邯郸市发展和改革委员会文件

2024-09-29

邯郸市发展和改革委员会文件（共13篇）

邯郸市发展和改革委员会文件篇1

根据有关规定, 国家发展和改革委员会会同国务院有关部门, 对全国30个省、自治区、直辖市2007年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核。现将各地区2007年节能目标责任评价考核结果公告如下:

北京、天津、辽宁、上海、江苏、山东6省 (市) 考核结果为超额完成等级;吉林、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海14个省 (区、市) 考核结果为完成等级;黑龙江、江西、河南3省考核结果为基本完成等级;河北、山西、内蒙古、海南、贵州、宁夏、新疆7省 (区) 考核结果为未完成等级。

“十一五”节能目标完成进度40%以上的有北京、天津2个地区;完成进度30%以上的有福建、上海、陕西等15个地区;完成进度20%～30%的有云南、四川、湖南、重庆、河北、贵州、内蒙古、山西、吉林、宁夏10个地区;完成进度低于20%的有新疆、海南、青海3个地区。

附表:2007年各省自治区直辖市节能目标完成情况

二○○八年七月二十七日

国家发展和改革委员会主任徐绍史篇2

当前中国经济进入了新常态，中国经济增长速度虽然有变化，但是仍然运行在合理区间；中国经济转型升级步伐加快，结构优化取得积极成效；中国经济增长动力转换加快，新的增长动能正在积聚；中国经济发展具有较强的内在支撑、弹性空间和抵御风险的能力，有条件、有能力巩固向好势头、态势和形势。

北京大學国家发展研究院名誉院长林毅夫

中国经济在2010年后持续减速，目前经济下行压力仍然巨大。在经济放缓之际，中国还有许多好的投资机会，这一点是中国作为发展中国家与发达国家之间的主要区别。如果发达国家的工业存在过剩产能，要找到好的新投资机会将非常困难。发达国家的基础设施建没环境整体上是好的，城镇化已经完成。因此，在经济不景气的时候，不能简单地拿发达国家的经验来判断中国的增长潜力。

中国人民银行行长周小川

从历史发展的趋势来看，货币从来都是伴随着技术进步、经济活动发展而演化的。作为上一代的货币，纸币技术含量低，从安全、成本等角度看，被新技术、新产品取代是大势所趋。随着互联网的发展、全球范围内支付方式都发生了巨大的变化，数字货币发行、流通体系的建立，对于金融基础设施建设、推动经济提质增效升级，都是十分必要的。

商务部部长高虎城

外资撤离潮现象并不存在，“十二五”期间，中国引资规模比“十一五”增长了30%。不过目前“在中国赚钱不容易”，无论是中资企业，还是外资企业，都面临转型升级和创新的问题。现在中国经济发展到新常态的情况下，不可能再给外商超国民待遇，同时中国的本土企业、各类所有制企业也在发展，应该承认现在在中国赚钱并不容易了。

国家外汇管理局局长潘功胜

邯郸市发展和改革委员会文件篇3

发展和改革委员会文

件

关于组织申报2012年资源节约和环境保护

中央预算内投资备选项目的通知

各市、县（区）发展改革委（局）：

为贯彻落实党中央、国务院关于促进经济结构调整，加快经济发展方式的重大战略部署，加快推进节能减排重点工程建设，做好我区资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目的工作。根据《国家发改委关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》的有关要求。为了提前做好项目编报准备工作，现就组织编报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目工作有关事项通知

宁发改环资„2011‟336号如下：

一、选项范围

本次申报项目主要围绕节能工程、节水、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程、重点流域水污染治理工程等。

（一）节能方面。主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色照明等重点节能改造项目，重大节能技术和高效节能产品产业化示范项目，重大合同能源管理项目，节能监察、监测等节能能力建设项目，建筑节能（节能建材）示范工程，公共机构节能项目。

（二）节水方面。主要包括：矿井水利用项目、高盐水治理循环利用、具有示范作用的高用水行业节水改造。

（三）资源综合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、尾矿、冶炼废渣等大宗固体废弃物综合利用，农作物秸秆、废弃木材综合利用，建筑垃圾综合利用，废旧服装、包装废弃物综合利用等示范项目。

（四）循环经济方面。主要包括：国家两批循环经济试点及省级循环经济试点单位减量化、再利用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，“城市矿产”示范基地建设项目，再制造产业化项目，农业循环经济示范项目，循环型服务业示范项目、重大循环经济技术示范推广项目。

（五）污染防治方面。主要包括：黄河中上游水污染防治规划内的重点工业污染治理和清洁生产项目，按环保要求亟需提高排放标准的污水处理厂升级改造项目，缺水地区再生水利用项目。

有关选项的具体内容和要求，详见附件一。

二、选项条件

（一）符合国家产业政策。不得编报项目主体属《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目，严禁用于 “两高一资”和产能过剩行业项目、培训中心项目以及不切实际的“政绩工程。中央预算内投资重点安排续建、投产和收尾项目，以及前期工作条件具备的在“十二五”时期安排的项目。

（二）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。

（三）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。

（四）投资规模较大。除相关流域重点工业污染治理项目外，其他项目的总投资原则上应在3000万元以上。

（五）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证按期开工建设。

（六）项目社会效益和环境效益显著。项目实施后具有显著的节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。

三、申报要求

请各市县发展改革委会同经信委、建设局、环保局等单位，按照选项范围和选项原则，认真组织遴选有关项目，严格审核把关，切实提高上报项目质量。

（一）对已编制专项规划的项目和续建项目，要抓紧编报投资项目计划草案。一是要依据经批准的专项规划（或建设方案）提出的2012年年度建设任务，按年度实际需求提出拟编报项目的年度投资计划草案。二是编报的项目要以经批准的建设规划或方案为依据，按规定履行项目用地审批、环境影响评价、节能评估、项目审核（备案）等有关建设管理程序。做到投资计划一经确定，就能立即组织实施。三是各地要统筹财力，对中央投资项目地方配套投资落实工作负总则；要量力而行，明确地方配套投资责任主体，合理分担配套投资比例。四是编报的中央投资计划草案必须落实到具体项目，项目信息要填报完整准确。请将编报的2012年中央预算内投资计划草案（含电子数据）、文字报告，以及项目审核等有关附件报我委环资处，上报项目的电子版IMO文件（“中央投资项目编报系统软件”最新版本在国家发展改革委网站http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz上下载）。申报时间为7月1日—20日。

（二）上报项目材料要求

1、各市县发改委上报的备选项目资金申请报告正式文件。

2、备选项目汇总表及电子版。请按照项目的优先顺序，并分节能（其中：绿色照明、建筑节能、公共机构节能项目单列）、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治、城镇污水垃圾六个方面依次排列（样表见附件二）。

3、有关项目材料

（1）由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告或项目资金申请报告及其论证意见。

（2）项目的备案、核准或审批文件。

（3）环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件。

（4）节能评估审查意见（2010年11月1日后备案、核准、批复的项目）

（5）用地证明（仅对需新征土地的项目，无新征土地的项目，由企业出具用地说明并附土地证复印件）。

（6）自筹资金证明。包括：银行近期存款证明，经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。

（7）需要贷款的项目，需提供相应级别银行出具的贷款承诺函，或贷款合同、授信协议。对出具贷款承诺函银行的要求是：全国性银行需分行及以上级别，城市商业银行、农村信用联社需最高级别。对贷款合同、授信协议的要求是：合同或协议中应明确贷款或授信额度，用途应明确为固定资产投资或项目资金。项目资金要配套平衡。

（8）申请补助500万元及以上资金的项目需填报招标事项核准意见表。其中，不招标或者邀请招标的事项，务必在表格下方说明理由，否则不予认可。

（9）项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。（10）企业基本情况表。

（11）项目基本情况表（务必填写经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节水量、资源综合利用量、污染物减排量等）。

项目资料所需相关附件请到自治区发改委网站（附件：

1、选项范围的具体内容和要求

2、资源节约和环境保护2012年备选项目汇总表（样表）

3、企业基本情况表

4、项目基本情况表

5、招标事项核准意见表

二○一一年六月二十四日

主题词：环保备选项目通知抄送：委领导。宁夏发展和改革委员会办公室

海南省发展和改革委员会篇4

海南省海洋与渔业厅

关于海南岛周边岛屿开发开放政策措施研究

征文的通知

各有关单位：

根据《海南省政府关于2009年省政府重点工作任务分解的通知》（琼府函〔2009〕22号）精神，省发展和改革委员会、省海洋与渔业厅为集思广益，推进海南岛周边岛屿开发开放政策措施的研究，特向社会各界征文。现将征文活动的有关要求通知如下：

一、征文主题

1、海南岛周边岛屿开发建设政策研究；

2、海南岛周边岛屿对外开放政策研究；

3、国内外海岛开发对海南岛周边岛屿开发开放的启示；

4、海岛开发开放理论研究；

5、其他与上述专题相关的研究（主题自定）。

二、基本要求

1、征文论点明确，主题突出，论据充分；

2、每篇征文字数不少于3000字；

3、论文投稿为全文投稿方式，稿件请用Word文档排版。

4、正文后附作者详细联系方式。

三、截稿日期

2010年1月15日。

四、投稿地址及联络方式

联系人：罗志光；

地址：海南省海口市海府路59号海南省海洋与渔业厅海域与海岛管理处；

邮编：570204；

联系电话：0898-65236578，0898-65358805（传真）；

E-mail：。

联系人：朱亮；

地址：海南省海口市国兴大道9号省政府大楼830号；

邮编：570204；

联系电话：0898-65348004，0898-65339449（传真）；

E-mail:。

国家发展和改革委员会批复我校篇5

建设项目可行性研究报告

日前，国家发展和改革委员会对我校“十五”“211工程”建设项目可行性研究报告进行了批复。批准北京大学“十五”“211工程”的总体建设目标为：以发展为主题，以学科建设为核心，改革创新为灵魂，全面推进理论创新、制度创新、科技创新和教育创新，进一步提高教育质量和学科建设、科学研究、师资队伍、学校管理的水平和办学效益，充分发挥培养高层次拔尖创新人才、发展文化科学技术、解决国家和地方经济建设和社会发展重大问题的作用，为把北京大学建设成为世界一流大学奠定全面而坚实的基础。

我校“十五”“211工程”主要任务包括重点学科建设、公共服务体系建设和师资队伍建设：

（1）重点学科建设。以重点学科建设为核心，重点建设中国传统文化、经济学与经济管理、政治与法制建设、社会可持续发展、有中国特色社会主义理论、外国语言文化、数学、物理学、化学、生命科学与生物技术、信息科学与技术、环境与地球系统、人体干细胞工程、人类功能基因与疾病基因学、免疫学、神经生物学、肿瘤学、口腔医学、循证医学、心血管疾病防治学、运动医学、现代药学、以及跨理学、医学、人文社会科学的交叉学科等23个重点学科建设项目。

（2）公共服务体系建设。建设图书馆现代化及文理、医学综合文献信息中心，校园信息网络及大型共用仪器设备技术平台及教学资源库等3个建设项目。

（3）师资队伍建设。加强培养和引进优秀高层次学科带头人和拔尖人才，调整优化教师队伍结构，继续深化人事制度和管理机制改革。

邯郸市发展和改革委员会文件篇6

一、各地区要充分认识开展万家企业节能目标责任考核的重要性, 将万家企业节能目标责任考核工作, 作为强化企业节能责任, 推动落实万家企业节能低碳行动实施方案各项政策措施, 促进企业建立节能长效机制的重要手段, 切实加强组织领导, 狠抓工作落实, 确保考核工作取得实效。

二、各地区要将《考核实施方案》及时转发至当地相关企业, 组织开展相关培训活动, 使企业全面了解有关考核要求。要制定考核方案, 落实工作经费、人员等保障条件, 充分发挥节能监察机构和第三方节能量审核机构作用, 确保考核工作顺利开展。f发改委将把各地区组织开展万家企业节能目标责任考核情况纳入对省级人民政府节能目标责任评价考核内容。对在万家企业节能考核工作中弄虚作假的地区和企业, 予以通报批评, 依法依纪追究相关人员责任。

市发展和改革委员会工作总结篇7

党的十八大胜利召开，现将xxxx年工作总结如下：

一、认真谋划发展思路，做好规划工作，当好参谋助手

1、发挥职能，引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际，把握市情，研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》，确定了各项经济指标的预期目标，在实施中，本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则，制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施，确保了全年工作目标顺利实现。

2、加强规划引导作用，着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划，把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构，推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作，配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作；二是认真做好煤矿矿区规划编制工作，不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。

3、实施动态管理，发挥助手作用。我委根据计划，认真把握经济运行脉搏，及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况，认真做好《xx市xxxx年季度经济运行分析》、《xx市固定资产投资通报》、《xx市xxxx年重点项目进展情况》等各类报表汇总结及材料的上报工作，做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作，每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报，并上报市委、市政府及主要领导，及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据

二、全力推进固投和项目建设，拉动投资作用明显增强。

我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，细化工作措施，明确月度、季度节点进度，使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元（其中：重点项目完成98.5亿元，一般项目完成27.3亿元），同比增长37.32%，全年预计完成地方固定资产投资171亿元，增长35%。今年xx市重点建设项目115个，项目总投资735亿元，当年计划投资151亿元，其中：固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个，开工率97%，累计完成投资102亿元，完成年计划投资的68%，其中：固定资产投资98.5亿元，完成年计划的70%；截止9月一般建设项目开工92个，完成固定资产投资27.3亿元。

1、加快推进重大项目前期工作，把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓，为增强经济发展后劲奠定坚实基础。（1）加大了风电项目建设力度，切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作；（2）做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作，目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电，其它2个正在建设，计划年底建成并网；（3）今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个，装机30万千瓦，目前已全部开工建设，计划年底建成投运；（4）国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件，现上报国家发改委申请“路条”；（5）华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审，各项专项报告已委托编制；（6）国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设，前期已完成自治区层面所有支持性文件，待矿区总体规划批复后上报国家发改委；（7）徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。

邯郸市发展和改革委员会文件篇8

编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制“十一五”规划是我委xx年重要工作任务之一，根据全市“十一五”规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对“十一五”规划编制的原则、面临的环境和全市“十一五”期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对“十一五”规划前期调研的8个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将“十一五”规划8个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到“十一五”规划的编制工作中来，使规划编制能集中更广泛的群众智慧，从而更符合我市市情，同时体现出“十一五”规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用“送出去、请进来”等多种形式进行重点学习培训，在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上，先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》（提纲）和《天水市“十一五”规划纲要要点》的编写工作，提出了《天水市“十一五”专项规划指导意见》，对全市18个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见，认真听取合理化建议，修改形成了《天水市“十一五”经济社会发展规划总体构想》（讨论稿），先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会（扩大）做了专题汇报，并由市委、市政府主要领导、分管领导带队，市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报，对“十一五”重点建设项目进行了衔接。之后，由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的“十一五”规划座谈会，我委认真吸纳各方面的意见建议，对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际，体现民意，我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上，进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。

三、竭尽全力抓好项目工作

xx年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白银“发展抓项目”现场会为契机，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我市基本情况，立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全市重点项目建设，项目工作取得显著成效。

1、进一步完善项目库建设

邯郸市发展和改革委员会文件篇9

一、把握新机遇、新定位和新使命

把握重庆改革和发展上升为国家战略的新机遇。中央历来重视重庆改革发展, 在不同时期对重庆作出了不同的战略部署。《意见》将中央对重庆“314”总体部署正式写入文件, 明确了重庆作为“西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市”的战略定位和“在西部地区率先实现全面建成小康社会”的总体目标, 使重庆在区域发展和全国改革开放大局中的战略地位更为突出。落实《意见》明确的战略任务、工作措施和工作要求, 必将为重庆中长期经济持续健康发展增强动力, 奠定科学发展和社会和谐的坚实基础。

把握中央对重庆在全国及区域发展中的新定位。在“314”总体部署基础上, 《意见》进一步对重庆作出了长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道、内陆出口加工基地和扩大对外开放的先行区、国家重要的现代制造业基地、长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地等重要定位, 明确了长江上游生态文明示范区、“会展之都”、“购物之都”和“美食之都”、区域商贸会展中心、中西部地区循环经济发展示范区等特色定位。这些“黄金定位”使“314”总体部署更加充实完善, 工作任务更加具体清晰, 将推动重庆各项建设提速, 进一步发挥重庆在区域发展中辐射带动作用。

把握中央赋予重庆改革和发展的新使命。新形势下, 党中央、国务院对重庆改革和发展提出了更高要求, 赋予了新的使命。《意见》将重庆改革发展提升到事关全国改革开放、区域协调发展、西部大开发和生态安全等国家战略的重要层面, 明确指出:加快重庆统筹城乡改革和发展, 对于深入实施西部大开发战略, 探索解决我国城乡二元结构路子, 加快形成沿海与内陆联动开发开放新格局, 努力保障长江流域生态环境安全, 有着重大意义。这些都是重庆改革和发展中必须切实担负的新使命。同时, 《意见》要求, 坚持城乡统筹、科学发展、以人为本、改革开放“四项原则”, 要推进实施“一圈两翼”开发、扩大内陆开放、产业优化升级、科教兴渝、资源环境保护“五项战略任务”, 我们推进统筹城乡改革和发展, 必须贯彻上述要求。

二、以贯彻落实《意见》为主线加快推进统筹城乡改革和发展

(一) 抓投资、消费“保增长”

积极扩大投资规模, 保持消费旺盛增长势头, 力争全年全社会固定资产投资增长18%以上, 社会消费品零售总额增长15%以上, 支撑经济尽快走出低谷并逐季回暖, 确保全年经济增长不低于12%。一是结合抓扩大内需机遇争取中央更大投资。在《意见》贯彻中, 要对接新一轮扩大内需政策确定的“三农”、社会事业、民生、生态环境、自主创新、基础设施等重点投向, 充分利用部市合作机制, 争取更大的投资份额。二是强力推进招商引资。促进《意见》与西部开发、三峡库区、保税港区等政策优势联动, 面向日韩等周边国家、欧美等金融危机“重灾区”精心组织一批重大招商活动, 开展集群式、集团式引资, 争取吸引更多牵引力强、技术含量高、就业容量大的项目和优质服务机构来渝发展。三是切实搞好重大项目服务工作。加大对重点项目的支持, 加快用地、环评等前期工作。拓宽融资渠道, 积极引导信贷资金和社会资金跟进, 改善企业资金供给状况。四是以服务业大发展促进消费快速增长。着力打造“会展之都”、“购物之都”、“美食之都”, 鼓励旅游、文化、体育等产业发展, 努力完善服务业发展外部环境, 千方百计保持消费增长的积极态势。

(二) 抓开放、产业“调结构”

《意见》用大篇幅论述了老工业基地改造和内陆开放高地建设, 核心是要通过苦练内功和引入外力, 加快重庆产业结构调整升级, 增强经济核心竞争力。一是延伸产业链做大做强支柱产业。着力打造汽车、装备制造、化工、铝、材料、轻纺、电子信息、生物、能源九大产业链, 全面实施高技术产业基地行动计划, 引导关联企业、优势项目向重大产业基地集聚。二是扩大开放承接产业转移。积极对接世界500强、中国500强企业及其他国内外知名企业引进项目, 搞好东西部共建产业园区开发, 争取全年实际利用内资增长25%达到1000亿元, 实际利用外资增长18%达到32亿美元。三是推进完善区域合作机制。充分利用各种区域合作平台, 加强同周边省市、长江沿线、沿海地区全方位、多层次、宽领域合作。配合国家编制并实施成渝经济区规划, 协调落实渝黔“1+16”合作协议, 促进重庆与周边省区基础设施互联互通、资源共同开发、产业分工协作。进一步加强渝沪、渝浙、渝粤、渝鲁、渝闽、渝苏等合作。四是着力打造对外开放平台。加快完善两路-寸滩保税港区基础设施, 探索水空、水陆联运的有效机制, 力争今年内初显形象。推动北部新区在投资贸易、要素集聚、市场运行、科技创新、管理服务等方面先行先试, 着力打造现代制造业和高端服务业集聚区。加快论证两江新区方案。

(三) 抓城乡统筹“建机制”

《意见》明确了统筹城乡改革试验的“两段式”目标、工作要求和措施, 是指导重庆试验区建设的纲领性文件。一是围绕现代农业发展加快推进土地流转和林权改革。完善规则和服务体系, 积极稳妥推进土地流转。组织实施现代农业建设规划, 支持规模粮食种植, 建设蔬菜、柑橘、生猪等规模化特色农产品基地, 发展农业规模经营。稳步实施林权改革, 完善林权抵押贷款、林业政策性保险、生态效益补偿等配套政策。二是围绕城乡、区域协调发展引导资源要素双向流动。加强农民就业培训和转移帮扶, 鼓励和引导农民工返乡创业, 引导农村劳动力合理流动。引导、规范城市资源到乡村发展, 推进农村金融创新, 实现城市资金、技术、人才、管理与农村资源要素有机结合。加快振兴“两翼”, 加大市对“两翼”的投入, 促进“一圈两翼”公共资源共享和产业发展合作, 完善整村推进扶贫机制。三是围绕统筹城乡建设管理深化规划体制改革。完成主体功能区规划编制, 加快规划向乡村延伸, 加强专项规划的协调。高强度推进农村交通、水利、能源、通信、广播电视等基础设施建设, 引导基础设施运营网络由城市向乡村延伸。创新基础设施建管机制, 推行“先建机制、后建工程”。四是围绕提升公共服务水平加强社会保障建设和社会事业发展。完善覆盖城乡的就业服务和职业培训体系, 推进社会保险扩面。做好征地“农转非”人员参加社会保险工作, 继续提高农民工养老、大病医疗保险参保率, 推进城乡居民合作医疗保险全市覆盖。适时调整城乡“低保”和优抚对象生活补助。以实施公共服务设施标准化工程为重点, 加强基础教育、公共卫生和公共文化建设, 建设十大公益项目, 进一步完善公共服务投入保障机制, 大力提升城乡基本公共服务供给能力。

(四) 抓“五个重庆”“惠民生”

市委、市政府提出要建设宜居、畅通、森林、平安、健康“五个重庆”, 《意见》对“五个重庆”建设提供了强力支撑。一是抓好宜居重庆建设。继续实施城镇工矿区棚户区、危旧房改造, 加快廉租住房和经济适用房建设。做好主城滨江地带城市设计, 统筹山城步道、无障碍通道、景观小品等功能设施, 加强城市环境综合整治。二是推动畅通重庆建设提速。抓住《意见》出台机遇, 争取铁路、高速公路、港口、机场、轨道交通等重大项目早开工、早建成。推进主城交通“卡口”工程建设, 开展城市交通示范路口和示范路段创建活动。三是加快森林重庆建设。落实市委市政府关于森林重庆建设的部署, 建成鸿恩寺、龙头寺等10个城市公园和40个社区公园, 新增城市绿地300万平方米、城周森林屏障22万亩, 建成三峡库区周边绿化带, 启动森林生态镇和绿色村庄建设。四是持续推进平安重庆创建。以建设安全保障型城市示范区为契机, 加强视频图像信息系统和应急报警体系等平安重庆基础建设, 推进百镇千村平安建设示范, 完善城乡火灾防控网络。启动安全生产应急救援体系建设, 强化基层安全监管和企业安全基础管理。五是乘势推进健康重庆建设。加快组织实施健康重庆卫生、体育行动计划。加大卫生投入, 完善城乡卫生服务网络。掀起全民健身热潮, 从硬件和软件两个方面为大众体育发展创造必要条件。

邯郸市发展和改革委员会文件篇10

第一条

为加强高山生态扶贫搬迁资金（以下简称“搬迁资金”）管理，确保财政资金安全、规范、有效运行，依据重庆市人民政府《关于加快推进高山生态扶贫搬迁工作的意见》（渝府发〔2013〕9号）、《重庆市财政专项扶贫资金管理实施办法》（渝财农〔2012〕477号）、《重庆市农房建设改造项目管理办法（试行）》（渝村镇办〔2010〕17号）等有关政策规定，制定本办法。

第二条

搬迁资金来源。搬迁资金是指市、区县（自治县）财政通过整合中央、市、区县（自治县）资金，安排用于我市高山生态扶贫搬迁安置的专项资金。包括中央预算内易地扶贫搬迁工程资金、生态移民资金；中央和市级财政专项扶贫资金；中央和市级农村危房改造资金；市财政预算安排其它专项资金；市级统筹基建资金；区县财政预算安排专项资金等。

第三条

市级搬迁补助标准。市里按8000元/每人落实到区县（自治县），由区县（自治县）统筹安排使用。区县（自治县）针对安置条件、贫富状况的不同，制定差异化分类补助标准，搬迁资金重点支持建卡贫困户、农村低保户等特殊困难群体，有效解决“搬富不搬贫”的问题。资金管理实行量入为出的原则，不搞形象工程。第四条

搬迁资金使用。市级以上补助用于搬迁户建房补助和与搬迁直接相关生活设施建设补助，其比例不低于80%，其余资金用于安置区基础设施配套和扶持产业发展。按照“专款专用”的原则，搬迁资金不得挪作他用。

第五条

搬迁资金下达和拨付程序。按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、统筹安排”的原则，中央预算下达后，市财政根据市级有关部门与市财政联合下达的项目计划下达资金预算。市级以上资金每年分批调度安排，原则上在每年9月底前拨付到位。区县（自治县）财政部门，根据市级下达项目和资金计划，及时下达资金预算，会同有关部门督促项目实施单位加快工程进度，按照财政国库管理制度的有关规定，及时办理资金拨付（报账）手续。特别是对搬迁户的补助资金，必须足额补助到个人，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。

第六条

整合各类资金。以区县（自治县）为平台，按照“统一规划、集中使用、各负其责”原则，整合水利资金、交通建设资金、土地整治资金、农业综合开发资金、特色效益农业专项资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、巩固退耕还林成果专项资金、石漠化治理专项资金等，形成合力加大搬迁投入，重点支持高山生态扶贫搬迁安置区的水、路、电、气、通讯、环境等基础设施建设和后续产业发展。“一圈”区县要加大本级财政投入力度，主要依靠自身力量促进符合条件的贫困对象搬迁。“两翼”区县（自治县）要拓宽筹集渠道，尽力增加本级财政投入。各区县（自治县）要通过调整财政专项扶贫、生态补偿、少数民族发展等资金使用结构，重点向高山生态扶贫搬迁倾斜。

第七条

项目管理费安排和使用。按照市政府《关于加快推进高山生态扶贫搬迁工作的意见》中“区县（自治县）政府要落实必要的项目管理和工作经费”的规定，项目管理费实行市、区县（自治县）“分级管理”。区县（自治县）可根据搬迁工作需要，落实必要的项目管理和工作经费，但不得在市级以上安排的搬迁资金中提取项目管理费。市级项目管理费，由用款单位提出用款计划，报市财政局审核，市财政局根据实际工作需要统筹安排。项目管理费主要用于规划编制、项目评估、政策制定、工作调研、检查验收、绩效考评、档案管理、项目公告公示、报账制管理等经费开支。

第八条

推行公告公示制。公告公示项目资金安排情况是党风廉政建设的重要内容，是确保搬迁资金安全、规范使用的重要举措。区县（自治县）要及时对搬迁项目计划、搬迁资金安排、搬迁对象、补助标准、项目完成和资金使用情况等，在本区域内有关网站和新闻媒体进行公告、公示，广泛接受群众和社会监督。

第九条

搬迁资金监督检查及验收。区县（自治县）要加强对搬迁资金的日常管理和监督检查，积极配合审计、纪检监察部门做好资金和项目的审计和检查工作。乡镇财政部门要充分发挥监管职能作用，加强对搬迁项目的巡视和检查，发现违规问题及时制止并报告上级财政部门。项目和资金检查验收实行区县负责制，由区县（自治县）组织验收，检查验收应达到100％。在区县（自治县）自查基础上，市高山生态扶贫搬迁工作领导小组办公室，将组织市级有关部门开展综合检查验收，对在检查验收中发现的问题，要求区县（自治县）及时整改。资金管理使用情况，作为次年搬迁项目规模和资金分配的重要因素，并纳入高山生态扶贫搬迁工作绩效考评。

第十条

加强部门配合。区县（自治县）财政部门要积极配合有关部门开展工作，各司其责，相互沟通，共同解决工作中出现的问题，促进搬迁项目顺利实施。加强项目资金管理，充分发挥资金使用效益。

第十一条

违规问题处理。对违反本办法，骗取、套取、虚报、冒领、截留、挤占、挪用搬迁资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）》等有关规定处理。

第十二条

本办法适用于我市高山生态扶贫搬迁资金使用和管理。中央和市级对上述资金管理另有规定的从其规定。

第十三条

区县（自治县）根据本办法，结合本地实际情况制定实施细则，报市财政局、市发改委、市城乡建委、市扶贫办备案。

第十四条

本办法由市财政局会同市发展改革委、市城乡建委、市扶贫办负责解释。

第十五条

邯郸市发展和改革委员会文件篇11

2009年12月14日, 财政部、国家发展改革委员会、教育部和人力资源社会保障部联合印发了《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》 (以下简称《意见》) , 明确了免学费的对象、范围、补助标准、资金来源等具体内容。

在以上四部委在京联合召开的部署中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策工作的视频会议上, 财政部副部长张少春全面解读了《意见》的政策要点, 就免学费的范围和标准、免学费的补助方式、民办中职免学费、中央财政对地方的补助标准和分担比例、《意见》与地方已出台政策的衔接、免学费工作与推进中职办学模式改革相结合等6个方面的内容进行了说明。张少春强调, 各省区市财政部门要在党委和政府的领导下, 与有关部门密切协作, 抓紧制定免学费实施方案;要落实经费责任, 加强资金管理;要规范收费行为, 强化监督检查;要加强学校管理, 做好基础工作;要加大宣传力度, 形成良好氛围。

教育部副部长鲁昕强调, 各省级教育部门要配合财政部门制定并落实生均经费拨款标准, 保障职业学校办学经费;各地教育行政部门和中等职业学校要加强组织领导, 明确职责分工;明确免学费标准, 规范收费行为;积极落实国务院精神, 安排好免学费补助资金;加强学校管理, 做好基础工作;加强部门合作, 狠抓监督检查, 努力办好涉农专业, 为发展现代农业培养人才。

邯郸市发展和改革委员会文件篇12

2008-05-13

人秘股

科室电话： 6328919

科室职责：负责会议组织、文电管理、信访、接待、保密、人事、资产管理、安全保卫和档案管理等行政事务；负责党群、纪检监察、计划生育等工作。研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，做好国民经济动员准备，提高国民经济平战转换的能力；指导有关部门、军队和地方国民经济动员工作。

国民经济综合股

科室电话： 6328919

科室职责：编制国民经济和社会发展中长期规划，衔接经济社会发展专项规划、区域规划；综合分析经济形势，预测发展趋势，提出分析报告和调控政策建议；组织研究并提出国民经济和社会发展计划；提出经济增长、增加就业、稳定物价等方面调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；协助做好重要物资储备。

投资与融资股

科室电话： 6328919

科室职责：监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模。结构和资金来源；负责提出投资体制改革的建议；负责安排市财政性建设资金；负责建设项目的项目建议书、预可研、可研报告、初步设计以及投资概算的审查和开工批准等工作。

农村经济股

科室电话： 6975006

科室职责：研究农业和农村经济发展重大问题，提出农村经济发展战略；衔接平衡农业、畜牧业、林业、水利、气象等发展规划。并组织实施政府投资项目；组织编制生态环境建设中长期规划及计划，协调相关部门及大企业落实建设资企负责相关投资项目管理。

工交能源股

科室电话： 6975006

科室职责：会同交通部门研究交通运输发展状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；衔接平衡各专项规划和行业政策，拟订促进交通技术进步的政策，对交通运输现代化实施宏观指导；负责投资项目管理。

负责全市国防交通网络布局规划，争取省项目和资金，制定和实施全市国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；指

导、检查、监督国防交通工作，协调处理有关问题。社会发展股

科室电话： 6975007

科室职责：提出全市社会发展战略，编制社会发展规划和计划；协调文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、人口等社会事业发展和改革的重大问题；研究就业、收入分配和社会保障的情况，编制下达社会事业部门投资计划和社会发展专项资金计划；负责大中型水库移民后期扶持资金的审核、管理与发放，以及扶持项目的选择、申报与组织实施。

大项目办公室

科室电话： 6975005