各类规费808.9万元。另外,针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的情况,特别是乡镇市政工程以需交规费为由,经常不进入市有形市场进行招标,为进一步规范建设市场,我局决定取消市政工程规费以及液化气管理费,使乡镇市政工程尽快进行报建,进入招投标市场,按规定程序办理。
二、减少行政审批项目,提高服务效率市行政审批服务中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后,并未因此而停止改革步伐,而是不断改进,不断完善,不断加速。目前,在行政审批建设局窗口共有14人,涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序,减少审批项目,提高效率效能和服务水平,我局审批项目从进中心时的48项减少到14项,其中即办件6项,承诺件8项(收费项目7项,不收费项目7项<网上审批3项>)。行政审批进驻率达100%,其中安全监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项,由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件,对政策性审图,我局不以增加工作负担为由,仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天,大大提高了工作效率。同时,对办理审批事项所提交的资料也能减则减,如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项减少到9项。方便了群众,提高了服务质量。今年,我局进一步缩短承诺时间,行政审批得到提速,二季度被评为优秀窗口,流动红旗又挂上了我局窗口。
三、加强建设工程行政监察,规范行政执法为严肃查处工程领域中的各类违规案件,我局坚持依据《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《行政许可法》等法律法规,以有法必依,执法必严,违法必究为原则。坚持依法行政,文明执法,坚持以整改教育为主,行政处罚为辅,上半年,共检查在建工程项目200个,对个别存在问题的工地进行口头警告和教育,发整改通知单30张,查处各类违法违规案件11起,比去年同期下降了12起,其中无证施工3起,去年同期6起,违规施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招标串通、弄虚作假2起,与去年持平,去年还查处无证售楼1起,今年对12家涉案单位实施行政处罚,总计罚款总额14.25万元,去年处罚29家,总计罚款37万元,下降61.5%。今年,我局加大了对招投标的管理,制定了建设局建立和预防腐败体系,对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化,同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员,加强了硬件建设,并利用网络建设,建立“公开、公平、公正”的市场竞争环境。针对群众意见反应较大的燃气无证经营情况,我局对全市燃气行业进行清理整顿,查处无证经营场所近30处,收缴大小液化气钢瓶106只,在很大程度上规范了我市燃气行业,使居民生活安全等得到保障。为贯彻落实市委提出“三有工程”,推进富民工作的重大决策,确保“三有工程”的质量安全,我局利用休息日,由局领导带头,分10个小组,分赴10个镇,对“三有工程”的打工楼,综合楼,标准厂房建设进行综合大检查,并及时召开专题会,对检查结果进行了通告,对存在的问题分门别类提交处理意见,对存在严重安全、质量事故隐患的工程,立即发出通告单,责令停工整改,对已建设未使用的工程,要求由各镇政府与建设局负责同该工程的负责人联系,进行房屋质量安全鉴定,并向政府建议,鉴定费用根据鉴定面积由建设局每平方米补贴5元,其余由各镇政府负责支付,对未按照要求建设的工程项目,实行零收费,督促建设单位尽快补办报建手续,之后质监站又发函督查鉴定使用情况,到目前为止,鉴定房屋面积126614平方米,支付鉴定费用1266140元,其中,建设局补贴了633070元。目前,××镇还有10%,以及××部分打工楼正在督促鉴定之中。
四、强化制度建设,加强内部管理为规范机关工作人员工作行为,确保效能建设不断取得新成效,我局围绕效率、效能建设,提高办事效率,先后制定了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。建设局承担的政府重点、实事工程,坚持实行工程建设招投标、工程质量和廉政双合同制。在行业管理方面严格执行省政府“十不准”禁令以及市
委、市政府关于进一步加强投资环境建设的 “二十条”规定、《关于进一步提高机关效率效能的若干规定》、××市委、市政府“五项禁令”,积极参加市纪委、电视台、电台举办的行风热线活动,聘请行风监督员,听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议,及时为群众排忧解难。另外,我局还发放了100多份建设管理工作意见征求表,并采用了网上点击调查的办法,及时了解社会各界对我局效率效能等工作的意见反馈情况,使各项整改工作有的放矢。为进一步强化内部管理,今年我局加大了改革力度,实施了中层干部竞聘上岗制度;在公开竞聘方案后,共有18名竞聘人员参与园林绿化科等6个正科(股)级岗位竞聘。为真正体现公开、公平、公正的原则,采取了公开竞聘演讲,局中层正职以上干部参与打分,即时监控,并同步在大屏幕上公布打分情况的方式。最后,根据打分结果和民主考评,6名同志走上了相应的岗位,另外我局还对部分中层岗位进行轮岗交流。针对我局借用、编外人员较多的情况,我局制定了借用、编外人员统一管理的制度,理清了关系,并给予相应的福利待遇,提高了干部职工的工作积极性,加强了对人事的管理,提升了工作效率,降低了行政成本。由于建设局工作覆盖面广,车辆较多。为加强用车管理,严禁公车私用,确保安全用车,我局实施了新的用车管理制度,除执法等车辆外,对科室、部门车辆实行统一管理,用车需填写用车单,严禁车辆在单位外过夜和接送上下班,降低了用车费用,确保了用车安全。今年,我们还下大力气,努力解决一些历史遗留问题,得到了群众的认同,如××小区的土地证问题,由于当初作为国家康居示范小区建设,时间较紧,××小区开发时并未办全土地使用手续,以至456户业主入住后,办不到房屋土地证,群众对此意见很大,后虽经多方协商,但因涉及资金问题,一直迟迟未能解决。今年,我局经多方协调,采用多渠道,较为灵活的措施筹集资金,使这一难题得到了圆满解决。××大桥西南堍有一幢两层民房,该房与周围优美整齐的环境极不协调,早在××大桥建设过程中就准备拆除该房屋,只因住户迟迟不愿拆迁,致使该房屋孤独而破旧地矗立在气派的柏庐大桥旁边,形成了鲜明的对比,这次我局狠下决心,多方做工作,妥解决了这一问题。针对××街一违规民居占用人行道的情况,建设局千方百计做工作,在不违反规定的情况下,妥善安置了该住户,使这一长达近十年的难题迎刃而解,确保了污水管网改造的顺利进行。位于××桥堍的阳光城小商品市场,商铺多,而其中的消防栓仅与生活用水相连,当火灾来临时,根本不能发挥作用,我局根据群众反映,立即组织人员进行摸底,重新设计管道口径,铺设消防管道,并合理布点,消除了这一安全隐患。前段时期,××大桥的部份铁铸栏杆相继被偷,影响了市容市貌,并造成了不安全因素。我局发现这一问题后,立即组织人员、资金,对铁栏杆进行修复,在群众中起到了很好的反响。为深化政务公开,努力建设“阳光型政府”,我们根据市委、市政府的布署和我局实际,创造性地开展了许多工作。坚持做到“四个一律”,即选拔任用干部一律按组织程序公开、工程招投标和政府采购一律公开、重大事务一律集体研究决定、群众关心的热点事项一律落实到位,直到群众满意理解。具体措施:一是实行“四牌制”,工作人员上岗时必须佩戴胸牌,工作台上放置台牌,办公室门前的门牌贴上了工作人员照片,注明了职务、工作职责和联系电话等,离开办公室应在记事牌上写明去向,方便群众办事,自觉接受群众监督,受到了群众的好评。二是为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》,根据省、市政府的要求,对我局现行规范性文件进行了全面清理。清理范围涉及7个科室,共清理文件32件,其中废止的文件18件,修改的文件4件,保留的文件10件。我局党委、行政领导对这次清理工作高度重视,各科室密切配合,局纪委专门召开专题会议,并成立了规范性文件行政许可清理工作小组,指定专人负责清理,做到及时、全面、准确、不打折扣,保证一个不漏。由于我局清理工作做得十分细致,建设局被定为全市清理工作的试点单位。三是实行重大事项领导班子集体讨论,我局作为我市局级机关党政联席会议重大问题议事规范的试点单位,对会议的记录、通知送达时限、到会人数比例、决策形式、通过比例以及“三重一大”等共12项重大讨论事项都进行了明确规定,确保具体行政行为准确无误。同时公开监督电话,接受社会监督。四是依据有关法律、法规,先后拟定了《××市物业管理办法》、《××市市政工程现场管理办法》、《××市建设工程勘察质量管理实施意见》、《××市建设工程质量监督管理规定》、《××市建筑安全监督管理办法》、《××市城市绿线管理实施细则(试行)》、《××市村镇建设管理工作的意见》、《关于加强我市房产测绘市场管理的通知》、《关于申请批转××市农村房屋拆迁中涉及物补偿标准指导意见(试行)的报告》、《关于要求转发〈××市破坏性地震应急预案〉的报告》、《××市建设工程质量检测管理办法》等30多项行业管理制度,涉及房产、建筑、市政、园林绿化、勘察设计、材料检测、中介、建设档案管理、防震减灾、村镇建设、拆迁等,为促进规范我市建设市场的管理起到了一定作用。五是严肃拆迁纪律,坚持依法拆迁,实施“阳光拆迁”制定了全市拆迁统一指导性意见,推行拆迁公示、拆迁过程监管、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、责任追究等六项制度,并将听证制度引入裁决程序,确保拆迁配套政策制定到位、操作程序执行到位、群众安居保障到位。同时,我局进一步加强拆迁的调解工作,千方百计把矛盾化解到最小。针对各镇拆迁标准不一,拆迁难度大的情况,今年,我局指导各镇成立拆迁公司,改行政直接拆迁为市场运作,统一拆迁要求,减少了群众对政府的矛盾。
五、加强工作督查,落实整改措施我局机关效能建设工作
由局长亲自抓,局党委、局纪委具体负责督查。一是依据市委市政府有关文件规定和市建设局《首问负责制》规定,对违规者实行责任追究制。二是加强督查,坚持实行办公室、监察室每月一次督查与科室自查考核,并与岗位责任奖挂钩起来。三是召开行风监督员座谈会,行风监督员从原来的15名扩大到43名,更广泛地开展纳税人评议政风行风活动,听取意见和建议。四是认真处理来信来访工作,对科室工作人员服务方面受到投诉,一次教育,二次处理,处理分为警告、书面检查、取消考核奖。五是制定政风行风建设考核细则,把政风行风建设、效能建设作为内部管理的一项重要工作内容。为进一步提高办事效率效能,我局保持与行政审批中心的经常联系,最近,我局根据审批中心的意见,把拆迁许可证、商品房预销售证直接在窗口受理,施工许可证在中心直接打印,图审的承诺期提前2天,把新转入我局装饰企业办理项目转入审批中心,审批改革进一步加速。同时,我局发放首问(首受)负责制调查表100多份,分别寄送给房产、建筑、市政、绿化等企业,征求社会各界意见,在建设局大厅,对每位来建设局办事的人员发放服务来访意见反馈表,对我局接访人员的服务态度、办事效率等进行意见反馈,促进我局效率效能建设。同时,利用建设局网络,对建设管理进行网上调查,只要进行点击随即能看到调查结果,使反馈面更广、更便利、更真实。六是落实整改。最近,我局组织各科室学习对照省、××市和××市委市政府有关文件精神,联系本局实际情况,开展排查存在的问题和不足,主要存在:①在电子政务的运用上还有欠缺,网上审批项目还不多。为此,我局正在进一步加强该方面工作。今年,我局送给每个建管所一台电脑,并进行联网,为网上审报打好基础。②物业、中介管理需进一步加强,采取有效措施,尽快改变一些老小区无序管理的状态。③一些乡镇市政工程、桥梁建设报建率还不高,目前,我局正在拟定措施,把这些工程纳入正常的建设程序之中。④有少数工作人员还存在工作疏忽、办事急燥,给群众造成不满。⑤针对房产登记过程中还存在的一些热点、难点问题,如各镇在集体流转土地上建造的农民动迁房的房产登记、打工楼的发证问题、历史遗留购买宅基地建房的办证问题。目前,我局正在着力解决这些热点、难点问题。⑥针对经济适用住房出售办法还不完善的情况,我局正在制定新的出售办法,进一步堵住漏洞,完善制度。
政风行风效能测评 篇5
效能建设和政风行风建设工作总结
2014年,XX区XX局XX效能和行风建设工作在市XX的正确指导下,严格按照《XX市县(市)区XX行风建设责任考评方案的通知》精神,认真落实2014年度《XX行风建设责任书》的工作要求,围绕区委、区政府的中心工作, 以加强政风行风建设为核心,以解决存在行风问题为目的,充分宣传发动,认真组织领导,广泛征求意见,积极整改落实,扎实开展2014年XX效能和行风建设工作。现将今年以来开展的行风工作汇报如下:
一、切实加强XX行风建设领导
(一)健全行风建设领导机制
今年是XX系统开展效能和行风建设的第一年,我局领导班子高度重视,把行风工作做为全年的一项重要工作来抓,及时召开了动员大会、座谈会和汇报会,专题研究、讨论和推进评议工作,全年共召开行风建设专题会议22场。及时成立了局XX效能和行风建设领导小组和办公室,领导小组组长由局主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员
由各科室和下属事业单位负责人组成。领导小组下设办公室,具体负责全局民评工作的组织和实施。同时,结合工作实际,制定下发了行风评议的实施方案,明确了各阶段的民评工作安排,并将评议内容细化分解,落实到具体科室、具体人员,形成了一级抓一级,层层抓落实的行风建设领导机制和工作格局,为今年我局XX效能和行风建设的顺利开展提供了强有力的组织保证。为切实加强监督,倾听群众意见,我局还聘请管政办XX等10位同志为我局2014年民主评议政风行风代表。行风代表们积极参与我局的政风行风建设,围绕着我局的各项工作提出了很多建设性的意见和建议,很好地推动了我局行风工作的开展。
(二)广泛宣传行风工作进展
全面加强XX效能和行风工作的宣传攻势,努力提升XX单位形象。一是做好局内的层层宣传,通过动员会、自查自纠、党员学习会议等提高干部职工对行评工作的重视,让每一位干部职工积极投入到全局的政风行风民主评议工作中来。二是加强对外宣传。做好行评工作简报的编发,今年已编发政风行风简报13期。利用今年的XX从业资格执证上岗培训、XX定期报表报送、基层业务培训等机会,努力宣传我局XX和XX业务工作。三是制作了XX局政风行风宣传单 200份,分发至各村居、重点企业、人大、政协代表和各行评指导组成员,宣传了我局近年来的工作成效。四是主动实现政务公开。建立健全政府信息公开制度,依托XX区人民政府门户网站,将每月我区的国民经济XX数据、政府投资项目 2
审批、重点项目进展情况、经济社会发展规划等内容及时在网站上发布、更新。
(三)深入落实行风整改方案
针对XX效能和行风建设中征集到的意见和建议,我局加强梳理,深入剖析存在行风问题的原因,认真制定整改方案,强化措施和分解责任,确保整改工作落到实处。针对“进一步加强基层业务指导”建议的整改措施:一是提高XX人员业务素质。今年继续开展XX人员执证上岗和继续教育培训,开展(镇)街、村居XX人员专业XX、业务知识培训;二是招收10名的劳务派遣专职XX员,用于加强镇街、园区的基层XX力量。三是加强对部门XX的指导和管理。四是做好XX监督检查工作。通过XX执法,不断规范基层的工作基础。针对“干部、职工的政治素质和业务素质有待进一步提高”建议的整改措施:一是进一步加强和改进理论学习。搞活学习形式,提高学习兴趣,增强学习效果。二是定期请专家来讲课,开展理论教育和专业知识培训。三是重视干部队伍建设。放手让中层干部大胆开展工作,锻炼他们的组织能力和领导水平。
(四)构建行风建设长效机制
为了巩固我局XX效能和行风建设成果,健全完善政风行风建设的长效机制,我局加快了相关规章制度的制定和完善工作。通过加大贯彻落实力度,进一步规范了日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化、模式化,切实做到了以制度来管理人和事,充分调动干部职工的工作积极性和主动 3
性,使每一项工作有部署、有落实,工作开展情况达到了更高的标准、取得了更好的成果。
二、坚持强化XX职业道德教育
(一)加强干部职工理想信念和职业道德教育 认真实施《公民道德建设实施纲要》,坚持以人为本,广泛开展社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。以建党90周年等重大活动为契机,在机关深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。认真学习全国道德模范(福建)候选人、福建省道德模范候选人和李彬同志等先进人物的先进事迹,组织全体干部参与2010-2014年感动XX十大人物的评选活动。积极响应区委文明办号召,在元旦、春节等节日期间组织开展关爱道德模范和“身边好人”活动。在职业道德教育中,特别要求全体XX工作人员,要遵守国家XX局提出的XX职业道德规范,树立爱岗敬业精神,确保了XX政令畅通。结合区委、区政府提出的“XX新城建设,我该怎么做”的思想大讨论活动,组织党员干部围绕“敢为、能为、有为”的工作要求,开展进一步推进党风政风建设,积极投入新城建设的专题讨论会,取得了较好的效果。
(二)全面贯彻落实执行党风廉政建设情况
结合工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,我局全面贯彻落实党风廉政建设责任制,为各项XX工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。深入推进局机关廉政文化建设,今年我局召集党员领导干部集中学习党风廉政建设和收看廉政教育录像片5次,局领导班子为全体党员干部举办了2场的党风廉政教育专题辅导讲座,组织全局15名党员干部参观了全区的廉政教育图片展览。按照区纪委统一安排,6名科级以上领导干部参加了庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。现今区XX局班子团结,同事和睦,风正气顺,没有发生违反党规、党纪现象发生,在物质文明、精神文明、政治文明上取得三丰收。
(三)积极开展社会公益活动
深入开展与社区的结对共建活动,走访慰问困难户,资助贫困大学生,联合社区举办各项环保公益及端午“邻里节”等民俗文化等活动。在今年创建文明城市(区)活动中,为社区的XX新村改造老化电线线路等。一年来,我局在结对共建活动中投入资金近10000元。此外,我局还组建党员自愿者队伍,积极为社区居民提供科教、文体、法律、卫生等志愿者服务。积极响应上级的号召和自发组织各类献爱心捐款活动,在西南干旱、慈善总会、见义勇为基金会、“爱心超市”捐款等活动中,我局全体干部职工都踊跃参与,奉献爱心。通过实实在在的结对帮扶,社会公益等活动,不仅略尽社会责任,更是让全局干部职工一次次切身感受社会公德教育。
(四)XX文体活动丰富多彩
利用“三八节”、“重阳节”、“国庆节”等节假日,我局举行各种形式座谈会、联谊会,举办登山、拔河、球类、牌类和卡拉OK比赛,组织春游、烧烤、观看电影等活动,通过多种有效载体,开展健康向上的文体活动,近年来我局通过工会和党建活动每年在XX文体活动的经费投入均超过10000元,极大地丰富了干部职工的文体生活,增强了干部职工的凝聚力,调动了大家的工作积极性。
三、始终坚持依法科学XX方向
(一)大力加强《XX法》的宣传
一是以每年12月4日全国法制宣传日活动为契机,采取挂横幅、宣传栏、宣传短信、等多种形式,深入开展XX法制宣传活动。坚持XX法和上岗培训相结合,充分利用下基层检查、调查、岗位培训、继续教育和各种培训会议的机会,向各级领导干部、XX人员和调查对象开展法律法规宣传教育,为依法XX创造了良好的社会环境。二是认真落实省委、省委党校、行政学院、省XX局等四家单位的联合通知,把XX法的学习作为区委党校的教学内容,近年来我局多次邀请省市XX局领导为我区党校学员讲授《XX法》,增强各级领导的XX法律意识。三是认真做好XX法制的五五普法工作总结和六五普法宣传规划。认真总结“五五”普法工作经验,我局荣获全省XX系统“五五”普法先进单位、一人获XX市XX系统“五五普法”先进个人。结合XX区实际,认真制定《XX市XX区XX法制宣传教育第六个五年规划》,明确了今后五年我区XX法制宣传教育的工作任务和方向。
(二)切实提高专业XX规范化水平
对XX岗位进行全面调整,对XX专业人员进行合理分工。
制定《专业XX规范化工作细则(试行)》,从XX基础工作、数据质量控制和专业XX执法检查三个方面进一步规范操作。改变原有按专业分工的传统观念,以一套表XX为原则,将分解至各专业,提高劳工质量。对一些工作量少的专业进行整合集中,确保专业人员合理分工。
(三)有效发挥XX参谋助手作用
一是加强对经济、社会发展情况的预测和分析,提高经济监测和预警功能。定期向区领导、区两办、区相关经济部门、区新闻媒体等单位提供XX信息,积极有效地发挥XX信息咨询服务,努力提升XX工作地位。努力提高XX年鉴资料的实用性,我局负责编印的《XX》是区县中唯一在全国XX出版社出版的综合性资料,并连年在出版社的全国评比中获奖。从2007年开始编印的《XX区情概览》因使用方便,内容实用,也受到区领导和部门的好评。
(四)依法查处XX违法案件
推行XX部门全员XX执法责任制,严格规范XX执法程序,规范行政处罚自由裁量权,进一步加强对执法工作的考核。根据《福建省XX工作管理办法》有关规定,区XX局成立了有关科室负责人组成的XX执法检查小组,每年均按要求认真开展XX监督检查和XX专业执法检查工作。严格XX执法,2014年我局共发出法律文书126份。依法严肃查处违法行为,2014年我区共立案查处6起XX违法案件,其中经济处罚3起。
四、健全完善XX规章制度管理
(一)健全机关内部管理制度
一是规范机关运行,强化队伍管理。先后建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等16项管理制度,促进了我局职能作用进一步发挥。二是完善AB岗工作制度和科室联运机制,确保了各科室之间工作顺畅运转。三是建立健全考核奖惩制度,客观公正、科学合理地评定各科室及工作人员的工作绩效。四是规范XX的发布管理。从数据收集范围、发布流程、时限、权限等方面,对XX数据的发布做了规范化要求,确保了对外提供数据真实准确。
(二)建立基层XX工作制度
严格规范基层XX行为,督促基层单位贯彻落实国家XX制度。在XX上报过程中,要求各镇(街)、企事业单位认真按照XX制度要求搜集原始资料,按制度规定的方法、范围、口径和核算方法,整理填报各类XX报表。下发了《关于加强XX工作的通知》文件,进一步加强了XX工作的规范建设。督促基层建立XX台帐,健全XX报送制度。指导和督促基层单位依法设置原始XX记录、XX台帐,布置XX台帐900余本。健全各项XX工作制度和程序,做好XX报表的签领、送达、催报和查询等工作。同时利用年报会、大型普查培训、XX业务培训等时机,大力宣传XX业务基础知识,不断提高基层XX的规范化水平。
(三)夯实XX基层基础工作
做好XX开户登记、《XX证》换证和XX年检工作,为摸清全区的行业企业情况提供了很好的依据。今年我区新开户
登记及换证企业320多家,XX登记证年检近1000家,均比往年有较大幅度的提高。认真开展XX单位名录库建设工作。及时维护更新全区的单位名录库,加强与区部门的联系,增补新注册企业,删减停产倒闭企业,全区的单位名录库能做到实时更新,为即将实施的XX一套表制度打下良好的基础。
(四)指导部门和基层XX工作
主动与区直部门沟通协调,做好对部门XX方法和XX制度的指导,今年着重加强XX市绩效考评指标的业务培训,及时做好部门XX数据的衔接与反馈工作。每季度定期召开联席会议制度,指导和督促部门加强相关指标的XX和核算。定期与园区召开经济部门联席会议,共同分析探讨经济运行的热点、难点问题,提出解决办法,并对下一阶段的工作做出部署。
五、深入开展XX干部队伍建设
(一)加强机关XX干部队伍建设
积极培养复合型的XX干部队伍,通过系统内培训、以会代训、继续再教育等方式加强区XX局干部职工的业务培训,提高履职能力。加大年轻干部的培养力度,放手让年轻干部大胆开展工作,锻炼他们的组织能力和领导水平。近几年经区委组织部研究我局新任命了多位的中层领导干部。组织干部职工利用空闲时间学习法律、法规、XX业务知识、微机操作技能等。鼓励干部职工参加在职学历教育,2009年以来有4位干部获得在职大学本科学历;积极参加组织部、人劳局开展的各类职称、工人技术岗位的等级考试和继续教育
工作,2人通过高级XX师、1人通过中级XX师职称资格考试,2人获得高级工技术等级。
(二)提高基层XX队伍业务水平
进一步贯彻执行XX人员从业资格培训和继续教育培训制度,组织未持证的XX人员参加从业资格培训,持证的XX人员两年进行一次继续教育培训,不断提高基层XX人员的业务素质。今年报名参加从业资格培训的基层XX员有116人,XX从业资格继续教育培训人数135人。执证上岗培训和继续教育培训人数均超出去年人数,在XX市中我区参训人数位居前列,从业资格培训人数在XX市位居第三。
(三)充实镇街园区基层XX力量
近年来,我区镇(街)、园区的XX力量比较薄弱,特别是镇(街)虽配有首席XX员但多为兼职人员,还需承担镇街的其他工作,对各级XX系统布置的任务很难有效的贯彻落实,XX基础比较薄弱。因此为了加强我区镇街、园区XX工作力量,从今年10月开始,我局招收了9名的劳务派遣人员,用于专职从事镇街、园区的XX调查工作,以确保全区各项XX调查任务的顺利开展。9月29日,我局还举办了由各镇(街)XX分管领导、首席XX员及聘用的专职XX派遣人员参加的XX业务培训班。区政府分管领导游力副区长做动员讲话并就加强我区镇(街)XX工作提出具体要求。我局就XX各专业业务知识及注意事项进行了培训。培训班对促进镇(街)加强XX工作,提高基层XX人员业务水平起到很好的效果。
(四)创造基层XX优良工作环境
近年来,我局为每间办公室新买了空调、橱柜、办公桌椅,电脑实现人手一台,并在近几年陆续更新。为了XX工作需要,19寸以上的大屏幕液晶显示器占了绝大比重。XX工作用车得到保证,为了普查工作需要,还采购了一辆工具车。现今我局在编在用共有X辆公务用车。近年来为改善办公条件,我局在采购公车、办公设备和办公室装修上累计投入资金超过X万元。改善基层XX办公环境,为每个镇街、园区的首席员配备了专用电脑,督促镇街、园区及时兑现考核奖金。今年区政府新出台的《关于进一步加强XX工作的若干意见》的文件要求:镇街和园区均应设立实体性的XX站,核定专用XX人员2名以上,要积极支持改善XX工作办公条件。按时拨付村(居)兼职XX人员补贴,并将补贴经费纳入同级财政预算。
六、积极推动XX监督检查工作
(一)认真开展XX执法检查
2010年以来,我局按照省、市的统一部署,分步骤分阶段严格认真、积极负责地开展《XX法》和《XX违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查,促进全区各部门、各街镇领导干部进一步认真学习、宣传新《XX法》和《XX违法违纪行为处分规定》,向各基层XX单位发出XX数据质量自查表,严肃XX法规,进一步提高XX数据质量和公信力,支持XX机构和XX人员独立行使XX调查、报告和监督权,为XX工作、各种普查和大型调查提供法制保障。
(二)虚心接受XX行风监督
广泛征集我局行风建设中存在的意见和建议。多次召集全体干部职工开展政风行风自查自纠讨论会,对本局存在的政风行风问题进行深入地剖析。向相关部门、各功能区、镇(街)和基层企业发放行风调查问卷95份,回收90份,回收率达95%。从回收的问卷情况来看,各单位对我局政风行风工作给予充分肯定,总体评价满意率达到 100%。通过召开民评代表座谈会、经济部门联席会和走访单位等形式,积极征求社会各届对我局的XX效能和行风建设的意见和建议。组织民评代表对我局的办证窗口、各业务科室开展行风明察暗访,从各民评代表反馈的《明察暗访反馈表》情况看,代表们对我局的行风建设比较满意,未发现行风问题。
(三)积极配合XX监督检查
今年9月份,XX市局对我区开展XX监督检查,我局积极做好迎检的各项基础工作。提前做好各专业自查,夯实XX基础,确保检查工作顺利开展。在对48家企业单位和二个镇街开展XX监督检查中,共发现7家企业单位存在XX违法问题,其中二家企业单位由XX市XX局立案查处,五家企业单位由我局立案查处,有效捍卫了《XX法》权威。
七、XX效能和行风建设存在的问题及下一步努力方向 今年以来,我局认真按照市XX局行风建设的安排和部署,积极推进本局XX效能和行风建设工作的开展,取得了一定成效,但由于体制制度等因素的制约,还存在着一些问题,如“在地XX”工作中,一些省、市属单位对于将报表报
送区里存在抵制情绪,而对这些单位进行XX执法又存在难度;对经济社会发展中出现的新情况、新现象无法在XX上予以迅速反映,如对一些新生经济现象无法迅速从XX的角度予以准确反映。针对以上存在的各种问题,我局将在下一阶段的XX效能和行风建设工作中,深入分析原因,认真制定整改措施,确保我局的XX效能和行风建设能够取得更好的成效。
走进“政风行风热线”直播间 篇6
宽甸满族自治县委主办的“政风行风热线”节目至2004年开播以来, 宽甸地方税务局按期按时走进“政风行风热线”直播间, 就市民提出的纳税、纳费问题进行耐心、细致的解答, 对纳税人提出的房地产一体化、社会保险费征收、税务登记证等热点问题, 由专业负责人解读到每一个小点, 达到了预期效果。
宽甸地方税务局以走进“政风行风热线”直播间为契机, 进一步完善长效监督机制, 提升税收征管质量, 优化纳税服务理念, 构建和谐税收环境, 助推了地方经济稳定增长。
政风行风评议 篇7
政风行风是一个单位工作风气的外在表现,是衡量一个单位整体素质水平的重要标志。党的十五届六中全会作出了关于加强和改进党的作风建设的决定,把政风行风建设作为作风建设的一项重要内容。我局高度重视市政府开展的政风行风评议工作,通过这次活动,我充分认识搞好这项工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的自觉性和主动性,塑造行业新风,提供优质服务,为文化市场繁荣、有序发展作出积极贡献。一是树立发展观念,强化机遇意识。政风行风建设的最终目的是促进经济发展。因此,我们始终要保持清醒的头脑,以高度的责任感和使命感,按照市委、市政府的统一部署,紧紧围绕经济和社会发展目标,充分发挥各自优势,积极出主意,想办法,做工作,促落实,解放思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,以政风行风的大转变,把我市社会主义文化建设的这一伟大事业不断推向前进,促进经济大发展。而机遇,就是加快发展的机会。能不能抓住机遇、加快发展,是我们能否在激烈的竞争中赢得主动、脱颖而出的关键。我们要在科学发展观指导下,强化机遇意识,抓住机遇,抓准机遇,抓好机遇,就会迎来一个更大的发展。绝不能等待观望,坐而论道;不能畏首畏尾、被动应付;不能犹疑不决、行动迟缓。要以只争朝夕的精神、勇往直前的勇气、当机立断的果敢,把握发展的机遇和有利条件,敢于打破常规,锐意进取,才能与时俱进,不断创新,更好地推进跨越发展进程。二是树立人本观念,强化责任意识。政风行风建设的主体是干部,重点在落实。在政风行风建设中,一定要以人为本,切实抓好干部队伍建设。要以提高队伍整体素质为目标,按照“三个代表”的要求,认真抓好干部职工的理论和业务学习,优化知识结构,增强工作能力。要教育全体机关干部切实增强责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。以主人翁的姿态,立足本职,担当起自己应负责任,爱岗敬业,严于律己,恪尽职守,在工作的实践中锤炼自己,提高工作能力。要充分调动积极性和创新性,以饱满的工作热情投身到文化建设事业中去,扎实搞好本职工作,为肇庆文化的事业发展作出应有贡献,加快区域经济发展建功立业。同时,要进一步加强对干部的管理和监督,健全监督机制,规范执法行为,坚持依法行政,做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、敬业奉献的干部队伍,以干部队伍整体素质的提高,促进行业作风的根本好转。三是树立大局观念,强化服务意识。牢固树立“管理就是服务”的思想,自觉服从和服务于全市工作大局,做到舍眼前而顾长远、舍小利而谋大利,凡有利于区域经济发展、有利于群众物质文化需要、有利于社会主义文化事业建设的事,都要主动做工作,积极搞服务,密切配合,促成项目,办成大事。要站在“讲政治”的高度,增强主动服务意识,推行一条龙服务,简化办事程序,提高办事效率,通过跟踪服务等途径和形式,创造良好的投资环境,大力推进和谐文化建设。要凝聚各方面的智慧和力量,发挥文化部门的职能,一手抓繁荣公共文化建设,推动群众文化发展,引导广大人民群众共同参与和谐文化建设,共享和谐文化建设的成果,最大限度满足人民群众日益增长的文化需要;一手抓文化市场、经营性文化产业的管理,坚持实行 “管有法、放有度、活有序、旺有效”的原则,净化文化市场和经营性文化产业的环境,创造文明和谐文化氛围,确保我市文化市场健康有序发展。政风行风是一个单位工作风气的外在表现,是衡量一个单位整体素质水平的重要标志。实行民主评议政风行风,其实质是对政风行风实行群众监督,以群众是否满意作为衡量部门政风行风好坏的唯一标准。我们务必从讲政治、促发展、反腐败的战略高度,坚持不懈地抓好政风行风评议,以真诚的服务来赢得社会和群众的认可,树立机关干部良好形象,为促进党风廉政建设和经济社会发展做出积极贡献
优化政风行风 篇8
—— 汕头市经济和信息化局民主评议政风行风工作情况汇报
按照省、市的统一部署,今年经济和信息化系统是民主评议政风行风的工作单位之一。从今年4月初开展这项工作以来,我局按照省经济和信息化委的部署,在市纠风办的具体指导下,在全系统干部职工的积极参与和配合下,通过精心组织、科学安排、深入学习、广泛动员,在全系统营造了务实、活跃的政风行风评议氛围,认真地完成了各个阶段的工作任务,推动政风行风建设的作用明显,取得了阶段性成效。为确保实现市委九届六次全会提出的各项工作目标,为我市保持经济平稳较快发展、争当实践科学发展观的排头兵提供有力保证。有关情况汇报如下:
一、近几年来政风行风建设的情况
我局党委高度重视政风行风建设,把它当作树立经信局良好形象的一件大事来抓,以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导,坚持解放思想、求真务实、开拓创新、科学发展,把加强和改进政风行风建设贯穿于日常工作中,做了大量的工作,取得了明显的成效。主要抓好以下四项工作:
(一)落实党廉和反腐败工作部署,认真履行职责 我局党委高度重视汕头市党风廉政建设领导小组每年关于市直有关单位落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的工作,把“双刃剑”,必须坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的血肉关系,牢记手中的权力是人民赋予的,要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,树立正确的权力观。三是开展党纪政纪教育。结合创建好班子、解放思想学习讨论和深入学习实践科学发展观等活动开展党纪政纪教育;在纪律教育学习月,邀请市纪委监察综合纠风室刘再生主任上“讲党性修养,树良好作风,倡科学发展” 和“新时期的党风廉政建设”等辅导课;局长、局党委书记林建新同志为全体党员干部作了“令行禁止,加强纪律”的辅导报告。通过一系列活动,引导党员干部认真学习并严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观;进一步明确行使权力时必须坚持的党纪政纪底线,明确从严治党的要求和依法行政的准则,做到恪尽职守,遵章守纪,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
(三)加强机关作风建设,进一步提高行政效能
近几年来,我局大力加强机关作风建设,提高行政效能,简化办事程序。机关各科室和全体工作人员严格按照“精简、廉洁、高效”的原则,进一步转变职能,改进作风,规范行为,提高效能,认真落实首问负责制,二次终结制、服务承诺制、限时办结制。对于项目审批审核环节,能简化的坚决简化,能合并的坚决合并,认真落实行政审批大提速。在我局进驻市行政服务中心服务窗口的18项行政审批事项中,6项(占33%)为即时办结、8
议政风行风工作的部署和要求,认真完成学习动员、查找问题和整改阶段的各项工作任务,取得了明显的成效。主要表现在以下四个方面:
(一)认真组织,精心部署,真正把民主评议政风行风工作落到实处
我局第一次开展民主评议政风行风工作,为了抓好这项工作,局党委高度重视,迅速召开会议,及时作出部署;同时派员到市政府纠风办、兄弟单位请教和学习行评工作经验。按要求做到“四个到位”,确保民主评议政风行风工作的各项任务落到实处。
1、领导带头,确保“一把手”到位。局党委书记、局长林建新同志高度重视民主评议政风行风工作,亲自挂帅,充分发挥领导的带头示范作用。主要做到“四个带头”:一是带头作动员部署。全省经信系统民主评议政风行风工作电视电话会议结束后,林局长对本系统开展民主评议政风行风工作进行动员部署,提出工作要求。一个阶段的任务完成后要进入下一个阶段的工作之前,又及时进行转段的动员部署。二是带头学习关于加强和改进党的作风建设等必读篇目和有关民主评议政风行风工作的文件和领导讲话。三是带头作辅导报告,参加讨论会,交流思想、谈论心得体会。四是带头开展检查,落实各项工作。在林局长的带动下,局党委成员及各区县经信部门一把手、各科室负责人都能以身作则,发挥模范表率作用。
志应邀出席会议并作重要讲话。各单位也纷纷召开动员大会,组织学习讨论,从而使广大干部职工提高了对民主评议政风行风工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了参与工作的自觉性、主动性和积极性。
(二)明确目标,多措并举,营造民主评议政风行风工作的良好氛围
我局在工作中着重抓好“三个一”,营造了良好的行评工作氛围。
1、组织了一系列的学习讨论。认真抓好中央、省有关文件和会议精神的传达学习,主要学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共广东省委贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》,中纪委十七届五次全会和省纪委十届四次全会精神,省政府纠风办《关于做好2010年民主评议政风行风工作的通知》,省经信委《关于印发〈2010年广东省经济和信息化系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》和杨建初、周世明同志在全省经济和信息化系统民主评议政风行风工作动员大会上的重要讲话精神以及有关的法律法规、规章制度、依法行政的程序等等;发放《行评学习笔记本》给每一位干部职工作学习记录之用;以科室为单位,召开多场学习座谈会,交流思想,谈论心得,进一步加深了干部职工对民主评议政风行风工作的理解和重要性的认识,增强了以民主评议政风行风推进各项工作的动力。
生活会,通过开展批评和自我批评,主要领导带头,认真查摆本局在政风行风方面存在的突出问题。
2、走出去查。局纪委书记带队深入基层走访了各区、县经贸部门、企业单位、服务对象等,座谈征求他们对我局行评工作和日常管理工作中的意见建议,了解他们的实际困难,帮助解决实际问题,努力起好政府与企业沟通的桥梁作用。
3、请进来查。8月18、19日上午,我局在局会议室分别召开2场民主评议政风行风座谈会。邀请市人大、政协、总工会、发改局、财政局、科技局、供电局、安监局、金平区经贸局、龙湖区经贸局、超声电子集团、华能汕头电厂、超声仪器研究所、粮丰集团、光华化学厂、市酒类行业协会、市餐饮业协会等17家有关部门和企事业单位参加座谈,会议由局行评办主任、局纪委书记黄秋旋同志主持,局行评办全体人员参加。会议就本系统政风行风方面存在的问题以及如何发挥政府职能部门管理服务的作用等,征求大家的意见和建议。
4、面向社会查。向全市社会各界、服务对象、基层企业、人大、政协、市委、市政府和市纪委等各部门发出《民主评议政风行风建设征求意见表》,就我局领导班子重视政风行风建设及廉洁从政情况;贯彻落实科学发展观、推进全市工业商贸和国有企业发展;依法行政、公正办事;机关各科室办事效率和办事质量;推进电子政务建设,政务公开,办事透明;机关工作人员的服务意识和服务态度;廉政为民,杜绝吃拿卡要;深入基层,调
力地推动了整改落实工作在全系统扎实有效开展。
(五)落实责任,扎实整改,确保了行评的工作实效 坚持把落实整改作为整个行评工作的出发点和落脚点,贯穿整个行评工作的始终。在学习动员和自查自评阶段,就主动落实了“未评先改、边查边改”,实施了行政审批提速、优化帮扶服务、整治办公秩序、规范文书收发、梳理完善制度等整改行动。在落实整改阶段的工作中,全系统干部职工按照局《行评整改方案》确定的任务分工和工作要求,进一步将整改工作摆上重要的工作日程,结合业务工作的开展,采取积极措施,全面深入推进整改,推动管理服务水平再上新台阶,各项业务工作不断取得了新突破。目前,我局《行评整改方案》确定的24项整改项目中有13项已基本完成,9项将于今年底前完成,另外2项涉及多种因素,短期内难以整改到位的,均制定了具体计划,采取积极措施破解难题,力争于2011年底前取得较好的整改效果。
三、经贸管理工作的主要成效
我局坚持把抓好行评工作作为推动本系统政风行风建设向纵深发展的抓手和载体,按照市委、市政府落实科学发展赶超进位的要求,将加强和改进政风行风建设贯穿于行评工作始终,通过本系统上下的通力合作和全体干部职工的共同努力,全系统政风行风不断优化,有力地推动了经信管理服务各项工作的有效开展,行评工作推动政风行风建设和业务工作开展的作用不断显现:
1管理紧急避峰预案》、《有序控制用电方案》。完成水上加油站和成品油配送体系“十二五”发展规划(初稿)。1~9月,全市规模以上工业增加值318.78亿元,比增15.3%,增幅同比提高0.9个百分点;规模以上工业产值1310.7亿元,比增14.9%,增幅同比提高1.8个百分点。全市工业用电量比增14.3%,增幅同比提高7.5个百分点。全市社会消费品零售总额597.64亿元,比增20.3%,增幅同比提高2.4个百分点。
(三)结构调整工作逐步推进
我局联合中山大学和市政研室组织编制了《汕头市工业产业发展规划》和《汕头市工业布局规划》并由市政府印发,用以指导我市工业结构调整。同时,按照市委九届九次全会上提出“要实施新兴产业倍增计划,推动新兴产业的规模化;实施传统优势产业提升计划,推动支柱产业的高端化;实施现代服务业提速计划,推动产业结构的合理化”的部署,将实施三项计划作为我市工业商贸业“转方式,调结构”和健康快速发展的主要抓手。与汕头大学联合,编制《汕头市推动战略性新兴产业倍增发展行动计划》、《汕头市促进高端新型电子信息产业发展规划和实施意见》,研究出台扶持发展战略性新兴产业的具体政策措施及实施意见,扶持一批符合战略性新兴产业的企业发展和项目实施。与中山大学联合,编制《汕头市推动传统优势产业提升发展行动计划》、《汕头市八大支柱产业优化升级发展规划和实施意见》,推进建设政产学研一体化的企业自主创新体系,提高和做强做大名
3织参加潮阳分团的服务活动。1-9月,全市民营规模以上工业企业数达到1877家,占全市规模以上工业企业的78%;全市规模以上民营工业产值803.81亿元,比增13.8%,占全市规模以上工业总产值的61.32%。民营企业出口18.56亿美元,比增27.6%,占全市出口总额的51.7%。民营投资133.69亿元,比增30.3%,增幅高于全社会固定资产投资17.4个百分点。
(五)节能降耗工作稳步推进
围绕完成“十一五”节能任务为目标,将节能降耗工作作为推动经济社会可持续发展的一项重要措施来抓,健全机制,突出重点,强化措施,落实责任,节能工作取得了显著成效。今年来,完成省政府对市政府、市政府对各区县政府、重点耗能企业的2009节能目标责任评价考核工作,加强对重点耗能企业的管理,开展节能形势分析工作,组织编制《汕头市节约能源条例》(初稿),印发《落实单位GDP能耗下降率赶超进位行动计划》。落实节能减排工作责任制,与市监察局联合开展节能行政监察工作。今年来共淘汰落后造纸企业32家,水泥生产企业、小型印染企业和化纤企业各1家,完成省下达目标任务。1~9月,全市单位GDP能耗同比下降3.14%,降幅超过省下达指标0.06个百分点。单位工业增加值能耗比增45.3%,增幅比1~6月的56.5%回落11.2个百分点。
(六)产业转移工作有序推进
我市的省示范性产业转移工业园是省政府批准的首个自行
5名优产品(重庆)直营中心创新商业模式”推介招商会。组织参加西安“西洽会”,参加“广货江西行”活动,我市5个合作项目列入粤赣、粤闽经贸合作成果,总金额22.8亿元。做好第六届“山洽会”相关工作。省政府已确定第六届“山洽会”于12月10~12日举办,我局在做好配合工作的同时,重点做好汕头展区及“汕头工业精品展”的布展。近期组织展务组各单位制订各项安全、防火等应急预案,在布展完成后举行一次实战预演,确保第六届“山洽会”顺利举办。继续推进家电、汽车摩托车下乡和“以旧换新”,1-9月,家电下乡销售32454台6843万元,家电以旧换新销售47515台18030万元;汽车摩托车下乡销售18826辆3.87亿元,兑付补贴3790.14万元;汽车以旧换新销售187辆,兑付补贴168.1万元。
(八)机关效能进一步提高
增派工作人员进驻局设在市行政服务中心的办公室,增补12项进驻市行政服务中心事项;制订行政服务窗口办事制度,按“审批时限三四三”的要求,全面落实行政审批大提速。今年1-10月窗口办理297个项目,办结率100%。为进一步改进机关工作作风,提高机关工作效能,强化机关干部抓工作落实的责任意识,建立规范、协调、高效的机关工作机制,提高执行力,我局还专门制订了《汕头市经济和信息化局重点工作督办制度》,确保上级机关、市委市政府和本局重要工作更好地贯彻落实。
通过七个多月来的学习,全系统干部职工参与行评工作的责
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