城乡规划档案

城乡规划档案（精选12篇）

城乡规划档案 篇1

城乡规划工作是政府的重要职能, 是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设的重要手段, 在合理确定城市发展目标与战略、统筹协调影响城市发展的各项要素、综合安排城市布局及各项建设、配置土地和空间资源、分配和协调社会利益、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。城乡规划档案工作作为城乡规划工作的重要组成部分, 为提高城乡规划工作效率、服务城乡规划建设发挥着重要的查考和凭证作用。随着城乡建设的发展, 强力推进城乡规划档案管理工作, 建立一个科学化、现代化的管理体系已成为城乡规划档案管理工作的当务之急。

一、抓体制, 形成行之有效的档案管理网络

一要加强领导, 切实提高对城乡规划档案工作的认识, 始终把档案工作当做一件大事来抓, 落实一级抓一级、层层负责的工作制度。二要设立机构, 对城乡规划档案实行集中统一管理, 有效行使对档案工作的监管职能。三要配备人员, 档案部门应配备专职档案员, 各部门和直属单位也应配备专 (兼) 职档案员。四要纳入计划, 将城乡规划档案工作纳入城乡规划部门的发展规划、年度计划。

二、抓制度, 使城乡规划档案管理工作有章可循

为了更好地完善领导岗位责任制, 真正把档案工作纳入城乡规划各项管理工作之中, 与其他业务同步进行、同步发展, 在档案管理中, 要建立健全城乡规划档案管理各项规章制度, 并组织实施。应认真贯彻落实《档案法》、《城乡规划法》、《城市建设档案管理办法》, 结合单位具体情况制定统一的城乡规划档案规章制度、管理办法和考评标准, 档案材料收集整理及时、齐全、完整, 定期开展自检自查工作, 形成自查、自评、整改和自建机制, 以此为档案管理日常运作提供质量上的监控与保证。

三、抓业务, 促进城乡规划档案规范化管理

城乡规划档案部门要对城乡规划档案工作进行全面分析和研究, 针对不同情况进行分类指导。要注重提高案卷质量, 强化档案跟踪管理, 根据归档范围, 认真收集公务活动中形成的各种文件, 保证城乡规划档案完整性、系统性。为提高文书、规划业务、会计、声像、实物、人事、电子等档案的案卷质量, 要严格执行《归档文件管理规则》、《城市建设档案管理暂行规定》、《黑龙江省城市建设声像管理暂行规定》和《建设工程文件归档整理办法》等规定, 认真整理档案, 保证案卷质量。对案卷质量严格把关, 对不合格的档案坚决重新进行整理, 达到档案管理标准化、规范化要求。

四、抓实效, 为城乡规划工作提供优质服务

城乡规划档案部门要加大对城乡规划档案工作的信息管理和开发力度, 积极开展多渠道的档案信息服务工作, 由过去封闭保管服务转变到为社会开放利用, 创造出更多的社会效益、经济效益和生产效益。充分利用馆 (室) 藏档案资料进行一次性加工工作, 形成《组织机构沿革》、《大事记》、《规划信息》等编研成果。此外, 还要采用先进手段, 广泛收集国内外城市规划信息, 加工、整理、编辑成刊物, 定期提供给城乡规划工作者学习使用。

五、抓队伍, 为城乡规划档案工作提供人才支撑

城乡规划部门要加强档案干部队伍建设, 提高管理者素质, 培养档案人员树立全心全意为人民服务的宗旨意识;培养爱岗敬业、无私奉献的奉献意识;培养在新形势下开展档案工作的创新意识;培养依法治档的法制意识。要有计划地开展继续教育, 通过培训、自学等方式努力学习档案管理、计算机等相关知识, 提高干部的综合能力。结合城乡规划工作管理特点, 积极开展学习宣传贯彻档案法律、法规及规范活动, 定期组织干部职工认真学习《档案法》、《城建档案管理办法》及《黑龙江省档案管理条例》, 把档案法规纳入本部门普法工作内容。举办有关档案管理知识上岗培训, 实现专兼职人员持证上岗, 积极组织档案人员到省市及外地学习档案管理先进理论和经验。同时, 要定期组织专兼职档案人员对档案收集、整理、立卷、归档和开发利用的规范进行学习, 并外请档案专业人员进行业务指导, 使大家掌握档案收集、分类、立卷、归档的技术, 达到应知应会。在信息化建设的过程中, 技术含量要求高, 要求档案人员掌握一定的计算机知识, 并经相关技术培训, 使其技术力量能满足城乡规划管理信息化建设的需求。

城乡规划档案 篇2

姓名：陈晓玲班级：12人力资源管理1班学号：12635040107

一、你如何描述自己？

1.你的MBTI偏好类型：___E_____S______F_______P___

请根据“MBTI 16种性格类型及其通常具有的特征” 对你的MBTI类型进行描述，写下最能描述你自己的语句。

优势：

1、忠实于你关心的人和组织

2、工作时精力充沛和充满活力的乐趣

3、对迅速发生的改变和转变适应良好

4、有雄心和志向，魄力强

劣势：

1、不喜欢过多的条条框框和官僚作风

2、有时表现地过于强势，让人难以接受

2.你的霍兰德类型：___企业型_______社会型__

请找出“霍兰德职业兴趣类型”表中符合你自身情况的描述“

优势：(1)具有很好的领导才能和口才

(2)爱冒险、精力充沛，抱负心强，能够自我激励

(3)热心，喜欢帮助人，有责任心，对人慷慨，人际交往能力强

劣势：（1）常为友情所累，不会拒绝别人的要求，过多的承担任务和责任，从而影响了自己的生活。

二、职业清单

1.你的MBTI类型所建议的职业

根据你的MBTI类型偏好，从相关测评或资料中所列举的职业中挑出你感兴趣的职业，至少要有3种。

职业

（1）行政助理或秘书

（2）公关人员

（3）婚庆主持人

2.你的霍兰德类型建议你考虑的职业

根据你的兴趣探索结果，列出至少3种与你的霍兰的类型相对应（或近似）的职业。

职业

（1）行政助理或秘书

（2）人力资源助理

（3）公关人员

三、将你的清单上的职业进行分类和进一步探索

对于你在前两页上所列出的每一个职业进行分类，并把它填在相应的横线上。比如，若“招聘助理”这个职业在你的兴趣列表和MBTI列表中都有出现，就将它列在第一类中。在第四类中，列出哪些你特别感兴趣但在前面未曾出现过的职业。

第一类：很有可能

在兴趣和个性探索中都曾出现过的职业（注意：这些职业值得你深入去探索）

（1）公关人员

（2）行政助理或秘书

第二类：比较有可能

在兴趣或个性探索中曾出现过一次的职业（注意：这些职业也有较大的可能性，供你进行下一步的探索）

（1）婚庆主持人

（2）人力资源助理

第三类：有些可能

根据你的兴趣和个性探索，符合你一方面的情况却与另一方面的情况有冲突的职业

（注意：考虑一下，如果你从事这些职业，会出现什么情况？是否会有矛盾冲突？如何解决？）

（1）/

（2）/

第四类：其他的职业

在兴趣和个性探索中都未曾出现且与之没有共同点的，但你感兴趣的职业（注意：这些

职业的可能性通常不是很大。问问自己：你为什么会对它感兴趣？是出于什么样的动机？想想你的目标和信念是否与这些工作匹配）

（1）/

（2）/

（3）/

四、你的价值观

你最重要的五项价值观，并请具体说明它们的含义

1.家庭(亲情)

亲情对我而言，是人生中最重要的。因为我们的生命源于父母，是父母给予我们生存的资本。在人生、社会中，也仅有父母，亲人会对我们无私地奉献不计较回报。因此，我们因感恩父母。

2.友情

朋友是除了亲人外对自己最忠诚的人。我坚信，只要对人真诚，你的朋友也会真诚地对待自己。在职业路上，朋友会是你最重要的资源，或许哪一天会成为你的3.爱情

爱情是人生的调味剂。爱情如同烹饪中的酸甜苦辣，只有经历过爱情洗礼的人生才会更加多彩，才会体会到真正的五味人生。

4.生命

生命是革命的本钱。没有生命便没有奋斗的资本。珍惜生命，爱惜生命，善待生命，便是人生的一个重要的课题。

5.金钱

在市场经济的社会中，“物质”、“土豪”以渐渐成为人们内心追逐的目标。或许“钱不是万能，但没有钱却是万万不能”。每一个人，需要生存便需要金钱，需要金钱便需要奋斗，需要奋斗便需要拼搏，而拼搏的伊始与最终目的都是为了金钱。

五、你的技能

找出你最擅长并愿意在未来职业中运用的五项自我管理技能。并根据技能词汇撰写我的成就故事。

1.执着、细致、吃苦耐劳

在2013年12月，我担任校团委学生副书记那时，我负责协助统筹岭南教育集团20周年庆的庆典活动。那时我在负责前期编排志愿者活动手册，这个环节我需要对每一个活动都有一个

大概的熟悉程度，并且对活动进行人员定编。那时由于各项活动时间安排非常密集，部分大型活动的具体方案并未落实，因此在人员的编排上出现了很大的困难。但是对于《志愿者服务手册》是相当于一个导航指标，必须在活动开展前落实。在那段时间，我适时的跟进各门的筹备会议，并及时地对手册及活动方案进行修改，有一个星期我几乎每天晚上都是通宵到凌晨3、4点钟在对方案进行修改，整理。而为了应对活动的不确定性以及人员调动的不稳定性，我采取的方式是，先对各部门活动当天可参与工作的人员进行统计，再扣除各项活动所需人员外，再筹备一个机动小组以备各场地的人手不足时可随机调动。

在活动当天，果真出现了许多意外需要临时调配人手，这时机动小组也正为这样的危机进行解围。当然这一次的活动也是圆满的完成。而对于当天工作的人员包括机动小组，在当天晚上的晚会现场也是安排了位置让辛苦工作的工作人员观看晚会。

2.多才多艺

对于个人的培养，我一直都要求自己不局限于学业，应多方面的培养。从初中起，我因为自己的兴趣进入了校舞蹈队，同时参加校内的各种文体比赛，也组织班级的同学进行节目编排，并获得了最佳创意奖等奖项。在高中时，我加入校广播台做一名播音员，通过广播台的两年实训，除了学习到一些播音知识之外，还学习了一些临时应变能力。那时我也参加校田径比赛，磨练自己的一只。进入大学，为了更好的为未来的职业路打基础，我参加了校团委的学生工作，从一名团委组织部的干事，一直努力地奋斗到现在校团委学生副书记的职位，在这过程中，我很感谢每一位帮助过的伙伴和老师。虽然现在有一个让许多人都羡慕的职位，但我依旧觉得，这无关职位高低，而是让我学到了何为“责任”。而在这段期间，我仍然没有放弃自己的兴趣——舞蹈。舞蹈，带给我的不仅是兴趣，还有一份坚持，磨练我的意志力，更让我懂得团队的重要性。在大二的这段时间，学习的负担越来越重，工作的担子也是很大，但我不曾放弃舞蹈队的训练，因为我心里有一个梦，我希望有一天我可以上一个灯火璀璨的大舞台。在岭南20周庆晚会，我有荣幸作为一位舞者登上这个舞台。

3.负责

在2013年12月，校运会的举办。校运会前期总共有三次彩排，由于前期牵涉各二级学院进退场，以及三个大型活动的演出。所以前期的沟通协调很重要。但好事总是愿意碰撞，第二次彩排的当天下午刚好碰到我参加“非你莫属”的决赛，由于当天彩排现场我需要协调各二级学院方阵的进场控制，所以那天下午的彩排我需要全程跟进。彩排到当天下午17:30才结束，结束后我马上赶去比赛现场，到场后我立即熟悉当晚的活动流程。当不幸的是，在当晚的比赛结束后不久（晚上11：00），我回到宿舍后接到家里的电话，父亲突然去世了。那时第二天便是校运会的开幕式，我连夜坐夜车赶回家，并把我手头上的相关工作交接给另外一

位干部，并向活动负责人请假。

4.镇定

2013年11月，我负责统筹第四届金点子大赛的表彰大会。该会议参与者是各二级学院的同学，由于当时的会场的使用单位并未按时间交接场地，所以人员退场与我们会议的人员现场起了冲突，现场一片混乱。还有15分钟参会的校级领导便要到场，这时负责控场的负责人让我协助解决现场的“危机”。那时我到达现场后，我通过对接机让三个部分的干事进行配合疏通通道。首先，让已进入会场门口的同学，先退到上一层楼层等待进场，让已在楼梯的同学先进入会场的另一座楼层等待进场，紧接着安排上一会议准备的同学先优先从楼梯口进行退场。当会场秩序井然时，开始安排人员按原定计划进场，并安排好干事进行会场指引。最后在领导到达会场时，礼仪队的人员已准备就绪。最后表彰大会圆满结束。

5.有抱负

对于自己的职业道路，从进入大学伊始，选专业那一刻起就开始规划自己的发展方向。在大一时，我需要培养自己的执行能力与人际交往能力。我加入了组织部，在参与校级各项大型活动中得到磨练。同时，我加入大学生心理健康协会（心协），在心协里我认识了更多的朋友，我们彼此交心，因为共同对心理学的兴趣而相聚，和他们的相处中，我不仅学会与他人的沟通技巧，同时也学会处理干事间的利益矛盾纠纷。

六、目标设立与行动计划

1.我的短期目标（1至3年）：人力资源助理、绩效专员、培训专员

我的中期目标（3至5年）：行政主管、人力资源部副经理

我的长期目标（5年以后）：人力资源总监、人力资源经理

2.为了实现我的短期目标，在毕业前我应该做的事（至少写三点）：

(1)取得助理人力资源师的资格证书

(2)获取英语四级证书

（3）掌握相应的专业知识

浅论城市规划档案的“用” 篇3

关键词:规划;档案;“用”

中图分类号:G273文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)21—0129—02

档案的利用是档案存在的根本目的和价值。

众所周知,档案收藏的目的,就是为了利用,如果不提供利用或没有人来利用,就失去了收藏的意义或者说根本没必要去收藏。因此,在整个档案工作中,必须突出“用”而非“藏”的指导思想。当然,“藏”是“用”的基础,“用”是“藏”的目的。没有“藏”,也就没有“用”,先要有“藏”,而后才有“用”。当前“藏”与“用”的矛盾主要主面在于“用”。理由是,多年来,经过档案部门的不懈努力,馆藏已达到期一定数量,质量也提高不少,但利用率却较低。所以当前利用档案主要有以下几种形式。

一、单位内部设计人员利用档案

经过二十多年的岁月,纸质档案,尤其是硫酸纸图,已变得相当脆,稍不注意就会碎,为了延长档案的寿命,决定把没有电子档案以前的纸质档案,总计有23658张底图全部进行扫描。

电子档案缩短了设计周期,过去设计人员要用到原来做过的规划图时,只能到档案室查找纸质档案,再到自已的图板上照地形、地貌一笔一笔的描下来,再在此基础上作出自己的方案,这需要几天甚至于更长时间。现在设计人员只要在电脑旁找到所需电子档案进行拷贝就可开始工作了,只需几分钟的时间,大大缩短了设计周期。

便于携带,提高工作效率。有了电子档案,设计人员只需带上刻有所需资料的光盘去参加论证等,按照要求即时修改调整。通过电子档案的利用,大大缩短了设计工期,提高了工作效率。

二、编研、出书、画册等的档案利用

对有价值的照片档案进行扫描,保存为电子档案。利用照片档案出画册,与云南省建设厅合作出版《云南风景名胜》、《春城昆明》画册,并为政府宣传昆明建设作《中国昆明》、《春城之光》等宣传册。

利用规划电子成果编辑了《昆明市规划设计研究院成果集》、《昆明市规划设计院二十年成长历程》、《昆明市规划设计研究院宣传册》等。

为了让昆明市总体规划深入人心,让每个昆明市民都知道,把规划领头羊的作用突出出来,编制了《昆明城市总体规划》、《昆明城市规划》。

为了提高昆明的知名度,让世人更了解昆明,将一个完整的昆明城市发展过程呈现给大家,让您看到昆明真实的昨天、今天和充满希望的明天,看到一个城市独具地方特色的发展过程和规划思想的演化历程,出版发行了《春城昆明——历史 现代 未来》。

为《昆明年鉴》、《昆明统计年鉴》、《云南年鉴》、《云南统计年鉴》等出版物提供城市规划的统计数据、照片资料等。

三、申报奖项需要档案依据

每年的昆明市建设局年度优秀工程设计奖;云南省建设厅年度城市规划设计、工程设计优秀奖;建设部的规划、工程设计奖;昆明市人民政府、云南省政府的各种报奖,都需要提供图纸、照片、文字村料等原始记录的档案。

四、原始档案的利用

1.确保供水管改造

曙光小区25号省轻工业厅的宿舍是1987年建成的,有48户住户,由于水管老化、锈蚀,爆管现象时有发生,漏水严重,给住户生活带来极大不便。该单位到自来水公司要求更换主水管安装一户一表。自来水公司要求提供该房屋的规划总平面图,否则不能办理。该单位先后多方奔走,都无法解决问题。后该单位到我院查找,最终查到规划总平面,使这项供水管道的改造工程得以顺利完成。

2.帮助工程设计

为解决东效片区水淹问题,设计院要求建设方提供市政自来水管、污水管、雨水管、煤气管等地下管线的位置,接管处管道的管径、管底标高,道路标高,并核实地下有无不可移动的地下管线,这可让建设方犯难了。因改造范围大,查找起来相当困难,经多方查找,在调阅了48卷档案后,终于让建设方满意而归,为该项工程设计提供了原始数据,使该工程项目得以顺利完成。

五、利用档案资料宣传昆明

1.总体规划

1984年完成《昆明市城市总体规划》、1988年的《昆明市城市总体规划调整》,国务院关于《昆明市城市总体规划》的批复中明确指出:“经批准的城市总体规划要严格执行。驻昆明市一切单位应自觉遵守城市规划有关法规”。为了让总体规划为政府决策服务、让昆明城市形象家喻户晓,制作了大型模型,专门建了展览馆,让广大市民免费参观,这次活动取得了很好的宣传效果,同时还激起了群众对城市规划的兴趣,提出了不少意见和建议。

1996年我院完成了《昆明市城市总体规划修编》,在市博物馆进行了为期一个月的宣传活动,把最新信息反馈给广大市民,公众参与城市规划,收回大量的意见和建议。同时,为配合《规划法》宣传工作,制作大量的展板,提供大量的宣传材料。

随着城市的不断发展变化,已经开始新一轮总体规划设计工作,保存的档案材料为新的总体规划提供原始依据。

2.历史文化名城保护

以文明街区保护规划征求市民意见为例,这是一次比较正式的公众参与城市规划活动,为了让广大市民更加充分了解规划意图,除了提供相关的规划图纸与文字说明外,还专门制作了模型,直观地表现规划。公众参与热情很高,有95%的市民反馈了意见和建议,使设计部门最后的规划成果得到了极大的完善和丰富。

3.新昆明建设规划

呈贡新城的建设与规划从空间和产业上都与昆明在新世纪城市发展战略和总体布局密切相关,它的突进式发展模式为昆明未来发展创造了重大契机,对促进昆明城市功能的完整性,全面提高城市整体综合实力,从容面对历史性机遇的挑战、崛起并成为中国─东盟自由贸易区中的现代化开放城市,都具有不可低估的重要意义。

建设以滇池为核心、“一湖四环”、“一城六片”的现代新昆明。为了让这项大工程深入人心,让更多的人认可,在每年举行的“昆交会”上布展了大型展览,并配以多媒体连续不间断地滚动播放,安排规划专家进行讲座,让每个到“昆交会”的参展商、公众都能了解大昆明,让大昆明的影响延续到东盟,乃至全世界。

通过制作展板、多媒体广场进行宣传;广播电视制作专题片进行宣传;把新昆明的规划图印制成册,发到各机关单位及群众手中,并在城市展览馆进行了为期半年的新昆明建设展览。

让广大群众认识到,通过新昆明建设,实施外流域调水,滇池将恢复良好的生态和优美的环境,实现经济建设、社会建设、环境保护的良性循环和城市可持续发展,昆明终将成为我国最适宜人类居住的城市之一。

六、对昆明市规划设计研究院自身的宣传

通过对馆藏档案的加工,拍摄了电视专题片、编辑出版了规划院二十年成果集,其中收集的都是对昆明市影响较大的总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划、国际合作项目,配以规划图及实施建成后照片。

城市规划档案是城市建设中不可缺少的部分,利用网络收集、整理档案信息,进行研究、编研,加大档案信息的二次加工,真正实现城市规划档案信息资源共享。

一直以来,档案提供利用的指导思想就是为社会各界提供全面、及时、有效的档案信息服务。(1)全面地为档案用户服务,一方面是主动提供馆藏有关的档案信息,同时也推荐、介绍与其利用需要相关的线索,全面性服务的内容不仅体现在为馆藏档案检索利用方面,而且也体现在为馆藏档案寻找用户方面,全面了解檔案用户的利用需求内容与范围,并帮助用户正确地将需求的内容准确地表达出来。(2)及时地为档案用户服务,就必须建立科学的检索体系,熟悉库存档案,提高服务本领。(3)准确、有效地为档案用户服务,首先要准确地分析和把握档案用户的利用需求,准确地提供所需的信息材料,同时,大力开发库藏的档案信息资源,建立完善的检索系统,编辑出版各种档案史料,借助大众传媒,主动为利用者服务。档案工作者不但注意了解和掌握档案用户利用档案后取得的经济效益和社会效益,而且应当全面了解和掌握档案用户利用档案后没有产生效果的情况,并根据利用者的反馈及时发现工作中的缺陷或档案管理诸环节中的不足,从而加强基础工作的建设,提高档案信息服务的质量。

为了更好地利用档案,除加大宣传外,还要加大投入。按照《档案法》的有关规定,确保档案的齐全完整,做好档案的收集、管理工作,并针对不同利用群体的要求,做好档案信息的开发利用工作。加大投入,尽快对档案信息进行信息加工,并将有关信息提供给有关部门和上网查询。其次,是同相关部门合作。通过网络与相关部门联合协作,既可以弥补编研力量的不足,解决经费问题,又可资源共享,提高档案的利用价值,扩大档案工作的影响,增强人们的档案意识。

新世纪对档案利用工作提出了新的机遇和挑战。只有有效、主动地提供档案利用信息资源,才能获得社会的承认与尊重,提高档案工作的社会地位。

参考文献:

[1]昆明市规划设计研究院.“现代新昆明”规划概要[Z].2003.

[2]邓绍兴,陈智为,等.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,1996.

城乡规划档案 篇4

1. 目前主要生活在哪个城市?

尽管工作在南宁, 还是不太喜欢庞大城市带来的个体微小感受, 加上生存的纷扰, 缺乏“生活”的感官接触。所以对从小长大的金城江反而有更多观察。

2. 它的可爱之处在于?

迷你而缓慢!迷你, 整个城市任一地方15分钟车程即到, 所谓一刻钟生活圈;太多熟人, 人情味很融洽。缓慢, 10点多吃早餐的人比比皆是, 仿佛时钟是48小时而定, 人们甚至没有了时间的概念, 生活不再被时刻分割, 没有今天与明天, 每个当下得过且舒适的过。

3. 说说你所了解的这个城市最近几年影响较大的城市规划项目。

如钟摆般每年都要回去, 所以首先我比较关注交通, 对于山区, 交通更是至关重要的基础。山区交通建设的单位里程费用远比平原昂贵, 必须要上到自治区甚至国家战略层面才能快速解决。目前自治区层面统筹推进的重大交通项目中, 预备的有河池至南宁的高铁, 新开工的有河池至百色高速公路。在建的如贵广铁路, 设计时速250公里/小时以上, 这样的“常规”速度坐惯高铁的人难以欣喜, 但过去金城江到宜州100公里火车需行驶3小时左右, 这已经是天壤之别。还有近百公里的已经竣工使用的河池至都安高速公路, 双向四车道路宽近30米, 目前南宁至河池到都安后就不属于高速公路了, 该路段弯多道窄坡陡, 极易酿成交通事故。现在竣工后, 即可节省1小时左右车程, 家人出行也更放心。即将竣工的还有河池民用机场, 目前已经完成土石方改造工程, 航站楼封顶设备调试中, 据我了解今年应该可以启用。机场的建设将使得山区交通层次更丰富立体, 对应急情况作出更迅速反应。

其次, 与周边城市的联动发展是一个规划亮点。河池是柳州的上游, 2012年初的龙江镉污染事件曾影响柳州市的整体用水安全, 在此触发下, 自治区发展改革委曾发布《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》, 提出构建西江上游重要生态安全屏障, 打造“美丽柳来河”, 该规划有利于三市共同加强生态建设和环境保护。在此基础上, 规划对柳州主城区—来宾主城区—宜州 (金城江) 主城区的产业、基础设施、公共服务等进行一体化发展, 这样可进一步加强金城江多方面的建设, 促进新型城镇化缩小, 消除城乡二元结构。

4. 哪些规划是你所认可的?它改变了你生活中的什么?

还是刚才提过的河池至都安高速公路, 都安作为河池到南宁的中转站, 该高速公路的修通实际就是河池至南宁高速公路的修通。

我年少时, 都安至南宁段高速公路亦未修通时, 汽车行驶需要8至12小时, 为了节约时间大多数人走夜车, “我走山月伴我行, 我停月照大山明。”山路中的夜车是非常危险的, 交警队应该有具体资料说明有不少垭口是属于事故高发路段, 其中有个路段堪比危险川藏线的“折多山”, 从山头望山脚2至3公里而已, 但开车却要折叠盘山拐弯十余次, 每个弯口都可见农民贮藏雨水的水库, 可见山区自然条件之艰险。那时的我对于8至12小时的形成概念还缺乏对比印象, 后来去泰国才要2小时, 才深刻体验到“地球村”与“交通改变命运”的概念。

后来南宁至都安高速公路修通, 车行3小时;今年河池至都安高速公路竣工, 车行减到2小时;将来高铁修通据说到达南宁只需1.5小时, 将改变金城江作为偏远山城的印象。从经济学角度而言, 交通上时间的缩减, 说明人们机会成本的提高, 单位时间创造了更多的效应。从理论上而言, 河池连接南宁, 对于连接北钦防等广西北部湾区域沿海城市有着重要的战略意义, 有助于河池跟上北部湾发展的速度。

5. 有关规划所涉及的城市生活, 有哪些是你难以忍受的?为什么?

那些刻意制造的、缺少现实文脉的、虚假的欧陆风情的都市景观, 自然难以忍受。旧城应该怎样改造?原来的居民应该尽可能保留, 要改善他们的生存条件和居住状况、环境, 而不是把人全部赶走直接铲平, 完全重新来过, 以一个地理洋名替换, 这样会破坏城市的文脉, 等到有一天, 大家意识到这样不对时, 想恢复就很困难了, 即使原样恢复, 也是假古董, 这点对小城市特别重要。

6. 如果让你重新设计, 你会怎样设想? (谈谈你见过的类似成功案例)

对于金城江这样的小城市, 我认为“人情味”很重要。其实最正宗的金城江人, 应该是那部分从民国时代以至新中国成立初期就在这里的“土著”, 我们小时候喊做“老街崽”, 也就是现在金城江社区的, 但这部分人所占比例已经很小。现在的“金城江人”, 大多数是因为工作调动或自然迁徙而来的“次生代”金城江人。这说明城市化自然会摧毁一些乡土空间, 特别是心理空间, 对于很多人而言, 那时金城江就是整个世界, 而现在生活的整个世界只能是金城江。这种城市空间区域的心理感受在变化, 人的隔膜增加了, 从前除了政府和军区整个金城江没几辆车, 街上各单位社区的人大家都互相认识。

如果我来设计的话, 将注重对老街道的保护, 对这种人情环境的维护, 因为形象工程的时代结束了, 漠视公众建筑质量和空间利益的时代结束了, 注重市民交际的建筑时代应该来临。有时面对一片荒地, 我就在想, 这么好的一块地千万别做成了某种权力象征的躯壳, 而应该要最大限度地被功能利用和被民众享用, 要让业主认识到建筑开放性的重要性。

7. 请列出你认为这城市最有趣的一些空间 (建筑、街道、广场、博物馆、店铺……) 。

不是具体物理空间, 而是宏观整个金城江的心理空间, 一种体验与感觉, 地理上的狭窄造就了人情的亲近, 地方小, 低头不见抬头见, 大家都认识, 不认识喝两杯酒也认识了, 喝酒的地方也就那几个。人情的亲近在城市中造就了一种乡土社会甚至氏族社会的结构。

8. 你最喜欢的城市是?为什么?

城市, 让生活更美好。生活的主体是什么?自然是人。所以一座城市一定要保护人的核心价值, 平壤与斯德哥尔摩相比, 都是高福利社会, 但是平壤就缺乏一些核心价值, 例如自由选择的权利, 平壤家庭电视上都摆有“两金”的肖像就是一个显例。

9. 你最喜欢参与的公共活动是?

喜欢与朋友就某个表演、书籍进行讨论, 有时会到教堂感受一下气氛, 看看圣经。我想这些都有助于思考。城市的发展越来越偏向犬儒与娱乐, 所以我喜欢一些真诚而有助于思考的活动。

1 0. 从个人角度看, 你认为一个什么样的城市才能为你提供好生活?

职业生涯规划档案 篇5

一.你如何描述自己？

1.你的霍兰德类型：研究型企业型事务型

请根据“霍兰德职业兴趣类型”表和职业兴趣测试报告中对六种类型的描述，在下面列出最能

描述你自己的语句。

“霍兰德类型”表中符合你自身情况的描述：

抽象思维能力强，对自然现象和自然规律很感兴趣，喜欢同观 念而不是同人和事务打交道，求知欲强，肯动脑，善思考；思维逻辑

性较强，善于通过分析思考解决面临的难题，但并不一定实现具体的 操作。喜欢独立的和富有创造性的工作，总是渴望创新。精力充沛、充满自信，喜欢竞争和冒险，具有领导才能；总试图让别人接受自己的观点。不愿从事精密工作，不喜欢需要长期复杂思维的工作；喜爱 权力、地位和物质财富，非常在乎实际结果和工作的挑战性；喜欢从

事组织策划及向周围人发号施令的工作喜欢按计划办事，习惯接受他

人指挥和领导，自己不谋求领导职务；不喜欢冒险和竞争，做事乐于 循规蹈矩，照章办事；工作踏实，忠诚可靠，遵守纪律；更加喜欢室

内工作，喜欢和数据、公文、图表打道。

2.你的MBTI偏好类型：请根据表“MBTI维度解释”表和表 “MBTI 16中性格类型及其通常具有的特征”表中对MBTI

类型的描述，写下最能描述你自己语句。完相关材料并昨晚测试后你仍不能确定自己的类型，请与职业生涯咨询师约谈。

二.职业清单

1.你的霍兰德类型建议你考虑的职业

研究人员、专家；化学、冶金、电子、无线电、电视、飞机等方面的工程师、技术人员；飞机驾驶员、计算机程序设计员，经理企业家、政府官员、商人、行业部门和单位的领导者、管理者。

根据你的兴趣探索结果，列出至少10中与你的霍兰德类型相对应（或近似）的职业，并标

出每种职业的霍兰得代码。

职业霍兰德代码（3个字母）

⑴ 商人、行业部门和单位的领导者、管者IAS

⑵人类学家、天文学家、化学家IAR

⑶保险统计员、档案保管员IEC

⑷人口统计学家、数学统计学家IRA

⑸航空工程师、电气工程师IRE

⑹会计、簿记员CRI

⑺统计员、订货员CIE

⑻银行会计、记账员CES

⑼ 银行行长、审计员ECI

⑽信用办事员、保险人员ECS

⑾ 戏剧导演、记者ASE

⑿

⒀

注意：同时请参考你所学的其他兴趣练习。请思考：什么样的职业令你感兴趣？

2.你的MBTI类型所建议的职业

根据你的MBTI类型偏好，从相关测试或资料中所列出的职业中挑选出你感兴趣的职业，至

少要有10种。

职业

⑴ 管理者

⑵ ⑶

⑷

⑸ ⑹

⑺

⑻ ⑼

⑽ ⑾

⑿

⑿

注意：这些工作有什么共通之处吗？请根据自己的MBTI类型思考，什么样的职业能使你感

到满意？

要有很强的专业知识，能静下心来进行分析，必须细心。

三.将你的清单上的职业进行分类和进一步探索

对于你在前一页里所列出的每一个职业进行分类，并把它填在相应的横线上。比如，若“医

生“这个职业在你的兴趣列表和MBTI列表中都会出现，就将它列在第一类中。在第四类中，列出的那些你特别感兴趣但在前面未曾出现过的职业。

第一类：很有可能

在兴趣和个性探索中都曾出现过的职业

管理者、会计

注意：这些职业斗志得你去深入的探索。你的职业探索最好首先集中在这些职业上。了解这

些职业的要求和工作环境等细节。根据目前你对自己的兴趣和个性的了解，考虑一下你将会

如何从事这份工作。

第二类：比较有可能

在兴趣或个性探索中曾出现过一次的职业

注意：这些职业也有比较大的可能性，供你进行下一步的探索。

第三类：有些可能

根据你的兴趣和个性探索，符合你一方面的情况却与你另一方面的情况有冲突的职业

注意：考虑一下，如果你从事这些职业，会出现什么情况？是否会有矛盾冲突？如何解决？

第四类：其他的职业

在兴趣和个性探索中都未曾出现且与之没有共同点的，但你感兴趣的职业

注意：这些职业的可能性通常不是很大。问问自己：为什么会对它感兴趣？是出于什么样的动机？想想你的目标和信念是否与这些工作匹配。

四.你的价值观

你最重要的五项价值观，并请具体说明他们的含义。

五.你的技能 找出你最擅长并愿意在未来的职业中运用的技能。

1.你最重要的五项自我管理技能（形容词）

2.你最重要的五项可迁移技能（动词）

3.你最重要的五项专业技能（名词）

六.继续探索的职业清单

重阅你在前面所列出的所有技能，根据你对自我的了解，结合你的价值观和技能，在下面空

白处列出那些你想继续探索的职业（可能是上面曾出现过的，也可以是未曾出现但符合上面

共同特点的职业）。

注意：在选择你想继续探索的职业时，请不要未对它有任何了解前就轻易的将它排除。

在这张清单上，你需要有足够的职业供你自己探索，但也要有一定的目标。也就是说，最好

不要少于5个，不多于10个。将你的精力集中在下面的这些职业上。

作为职业探索的一部分，下一步我打算：

⑴ □收集.研究与特定领域的职业有关的书面信息

□采访有关人士，对我感兴趣的职业领域有进一步的了解

□从职业咨询老师或其他老师那里寻求更多的个人帮助

□通过选修课程来检验自己对某一相关职业领域的兴趣

□通过参加社团活动来检验自己对某一相关职业领域的兴趣

□通过业余兼职，实习或做志愿者等方式来检验自己对某一相关职业领域的兴趣

□

七.目标设立与行动计划

1.我的长期目标

2.为了做到这一点，我还需要以下信息和帮助

3.为了实现这一目标，在这一个月内我应该做的事

八.我的简历

姓名：

性别：男E-mail地址：

电话：宅电：

地邮编：址：266555 青岛市经济技术开发区长江西路66

求职意向：

●

个人特点：。

●

●

教育背景：2010年

●-----2014年在中国石油大学（华东）学习

相关经历（全职、兼职、志愿工作、实习、社区服务等）

1.●

●

2.●

●

●

3.●

●

●

课外活动（社团活动）

●

●

号

获得奖励

●●

专业成员资格（会员资格或证书）

●

其他（外语、电脑等特别的技能）

●

九.求职档案内容清单

⑴

⑵

⑶

⑷

⑸

⑹

⑺

⑻

⑼

⑽

⑾

⑿

⒀

城乡规划档案 篇6

开场白:当前,全国档案部门都在集中精力编制“十二五”档案规划。如何使规划更好地促进今后五年,乃至更长时间首都档案事业又好又快的科学发展,诚盼档案人和各界人士积极参与,建言献策,这就是本辩题的宗旨。

任雪娇:作为90后,我虽然参加工作不久,但对五年计划也略知一二。比如:一五计划时期,有前苏联帮助建设的156项重点工程;二五计划时期,有为十年大庆修建的首都十大建筑。但看到“众说规划‘十二五,共绘档案新蓝图”的辩题后,最初以为是笔误,转而觉得主持人不会如此马虎,经上网查询,果然是规划。请问:五年计划何时变成了五年规划?

阿 昆:这个问题提的好,也提的有水平。规划、计划虽只一字之差,却反映了时代发展和社会进步。经查:“一五”计划的全称是“中华人民共和国1953～1957年的国民经济发展计划”,此后,直到“六五”(1981-1985)计划,才改称“中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划”。区别就在于后者加了“社会发展”4个字,它反映改革開放后,我国不仅关注经济发展,也开始重视社会发展。21世纪,从“十一五”起,又改称“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划”。以规划取代计划,说明我国已从计划经济走向社会主义市场经济。

兰 铁:我注意到这场辩论酝酿已久。去年年末《北京档案》就在“每期一辩”的开场白中,预告了新的一年将推出“编制‘十二五档案规划”的新辩题。今年第5期《北京档案》又辟出版面,刊登“每期一辩”投稿指南,再次预告下半年要讨论“编制‘十二五档案规划”的问题。这说明编制“十二五”档案规划一事,早就受到领导的空前关注。而下半年,正逢规划编制的关键时刻,能在档案刊物上连续讨论6期,也算是抓住了最佳战机。

叶 子:其实,关注档案规划的编制,可追溯到五年前。那是2005年3月17日,为进一步完善“全国档案事业发展‘十一五规划”,时任国家档案局局长的毛福民曾到北京市进行工作调研,并与部分市属单位、高等院校和区、县档案部门负责同志进行座谈。其后,《北京档案》连续三期发表本刊评论员文章,三谈北京市档案事业发展“十一五”规划编制工作。再后,北京市档案事业发展规划列入市“十一五”专项规划,市档案局召开区县档案局(馆)长会议,研讨完善档案事业发展“十一五”规划。应该说,最近五年首都档案事业的飞速发展,在许多方面都得益于“十一五”规划的编制。当然,档案事业发展中未能尽如人意之处,特别是档案设施建设上的薄弱,也在一定程度上受到了编制时的形势、编制人员理念上的局限等的制约,教训也是深刻的。

李贺英:你说得对,正如老农所言:人误地一时,地误人一年。五年规划的编制虽然仅仅数月,但对档案工作的影响却是五年,甚至更长时间。所以,编制一个能促进档案事业又好又快科学发展的五年规划,就是今年的一件关乎全局、关系长远的大事,切不可掉以轻心,当成儿戏。

杨 光:编制“十二五”档案规划当然重要,但主要是领导和计划部门的事,和一般档案人关系不大,没必要大张旗鼓地宣传,更没必要组织读者广泛地讨论。因为普通档案人受岗位、职务、阅历、环境等诸多方面影响,多关注眼前工作,不会站的很高,看的很远,更难以考虑全局性的问题。与其让他们分心考虑五年规划,还不如让他们全身心地做好眼前工作更实际。

李 欣:我觉得你的看法太片面,普通档案人尽管受岗位、职务所限,不可能站的很高,看的很远,但他们最接近广大百姓,最了解底层民众。所以,编制档案规划时,更应多听他们的意见,才能使规划更合民意、更顺民心、更接近实际,也才能最终得到圆满的落实。

王学华:据悉北京市“十二五”档案事业发展规划编制工作已在3月1日正式启动。陈乐人局长指出:“‘十二五规划编制工作站位要高,质量要高,规划文字内容要表述清晰、准确,要广泛征求和吸收各方面专家、学者、档案部门以及各相关部门的意见和建议。”毫无疑义,所有档案人都应为此建言献策。

城乡规划档案 篇7

一、城乡规划档案信息数据一体化管理是时代发展的要求

传统的以手工作业为主的城乡规划、建设与管理工作方式已越来越不适应城乡建设迅速发展的需要。当前,城乡规划档案资料管理存在的问题:一是图纸、资料管理的手段和方式落后,导致出现资料丢失、损坏的现象,收集的资料没有按照立卷规范进行整理、编目。由于归档的档案资料不准确、不全面,图纸不能及时更新,归档资料的查全率均处于较低的水平,给城乡规划、建设、维护与管理工作带来诸多不便。二是以手工作业为主的城乡规划、建设与管理工作方式难以适应当今社会发展的需要。由于市场经济和城乡经济的快速发展,城乡规划、建设与管理现有的工作模式已不能及时准确地处理各类规划、建设与管理的纠纷案件,也不能对规划、建设与管理实施效果及时进行监督和反馈,不能充分利用各种档案信息资源进行城乡经济与城乡发展多层次、全方位的分析和研究,为政府部门的决策提供有效支持。城乡规划将城乡的发展远景和计划,通过一定的程序、制度和技术手段,落实到城乡土地和空间上。信息技术的诞生和应用,颠覆了传统管理理念和操作方法,给规划行业带来一系列管理革命,借助信息化手段提高规划管理工作的效率是时代发展的必然趋势。城乡规划档案信息数据一体化管理的优势,体现在城乡规划档案信息资源利用效果突出。首先,城乡规划信息管理平台生成的大量档案信息在辅助城乡规划管理和规划设计中发挥了很大的作用,特别是档案数据库中存储的大量的不同时期不同深度的规划成果,为今后各阶段的规划设计提供了丰富、详实的基础资料和参考。不仅能提供现状数据与图纸资料,还能输出已完成的规划设计成果及相关资料,可直接用于城乡规划的编制工作中,使城乡规划的编制在系统、全面、详细的基础上展开,大大减轻了以往城乡规划设计工作中繁重的资料搜集的工作量。其次,利用现有的地形图库、规划图库、地下管线数据库、城建档案数据库为基础,进行系统整合,科学分类,变独享资料为共享资料,为公众企业或其他部门提供有偿服务。第三,城乡规划部门从过去只重管理向既重管理又重服务转变,推动城乡规划的实施与管理机制的创新,即城乡规划的管理机制由单一的行政审批逐渐转向由行政机制、市场机制和法制管理共同发挥作用。

二、城乡规划档案信息一体化管理的实施步骤

1、档案信息数据共享平台的建设

从建立“城乡档案信息共享平台”为主要的工作出发点,建设“城乡规划信息管理”等四个系统,改变了在城乡规划工作中形成档案信息分散管理的状态。“城乡档案信息数据共享平台”实行统一规划、统一数据字典、统一数据接口,使各类数据实现共享。“城乡档案信息共享平台”由“城乡规划信息管理系统”、“数字化办公系统”、“规划管理辅助决策系统”与“信息公开和网上服务系统”组成。

(1)城乡规划信息管理系统。规划编制、审定是城乡规划管理部门的一项重要职能,规划编制成果是城乡规划管理的基本要素,同时也是建设项目规划审批必不可少的依据。开展以“规划一张图”综合应用系统为核心的规划编制设计、监理、建库、应用一体化的计算机平台建设。城乡规划信息处理应作为规划业务流程的组成环节,信息化的大量数据既服务于城乡规划业务管理,又是在业务流转过程中产生、在业务流程中必须明确信息处理的具体环节,通过领先的规划编制设计软件,在兼顾设计效率前提下,解决规划设计成果标准化的难题,为城乡规划信息化建设奠定了坚实的数据基础。以“规划一张图“综合应用系统”为技术支撑,确保“规划落地”,实现规划编制成果在“一书两证”业务审批中的指导性与权威性。系统具有完善的规划数据监理检测功能,依据规划编制制图标准与GIS空间数据库对数据质量的要求,对规划设计成果图形进行检测,对于发现的错误进行定位与提示。城乡规划信息管理平台,实时完成数据采集、存储、传输等操作,在以统一数据标准为纽带,实现规划编制设计与规划管理的同步联动、整体协调。

(2)数字化办公系统。该系统是为“电子政务”提供基础的信息平台,协助用户构建信息化的支撑环境。在文件的传递过程处理上级、下级、平级文件信息,在城乡建设产权单位和参建单位之间起着承上启下的作用,各级用户可以轻松、快捷、高效地完成各类公文办理及其他行政工作,能满足日常行政办公的所有内容和实现网络发布及远程行政审批管理,所有的法规性文件和请示、批复、资料、信息等实现系统集中管理,形成了“收文——经办—一承办.审核一—发文”一条龙的服务功能。

(3)规划管理辅助决策系统。主要以地下管线信息系统为开发平台,采用现代化高新技术——地理信息系统(GIS)、物探技术、测量技术、计算机技术及相关信息管理技术建设而成,改变了传统的地下管线管理手段和方式。实现了GIS分析、计算机辅助管线设计(CAD),集数据采集、监理、建库、动态更新、综合分析与处理于一体。借助三维建模与视觉仿真等高新技术手段,将城乡现状直观地展现出来,以便规划设计与规划管理工作者对各种规划设计方案进行辅助设计与方案评审,并为有关领导做出最终决策提供帮助。

(4)信息公开和网上服务系统。依据《保密法》和《政府信息公开条例》的规定,按照职能和法定程序,设置“政府信息公开”栏目,建立电子文件网上阅览室。网站提供的信息服务包括:基本城乡规划公示、查询、信息发布、远程报建、网络交互办公、规划法律法规规范查询,从而建立了社会公众反馈信息的网上服务途径,加强了城乡规划管理部门服务质量和监管力度。

2、城乡规划档案信息数据一体化建库

数据库是信息化建设的最基础、最动态的工作,为了保证数据库的权威性、现势性,必须建立各个子数据库的数据采集与动态更新机制。城乡规划档案信息数据库实行统一规划、统一数据字典、统一数据接口,使各类数据“数出一门”,城乡规划档案信息系统管理平台,建立了“四大数据库”。

(1)规划空间数据库。规划空间数据库有总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、规划六线数据库组成。这组数据的建立为今后城乡的规划设计、审批提供依据,为城乡建设数据共享提供基层数据条件。

(2)现状数据库。由基础地形图和综合管网图两部分组成。其中基础地形图模块对DLG矢量图、DOM影像图、数字地面模型图、数字地面高程进行管理。

(3)电子报批数据库。这类数据是规划管理部门审批业务的主体,对规划建设项目设计方案、建筑方案和竣工图进行审批,实现审批规范化管理,对今后工作有直接的实用性和参考价值。

(4)业务流程数据库。城乡规划审批信息库包括了规划管理部门历年来审批完成的所有选址红线、用地红线以及城乡规划区内道路路幅的边界线的红线;城乡规划区内的公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地等绿地范围的控制线的绿线;城乡规划区内的历史文化街区及经市级以上人民政府公布保护的历史建(构)筑物的保护范围界线的紫线;城乡规划区内依法需要保护的城乡水域(包含长江、河渠、水库、城乡调蓄水体等)边界控制线的蓝线等图形数据库和其对应的属性信息数据库及编制完成的各项规划编制成果(小区规划、市政管线规划等)。这类数据是规划管理部门审批业务的主体,利用这些数据便于规范规划审批流程,避免同一地块重复审批与错漏现象的发生,同时也有利于领导对城乡规划的宏观控制。

3、建立城乡规划档案信息中心,集中管理档案信息资源

利用城乡规划档案数据一体化建库的优势,一是建立城乡规划档案信息中心集中统一管理“城乡规划信息管理系统”、“数字化办公系统”、“规划管理辅助决策系统”与“信息公开和网上服务系统”形成的电子档案信息,改变了历来城乡规划档案资料分散在各承办科室和技术人员手中无序保管的现状。城乡规划档案信息中心工作人员对计算机形成的城乡规划所有电子文件进行全程管理和城乡规划各类档案信息实行集中统一管理,注重城乡规划档案文件材料来源和前端控制、职能管理原则,使之能完整、准确地反映城乡规划工作全貌,防止人为地分割城乡规划档案信息管理系统数据库的电子文件,使之达到完整、齐全、准确,为档案信息资源共享创造了条件。二是按照《城乡建设档案管理规定》制定城建档案统一的分类、整理标准和档号编制规则、实时收集档案数据库形成的规划文件信息,对四大系统办理完毕的电子文件及时进行分类和预立卷,为城乡规划档案业务建设打下良好的基础。

三、城乡规划档案信息共享机制的建设

城乡规划档案信息共享机制建设是数字城乡建设中一个必不可少的重要组成部分。数字城乡是在实现城乡信息资源有效共享的前提下,档案信息数据共享平台与城乡规划成果管理系统、规划成果动态展示系统、城乡规划监督管理系统、城乡可视化辅助决策信息系统及城乡测绘、城乡综合管线管理系统是数字化城乡建设的一个重要组成部分。通过建立城乡规划档案信息共享机制,使城乡土地和空间上建设全过程形成海量的信息资源在全社会流动起来,使规划信息管理由传统的档案馆(室)存档保护职能向提供服务与信息产品开发的方向转变;使规划档案信息应用从单一目标向面向社会多目标服务转变,最大限度地发挥各类城乡规划档案信息作为战略资源的作用。

四、结论

城乡规划信息化工程积累了大量的空间地理数据,尤其是城乡基础地理数据,这些数据是城乡规划档案的宝贵资源,要充分开发城乡基础地理数据信息资源,利用现有的地形图库、规划图库、地下管网数据库、城建档案数据库为基础,进行系统整合,科学分类、整理、编目,变独享档案资料为共享资料,为公众企业或其他部门提供有偿服务,通过档案信息的深度开发、加工、传递和发布,来满足现代城乡的发展要求,最大限度地实现档案信息的价值转换和增值,为城乡的规划、管理和经济发展服务。通过城乡档案信息资源的合理利用,为城乡的可持续发展提供决策服务,最终到达一个可持续发展数字城乡的最高境界。

摘要：实现城乡规划档案信息数据的一体化管理,必须建设城乡规划信息管理四个系统和城乡规划档案信息数据一体化建库。建立城乡规划档案信息中心和建设城乡规划档案信息共享机制,最大限度地发挥档案信息作为战略资源的作用。

关键词：城乡规划,档案信息,管理系统建设,信息共享

参考文献

[1]任宝宏、刘东贤、李学军.城市规划管理信息系统的设计与实现[J].信息技术与信息化开发与应用,2007,3:99-101.

城乡规划档案 篇8

1. 确定规划档案管理要求

1.1 档案管理工作的内容

规划档案主要指建设项目选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设单体的放线、验线、建设工程管线规划、道路工程规划等规划管理过程中形成的具有利用和保存价值的技术资料、文本、图册、数据信息 (光盘) 、电脑盘片等相关资料以及有关规划许可的证件资料及审批材料等。

1.2 规划档案管理需加强管理意识

档案管理是一门专业性很强的工作, 它要求管理人员既要有高度的工作责任感, 良好的职业道德, 办事细心的工作态度, 乐于奉献的工作精神, 又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识, 尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此, 档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识, 开阔视野, 优化知识结构, 提高综合素质, 才能做好新时期的档案管理工作。

1.3 规划档案管理的责任和义务

各部门均有收集、整理和自觉保存档案的权利和义务。档案管理实行统一归档、统一保管、分级查阅的原则。

1.4“一书两证”的档案管理制度

对“一书两证”的审核及发证情况做好逐项登记及按编号造册制度, 年终汇总, 并上报上级城市规划局进行备案。

2. 做好规划档案的分类

规划档案分为规划编制成果档案;建设项目审批规划档案;建设工程管理 (含违章建筑的查处卷宗材料) 档案;工程竣工档案;上级部门下发文件及局内部文件;会议记录、来访、来函文件等文字档案。

3. 做好档案的收集工作

规划档案作为城市规划工作的真实记录和历史凭证, 是城市规划管理和城市建设工作的重要组成部分。它是城市规划决策和管理的重要信息来源和基本依据, 在城市规划管理工作中起着至关重要的作用。无论过去、现在和将来, 城市总是在不断建设、发展, 总会在原来的基础上进行改造和完善。地上地下的建筑物、构筑物林立密布, 各类管线纵横交错、密如蛛网, 它们能否正常运行与国计民生息息相关。但随着时间的推移, 有的将会逐渐老化, 有的将被淘汰更新。特别是地下的管线情况更为复杂, 各类管线是无法直接看见的, 如果没有完整准确的规划档案, 就不可能准确地了解原有设施的状况, 城市的建设、维护和改造就难以进行, 至少也会给工程建设造成浪费, 弄不好还会对原有建筑设施造成毁坏。因此, 建立和完善门类齐全、系统完整、利于方便查找的规划档案, 对于规划好、设计好、建设好、管理好现代城市至关重要, 特别是对于小城市的城乡规划主管部门, 完善内部职能, 做好规划档案的收集工作非常重要。

4. 做好档案的归档工作

随着城市化进程的进一步提升, 城市规划档案数量越来越多, 数量之大给保管和提供利用带来困难, 只有实现档案管理数字化, 才能做好档案的归档工作。

4.1 掌握现代化管理技能

在档案管理中运用好电子计算机技术, 系统的完成档案检索、登记、汇集统计等工作, 使档案的运行、转换等在各个环节上与数字化办公衔接起来, 这种数字化科技手段, 能让档案管理在数字信息化时代充分满足信息社会对档案工作的要求。因此, 档案管理工作者要系统的结合自己的岗位工作, 注重计算机技术、数字信息的学习掌握, 提高现代化的管理技能。

4.2 利用现代化技术整理档案, 做好归档

档案汇集着大量的指示, 也记载着丰富的信息, 成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐, 利用计算机等现代化手段整理档案, 则可以不断提高工作效率, 使档案的数字化管理方法在技术、标准上利用计算机模拟人工立卷, 按类别将属于条目的内容打印出来, 作为以“卷”为单位时案卷目录检索工具, 也可按文件形成的先后顺序排列打印, 这样一来, 既降低了人工理卷中人为因素在文件归档工作中的影响, 又发挥计算机的管理优势, 减少了手工操作, 提高了工作效率, 更好地服务于社会。

5. 做好城乡规划档案工作的保障措施

5.1 提高职业素质是保障措施的关键

档案工作人员必须培养个人职业素质, 使职业素养成为一种文化习惯, 通过组织管理将工作中必备的素养切实落实到岗位责任制中, 发挥主观能动性, 把工作推向有序、系统、计划、协调、效率、负责的工作状态。规划档案管理工作有其自身特点, 要求从业人员既要掌握档案工作的原理方法, 也要对不同工程建设形成的档案特点、规律进行准确把握。同时, 规划档案管理人员应该培养自身的学习习惯、提高学习能力使自己的业务水平不断的得到提高。

5.2 提高对规划档案工作的认识, 以适应规划档案工作发展

城乡规划档案主要产生于城乡规划审批管理、勘察设计、各种工程技术资料等, 它的积累形成的质量将直接影响城乡经济建设对规划档案的有效利用, 是城乡规划、建设、管理及工程维修、扩建、改造工作中不可缺少的依据, 而且它还是解决建设纠纷的重要依据。城乡经济发展越快, 规划档案工作就越显示出其重要性。目前, 规划档案在城乡建设发展中已经占有一定的位置, 而且正在被社会逐步认识和重视。从城市的发展趋势来看, 规划档案的作用将尤为突出, 其价值将会受到社会的普遍认可。城乡规划档案管理人员要不断地学习新知识, 提高业务水准, 才能不断地适应档案事业的新发展。

5.3 树立服务观念, 不断创新, 以服务促发展

城乡规划档案工作的本质是一项服务性工作, 是为促进城乡建设经济发展提供信息资源的服务工作。树立“现代化”的管理理念, 以服务促发展, 才能确保各项规划档案资料的完整、齐全、系统、准确、规范。并且, 在实际工作中及时向归档人员介绍档案的整理标准, 详细介绍工程档案立卷、组卷、整理的基本原则, 这样便于城乡规划档案管理人员能快速、准确掌握文件归档标准, 进一步提高工作效率。

6. 结论

总之, 我们只有做好城建档案管理工作, 城建档案才能发挥其应有的作用, 我们城市功能的羽翼才能更加丰满。

参考文献

[1]林玲著.试论城市规划档案管理的创新和发展.福建建筑.2007年2期85-86页

[2]曲丽著.试谈城建档案在城市建设规划、管理中的作用.山东档案.2000年第2期;45-47

[3]于兰军, 徐建刚.城市规划管理信息系统的设计与实现[J].规划师.2006年02期;17-19

[4]宋小冬.城市规划管理信息系统建设的一般途径[J].城市规划.2006年01期;74-80

[5]王建涛, 王家耀.基于数字城市的城市综合规划信息管理系统设计[J].测绘通报.2005年06期;49-52

浅析城乡低保档案管理 篇9

关键词：档案管理,基础性工作,信息化

0引言

城乡居民最低生活保障 (简称“低保”) 是社会救助体系的重要组成部分, 同时也是保障困难群众基本生活权益的重要措施。低保档案是在低保制度建立及实施过程中产生与形成, 能真实记录困难家庭状况, 并统计享受低保待遇人员然后进行归档, 具有保存价值。它是决策低保资金发放的依据, 是低保工作持续发展的基础, 在日常生活中发挥重要作用。

1 规范化管理城乡低保档案

低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料, 建立和完善低保档案、实施规范化管理, 既是低保工作顺利进行的需要, 也是以改善民生为重点的客观需求。

低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分级管理主要包括:低保户向乡镇提出申请, 填写城乡居民最低生活保障审批表, 提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明;居民身份证复印件;家庭收入证明;残疾证明等;经街道、镇政府民政部门进行审核, 提出意见, 最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过, 县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表, 低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作, 并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见, 低保户的审批过程经过民政部门三个层面:社区、镇、县级部门, 由于每个部门针对管理低保档案资料不同, 在进行管理工作的同时, 应该对低保档案进行规范管理, 这样才能更好地保障档案完整性, 从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的, 是对各类档案进行日常管理, 低保对象申报材料审批后, 以户为单元建档, 实行一户一号制度[1], 在低保户存在期间, 民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等, 实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档, 并装订成册, 实行有效管理。

低保档案管理涉及面较广, 工作量大, 必须对低保对象全部建档, 实行审批分级管理、日常管理随时归档的原则;并且应规范管理流程, 统一标准, 确保低保工作进行的井然有序。

2 加强低保档案基础性工作

低保档案真实地记录了低保政策的落实情况, 反映了享受低保待遇家庭的状况, 是决策低保资金发放的依据, 是低保工作顺利进行的基础。因此加强低保档案基础性工作至关重要。

低保档案工作的基本内容:档案的收集归档、整理编目、保管期限及移交、档案的利用。

2.1 低保档案的收集及归档

乡镇指派专门人员, 对申请低保人员填写的审批表及相关的证明收集整理, 建立资料档案。县级民政部门对提交的申报材料进行审核, 并进行全部归档, 做到随办随归, 开口管理。

2.2 低保档案的整理编目

由于低保档案是以户为单元建档, 为妥善管理大批量档案, 应将低保档案按照申请审批过程中材料提交先后顺序或文件重要程度进行排列并编码, 放到档案盒里, 以便补充材料或增加新材料, 低保档案应按照时间顺序对档案进行排列、编号。

2.3 低保档案的保管期限及移交

因低保档案实行一户一号制度, 实行开口管理, 在低保存在期间, 其保管期限应在停保后确定, 一般再保存5年, 须提交机关综合档案室, 因为属于短期保存, 不需向当地同级档案局移交[2]。

2.4 低保档案的利用

低保档案主要供有关的管理机关及单位使用, 不对外开放, 未经县级以上机关, 不允许将相关的低保资料信息对外公开。低保档案一般仅限内部查阅, 不得外借。如若想查询个人低保信息, 可凭借身份证和低保证明经审批查阅, 但仅可查阅本人不得查阅其他人员档案。

2.5 完善低保对象个人申报材料

低保对象个人资料包括:个人申请书、低保对象申报 (审批) 表、低保对象家庭生活状况调查表、诚信承诺书、法定赡养人员签名认可证实表、居民户口薄、身份证复印件、申请人及家庭成员收入状况证明, 以及低保管理机构要求提供的其他相关材料 (如下岗证、社保证明、结婚证、离婚证或判决书、残疾证、学生证或入学通知书、就业状况证明、劳动能力状况证明、按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明、有关裁决判决材料等) 。低保审批表仅有一份, 由县民政局存档。凡低保申报材料不齐全的一律不予审批。

2.6 加强低保档案资料的收集与整理

低保对象个人资料档案, 实行一户一档, 编号管理。城乡低保档案以乡镇 (街道) 为单位收集整理, 做到一户一档;低保对象个人资料档案不齐全的, 各地要以低保对象签到、年审为契机进行收集补齐存档。县民政局应配备低保档案柜和低保档案盒。除低保个人资料建档外, 低保金领取存折发放表、低保对象花名册、调整 (停止) 低保待遇花名册等业务资料和公文材料也要一并建档。

3 审批资料类的管理

每户低保对象的审批、复核资料。每户的审批、复核资料中须包含:村民代表民主评议对该户的收入核定结果;乡镇的审核意见;县市区民政局“集体审批”的审批意见;各级经办人、入户人、负责人等有关人员的签字。新审批和复核有变化对象的证明材料必须由县市区民政局存档。审批资料按行政区划或类别分册建档, 其中, 城市分类施保对象单独建档。每套档案前附相应的《城市 (农村) 低保对象花名表》, 并编号与每户的审批资料一一对应。低保对象定期复核及新审批对象各次、各级的公示资料。公示资料可以照片、登记表或照片电子版等形式存档。公示资料要有相关责任人、三个以上见证人签字并加盖公章。

4 资金管理、发放类的档案管理

《城市 (农村) 居民最低生活保障资金台帐》。台帐后附每次上级下达的补贴资金文件;地方配套资金文件或进帐单复印件;民政、财政、银行对帐记录。其中, 台帐的收入要与上级每次下达的资金数、本级投入相一致;支出要与每月 (季) 《城市 (农村) 低保对象保障金发放审批表》的数据一致。每月 (季) 《城市 (农村) 低保对象保障金发放审批表》, 及当月 (季) 《城市 (农村) 低保对象花名表》 (光盘) 的总户数、人数、金额等要一致。对《保障证发放登记表》及《保障证》发放情况核查记录。

5 动态报表类的档案管理

城市低保:《城市低保对象综合统计表》、《城市低保对象保障金发放审批表》、《城市低保对象动态情况统计表》、《城市低保对象花名表》 (电子版) 、《城市低保对象分类施保情况统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》按月上报, 每月二十五日前报当月报表。农村低保:《农村低保对象综合统计表》、《农村低保对象保障金发放审批表》、《农村低保对象动态情况统计表》、《农村低保对象花名表》 (电子版) 。以上报表按季上报, 每年三月、六月、九月、十二月三十日前报本季报表。当月 (季) 各报表间的户数、人数、金额等要相互对应吻合。其中, 新审批、复核无变化、终止, 复核有变化等对象填写《城市 (农村) 低保对象花名表》时, 要按规定表样分开填写。

6 注重低保信息化管理

随着经济体制的改革, 社会的发展越来越机械化、电子化、信息化。由于低保工作涉及面广, 要井然有序地管理不同阶段所产生的低保档案, 这对于社会需求发展必定是一种挑战。档案在分级管理时, 若审核通过, 乡镇民政部门应将低保信息录入到信息管理系统, 形成与纸质档案相应的电子档案, 实现信息化管理。

参考文献

[1]祝小艳.抓住低保管理档案的三个“点”, 2009.

[2]何文丽.城市居民低保档案的管理, 2004.11.

城乡规划档案 篇10

当前,我国经济发展进入新常态,“四个全面”战略布局给档案工作提出了新要求,档案工作已日益成为政府治理和公共服务不可或缺的基础和支撑;档案部门参与电子政务建设,实现电子档案从形成到长久保存、有效利用的全程控制,正成为发展趋势;“互联网+”行动计划以及云计算、大数据、物联网等信息技术的发展与应用,深刻影响到档案的特性和档案工作的边界。档案事业发展既面临难得的机遇,又面临巨大的挑战。在这种背景下,档案工作要以观念转变、管理变革、技术转型、服务创新来适应党和国家的新要求,适应人民群众的新期待,适应信息技术发展的新趋势,推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展再上新台阶。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,根据“十三五”发展的总体要求和全面建成小康社会的奋斗目标,我们提出“十三五”时期全国档案事业发展的指导思想是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持档案事业依法管理、走向开放、走向现代化,深化两办《意见》落实,继续实施“三大战略”,深入推进“三个体系”建设,加快完善档案治理体系、提升档案治理能力,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出应有的贡献。“十三五”时期我国档案事业发展的总体目标是:到2020 年,初步实现以信息化为核心的档案管理现代化,建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应的、有效服务和支撑国家治理的档案事业发展体系。

二、关于“十三五”时期全国档案事业发展的主要任务

“十三五”时期,我们要从六个方面重点着力:一是全面推进档案法治建设,通过科学规划和推进档案法规体系建设、完善和加强档案执法监督体制机制、促进和提升全社会档案法治意识,实现档案治理法治化;二是有效推进档案资源体系建设,一方面要进一步充实、丰富和优化档案馆馆藏,另一方面要进一步加强机关、团体、企事业单位以及农村和城市社区档案的形成管理,实现档案资源建设多元化;三是创新档案利用服务模式,推进各级国家综合档案馆依法开放档案,加快档案信息资源整合与共享进程,实现档案利用便捷化;四是加快档案管理信息化进程,创新档案信息化管理模式,一手抓数字档案资源建设,一手抓数字档案馆(室)建设,实现档案管理现代化;五是强化档案安全保障,从档案实体安全和信息安全两个维度入手,大幅改善档案安全基本条件,建立健全档案安全防范体制机制,实现档案安全高效化;六是发挥人才的引领支撑作用,通过健全人才培养体系、加大教育培训力度、鼓励社会各方参与等方式加强档案人才队伍建设,实现档案人才队伍专业化。

三、关于《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》的特点

科学编制档案事业发展“十三五”规划,是一项复杂的系统工程。在具体起草过程中,我们贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,系统体现了两办《意见》的要求,既注意全面考虑档案工作当前面临的紧迫形势和发展趋势,又注意适应经济社会发展的需要和呼应人民群众的期待。所以,这次的《规划》有3 个特点:一是把档案信息化作为档案管理现代化的核心内容,档案信息化是我们当前面临的最大挑战,因此关于档案信息化的发展要求也体现在《规划》的各个层面;二是更加重视档案在经济社会发展中的基础作用,《规划》一方面提出档案的业务指导、监督监管、移交接收要向更宽广的领域延伸拓展,另一方面把档案的开放开发放在了更加突出的位置,对档案馆的服务能力也提出了新的要求;三是在档案安全方面强调继续开展馆库建设、保障档案实体与信息安全、推进异地异质备份工作等,这些都是前一阶段工作的延续和深化,目的是要确保档案安全万无一失。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》是国家级专项规划,事关档案事业发展大局,希望大家认真审议修改,积极建言献策,使之更加科学、更趋完善,更好地指导档案事业发展。

四、关于《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》的落实

城乡规划档案 篇11

一、规划的编制情况

档案事业发展规划为市级一般专项规划，纳入社会发展规划范畴，由市档案局牵头，市规划委、市国土局和市发展改革委参与编制完成。

为编制好规划，市档案局成立了由局长牵头，副局长和主要业务处室负责人参加的编写小组，2010年初启动了编制工作。

为编制好规划，编写小组对全市档案事业发展情况，特别是“十一五”时期的情况进行了深入调研，摸清了底数，对一些省市档案部门编制“十二五”规划的情况进行了了解，在这个基础上，对规划进行了多次认真深入研究和编制。在编制过程中，按照市委关于制定北京市“十二五”规划的“建议”中有关档案工作的要求，进行了落实；按照北京市“十二五”规划纲要的表述，进行了衔接，使档案规划与市委要求、全市经济社会发展规划保持一致；还与市发展改革委、规划委、国土局等部门进行了衔接，在相关工作内容上保持一致。在编制阶段，向各区县档案局（馆）、委办局档案部门等业内外单位广泛征求了意见，邀请了专家对规划草案进行论证，反复多次研究讨论，经过51次修改，形成规划送审稿，报主管市领导、报市政府审批，经同意，与市发展改革委共同颁布实施。

“十二五”时期档案事业发展规划是全市档案部门集体智慧的结晶，是“十二五”时期全市档案工作的行动纲领。

二、规划的主要内容

（一）总结了“十一五”时期我市档案事业发展情况

“十一五”时期，我市档案部门深入贯彻落实科学发展观，推动档案工作不断创新、发展和提高，体现在四个方面：

1、档案资源不断丰富。全市各单位档案室室藏档案资源总量比“十五”末增长57%，市、区县档案馆和市城建档案馆馆藏档案资源总量比“十五”末增长38%。北京奥运会、国庆60周年活动等重大活动档案完整收集。

2、档案利用服务成效明显。全市档案部门接待查阅利用者499万人次，比“十五”时期增长35%；编研文献84亿字，比“十五”时期增长133%；市和区县档案馆举办展览364个，比“十五”时期增长119%，参观者584万人次，比“十五”时期增长36%。利用互联网为公众提供开放档案查阅服务及网上档案展览，利用政务网为委办局提供移交档案查阅服务，档案信息资源网络服务体系基本建立。创新服务方式，“档案馆日”活动和“档案见证北京”系列讲座受到百姓欢迎。市和区县档案馆作为政府公开信息查阅服务中心，服务领域不断拓展。

3、档案安全保管不断加强。档案安全管理规章制度不断健全。市和区县档案馆抢救修复国家重点档案41万卷，建立特藏库对珍贵档案进行专门保管。制定了《档案数字化规范总则》等4项标准，成为我市第一批档案信息化地方标准。档案数字化工作加快推进，档案原件保护进一步加强。档案馆室基础设施建设力度加大，安防、消防、温湿度调控等设备设施逐步完善，档案安全保管条件进一步改善。“十一五”末，全市国家档案馆和档案室面积比“十五”末分别增长15%和24%。

4、档案行政管理工作扎实推进。市和区县档案局开展了档案安全保管方面的行政执法检查，依法对10起案件进行了处罚。市档案局对建国以来制定的行政规范性文件进行了全面梳理，新制定和修订行政规范性文件28件。创新重大活动档案工作机制，集全市档案部门之力做好奥运档案工作，实现了在历届奥运会举办城市中留存档案最齐全、最完整、最系统的工作目标，奥运档案工作经验成为重大活动档案工作的成功典范。指导各级机关档案部门深入开展文书档案保管期限表编制工作，指导加强重点建设项目档案工作和国有企业档案工作，指导区县档案工作，全市行政村、社区全部实现档案规范化管理。

5、档案干部队伍素质进一步提高。档案干部培训列入市委组織部干部培训计划，在市委党校举办了档案干部专题培训班。采用面授辅导、网络培训、专题研讨等多种方式加大培训力度，提高干部队伍专业素质。全市档案科研获得国家档案局优秀科技成果奖13项。落实胡锦涛总书记的重要指示，广泛开展向刘义权同志学习活动。向从事档案工作满20年和30年的965位同志颁发了荣誉证书，增强了广大档案工作人员坚守平凡、创造非凡的工作热情。

“十一五”时期，我市档案工作取得了很大进展、很多成绩，2010年在全国档案事业发展综合评估中以总分第一的成绩获得先进单位称号。档案工作也得到了市委领导的肯定。“十一五”时期是档案部门获得荣誉最多的时期。

档案事业的发展还存在一些不足，这是我们在“十二五”时期改进的重点。

（二）明确了“十二五”时期档案工作的指导思想

这就是：围绕市委市政府工作大局，全面实施档案事业发展战略，大力推进“三个体系”建设，大力加强档案馆室基础设施建设，实现档案馆“五位一体”功能，使档案馆设施和档案工作服务质量达到世界先进水平。

“三个体系”建设是：建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保安全保密的档案安全体系；“五位一体”功能是：档案馆要具备档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件（档案）备份中心的功能。

（三）明确了“十二五”时期档案工作的主要目标和任务

主要目标：一是档案资源极大丰富；二是档案服务水平明显提升；三是档案安全保管全面增强；四是档案信息化建设加快推进；五是档案馆建设取得新突破；六是档案行政管理水平显著提高。

围绕目标，确定了六项主要任务：

一是档案资源建设。从档案馆和档案室两个方面予以加强。市和区县档案馆要全面完成档案接收任务，着力做好民生档案、重大活动档案的接收，主动开展好档案征集工作和对城市建设面貌的拍摄记录工作。各单位档案室都要制定文件归档范围和档案保管期限表，做好归档和移交工作。

二是档案利用服务。强调三个方面：一要做好档案和政府公开信息的查阅接待工作。二要推出一批档案编研精品，办好反映本地区发展足迹的专题展，办好“档案馆日”活动和档案文化讲座。三要围绕中心工作和热点问题，将档案信息和政府公开信息以光盘、汇编、展板等多种形式，送进学校、社区、企业、农村。

三是档案安全建设。要围绕档案实体安全、信息安全、设施安全、馆室环境四个方面的安全，筑牢思想防线、制度防线、技术防线、设施防线、网络防线、应急防线六道安全防线，全面提升安全保障能力。

四是档案信息化建设。一要建设数字档案馆系统。二要加快推进档案数字化。到“十二五”末，市档案馆馆藏档案数字化率达到100%，也就是说，到“十一五”末进馆的档案要全部数字化；区县档案馆馆藏档案数字化率达到50%以上；市属单位有条件的要做到室藏档案数字化率达到100%。三要加强电子文件归档和接收工作。市属单位要制定电子文件的归档范围和保管期限表。市和区县档案馆都要推进电子档案的接收。四要推进资源共享和网络化服务，依托互联网和政务网，提高数字档案的利用服务水平。

五是档案馆馆舍建设。一要加快市档案馆新馆建设，新馆建设已立项，建在广渠路36号，建设规模11万平方米，力争在“十二五”期间建成。二要推进区县档案馆馆舍建设。

六是档案依法行政。市和区县档案局要不断提高依法行政水平，一要建立健全规章制度和标准，以制度规范工作，实现制度全覆盖；二要加大业务监督指导工作力度，以档案移交单位为重点，以基层单位、基础工作为着眼点，分类指导各行业、各部门、各单位做好档案工作，实现业务指导全覆盖；三要提高行政执法水平，每年要开展主题突出的行政执法检查。

（四）明确了四项保障措施

一是加强宣传贯彻；二是深化科学研究；三是提升队伍素质；四是强化监督检查。

三、规划的主要特点

“十二五”时期，全市档案部门要以更高的标准推动档案事业的发展，档案规划主要呈现三个特点：

（一）指导思想简洁明晰，适应了新形势新要求

“十二五”时期，北京全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设中国特色世界城市。市委在“十二五”规划“建议”要求，档案馆等设施与服务质量达到世界先进水平；北京市“十二五”规划纲要提出，大力发展档案馆等设施，建成市檔案馆等标志性设施，增强服务能力。

国家档案局提出“十二五”时期建设“三个体系”，实现档案馆“五位一体”功能。

我们把市委市政府和国家档案局的新要求融入到指导思想里，强调大力推进“三个体系”建设，大力加强档案馆室基础设施建设，实现档案馆“五位一体”功能，使档案馆设施和档案工作服务质量达到世界先进水平，这些指导思想适应了市委市政府和国家档案局新时期提出的新要求。

（二）主要任务与主要目标紧密结合，体现了新观点

主要任务紧紧围绕主要目标确立，主要任务完成了，主要目标就实现了。主要目标和主要任务中的一些提法体现了新观点：

1、在档案资源建设方面，提出了以基层单位档案为基础，以国家档案馆档案为主体的档案资源体系建设新观点。

档案资源体系建设不仅仅是国家档案馆的任务，是所有档案部门的任务。国家档案馆档案资源来源于各基层单位，档案资源体系建设要从基层抓起，只有各基层档案部门把该收的档案收集好、保管好，该移交的档案移交好，国家档案馆档案资源才能成为有源之水、有本之木，档案资源体系才能建设起来，才能基础牢固、内容丰富、覆盖人民群众。

2、在档案利用服务方面，提出了以满足社会对档案利用的需求为目标，建立方便人民群众的档案利用体系的新观点。

以社会对档案的利用需求为目标，提高档案服务能力，提升档案服务质量，在查阅接待、编研刊物、举办展览、网络服务、文化讲座五个方面提供更加优质的服务。从利用服务需求出发，改善查阅接待条件、完善服务方式；从利用服务需求出发，推出一批有档案特色的书刊、展览、文化讲座精品，办成档案服务的品牌；从利用服务需求出发，采用信息化技术，建立市档案馆与区县档案馆之间、档案馆与单位档案室之间、档案馆室与社会之间的信息整合，实现共享，提高利用服务水平。

3、在档案安全保管方面，提出了围绕档案实体、档案信息、馆室设施、馆室环境四个方面的安全，构筑六道安全防线，建设安全体系的新观点。

六道防线是思想、制度、技术、设施、网络、应急防线，尤其要加强运用信息化技术做好档案原件的保护工作，对重要档案实行异地备份、异质备份，对已数字化的档案原件进行封存；要求各级档案部门要在档案库房配置符合安全要求的设备设施。

4、在档案依法行政方面，提出了建立健全档案工作各项规章制度，实现制度全覆盖；加大业务监督指导工作力度，实现业务指导全覆盖的新观点。

档案行政管理部门要将涉及档案的工作纳入行政管理范畴，要以档案移交单位为重点，把档案收集好、保管好、利用好；要以基层单位、基础工作为着眼点，以制定归档范围和保管期限表为抓手，指导各行业、各部门、各单位做好档案工作，不存在业务指导的盲点；要以健全的规章制度管理档案工作，使档案工作更加规范化、制度化、科学化；要在管理中体现行政管理部门主导、引导、指导的作用，体现服务，确保“三个体系”的建设、“五位一体”功能的实现，确保“十二五”规划目标的实现。

（三）保障措施突出了关键要素

加强宣传是为规划落实营造氛围，让社会更多地了解档案工作，支持档案事业的发展。

深化科研对“十二五”规划任务完成具有引领和支撑作用。

提升队伍素质是事业发展的关键，要加强培训，大力提升队伍的专业素质和综合素质，制定和落实人才培养规划，造就一批领军人才。

强化监督检查是落实的重要手段，“十二五”期间要开展两次检查，确保规划落实。

城乡规划档案 篇12

一、开放档案的价值实现原则分析

档案的价值在于将客体进行主体化, 只有得到使用, 档案才能够发挥其潜在的价值, 并将这种价值转换为实际价值, 发挥档案本身所应具有的作用。在利用开放档案进行价值实现时应该依照如下几方面原则进行设计, 以保证整个过程的稳定、安全、可控, 能够真正实现开放档案的价值。

(一) 优化数据收集与分析, 增强开放档案的价值性

档案开放工作是一项长期的、系统的、要求较为苛刻的工作, 需要综合考虑多种因素的影响。只有与开放档案环境相匹配的工作才能够实现真正的、有效的档案开放, 才能够更好的发挥开放档案的实用价值。故在规划与设计开放档案的价值实现时, 应该及时、客观、准确的对现有开放档案的环境信息进行收集与分析, 利用所收集的环境信息属性指导档案价值实现的设计思路和规划方案, 使之与客观条件相匹配, 以期达到最佳的使用效果。

(二) 提升档案用户的使用价值与使用体验

档案用户获取和使用开放档案的目的无外乎是达到自己预期目标或得到某种有利于自己的效益, 在这个过程中, 用户希望消耗尽量短的时间和精力来达到较高的使用效率。这就要求在实现开放档案的价值时考综合考虑用户的使用体验和自身价值体现。特别是信息技术的应用领域逐渐向多元化、集约化方向发展的趋势为档案信息的管理和利用提供了更加灵活和高效的途径。因此在设计实现开放档案的价值线路时应该综合利用多种先进技术, 将用户的使用体验和应用特点与管理方式进行有机结合, 满足开放档案的多层次、多元化使用需求。

(三) 缩短响应速度

时效性在档案价值的实现过程中具有举足轻重的意义。档案的价值是具有时效性的, 超出一定时限就会失去对某些用户的价值。这就要求在进行开放档案管理的规划和设计时要保证档案的时效性, 提升对社会档案需求的响应速度, 保障开放档案可以得到充分有效利用。此外, 缩短档案信息资源管理的响应速度也是信息环境下的发展要求, 可以有效提高相关管理单位的市场竞争力, 提升档案价值。

二、开放档案价值实现线路的规划与设计分析

综合分析上节中提到的开放档案价值实现原则可以确定以下两种线路规划和设计方案。

(一) 前馈式开放档案价值实现

这种价值实现方式主要是利用所收集的相关信息对未来的档案管理活动的方式进行预测或制定, 对工作的开展具有一定的导向性。

当今社会环境特别是对于时效性要求较强的档案管理环境具有复杂多变的外部环境, 不同单位或企业之间的竞争愈加激烈, 人们对开放档案的使用要求也越来越多。在这种情况下对开放档案的管理进行规划和设计确保其价值实现, 就必须快速响应新需求, 对自身状态进行调整, 适应来自多方面的挑战。

前馈式档案价值实现线路恰好可以满足这种发展要求, 其以外部环境的要求与变化为导向, 指导相关单位或者工作人员根据这种导向和发展趋势制定相应策略, 然后根据实际环境的变化进行自我适应性微调, 确保开放档案的价值实现处于较高较好的水平。

其实现流程为:1.相关档案管理机构首先根据开放档案的使用环境制定相应的调查内容向档案使用用户进行调查, 通过调查分析现有的阻碍或需求, 进而识别和确定规划思路和设计目标。2.之后, 根据设计目标和规划思路制定适当的执行策略, 在符合实际管理和应用条件的前提下应用新的、适当的理念和方案去观察问题、理解问题, 进而解决问题。3.最后对工作内容进行整理和完善, 综合分析各方面影响因素, 寻找适当平衡点制定符合社会需求的开放档案价值规划和设计方案。

(二) 反馈式开放档案价值实现

相较于上一价值实现方式而言, 本方式是以开放档案形成后的反馈以及新需求作为指导, 优化和完善现有的开放档案价值实现的一种管理方式。

该方式下, 相关档案管理机构会根据自身管理状态对档案用户的多种需求进行分析和归纳, 然后指定一个现阶段符合用户需求的规划目标, 进而根据该目标对现有的开放档案中所蕴含的信息资源进行挖掘、整合, 综合提炼出符合档案机构自身预期的档案服务体系供用户使用。用户在使用过程中对该服务体系进行实施评价, 比较实际效果值与理论目标值之间的关系, 若两者相符合, 则说明该开放价值实现方式有效可行, 若存在偏差则收集用户反馈信息, 针对性地对现有方式进行优化和完善, 不断提高开放档案所能够实现的价值。

摘要：开放档案的使用价值的实现很大程度上取决于对其价值实现线路的规划和设计。符合社会需求的档案管理模式可以有效提升档案的时效性, 充分发挥开放档案的价值, 促进开放档案管理的长远发展。本文分析和归纳了规划和设计开放档案价值实现时所需遵循的原则, 进而就前馈式和反馈式两种规划线路进行了讨论和分析。

关键词：开放档案,价值实现,规划线路

参考文献

[1]宋雪雁.我国开放档案价值实现路线设计[J].档案学研究, 2012 (3)

[2]彭坚.论信息自由与开放档案[J].佛山科学技术学院学报 (社会科学版) , 2010, 28 (3) .