十项惠民措施

十项惠民措施（精选10篇）

十项惠民措施 篇1

兖州市卫生局

二级以上公立医院十项惠民便民措施

工作总结

我局于2011年5月19日下发了《关于转发济宁市卫生局<关于印发济宁市二级以上公立医院十项惠民便民措施督导考核细则的通知>的通知》（兖卫字[2011]18号），重点要求市人民医院、市铁路医院、市中医院、市妇幼保健院、市口腔医院五家二级以上公立医院，严格对照《考核细则》，全面实施公立医院十项惠民便民措施，将工作抓实抓细，确保惠民便民工作落到实处。此项工作正在稳步进行中。现将兖州市人民医院及铁路医院十项惠民便民措施开展情况例举如下：

为稳步推进我省公立医院改革试点工作，提升公立医院管理、质量和服务水平，让群众享受到公立医院改革带来的实惠，市人民医院实施了便民利民措施，积极向广大群众提供质优价廉的医疗卫生服务。通过建立和完善ISO质量管理体系，坚持持续改进，不断完善了服务流程，使科室布局相对较为合理，方便了群众就医，减少了病人来院就诊停留时间。同时建立了门诊服务中心，实行了导医、简易处方、检验报告单发放、门诊咨询、专家门诊预约服务等一站式管理和服务。鉴于挂号、交费常出现排长队的现象，通过增设服务窗口，并把挂号、划价、收款合并窗口办公等措施，基本消除了排长队的现象。为方便住院病人的查检，医院自行设计了担架电动运送车，成立了勤务中心和担架队，免费接送病人做检查。建立了病人和家属候诊休息室，免费为抽空腹血病人提供早点。院消毒供应室、药剂科、仓库等还实行了物品、药品的下收下送，大大方便了临床工作，使各项工作更好地贴近临床、贴近患者。

1、开展门诊预约诊疗服务

预约挂号工作由主管门诊工作院长负责，门诊办公室落实管理。医院对外联络办公室通过网站、显示屏、公示栏负责对外宣传。患者可以通过电话、网络等各种形式进行就诊预约。挂号室每日设专人负责预约挂号工作，保证电话预约、手工预约挂号的顺畅，极大的方便了患者就医。

2、开展医院志愿者服务 按照《山东省医院志愿者服务活动方案》，由医院工会牵头制定了《兖州市人民医院志愿者服务活动方案》，完善组织机构和工作机制，制定规章制度和培训体系，开展了以医院为平台的志愿者服务活动。医院职工自发组织形成志愿者队伍，利用节假日时间，为门急诊患者及住院患者提供包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、一般生活护理、沟通交流、费用查询、健康教育、阅读报刊杂志、投诉等服务。同时志愿者还组成下乡医疗队，深入到农村、社区、养老院、福利院等地，为群众提供免费诊疗、健康教育、咨询、宣传、预约诊疗、康复辅导等服务。在医院工会组织下，志愿者还走上街头，进行综合环境整治，为“擦亮兖州、文明兖州”做出自己的贡献。

3、推行出院病人随访制度

市人民医院自2003年起制定了出院患者回访制度，由医院成立专门的机构对出院患者进行电话回访，收集患者医疗技术、服务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面的评价意见和改进建议。2010年，医院再次对出院病人回访制度进行规范，根据文件规定，由主管医生在患者出院后一定时期进行电话回访，了解患者病情，对出院患者的病情变化、预后注意事项等进行指导，而医院保健中心对医生回访进行监督，即在医生回访的基础上由保健中心进行抽查，并将抽查结果与医德医风奖相挂钩。对于达不到回访比例的科室，按照规定扣发科室医德医风奖。通过监督落实，目前医院患者出院回访率达到了90%以上。通过加强电话回访，不仅加强了医患沟通，促进病人的康复，还有利于医务人员了解患者需求及对医院的合理化建议，从而促进医院工作的改进。

4、大力推行院务公开

医院高度重视院务公开工作，始终把抓好院务公开，作为深入贯彻落实科学发展观，推动医院深化改革，促进医院健康发展的大事来抓，摆上重要议事日程，从建立健全长效工作机制入手，不断加强和改善对院务公开工作的领导，逐步建立起了较为完善的民主管理、民主决策、民主监督机制。

医院成立了由院党委书记、院长任组长，纪委书记、工会主席任副组长，院分管领导、有关科室负责人任成员的院务公开领导小组，领导小组下设行政后勤组、业务组和纪检监察组，并根据工作特点，明确了各小组的职责，实行了院务公开“一把手”负责制，分管领导靠上抓，各工作小组根据职责范围，认真抓好工作落实。医院充分发挥职代会在医院重大改革、重大事项、重大投资，以及涉及职工切身利益的热点、焦点问题中的民主决策、民主管理、民主监督的作用。并结合行业特点和医院推进的各项工作，建立了院工作监督委员会、考核评选工作委员会、技术委员会、药事管理委员会等院内决策、监督组织，设立了专门的审计科。还结合有关工作的推进实施，设立专项监督组织，如职工全员聘用、人员招聘、职称评定和聘任等工作的资格审查委员会等。各民主决策监督组织根据各自的职责，融入到各项具体工作中，认真履行决策监督职能，对相关工作实施评议、审查、表决等，形成了一整套决策监督体系。二是在制度建设上，医院出台文件，规范了院务公开制度，规定了院务公开的内容和范围。同时，先后建立健全了药品和大型医疗设备集中招标制度、财务管理定期审计制度、院领导干部廉洁自律若干规定、领导班子及班子成员民主评议制度、重大事项报告制度、中层干部和职工竞岗考核评聘制度等各项民主监督制度等。医院设立了院务公开栏和举报电话，及时对有关院务情况进行公示，自觉接受职工群众对院各项工作的监督。医院工作凡是能公开的，均采取不同形式予以公开，公开办事程序、办事结果。同时，遇有重大事项，在制定工作方案后，先拿出讨论稿交由职工酝酿讨论，或直接交由职工以无记名投票方式全员表决等，积极引导职工共同参与医院决策，让每个职工都能参与民主决策、民主监督和民主管理，在职工中营造了良好的民主管理氛围。目前，参与医院民主决策、民主管理和民主监督工作已成为职工的一种自觉行为，职工始终关注医院发展，关心医院各项改革措施的实施和各项工作推进，主人翁意识明显增强，干群关系也更加和谐密切。

医院认真贯彻落实院党委调研制度，根据医院具体工作安排,由院党委组成调研组，深入到各科室及北院进行为期半个月的党委调研活动，与职工面对面交谈的形式，紧紧围绕医院改革发展和建设、医院下步规划、医院及科室管理等一些职工关心、关注的“焦点”问题，逐一与职工进行沟通交流，采取充分听取职工对医院发展建设的意见和建议。通过调研，加强了沟通，密切了关系，整个调研过程职工参与意识强、民主气氛浓厚，既发现了问题、解决了问题、改进了工作，又加强了院党委班子与职工的思想交流，加深了职工对医院改革发展工作的理解和支持。

医院一贯坚持民主办院、依法办院，充分发挥工会职代会民主决策作用，职工融资购买大型医疗设备、加快人才培养、医院建设规划、深化人事制度改革方案、院内职称评定等重大问题、重大决策一律提交职代会讨论并审议通过，为医院进一步深化改革、加快发展奠定了坚实的群众基础。

5、实施优质护理示范工程

护理部在院党委、院委会的正确领导下，作为优质护理服务示范工程的主要执行部门，严格按实施方案执行，全员培训，在全院倡导开展优质护理服务，护士积极写倡议书，护士长上交计划和申请，护理部去评估，由于现阶段人力资源不足，第一期开展市级优质护理服务病房4个，即急救中心、神经外科、心内科、普外科，覆盖率为28%。护理部配备相对充足的护理人员，床护比1：0.4。为她们挂牌公示，配备洗头用具、吹风机、翻身枕、气垫等。同时购买了有关书籍，促进护士学习，把ICU作为护士培训基地，危重病人全部在ICU，确保病人得到全面护理，凡是一级护理的不能自理的病人基础护理及生活护理全部由护理人员负责，实施整体化护理模式，责任小组包干制，护士长实行弹性排班制，如科室增加早晚班、双夜班、调整护士休息时间加强晨晚间护理，按需提供口腔护理、喂水、喂饭、会阴护理、翻身、拍背、剪指甲、洗脸、洗脚、更衣、排泄的护理、安全管理等，晚间送温水至每个病人床前。医院也对优质护理示范工程给予大力支持。社会工作部为科室做了分级护理内容及基础护理工作规范公示牌、优质护理服务示范病房牌、各种温馨提示，更新了宣传画，用壁画、花篮、灯笼等装饰病房，使病房更温馨。把优质护理服务在院报上、新闻上进行了宣传。后勤保障部进一步完善，成立了后勤运输组，承担了护士的非护理工作，负责所有药物、被服、化验标本下收下送，病历的审核。急救中心配担架工，后勤服务中心为病人提供轮椅、担架车、电瓶车接送病人入院、检查，仓库、药房、化验室和供应室物品下收下送，设备维修上门服务，护士不出病房，加上护理部简化护理文书，做到了把时间还给了护士，把护士还给了病人，护士的工作地点在病房，基础护理落实率100%，通过落实基础护理，深化了服务内涵，提升了专科品质。另外还为科室配备了物品集装箱，科室为病人买了马扎等，方便了病人。做到了后勤为临床服务，护士为病人服务。一切以病人为中心，为病人提供全程优质护理服务，入院有人接，检查有人陪，困难有人帮，出院有人送，病人满意度99%以上。

6、建立远程会诊中心

市人民医院于09年1月正式开始筹划远程医疗会诊中心的建设，经过近两个月的紧张筹建和测试终于在09年3月中旬完成全部测试工作，并正式启用。远程医学会诊中心在院党委、院委会的正确的领导下，紧紧围绕医院中心工作，突出 “以病人为中心，以提高医疗护理质量为核心，构建和谐医患关系”的工作目标，依托省远程会诊中心与市人民医院的影像远程医学会诊平台及医学影像传输系统，切实加强远程会诊管理工作，病员满意度进一步提高，取得了较好的社会效益和经济效益成效显著。

市人民医院远程医学会诊中心的建成，使市人民医院与山东省省立医院医院真正达到“资源共享、优势互补、协作发展、实现双赢”，有效的解决了城乡地区“看病贵、看病难”问题，以及“找专家难、找专家亲自诊治更难”的实际困难。

7、全面提高新农合保障和服务水平

在院领导的支持下，建立健全了各项医保工作制度、科室执行程序化、制度化管理，我们为规范工作行为，方便广大患者就医，针对重点环节，进行了流程再造，规范了市人民医院特殊疾病门诊的审批、治疗，简化了特殊疾病的补偿流程，去掉繁琐的审方程序，使补偿简便快捷。保证了参保病人在就医环节上通畅、快捷、有效。减少了结算环节；避免了患者多跑腿现象，体现了优质服务，参保人员对市人民医院医保工作满意率达99.7%，多年来医保科始终把病人满意作为医保工作的基本准则。

为了减轻参合农民负担，使他们在检查治疗过程中，得到最大限度的优惠，市人民医院在大型检查项目上制定了优惠措施，例如核磁共振及CT检查等，分别在标准价格的基础上优惠150—200元不等，受到广大患者的一致好评。

医院还大力推行为医保患者垫付押金及“先住院、后交钱”活动，符合条件的参保人员在入院时可以只缴纳个人承担部分或者不缴纳住院押金，待患者出院时将费用一并交清，大大缓解了患者住院难问题，深受老百姓的好评，真正让老百姓得到实惠。

另外，为保障三无病人、急危重症患者及家庭极其困难的患者，能得到及时救治，市人民医院为他们开通绿色通道，使他们的治疗一路畅通，使党和政府的利民惠民政策得到了充分体现。

8、全面推进临床路径管理

2009年12月，卫生厅开展临床路径管理试点工作，市人民医院积极准备。2010年7月，济宁市卫生局下发《关于推动我市公立医院开展单项试点项目改革的通知》，为落实通知精神市人民医院专门制定了《兖州市人民医院临床路径管理试点工作方案》，成立了临床路径试点领导小组、临床路径专家组等组织，亓仲儒院长亲自担任领导小组组长，张群力院长助理任专家组组长。2010年7月19日全院科主任会议上王涛副院长进行了专题部署。市人民医院要求每个科室按照卫生部发布的112个病种的临床路径，至少选择1个病种的作为临床路径管理，并要求各科室结合市人民医院实际情况，完善制定市人民医院的临床路径管理模板。同时将临床路径管理列为今年全院临床科主任目标管理的一项重要考核内容。目前市人民医院共有9个科室11个病种开展了临床路径试点工作。并有8个病种实行了单病种质量控制管理，真正的做到让利于民。

9、施行规范化医疗服务

（一）医疗机构、医务人员和医疗技术临床应用等医疗服务要素管理合法规范

医院认真贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》，建立医疗技术准入和管理制度。各科室对已经开展的医疗技术进行全面梳理，对院内技术尚不成熟、需由卫生行政部门准入方可临床应用的技术进行重点清理；建立手术分级管理制度；市人民医院将对各科室的医疗技术准入工作进行指导和监督，促进医院对医疗技术临床应用情况进行规范化管理。市人民医院及内设科室登记、注册、变更、校验及时合法，提供与其功能任务相适应的医疗服务，无出租承包科室、超范围执业、违规发布医疗广告等问题。医护人员均具备执业资格，按注册专业、地点依法执业，杜绝无执业资格人员从事麻醉、B超、心电图、CT、MRI、病理诊断等工作。

（二）医疗核心制度建设完善，落实到位

建立健全医疗机构规章制度和人员岗位责任制度，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、护理工作制度、医嘱制度、查对制度、病例讨论（包括术前、疑难病例、死亡病例等）制度、会诊制度、危重患者抢救制度、病历书写基本规范与管理制度、技术准入制度、值班和交接班制度等。

（三）医疗文书书写规范，管理严格

认真贯彻落实卫生部《病历书写基本规范》、《医疗机构病历管理规定》和《山东省医疗文书书写规范（2010版）》，加强病历书写培训和管理。市人民医院定期组织院内病历书写培训和病历质量评比，进一步提高基层病历书写质量。

（四）临床用药和辅助检查合理、规范

认真贯彻落实《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《医院处方点评管理规范（试行）》、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》（卫医政发【2009】38号）和省卫生厅《关于进一步做好临床检验结果“一单通”的通知》（鲁卫医字【2010】47号）等有关文件，积极推进合理检查、合理用药。认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。严格控制I类切口手术预防用药为重点，进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理。加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作，建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制。

医院还组织全院抗菌药物合理应用和特殊管理药品管理和合理应用全员培训，按照《抗菌药物临床应用指导原则》的规定，建立健全抗菌药物分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限，有效推进合理用药。

（五）医疗服务流程合理，环境良好，服务优质

合理调整科室布局，简化或合并划价、收费、取药或检查环节；科室标识规范、清楚、醒目；合理配备导医人员，明确职责任务，主动为就诊病人特别是农村病人及行动不方便病人提供服务；不断改善门诊、病房条件，配备饮水设施，开展导诊咨询服务，为病人提供舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施；尊重病人隐私权，做到一医一患一室，问诊、检查应避免其他病人或无关人员围观、旁听，检查、换药、治疗应有遮挡设施，为就医人员提供私密性良好的诊疗环境。

（六）医疗服务收费管理严格规范

严格执行国家物价政策，完善价格公示制、查询制、费用清单制等，提高收费透明度，自觉接受群众及社会监督；及时向患者提供费用查询服务，及时处理患者反映的违规收费现象；严禁分解项目、比照项目收费和重复收费；严禁医务人员以“开单费”、“统方费”、“处方费”等形式谋取不正当利益。

（七）医院感染控制和临床输血管理安全有效

贯彻落实《医院感染管理办法》、《临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》和相关技术规范，建立完善的医院感染管理组织体系和医院感染管理责任制，落实预防和控制医院感染的工作措施，加强院感监测，及时发现隐患并采取有效的防控措施；全面检查和梳理有关医院感染预防控制的各方面工作，重点加强手术室、消毒供应室、产房、新生儿病房、血液透析室、重症监护室等重点部门的医院感染管理工作；对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行审核，按规定可以重复使用的医疗器械，严格按要求清洗、消毒和灭菌，并进行效果监测；医疗废弃物处理及时，程序合法；规范采供血活动和临床用血，保证临床用血安全。

（八）医疗纠纷处理及时有效，医患关系和谐

按省卫生厅《关于进一步完善医患沟通制度的意见》，改进服务态度，加强医患沟通，建立和完善医患沟通的制度体系；积极开展平安医院建设，为医患双方创造良好的诊疗环境；认真贯彻落实《医院投诉管理办法（试行）》，建立患者投诉管理机制，设立或指定专门部门受理患者和医务人员投诉，及时化解矛盾纠纷，持续改进医疗质量；巩固完善市人民医院医疗纠纷调解机制，努力构建和谐的医患关系。

10、实行绩效考核制度

近几年来，市人民医院一直积极开展人事和收入分配制度改革，完善人员绩效考核制度，实行了岗位绩效工资，充分调动医务人员的积极性，按照按劳分配和生产要素参与分配的原则，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，建立了自主灵活的工资分配激励机制。制定了以综合目标为核心的绩效考核方案，绩效工资向临床一线护士和医师倾斜。

兖州市铁路医院：多措并举，强化十项惠民措施的落实

严格按照《济宁市二级以上公立医院十项惠民便民措施督导考核办法》，逐条分解、加强实施。

1、预约诊疗服务。我院自2008年以来，制定了《兖州市铁路医院预约诊疗服务管理办法》，办法详细规范了预约服务途径，开通三种渠道进行诊疗预约：分别是网络、电话及门诊人工现场预约，并明确了责任部门，制定了预约流程间的衔接，细化了各相关科室、人员的责任。通过实行诊疗预约服务、无假日服务等，一年来，我院口腔科、产前检查、术后病人妇产预约率均已超过60%。

2、医院志愿者服务。积极响应卫生部等八部委号召医疗机构深入开展“志愿服务在医院”活动的要求，结合我院开展的慈善义工服务活动，制定了开展“志愿服务在医院”活动实施方案，并定期深入乐龄福院、兴隆庄镇老年公寓组织开展志愿者服务活动。

3、优质护理服务。我院于2010年12月份实施“优质护理服务示范工程”以来，成立了“优质护理服务示范工程”活动领导小组及工作职责，通过完善医院内部管理、规范护理行为、改进护理服务，将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，使护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。目前，“优质护理服务示范工程”在我院覆盖率已达20%以上，并实行了绩效考核，完善了分配机制，我院职工全部实行同工同酬分配制度。

4、出院病人随访。我院制定了《兖州市铁路医院出院病人随访制度》，规定了专人负责随访工作，规范了随访时间、随访责任人、随访率要求，通过出院随访，收集了有关医疗技术、服务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面进行了评价意见，提高了服务质量和技术水平。

5、远程医疗会诊。为了进一步提高我院诊疗技术水平，同时方便患者得到进一步及时有效的治疗，2010年9月，我院与北京武警总医院合作开展远程会诊项目，对疑难病例进行远程会诊，医生和患者或家属可以与北京专家进行面对面交流。2011年5月，我院又与山东省远程医学影像会诊联网，开通了影像学远程会诊。2011年累计进行远程医疗会诊13例，大大提高了我院的诊疗技术水平。

6、院务公共开。加强医院民主管理，定期召开职工代表大会，审议决策医院重大工作事项，加大院务公开力度，建立了基建项目、医疗设备购臵公开招标制度和定期召开院情发布会制度，自觉接受职工监督，在医院内部营造了较好的民主氛围。建立健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，加强资金监管，规范基建工程、药品采购和医疗设备招投标活动，严禁任何科室设立帐外帐和“小金库”。

7、新农合病人优惠治疗。医院结合自身实际，制定各种优惠措施，减轻患者负担。在超声检查上，彩色多普勒妇科子宫附件检查山东省收费标准130，医院收费60元；浅表器官彩色多普勒甲状腺超声检查山东省收费标准120元，医院收费60元；动态心电检查山东省收费标准300元，医院收费180元。对60周岁以上的农村党员，在门诊免收普通挂号费、专家挂号费、急诊挂号费、普通门诊诊疗费、专家诊疗费。住院治疗时，参加新农合的老党员在报销后，床位费、治疗费减免10%，心电图、B超、化验费减免10%。认真执行上级关于“先看病、后付费”工作要求，对符合标准条件的参保患者，全部实行“先看病、后付费”。

8、临床路径管理。为了降低患者医疗费用，规范临床治疗及合理用药，我院自2011年6月开始对全院6个病种实行临床路径管理，至今有29例病例进入临床路径管理，使患者的医疗费用得到了有效控制。

9、规范医疗服务。我院以医疗质量万里行活动、大型医院巡查活动等要求，结合ISO质量管理体系，制定了每年进行两次的内部评审制度，评审内容包括依法执业、制度建设、病历书写、规范诊疗、服务环境、收费管理、院感控制、临床输血管理、医疗纠纷处理、安全管理、医护队伍建设、重点科室建设等方面。

10、绩效考核方面。在分配制度改革上，力度进一步加大。新的经济运行绩效考核方案，将考核和奖惩措施细化量化到每个科室、每个诊疗组和每个岗位，在科室内部形成竞争态势。进一步加大了科室二级管理力度，拉大分配档次，向技术高、风险大和脏、累、险岗位倾斜，充分体现尊重人才、尊重知识、尊重劳动、多劳多得、优劳优酬、绩效优先，技术、能力、风险、管理、实绩等因素参与分配的原则，增强职工特别是临床医疗护理、医技专业技术人员的责任感、危机感和荣誉感，进一步提高工作积极性、主动性。方案中不将药品收入纳入科室收入，最为主要的目的是降低患者费用，提高业务收入的技术含量，倡树良好的行业作风。医技科室绩效工资的二级分配，应根据科室特点将工作量作为二次分配的主要依据，通过科室民主讨论，制定出可以量化的内部二次分配办法。方案中新增设工作量奖，目的是以此激励大家勤奋工作，多为病人提供优质高效的服务，赢得顾客信赖，打造个人品牌，实现自身价值，用扎实的劳动和勤奋的汗水，为医院争取应有的效益。

十项惠民措施 篇2

扩大内需民生拉动

10大措施的一大亮点就是加大对民生工程的投入, 放在以改善民众的生活为基础上。尽管对基础设施投资也是这次10项措施的重点, 但这些公共基础设施的投入与民生有更为直接的关系。

多年来, 作为中国经济发展发动机的投资、出口、消费三驾马车中, 始终存在这样一种状况:一方面, 消费始终不旺, 对经济拉动乏力;另一方面, 由于教育、医疗、住房等价格较高, 是老百姓不能承受的“重”, 百姓只能倾向用储蓄来进行自我保障, 自然不敢消费, 不仅不敢花未来的钱, 连现在的钱也不敢花。

因此, 只有提高城乡居民收入, 使广大人民能够分享经济增长的成果, 也才能使消费旺盛起来, 解决国家经济中内需不足、产能过剩的问题, 提高中国经济运行的质量和后劲。

我们看到关于10项措施中有许多实打实的惠民措施, 无一不立足于民生的改善与提高:加快建设保障性安居工程, 加大对廉租住房建设支持力度, 加快棚户区改造, 实施游牧民定居工程, 扩大农村危房改造试点;加快医疗卫生、文化教育事业发展, 加强基层医疗卫生服务体系建设;加快中西部农村初中校舍改造, 推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设;提高城乡居民收入, 提高2009年粮食最低收购价格, 提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准, 增加农民收入;提高低收入群体等社保对象待遇水平, 增加城市和农村低保补助, 继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

住房、教育、医疗、收入问题都是与老百姓生活息息相关的民生问题, 只有解除百姓的后顾之忧, 民生安定, 消费才能旺盛起来。这样, 建立起一个刺激消费的长效机制, 使之成为一个支撑经济的强壮支柱。

解决老百姓关心的切身利益问题, 从民生入手, 发展经济, 这是解决中国民生问题的关键, 也是拉动需求促进发展的关键, 还是构建和谐社会的关键。应该看到, 群众收入得到了提高、民生状况得到了改善, 还能缓解、遏制外部经济危机继续向我国经济蔓延的趋势, 达到经济和社会效应的“双丰收”。

民生工程百姓受益

有学者指出, 中央政府在民生领域加大投入力度, 将使百姓从中受益。同时, 在扩大内需过程中, 加快民生工程建设步伐, 提高居民收入和保障水平, 可以带动相关产业发展和扩大消费, 进一步稳定市场信心和增强经济发展后劲, 一举数得。

于是, 有人惊喜地指出, 民生的“春天”已经到来———

目前, 低收入者面对高房价望而却步, 住房问题已成为我国一个突出问题。人们在10项扩大内需的措施中发现, 加快建设保障性安居工程位列首位。数据显示, 1998～2007年国家用于廉租房建设的投入资金为165亿元, 而2007年的投入突破性地达到94亿元。中国房地产协会副会长顾云昌认为, 通过中央财政支持各地廉租房建设, 是这一政策中最大的亮点之一。政府通过加快建设保障性安居工程, 加大对廉租房建设的支持力度, 会很大程度上解决低收入群体的住房问题。

有专家直言, 宏观调控一定要抓住增加普通百姓收入这个启动消费、扩大内需的关键点。而增加就业岗位、促进居民收入继续增加, 则是扩大消费的基础。扩大内需, 加大相关行业的投资必将带动相关产业发展, 从而增加更多就业机会。

这次, 中央财政在增加重点民生工程投入的同时, 对广大居民特别是低收入群体的收入改善给予了充分的考虑。尤其在增加农民收入方面, 提高粮食最低收购价格水平, 提价总额约500亿元。同时, 要较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准, 农民可以增加收入206亿元。

提高低收入群体等社保对象待遇水平, 是当前迫切需要解决的问题。根据国务院常务会议的精神, 中央财政将增加城市和农村低保补助, 继续提高企业退休人员基本养老金水平, 进一步支持地方解决依法破产和中央政策性关闭破产国企退休人员参加医保问题, 调整优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准, 提高抗日战争参加革命的离退休干部护理费标准, 农村孕产妇住院分娩补助政策由2007年中西部的1200个县扩展到中西部地区所有县。

针对这些措施, 业内人士指出, 总数为5700万人的城乡低保人群也将成为此次政策的直接受惠者。中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧表示, 当前提高城乡低保人群的收入非常必要, 其中还有一个重要的“用意”, 即可以直接扩大消费。

医疗、教育和文化, 也成为这次投入的重点。就此, 专家指出, 民众是民生工程的最大受益者。除了物质上、资金上的实惠, 扩大内需的10项措施出台, 也是提升公众消费信心的政策性引导与启动。

着眼消费意在长远

回顾历史, 很多专家经常将10年前的亚洲金融危机与当前的国际“金融海啸”拿来做一比较, 并由此探究现阶段政策的合理性。但专家学者们研究发现, 历史并不总是惊人地相似。

清华大学教授李稻葵表示, 与1998年扩大内需相比, 这次情况有一个重大的不同, 现在我们国家的基础设施建设已经比1998年高出了很多台阶。所以, 这次拉动内需的措施, 其重点不只是基础设施投资, 更多的是公共的消费性投资, 或者是面向消费的投资。

他以廉租房为例, “廉租房短期内是投资, 但是建好了以后, 它实际上是拉动了老百姓的住房消费。再比如, 对河流、对空气的治理也是这样。水治理干净了, 空气治理干净了, 这实际上提高了我们的消费的层次。所以, 这些措施短期看是投资, 实质上更是一种公共消费。”

很多专家学者对当下“保增长”之策着眼于投资和消费的趋向, 表示出了赞赏。通过改变国民收入分配格局, 通过公共财政的“归位”和“到位”, 可以达到让“想花没有钱”的低收入人群、“有钱不敢花”的中等收入人群提高消费能力、稳定消费预期、强化消费意愿的效果。

刺激内需, 民生优先, 调整分配, 鼓励消费, 既有利于促进经济增长, 又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长, 又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资, 又积极拉动消费———这正是抵御“金融海啸”最有效的应对之策。

十项措施防中风 篇3

2．饮牛奶：牛奶中含有一种特殊成分，有保护脑血管的作用。动物实验显示，牛奶确能减少高血压大鼠的中风危险。故坚持每天饮用1-2杯，不失为一个好办法，

3．服用鱼肝油：鱼肝中含有一种特殊脂肪酸，具有对抗血小板凝集和降低血液黏滞性的特殊本领。血小板的聚集和血液黏度增高常是形成脑血栓，进而导致脑梗塞的病理基础。因此，在医生指导下服用鱼肝油对中风有一定防范作用。

4．多吃含镁食物：常吃含镁食物的人遭受中风之害的可能性显著降低。因为镁可抵抗另一种矿物质钙，防止细胞膜上的钙流人细胞内，从而维持脑细胞内矿物质的平衡而保护大脑。豆类、玉米、小麦、苹果、西红柿、海带以及多种绿色蔬菜都是含镁的“富矿”，可供选择。

5。常饮绿茶：导致中风的病理因素之一是体内产生了有害的活性酶，从而促进一种叫做过氧化脂质的新特质生成，此种物质可使血管壁弹性降低，供血发生障碍。有害活性酶的克星是具有抗氧化性能的物质，如维生素E等，但茶叶中的鞣酸作用更大，且无长时间服用维生素E的弊端，故常饮绿茶者能防中风发生。

6．慎用药物：中老年乃人生的多事之秋，患病机率增高，不少人甚至集数病于一身。有病就要用药，但不少药物可能改变正常的血管紧张度和血液的流动与黏滞度，招致中风发作，谓之药物性中风。如大剂量服用降压药、镇静药、止痛药、利尿药等，所以老年人用药要谨慎。

7．锻炼右脑：人的大脑由左右两半组成，左半脑血管较发达，量多而质优，右脑刚相反，血管数量少，且较脆弱。当受到同一病理因素(如高血压)刺激时，右半脑易破裂出血，成为脑溢血的“重灾区”。大多数人习惯于右侧手脚活动，右半脑接受刺激多(人的大脑与手脚运动呈交叉支配关系)，右半脑因左侧手脚“懒惰”而接受锻炼的机会少。故锻炼右脑可降低中风发病风险。具体措施有：多活动左手左脚，如左手握筷、写字、搓健身球、左脚跳绳、踢键等；多用右鼻呼吸(嗅觉与大脑屈同侧支配关系)，常听音乐(最好是无歌词的纯音乐)，多进行形象思维、勤梳头等。

8．养神3分钟：据临床报告，中风多发生在夜间或清晨从睡眠中醒来的一刹那，特别是从卧位变为坐位或突然下床活动的时候最危险。症结在于血管来不及应变致大脑缺血所致。故醒来时养神3分钟再开始活动，可化险为夷。

9。平衡情绪：情绪激动、感情大起大落，可导致血压升高，内分泌紊乱而引起中风发作。故栽花养草，吟诗作画，练太极拳、气功，使情绪得到锻煉，心境愉悦稳定，可预防中风。

实施“十项惠民举措”管理办法 篇4

实施“十项惠民举措”管理办法

为全面提高我院医疗服务质量，规范执业行为，改善医患关系，提高社区居民健康水平，围绕人民群众关心关注的热点问题，集中抓好我院“十项惠民举措”，为群众提供优质、便捷、高效的医疗服务，争创群众满意医院，自觉接受社会和群众的民主监督。

一、改善服务态度。认真落实市卫生局《医院文明礼貌服务十项规定（暂行）》，大力推行文明用语和服务礼仪，为群众提供热情、耐心、周到的服务，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象；深化“优质护理服务示范工程”，提升临床护理服务质量和水平；加强门急诊和病房环境卫生整治，完善配套服务设施，营造干净、整洁、舒适、温馨的医疗服务环境。

二、提升服务技能。严格落实医疗工作中的各项规章制度，规范医疗服务行为，确保医疗质量和医疗安全；组织全体医务人员广泛开展岗位技能训练和竞赛活动，建立健全医务人员“三基三严”培训考核长效机制。

三、优化服务流程。减少就医环节，简化办事手续，缩短群众就医、办事的等候时间；加强预约诊疗服务管理，配合全市预约诊疗服务方式，推进分时段预约诊疗，简化挂号环节，提供预约优先诊疗，提高预约比例和服务效率。推行“先诊疗、后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询、导医服务和即时结算等，切实改善群众就医体验。

四、深入推进“医疗惠民工程”。认真落实各项便民、惠民措施，并积极创造条件，不断丰富其内容。对就诊的城乡“低保”居民、农村“五保户”继续落实好医疗费用“一免三减”的措施，努力为贫困患者就医提供方便和优惠条件。

五、规范诊疗行为。认真开展职业权力监控工作；坚持因病施治、合理诊疗，严格落实处方点评、药品“三双”监控、医院药品用量动态监测、超常预警等制度；认真执行临床检查检验结果互认、单病种质量费用综合管理等制度；加强临床用药管理，进一步规范药品采购，降低药品虚高价格，减轻患者就医人均费用负担。

六、提高医疗服务透明度。认真落实医疗服务、药品价格公示和“一日清单”、费用查询等制度，确保医疗服务收费清晰、公开透明。严格执行国家和我市的医疗服务价格政策和各项收费规定，严禁乱收费问题发生。

七、加大“九不准”治理力度。认真落实纠风、治贿工作责任制，严格执行《严禁医疗服务不良行为十项规定（暂行）》，建立健全供应商诚信度管理制度，加强对医疗机构及从业人员执业行为的监管力度，对不正之风问题和商业贿赂案件，依法依纪严肃查处，并实行责任倒查，充分发挥反面典型的教育警示作用。

八、畅通监督渠道。大力推行建立“患者满意度评价系统”和“患者回访中心”，加强医德档案管理和医德考评工作，认真落实满意度评价机制的各项规定，有针对性地持续改进服务，提升群众满意度。通过召开座谈会、设置意见箱、公开热线电话和信箱等方式，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众监督。加大明察暗访力度，建立行风、纪检监察、相关业务科室联席会议制度，及时解决群众反映的问题。

九、认真执行医保、农合政策。本地区患者继续执行出院即报，外阜地区患者出院当天提供报销相关资料。

十、创建精神卫生新局面。将工作重心下移作为重点，提高乡村、社区的精神卫生工作能力，带动全市整体工作高端发展；深入开展进社区、进乡村、进学校、进企事业“精神卫生四进”活动，主动为群众答疑解惑，送医、送药、送健康；进一步提高公共卫生工作整体水平，特别是四级网络建设、686工作和解锁工作，持续深入开展重性精神疾病排查工作，做好偏远地区患者的诊断复核，从民生和建设和谐社会高度为贫困重性患者办实事、办好事，真正打开全市精神卫生的新局面。

以上规定，接受社会和人民群众的监督，医院设立专门举报电话，如有违反，欢迎患者或群众举报。

信息安全十项措施 篇5

一、加强网络互联管理，严格管理电力控制系统与公共网络之间连接，严格控制内外网信息设备的交叉使用。

二、加强组网管理，同步规划、同步建设、同步运行安全防护措施，采用虚拟专用网络、冗余备份、数据加密、身份认证等措施，加强关键信息系统通信网络的防护。

三、加强信息系统结构及代码开发安全，通过设计符合电力产业特性的信息安全典型设计方案，系统源代码审计等措施保证信息系统的架构和代码安全。

四、加强配置管理，建立服务器等关键设备安全配置和审计制度，严格账户、口令以及端口和服务的管理。

五、加强设备选择与升级管理，严格设备采购、技术服务的安全管理，严格软件升级、补丁安装管理。

六、加强数据管理，通过采取访问权限控制、数据加密、安全审计、灾难备份等措施加强对管理、生产、经营等电力基础数据以及其他重要敏感数据的保护。

七、加强应急管理，制定信息安全应急预案，落实应急支撑队伍，采取必要的备机备件等措施。

八、加强用户信息安全防范意识，通过安全学习、教育、培养习惯等多种措施提高用户防范意识。

九、加强信息系统所依赖物理环境的安全，采用电源冗余、消防、恒温、恒湿、防水、防静电、有效监控报警灯等措施确保基础设施的安全。

严禁医疗事故十项措施 篇6

1、医生在治疗中，严禁接待年老体弱高龄危重病人。

2、患者在本院开药，要求回家输液的，原则上不允许，经医生耐心劝导后，患者仍坚持回家输液的必须向院领导报告。对患者个人拿药来我院输液的一律不准。特殊情况必须经院领导批准，否则后果自负。

3、护士站要严格遵守“三查八对”制度，对输液的患者加强巡视，及时掌握输液者的反应情况。

4、成立医院抢救班子，配备最好的医生护士，备足急救药品，以备特殊情况的处理。

5、要求护士严守操作规程，输液前该做皮试的要做皮试，认真了解患者的输液史、过敏史和有无输液反应，不能凭“老经验，想当然，图省事，没事”等错误想法违反操作规程，导致医疗事故或纠纷发生。

6、药房人员要人多人少一样认真。对每个患者的药方、剂量、姓名等认真核实，严禁抓错药给错药。对医生所开药方字迹不清楚、不认识的字要及时与医生沟通，不要乱猜，以免导致出现差错，造成不良后果。

7、如不可抗拒的原因接待危重病人，要及时告知患者亲属去县医院等条件好的医疗机构治疗，以免贻误医疗抢救时机。

8、如有医疗事故或纠纷发生，医护人员不要乱议论，要遵从医院的统一调度。

9、医生在接诊病人过程中，严禁大包大揽、承诺包治包好等，给纠纷埋下隐患。

水泥高品质化的十项技术措施 篇7

水泥熟料是生产水泥的基础材料。从不同的要求出发啊, 水泥熟料应具有不同的矿物组成。

从与减水剂形容性来看, C3A吸附减水剂的能力最强, 其次是C4AF, C3S与C2S对减水剂的吸附较少, 应减少C3A和C4AF的含量。从开裂性来看, 随着C3S含量增加, 水泥的抗压强度比抗折强度更快地增大, 抗裂性变差。从水化热来看, C3A、C4AF水化热最高。从干燥收缩性来看, C3A的收缩是其他矿物的3 ~ 6 倍。而对于这些性能影响最小的C2S。

因此, 为改善水泥的性能, 应减少C3A和C3S的量, 提高C2S的量。但如此一来, 水泥的强度无法发挥, 同时也造成熟料的烧成困难等问题。而根据研究和实践, 降低熟料中的C3A含量, 对改善水泥和减水剂的相容性作用有限。文柏贞利用高温煅烧、快烧以及快冷等手段, 制备了C3A含量在1. 95% ~ 9. 85% 之间波动、C3A + C4AF含量在16. 08% ~ 19. 98% 之间波动的熟料, 而用此熟料制成水泥的净浆流动度并没有大的变化。

根据试验研究并结合文献资料, 建议在熟料煅烧装备、工艺、原材料确定下来后, 不要轻易改变熟料的率值去满足某些性能的需求, 这样做的成本极高、且不一定能达到设计的效果。同时, 改变熟料的矿物组成只是改变水泥性能的途径之一, 还有其他更为经济有效的方法, 及硫酸盐饱和程度的控制。控制此参数不应改变熟料的配料、烧成制度、只需控制进厂原燃料的成分即可, 简便易行。

硫酸盐饱和程度SD = SO3/ (1. 292Na2O +0. 85K20) , 在熟料煅烧过程中, 碱首先与氯化合成氯化碱, 氯化碱大部分在窑的高温带挥发进入气相, 少量随熟料一起出窑。其次碱SO3与化合成硫酸碱。当SO3数量相对于碱不足时, 有部分碱固溶于熟料矿物中, 主要是进入C3A; 当有足够的SO3时碱很少存在于C3A中。含有碱的C3A具有更高的活性, 对水泥与减水剂相容性更加不利。因此控制熟料的硫碱比可以控制碱在熟料中的存在形式, 从而影响水泥与减水剂的相容性。因此, 有资料建议SD的最佳值为0. 4 ~ 0. 6。

2控制熟料的烧成温度及烧成速度

根据研究, 高温烧成的熟料与低温烧成的熟料表现出的性能不同, 高温快烧的熟料硅酸盐矿物固溶较多其他组分, 如C3S固溶AI2O3、Fe2O3、Mg O等形成A矿, 这增加了A矿的含量及内能, 提高了水化活性, 并使C3A和C4AF含量较少, 其固溶量随温度的升高及烧成速度的加快而增大, 故高温快烧的熟料A矿发育良好、尺寸适中、边棱清晰, 水泥强度较高, 与外加剂相容性好。

3 加强熟料的冷却

熟料在较高温度阶段的快速冷却有利于A矿保持细小并发育完整晶型, 减少C2S粉化, 硅酸盐矿物活性较高, 溶剂矿物多以玻璃体存在, 大量较少C3A和C4AF的析晶。因而对于快冷熟料, 即使C3A含量较高, 由于大部分以玻璃体存在, 所磨制的仍水泥与外加剂相容性好、凝结时间正常、强度较高。

4 选择适宜的石膏种类

在水泥用缓凝剂石膏中, 我国在1999 版的六大水泥标准中规定石膏为二水石膏或硬石膏。在减水剂大量使用之后, 由于硬石膏在使用木钙、糖钙减水剂时强烈吸附磺酸盐, 降低了硬石膏的SO42-溶出, 极易造成急凝现象。因此, 在GB175 - 2007《通用硅酸盐水泥》标准中, 将其取消, 代之以混合石膏, 不鼓励单独使用硬石膏。

5 适当提高水泥的石膏掺量

普遍来说, 目前我国水泥中的含SO3量偏低, 基本在2% 左右。而适当提高水泥中SO3含量有利于提高水泥与减水剂相容性。张大康曾将某厂水泥中SO3控制目标值从2. 0% 提高到2. 8% , 按GB /T8077 - 2000 检验的水泥净浆流动度由165 mm增加到187 mm, 水泥与减水剂相容性明显改善。

6 控制出磨水泥温度

当二水石膏部分脱水形成 α - 半水石膏、β - 半水石膏、甚至可溶性无水石膏后, 其溶解度比二水石膏提高了3 ~ 4 倍。因此, 二水石膏的半水化利于改善水泥砂浆的流动度、改善水泥与减水剂的相容性。

使用二水石膏, 在水泥粉磨过程中控制磨内水泥的温度 ( 实际上可以方便测量的是出磨水泥的温度) , 可以控制半水石膏和硬石膏的数量。水泥的粉磨温度主要与入磨熟料温度、磨机通风量和磨机的大小有关, 最有效的控制粉磨温度的措施是在磨内喷水 ( 以喷水量的多少来控制) 。因此, 张大康建议水泥的出磨温度控制在120 ~ 125 ℃, 以保证水泥中存在一定量的 α - 半水石膏、β - 半水石膏、可溶性无水石膏, 改善水泥减水剂的相容性。

7 合理选用混合材料

根据前面的介绍, 水泥利用混合材料, 可以改善水泥的某些性能, 但不同混合材料对水泥的性能影响也不同, 因此, 应根据用户对水泥性能的需求, 合理选用不同的混合材料进行性能调整。如在使用性能上, 矿渣可以大幅度改善水泥浆体的流变性能, 而火山灰材料则能提高水泥浆体的塑性黏度从而提高浆体的稳定性; 而在力学性能上, 活性混合材料能提供强劲的后期强度增长, 利于水泥混凝土的耐久性。

同时, 充分利用混合材料的不同易磨性, 通过选择性粉磨实现水泥组成的合理分布。合理的混合材料组合, 即水泥组分中既有坚硬耐磨的材料, 又有软性易磨性材料, 避免熟料被微粉化, 从而改善水泥的性能。

8 优化水泥的颗粒分布和组成

水泥颗粒堆积越紧密, 在一定用水量下, 游离水就相应的增多, 流动性能增加, 需要的减水剂用水量就相应增多, 流动性能增加, 需要的减水剂用量就相应减少, 水泥与减水剂的相容性就好, 反之则变差。

对于合理的水泥颗粒分布, 乔龄山介绍了早期和现代对水泥最佳颗粒分布的认识, 同时着重介绍了最佳堆积密度的理想筛析曲线———Fuller曲线。在德国水泥协会发表的专题研究报告中就将其用作水泥颗粒分布的理想筛析曲线, 并依此对水泥、砂浆及混凝土进行评价。该筛析曲线具有较宽的颗粒分布, 以及较多的微粉和粗颗粒, 适用于大掺量、多品种混合材料的水泥。

9 控制水泥强度的发展

高强是世界水泥工业发展的潮流, 因为生产同一等级的混凝土高强度等级的水泥用量少。早强有利于缩短混凝土施工周期, 加快模板周转从而加快建设速度。但早期强度太高则水泥水化快, 水化热集中于早期释放, 易产生较大的温度应变而出现裂缝, 对耐久性不利。因此应对水泥的1 d强度适当进行控制。其控制依据是混凝土12 h的强度为3 ~6 MPa, 只有12 h强度超过6 MPa, 就用更多粉煤灰取代水泥 ( 德国要求) , 或1 d强度不大于1 MPa。

10 控制水泥中的碱含量

过多的碱使水泥快凝, 标准稠度用水量增大, 虽然能提高1 d、3 d强度, 但降低28 d强度。它还能与活性集料起碱集料反应, 引起混凝土开裂。这些大家都很熟悉, 但对碱使混凝土干燥收缩大和易开裂的影响认识不足。Burrows认为, 碱是影响混凝土抗裂性能的最重要因素。碱不但增大混凝土的收缩率, 即使水泥的水化速率和自由收缩值相同, 碱也使混泥土的抗裂性能明显下降。低碱水泥具有良好的抗开裂性能, 特别是当碱当量低于0. 6% 时, 抗裂性大幅度提高。

十项惠民措施 篇8

一是扩大蔬菜生产信息监测覆盖面。2011年，农业部启动了蔬菜生产信息监测预警工作，在200个重点县，监测20种蔬菜的播种面积、产量、上市档期及产地批发价等生产信息。2012年将进一步扩大监测范围，覆盖《全国蔬菜产业规划》确定的580个蔬菜产业重点县。同时，加大信息发布、预警力度，在电视、报刊、网络等媒体广泛宣传，强化生产信息引导。

二是及时开展蔬菜生产技术指导。农业部将组织专家组于2011年12月中旬赴海南、广西等南菜北运及陕西、甘肃等设施蔬菜生产基地，2012年6-8月份赴贵州、云南、甘肃、山西等西菜东调蔬菜生产基地，指导农民合理安排生产，根据市场需求调整结构、分期播种、均衡上市。指导农民加强田间管理，因地制宜科学运筹肥水、有效防控病虫害，提高单产、确保产品质量。同时，强化防灾减灾，加强设施蔬菜防寒保温、露地蔬菜防御霜冻渍害，将灾害损失降到最低程度。

三是推动调整完善生猪调控预案。修订完善预警指标和调控措施，切实增强预案调控的针对性和主动性。按照《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》的规定，加强生猪生产和价格动态监测，及时掌握母猪存栏和商品仔猪的补栏状况，适时预警，引导养殖场（户）合理安排生产。

四是研究加强肉牛、肉羊生产监测。进一步完善肉牛生产监测方案，开展肉羊生产监测试点工作。以主产省主产县监测为重点，在全国选择50个肉牛主产县、100个肉羊主产县，动态跟踪监测肉牛肉羊存栏、出栏、母畜生产、成本收益等情况，为制定扶持政策、调控产业发展提供科学依据。

五是加强水产品市场监测和信息服务。开展多种形式的产销对接活动，组织水产批发市场、超市等上门采购，实现水产品均衡上市。

按照“淡水损失海水补、灾区损失全国补”的思路，实现全国水产品总产量增长的目标，保障全年水产品有效供给和市场稳定。

六是提升水产养殖防灾减灾能力。积极推进池塘标准化改造，努力提升水产养殖综合生产能力，强化水产养殖防灾抗灾能力，吸引银行信贷、企业资本、农村集体经济组织和渔民自筹资金投资参与池塘标准化改造，逐步形成社会多元化投入的长效机制。

七是推进农业产业化经营，提高订单合同履约率。扶持龙头企业搭建农产品产销对接平台。培养农业产业化发展急需的企业经营管理人员，提高龙头企业负责人队伍素质。大力推广“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+专业村镇+农户”等模式，提高农业生产经营组织化程度。加强重点龙头企业经济运行情况调查，了解农产品市场供求和农产品加工发展等方面情况，为国家宏观调控和企业生产经营提供参考。

八是扶持农民专业合作社基础设施建设。加大对农民专业合作社的支持力度，做大做强“农超对接”主体，支持专业合作社增添冷链体系、检验检测、包装分级等设施设备，提高合作社标准化生产和规范化管理水平。支持合作社在公益性农贸市场和社区菜市场开设直销点，在城市社区建立直销店、连锁店，拓宽合作社产品营销渠道。

九是推动建立县级农业部门信息监测预警机制。重点研究推动产销信息监测预警工作，依托基层农业行政管理部门，强化面向农户的信息采集与供给，建立部省县分级负责的产销信息监测预警工作体系，定期采集鲜活农产品生产、流通和价格信息，及时发布全国汇总信息，实现信息的充分上传和完全下达，实现信息入户，增强对生产的指导能力。

十是推动提升生产者营销能力。加大产销衔接工作力度，全面提升生产者包括田头窖储能力、直销配送能力、品牌建设能力等在内的综合营销能力，培育一批长期从事流通、经营行为规范、采购营销量大、辐射带动力强的农产品营销大户，带动农产品产地市场营销体系建设。同时，重点加快提升县级农产品公共营销服务能力，为农产品营销大户开展经营活动提供良好的公共服务。

五个严禁和十项工作措施 篇9

一是严禁占用疏散通道。

二是严禁常闭式防火门处于开启状态。三是严禁防火卷帘下方堆放物品。

四是严禁利用摊铺代替库房超负荷存储货物。五是严禁配电盘周围存放易燃可燃物

十项工作措施：

1、商市场、农村集贸市场等场所内部柜台、货架使用黄色警戒线标定，保证主疏散通道净宽度不小于2.4米，辅助通道净宽度不小于1.5米。

2、商市场、农村集贸市场等场所内的货物码放不应影响自动喷水灭火系统喷头的使用，喷头溅水盘与被保护对象的最小垂直距离不应小于0.45米。

3、常闭式防火门上应张贴“常闭式防火门应处于关闭状态”的警示标志；当安全出口的疏散门需要经常保持开启状态的，应采用火灾时能自动关闭的常开式防火门，并具有向消防控制室反馈信号的功能。

4、防火卷帘两侧各0.5米范围内采用黄色标识线划定范围。不得设置障碍物。

5、营业期间至少每两小时巡查一次，明确巡查内容和部位，有条件的应增加电子巡查设备，确保防火巡查责任落实到位。楼层管理人员和保安在巡视期间应佩戴“消防巡视员”的红袖标或标识，安全出口、疏散通道周围摊位销售人员应佩戴“消防安全员”的红袖标或标识，协助市场做好人员疏散和秩序维护。

6、商市场、农村集贸市场等场所设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内和室外消火栓、防排烟设施以及应急照明、安全疏散设施、灭火器材等消防设施应确保完好、有效。

7、禁止在保温层为易燃可燃材料的建筑外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备。禁止营业期间动火施工。

8、库房应独立设置。

9、库房内敷设的配电线路，需穿金属管或封闭式金属线槽保护，禁止设置移动式照明灯具。照明灯具垂直下方与储存物品0.5米范围内不准堆放物品。

各地旅游惠民措施 篇10

北京

北京2013年“中国旅游日”活动仪式在北京天坛公园举行，5月19日活动仪式将紧扣《国民旅游休闲纲要》主题精神，在欢快、互动的活动中，发布最新旅游信息和旅游引导性政策，呈现时尚亲民的现场氛围。同时，将邀请各区县、景区和旅游企业设置展台，现场推荐旅游产品和发放门票优惠券等惠民措施;八达岭古长城“中国旅游日”宣传活动将在延庆县八达岭古长城举行。天津

天津蓟县黄崖关长城景区将在5月18日邀请世界各地参赛选手参加马拉松比赛;海河文化游暨5.19中国旅游日宣传活动将在天津和平津湾广场举行，津湾广场内进行大鼓、歌舞、西洋小丑等表演。黑龙江省

“中国旅游日 魅力黑河行”公益惠民活动:黑河市各景区(点)5月19日组织黑河各景区(点)推出公益惠民优惠措施，满足市民旅游需求，让更多群众，共享黑河旅游的发展成果;5月19日望奎县旅游局与望奎县教育局联合组织中小学生参观林枫故居，观林枫同志遗物，听林枫同志事迹，加强爱国主义教育。新疆

2013年“中国旅游日”，新疆将推出58条惠民措施，其中包括制作发放3.2万张“新疆旅游卡”，使游客享受不同折扣优惠等。中国旅游日期间，新疆生产建设兵团旅游系统将在各地开展形式多样的旅游宣传活动，多家景区将开展主题游览活动、推出门票减免措施，多家兵团大型旅行社将在活动现场宣传推介台湾行、韩国游、大连青岛专列等热门旅游线路，开展折扣优惠活动并发放相关产品优惠券。5月19日是第三个“中国旅游日”，旨在加强中国旅游宣传，培养中国国民旅游休闲意识，鼓励人们参与旅游活动。今年“中国旅游日”的宣传口号为:爱旅游、爱生活。而这届的活动主题为:休闲惠民，美丽中国。

记者从国家旅游局获悉，为响应和倡导旅游日“休闲惠民，美丽中国”活动主题，多地在旅游日将推出多项优惠便民旅游措施，众多景区可以免费或优惠进入，并在网站公布了具体惠民项目。

今年“中国旅游日”主会场活动将在重庆举行。重庆借此机会将5月19日至6月18日定为当地旅游惠民活动月，向民众推出总价值超过2亿元的旅游优惠劵、免费门票、优惠体验卡等。此外，200多家旅游企业实行门票免费 或优惠的方式，吸引广大市 民参与休闲旅游。

据了解，为迎接第三个“中国旅游日”，上海推出51家半价景区迎客，辽宁省则向市民免费发放省内4000张景区门票。江西

江西各旅游部门和企业紧紧围绕“休闲惠民，美丽中国”的活动主题，推出了120条旅游惠民措施喜迎即将到来的第三个中国旅游日。

中国旅游日当天，全省近70家公共博物馆、历史名人纪念馆、爱国主义教育基地、体育场馆对公民免费开放;5A级景区鹰潭龙虎山、景德镇陶瓷历史博览区和全省35个国家A级旅游景区对游客实行不同程度的门票优惠。广东

围绕“国民旅游休闲”的活动主题，5月19日，广东省旅游局组织各地级以上市旅游局以及省内各大旅行社、酒店与景区(点)等旅游企业开展丰富多彩的活动并推出系列优惠措施。据统计，广东各地共为游客提供约932多项旅游优惠措施，全省共有1000多家旅游企业积极参与，提供优惠金额达1.2亿元，免费金额达3000万元，合计达1.5亿元。河南

5月19日前后，河南省内多处景区将相继推出多项优惠政策，举办多种庆祝活动。其中重点举办的活动是“中部六省旅游博览会暨第十九届中国(三门峡)黄河国际旅游节”，开幕式将在三门峡国际文博城会展中心广场举行。湖南

衡阳衡山所有景区旅游日当天免费开放，并向市民提供免费讲解服务，衡南、衡阳县所有景区当天全部免费。湘西州新闻记者凭身份证、记者证可免费进入凤凰古城风景名胜区;湘潭新闻记者凭身份证、记者证可免费观看《日出韶山》大型歌舞剧演出。福建

“感受美丽中国 发现清新福建·中国旅游日”宣传活动:福州海峡国际会展中心5月19日开展旅游日宣传活动，发布《守护清新福建倡议书》，发布“清新福建”十大经典线路和“跟着电影去旅行”十大景点，举办“发现最美的‘清新福建’摄影大赛”，推出惠民措施。浙江