上报市城乡规划局2012年度党风廉政建设

上报市城乡规划局2012年度党风廉政建设（共2篇）

上报市城乡规划局2012年度党风廉政建设 篇1

关于报送2012年度党风廉政建设

责任制暨惩防体系建设工作目标的报告

市纪委党风室：

根据市纪委党风廉政建设责任制工作领导小组《关于上报2012年度党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标的通知》（廉责办“2012”1号）文件精神，结合实际，制定了市城乡规划局2012年度党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标和廉政风险防控工作目标，现予上报。

一、2012年度党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标。

1、制定全年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作计划，并按计划组织实施。（10分）

2、与局属单位、科室、分局签订党风廉政建设责任状，加大作风效能建设情况的监督检查和明查暗访工作力度，对违反效能建设有关规定的，严格实行问责追究，组织开展局系统党风廉政建设检查。进一步畅通群众投诉渠道，及时解决群众关心的热点、难点问题。（10分）

3、认真组织开展党风廉政思想教育，积极开展廉政警示教育工作，每季度组织党员干部职工观看专题警示片一

1次，抓好市纪委组织开展的主题教育工作。（10分）

4、加强党风廉政建设工作，将党风廉政建设情况作为民主生活会、领导班子和领导干部考核的重要内容。每半年召开一次专题会议分析研究本局党风廉政建设情况。开展年度述廉述险述职工作。（10分）

5、强化党员领导干部监督。严格执行领导干部廉洁自

律各项规定，做到‚十个禁止‛。认真扎实做好纠风工作，积极开展上门服务工作和建设项目规划审批回访工作。（15分）

6、协助相关部门做好廉政公益公告等党风廉政建设项

目选址规划工作。（5分）

7、加强制度建设，实施‚‘一把手’五不直接分管‛工作制度，认真落实中央厉行节约各项要求，严格执行党务公开、政务公开、财务公开，严格执行车改和规范津补贴政策。注重日常管理工作，推进党风廉政建设不断深入。（10分）

8、强化信息公开，加强规划局窗口建设，扎实抓好‚阳光规划‛工作，全面推行政务公开和财务公开。（15分）

9、协助相关部门抓好工程建设领域突出问题和房地产

开发中违规变更规划、调整容积率质量工作。（5分）

10、积极上报纪检信息，并完成市纪委交办的各项任务。（10分）

二、2012年廉政风险防控工作目标

1、组织开展廉政风险‚回头看‛活动。对照廉政风险‚查、防、控、评‛工作体系要求，实施风险评估修正工作，建立‚廉政风险点登记汇总表‛。做到全体职工人人了解各岗位的风险点，所有防控措施落实到位。（10分）

2、深入开展廉政风险防控工作，局党组定期研究廉政风险防控工作，本年度内不少于三次。（10分）

3、建立健全程序严密、规范透明、监督有力的权利运行机制，完善单位职权目录，深化党务公开、政务公开和财务公开。（10分）

4、组织干部职工深入开展述险、评险、诺险活动，提高干部职工的风险防范意识和廉政自律的自觉性。（10分）

5、加强岗位廉政教育，推进廉政文化建设融入廉政风险防控工作体系，开展廉政文化进机关活动，在办公楼大厅设置廉政格言警句，将廉政风险点有关内容制成标牌陈列于单位大厅。（10分）

6、完善廉政风险防控措施，建立健全责任监督机制，构筑廉政风险责任线和监督线，建立廉政风险预警处置机制。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，综合运用风险提示、信访函询、诫勉谈话、责令纠错等风险处置措施，及时化解廉政风险。（10分）

7、强化信息公开，加强规划局窗口，扎实抓好‚阳光

规划‛ 工作，开展建设项目规划审批回访工作，推进行政

许可监管机制建设。（10分）

8、建立廉政风险联防联控机制。按照市纪委的统一部署，同相关单位以廉政风险防控为纽带，定期开展交流研讨活动，加大廉政风险信息收集工作，认真做好本单位廉政风险信息收集和上报工作，建立‚资源同享、信息互通、廉政共建、风险协防‛的联防工作机制。（10分）

9、加强廉政风险防控教育宣传工作，开展不同内容的岗位廉政风险防控教育。（10分）

10、坚持将廉政风险防控纳入年度党风廉政建设责任制考核，完善考核制度，做到奖惩结合。（10分）

二〇一二年四月十一日

城乡规划局党风廉政建设工作总结 篇2

（一）20XX年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，以贯彻纪委监察工作会议精神为重点，以服务和服从城市建设和经济建设为中心，紧密联系建设系统党风廉政建设，实际着力、标本兼治，求真务实，勇于创新，为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报：

一、开展反腐倡廉警示教育，不断打牢拒腐防变基础

我局党委历来重视反腐倡廉教育，年初制订了廉政教育专门计划，将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松，要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习，全年以反腐倡廉为主题，进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作，在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求，采取多种手段和形式，开展廉政教育，先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所，大力开展廉政文化宣传，制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作，把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容，党支部也不定期进行专题学习。同时，我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动，开展廉政心得体会征集，共征集廉政心得体会200余篇，各类报刊投稿40余篇，通过活动，增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日，组织全局党员干部进行专题教育，每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛，通过扎实有效的教育活动，使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。

二、建立健全党风廉政建设制度

一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度，严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度，各党委成员根据党委的分工，将承诺内容形成书面材料，年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺，在半相关会议上汇报半工作和勤廉情况，接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上，明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求，经常对照责任书的内容和要求，研究分析本单位党风廉政建设的现状，积极排查廉政风险，努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容，狠抓落实了领导班子和中层干部的责任，明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动，进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施；进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度，并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话，让社会和人民监督，时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求，做到自觉遵守，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策，局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面，分类制订防范措施和内控制度，确定了50个廉能风险点，制订了26条相应的防控措施，制度落实得到进一步加强。

三、狠抓源头治理工作，切实加强监管机制建设

一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来，我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度，修改及增加了4个制度，建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设，实现城乡规划政务公开和阳光操作，截至目前，网站点击率已达11万余次。同时，我们还专门开设群众留言专栏，做到第一时间解答疑问，增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序，在评标中标办法不断完善的基础上，工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来，我市实行了电子化招标，共完成公开招投标工程 77个，其中公开招标57个，建筑总面积为1474665.76平方米，招标控制总价为118259万元，中标总价为119011.3万元，比招标控制总价节约﹣752.3万元，节约率为-0.001%;邀请招标项目20个，建筑总面积为579800.9平方米，招标控制总价为47266万元，中标总价45346.11万元，比招标控制总价节约为1371.67万元，节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责，确保了招投标工作的公平、公开和公正。

四、纠风措施进一步规范

我们以民主评议政风行风为契机，着力从以下五个方面入手纠正行风政风：一是精简办事程序、提高服务水平；二是加大城乡规划宣传力度，拓宽公众参与氛围；三是加强规划编制力度，提高规划编制的科学性与前瞻性；四是健全落实各项制度，加大责任追究，加强纪律建设；五是加强队伍思想作风、工作作风建设，严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展，积极开展网络问政，与群众认真沟通，切实解决群众反映集中的问题，强化群众对行风建设的监督力度。

五、惩治体系进一步完善

紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作，实施项目化管理，以建立长效机制为目标，明确构建惩防体系责任，各部门惩防体系建设任务得到落实，形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能，必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规，制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度，真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系，采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位，及时对违规违纪现象进行调查处理，使责任追究制落实到实处；二是加强教育，构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路，加强党风廉政建设教育，党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课，对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育，强化职工的防范意识，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度，构建“不能腐败”的制度体系。

六、领导干部作风整治活动扎实深入有效

我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来，我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求，深入推进干部作风整顿活动，切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式，深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题，深刻剖析存在问题的原因，通过强化领导、强化联动、强化监督，建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系，局机关上下联动，边学边改、边查边改、边整顿边工作，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保行政效能“大提速”，机关作风“大转变”，干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务，我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神，在市纪委、监察局的监督指导下，认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”，结合单位的工作职责，进一步完善管理制度，建立风险防范机制，做到工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。

（一）进一步统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动，让大家充分认识到，在全系统实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”），推进党风廉政建设的一次重要尝试。

（二）牢记宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动，进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高，重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育，让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣。

（三）发扬民主，提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则，充分发挥班子集体智慧，正确落实执行党的路线、方针、政策，保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评，畅通党内民主渠道，创造党内民主气氛，做到开诚布公，直言不讳，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系，同志间以大局为重，相互帮助支持，相互补充提醒，共同进步，相互尊重，坚持原则，秉公办事，严于律己，为了共同的目标，把局各项工作干好。

（四）狠抓源头，规范权力运行。一要自觉接受监督，增强监督的意识，要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用，及时发现缺点，克服不足，促进依法行政，规范施政。二要强化制度建设，严格执行党风廉政建设各项规定，健全制度体系，完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力，把人民群众的利益放在头等重要位置，抛开一切私心杂念，要抓大不放小，抓大，就是抓住事关全局的大事大项，如工程质量安全，城市拆迁、招投标等；不放小，就是树立群众利益无小事的思想，排民忧，解民难，为民办实事、好事，把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员，不准做任何有违廉洁的事情。

城乡规划局党风廉政建设工作总结

（二）按照工作安排，现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下：

一、20XX年工作开展情况

（一）落实党风廉政责任制，履行党风廉政主体责任。

20XX年，市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制，认真履行党风廉政主体责任：一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设，组织两次中心组专题学习，专题学习党风廉政建设文件及会议精神，通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求，认识到抓工作的同时必须抓党风廉政，必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次，对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督，研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》，同时根据要点责任分解和工作岗位，为每位责任人单独制定党风廉政责任书，并层层签订，明确到个人，特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核，在新出台的《职工考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项，分值不低于总分的20%，并实施一票否决。五是在党风廉政工作中，充分发挥党组，特别是“一把手”的作用，在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任，使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上，抓在手上”，推动全局党风廉政工作的深入落实。

（二）加强学习教育，筑牢拒腐防变思想防线。

市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中，始终坚持教育为先、预防为主的方针，把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划，采取职工集中学习、正反面教育、主题教育、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育，20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次，观看电教片，学习警示教育读本，学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次，组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6?28”事件警示教育基地开展专题学习两次，进行新职工廉政谈话一次，邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次，同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）强化监督制约，加强权力监督。

市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训，认真反思和查找漏洞，通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位，关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞，对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正，完善了防控措施，同时完善岗位风险防控流程图，建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改，重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录，重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度，使各个环节的工作阳光透明，主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》，对规划服务、执法、审批流程进行调整优化，进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制，修订了《“三重一大”事项议事规则》，以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围，进一步规范重大事项决策行为，提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估，主要领导不定期抽查，做到对廉政风险早发现、早处置。

（四）严守禁令，切实转变作风。

市规划局党组带头垂范，认真执行中央“八项规定”，省、市“十项规定”及各项禁令，带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范，带头轻车简从改善调研，写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委，开展公务用车、公务用房专项清理工作，清退违规借用的公务用车两辆，清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度，开展办公耗材节约活动，严控“三公经费”支出，“三公经费”同比下降18%。()四是对规划服务和审批流程进行进一步优化，减轻业主报建负担，提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作，通过清理解决历史遗留问题，提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度，不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举，促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

（五）加强制度建设，源头防治腐败。

市规划局在党风廉政建设中按照习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度，同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设，进一步规范了党组决策行为，理顺了内部管理环节，提升了权力运行的透明度，加强了权利监督，做到了从源头上防治腐败的产生。

二、下一步工作打算

（一）持续加强党风廉政学习，既依靠集中学习教育，又引导党员干部进行自我教育，不继增强学习实效性，帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）牢固树立党风廉政主体责任意识，由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作，同时进行风险排查，对于苗头性问题，早发现、早提醒、早处置。

（三）结合党的群众路线教育实践活动，认真开展作风整治，通过整治“四风”问题，进一步推动干部职工工作作风转变，铲除腐败滋生的土壤。