干部考察工作动员大会上的讲话

2024-08-08

干部考察工作动员大会上的讲话(通用6篇)

干部考察工作动员大会上的讲话 篇1

各位领导,同志们:

今天,我们按区委的统一部署,在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会,标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年,镇一级的换届起着承上启下的作用,十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视,为搞好科级领导班子换届工作,进一步加强领导班子建设,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,在200x年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》(xx委[200x]综x号),决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察,同时,对优秀中青年干部进行民主推荐。

x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作,对各项工作作了明确部署并提出了具体要求,采取了预告制度,原创:http://公布了考察组联系地点和电话;同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发,积极配合,全力支持,确保考察工作顺利开展。

一、充分认识考察和民主推荐工作的重大意义

今年以来,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照区委的决策部署,立足我镇实际,制定了我镇的工作思路,发展思路清晰,目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现,关键在党,关键在人,关键在于有坚强有力的组织保证,关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作,就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神,全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤;是进一步加快干部人事制度改革,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出的重大举措;是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此,一定要认真对待这次考察工作,思想上高度重视、行动上积极配合,共同把这项工作做好,充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。

二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部

新世纪新阶段,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员,认真查找差距和薄弱环节;要对镇领导班子及其成员任职以来,抓思想作风建设和廉政建设情况,经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效,政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况,进行一次全面的考察。同时,领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结,进行述职,接受党组织的考察和同志们的评议,以正确认识自己、改进自己、提高自己。

x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价,并填写《领导干部民主测评表》;民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议,并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式,结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度,实事求是、客观公正地评价干部,实事求是地评议干部。对参评人员来说,这是正确行使民主权利的基本要求;对于党员来说,是坚持党性原则的重要体现。因此,在评议过程中既要做到敞开思想,又要力求客观、公正、准确。

三、认真负责地做好民主推荐工作

第一,要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发,从我镇事业发展的全局出发,从公道正派的原则出发,从选贤任能的愿望出发,把那些坚决执行党的路线、方针、政策,德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。

第二,要着眼于优化领导班子结构,提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良,能独立处理复杂问题,胜任所分管工作的同志,而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配,做到优势互补,刚柔相济,形成合力。

第三,要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主,走群众路线,把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时,要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行,要深

干部考察工作动员大会上的讲话 篇2

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感

科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:

第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。

第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。

第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务

这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。

这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:

一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。

二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。

三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。

三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处

这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:

(一) 及时成立机构, 落实专人负责。

局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。

这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。

(三) 精心组织实施, 结合实际推进。

各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。

(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。

在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。

(五) 认真执行决定, 善于创新推动。

要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。

(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。

各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。

干部考察工作动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。

第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。

(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。

(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。

(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。

(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。

11在考察干部大会上的讲话 篇4

同志们:

经市公路局党委建议,受市交通运输局党组委托,今天,交通运输局考察组到这里来对XXX进行考察,听取各位领导和同志们对他的评价和意见,希望大家积极支持和配合我们的工作。下面我就考察工作作几点说明:

一、考察的主要内容

主要是德能勤绩廉的情况。

1、德方面。主要了解考察对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,以及理论素养、思想水平、政治立场、理想信念、人品人格和坚持走群众路线的情况。

2、能方面。主要了解考察对象的组织协调、科学决策、应变决断、综合分析的能力。了解她的专业知识、理论水平、实践经验、发展潜力等情况。

3、勤方面。主要了解考察对象深入实际、求真务实、实干精神和严谨细致、勤奋敬业的情况。

4、绩方面。主要了解考察对象在履行岗位职责的情况,包括所提出的工作思路、采取的措施办法、发挥的具体作用,以及所取得成绩的情况。

5、廉方面。主要了解考察对象遵守廉洁自律有关规定和自觉接受群众监督的情况。

二、考察的主要程序和方法

根据《干部任用条例》的要求和这次公推的有关规定,考察主要按下列程序和办法进行:

1、考察预告。通过预告公布考察对象的名单和考察组的联系办法,希望大家支持配合我们的工作,实事求是地反映考察对象的情况,并对我们的工作进行监督。

2、召开动员会并进行民主测评

今天召开这个会议,一方面是简要说明考察工作的安排和要求,统一思想、明确做法;另一方面是发放《民主测评表》进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行,由参评人员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对考察对象的任职综合表现作出评价,并就是否同意其提拔发表意见。填写办法是您分别在认定的栏目内打钩,注意任职评价四个等次中只选择其中一项打钩。同时也可以在空白栏内写书面评价和意见,写意见时要具体、实在、客观。

3、个别谈话。谈话范围包括(区有关领导)、单位领导、中层领导、与考察对象工作比较密切的干部等(包括与考察对象面谈)。同时注意听取人事、纪检部门的意见。希望大家与考察组谈话时围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面,认真考虑考察对象的优、缺点,实事求是地向我们反映,并就是否同意其提拔使用发表自己的意见。考察组的同志对大家反映的意见一定做好保密的,请大家放心。

干部考察工作动员大会上的讲话 篇5

同志们:

今天会议的主题非常明确,就是安排部署我局中层干部竞争上岗工作。

大家知道,我局去年中层干部轮岗后,特别是将城管站干部职工调整充实到各股室以后,全局上下的工作积极性呈现出奋发向上的良好势头。随着新形势下的国土资源工作的需要,对干部队伍建设提出了新要求。根据我局干部队伍的实际情况,经上级批准,我局中层干部竞争上岗工作正式启动。为了把全局干部职工的思想统一到竞争上岗工作上来,搞好中层干部竞争上岗工作,我代表局党组讲三点意见。

一、进一步认清干部竞争上岗工作的重要意义

首先,深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,是党的十七大提出的重要任务。同时,随着国土资源管理事业的发展,客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务,推进国土事业的健康发展。实行中层干部竞争上岗,不仅是贯彻落实上级要求,更是我局干部队伍建设的需要。

其次,开展竞争上岗是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节。这次中层干部竞争上岗,充分体现了干部任用中的民主作为基本趋向,是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。我们在中层干部竞争上岗中要坚持“职位、方案、程序、结果”四公开,让干部职工充分表达自己的意愿,行使自己的民主权利,通过我们扎实有效的工作,取信于民,让大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效,增强正确行使民主权利的责任感和使命感。

第三,推行竞争上岗,有利于激活用人机制,不拘一格选人才,使中层干部队伍更具朝气和活力,也将激励年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过”的干部选拔到中层领导岗位上来,为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建更宽广的平台,为建设充满活力的干部队伍奠定基础。

二、严格履行程序,确保竞争上岗工作公平、公正、公开和透明

为认真做好这次中层干部竞争上岗工作,局党组在广泛征求组织人事部门的意见后,起草制定了《竞争上岗工作实施方案》。《方案》对竞争上岗的各个环节工作进行了周密的安排,明确了参加竞争中层干部的任职条件和任职资格。《方案》即符合干部竞争上岗的有关文件精神,又紧密结合我局的具体实际。竞争上岗的整个工作程序在《实施方案》中已经非常明确,我在这里不重复讲了。

在整个竞争上岗的工作中,我们必须严格按程序办事,认真组织和开展好各个环节的工作。

为加强对此项工作的组织领导,成立了竞争上岗工作领导小组,具体操作实行竞争上岗工作。同时,为确保整个工作的公平、公正、公开和透明,县纪检监察部门将全程监督竞争上岗工作全过程。

三、明确要求,严肃纪律,确保竞争上岗工作顺利完成这次竞争上岗工作,关系全局干部职工的切身利益。希望大家会后认真领会《竞争上岗工作实施方案》的精神。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行和顺利完成,这里我提出以下几点要求和希望。

(一)积极参与,勇于竞争。这次公开竞争上岗为大家提供了展示自己才华的平台,也是局党组对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼,大家要转变观念,勇敢挑战。一名同志敢于竞聘,有参与竞争的意识和勇气,说明他是有勇气、有能力、有胆识的表现;要充分认识到敢于竞争,是一个干部必备的素质;参与竞争是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争结果是一个干部成熟的表现。不论在参与竞岗中是否被组织和群众选中,对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。希望大家端正思想态度,符合条件的要踊跃报名,以良好的精神状态和实际行动接受组织和群众的挑选。

(二)选好岗位、充分准备。每一位竞选者要正确看待自己,包括正确认识自己的优势,准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩,又要看到自身在政治理论、专业水平和管理工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面,准确把握自己的定位,充分发挥自己的优势,选准选好竞聘岗位,认真准备考试。但是,不能因此而影响了现岗位工作,要知道,坚守岗位、干好本职工作,也是最好的竞岗准备和最有力的优势。

(三)服从挑选,按受考验。要正确对待组织,正确对待自己,正确对待别人。一个人的健康成长,既有个人的努力,更离不开组织的关怀培养和群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属,更不能一旦得不到提拔重用,满足不了个人愿望,就埋怨组织、怨天尤人,甚至到处散布不满言论,造成不良影响。中层干部、全体干部职工特别是参加竞选的同志在竞争上岗工作中要讲党性,讲大局,讲组织原则,讲组织纪律,信任组织,服从组织,正确对待自己,保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌,经受住组织的长期考验,我也相信全体干部职工有这个觉悟和水平。

(四)顾全大局,严守纪律。民主测评是干部选拔任用的基本环节,希望大家从国土事业出发,对国土局发展负责,顾大局、讲团结、讲党性、出于公心,按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则,客观公正地评价每一个干部,把德才兼备、群众公认、奋发有为、肯干事、能干事的干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。

同志们,这次中层干部竞争上岗是局党组从国土事业发展的大局出发,经认真研究,慎重考虑而做好的一项重要决策,也是全体干部职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感,自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来,通过这次竞争上岗,使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞岗为契机,更加团结一致,同心同德、扎实工作,为完成全年工作

干部考察工作动员大会上的讲话 篇6

同志们:

为了认真贯彻落实市委四届三次全体(扩大)会议和市政府全体会议精神,切实转变机关工作作风,县委、县政府决定在全县开展机关干部纪律作风整顿活动,目的在于动员全县广大干部职工,以良好的精神状态,扎实的工作作风,创造性地搞好本职工作,用实际行动适应加压紧逼、跨越发展的需要,推动县域经济社会持续、快速、健康发展。为此,我讲几点意见。

一、统一思想,正视问题,充分认识开展机关干部纪律作风整顿的重要性、必要性和紧迫性

干部的作风,体现着党的形象,关系着人心向背,关系着事业发展。良好的作风是我们克难攻坚、夺取胜利的重要保证。近年来,县委、县政府对全县经济社会发展工作科学决策、周密部署,全县广大干部群众顽强拼搏,开拓进取,锐意创新,全县经济快速健康发展,社会大局和谐稳定。2003年,全县经济增量首次突破亿元大关。2004年,全县生产总值突破10亿元大关。2005年,全县GDP达到14.45亿元,是“九五”末的2.3倍,增速达到27.7%,居全市第一;完成地方财政收入4526万元,农民人均纯收入1837.24元,增速分别达到56%、11.9%,跨入了全省经济增长最快县行列。今年上半年,全县完成生产总值7.05亿元,同比增长23.5%,超出全市平均增速10.6百分点;实现财政总收 入1.46亿元,其中地方财政收入4706万元,同比分别增长82.5%和85%;完成固定资产投资8.05亿元,同比增长57.8%;招商引资到位资金5亿元,占市上下达任务的49.8%。在全市半年目标责任制考核的五项主要指标中,我县地方财政收入增速、招商引资资金到位率、工业项目资金到位率三项指标名列全市第一。这些成绩的取得,与全县广大干部群众的扎实工作,勤政敬业,无私奉献是分不开的,是值得肯定的,也充分说明了我县干部纪律作风的主流是好的。但是,与建设经济强县的要求相比,与其他 兄弟县区快速发展态势相比,我们的干部纪律作风方面还存在一些不容忽视问题,主要表现在:一是精神状态不佳。一些干部特别是领导干部,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,整天浑浑噩噩,无所作为,敷衍塞责,得过且过,影响工作。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作,不协作、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配,“有人没事干,有事没人干”的问题突出。三是中心意识和大局观念不强。有的单位班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益,胸无全局,服从服务全县发展的观念不强,甚至对县委、县政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主,致使班子不团结,工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作,而是贪图个人享受,胡支乱花,公款吃喝。四是组织纪律观念淡漠。一些机关松松垮垮,制度不严,工作人员上班时间想来就来,想走就走,自由散漫; 有的干部工作时间胡说乱谝,甚至关起门来下象棋、打纸牌、行酒令、玩游戏;一些干部长期不上班,领国家的工资,干自己的事;有的领导干部对自己要求不严,对工作纪律臵若罔闻,对组织要求臵之不理,外出不打招呼,不履行请销假手续,放着的事不干,摆着的事不管,来无踪,去无影;有的甚至连最起码的会议纪律要求都做不到。五是一些干部心浮气躁,华而不实。有的人只当“裁判员”,不当运动员,只有“唱功”,没有“做功”,工作漂浮,深不下去,对上评头论足,对下情况不明,习惯于做表面文章,形式上热热闹闹,工作上毫无实效。一些干部办事拖拉,程序混乱,效率不高。六是群众观念不强。有的部门权利私有化,衙门作风严重,利用行业特权,吃拿卡要,违法乱纪,刁难群众,不给好处不办事,给了好处乱办事,严重影响机关形象;有的镇村干部工作方法简单,作风粗暴;有的欠账不还、与民争利;有的财务不公开、以权谋私,后任不认前任帐;有的违法行政、以势压人,影响了党群干群关系,甚至激化矛盾,引发群众集体上访,致使群众产生了对立情绪,导致一些地方正常工作受到严重影响。七是一些干部为政不廉,以权谋私。不给好处不办事,给了好处乱办事,人情代替原则,感情重于党性,在群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然存在于少数机关,表现在少数干部职工身上,但影响恶劣,危害很大,贻误事业,与“三个代表”重要思想背道而驰,与“立党为公,执政为民”的理念格格不入,与建设经济强县和全面建设小康社会的要求极不适应。如 果我们再不下功夫解决这些问题,不仅会影响党和政府在人民群众中的形象,而且会使一些干部职工误入歧途,病入膏肓。如果我们继续处于醒得迟、起得晚、跑得慢、干得少的状态,还是疲疲沓沓、松松垮垮、拖拖拉拉,那么再好的机遇也会丧失殆尽。其结果只能是贻误人民事业,丧失发展机遇,必须引起全县广大干部职工的高度重视。

建设经济强县是全县32万人民的迫切愿望和共同追求,要实现这一目标,就必须有一支想干事、会干事、干好事的干部队伍作保障。全县各级党政机关作为推动经济社会发展的组织者和实施者,一定要动员和带领全县人民万众一心,同心同德,扎扎实实推进建设经济强县的进程。当然,要把县委、县政府的决策变为干部群众的自觉行动,真心实意地为人民群众谋利益、办好事,就必须树立良好的机关形象,增强凝聚力和战斗力;就必须增强服务能力,提高机关的工作质量;就必须增强本领,提高驾驭经济工作的能力和水平;就必须经得起现实的考验,炼就一身过硬的工作作风。只有这样,我们才能担当起建设经济强县的历史重任,才能给全县人民交出令人满意的答卷。为此,全县各级党政组织和领导干部一定要清醒地看到当前干部作风中存在的问题,以对党和人民高度负责的态度,充分认识开展干部纪律作风整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,坚定信心,拿出勇气,在全县范围内迅速开展一场比学习、比能力、比作风、比奉献的整顿活动,把我县干部队伍的整体素质和机关作风提高到一个新 的水平。

二、明确要求,狠抓关键,扎实推动干部纪律作风整顿活动的深入开展

这次全县干部纪律作风整顿活动从 月 日开始,到 月 日结束,集中一个月时间,在全县党政机关、企事业单位领导班子和党员干部职工中同时进行。具体分四个阶段:第一阶段,从 月 日到 日,为学习动员阶段;第二阶段,从 月 日到 日,为对照检查阶段;第三阶段,从 月 日到 日,为集中整改阶段;第四阶段,从 月 日到 日,为检查验收阶段。整顿活动的总体目标是:打造一支政治清明、作风过硬、团结进步、勇于创新、埋头苦干、奋发有为的干部职工队伍,全力推动经济社会发展再上新台阶,实现新跨越。

(一)深入学习,提高干部素质。学习教育,是提高干部素质的关键所在,是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习,提高思想认识,才能筑牢理想信念,激发工作热情,真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践锻炼相结合,全面提高广大干部职工的综合素质和工作能力,不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要精心组织全县广大党员干部认真学习党的十六大、十六届五中全会精神、《江泽民文选》以及胡锦涛总书记关于牢固树立和落实科学发展观、社会主义荣辱观等方面的论述,深入开展县情教育、职业道德教育以及相关 的法律法规学习教育等活动,进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识,努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。认真学习县委《关于加强和改进党的作风建设的规定》等党纪政纪和本单位各项规章制度,进一步增强干部职工遵规守纪的自觉性,履行职责的主动性,增强热心干工作、创新干事业的紧迫感和责任感,努力使干部职工自觉转变作风,扎实搞好本职工作。要建立健全严格的学习制度,切实做到“五落实”,即:规定的学习内容和学习时间落实,必读篇目的精读、深钻、细研落实,学习讨论和心得体会落实,领导专题辅导落实,检查、考核落实,确保学习取得实实在在的效果,真正达到“学以立德,提高境界;学以增智,开阔眼界;学以致用,改造世界”的目的。

(二)认真自查,找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题,才能有的放矢,有针对性地解决问题。全县各级各部门都要在学习提高的基础上,按照“内外结合,深刻到位”的要求,从干部职工的思想、工作实际出发,运用批评与自我批评的武器,着力在对照检查上下功夫,在自查反思上下功夫,真正找准存在问题,找准问题的症结,深刻剖析主观原因。重点检查七个方面的问题:一查政治意识,主要看党员领导干部的党性观念强不强;二查精神状态,主要看事业心和工作责任感强不强,有没有开拓创新和奋发进取精神;三查中心意识,主要看服务经济建设的意识浓不浓,发展思路清不清,工作措施硬不硬,工作成就大不大;四查大局观念,主要看能否不折不扣地落实上级党 委,特别是县委、县政府的重大决策、重要部署和政策措施,有没有政令不通的现象;五查服务质量,主要看服务态度好不好,办事效率高不高,有没有推诿拖拉、敷衍塞责的不良习气;六查工作作风,主要看敬业精神强不强,工作作风实不实,有没有做表面文章,搞花架子,虚报浮夸的现象;七查法纪观念,主要看遵纪守法意识强不强,有没有滥用职权、吃拿卡要和乱收费、乱摊派、乱罚款的腐败行为。当然,干部的问题和不足,群众看得最清楚,最具有发言权。各乡镇、各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会,畅通渠道,敞开心扉,本着解决问题、改进作风、促进工作的原则,坚持面向群众,面向社会,全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”,采取召开座谈会、入户走访、下发征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式,多渠道、大范围地征求群众意见,认真梳理,综合分析,详细分类,并及时反馈给班子及各位成员,切实增强整改的针对性,做到有的放矢,对症下药。要畅所欲言,广开言路,通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式,认真查找本乡镇、本部门、本单位以及干部职工在思想和工作作风方面存在的突出问题,多从工作方面总结教训,多从个人履职上寻找差距,查找问题要准,自我剖析要深,绝不能敷衍塞责,简单应付,更不能掩盖矛盾,回避问题,使对照检查流于形式。各级领导干部,尤其是各乡镇、部门和企事业单位的领导干部,一定要围绕查摆出的问题,把人与事 结合起来,深刻分析主观原因,坚持杜绝空对空和隔靴搔痒的形式主义。要精心对照,找准问题,触及思想,敲响警钟,使每个同时通过对照检查认识到自己的不足和弱点,看到存在的差距和问题,真正从思想上有一个较大提高,从而有针对性地提出整改措施和努力方向,为纠错改过打下坚实的工作基础。

(三)扎实整改,解决实际问题。纪律作风整顿的主要目的在于扶正祛邪,扬长避短,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。这就要求整改工作必须高标准、严要求,边整边改,整改结合。全县各级各部门包括每个干部个人,对查找出来的所有问题,都要坚持以求真务实的态度和雷厉风行的作风,分类排队,及时研究制定切实可行的整改措施,确保查找出的问题能够迅速得到解决。特别是对干部纪律作风整顿主观方面存在的问题,要立查立纠,及时改进,真正通过整改弘扬正气,狠刹歪风,振奋精神,改进工作,努力达到以下标准:一是精神振奋,开拓进取,树立强烈的事业心和责任感,样样工作争第一,各项工作创一流。二是脚踏实地,埋头苦干,形成崇尚实干的良好风气,全力以赴抓落实。三是改善服务,优化环境,狠刹门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不正之风。四是精诚团结,形成合力,自觉维护班子团结,增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。五是纪律严明,政令畅通,制度健全,工作有序,确保机关单位工作规范高效运转。六是廉洁从政、不谋私利,增强拒腐防变能力,保持人民公仆本色。四要坚持标准,严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节,对于推动干部纪律作风整顿活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终,着眼于实际问题的解决,全面客观地搞好测评验收工作。县干部作风纪律作风整顿活动领导小组及其办公室要按照《实施意见》的要求,结合实际,科学合理地制定验收标准,逐部门、逐单位地进行检查验收,不能凭借汇报材料来确定活动成效,要深入一线全面详细了解,掌握具体情况,要注重解决实际问题,将虚事变成实事,务虚变成务实,确保不走过场。要坚持标准,严格把关,客观公正,实事求是地检验整顿活动的成效,对于验收不合格的乡镇、部门和单位,要集中时间、组织专门人员进行补课,确保整顿活动取得实实在在的效果。

这里我重点强调三点:一是要突出领导带头。在纪律作风整顿活动中,各级领导干部要切实发挥表率作用,带头学习提高,带头自查自纠,带头整改落实,用率先垂范的感召力把纪律作风整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的好做法,密切联系群众,迈开双脚,走出机关,深入基层,深入群众,在实践中学习,在群众中检查,在工作中整改。

二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者,支持改革者,激励开拓者,鞭鞑空谈者,惩治腐败者,不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多干工作、多出实绩、多做贡献,真正以实绩论英雄,靠贡献坐位子,使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。2004年,湖北省沙洋县在干部作风整顿中,勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”,在全国引起强烈反响。去年,江西永新县在干部政绩考核中,有12名无大错但工作平平的科级干部“下课”,在当地产生了很大影响。今年5月份,成都市青白江区在“责任风暴”和“治庸计划”活动中,对16名干部给予撤职、免职、停职停岗、辞退等组织处理,有效地推动了青白各项重点工作的顺利开展。通过纪律作风整顿,我们也要采取抓班子的硬措施,切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当做官的问题;彻底改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,不干把谁不怎么样的现象,让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力,让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞、有干劲。

三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风,必须依靠健全完善的制度作保证。在这次纪律作风整顿活动中,一定要着眼于建立长效机制,切实加强制度建设。对干部的严格管理,也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事,严明政治、工作纪律,通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度,加强对广大党员干部的严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治理不正之风,规范行政行为。在干部职工中,必须形成这样一种观念:凡是要求 做到的,必须坚决执行,确保政令畅通;凡是违背原则的,坚决不做,确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事,要严肃予以处理,绝不姑息迁就,努力通过科学有效的管理制度,促进干部作风的明显好转,形成齐心协力推动经济社会发展的强大活力。

三、高度重视,精心组织,确保干部作风纪律作风整顿活动取得实效

这次全县干部作风纪律作风整顿活动,时间紧、任务重、要求严,能否取得实效,关键在领导,重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求,强化领导,精心组织,扎实推进,确保整顿活动取得实效。

一要加强领导。县委、县政府对这次干部纪律作风整顿活动十分重视,进行了周密部署,制定了详细具体的《实施意见》,成立了纪律作风整顿活动领导小组及其办公室,加强对活动的组织协调和督查指导。全体县级领导要按照分管工作及各自的联系点,深入分包乡镇、分管部门和单位,扎实做好动员部署和检查落实工作。各乡镇、各部门(单位)党政一把手是纪律作风整顿活动的第一责任人,既是教育对象,也是活动的组织实施者,必须亲自抓、负总责,认真抓好本乡镇、本部门机关和所属单位的纪律作风整顿活动,努力做到思想认识到位,安排部署到位,领导责任到位,工作落实到位。

二要精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一要求,结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案,严格按照 规定的方法、步骤和要求,再作动员,再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起,一个环节不少,一个步骤不漏地抓好落实,坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要坚持边学边查边改相结合的原则,本着实事求是的科学态度,认真结合本乡镇、本部门、本单位干部职工的作风实际,抓住存在问题的根本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,个性问题突击改,分类指导,齐头并进,增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。纪检监察、组织人事、宣传广电等部门,要结合各自职能,做好组织监督、营造氛围等工作,努力形成齐抓共管、整体推进纪律作风整顿的工作合力。

三是要强化督查。县纪律作风整顿活动领导小组及其办公室,要切实发挥职能作用,对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。要不断改进督查方式,充分发挥党内监督和行政监督作用,法制监督和民主监督作用以及社会各界的舆论监督作用,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效,确保纪律作风整顿活动不走过场。对纪律作风整顿活动落实不力、流于形式的乡镇、部门和单位,要予以通报批评;对不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任,力求通过作风纪律作风的大整顿,真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。四是要统筹兼顾。当前,已经进入实现全年既定目标的关键阶段,各项工作头绪多、任务重,全县各级各部门都要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好纪律作风整顿和推动当前工作的关系,坚持纪律作风整顿和当前工作两手抓、两不误、两促进,用各项工作的成绩来检验纪律作风整顿活动的效果,用纪律作风整顿的实际效果来教育广大干部职工,鼓舞广大群众,真正把广大干部职工在纪律作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来,进一步巩固全县团结稳定、加快发展的良好局面。

同志们,作风关系形象,关系事业兴衰。我们要以这次干部纪律作风整顿活动为新的起跑点,认真贯彻落实市委四届五次全委(扩大)会、县委第十三次常委会议精神,以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度,积极投身各项工作中去,努力完成全年经济社会发展各项目标任务,为加快建设经济强县和全面建设小康社会做出积极贡献!

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